第一篇：共中央國(guó)務(wù)院召開新疆工作座談會(huì)

共中央國(guó)務(wù)院召開新疆工作座談會(huì) 胡錦濤溫家寶發(fā)表重要講話

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新疆工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，深入實(shí)施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略，始終把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)，始終把改革開放作為促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為長(zhǎng)治久安的根本保障，始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為發(fā)展進(jìn)步的基本前提，努力推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安

人民網(wǎng)北京５月２０日電（記者劉維濤）中共中央、國(guó)務(wù)院召開的新疆工作座談會(huì)５月１７日至１９日在北京舉行。

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林，中共中央政治局常委李長(zhǎng)春，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國(guó)家副主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)，中共中央政治局常委、中央政法委書記***出席會(huì)議。

胡錦濤在會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)做好新形勢(shì)下新疆工作，是提高新疆各族群眾生活水平、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求，是深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、拓展我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的戰(zhàn)略選擇，是我國(guó)實(shí)施互利共贏開放戰(zhàn)略、發(fā)展全方位對(duì)外開放格局的重要部署，是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、確保邊疆長(zhǎng)治久安的迫切要求。加快建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新疆，是全黨全國(guó)各族人民的共同意志，是全體中華兒女的共同責(zé)任。全黨全國(guó)必須充分認(rèn)識(shí)做好新疆工作對(duì)黨和國(guó)家工作全局的重大意義，深刻理解鄧小平同志“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略思想和中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策的重大意義，切實(shí)做好新形勢(shì)下新疆工作，把新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去，把新疆長(zhǎng)治久安工作搞扎實(shí)，推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，不斷開創(chuàng)新疆工作新局面。

溫家寶就新疆工作部署作了講話。***在會(huì)議結(jié)束時(shí)作了講話。

這次會(huì)議是在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、新疆發(fā)展和穩(wěn)定面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)的新形勢(shì)下召開的。會(huì)議全面總結(jié)新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來新疆發(fā)展和穩(wěn)定工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析新疆工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好新疆工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作要求，對(duì)推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出了戰(zhàn)略部署

胡錦濤在講話中指出，新疆工作在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。新疆發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家安全，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。新中國(guó)成立以來，中央始終高度重視新疆工作。在中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)各部門大力支持下，新疆各級(jí)黨委和政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾艱苦奮斗、銳意進(jìn)取，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目成就，新疆正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)、各族群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期，各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的物質(zhì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)不斷鞏固，各項(xiàng)事業(yè)已站在新的歷史起點(diǎn)上。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，新疆工作的長(zhǎng)期實(shí)踐表明，中央在各個(gè)時(shí)期關(guān)于新疆工作的方針政策是完全正確的，是符合我國(guó)國(guó)情、新疆實(shí)際和新疆各族人民根本利益的。我們要認(rèn)真總結(jié)并不斷豐富發(fā)展新疆工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做好新形勢(shì)下新疆工作。在新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的形勢(shì)下，我們也要清醒看到，由于歷史、自然、社會(huì)等多方面因素影響，新疆同我國(guó)東部地區(qū)的發(fā)展差距仍然較大。新疆同全國(guó)一樣，社會(huì)主要矛盾仍然是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。同時(shí)，新疆還存在著分裂勢(shì)力分裂祖國(guó)的活動(dòng)。這就決定了 1 做好新形勢(shì)下新疆工作必須緊緊圍繞推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安這個(gè)重大而緊迫的任務(wù)來進(jìn)行。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新疆工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，深入實(shí)施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略，始終把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)，始終把改革開放作為促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為長(zhǎng)治久安的根本保障，始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為發(fā)展進(jìn)步的基本前提，努力推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

胡錦濤指出，新形勢(shì)下新疆工作的目標(biāo)任務(wù)是，堅(jiān)持走具有中國(guó)特色、符合新疆實(shí)際的發(fā)展路子，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，到２０１５年新疆人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全國(guó)平均水平，城鄉(xiāng)居民收入和人均基本公共服務(wù)能力達(dá)到西部地區(qū)平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，自我發(fā)展能力明顯提高，民族團(tuán)結(jié)明顯加強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定明顯鞏固；到２０２０年促進(jìn)新疆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人民富裕、生態(tài)良好、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆鞏固、文明進(jìn)步，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)好新形勢(shì)下新疆工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，一是必須始終按照科學(xué)發(fā)展觀的要求推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展，把走科學(xué)發(fā)展道路、加快發(fā)展作為解決新疆問題的根本途徑，堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是必須始終把提高各族人民生活水平作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力辦好老百姓所思所盼的事，加快改善各族群眾特別是廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件。三是必須始終把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，始終高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗臶，形成推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的強(qiáng)大合力。四是必須始終把促進(jìn)改革發(fā)展同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬，堅(jiān)定不移維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)主義法制、維護(hù)人民群眾根本利益、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，確保新疆社會(huì)大局穩(wěn)定。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，要堅(jiān)持把中央的決策部署同新疆實(shí)際緊密結(jié)合起來，把人心和力量更好凝聚到科學(xué)發(fā)展上來，把立足點(diǎn)放在切實(shí)增強(qiáng)自我發(fā)展能力上，充分利用國(guó)家政策支持和全國(guó)各地的支援，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮各族干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，著力推動(dòng)高起點(diǎn)、高水平、高效益發(fā)展，加快縮小同東部地區(qū)的發(fā)展差距，加快促進(jìn)南北疆協(xié)調(diào)發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，加快提高各族群眾生活水平。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，加快推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，扶持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大中央基建投資對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，優(yōu)先安排便民基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。著力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，把更多財(cái)力投到公共服務(wù)領(lǐng)域、落實(shí)到重大公益性項(xiàng)目上，大幅提高社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，加快提高公共服務(wù)水平，全面發(fā)展各級(jí)各類教育，貫徹落實(shí)國(guó)家通用語言文字法，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系和社會(huì)救助體系，加快建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，到２０１２年初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，逐步使各族群眾過上現(xiàn)代文明生活。著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快構(gòu)建生態(tài)安全屏障，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改善城市人居環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，確保新疆山川秀美、綠洲常在。著力推進(jìn)體制改革，加快對(duì)內(nèi)對(duì)外開放步伐，更大程度發(fā)揮市場(chǎng)在資源配臵中的基礎(chǔ)性作用，支持新疆同內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，加大實(shí)施沿邊開放力度，努力把新疆打造成我國(guó)對(duì)外開放的重要門戶和基地。著力加強(qiáng)對(duì)口支援新疆工作，堅(jiān)持中央關(guān)心、全國(guó)支援同新疆各族干部群眾自力更生、艱苦奮斗相結(jié)合，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性。

胡錦濤指出，要著力保障和改善民生，加快提高城鄉(xiāng)居民生活水平。中央對(duì)新疆的投入和支援省市的援助資金要重點(diǎn)用于改善各族群眾生產(chǎn)生活條件，通過資源稅等方面改革增加 2 的財(cái)力也要重點(diǎn)用于改善民生，資源開發(fā)要更直接地惠及新疆各族群眾。全面推進(jìn)就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，提高各族群眾就業(yè)能力，加大扶貧開發(fā)力度，對(duì)農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策，到２０２０年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。形成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，加快推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化陣地建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，努力使各族群眾享有豐富多彩、健康向上的精神文化生活。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，全面加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)各族人民對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同，鞏固各族干部群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)，推動(dòng)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。堅(jiān)持擁軍優(yōu)屬、擁政愛民，積極開展軍民共建，加強(qiáng)軍政軍民聯(lián)防，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持以發(fā)展促穩(wěn)定、以穩(wěn)定保發(fā)展，堅(jiān)決全面嚴(yán)格執(zhí)行憲法和法律，健全社會(huì)管理體制，加強(qiáng)基層工作和群眾工作，加強(qiáng)思想政治工作，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入推進(jìn)平安建設(shè)，旗臶鮮明反對(duì)和打擊民族分裂勢(shì)力，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。

胡錦濤指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好新形勢(shì)下新疆工作的關(guān)鍵，是推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的根本保證。要按照黨的十七大和十七屆四中全會(huì)的部署，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，扎實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，扎實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在新疆發(fā)揮著建設(shè)大軍、中流砥柱、銅墻鐵壁的作用。對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)的支持政策兵團(tuán)同樣適用，對(duì)困難地區(qū)和對(duì)口支援受援地區(qū)的政策所在地兵團(tuán)師團(tuán)場(chǎng)同樣適用。要把城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為兵團(tuán)特殊體制和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制緊密結(jié)合的有效措施，通過安排中央預(yù)算內(nèi)投資和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等渠道扶持兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大對(duì)兵團(tuán)的綜合財(cái)力補(bǔ)助力度，提高中央財(cái)政對(duì)兵團(tuán)公共事業(yè)發(fā)展的保障水平，加強(qiáng)兵團(tuán)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)兵團(tuán)自我發(fā)展能力，支持兵團(tuán)切實(shí)履行好屯墾戍邊的重要職責(zé)。

胡錦濤最后指出，有黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性，有全國(guó)各族人民大力支持，有新疆各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗，推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，新疆各族群眾生活一定會(huì)越來越美好。溫家寶指出，為推動(dòng)新形勢(shì)下新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，必須加大政策支持力度。中央決定，在新疆率先進(jìn)行資源稅費(fèi)改革，將原油、天然氣資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征；對(duì)新疆困難地區(qū)符合條件的企業(yè)給予企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠；中央投資繼續(xù)向新疆自治區(qū)和兵團(tuán)傾斜，“十二五”期間新疆全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模將比“十一五”期間翻一番多；鼓勵(lì)各類銀行機(jī)構(gòu)在偏遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)股份制商業(yè)銀行和外資銀行到新疆設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；適當(dāng)增加建設(shè)用地規(guī)模和新增建設(shè)用地占用未利用地指標(biāo)；適當(dāng)放寬在新疆具備資源優(yōu)勢(shì)、在本地區(qū)和周邊地區(qū)有市場(chǎng)需求行業(yè)的準(zhǔn)入限制；逐步放寬天然氣利用政策，增加當(dāng)?shù)乩锰烊粴庖?guī)模等。中央制定的這些政策措施，堅(jiān)持把保障和改善民生作為新疆發(fā)展的首要目標(biāo)，將加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展同發(fā)展社會(huì)事業(yè)、解決關(guān)系人民生活的突出問題結(jié)合起來；堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為解決新疆問題的根本舉措，將解決短期突出困難同夯實(shí)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)結(jié)合起來；堅(jiān)持以改革開放破解發(fā)展難題，把有效發(fā)揮政府作用與充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來；堅(jiān)持立足于增強(qiáng)新疆自我發(fā)展能力，把中央和各兄弟省市的支持幫助同充分發(fā)揮新疆自身的比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來。表明了中央推動(dòng)新疆加快發(fā)展的堅(jiān)定決心。

溫家寶對(duì)今后一個(gè)時(shí)期新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作作出了具體部署。要求加快推進(jìn)以改善民 3 生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，著力扶持貧困地區(qū)發(fā)展；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)；大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；從戰(zhàn)略層面擴(kuò)大新疆內(nèi)外開放，努力打造我國(guó)向西開放的橋頭堡；努力提高新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)綜合實(shí)力，發(fā)揮在穩(wěn)疆興疆中的特殊作用；舉全國(guó)之力，把新疆這塊偉大祖國(guó)的寶地建設(shè)得更加美好。***在會(huì)議結(jié)束時(shí)指出，中央新疆工作座談會(huì)的召開，不僅在新疆工作歷史上具有里程碑意義，而且對(duì)黨和國(guó)家工作具有全局性意義。各地區(qū)各部門各單位要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來，充分認(rèn)識(shí)會(huì)議的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)中央的決策部署，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，為加快建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新疆而努力奮斗。

***強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門各單位要把推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安擺到黨和國(guó)家工作大局中來謀劃，納入本地區(qū)本部門本單位整體工作中來部署，集中力量把住房建設(shè)、用電用氣、工資待遇、社會(huì)保障、雙語教育、勞動(dòng)就業(yè)和文化惠民工程等改善民生的大事實(shí)事辦好，使各族群眾生活進(jìn)一步改善。要抓緊把加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的政策措施落實(shí)到位，有力推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要抓緊把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的政策措施落實(shí)到位，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。要抓緊把維護(hù)穩(wěn)定的政策措施落實(shí)到位，鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要充分發(fā)揮主體作用，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，緊緊抓住、切實(shí)用好歷史性大機(jī)遇，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。各地區(qū)要把新疆的事當(dāng)作自己的事來辦，重點(diǎn)做好對(duì)口支援工作，全力支持新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。中央有關(guān)部門、單位要?jiǎng)?chuàng)造性地落實(shí)好各項(xiàng)支持政策措施，確保在解決制約新疆發(fā)展和穩(wěn)定的根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、基礎(chǔ)性問題上取得重大突破。

黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委和新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志以及承擔(dān)對(duì)口支援新疆任務(wù)的省市和大型國(guó)有企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)同志在會(huì)上發(fā)言。與會(huì)代表一致認(rèn)為，黨中央、國(guó)務(wù)院召開新疆工作座談會(huì)、作出推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略部署，豐富和發(fā)展了中央穩(wěn)疆興疆的基本方略，充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)新疆人民的殷切關(guān)懷，體現(xiàn)了全黨全軍全國(guó)各族人民對(duì)新疆的大力支持。與會(huì)代表一致表示，要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，貫徹落實(shí)中央決策部署，為加快建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新疆作出新貢獻(xiàn)。

出席這次會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)同志還有：王剛、王樂泉、王兆國(guó)、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延?xùn)|、李源潮、張德江、徐才厚、何勇、令計(jì)劃、王滬寧、梁光烈、馬凱、孟建柱、戴秉國(guó)、王勝俊、杜青林，以及中央軍委委員陳炳德、李繼耐、廖錫龍、常萬全。

新疆維吾爾自治區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志以及自治區(qū)各市地州和自治區(qū)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)同志以及兵團(tuán)各師和兵團(tuán)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市負(fù)責(zé)同志，黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)人和人民解放軍、武警部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人等共３５９人出席會(huì)議。

第二篇：中央新疆工作座談會(huì)

中央新疆工作座談會(huì) 總書記為啥強(qiáng)調(diào)“四個(gè)必須”？

5月17日至19日，中央新疆工作座談會(huì)在北京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤在會(huì)上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新疆，是全黨全國(guó)各族人民的共同意志，是全體中華兒女的共同責(zé)任。貫徹落實(shí)好新形勢(shì)下新疆工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，要堅(jiān)持“四個(gè)必須”。一是必須始終按照科學(xué)發(fā)展觀的要求推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展。二是必須始終把提高各族人民生活水平作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是必須始終把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題。四是必須始終把促進(jìn)改革發(fā)展同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來。（新華社5月19日電）總書記強(qiáng)調(diào)的這“四個(gè)必須”，為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安指明了方向。

誰也無法否認(rèn)，新中國(guó)成立以來，在中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)各部門大力支持下，新疆各級(jí)黨委和政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾艱苦奮斗、銳意進(jìn)取，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目成就，各項(xiàng)事業(yè)已站在新的歷史起點(diǎn)上。按照黨中央的決策部署，一系列優(yōu)惠政策措施將陸續(xù)出臺(tái)，新疆迎來大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的歷史性機(jī)遇。堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展道路、加快發(fā)展是解決新疆問題的根本途徑。因此，必須始終按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把人心和力量更好凝聚到科學(xué)發(fā)展上來，把立足點(diǎn)放在切實(shí)增強(qiáng)自我發(fā)展能力上，充分利用國(guó)家政策支持和全國(guó)各地的支援，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮各族干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量，加快縮小同東部地區(qū)的發(fā)展差距，加快促進(jìn)南北疆協(xié)調(diào)發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。只有著力保障和改善民生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有持久的動(dòng)力，社會(huì)進(jìn)步才有牢固的基礎(chǔ)，新疆才能繁榮富裕和諧穩(wěn)定。因此，必須始終把提高各族人民生活水平作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到對(duì)事關(guān)民生的工作決不松懈，對(duì)涉及民生的問題決不推諉，對(duì)落實(shí)民生的政策措施決不敷衍。要始終堅(jiān)守民生這條底線，切實(shí)加大低收入群體解困力度，擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，抓好抓緊就業(yè)、教育、分配、社保、穩(wěn)定五大現(xiàn)實(shí)問題。特別是新疆底子薄、就業(yè)需求與有限就業(yè)崗位矛盾突出，必須全面推進(jìn)就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，提高各族群眾就業(yè)能力。

民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，也是建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新疆的基礎(chǔ)。“天山雪松根連根，各族人民心連心”。各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，是新中國(guó)成立來新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目成就的重要因素，這是長(zhǎng)期共同在新疆這塊土地上勞動(dòng)、生息、繁衍的各族人民得出的深刻結(jié)論。在新的歷史條件下推進(jìn)新疆的發(fā)展和穩(wěn)定，必須始終把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，鞏固各族干部群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)。只要各民族始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心，就能推動(dòng)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，就能推動(dòng)新疆的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

加快發(fā)展是新疆的當(dāng)務(wù)之急。但發(fā)展必須有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。這在一些敵對(duì)勢(shì)力對(duì)新疆虎視眈眈、企圖將新疆從祖國(guó)的溫暖懷抱中分裂出去的幻想中，必須始終把促進(jìn)改革發(fā)展同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬。只有堅(jiān)持以發(fā)展促穩(wěn)定、以穩(wěn)定保發(fā)展，堅(jiān)決全面嚴(yán)格執(zhí)行憲法和法律，健全社會(huì)管理體制，加強(qiáng)基層工作和群眾工作，加強(qiáng)思想政治工作，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入推進(jìn)平安建設(shè)，旗幟鮮明反對(duì)和打擊民族分裂勢(shì)力，才能確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序，新疆的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安就有強(qiáng)大的動(dòng)力。新疆是偉大祖國(guó)的一塊寶地，新疆工作在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。中央新疆工作會(huì)議為新疆的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安描繪了美好的前景，胡錦濤總書記的“四個(gè)必須”為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安指明了方向。“東方欲曉，莫道君行早。踏遍青山人未老，風(fēng)景這邊獨(dú)好。”我們期待一個(gè)更加繁榮富裕的新疆，一個(gè)更加長(zhǎng)治久安的新疆。我們堅(jiān)信，有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全國(guó)各地區(qū)各部門的大力支持，有新疆各族人民的艱苦奮斗，一個(gè)更加幸福美好的新疆必將驚艷于世人面前。

第三篇：中央新疆工作座談會(huì)

去年召開的中央新疆工作座談會(huì)，對(duì)推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出了全面部署。一年來，自治區(qū)黨委、政府以貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神為主線，解放思想，凝聚力量，搶抓機(jī)遇，出臺(tái)了一系列促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定的重大舉措，各項(xiàng)工作在較短時(shí)間內(nèi)有了新進(jìn)展，取得了新突破，邁出了推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的堅(jiān)實(shí)步伐。

一、深刻認(rèn)識(shí)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期新階段，增強(qiáng)推進(jìn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的自覺性堅(jiān)定性

以中央新疆工作座談會(huì)為標(biāo)志，新疆各項(xiàng)事業(yè)站在了新的歷史起點(diǎn)上，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)期，進(jìn)入了把新疆建設(shè)成為西部強(qiáng)區(qū)、全國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要支點(diǎn)的新階段，進(jìn)入了不斷滿足各族群眾求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧愿望的新階段，進(jìn)入了全力以赴把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去、把長(zhǎng)治久安工作搞扎實(shí)的新階段。

深刻認(rèn)識(shí)中央新疆工作座談會(huì)的精神實(shí)質(zhì)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視關(guān)心新疆工作，在各個(gè)歷史時(shí)期都對(duì)新疆工作作出重大決策部署。中央新疆工作座談會(huì)總結(jié)了新疆發(fā)展和穩(wěn)定工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了新疆工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，明確提出了做好新形勢(shì)下新疆工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。做好新疆工作，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，深入實(shí)施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略，始終把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)，始終把改革開放作為促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為長(zhǎng)治久安的根本保障，始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為發(fā)展進(jìn)步的基本前提，努力推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。我們不斷深化對(duì)中央新疆工作座談會(huì)精神的認(rèn)識(shí)，圍繞確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，凝聚全區(qū)各族干部群眾的力量，堅(jiān)決把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去，把長(zhǎng)治久安工作搞扎實(shí)。

深刻認(rèn)識(shí)新疆工作面臨的歷史機(jī)遇。中央新疆工作座談會(huì)明確了新疆發(fā)展和穩(wěn)定在全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的特殊地位和特殊意義，提出集全黨之智、舉全國(guó)之力謀劃和推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，并出臺(tái)了一系列特殊優(yōu)惠政策和措施，為新疆大建設(shè)、大開放、大發(fā)展提供了前所未有的歷史機(jī)遇。中央新疆工作座談會(huì)的召開，使新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的體制環(huán)境和物質(zhì)基礎(chǔ)更加成熟：黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的根本保證，優(yōu)越的社會(huì)主義制度是推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的制度保證，全國(guó)人民的大力支持是推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的堅(jiān)強(qiáng)后盾；新疆有明顯的區(qū)位地緣優(yōu)勢(shì)，有優(yōu)越的自然資源稟賦，有改革開放以來顯著增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有大為改善的基礎(chǔ)設(shè)施條件，有取得積極進(jìn)展的對(duì)外開放格局，這些有利因素將推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)在科學(xué)發(fā)展的快車道上大步邁進(jìn)。

把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來。緊緊抓住、切實(shí)用好歷史性機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，離不開中央和各省市的支持，但根本上要靠新疆自身努力，靠各族干部群眾繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，靠各族干部群眾充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。只有真正把中央的關(guān)心、全國(guó)的支援變成加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以時(shí)不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，用足、用好中央給予新疆的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，才能闖出一條具有中國(guó)特色、符合新疆實(shí)際的發(fā)展路子。自治區(qū)黨委、政府采取一系列措施，狠抓中央新疆工作座談會(huì)精神的貫徹落實(shí)，引導(dǎo)各族干部群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來，統(tǒng)一到一心一意謀發(fā)展、全力以赴保穩(wěn)定上來，增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神的自覺性堅(jiān)定性，增強(qiáng)在天山南北創(chuàng)造新的人間奇跡的信心和決心。

二、積極探索貫徹中央新疆工作座談會(huì)精神的新思路新舉措，加快推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安

自治區(qū)黨委、政府深入學(xué)習(xí)貫徹中央新疆工作座談會(huì)精神，準(zhǔn)確把握新疆重要戰(zhàn)略地位和重要?dú)v史使命，提出了實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的具體戰(zhàn)略選擇，即以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科技、教育為支撐，加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程；加快改革開放，打造中國(guó)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極和向西開放的橋頭堡，建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆。一年來的實(shí)踐充分證明，這一戰(zhàn)略選擇符合中央新疆工作座談會(huì)精神、符合新疆實(shí)際、符合新疆各族人民心愿。

堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、科學(xué)跨越、后發(fā)趕超”。發(fā)展是解決新疆一切問題的基礎(chǔ)。確保實(shí)現(xiàn)中央提出的到2015年新疆人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全國(guó)平均水平、2020年新疆與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，必須立足于欠發(fā)達(dá)的基本區(qū)情，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府從科學(xué)發(fā)展的要求出發(fā)，明確提出環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)的理念，堅(jiān)持走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的發(fā)展道路。圍繞把新疆建設(shè)成為國(guó)家大型油氣生產(chǎn)加工和儲(chǔ)備基地、大型煤炭煤化工基地、大型風(fēng)電光伏發(fā)電低碳能源基地和國(guó)家能源資源陸上大通道的目標(biāo)，以新型工業(yè)化為帶動(dòng)，加快建設(shè)具有新疆特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持走節(jié)水高效農(nóng)業(yè)的道路，發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、突出特色、集約發(fā)展的要求，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。全面推進(jìn)“外引內(nèi)聯(lián)、東聯(lián)西出、西來東去”的開放戰(zhàn)略，加快建設(shè)喀什、霍爾

果斯特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，做好“中國(guó)―亞歐博覽會(huì)”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，推進(jìn)新疆對(duì)外開放邁上新臺(tái)階。2010年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5418億元，增長(zhǎng)10.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3539億元，增長(zhǎng)25.2%；全口徑財(cái)政收入1190億元，增長(zhǎng)28.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13644元，增長(zhǎng)11.3%，農(nóng)村居民人均純收入4643元，增長(zhǎng)19.6%，增速居全國(guó)首位。

堅(jiān)持“民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要”。保障和改善民生是一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，也是推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)。自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)持民生優(yōu)先，把中央的支持、各地的支援和自治區(qū)的投入，重點(diǎn)用于改善各族群眾生產(chǎn)生活條件，集中力量辦好民生大事、民生實(shí)事。制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)零就業(yè)家庭就業(yè)實(shí)施意見》，僅用兩個(gè)月時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了全區(qū)1.5萬戶零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)、動(dòng)態(tài)清零的目標(biāo)；實(shí)施“少數(shù)民族普通高校畢業(yè)生赴對(duì)口援疆省市培養(yǎng)計(jì)劃”，安排2.3萬名畢業(yè)生到對(duì)口援疆省市培養(yǎng)深造；啟動(dòng)實(shí)施了“安居富民”、“定居興牧”工程和南疆天然氣利民工程；全面提高農(nóng)村“四老”人員（老黨員、老干部、老模范、老軍人）、城鄉(xiāng)低保人員、企業(yè)職工和退休人員等共400多萬各類人員工資收入和生活補(bǔ)貼水平；大力推進(jìn)扶貧開發(fā),全區(qū)26.7萬貧困人口收入越過低收入貧困標(biāo)準(zhǔn)線，293個(gè)重點(diǎn)村完成整村推進(jìn)規(guī)劃；對(duì)6000名師范生實(shí)行免費(fèi)教育，南疆中職學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，擴(kuò)大獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金比例，使貧困家庭孩子上得起學(xué)并順利完成學(xué)業(yè)；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)在全區(qū)56個(gè)縣市正式啟動(dòng)，覆蓋全區(qū)60%的農(nóng)業(yè)人口；繼續(xù)實(shí)施“西新工程”、“村村通工程”、“東風(fēng)工程”和農(nóng)村電影放映工程等文化惠民工程。2010年，自治區(qū)財(cái)政用于民生的支出達(dá)1198億元，占地方財(cái)政一般預(yù)算收入的71%，增長(zhǎng)26.4%。2011年是自治區(qū)黨委確定的“民生建設(shè)年”，自治區(qū)黨委、政府提出實(shí)施22個(gè)方面、80項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，內(nèi)容涉及就業(yè)再就業(yè)、保障性住房、社會(huì)保障、教育保障、物價(jià)控制等。以民生建設(shè)投入不低于當(dāng)年財(cái)政一般預(yù)算收入的70%計(jì)算，今年新疆的民生建設(shè)投入將超過1400億元。

第四篇：新疆中央工作座談會(huì) 內(nèi)容摘要

新疆中央工作座談會(huì) 內(nèi)容摘要

新形勢(shì)下新疆工作，是提高新疆各族群眾生活水平、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求，是深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、拓展我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的戰(zhàn)略選擇，是我國(guó)實(shí)施互利共贏開放戰(zhàn)略、發(fā)展全方位對(duì)外開放格局的重要部署，是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、確保邊疆長(zhǎng)治久安的迫切要求。加快建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新疆，是全黨全國(guó)各族人民的共同意志，是全體中華兒女的共同責(zé)任。全黨全國(guó)必須充分認(rèn)識(shí)做好新疆工作對(duì)黨和國(guó)家工作全局的重大意義，切實(shí)把新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去，把新疆長(zhǎng)治久安工作搞扎實(shí)，推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，不斷開創(chuàng)新疆工作新局面。

新形勢(shì)下新疆工作的目標(biāo)任務(wù)是，堅(jiān)持走具有中國(guó)特色、符合新疆實(shí)際的發(fā)展路子，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，到2015年新疆人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全國(guó)平均水平，城鄉(xiāng)居民收入和人均基本公共服務(wù)能力達(dá)到西部地區(qū)平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，自我發(fā)展能力明顯提高，民族團(tuán)結(jié)明顯加強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定明顯鞏固；到2020年促進(jìn)新疆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人民富裕、生態(tài)良好、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆鞏固、文明進(jìn)步，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

第五篇：中央新疆工作座談會(huì)精神

全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議3月29日至30日在北京召開。會(huì)議內(nèi)容是學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于組織開展新一輪對(duì)口支援新疆工作的重要決策，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)對(duì)口支援新疆工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

中央新疆工作座談會(huì)精神（2010年5約在北京隆重召開）

新形勢(shì)下新疆工作，是提高新疆各族群眾生活水平、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求，是深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、拓展我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的戰(zhàn)略選擇，是我國(guó)實(shí)施互利共贏開放戰(zhàn)略、發(fā)展全方位對(duì)外開放格局的重要部署，是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、確保邊疆長(zhǎng)治久安的迫切要求。加快建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新疆，是全黨全國(guó)各族人民的共同意志，是全體中華兒女的共同責(zé)任。全黨全國(guó)必須充分認(rèn)識(shí)做好新疆工作對(duì)黨和國(guó)家工作全局的重大意義，切實(shí)把新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去，把新疆長(zhǎng)治久安工作搞扎實(shí)，推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，不斷開創(chuàng)新疆工作新局面。

新形勢(shì)下新疆工作的目標(biāo)任務(wù)是，堅(jiān)持走具有中國(guó)特色、符合新疆實(shí)際的發(fā)展路子，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，到2015年新疆人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全國(guó)平均水平，城鄉(xiāng)居民收入和人均基本公共服務(wù)能力達(dá)到西部地區(qū)平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，自我發(fā)展能力明顯提高，民族團(tuán)結(jié)明顯加強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定明顯鞏固；到2020年促進(jìn)新疆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人民富裕、生態(tài)良好、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆鞏固、文明進(jìn)步，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

第二次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議6月27日（開始）至29日（結(jié)束）在北京召開。

會(huì)前，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤作出重要批示，他指出：“一年來，援疆工作取得了顯著成績(jī)。要認(rèn)真總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)貫徹援疆規(guī)劃，全面實(shí)施援疆工作，務(wù)求取得扎實(shí)成效。”李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要著力培育新疆自我發(fā)展能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮企業(yè)援疆的生力軍作用，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮好喀什、霍爾果斯特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的作用，把新疆資源、地緣優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。抓緊落實(shí)差別化經(jīng)濟(jì)政策。按照特事特辦的原則，采取更加靈活的特殊政策，支持新疆發(fā)展。這一消息將對(duì)新疆上市公司產(chǎn)生何種影響，能否在弱市下絢麗的“綻放”。

各地對(duì)口支援新疆情況一覽（19省市）新疆地圖 行政區(qū)劃表

省市

對(duì)口支援地區(qū)

援疆計(jì)劃、思路

北京

和田地區(qū)的和田市、和田縣、墨玉縣、洛浦縣及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)十四師團(tuán)場(chǎng)

五大示范項(xiàng)目:和田市棚戶區(qū)改造一期工程、和田縣抗震安居房暨新農(nóng)村建設(shè)工程、墨玉縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工程、洛浦縣人民醫(yī)院病房樓建設(shè)工程、兵團(tuán)農(nóng)十四師紅棗加工基地建設(shè)工程[詳細(xì)] 4月10日至12日 劉淇率團(tuán)調(diào)研 北京援疆五大示范項(xiàng)目啟動(dòng)

廣東

喀什地區(qū)疏附縣、伽師縣、兵團(tuán)農(nóng)三師圖木舒克市

未來五年,廣東省(含深圳市)將安排資金96億元對(duì)口援建喀什地區(qū)“兩市三縣”；在今年年底前完成對(duì)口支援總體規(guī)劃及公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)等各專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作[詳細(xì)] 4月12日至16日 汪洋率領(lǐng)廣東省考察團(tuán)在新疆喀什調(diào)研

深圳市

喀什市、塔什庫(kù)爾干縣

著力幫助解決對(duì)口支援地區(qū)民生問題,改善人民生活,把人財(cái)物重點(diǎn)投向民生領(lǐng)域,切實(shí)解決對(duì)口支援地區(qū)群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的民生問題[詳細(xì)] 4月12日至16日 王榮率深圳市考察團(tuán)在新疆調(diào)研

江蘇

克孜勒蘇柯爾克孜自治州的阿圖什市、阿合奇縣、烏恰縣，伊犁哈薩克自治州10個(gè)縣（市），以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)四師、農(nóng)七師

把保障和改善民生作為對(duì)口支援工作的重中之重[詳細(xì)] 4月18日至20日 梁保華率江蘇代表團(tuán)在新疆調(diào)研

上海

喀什地區(qū)巴楚縣、莎車縣、澤普縣、葉城縣

把支援重點(diǎn)放在群眾最為關(guān)注的民生問題與可持續(xù)發(fā)展問題上[詳細(xì)] 4月7日 新疆與上海市就對(duì)口支援工作舉行座談會(huì)

山東

喀什地區(qū)疏勒縣、英吉沙縣、麥蓋提縣、岳普湖縣

著力支持民生保障項(xiàng)目建設(shè)；著力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；以智力幫扶為重點(diǎn)，著力強(qiáng)化人才援疆工作 ；著力推進(jìn)農(nóng)村基層政權(quán)和基層組織建設(shè)[詳細(xì)] 4月16日至18日 姜異康率山東省黨政代表團(tuán)在喀什考察對(duì)口支援工作

浙江

阿克蘇地區(qū)的1市8縣和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)一師的阿拉爾市

突出改善民生；突出干部、人才支援；突出項(xiàng)目支援；突出產(chǎn)業(yè)培育和資源開發(fā)利用[詳細(xì)] 4月7日至10日 趙洪祝率團(tuán)調(diào)研 浙江進(jìn)一步加大對(duì)口支援新疆力度

遼寧

塔城地區(qū)

要把受援地區(qū)各族群眾最為關(guān)注的住房等民生問題作為對(duì)口支援的工作重點(diǎn)，一定要在今年入冬前幫助受災(zāi)群眾把住房建起來，不讓一戶受災(zāi)群眾受凍[詳細(xì)] 4月10日至11日 王珉到新疆維吾爾自治區(qū)塔城地區(qū)進(jìn)行調(diào)研

河南

哈密地區(qū)、兵團(tuán)農(nóng)十三師

做好六個(gè)方面的工作，加強(qiáng)工作的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)豫新兩地共同發(fā)展[詳細(xì)] 4月19日至21日 盧展工深入哈密地區(qū)調(diào)研對(duì)口援疆工作

河北

巴音郭楞蒙古自治州、兵團(tuán)農(nóng)二師

把保障和改善民生放在對(duì)口支援工作的優(yōu)先位置，把資金、人才、技術(shù)、智力等更多投向民生項(xiàng)目，讓廣大群眾切身感受到對(duì)口支援的成果[詳細(xì)] 4月19日至21日 張?jiān)拼蕡F(tuán)調(diào)研 陳全國(guó)：扎實(shí)做好對(duì)口支援新疆工作

山西

農(nóng)六師五家渠市、昌吉回族自治州阜康市

以企業(yè)為骨干，與新疆各族人民友好相處，實(shí)現(xiàn)互利共贏[詳細(xì)] 4月21日至23日 張寶順王君率團(tuán)赴新疆考察調(diào)研對(duì)口支援工作

福建

昌吉回族自治州的昌吉市、瑪納斯縣、呼圖壁縣、奇臺(tái)縣、吉木薩爾縣、木壘縣六個(gè)縣市

把重點(diǎn)更多地放在與群眾切身利益相關(guān)的生產(chǎn)生活條件上，著力解決受援地區(qū)群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題，大力幫助各族群眾解決就業(yè)、教育、住房等基本民生問題[詳細(xì)] 4月23日至25日 孫春蘭率福建代表團(tuán)在新疆調(diào)研 湖南

吐魯番地區(qū)

要科學(xué)編制對(duì)口支援各項(xiàng)規(guī)劃；要把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為對(duì)口支援的突出任務(wù)；要把改善民生放在對(duì)口支援的優(yōu)先位置；要充分利用好湖南的優(yōu)勢(shì)；要精心組織好重大項(xiàng)目建設(shè)[詳細(xì)] 5月5日至7日 周強(qiáng)率團(tuán)調(diào)研 湖南歡送張春賢赴新疆履職 并考察援疆工作 湖北

博爾塔拉蒙古自治州博樂市、精河縣、溫泉縣與兵團(tuán)農(nóng)五師

選擇切合實(shí)際的援助項(xiàng)目，切實(shí)滿足當(dāng)?shù)匦枰鉀Q博州和農(nóng)五師經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸和難點(diǎn)問題，切實(shí)加強(qiáng)受援方的造血機(jī)能[詳細(xì)] 4月28日至30日 羅清泉率隊(duì)在博州調(diào)研 研究落實(shí)湖北對(duì)口援疆工作

安徽

和田地區(qū)皮山縣

突出重點(diǎn)，堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、輸血與造血相結(jié)合、硬件與軟件相結(jié)合、政府與市場(chǎng)相結(jié)合[詳細(xì)] 4月16日至19日 王金山率安徽代表團(tuán)在新疆調(diào)研

天津

和田地區(qū)的民豐、策勒和于田三個(gè)縣

采取10項(xiàng)措施做好新一輪對(duì)口支援工作[詳細(xì)] 4月13日至15日 張高麗率團(tuán)調(diào)研 天津?qū)谠鋵?shí)十項(xiàng)措施

黑龍江

阿勒泰地區(qū)福海縣、富蘊(yùn)縣、青河縣和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)十師

將圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、礦產(chǎn)資源開發(fā)、地質(zhì)勘探等領(lǐng)域，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，不斷拓寬合作渠道，通過技術(shù)支援、資本輸出、人才共享、合作開發(fā)，促進(jìn)兩地民族團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展[詳細(xì)]

4月22日至25日 栗戰(zhàn)書率團(tuán)赴新疆考察工作 江西

克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣

通過前五年的對(duì)口援建，力爭(zhēng)使阿克陶縣經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入、縣城規(guī)模實(shí)現(xiàn)三個(gè)翻番，經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平達(dá)到江西省縣（市）的平均水平[詳細(xì)] 4月10日至12日 蘇榮率江西省代表團(tuán)在新疆調(diào)研

吉林

阿勒泰地區(qū)阿勒泰市、哈巴河縣、布爾津縣和吉木乃縣

把對(duì)口支援的重點(diǎn)放在著力改善生存性民生問題、保障性民生問題、解決安全性民生問題下工夫，早讓群眾得實(shí)惠[詳細(xì)] 4月20日至22日 孫政才率吉林省代表團(tuán)在新疆調(diào)研