第一篇：茶產業考察報告

實施國家地理標志產品保護

扶持茶產業超常發展

——赴福建省武夷山市茶產業考察報告

國家地理標志產品是指產自特定地域，所具有的質量、聲譽或其他特性本質上取決于該產地的自然因素和人文因素，經國家質檢總局審核批準以地理名稱進行命名的產品。*****縣質監局在縣委、縣政府和市質監局的領導下，市質監局食品科、標準化科和縣委農工辦、縣農業局、縣茶葉辦、縣苦丁茶辦等部門的指導與支持下，一直強化茶葉生產加工環節的監管，致力于*****縣茶葉產業的發展。通過多方努力，于2010年和2011年，“*****茶”和“*****紅茶”分別獲國家批準實施國家地理標志產品保護。為加快我縣“*****紅茶”和“*****茶”地理標志產品保護工作，促進我縣茶葉產業的發展壯大，6月9日—12日，我局局長****、食品股股長***在市質監局的組織下，赴福建省武夷山市考察學習“武夷巖茶”地理標志產品保護監管的先進經驗。現將考察學習情況匯報如下：

一、武夷山市“武夷巖茶”地理標志產品保護發展概況 武夷山市位于福建省西北部、閩贛兩省交界處，屬中亞熱帶地區。全市土地面積2813平方公里，總人口22.64萬人，轄3鎮4鄉3個街道4個農茶場、115個行政村。2001年4月23日，武夷山市人民政府向福建省人民政府和國家

質檢總局呈報了武夷巖茶原產地域產品保護申請，2002年3月8日，國家質檢總局批準對“武夷巖茶”實施原產地域產品保護（即國家地理標志產品保護）。全市茶園總面積12.96萬畝，其中：無公害茶園面積5.96萬畝、標準化生態茶園面積4.2萬畝，綠色茶園面積1.8萬畝，有機茶園面積1萬畝。300多家茶葉生產加工企業中，獲得食品生產許可證的茶葉企業269家，獲準使用“武夷巖茶”地理標志產品保護專用標志茶企215家，5萬多名涉茶人員。自實施地理標志產品保護以來，茶業產值從1998年的4880萬元到2008年的8.07億元再至2011年的14億元。2011年，全市財政收入7億多元，其中茶葉稅收就達4億多元。產值超過500萬元的茶葉企業達30多家（其中1家茶葉企業產值超1億元），涉茶企業和人員成為了該項保護工作的最大受益主體，武夷山市的經濟也從巖茶的高附加值中得到了顯著的提高。

武夷山市在“武夷巖茶”的地理標志產品保護工作中，主要采取了以下措施：

（一）加快推進標準化戰略，促進綠色產業發展 一是積極制定完善產業標準。“武夷巖茶”實施地理標志產品保護后，茶葉標準化工作力度得到進一步加強。先后發布并修訂了武夷巖茶強制性國家標準，使標準的內容更加結合武夷巖茶實際，讓“武夷巖茶大紅袍”更加光彩奪目。

二是廣泛推行標準化種植。由市委、市政府在全市范圍建立綠色壁壘，要求所有茶園、茶農采用綠色、有機、無公

害施肥，用生物法防治病蟲害，嚴禁使用高度、高殘留的禁用農藥。指導茶企與茶農開展無公害茶園、綠色茶園和有機茶園種植活動，積極推行標準化種植。

三是制作標準樣品。為保證武夷巖茶獨特的品質特征，確保企業有統一的武夷巖茶參照物，引導企業嚴格按照標準生產和品質監控，制定了武夷巖茶的國家標準文本和標準樣品。

(二)加強環節監管，打造金字招牌

市政府出臺了《武夷巖茶原產地域產品保護專用標志使用管理辦法》，鼓勵、引導企業在武夷巖茶的產品包裝物上加貼武夷巖茶地理標志保護產品專用標志。通過嚴把“四關”，使受保護的武夷巖茶的“護身符”發揮特有作用。

一是嚴把地理標志申請關。對提出申請的企業，組織有關專家到企業和茶山現場，從企業概況、生產條件、產品品質和企業質量管理文件和企業申請理由等方面進行嚴格把關。企業產品經檢驗合格后需經武夷山市茶葉產品質量檢驗所評審等級后，才能領取相應數量的防偽標貼。

二是嚴把產品出廠檢驗關。對凡是不能按規定標準自行進行出廠檢驗的企業，必須簽訂委托檢驗協議進行出廠前檢驗，符合出廠標準后參加評審，評審后的合格產品按照規定必須加貼武夷巖茶專用標志方可上市銷售。

三是嚴把專用標志使用關。市政府在市質監局成立專門的“武夷巖茶”地理標志產品保護辦公室，專用標志的申領

統一到該辦公室領取。市政府在質監局建立了數碼防偽監控中心，引進先進的數碼防偽技術，制作專用防偽監控標貼。企業產品經檢驗合格后還需武夷山市茶葉產品質量檢驗所評審等級后，才能領取相應數量的防偽標貼。數碼防偽監控中心將企業信息錄制成語音電話，輸入信息防偽平臺，控制到每個最小包裝單元進行質量控制。

四是嚴把市場監督管理關。成立由質監部門牽頭，工商、公安、茶業局等單位組成的武夷巖茶專職打假隊伍，采取不間斷巡邏等有效措施，加強打假工作，維護武夷巖茶的品牌形象，提高武夷巖茶“大紅袍”的品牌知名度，促進茶葉產業的健康發展。

（三）實施品牌戰略，推動特色經濟發展

一是大力推廣先進經營模式。形成了“龍頭企業＋農戶＋地理標志＋QS證＋專營店＋維權崗”的經營模式。通過“政府推動、企業聯動、茶農參與”的方式，以地理標志知識產權為紐帶、以龍頭企業為平臺，把分散的農戶通過新的經濟模式與市場緊密連接，并通過政策和技術支持，使茶產業的市場組織能力和經濟效益均得以提高。

二是提升品牌效益?！拔湟纳酱蠹t袍”的品牌形象的逐步確立，得益于“武夷巖茶”地理標志產品保護工作的推進。在地理標志產品保護工作中，不斷推進品牌戰略，讓“武夷山大紅袍”旗幟更加鮮艷。“武夷山大紅袍”被農業部中國品牌產品推進委員會評為中國首批名牌農產品，成為福建省

唯一上榜的茶品牌。

三是發揮品牌優勢，實現經濟效益和社會效益雙贏。由于品牌優勢，加貼有防偽標識的武夷巖茶市場核心競爭力逐步增強，提高了價格。從而讓茶葉標準化產業鏈上的茶企和茶農受益更大。茶葉產業的發展，帶動了全市的包裝、運輸、印刷等相關產業，吸納了大量剩余勞動力，有效促進了農村勞動力的轉移和農民增收。

二、武夷山市加強“武夷巖茶”地理標志產品保護監管的經驗與啟示

武夷山市加強“武夷巖茶”地理標志產品保護后，武夷山市茶產業發展迅速，在短短的10年間取得了令人驚嘆的發展成就，成為茶葉產業發展最快、最具實力、農民得實惠最多的地區之一。武夷山市加強地理標志產品保護的經驗帶給我們以下啟示：

（一）發展茶葉產業，貴在領導重視，思路清晰，持之以恒 武夷山市高度重視茶葉產業發展，把茶產業與旅游并重，均作為“一把手”工程來抓。在抓的過程中，妥善處理好“變與不變”的關系。所謂“不變”，就是無論什么時候，無論哪屆領導班子，始終把“茶葉”當富民牌來打，一以貫之實施“茶業富民”發展戰略。成立了茶葉評價體系促進會，指導全縣茶葉產業發展。同時，出臺多項政策，從資金、信貸、稅收、技改、土地流轉等方面扶持茶葉產業發展。所謂“變”，就是根據茶葉產業發展的不同階段，不斷調整發展

思路，采取相應的發展措施，使“武夷巖茶”品牌效益不斷被放大。

（二）發展茶葉產業，勝在品牌營銷，龍頭扶持，市場開拓 武夷山市為打造“武夷山大紅袍”品牌，政府不斷增加投入，開展多層次、多地域、多形式的宣傳活動（發展初期以政府投入為主，發展后期以企業為主）。通過舉辦茶葉展、拍賣會、交流會、論壇等活動，極大的提高了“武夷山大紅袍”的品牌影響力和競爭力。加大對龍頭企業的扶持，讓龍頭企業引領茶葉產業的發展。對武夷星茶業有限公司加大扶持力度，促進公司對新產品開發，帶動其余中小企業發展和茶農增收致富。該公司的產品獲得了福建省名牌產品和中國名牌農產品稱號，使得公司產值達1億元以上，進一步開拓了市場。

（三）發展茶葉產業，重在做大基地，規范運作，科學管理 在市場和品牌的共同推動下，武夷山市引導茶企和茶農采取“龍頭企業＋農戶＋地理標志＋QS證＋專營店＋維權崗”的經營模式，通過承租、承包等形式，加速土地流轉，促進茶園向大企業大公司集中，形成規模經營。建成了無公害茶園面積5.96萬畝、標準化生態茶園面積4.2萬畝，綠色茶園面積1.8萬畝，有機茶園面積1萬畝。同時，武夷山市及時制定了“武夷巖茶”國家標準文本和標準樣品，確保了“武夷巖茶”產品標準的統一。嚴格地理標志產品保護專用標志的市場準入和使用及監管，組建了省級茶葉檢驗檢測

中心，加強“武夷巖茶”的檢驗檢測與監管，凈化了市場秩序。

（四）發展茶葉產業，巧在挖掘文化，彰顯特色，提升內涵 武夷巖茶脫胎于歷史上的武夷茶，武夷茶的歷史可追溯到1500年前的南北朝。明末清初，由于加工炒制方法不斷創新，以及在制茶過程中不斷摸索，武夷茶獨特的技術脫穎而出，出現了介于紅茶與綠茶之間的烏龍茶（即現在的武夷巖茶）。武夷巖茶歷史悠久，是烏龍茶的代表，獨特的地理、氣候和土壤等自然條件孕育了其獨特品質。武夷山市充分利用、挖掘和展示了武夷巖茶古老獨特、絢麗多姿的文化內涵和特色，推動了茶文化、茶旅游、茶經濟的互動共榮。該市把茶文化景觀與旅游結合起來，建有茶文化博覽館、生態觀光茶園、茶葉生產基地觀光等旅游景點。市政府斥巨資邀請張藝謀、王潮歌等著名導演，打造“印象大紅袍”場景劇，更好的發掘了大紅袍茶文化內涵，宣傳了大紅袍茶品牌，彰顯了茶文化特色，提升了茶文化內涵。

三、促進*****茶產業發展的建議

*****產茶的悠久歷史可上溯至兩千多年前的秦漢，早在唐代就是四川的重點產茶區之一。*****縣政府歷來高度重視茶產業的發展。2011年，我縣茶葉產量達到6221噸，產值達3.66億元?，F*****境內主要生產苦丁茶、紅茶及綠茶。

“*****茶”屬木犀科粗壯女貞[Ligustrum robustum

（Roxb.）Blum.]。之前，曾稱為木樨科紫莖女貞、序梗女貞。*****苦丁茶作為一個地方特色產業，經過10余年的研發、培育、發展、壯大，已經成為*****縣農民群眾經濟收入的主要來源之一。*****苦丁茶目前已實現全國四個第一：面積第一，產量第一，市場份額第一，產值第一。

“*****紅茶”古稱“黃芽茶”，曾作為皇宮貢茶，曾流行“天子未嘗黃芽茶，百草不敢先開花，陽雀報汛將茶采，*****茶葉銷華夏”贊語。*****所產紅茶，在貿易上稱為 “川紅”，主要出口原蘇聯、英國等歐洲國家?！?****紅茶”在保持“川紅”色、香、味的基礎上，融入新的紅茶科技，創新了制作方法，使產品外形緊細、秀麗，金毫顯露；香氣馥郁，天然花香、果香彰顯；湯色金黃，滋味鮮醇，回味悠長。

2010年和2011年，“*****苦丁茶”和“*****紅茶”先后獲國家批準實施國家地理標志產品保護。同時，“*****苦丁茶”和“*****紅茶”分別獲得了證明商標稱號。我縣的“*****苦丁茶”和“*****紅茶”與武夷山市的“武夷巖茶”相比，我們不僅獲得了地理標志產品保護，還取得了證明商標稱號。但我們的地理標志保護工作與武夷山市相比，還處于起步階段。今年3月23日，縣政府出臺了《“*****紅茶”地理標志產品和證明商標保護管理暫行辦法》，標志著我縣的“*****紅茶”地理標志產品保護與證明商標保護工作已正式啟動。到目前為止，該項工作進展緩慢。武夷山市通過加強地理標志產品保護促進茶葉產業發展取得的成績值得

我們學習與借鑒。

（一）要有超常規的思路與理念

思路決定出路！我縣歷屆領導班子非常重視包括茶葉產業在內的農業工作，但多年來我縣的茶葉產業徘徊不前，武夷山市發展茶葉的經驗告訴我們：科學的思路是做大產業的關鍵。要跳出原有的思維定勢，以全新的理念來謀劃茶葉產業的發展。

1.樹立加快扶持龍頭企業的理念

我縣有****茶業有限責任公司、*****茶業有限責任公司、*****縣****茶業專業合作社、*****縣****茶葉專業合作社、*****縣******茶葉公司等我縣的紅茶、綠茶及**茶龍頭企業?？h政府應重點對接幫扶這些企業，促進上述龍頭企業學習、引進先進管理經驗、先進生產技術等，提高我縣紅茶、**茶的生產技術，特別是夏秋茶的產出效益和綜合利用率，并依靠他們帶動茶業增效、茶農增收。

2.樹立將產品變品牌的理念

我縣的“*****茶”和“*****紅茶”不僅獲得了地理標志保護產品稱號，還取得了證明商標。證明商標和地理標志同時使用，企業按照程序申報使用，建立“*****茶”和“*****紅茶”統一品牌。下大力氣抓好品牌宣傳，傾力打造、培育在全國乃至國際上有影響的名牌產品。

3.樹立市場帶動茶場的理念

尊重經濟規律才能產生經濟效益。只有茶企有發展，茶

葉市場才能繁榮，茶農種茶采茶才有積極性，才能做大茶葉基地。一是要依托市場促銷售，在產茶大鎮的**鎮、**鎮建立鮮葉和毛茶交易為一體的茶葉市場。在縣城*****鎮建設一個以“*****茶”和“*****紅茶”為主，匯集具有我縣特色的***、****、*****粉條、****等土特產品的集商貿、旅游、文化為一體的茶博園（市場）；二是要積極開拓縣外銷售市場，出臺激勵措施，培育一批茶葉銷售經紀人專業隊伍。三是要開發茶葉多元化產品，實施茶葉產品深加工。根據國內外市場茶葉需求多元化的特點，鼓勵企業投資茶葉深加工領域，提取茶多酚、茶皂素、兒茶素等有效成分，加快開發速溶茶、茶飲料、茶糖果等產品。通過多元化開發和深加工，提升茶葉產業的整體效益。

（二）要有超常規的措施辦法 1.要全力以赴做響品牌

要加強宣傳推介，以“綠色、品牌、文化”為主線，開展全方位的產業宣傳，形成“鋪天蓋地”之勢，讓“*****茶”和“*****紅茶”茶品牌形象無處不在。在財政允許的情況下，在知名電視、網絡媒體和公路沿線推出“*****茶”和“*****紅茶”廣告；把宣傳茶葉與宣傳*****結合起來。在縣內主要路口、賓招接待、景點等場所展示*****茶”和“*****紅茶”；對外公務接待一律使用“*****茶”和“*****紅茶”標志的茶葉（具）、餐具、禮品盒等；組織企業和合作社積極參加省內外展銷會、博覽會等宣傳促銷活動，統一

布展、布館，突出*****形象；舉辦高規格的茶文化節、茶王賽，邀請茶專家與藝術家傳授技藝等各種方式，面向全國宣傳我縣茶葉品牌。

2．要堅持不懈做大基地

認真細致地開展調查摸底，摸清全縣宜茶地點、面積，科學規劃基地布局，堅持集中連片發展。同時實行統一整地，統一供苗，統一種植的開發模式，建立標準化生態有機良種茶園。弘揚春風精神，應用春風經驗，在適宜區域大力發展優質茶園，實行科學化、規?；?、標準化種植。

3.要千方百計做活文化

文化是茶產業發展的“催化劑”。要大力挖掘我縣博大精深的茶文化內涵。結合我縣生態旅游、休閑旅游，以*****、***、****等鄉鎮為重點，發展茶山生態游和農家樂，體驗采茶、制茶過程，突出品好茶、泡溫泉、觀綠景；以*****鎮為重點，建設“茶館一條街”，打造獨具*****特色的茶文化生態旅游品牌。豐富茶文化內涵，加強與職業技術學校、職業高中等學校的合作，開辦茶藝班，培育茶文藝表演隊；積極開展茶事、茶藝活動，舉辦茶文化節，收集、整理、宣傳與茶葉相關的傳統、傳說、傳奇故事，通過茶陳列館建設、茶藝表演、拍攝影視劇、發表文學作品等形式進行挖掘、宣傳，不斷注入我縣茶葉品牌文化底蘊。

（三）要有超常規的服務平臺 1．建立良種繁育體系

堅持內育本地良種和外引外地良種相結合，在重點鎮鄉建立茶樹良種繁育基地，選優培育*****茶和*****紅茶優良品種，培育我縣自己的當家品種，保證我縣茶葉特有品質，為我縣發展茶園提供優質良種茶苗。同時，引進適宜我縣生長，與我縣本地品種相似的外地優良品種，進一步實現外地良種本地化，保證我縣優質良種茶苗的供應。

2．建立科研推廣體系

對接科研院校，成立我縣茶葉研究機構，開展茶葉良種、茶技術、茶文化、茶藝術、茶品牌推介的研究和推廣，開發茶葉新產品、新包裝。結合有關部門培訓工程，強化茶葉技術培訓和示范，提高茶產業從業者素質和技術水平。

3．建立質量安全體系

積極引導鼓勵茶葉企業申領QS證，對茶葉企業開展ISO質量管理體系認證，并引導、鼓勵茶企爭創綠色、有機食品認證。建立縣茶葉質量檢測中心，健全涵蓋茶葉生產全過程的質量標準體系。同時，規范農資供應，實行農資產品市場準入制，從源頭上確保肥料、農藥、農膜等農業投入品質量安全，進而確保茶葉質量安全。在現有的*****縣產品監督質量檢驗所的基礎上，引進人才與先進儀器設備，建立*****縣產品質量檢驗檢測中心。為產品質量檢驗出具更加詳盡、更加權威、更加科學公正的檢驗報告，為地方經濟發展發揮檢驗檢測優勢。

4.建立防偽專用平臺

組建“*****茶”和“*****紅茶”證明商標與地理標志產品保護專用平臺?？梢越梃b武夷山市的經驗，抽調全縣相關管理及專業人員在質監局設立地理標志產品保護數碼防偽監控中心，負責受理“*****茶”和“*****紅茶”地理標志產品保護和證明商標專用標志使用申請、專用標志發放、專用標志使用過程監管和市場打假等工作。

5.建立發展激勵機制

縣政府對取得生產許可證、通過ISO9000、ISO22000、HACCP認證、有機茶、綠色食品認證的企業和獲得“四川名牌產品”、“中國名牌產品”、“中國馳名商標”等稱號的企業，給予獎勵和通報表彰。

二○一二年六月二十日

第二篇：福建省武夷山市茶產業考察報告

福建省武夷山市茶產業考察報告

實施國家地理標志產品保護

扶持茶產業超常發展

——赴福建省武夷山市茶產業考察報告

國家地理標志產品是指產自特定地域，所具有的質量、聲譽或其他特性本質上取決于該產地的自然因素和人文因素，經國家質檢總局審核批準以地理名稱進行命名的產品。*****縣質監局在縣委、縣政府和市質監局的領導下，市質監局食品科、標準化科和縣委農工辦、縣農業局、縣茶葉辦、縣苦丁茶辦等部門的指導與支持下，一直強化茶葉生產加工環節的監管，致力于*****縣茶葉產業的發展。通過多方努力，于2010年和2011年，“*****茶”和“*****紅茶”分別獲國家批準實施國家地理標志產品保護。為加快我縣“*****紅茶”和“*****茶”地理標志產品保護工作，促進我縣茶葉產業的發展壯大，6月9日—12日，我局局長****、食品股股長***在市質監局的組織下，赴福建省武夷山市考察學習“武夷巖茶”地理標志產品保護監管的先進經驗?，F將考察學習情況匯報如下：

一、武夷山市“武夷巖茶”地理標志產品保護發展概況 武夷山市位于福建省西北部、閩贛兩省交界處，屬中亞熱帶地區。全市土地面積2813平方公里，總人口22.64萬人，轄3鎮4鄉3個街道4個農茶場、115個行政村。2001 福建省武夷山市茶產業考察報告

年4月23日，武夷山市人民政府向福建省人民政府和國家質檢總局呈報了武夷巖茶原產地域產品保護申請，2002年3月8日，國家質檢總局批準對“武夷巖茶”實施原產地域產品保護（即國家地理標志產品保護）。全市茶園總面積12.96萬畝，其中：無公害茶園面積5.96萬畝、標準化生態茶園面積4.2萬畝，綠色茶園面積1.8萬畝，有機茶園面積1萬畝。300多家茶葉生產加工企業中，獲得食品生產許可證的茶葉企業269家，獲準使用“武夷巖茶”地理標志產品保護專用標志茶企215家，5萬多名涉茶人員。自實施地理標志產品保護以來，茶業產值從1998年的4880萬元到2008年的8.07億元再至2011年的14億元。2011年，全市財政收入7億多元，其中茶葉稅收就達4億多元。產值超過500萬元的茶葉企業達30多家（其中1家茶葉企業產值超1億元），涉茶企業和人員成為了該項保護工作的最大受益主體，武夷山市的經濟也從巖茶的高附加值中得到了顯著的提高。

武夷山市在“武夷巖茶”的地理標志產品保護工作中，主要采取了以下措施：

（一）加快推進標準化戰略，促進綠色產業發展 一是積極制定完善產業標準?！拔湟膸r茶”實施地理標志產品保護后，茶葉標準化工作力度得到進一步加強。先后發布并修訂了武夷巖茶強制性國家標準，使標準的內容更加結合武夷巖茶實際，讓“武夷巖茶大紅袍”更加光彩奪目。

二是廣泛推行標準化種植。由市委、市政府在全市范圍 福建省武夷山市茶產業考察報告

建立綠色壁壘，要求所有茶園、茶農采用綠色、有機、無公害施肥，用生物法防治病蟲害，嚴禁使用高度、高殘留的禁用農藥。指導茶企與茶農開展無公害茶園、綠色茶園和有機茶園種植活動，積極推行標準化種植。

三是制作標準樣品。為保證武夷巖茶獨特的品質特征，確保企業有統一的武夷巖茶參照物，引導企業嚴格按照標準生產和品質監控，制定了武夷巖茶的國家標準文本和標準樣品。

(二)加強環節監管，打造金字招牌

市政府出臺了《武夷巖茶原產地域產品保護專用標志使用管理辦法》，鼓勵、引導企業在武夷巖茶的產品包裝物上加貼武夷巖茶地理標志保護產品專用標志。通過嚴把“四關”，使受保護的武夷巖茶的“護身符”發揮特有作用。

一是嚴把地理標志申請關。對提出申請的企業，組織有關專家到企業和茶山現場，從企業概況、生產條件、產品品質和企業質量管理文件和企業申請理由等方面進行嚴格把關。企業產品經檢驗合格后需經武夷山市茶葉產品質量檢驗所評審等級后，才能領取相應數量的防偽標貼。

二是嚴把產品出廠檢驗關。對凡是不能按規定標準自行進行出廠檢驗的企業，必須簽訂委托檢驗協議進行出廠前檢驗，符合出廠標準后參加評審，評審后的合格產品按照規定必須加貼武夷巖茶專用標志方可上市銷售。

三是嚴把專用標志使用關。市政府在市質監局成立專門 福建省武夷山市茶產業考察報告的“武夷巖茶”地理標志產品保護辦公室，專用標志的申領統一到該辦公室領取。市政府在質監局建立了數碼防偽監控中心，引進先進的數碼防偽技術，制作專用防偽監控標貼。企業產品經檢驗合格后還需武夷山市茶葉產品質量檢驗所評審等級后，才能領取相應數量的防偽標貼。數碼防偽監控中心將企業信息錄制成語音電話，輸入信息防偽平臺，控制到每個最小包裝單元進行質量控制。

四是嚴把市場監督管理關。成立由質監部門牽頭，工商、公安、茶業局等單位組成的武夷巖茶專職打假隊伍，采取不間斷巡邏等有效措施，加強打假工作，維護武夷巖茶的品牌形象，提高武夷巖茶“大紅袍”的品牌知名度，促進茶葉產業的健康發展。

（三）實施品牌戰略，推動特色經濟發展

一是大力推廣先進經營模式。形成了“龍頭企業＋農戶＋地理標志＋QS證＋專營店＋維權崗”的經營模式。通過“政府推動、企業聯動、茶農參與”的方式，以地理標志知識產權為紐帶、以龍頭企業為平臺，把分散的農戶通過新的經濟模式與市場緊密連接，并通過政策和技術支持，使茶產業的市場組織能力和經濟效益均得以提高。

二是提升品牌效益?！拔湟纳酱蠹t袍”的品牌形象的逐步確立，得益于“武夷巖茶”地理標志產品保護工作的推進。在地理標志產品保護工作中，不斷推進品牌戰略，讓“武夷山大紅袍”旗幟更加鮮艷。“武夷山大紅袍”被農業部中國 福建省武夷山市茶產業考察報告

品牌產品推進委員會評為中國首批名牌農產品，成為福建省唯一上榜的茶品牌。

三是發揮品牌優勢，實現經濟效益和社會效益雙贏。由于品牌優勢，加貼有防偽標識的武夷巖茶市場核心競爭力逐步增強，提高了價格。從而讓茶葉標準化產業鏈上的茶企和茶農受益更大。茶葉產業的發展，帶動了全市的包裝、運輸、印刷等相關產業，吸納了大量剩余勞動力，有效促進了農村勞動力的轉移和農民增收。

二、武夷山市加強“武夷巖茶”地理標志產品保護監管的經驗與啟示

武夷山市加強“武夷巖茶”地理標志產品保護后，武夷山市茶產業發展迅速，在短短的10年間取得了令人驚嘆的發展成就，成為茶葉產業發展最快、最具實力、農民得實惠最多的地區之一。武夷山市加強地理標志產品保護的經驗帶給我們以下啟示：

（一）發展茶葉產業，貴在領導重視，思路清晰，持之以恒 武夷山市高度重視茶葉產業發展，把茶產業與旅游并重，均作為“一把手”工程來抓。在抓的過程中，妥善處理好“變與不變”的關系。所謂“不變”，就是無論什么時候，無論哪屆領導班子，始終把“茶葉”當富民牌來打，一以貫之實施“茶業富民”發展戰略。成立了茶葉評價體系促進會，指導全縣茶葉產業發展。同時，出臺多項政策，從資金、信貸、稅收、技改、土地流轉等方面扶持茶葉產業發展。所謂 福建省武夷山市茶產業考察報告

“變”，就是根據茶葉產業發展的不同階段，不斷調整發展思路，采取相應的發展措施，使“武夷巖茶”品牌效益不斷被放大。

（二）發展茶葉產業，勝在品牌營銷，龍頭扶持，市場開拓 武夷山市為打造“武夷山大紅袍”品牌，政府不斷增加投入，開展多層次、多地域、多形式的宣傳活動（發展初期以政府投入為主，發展后期以企業為主）。通過舉辦茶葉展、拍賣會、交流會、論壇等活動，極大的提高了“武夷山大紅袍”的品牌影響力和競爭力。加大對龍頭企業的扶持，讓龍頭企業引領茶葉產業的發展。對武夷星茶業有限公司加大扶持力度，促進公司對新產品開發，帶動其余中小企業發展和茶農增收致富。該公司的產品獲得了福建省名牌產品和中國名牌農產品稱號，使得公司產值達1億元以上，進一步開拓了市場。

（三）發展茶葉產業，重在做大基地，規范運作，科學管理 在市場和品牌的共同推動下，武夷山市引導茶企和茶農采取“龍頭企業＋農戶＋地理標志＋QS證＋專營店＋維權崗”的經營模式，通過承租、承包等形式，加速土地流轉，促進茶園向大企業大公司集中，形成規模經營。建成了無公害茶園面積5.96萬畝、標準化生態茶園面積4.2萬畝，綠色茶園面積1.8萬畝，有機茶園面積1萬畝。同時，武夷山市及時制定了“武夷巖茶”國家標準文本和標準樣品，確保了“武夷巖茶”產品標準的統一。嚴格地理標志產品保護專 福建省武夷山市茶產業考察報告

用標志的市場準入和使用及監管，組建了省級茶葉檢驗檢測中心，加強“武夷巖茶”的檢驗檢測與監管，凈化了市場秩序。

（四）發展茶葉產業，巧在挖掘文化，彰顯特色，提升內涵 武夷巖茶脫胎于歷史上的武夷茶，武夷茶的歷史可追溯到1500年前的南北朝。明末清初，由于加工炒制方法不斷創新，以及在制茶過程中不斷摸索，武夷茶獨特的技術脫穎而出，出現了介于紅茶與綠茶之間的烏龍茶（即現在的武夷巖茶）。武夷巖茶歷史悠久，是烏龍茶的代表，獨特的地理、氣候和土壤等自然條件孕育了其獨特品質。武夷山市充分利用、挖掘和展示了武夷巖茶古老獨特、絢麗多姿的文化內涵和特色，推動了茶文化、茶旅游、茶經濟的互動共榮。該市把茶文化景觀與旅游結合起來，建有茶文化博覽館、生態觀光茶園、茶葉生產基地觀光等旅游景點。市政府斥巨資邀請張藝謀、王潮歌等著名導演，打造“印象大紅袍”場景劇，更好的發掘了大紅袍茶文化內涵，宣傳了大紅袍茶品牌，彰顯了茶文化特色，提升了茶文化內涵。

三、促進*****茶產業發展的建議

*****產茶的悠久歷史可上溯至兩千多年前的秦漢，早在唐代就是四川的重點產茶區之一。*****縣政府歷來高度重視茶產業的發展。2011年，我縣茶葉產量達到6221噸，產值達3.66億元?，F*****境內主要生產苦丁茶、紅茶及綠茶。福建省武夷山市茶產業考察報告

“*****茶”屬木犀科粗壯女貞[Ligustrum robustum（Roxb.）Blum.]。之前，曾稱為木樨科紫莖女貞、序梗女貞。*****苦丁茶作為一個地方特色產業，經過10余年的研發、培育、發展、壯大，已經成為*****縣農民群眾經濟收入的主要來源之一。*****苦丁茶目前已實現全國四個第一：面積第一，產量第一，市場份額第一，產值第一。

“*****紅茶”古稱“黃芽茶”，曾作為皇宮貢茶，曾流行“天子未嘗黃芽茶，百草不敢先開花，陽雀報汛將茶采，*****茶葉銷華夏”贊語。*****所產紅茶，在貿易上稱為 “川紅”，主要出口原蘇聯、英國等歐洲國家?！?****紅茶”在保持“川紅”色、香、味的基礎上，融入新的紅茶科技，創新了制作方法，使產品外形緊細、秀麗，金毫顯露；香氣馥郁，天然花香、果香彰顯；湯色金黃，滋味鮮醇，回味悠長。

2010年和2011年，“*****苦丁茶”和“*****紅茶”先后獲國家批準實施國家地理標志產品保護。同時，“*****苦丁茶”和“*****紅茶”分別獲得了證明商標稱號。我縣的“*****苦丁茶”和“*****紅茶”與武夷山市的“武夷巖茶”相比，我們不僅獲得了地理標志產品保護，還取得了證明商標稱號。但我們的地理標志保護工作與武夷山市相比，還處于起步階段。今年3月23日，縣政府出臺了《“*****紅茶”地理標志產品和證明商標保護管理暫行辦法》，標志著我縣的“*****紅茶”地理標志產品保護與證明商標保護工作已正式啟動。到目前為止，該項工作進展緩慢。武夷山市通過 福建省武夷山市茶產業考察報告

加強地理標志產品保護促進茶葉產業發展取得的成績值得我們學習與借鑒。

（一）要有超常規的思路與理念

思路決定出路！我縣歷屆領導班子非常重視包括茶葉產業在內的農業工作，但多年來我縣的茶葉產業徘徊不前，武夷山市發展茶葉的經驗告訴我們：科學的思路是做大產業的關鍵。要跳出原有的思維定勢，以全新的理念來謀劃茶葉產業的發展。

1.樹立加快扶持龍頭企業的理念

我縣有****茶業有限責任公司、*****茶業有限責任公司、*****縣****茶業專業合作社、*****縣****茶葉專業合作社、*****縣******茶葉公司等我縣的紅茶、綠茶及**茶龍頭企業?？h政府應重點對接幫扶這些企業，促進上述龍頭企業學習、引進先進管理經驗、先進生產技術等，提高我縣紅茶、**茶的生產技術，特別是夏秋茶的產出效益和綜合利用率，并依靠他們帶動茶業增效、茶農增收。

2.樹立將產品變品牌的理念

我縣的“*****茶”和“*****紅茶”不僅獲得了地理標志保護產品稱號，還取得了證明商標。證明商標和地理標志同時使用，企業按照程序申報使用，建立“*****茶”和“*****紅茶”統一品牌。下大力氣抓好品牌宣傳，傾力打造、培育在全國乃至國際上有影響的名牌產品。

3.樹立市場帶動茶場的理念 福建省武夷山市茶產業考察報告

尊重經濟規律才能產生經濟效益。只有茶企有發展，茶葉市場才能繁榮，茶農種茶采茶才有積極性，才能做大茶葉基地。一是要依托市場促銷售，在產茶大鎮的**鎮、**鎮建立鮮葉和毛茶交易為一體的茶葉市場。在縣城*****鎮建設一個以“*****茶”和“*****紅茶”為主，匯集具有我縣特色的***、****、*****粉條、****等土特產品的集商貿、旅游、文化為一體的茶博園（市場）；二是要積極開拓縣外銷售市場，出臺激勵措施，培育一批茶葉銷售經紀人專業隊伍。三是要開發茶葉多元化產品，實施茶葉產品深加工。根據國內外市場茶葉需求多元化的特點，鼓勵企業投資茶葉深加工領域，提取茶多酚、茶皂素、兒茶素等有效成分，加快開發速溶茶、茶飲料、茶糖果等產品。通過多元化開發和深加工，提升茶葉產業的整體效益。

（二）要有超常規的措施辦法 1.要全力以赴做響品牌

要加強宣傳推介，以“綠色、品牌、文化”為主線，開展全方位的產業宣傳，形成“鋪天蓋地”之勢，讓“*****茶”和“*****紅茶”茶品牌形象無處不在。在財政允許的情況下，在知名電視、網絡媒體和公路沿線推出“*****茶”和“*****紅茶”廣告；把宣傳茶葉與宣傳*****結合起來。在縣內主要路口、賓招接待、景點等場所展示*****茶”和“*****紅茶”；對外公務接待一律使用“*****茶”和“*****紅茶”標志的茶葉（具）、餐具、禮品盒等；組織企業和合 福建省武夷山市茶產業考察報告

作社積極參加省內外展銷會、博覽會等宣傳促銷活動，統一布展、布館，突出*****形象；舉辦高規格的茶文化節、茶王賽，邀請茶專家與藝術家傳授技藝等各種方式，面向全國宣傳我縣茶葉品牌。

2．要堅持不懈做大基地

認真細致地開展調查摸底，摸清全縣宜茶地點、面積，科學規劃基地布局，堅持集中連片發展。同時實行統一整地，統一供苗，統一種植的開發模式，建立標準化生態有機良種茶園。弘揚春風精神，應用春風經驗，在適宜區域大力發展優質茶園，實行科學化、規?；藴驶N植。

3.要千方百計做活文化

文化是茶產業發展的“催化劑”。要大力挖掘我縣博大精深的茶文化內涵。結合我縣生態旅游、休閑旅游，以*****、***、****等鄉鎮為重點，發展茶山生態游和農家樂，體驗采茶、制茶過程，突出品好茶、泡溫泉、觀綠景；以*****鎮為重點，建設“茶館一條街”，打造獨具*****特色的茶文化生態旅游品牌。豐富茶文化內涵，加強與職業技術學校、職業高中等學校的合作，開辦茶藝班，培育茶文藝表演隊；積極開展茶事、茶藝活動，舉辦茶文化節，收集、整理、宣傳與茶葉相關的傳統、傳說、傳奇故事，通過茶陳列館建設、茶藝表演、拍攝影視劇、發表文學作品等形式進行挖掘、宣傳，不斷注入我縣茶葉品牌文化底蘊。

（三）要有超常規的服務平臺 福建省武夷山市茶產業考察報告

1．建立良種繁育體系

堅持內育本地良種和外引外地良種相結合，在重點鎮鄉建立茶樹良種繁育基地，選優培育*****茶和*****紅茶優良品種，培育我縣自己的當家品種，保證我縣茶葉特有品質，為我縣發展茶園提供優質良種茶苗。同時，引進適宜我縣生長，與我縣本地品種相似的外地優良品種，進一步實現外地良種本地化，保證我縣優質良種茶苗的供應。

2．建立科研推廣體系

對接科研院校，成立我縣茶葉研究機構，開展茶葉良種、茶技術、茶文化、茶藝術、茶品牌推介的研究和推廣，開發茶葉新產品、新包裝。結合有關部門培訓工程，強化茶葉技術培訓和示范，提高茶產業從業者素質和技術水平。

3．建立質量安全體系

積極引導鼓勵茶葉企業申領QS證，對茶葉企業開展ISO質量管理體系認證，并引導、鼓勵茶企爭創綠色、有機食品認證。建立縣茶葉質量檢測中心，健全涵蓋茶葉生產全過程的質量標準體系。同時，規范農資供應，實行農資產品市場準入制，從源頭上確保肥料、農藥、農膜等農業投入品質量安全，進而確保茶葉質量安全。在現有的*****縣產品監督質量檢驗所的基礎上，引進人才與先進儀器設備，建立*****縣產品質量檢驗檢測中心。為產品質量檢驗出具更加詳盡、更加權威、更加科學公正的檢驗報告，為地方經濟發展發揮檢驗檢測優勢。福建省武夷山市茶產業考察報告

4.建立防偽專用平臺

組建“*****茶”和“*****紅茶”證明商標與地理標志產品保護專用平臺?？梢越梃b武夷山市的經驗，抽調全縣相關管理及專業人員在質監局設立地理標志產品保護數碼防偽監控中心，負責受理“*****茶”和“*****紅茶”地理標志產品保護和證明商標專用標志使用申請、專用標志發放、專用標志使用過程監管和市場打假等工作。

5.建立發展激勵機制

縣政府對取得生產許可證、通過ISO9000、ISO22000、HACCP認證、有機茶、綠色食品認證的企業和獲得“四川名牌產品”、“中國名牌產品”、“中國馳名商標”等稱號的企業，給予獎勵和通報表彰。

二○一二年六月二十日

第三篇：茶產業情況匯報專題

“生態茶產業情況匯報”情況報告

我縣生態茶產業工作在縣委、縣政府的領導下，按照地委、行署《關于加快生態茶產業發展的意見》的要求，緊緊結合縣情，統籌安排，科學規劃，克服了低溫凝凍災害等多種困難，狠抓各項措施的落實，取得了一定的成績。

現將工作情況匯報如下：

一、認真貫徹落實全區生態茶產業工作會議精神

1月3日-5日，地委、行署在*召開了全區生態茶產業工作會議。會上，地委副書記、行署專員*緊密聯系我區實際，從全面建設小康社會、加快生態文明建設、發展現代農業、切實解決“三農”問題、促進農民增收的戰略高度，深刻分析了抓好生態茶產業工作的極端重要性，明確了全區發展生態茶產業的戰略思路、目標任務、工作重點和主要措施。

1月14日，我縣召開了全縣生態茶產業工作會，傳達了全區生態茶產業工作會議精神，安排部署了我縣*年生態茶產業工作，成立了領導小組，印發了《*縣*-*新建*萬畝生態茶園的實施辦法》，明確了*鄉等*個鄉鎮為重點實施鄉鎮，全年新建生態茶園*萬畝，無性系茶樹苗圃*畝，并將建園任務分解到*個鄉鎮，縣政府與任務鄉鎮簽訂了責任狀。

二、工作開展情況

1、落實政策，編制全縣生態茶產業發展規劃

根據省、地發展生態茶產業的有關精神，由縣領導率相關部門先后*次到重慶、遵義進行了考察調研，撰寫了調研報告，開展了新建茶園土壤取樣、送檢工作，召開縣委常委會、政府黨務會專題研究茶產業工作*次，結合我縣實際出臺了《*縣委、縣人民政府關于加快發展生態茶產業的意見》、《*縣*-*新建*萬畝生態茶園的實施辦法》，按照地委、行署“三步走”發展目標，編制了全縣*-2020年生態茶產業發展規劃，到2020年，全縣新建無性系良種茶園*萬畝以上，其中有機茶園*萬畝。分為南、北兩個產業帶：在南部建立富硒茶產業帶，包括*,*,*等*個鄉鎮，面積*萬畝；在北部建立生態茶產業帶，包括*,*,*等*個鄉鎮，面積*萬畝。實現茶產業綜合收入10億元以上，無公害茶葉認證面積占茶園總面積的*，其中綠色食品茶認證面積占茶園總面積的*，有機茶認證面積占茶園總面積的*。重點扶持建成年生產能力2000噸以上的茶葉龍頭企業*家，大、中、小各型茶葉加工廠*座，推廣福鼎大白、黔湄系列、龍井4

3、烏牛早等優良品種，培育姚溪地方群落優良品種*個以上，新建茶葉產地批發市場*個，茶青交易市場*個，培育、壯大茶產業經濟組織和經紀人隊伍，把“烏江富硒茶”、“姚溪茶”、“土家千年古茶”打造成省內外知名品牌。

（1）近期目標。

*-2012，新建無性系優質茶園*萬畝，無性系茶苗繁育基地*畝，扶持建成年生產能力2000噸以上的茶葉龍頭企業*家，大、中、小各型茶葉加工廠*座。培育地方優良品種*個以上，新建茶葉綜合批發市場*個，產地批發市場*個，茶青交易市場*個，打造“烏江富硒茶”、“姚溪茶”、“土家千年古茶”*個知名品牌。

（2）遠景目標。

2013-2020，新建無性系優質茶園*萬畝，全縣無性系優質茶園達到*萬畝，其中綠色食品茶和有機茶基地認證面積達*以上，無性系茶苗繁育基地*畝，扶持建成年生產能力2000噸以上的茶葉龍頭企業*家，中、小各型茶葉加工廠*座。

培育地方優良品種*個以上，茶青交易市場*個。

2、茶園定植、苗圃建設、整地開挖情況

*-*年，全縣新建生態茶園*萬畝。截止4月5日，*、**個鄉鎮共定植茶園600*畝，開挖整地*萬畝。在xx、xx鄉建無性系茶樹苗圃*畝。目前，茶園定植已告一段落，各任務鄉鎮一方面組織群眾抓春耕生產，一方面積極組織群眾繼續進行茶園土地開挖，為秋后定植做好準備。

3、災后重建工作情況

1月12日以來，我縣受北方強冷空氣影響，氣溫大幅度下降，且低溫持續時間較長，日均溫在0℃以下，極端最低溫達－7℃，出現了50年未見的低溫凝凍災害性天氣，致使我縣茶葉生產受害較重。據調查統計，全縣茶園受災面積*萬畝，成災面積*萬畝，絕收面積0*萬畝。災情發生后，在縣委、縣政府的領導下，廣大農民群眾不畏困難，堅定信心，全力抗災救災，積極開展生產自救，狠抓茶園田間管理，努力把雪凝災害造成的損失降到最低限度，實現大災之年農業不減效、農民不減收。一是組織農技干部深入受災茶園，開展查災核災。二是及時印發了《農作物低溫凍災防治意見》和《災后生產自救意見》，組織農技干部深入基層、深入農戶、深入田間地頭指導、幫助農戶開展生產自救。對受災茶樹及時修剪、施肥，落實茶園定植面積*畝。三是開展茶園災后重建示范。縣農業局在xx鎮烏江茶場興辦了*畝的茶園災后重建示范樣板，發放化肥5000公斤，采用機械修剪茶樹*畝。四是開展技術培訓，共計培訓*人次，印發技術資料*份。

三、主要做法

自元月14日全縣生態茶產業工作會后，全縣上下及相關部門按照縣委、縣政府的要求，積極組織宣傳指導群眾搶抓季節，狠抓落實。

一是以點帶面，示范推廣。各任務鄉鎮一邊組織發動群眾整地建園，一邊引進外商租賃土地用開挖機、旋耕機等機械作業，集中整地，標準化、規范化、規模化建園。

二是嚴格把定植質量關。從元月15日起，農業局組成*個工作組，由黨組成員帶隊到*個生態茶葉任務鄉鎮進行技術指導，嚴格按照無公害茶園建設技術要求規范定植。

三是千方百計組織協調調運茶苗。由于今年雪凝災害，茶苗受損嚴重，數量減少，加上省內大力發展茶葉，新建茶園面積大，造成今春茶苗供應緊張。為此，我們采取省內調運與省外購進相結合的辦法，在確保質量的前提下，請求省茶科所、省農業廳幫助協調，組織調進無性系茶苗，盡最大努力提供了今年春季定植用苗。

四是推廣茶椒（間）套種模式，有效解決新建茶園幼年撫育期茶農收入基本不減的問題。我們采取茶椒（間）套種的辦法，實行以短養長，引進xx南明老干媽風味食品有限責任公司到我縣發展基地，實行訂單發展，引進專用優質辣椒種500公斤，落實茶椒套種面積500*畝。

五是積極與國土、林業、縣信用聯社等相關部門密切配合認真規劃、整合資金，為新建茶園及育苗建設提供資金保障。

四、主要措施

公務員之家http://www.tmdps.cn1）建立健全組織機構，實行“一把手”負責制。

縣成立縣委、縣政府主要領導為組長，縣政府分管領導和縣人大、縣政協聯系農口領導為副組長，相關部門負責人為成員的茶產業協調領導小組。各鄉鎮相應成立了由黨委書記任組長，鄉（鎮）長任常務副組長，分管副鄉（鎮）長任副組長的領導小組。形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，全體干部共同抓的的格局。

（2）制定扶持政策，落實工作措施。

根據省、地發展生態茶產業的有關精神，縣委、縣政府把發展生態茶產業作為解決“三農”問題的重要抓手，作為走中國特色農業現代化道路的突破口，作為發展現代農業的現實選擇，作為建設生態文明的具體行動，結合我縣實際出臺了《xx縣委、縣人民政府關于加快發展生態茶產業的意見》、《xx縣*-*新建*萬畝生態茶園的實施辦法》，編制了全縣*-2020年生態茶產業發展規劃，制定了一系列優惠扶持政策，落實了各項工作措施。

（3）加大資金投入。

縣財政已落實專項工作經費*萬元，投入*萬元建立茶產業風險金，為種茶大戶和企業提供貸款擔保。從*年起，每年整合資金*萬元用于發展生態茶產業。各實施鄉鎮根據自己情況，千方百計安排一定資金發展茶產業，黃土鄉投入了*萬元，塘壩鄉*萬元，譙家鎮*萬元。

（4）大力宣傳，搞好技術培訓。

各級各部門充分利用召開座談會、技術培訓會、技術咨詢、印發宣傳提綱、書寫永久性標語以及廣播、電視、新聞報道、宣傳車等多種形式廣泛宣傳種茶的優惠政策和扶持措施，積極營造種茶的濃厚氛圍，共開展各種培訓會12期200*多人，印發宣傳提綱*份、技術資料200*余份，書寫永久性標語*條。其中縣農業局對全縣*名農技干部進行了為期二天的茶產業技術培訓。

（5）選用優良品種。

推廣以福鼎大白茶、龍井43號等為主的優良品種，培育優質種苗，推廣無公害栽培技術，提升茶葉產品質量。

（6）確保“五個到位”、實施“四個帶動”。

各鄉鎮在發展茶產業工作中，始終堅持“五個到位”，實施“四個帶動”?！拔鍌€到位”：一是加強領導，確保領導到位；二是組建茶產業專抓工作隊，確保人員到位；三是實行績效掛鉤，確保責任到位；四是加強思想發動，確保宣傳到位；五是加大投入，確保經費到位?！八膫€帶動”：一是招商引資帶動；二是國家干部帶動；三是鄉村干部抓點示范帶動；四是能人和知名人士帶動。

（7）嚴格考核，兌現獎懲。

以建設進度為考核主要內容，對完成任務鄉鎮的給予重獎，對完不成任務的給予相應的處罰，做到有功必獎、有責必問、獎罰分明，并將考核結果作為全年綜合考評的重要依據。

考核分兩個階段：一是土地整理階段，對完成土地開挖、回填任務的鄉鎮，按每畝*元給予獎勵；未完成任務的，按未完成任務數每畝*元給予處罰。二是茶苗定植階段，對完成茶苗定植任務的鄉鎮，按每畝*元給予獎勵；未完成任務的，按未完成數每畝*元給予處罰。

（8）加強督促檢查，確保各項措施落到實處。

層層簽訂責任書，狠抓落實。建立縣領導聯系鄉鎮制度，鄉鎮領導包村制度，縣直部門定點幫扶制度，專業技術人員包點制度，工作定期匯報制度。

縣成立專門的聯合督查組，按照“任務到人，責任到人，考核到人，問責到人”的原則，對生態茶產業工作實行全過程的督促檢查，突出階段性工作督查和面對面指導。定期或不定期組織督查組開展督查工作，縣督查到鄉鎮、基地，鄉鎮督查到村組，切實加強重點環節和高標準示范園的督查，督促工作進度，檢查工作質量，準確了解每個階段的工作情況，及時發現問題并研究解決問題，確保工作落到實處。

五、存在的問題

（1）茶園種植面積小，集中度、規模化、標準化程度低，無性系茶園比例低。

（2）加工企業規模小，機械化水平不高，加工工藝落后，沒有上規模茶葉龍頭企業。

（3）名優茶產量少，無知名品牌，經濟效益不明顯，沒有真正發揮xx茶葉的資源優勢。

（4）市場開拓不力，產品覆蓋率低。

（5）專業技術人才缺乏，科技含量低。

（6）茶產業管理機構不健全，不利于我縣生態茶產業的發展。

（7）農資價格漲幅較大，肥料投入量大，茶園建設成本增高。

（8）青壯勞動力外出打工多，影響了土地整理進度。

六、下步工作打算

1、加強領導，完善工作機制

各級各部門要加強領導力度，嚴格按照縣對鄉、基地，鄉對村、組的督促檢查制度，強化監管，扎實工作，確保任務目標的全面完成。

2、科學規劃，合理布局

完善*-2020年*萬畝生態茶園建設的總體規劃，并請有資質的單位審定，嚴格按照規劃進行實施。在品種布局上，選用無性系優良品種，挖掘地方品種，在縣內建立*畝以上的品種試驗園，篩選適合我縣栽培的優良品種。

3、高標準、高質量、規范化、規?；l展基地

切實抓好*萬畝新建茶園基地建設，保質保量完成*畝無性系良種繁育基地建設任務，及時調運標準茶苗，確保茶園建設用苗的需要。本著高標準、高質量、規范化、規?；脑瓌t，高起點、高要求建設茶葉基地，整好土地，施足底肥，做到發展一畝成功一畝，確保經濟效益。按照無公害農產品（茶葉）、綠色食品、有機茶的要求，加強管理，申報無公害農產品（茶葉）產地認證。

4、培育扶持龍頭企業

本著扶優、扶強、扶大的原則，對企業在資金、用地、稅收等方面給予政策傾斜，使之做強做大，充分發揮帶動作用，力爭引進*家規模以上茶葉加工企業。

5、加大培訓力度，提高管理水平

采取培訓會議、培訓班、專題講座、技術咨詢、現場操作等不同形式，以及電視、廣播、專欄、宣傳資料、標語等進行廣泛宣傳，對鄉村干部、種茶農戶進行重點培訓，使廣大群眾人人懂茶、戶戶種茶，提高科技到位率。

加強茶園管理，提高茶青下樹率、葉芽利用率，提高單產，增加總產，提升品質，提升整體效益。

6、加大投資力度

在積極開展招商引資的同時，整合利用項目資金、部門資金、財政資金，拓展融資渠道，傾力打造茶產業，打破資金短缺這個“瓶頸”制約因子，為我縣生態茶產業發展提供強有力的經濟保障。

第四篇：游艇產業考察報告

游艇產業考察報告

****：

20**年*月*日至*日，*****************等一行**人赴美國洛杉磯和紐波特比奇兩地，對當地游艇產業發展情況進行考察，并參加了第40屆紐波特游艇博覽會。現報告如下：

一、考察情況

**月**日，考察組到洛杉磯戴爾瑞游艇碼頭（Marina Del Rey）參觀并且考察了加州游艇俱樂部（California Yacht Club）。戴爾瑞游艇碼頭距離洛杉磯國際機場4英里，坐落在洛杉磯西區的中心，為海岸社區。它修建于20世紀50年代末，有23個泊位和碼頭，停泊9000多艘游艇。碼頭周邊有600家公寓，6家賓館，1102間酒店客房，以及100萬平方英尺的商鋪、寫字樓和餐廳。加州游艇俱樂部位列世界上最大的帆船游艇俱樂部之

一。公司成立于1922年，2000年被評為美國白金俱樂部，即美國排名前10位的游艇俱樂部，最先進的游艇停泊地。俱樂部經常舉辦帆船賽，動力船航行賽，在卡塔利娜或是到其他地方的巡航、劃船。俱樂部是與其他俱樂部成員和朋友相互分享的場所。主餐廳和酒吧可招待朋友和商業伙伴；在多功能廳和餐飲部可舉辦各種聚會和會議。在星期四游艇午餐會和周三婦女協會午餐會上的演講者往往是知名人物，他們的出席會吸引到兄弟俱樂部和

洛杉磯地區的眾多觀眾。釀酒師晚餐、廚師之夜等，全年的許多“特別的日子”把成員凝聚到一起，大家在歡樂的氣氛中增強了友誼，并結交新朋友。加州游艇俱樂部約1200個成員，會員都是商業和游艇界的領導人。俱樂部在1997年和2002年贏得了圣彼得堡獎牌，被授予全美最佳帆船比賽管理團隊。

在俱樂部副總裁的陪同下，先后到帆船游艇碼頭進行了實地考察，碼頭的規劃設計歷經60多年仍不落后，各類船只泊位分區域規劃建設，浮動碼頭歷久彌新。碼頭上一艘艘尺寸各異的帆船和游艇錯落有致的?？恐?，不時有維護工人在吊起船只進行維護，還有專門的蛙人進行船底清理。之后到游艇俱樂部活動中心進行了交流，顯示聽取了俱樂部人員的投影介紹，然后就感興趣的相關問題單獨進行了交流探討。

下午，抵達紐波特比奇（Newport Beach）,它是美國加利福尼亞州奧蘭治縣的一座城市，擁有世界第一大游艇碼頭，超過17000艘游艇泊位的麗都灣游艇碼頭就在這里。每年都會有國際性大規模游艇展舉辦，是著名的海濱度假勝地和游艇天堂。

**月**日，參加了第40屆紐波特游艇博覽會。麗都灣被譽為世界第一大游艇碼頭，是游艇行業和游艇愛好者的天堂，更是世界上各型各類游艇的匯集地，是美國西部游艇展會的最佳舉辦地。每年4月和9月都會有大型游艇博覽在此舉辦，以向世界發布最新最具創意的游艇產品和產業服務。今年的注冊參展商已超過300家。博覽會現場游艇云集，各種品牌、檔次、尺寸的游艇

讓人目不暇接，足以表明西方國家發展的歷史；有關的游艇配件、設施等分門別類，大到發動機，小到艇上的國旗，都有專門的公司制作，可見分工之細；有的游艇制造時間為上世紀八九十年代，可是看起來仍然歷久彌新，航行保證沒有問題，足以證明制造質量之高，維修保養之好。

二、收獲和建議

我市的********************地理位置獨特，自然條件優越，極具開發游艇產業潛力。正在編制的《***********規劃》中把游艇產業作為該區域的特色和高端產業項目定位，力爭立足區域的優質自然資源，借鑒發達國家游艇產業發展的先進經驗，探索游艇產業經濟發展模式，形成獨具特色的高端休閑旅游業態。通過這次考察學習，考察組收獲很大，提出以下意見建議：

1、搞好規劃，預留發展空間。近幾年來，國內游艇業取得了巨大的進步。有20多個省市正在進行景觀水系開發和游艇俱樂部的建設。但是總起來講，我國游艇產業還處于起步階段，無論在產品質量、生產工藝，還是在市場營銷、行業管理等方面仍存在著較多問題。我市的游艇產業也不例外，要想在世界游艇業中占據一席之地，必須抓住機遇，發揮自身優勢，同時要充分借鑒美國這樣的游艇大國的發展經驗。在***************區域完全有條件規劃建設先進的游艇設施，發展游艇產業，科學合理的規劃預留游艇航道和活動水域，建設游艇碼頭泊位和俱樂部基礎設施，搞好周邊交通、娛樂、餐飲、生活等配套設施建設。

2、搭建平臺，鼓勵組建俱樂部。游艇俱樂部是會員開展各種活動、交流心得經驗的場所，更是集聚游艇人才、探討產業發展不可或缺的陣地。鼓勵有條件的單位適時組建游艇俱樂部，制定優惠政策，配套相關措施，通過俱樂部的成功運作帶動產業快速發展。美國加州游艇俱樂部（California Yacht Club）就是很好的借鑒。同時建立健全游艇會員注冊制度，開展職業駕駛員培訓、游艇維護保養等配套業務。

3、招商引資，打造游艇修造產業。游艇制造集高科技、資金和文化、藝術于一身，我國的游艇的設計制造相對落后。要抓住時機，依托我市較為先進的制造業，有針對性的招引游艇制造項目，開始打造游艇制造產業。引進先進技術，加快科技研發，注重品牌建設，壯大綜合實力。

4、出臺政策，保障游艇產業發展。目前國內天津、青島等地都已經出臺了較為具體詳細的支持游艇產業發展的政策。建議市委市政府在適當時機制定出臺優惠政策，促進我市游艇相關產業的快速良性發展。

二0****年**月**日

第五篇：奶牛產業情況考察報告

奶牛產業情況考察報告

一、基本情況雙城市位于松嫩平原中部、東北亞中心城市—哈爾濱市近郊，被譽為“天鵝項下明珠”。

京哈鐵路、京哈公路、同三高速公路橫貫全境。雙城是滿族發祥地之一，是東北歷史名城，解放戰爭時期第四野戰軍前線指揮部曾設在這里。全市幅員面積3112平方公里，耕地面積329萬畝，轄９鎮15鄉246個行政村，總人口80.7萬人，其中農業人口60萬。年財政收入7.3億元。年末，農業總產值實現92.6億元，其中畜牧業產值達到42億元，占農業總產值的46%，牧業人均收入2818元，占農民人均收入5422元的52％。雙城是全國糧食生產10強縣（市），糧食產量多年穩定在30億斤以上；是全國牛奶生產第一縣（市），年生產鮮奶63萬噸；是全國食品工業10強縣（市）；是黑龍江省十強縣，綜合經濟實力躍居全省縣（市）第二位。近年來，通過實施大項目牽動戰略和品牌戰略，初步形成了以雀巢、娃哈哈為代表的乳制品業；以山東“六合”、榮耀飼料為代表的飼料產業。雙城市充分發揮資源優勢，堅持實施主輔換位、打造產業強市戰略，近10年來始終保持奶牛存欄年均增長15%、牛奶產量年均增長17%的良好態勢。目前，全市奶牛存欄27.1萬頭。年乳制品加工業實現稅金2.3億元。克東縣位于黑龍江省中北部，隸屬于齊齊哈爾市，距省城哈爾濱市283公里，距齊齊哈爾市202公里，幅員面積2083平方公里，轄４鎮３鄉10個農林牧場，98個行政村，人口28萬，其中農業人口21萬，耕地面積162.4萬畝?？藮|縣是國家商品糧基地縣，是中國腐乳之鄉。（三）甘南縣奶牛產業基本情況近年來，該縣大力實施興牧富民戰略，始終堅持把奶牛產業作為增加農民收入，推進主輔換位的優勢產業來抓，通過采取強化領導抓推進，招商引資建龍頭，增加投入擴總量，強化基礎搞服務等多種有效措施，促進奶牛產業持續健康發展。目前，該縣奶牛存欄達到7.5萬頭，奶牛超萬頭鄉鎮1個,超五千頭鄉鎮3個,奶牛存欄200頭以上的奶牛養殖小區3個,存欄5頭以上的奶牛專業戶980戶。年末,全縣鮮奶產量達到13萬噸,乳品加工企業收購加工鮮奶4.6萬噸。奶牛生產在全省66個縣（市）排名第十位，在全市九縣當中排第二位。黑龍江雙城、克東、甘南等市縣在短短10－20年里，有的甚至在幾年時間內，奶牛產業得到迅猛發展，現已成為舉足輕重、富縣裕民、具有強大帶動力的乳品生產基地，我們認為主要有以下經驗和啟示：（二）做大做強奶牛產業，必須要加大政策的扶持力度。幾個縣市的經驗告訴我們，把奶牛產業確定為畜牧業重點突破口后，政府的各項扶持措施必須要相應跟上。通過座談，我們感覺到他們制定的扶持政策，很超前很有氣魄。尤其是甘南和克東兩個財政收入億元左右的縣份，制定政策手筆之大令人嘆服。譬如，為了調動干部群眾發展奶牛的積極性，克東先后實行了購牛補貼和交售鮮奶補貼。年實行每購買一頭奶牛補貼1000元政策，當年發放購牛補貼資金500萬元。年購牛補貼改為奶汁補貼，向飛鶴每交售一公斤鮮奶補貼0.1元，當年發放奶汁補貼資金217萬元。對于交奶量達到一定標準的村支部書記和村主任，由縣財政為其購買養老保險。對購買牧業機械、保險、建青貯窖和沼氣池也相應給予補貼。對于外來投資建設大型標準化牧場的租地的費用由政府承擔，并給青貯飼料地補貼。甘南縣對于發展奶牛先進鄉鎮和領導干部進行獎勵，將地方稅收留成部分的50%獎勵給鄉鎮財政，各鄉鎮從縣里獎勵的50%中拿出50%獎勵黨委書記、鄉鎮長及其他有關人員。同時對村和村干部也制定了獎勵辦法。雙城對各鄉鎮建立了返稅政策，交售鮮奶越多，返稅比例越高。對達到一定數量的招商養牛引進者、對機關事業單位創辦一定規模股份制牛場、對奶牛大戶都實行獎勵政策。對連續兩年成母牛存欄超過50頭，符合《干部任用管理條例》的，一般干部提拔為副科級，副科級提拔為正科級，并兌現工資待遇?？梢哉f，他們制定的某些政策，是過去我們連想都不敢想的。從這些可以充分看出他們思想之解放，觀念之超前，氣魄之大來。（四）做大做強奶牛產業，必須要破解資金瓶頸難題。在奶牛發展上，和我們起步相似的甘南縣較好地解決了資金瓶頸問題。甘南縣遵循區域布局、專業生產、規模推進的原則，采取增加信貸投入、利用扶貧資金、發動農民自籌等措施，建立穩定的投入機制，以購為主，引繁結合，迅速擴張總量。年以來，全縣累計投入奶牛專項信用貸款和扶貧款26245萬元，其中扶貧款2376萬元，信貸資金23869萬元。年新增奶牛1.5萬頭,新增奶牛專業屯12個。客觀地說，近幾年來，我們充分利用現有的資源，大力發展奶牛養殖業，形成了一定養殖規模，干部群眾取得一定的養殖經驗。但由于奶牛品質較差，規?；?、科學化養殖程度較低，鮮奶市場持續疲軟，養殖成本攀升，效益下降，本地沒有稅源型龍頭企業，加上個別地方對奶牛產業發展的戰略地位認識不足等因素，在一定程度上制約了我縣奶牛產業的快速健康發展。通過考察，我們感到奶牛產業不同于一般的工業項目，一般的工業項目可以富縣但不能裕民，奶牛產業是既能富縣又能裕民。扶持奶牛產業既能增強縣財力，還能惠及“三農”，是不可多得的好產業。通過考察，我們感到目前是奶牛產業發展的最佳時期，應該發揮我縣的比較優勢和后發優勢，緊緊抓住奶價市場走高和飛鶴乳業在我縣投資建廠的機遇，采取多種措施迅速發展壯大奶牛產業。我縣畜牧業生產歷史悠久，發展畜牧業具有得天獨厚的資源優勢、區位優勢和養殖基礎。從地理環境上看，我們和雙城都位于北緯45度世界公認的奶牛養殖黃金帶上，非常適合發展奶牛。除雙城靠近大城市，地理區位比我們有優勢外，克東、甘南的地理位置優勢都不如我們。從資源要素稟賦上看，據統計資料顯示,雙城草原面積為26.4萬畝，克東草原面積為19.4萬畝,甘南草原面積為111.5萬畝。我們的草原資源要比他們都優越。從地方財力投入潛力上看，克東和甘南不能和我們相提并論。借鑒兄弟縣市經驗，對我縣奶牛產業發展提如下建議：（二）制定更加靈活更加實用更加超前的優惠和激勵政策。要解放思想，更新觀念，進一步完善我們的各項優惠和激勵政策，對照先進縣市有關政策，汲取經驗教訓，做到揚長避短，去粗取精。要在不違背有關法律法規的前提下，制定更加優惠、更加具有前瞻性的政策。在激勵政策上，要舍得真金白銀的投入，以此激勵和調動干部群眾發展奶牛的積極性。（四）加快防疫滅病、繁育改良、飼草飼料“三個”體系建設步伐。在防疫滅病體系上，一方面要將防疫員培訓經費列入預算，定期開展培訓，提高村級防疫員的業務水平。另一方面要安排一部分經費，將奶戶飼養技術培訓納入培訓計劃。在繁育改良體系上，要高起點站位，跨越式發展，大力推進品種改良，加快性控精液和性控胚胎移植技術的推廣應用步伐，迅速擴大優良種群數量。在飼草飼料體系建設上，要加大宣傳力度，樹立典型，落實補貼政策，引導奶戶自覺開展青貯。