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水利局長個人剖析材料

時間:2019-05-12 07:56:31下載本文作者:會員上傳
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第一篇:水利局長個人剖析材料

干部思想作風整頓個人剖析材料

***水利局 局長

自開展干部思想作風整頓活動以來,我積極參加每天的集中學習并堅持自學,按要求記學習筆記,寫心得體會。分別參加了局班子、二級機構、機關干部職工,服務對象和群眾的討論和座談。多次與班子成員和干部職工談心,認真聽取大家的意見和建議,并虛心征求各方面對我本人的意見和看法。我自己也進行了深入的思考,常常夜不能寐,輾轉反側。為了把這次整頓活動切實開展好,真正使自己受到應有的教育,得到應有的提高,達到以整頓促工作,促發展的目的,按照實施方案的要求,本著“實事求是查問題,靈魂深處找原因,扎扎實實抓整改”的原則,我認真撰寫了自己的剖析材料,力求達到“問題查得清,原因找得準,整改抓得實”的標準。有不到和不足之處,請同志們和*督導組領導提出寶貴意見。

一、存在的主要問題

根據同志們提出的意見和建議,總結和反思幾年來的工作和生活,我發現身上確實存在著很多問題,有原則性的問題,有工作上的錯誤,也有生活鎖事上的不足。這些問題、錯誤和不足的存在,影響著我個人的進步,影響了水利局的工作,也給*委、*政府的各項工作帶來了一定的損失,已經 到了非查不可、非改不可的地步。下面,我分別從政治、思想、作風、紀律、學習、廉潔、發展等七個方面認真進行查找。

1、政治堅定性不夠,敏感性不強,鑒別力不高。主要表現為:共產主義理想信念在頭腦中有所淡化,總認為談理想信念是唱高調,不能從根本上認識理想信念教育的重要性,以致于幾年來,只強調紀律和工作,很少給同志們進行理想信念的教育,影響了同志們的健康成長。在政治敏感性和鑒別力方面,也有不成熟的表現,遇到重大原則性問題,不是從政治上分析其原因,往往停留于就事論事,不進行深層次上的思考,以致于出現工作失誤,用人失察的現象,給全局工作帶來不應有的損失。

2、思想覺悟不夠高,人生觀、價值觀、權力觀把握不牢。

主要表現為:公仆觀念淡溥,甘于奉獻,甘于吃虧的意識不強,把自己混同于一般的老白姓。受社會大環境的影響,人生價值取向出現偏差,享樂主義思想有所抬頭,艱苦奮斗精神有所淡化。不能正確地對待和使用權力,把權力看成發號施令的資本,沒有很好地為全局干部職工服務,沒有使自己手中的權力發揮其應有的作用。

3、作風浮漂,方法簡單,脾氣暴躁。

主要表現為:習慣于在辦公室里安排布臵工作,蜻蜓點 水多,深入基層少;形式主義多,真抓實干少。工作方法簡單,仍按老套路出牌,工作缺乏創新意識,依法行政觀念淡溥。工作上缺少預見性和前瞻性,往往是出現問題以后再彌補。個人脾氣暴躁,批評同志不講方式,不講場合,傷害了同志們的自尊心,挫傷了同志們的積極性,影響了班子團結。在此,真誠地向同志們道歉。

4、遵守紀律不嚴格,表率作用不突出。

主要表現為:在遵守紀律上不能夠嚴格要求自己,有時松時緊現象,要求別人嚴,要求自己寬,沒有發揮其應有的表率作用。特別是在單位規章制度的遵守上,有不按制度辦事,亂開口子,個人說了算等現象。在學習紀律上,也堅持得不夠,二五學習時斷時續,流于形式,很大程度上取決于沒有帶好頭,我自愿承擔這方面的責任。

5、學習不深入,時間不集中,內容不系統。主要表現為:學習停留在表面,只滿足于一般了解,不進行深入的研究,掌握不了精神實質,導致理論素質不強,專業知識不精,駕馭全局,指導工作顯得力不從心。幾年來,沒有參加過正規的集中培訓,外出參觀學習也都是重參觀輕學習,沒有足夠的時間和場合進行充電。在學習內容方面,也往往是上級安排學一點,遇到活動學一點,工作需要學一點,缺乏系統性和連貫性,造成知識面狹窄、零碎、分散,影響了學習效果。

6、廉潔自律意識不強,規章制度落實不夠。主要表現為:思想重視不夠,總認為只要錢不裝個人的腰包,吃點送點很正常,把黨的紀律拋在了腦后。在逢年過節、爭取項目、迎來送往等過程中,有講排場,比闊氣的現象,一些不合理的開支,往往也都按正常手續簽字報銷,違反了財經紀律和廉潔自律方面的各種規章制度。在上級來人接待上,有超標準接待和大吃大喝現象,單位陪同人員過多,該由個人分攤的招待費用沒有按規定分攤和上交。在項目資金使用上把關不嚴,致使資金沒有全部用在項目工程上,部分用在了改善辦公條件,改作辦公經費和請客送禮上,明顯違反了政策規定,作為一把手,我承擔全部責任,接受一切處理。在平時的工作中,因為工作關系和業務往來,自己也接受過吃請,收受過禮品。在工作生活中,公車私用現象嚴重,既違反了有關規定,也影響了自己的形象。

7、發展觀念不強,發展思路不清,發展速度不快。主要表現為:幾年來,盡管水利局也有了很大的發展,但放在全*乃至全*的發展大格局中,我們特別是我作為局長,還沒有做到“跳出水利抓水利,跳出**謀發展”這一點,眼光還太短淺,思想還太保守,思路還太狹窄,步子還太遲緩,優勢和潛力還沒有充分發揮,機遇和政策還沒有緊緊抓住,以致于水利系統欠帳太多,職工福利待遇還沒有得到有效改善。

二、產生問題的原因。

之所以產生以上問題,盡管存在著許多客觀原因,但從主觀上講,從根本上講還是學習意識不強、自我約束不夠、接受監督不力造成的。

1、學習意識不強。

學習意識不強就沒有能動性和自覺性,不但學習本身抓不好,得不到應該具備的知識水平,而且影響到政治思想、作風紀律、廉潔自律、發展狀況等各個方面。歸納一句話,產生上述問題,根源在學習不夠,關鍵在學習不夠,重點還是在學習不夠。也可以這樣講,是學習不夠,導致我出現了一些不應該出現的問題和錯誤。

2、自我約束不夠。

學習意識不強,必然導致思想的滑波。特別是近年來,隨著我職務的變化,加上工作中取得了一些成績,組織上給了我一些榮譽,以致于使我頭腦發熱,滋生了驕傲自滿情緒,自我約束意識越來越淡,甚至有時隨心所欲,不加思考,以致于出現漏洞和失誤。

3、接受監督不力。

自我約束不夠的時候,最需要來自外部的監督和提醒。而我幾年來接受外部監督很不夠,一些善意的提醒也沒有引起足夠的重視??梢哉f形成了“上級監督不到,同級監督不便,下級監督不敢”的局面,造成問題越積越多,越積越大,這既是我個人的損失,也給全局的工作帶來被動。

三、下一步整改措施。

俗話說:“亂世用重典,病急用猛藥”。有問題并不可怕,關鍵要查清問題,分析原因,對癥下藥方能藥到病除。幾天來的深入思考和認真查擺,使我深刻認識到,問題再不整改就要栽大跟頭,出大漏子。為此,我為自己制定以下八條措施,也算是八項承諾,請領導和同志們監督:

1、政治方向不迷糊。

思想上行動上與黨中央和各級黨委、政府保持高度一致,牢固樹立共產主義理想信念。正確把握政治方向,牢固樹立大局意識,宗旨意識,全心全意為人民服務。要樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀,時刻牢記立黨為公,執政為民的理念,正確處理做人、做事、做官的關系,做到先做人后做官再做事。

2、堅持學習不漂浮。

學習時刻不能放松,要遵循“活到老,學到老”的古訓。學習要深入扎實,不可浮漂,不可擺花架子。要利用一切可以利用的時間,把握一切可以把握的機會,學理論、學政策、學法律、學歷史、學經濟、學管理、學專業,用豐富的知識武裝頭腦、凈化靈魂、陶冶情操、鍛造人格、促進工作。

3、對待工作不馬虎。

作為一局之長,要時刻想著工作,考慮全局,要一絲不 茍,嚴肅認真,不可有絲毫的懈怠和放松,來不得半點的大意和馬虎。抓班子、帶隊伍、定決策、抓落實,各個環節都要認真對待。要帶出一流的隊伍,創造一流的業績,打造一流的局委。

4、遵守紀律不含糊。

紀律面前一律平等,要帶頭遵守各項紀律,充當遵紀守法的標兵。紀律是鐵、紀律是鋼,不允許有絲毫的含糊,使自己的一言一行都臵于紀律的約束和同志們的監督之下。要叫響“紀律出戰斗力,紀律出生產力”的口號,以良好的風貌和精神狀態投入到各項工作中去。

5、執行政策不應付。

政策是準繩、是依據,要帶頭學習好政策,貫徹好政策,執行好政策。具體到水利局,要執行好《水法》等一系列法律、法規和方針政策,以科學發展觀的理念統領水利工作的全局,依法行政、文明行政、科學行政,使我*的水利事業走在全*的前列。

6、關心群眾不疏忽。

全局干部職工對我寄予厚望,我深知對大家關心不夠,照顧不周。今后,我一定從群眾利益出發,搞決策辦事情都要考慮這個大局,考慮群眾的愿望和要求。最近局黨組和我本人要集中力量集中精力研究和考慮全局干部職工的工資發放問題,解除他們的后顧之憂,解決他們的實際困難。

7、廉潔自律不對付。

要加強廉潔自律工作和黨風廉政建設,完善各項規章制度,嚴格財務收支,嚴肅財經紀律。要從我做起,發揚艱苦奮斗的優良傳統,樹立勤儉辦一切事情的觀念。要嚴格執行干部選拔任用工作機構編制的規定,嚴把進人關,選人關,做到任人唯賢,按程序辦事,堅決糾正進人用人上的不正之風。

8、加快發展不落伍。

全國上下都在談發展,水利也不例外。我們要更加自覺地貫徹落實科學發展觀,抓住我們的優勢,突出工作的重點,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,在項目工程、招商引資、漁場開發、行政執法等各個方面加大工作力度,切實抓出成效。要服從*委、*政府工作大局,圓滿完成各項目標任務,確保在加快***大發展中不落伍。

“迷途沙場君莫笑,洗去征塵又出發”。我相信,有*委、*政府的正確領導和關心支持,有同志們的理解幫助和大力配合,我一定能夠修正錯誤,摒棄缺點,彌補不足,振奮精神,堅定信心,努力工作,為**水利局的發展做出更大的貢獻。向*委、*政府交一份合格答卷。再一次懇請*督導組領導和同志們對我監督。

第二篇:xx局長個人剖析材料

xx局長個人剖析材料

保持共產黨員先進性教育前期學習已告一段落,通過近期學習,我個人最大的收獲是,對新時期我黨的路線、方針、政策有了進一步的認識,對開展保持共產黨員先進性教育的認識進一步提高,“與時俱進”理念更加強化,對自己也有了更加深刻的了解,進一步發現了自己存在的問題和不足,具體表現。

一、存在的問題和不足

1.在日常生活中,在保持和發揮先進性方面,時時處處保持先進性這根“弦”繃得還不夠緊,有時把自己混同于一般群眾,降低了對自己的要求和標準。

2、在工作作風上有時嚴、有時松,系統性嚴謹作風不夠。

3、在工作標準上有時緊、有時寬,從體系上從嚴規范做得不夠好,不能以盡善盡美、時時處處爭一流的標準上把握。按部就班多,開拓創新少。

4、在無私奉獻上做得不夠好,在思想深處有時還摻雜著個人的私心。

5、在學與做、知與行的關系上處理得不好。有時忙于工作而忽略了學習,有時忙于學習而忽略了工作,雖想全面協調,但無行之有效的計劃,雖想平衡兼顧,卻常顧此失彼。工作任務重后,新知識長進不大,已學知識卻在滑坡。在學習上有松動、悲觀苗頭。

6、批評和自我批評做的不好,對其他同志不愿提出過多反對意見,自己的缺點在自我反省時多些,別人正面提出的很少,其實質是自己接受正面批評的素質和能力不高。

7、在深入群眾,深入基層的方面做得不好,到分局、所,大多是由科以上領導包圍,與一線職工交心談心不多,到企業基本上是企業負責人和質量、安全科長陪同,與操作人員接觸不多,有深入不下去的情況發生。

二、產生問題的原因

這些問題的產生,主要是自己對始終保持共產黨員先進性認識不夠,“與時俱進”理念未根植在自己心中,仔細分析,有三個方面

一是思想解放不夠,雖然看到了改革開放20年的巨大變化和成績,但對現在面對的深層次改革問題,如機關公務員從管理理念到工作方法的大變革等,認為困難重重,有等待上級拿辦法的思想。但實際上,現在一些規范性操作是可以實施的,卻未有效運作,這種畏難情緒從根子上說是思想解放不夠,以至膽氣不壯造成的。

二是從人生觀來看,一個共產黨員的人生觀是革命的人生觀,是為著人民的幸福而終身奮斗的人生觀,生命不息、沖鋒不止,將為人民謀利益作為自己的最大幸福。這就要求我們共產黨人方方面面要做到高標準、嚴要求,無私無畏,克己奉公,創造性地開展工作,高質量地做好服務,對比起來,自己差距很大,這也是所存在問題的根本原因之一。

三是個人素質能力有待進一步提高。人的知識是從實踐中來的,任何解決問題的方法都是從實踐中來,再到實踐中去,好鋼是千錘百煉出來的,能力是鍛煉出來的,“學”與“用”的結合點還是真抓實干、解決問題上,一個干部,就是要解決問題。

四是全心全意為人民服務的意識有待進一步提高。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨,它要求我們牢固樹立群眾觀念,工作的出發點是由群眾中來,工作的最終歸屬是為了群眾更加幸福。對于一個質量技術監督局的基層領導干部而言,有兩個方面應該做好:一是認真履行政府工作職責,做好本職工作,履職到位,不留空檔,為了我市的經濟發展、我市的質量技術監督事業健康成長壯大,為了人民的生命財產安全努力工作、努力奮斗;二是深入到本系統群眾之中,想大家之所想,急大家之所急,認真分析同志們工作中的具體困難和問題,盡全力進行解決,“當官不為民作主,不如回家賣紅薯”。按照這些要求,自己是做得不夠好的,主要差距是在為人民服務“全心全意”不夠上,差就差在認識不高、實踐力度不夠。

三、今后努力的方向

1、牢固樹立“與時俱進”思想,不斷提高學習和工作的自覺性,努力承擔新時期黨和人民交給我們的職責,用先進的理念和方法引導具體的工作,努力做到“做則有效、效且從優”。

第三篇:煙草專賣局長個人剖析材料

個 人 剖 析 材 料

根據農黨委通知精神,以“學黨章、講黨性、弘揚延安精神,推動科學發展”的主題活動,按照局(分公司)的具體安排要求,我緊緊圍繞“科學發展觀”重要思想和“創先爭優”活動及行業“兩個維護”共同價值觀的基本內容,認真學習并對照自己平時的工作及思想動態,通過談心、自己找、組織幫、群眾提等方式,認真地查擺了自己在思想、作風、紀律、黨風廉政等方面存在的問題,并進行了認真的剖析?,F就存在的問題、產生的原因及整改的措施剖析如下,如有不妥之處,請各位領導、同志們批評指正。

一、存在問題

1、對政治理論學習不夠深入,學習自覺性不強,緊密聯系實際工作不夠。沒有真正用政治理論武裝自己的頭腦,沒有與改造自己人生觀、世界觀、價值觀結合起來,沒有開拓創新的工作思路,使自己很難適應當前發展的要求。

2、工作中對職工要求過嚴,平時與職工的談心不夠,不能隨時了解職工的心態、情緒等,加之自己性子過急,批評職工時不注意方式方法,使職工難以接受。

3、在業務學習方面,雖然能堅持業務學習,但只建立 在表面的學習上,對一些新的觀點和理念不能深刻理解和運用。不能積極主動地組織職工學習,在實際工作中不能運用新的理念開展工作,工作方法不靈活。

二、存在問題的原因

自己作為黨的一名普通工作者,做了一些自己應做的工作,由于自己分管頭緒多,事情雜,會議多,幾乎沒有過一個完整的休息節假日,可謂吃苦、任勞任怨、起早貪黑,這種奉獻也好,犧牲也罷,并不是別人做不到,也不是別人做的差,而是自己擔當的責任、是崗位使命賦予自己的職責。但是,與“科學發展觀”要求相比,與煙草事業發展的要求相比,自己還存在著一些不足,經過這一段時間的回顧和反思,深刻剖析自己,認識到自己存在的差距與問題的根源,主要有以下幾個方面:

1、對政治理論學習“走過場”,流于形式。平時雖然經常學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀、社會主義榮辱觀等政治理論,但認為與實際工作沒有多大關系,思想上就未引起高度的重視,也就不去深入細致地學習。學習目的不夠明確,學習時缺乏思考,沒有意識其思想的精髓,使自己對理論知識的理 解與實際脫鉤,沒有發揮理論的指導作用,只是為了學習而學習,使學習變得形式化、教條化,這樣就不能用政治理論來武裝自己的頭腦,使自己的人生觀、世界觀、價值觀失去了正確的方向,就不能夠開拓自己的工作思路,工作就沒有創造性。

2、由于自己在煙草專賣管理崗位工作過長,逐漸形成了自己脾氣過強、過急、不僅對自己要求嚴,而且對職工要求也很嚴,加之自己只顧工作,不注意方式方法,不能及時的了解職工的思想動態、家庭情況等,一旦工作上出現問題,不能三思而后行,而是以過急的態度批評職工,職工帶著情緒工作,從根本上沒有解決問題,造成工作效率不高。

3、平時自己雖然對業務學習抓的很緊,并能積極地參加各級各類的業務培訓,但是不能系統、扎實的學習,對一些新的觀點、新的理念不能深刻理解,將理論學習不能與實際工作有機的相結合,不能創造性的開展工作。

三、整改措施

1、不能放松個人世界觀的改造,要不斷加強自身的黨性修養,進一步堅定理想信念,要有做人、做事的準則,建立牢固的思想道德防線,保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作 風。

2、要以實現好、發展好、維護好人民群眾的根本利益為核心、以群眾贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意為準則,在工作中與職工多溝通,講究方式方法,正確處理工作中的各種問題,在任何時候都把群眾的利益放在第一位,急群眾之所急、想群眾之所想、做群眾之所盼,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

3、尋找差距、努力提高自身素質

(1)提高政治素質。一是不斷堅定理想信念,要做一個真正的馬克思主義者;二是不斷加強黨性修養,時刻以黨員標準對照要求自己;三是加強對黨的路線、方針、政策的認識,增強貫徹黨的基本路線的自覺性。

(2)提高思想素質。一是加強學習,筑牢思想防線,牢固樹立社會主義榮辱觀;二是繼續提升人格修養,成為一個道德高尚的人。

(3)提高作風素質。一是牢固樹立為人民服務的思想,密切聯系群眾,始終成為人民的公仆;二是要始終堅持實事求是的工作原則,一切從實際出發,養成艱苦樸素、勤儉節約的工作作風;三是要不斷開拓創新,與時俱進,研究新情 況,解決新問題。

(4)提高廉政意識。一是要進一步嚴于律已,勿以惡小而為之,勿以善小而不為;二是要樹立廉政的楷模,以孔繁森、鄭培民為榜樣做廉潔自律的領導干部。從小事上嚴格要求,三思而后行;工作上敬業、恪盡職守,出色完成組織交給的各項工作任務。

4、在煙草專賣工作中嚴格執法,樹立客戶至上、服務至誠的宗旨,搞好煙草專賣管理及打私打假工作。具體做法如下:

(1)在專賣管理工作中要嚴格執法、文明執法、依法辦案,正確認識專銷結合,確立科學的專銷理念,真正體現煙草專賣管理是代表國家行使管理職權,正確定位自身在專銷結合機制中的角色與職責,通過做好市場分析,全面理解和主動發揮專賣管理職責,充分發揮工作的主動性、專業性、團隊性、信息性、服務性,做好工作上的相互溝通、相互支持,在各項工作中真正體現或達到思想意識是基礎、業務流程是關鍵,互通信息是核心、拓寬服務是內容、團隊協作是主體、客戶滿意是目標,搞好專賣管理各項工作。人貴有自知之明。作為一名黨的干部在日益激烈的競爭的 時代,如何與時俱進,敢領潮流,只有作到廉潔自律,明白做事,坦誠做人,才能不虛度人生。我將進一步增強法律意識,弘揚正氣,摒棄邪氣,在人生長河中不斷完善自己的行為,在所處的崗位上很好履行職責,努力去創造最佳的效益,這是我從事煙草事業的支撐,也是我一生的追求,這樣才不會枉為黨多年來對我的培養。

第四篇:水利局長個人述職報告

主任、副主任、秘書長、各位委員:

按照省人大常委會的安排,現將我任職以來的主要工作和思想情況匯報如下,不當之處,懇請領導和同志們批評指正,水利局長個人述職報告。

江蘇濱江臨海,地處長江、淮河兩大流域下游,洪澇、干旱、風、暴、潮等自然災害頻繁。特殊的省情決定了水利在我省的經濟社會發展中有著十分重要的地位和作用。2000年5月25日,省人大任命我擔任省水利廳廳長。組織上一下子將我放到這么重要的崗位上,我深感責任重大,任務艱巨,“夙夜憂慮,唯恐托付不效”,唯有加倍努力工作,不辜負組織的期望。任職以來,在省委、省政府的正確領導下,在省人大的監督指導下,在省有關部門的支持配合下,始終以“如履薄冰、如臨深淵”的態度,依靠全廳同志的共同努力,認真履行崗位職責,兢兢業業地開展工作。

一、認真落實黨的治水方針,積極調整新時期治水思路

進入新世紀,水利工作面臨著許多新情況和新問題。黨的十五屆五中全會明確指出了新時期的治水方針。我們組織領導班子成員認真學習五中全會精神,緊緊結合江蘇實際,及時研究調整了新時期江蘇水利發展思路。在思想觀念上,突出強調新時期的水利工作要牢固確立“五個”意識,即創新意識、資源意識、環境意識、市場意識、法制意識。在指導思想上,提出了以積極推進水利現代化總攬全局,提出了積極推進水利現代化“四大體系”的奮斗目標,即建立保障經濟社會安全的高標準防洪減災體系,保障經濟社會發展的優化配置的水資源供給體系,促進經濟社會可持續發展的水環境保護體系和適應社會主義市場經濟的水利發展服務體系,以水利的現代化支撐和保障全省經濟和社會的現代化。在治水思路上,提出實現三個轉變:即在工作重點上,由重工程建設向重水資源節約保護和優化配置轉變;在服務對象上,由以農村、農業為主向城鄉統籌,加強城市轉變;在管理方式上,由粗放型、經驗型向集約型、科學型轉變,逐步實現由傳統水利向現代水利和可持續發展水利轉變。

二、緊緊圍繞省委、省政府經濟發展戰略,扎扎實實完成各項水利工作任務

根據省委、省政府確定的我省經濟保持適度增長的總體目標,近幾年來,我們結合水利實際,突出工作重點,抓任務分解,明確責任;抓關鍵環節,解決重點問題;抓工作落實,把各項任務落到實處,順利完成了各項水利工作任務。

一全力以赴奪取防汛抗旱斗爭的勝利,為全省經濟和社會發展提供安全的水環境。防汛抗旱工作事關改革發展穩定的大局,事關人民生命財產的安全。作為水利廳長,我深感重擔在肩,絲毫不敢有半點松懈。2000年以來,我省淮北地區出現了建國以來最為嚴重的干旱,給人民生產生活帶來了嚴重影響。我們一方面指導防辦加強科學調度,及早做好蓄水保水工作,提高水的利用效率,努力變洪水為資源。另一方面我和其他廳領導多次到受旱地區了解旱情,研究具體的抗旱措施。同時加強對蘇北五市用水考核,促進節約用水,努力增加抗旱水源,出現了大旱大豐收的好局面。2000年8月30日,響水等地遭受特大暴雨襲擊,暴雨中心響水日降雨量達737毫米,為我省歷史最大值,響水、灌南、灌云、連云港等地受澇十分嚴重。暴雨發生前后,我和廳其他領導一起在省防汛指揮部24小時值班,調度石梁湖水庫兩度關閘,支持連云港市區及薔薇河排澇。災情發生后,我帶領防辦同志趕赴響水、灌云、連云港等地,積極協調,幫助指導地方抗災,在較短的時間內排除了澇水,將災害損失降低到最低限度。2002年長江干流汛情來得早,大通站最大洪峰流量65200立方米每秒,我省沿江潮位兩度全線超警戒,六圩、揚中等一些堤段發生險情。進入梅雨期后,金壇、句容、溧水等地降雨強度超歷史,出現嚴重內澇。在這期間,我和其他同志密切關注雨情、澇情,超前部署相關措施,現場指揮排澇工作,及時調撥搶險設備和物資,奪取了抗洪排澇斗爭的全面勝利。

二認真貫徹國務院《決定》和省委、省政府長治久安的戰略部署。切實加強重點水利工程建設。1991年國務院作出了《關于進一步治理淮河、太湖的決定》。省委、省政府也就江蘇水利的長治久安作出戰略部署。近幾年來,我們提出“高起點規劃,高標準設計,高質量建設,高效能管理”,緊緊圍繞水利現代化建設大局,整體推進治淮治太、江海堤防達標、省重點水源工程等重點工程建設,取得了新的進展。2000年以來,全省重點水利工程建設計劃投資733億元,實際完成738億元。一是治淮治太工程。治淮工程共完成投資40億元。淮河入海水道工程按照朱總理的指示精神,建設工期從原來的7年調整為4年半。截止目前已完成工程投資308億元,占工程總投資的77%。到今年年底可以達到主體工程基本完成,明年汛前具備行洪條件的目標。東調南下二十年一遇工程已基本完成。治太工程共完成投資15億元。望虞河、太浦河工程全面完成,環太湖大堤應急加固工程正在實施;湖西引排燒香港三期工程、北河整治二期工程、九曲河樞紐工程等正在抓緊實施;常州新閘控制工程、丹金閘樞紐工程已基本完成。二是江海堤防建設工程。共完成投資199億元。護砌工程、小型涵閘、填塘固基等基本完成,土橋翻水站、瓜洲樞紐、碾砣港閘、大浦閘等大中型水工建筑物加固正在抓緊實施,年底前基本完成長江堤防建設。三是重點水源工程。共完成投資63億元。實施泰東河新通揚運河段工程;淮陰二站工程基本完成;積極爭取國家支持實施灌區改造、節水灌溉工程。同時,抓緊抓好水利信息化建設。省以上報汛站遙測率達到83%,90%縣水利局與省水利骨干網聯網,實施防汛指揮決策支持系統、江水北調水資源監控調度系統、辦公自動化系統等應用系統。

三著力做好農村水利工作,為調整產業結構和農民增收創造良好的基礎條件。去年我省全面推行農村稅費改革,這對農村水利建設將產生一定的影響。我和廳有關領導成員一起深入基層調查研究,尋找保持農村水利持續發展的新途徑。提出了當前農村水利工作要實現三個轉變:即在繼續保持政府組織發動的同時,把工作重點轉移到抓規劃、抓管理、抓服務上來;在繼續保持一定建設規模的同時,更加注重工程效益;在保證公益性水利工程財政加大投入的同時,逐步引進市場機制,增強農村水利建設的活力。突出節水灌溉、跨鄉骨干引排工程兩個重點,大力開展農村水利建設。2000年至今全省共投入資金31億元,投工53億工日,完成土方155億方,改造中低產田438萬畝,建設高效農田210萬畝,治理水土流失面積543平方公里,為農業增效、農民增收作出了貢獻。我們還注重強化農村水利服務體系建設,在調查研究的基礎上,經省政府同意,鄉鎮水利站繼續實行“以條為主、條塊結合”的管理體制,提高了水利為農服務的能力和水平。

四圍繞積極推進城市化發展戰略,全面啟動城市防洪工程建設。省委、省政府提出要加快城市化進程,我一直在思考水利如何更好地為城市化建設服務。去年我帶隊到浙江省參觀學習,回來以后,向省政府作了專題匯報,提出要以城市防洪建設為重點,全面推進城市水利工作。在城市防洪工程建設中,做到與提高城市排澇標準相結合,與搞好城市供水相結合,與改善城區水環境相結合,與美化、綠化、亮化城市相結合。這個意見得到了省政府的大力支持,省政府常務會議決定從今年開始全面啟動城市防洪工程建設,力爭在“十五”期末初步形成全省大中城市防洪工程體系。城市水利已在全省各地引起強烈反響。目前,全?。保硞€省轄市城市防洪規劃報告已經完成。南京、泰州、宿遷、連云港、淮安等市已起步實施。

五強化水資源管理工作,為實現可持續發展、實施生態省戰略作出積極的貢獻。水是基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源。水資源的可持續利用,是經濟社會可持續發展的重要保障。去年,省人大又作出了推進生態省建設的決定。這些都對水資源管理工作提出了新的要求。近幾年來,我們注重強化水資源管理,全面提高水資源管理水平。一是強化地下水管理。按照省人大《關于在蘇錫常地區限期禁止開采地下水的決定》,我們研究制定了4831眼深井封井規劃。目前,蘇錫常三市已累計封井2078眼,地下水開采量減少了68%,有90%的監測井

水位回升或趨于穩定。二是加強用水管理,實行節約用水。全省工業和城鎮用水計劃下達率達到95%,全省首次向社會發布449個工業及城市生活用水定額。同時,加強取水許可審批管理。三是強化水資源保護。全省水功能區劃工作已經完成,正在上報省政府批準。組織制訂了《江蘇省太湖地區水利工程改善水環境調度方案》,調度沿江大中型閘引水沖污,增加水環境容量,改善水環境。初步完成了《太湖地區利用水工程改善水環境的調水規劃方案》,起步實施蘇州市西塘河引水工程,無錫市梅梁湖泵站工程已進入審查階段,即將開工建設。

六落實省委、省政府區域共同發展戰略,認真完成蘇北扶持任務。為了認真落實省委、省政府召開的蘇南、蘇中、蘇北區域發展座談會精神,我帶領有關同志分別到蘇北、蘇中各市進行現場辦公,認真分析各地當前水利工作中存在的突出問題,研究解決的辦法。凡是廳里能夠做到的,都當場確定,給予支持。一時不能解決的,也說明情況,爭取條件成熟時,盡可能支持解決。我廳各項水利建設資金50%以上用于蘇北,特大抗旱補助經費絕大部分用于蘇北,防汛應急和省級防汛儲備資金50%以上用于蘇北,完成了省委、省政府下達我廳的扶持任務。

三、大力倡導改革創新,爭取水利工作取得新突破

新世紀新階段,加快水利發展必須以開拓創新為動力,只有加大各方面創新突破力度,才能從根本上消除束縛生產力發展的體制性障礙,為水利發展注入新的活力。我和其他廳領導注意堅持以“三個代表”和“三個有利于”為標準,用改革的思路和市場機制的辦法解決水利發展中的問題。2001年6月份,我們專門召開了全省水利改革會議,對水利改革任務進行了全面部署,同時制訂下發了《關于加大水利改革力度的決定》。2002年8月在總結水利改革經驗的基礎上,再次召開全省水利改革座談會,進一步明確水利改革的各項要求,強力推進水利改革,述職報告《水利局長個人述職報告》。我們提出了八項改革任務,取得了明顯成效。一是逐步推進供水體制及水價改革。圍繞建立適應市場經濟的供水體制要求,加快了蘇北供水體制改革步伐。目前已有徐州、泰州等6個市成立了供水機構,其他地區也將在市、縣事業單位機構改革中逐步組建;水價由行政事業性收費轉為經營性收費,實行了“市界計劃供水,計量用水,超計劃累進加價”的管理辦法,促進了節約用水。二是分類推進工程管理體制改革。按照公益型、準公益型和經營型三類,對現有管理模式進行改革。同時深化管理單位內部干部人事、分配制度改革,并在全省開展“管養分開”的試點。三是深化建設管理體制改革。整頓和規范全省水利建筑市場秩序,進一步健全項目法人制、招投標制、建設監理制、合同管理制,積極推進招標代理制。四是強化水資源統一管理體制改革。以水資源優化配置、節約、保護為核心,強化水資源統一管理,實現農村水、城市水,地表水、地下水,水量、水質的統一管理。五是全面推進小型水利工程產權制度改革。大力推進公益型工程實行競價承包,資源型工程實行競價租賃,經營型工程實行競價拍賣等多種形式,全省已改制工程127萬處,占應改工程的945%。六是積極探索灌區管理改革。全面推行“供水公司+用水者協會+農戶”的管理模式,提高用水效率,降低用水成本。皂河等16個國家立項改造的灌區及淮安市22個灌區改革正在全面推進。七是深化投融資機制改革。城市水利建立政府主導、市場運作、企業化開發的城市水利投入新機制,拓寬投資渠道。目前已有泰州、淮安等6個市成立了城市防洪投資公司。在農村水利投入方面,積極引進市場機制,大力推進民營水利。八是加大干部人事制度改革力度。大力推進競爭上崗、任前公示、試用期制度。加快事業單位人事制度改革步伐,實行崗位管理、競爭上崗、人員聘用和人事代理制度。改革內部分配制度,建立激勵競爭機制。

 

四、認真貫徹水法律法規,積極推進依法行政

2000年省委、省人大、省政府作出了關于推進依法治盛依法行政的決定和決議,我們把依法行政工作作為依法治水、依法管水的一項重大舉措來抓,積極推進依法行政。

一是認真學習水法律法規,強化依法行政意識。我們制定了一系列的學習規章制度,做到學有所得,學有所用,在學習中不斷強化依法行政的意識。2000年10月向全省發出了《江蘇省水利廳關于加強依法行政的實施意見》,要求全省水利系統把各項水事活動納入法制化軌道,實行依法管理、依法決策、依法辦事和依法監督。

二是加強執法隊伍建設,完善水行政執法體系。已建立了省水政監察總隊及21個支隊、120個大隊,有專職水政監察員2080余名,基本形成了覆蓋全省的盛市、縣、鄉四級執法網絡。隨著水法規體系的逐步完善和水政執法工作的加強,我省的水事案件發生率呈逐年下降趨勢,查處率逐年提高,全省水事秩序良好。

三是實行水行政執法公示制度,不斷提高執法水平。我們通過實行水行政執法公示制度,公布行風監督電話,建立水行政執法責任制,進一步規范執法行為,不斷提高執法水平,強化了水行政執法人員的法制意識、法制觀念,促進了水利法制建設。同時,采取得力措施,加大力度,堅決制止和打擊各類涉水違法案件,嚴厲打擊長江非法采砂,全省共查處違法水事12370多起,保證了各項水事活動的正常開展。

四是轉變職能,減少行政審批。按照市場經濟的要求,特別是我國加入WTO后的新形勢,積極轉變政府職能,加快行政審批制度改革,精簡行政審批事項。我和其他領導多次開會研究,先后提出取消行政審批11項。對保留項目也提出簡化程序,規范管理,提高效率。同時進一步轉變機關工作作風,提高工作效率。大力精簡會議、文件,深入基層調查研究,努力提高工作質量和服務水平。

五是認真辦理人大代表建議,為社會提供更好的服務。這幾年,省人大高度重視水利工作,人大代表每年都提出不少建設性的建議。我們深刻認識到,接受人大代表的監督、指導,將有力地促進依法治水,推動水利事業發展。為此我們把辦理人大代表建議作為一件大事來抓,建立了由我掛帥,一名副廳長分管,辦公室負責,承辦處室處長承辦,件件落實經辦人員的制度。有些重要建議,我親自督辦。為提高辦理質量和效果,我們加強與人大代表的溝通,堅持開門辦理,做到件件有落實,事事有回音。對能立即辦理的,在最短時間內予以解決;對一時難以辦理的,列入我廳今后的工作計劃;對辦理難度大或超出我廳職責范圍的建議,也想方設法幫助解決,或者依據有關政策、法規進行細致的解釋說明,給人大代表一個滿意的答復。在辦理建議過程中,我們強調要做到“三結合”,即把辦理工作與實踐江總書記“三個代表”重要思想,全心全意為人民服務相結合;與貫徹十五屆六中全會決定,加強機關作風建設,推進民主科學決策相結合;與落實省委、省政府各項重要戰略部署,推動全省水利現代化建設進程相結合。幾年來,共辦理人大代表建議96件,代表們對我廳的答復都表示滿意或比較滿意。

五、堅持廉潔自律,做到“兩手抓、兩手硬”

在平時工作中,我能嚴格要求自己,做到廉潔自律,帶領和團結同志,一起講學習、講政治、講正氣。

第一,加強學習,不斷提高政治理論水平。作為黨組書記,堅持帶頭學習,注意向實踐學習,向群眾學習,向同志們學習,不斷提高自己的思想政治覺悟和工作水平能力;堅持中心組學習制度,認真學習江澤民同志一系列重要講話精神和中央和省里的重大決策部署。除了正常的學習制度,我們每年還舉辦兩期處以上干部專題學習班,聯系水利實際,不斷提高干部的思想政治素質。

第二,建章立制,促進各項工作規范有序地開展。我們注重加強制度建設,建立健全了各項規章制度,匯編成《江蘇省水利廳重要規章制度匯編》,人手一冊,明確規定各項工作的要求,一切按制度辦事。堅持定期組織召開黨組會和廳長辦公會,堅持民主集中制原則,凡重大問題都經過集體討論決定。團結黨組一班人,做到思想上同心,目標上同向,工作上同步。

第三,廉潔自律,全面推行廉政建設責任制。我時常提醒自己,職務意味著責任,領導意味著服務,權力意味著奉獻。只有為人民謀利益的權力,沒有謀私利的權力。日常工作生活中,要求自己看淡名譽、地位、利益,看重工作、業績、貢獻,認真執行廉潔自律各項規定,嚴格要求自己家人和身邊工作的同志。在全系統我們推行了黨風廉政建設責任制,處以上干部還實行了黨風廉政建設承諾制。同時加強執法監察工作,規范招投標行為,明確要求所有省級水利工程招投標,監察室實行全過程監察,有效地防止了腐敗。

第四,大力加強作風建設,積極創建文明行業。工作中,我牢記全心全意為人民服務的宗旨,平時經常深入基層,關心群眾疾苦,熱心為基層服務,每年春節期間都到工地慰問一線職工。在系統內部,我們大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神,以優良的行業作風,在全社會和廣大人民群眾中樹立水利新形象。今年我廳和省文明辦聯合開展了以“樹立水利行業新形象,建設人民滿意好行風”為主題的文明行業創建活動,全系統干部職工保持了積極向上的精神風貌。2001年底水利廳被水利部評為全國水利系統精神文明建設先進單位、全國水利系統紀檢監察工作先進單位,被省扶貧領導小組評為幫扶工作先進單位。

六、存在問題及下一步打算

這幾年來,全省水利工作取得了一些成績,這是省委、省政府正確領導,省人大關心支持和全省水利職工共同奮斗、長期積累的結果。反思自我,作為廳長,盡管做了不少工作,但與省委、省人大、省政府的要求相比,深感自己在本職工作、理論水平和工作能力方面還有不少差距。主要是:

一是對解決防洪、節水、水環境問題的根

本對策措施研究還不夠深入。九十年代以來我省加大水利投入,流域性骨干工程防洪標準有了較大提高,但防洪隱患依然存在。我省沂沭泗地區防洪標準只有20年一遇,水陽江、滁河、秦淮河流域防洪標準僅有10年一遇,我?。矗醋蟹篮槿蝿盏某鞘兄?,目前僅有7座達到設防標準;水質性缺水和資源性缺水并存,淮北地區、丘陵山區和沿海墾區的水資源保障率還不高,蘇南水質性缺水的矛盾十分突出,全社會節水意識比較薄弱;全省劣于三類水的河道斷面占70%以上,改變水環境污染的現狀十分緊迫。這些問題如不加以認真解決,將嚴重影響全省經濟社會的可持續發展。作為水利廳長,我自己感覺到盡管采取了不少措施,但在這方面深入的調查研究還不夠,工作力度還需要繼續加大。

二是扭轉“重建輕管”的力度還不夠大。我省水利工作一直存在重建設、輕管理的問題,雖然現已注意扭轉這一問題,在全系統強調要高度重視工程管理工作,并部署開展了水利工程管理改革,但發展很不平衡。一些管理單位人員工資還難以保證,工程維修經費嚴重不足,影響工程效益的充分發揮。從我自身來分析原因,由于近幾年水利建設任務十分繁重,花在工程管理上精力相對少了。目前我們已會同省體改辦等有關單位,即將出臺“水利工程管理體制改革實施意見”,進一步加強全省水利工程管理工作。

三是農村水利投入保障機制尚未形成。建國以來,全省各地堅持不懈地大搞農田水利,全省有效灌溉面積占耕地面積的78%,旱澇保收農田占耕地面積的60%,節水工程灌溉面積占耕地面積的19%。但是我省農村水利還存在不少薄弱環節。河道淤積嚴重,工程老化,標準低,灌區建筑物老化率38%以上;農村自來水到戶率不高,僅為55%。稅費改革以后,隨著“兩工”逐步取消,加上取消原來主要用于農田水利建設的公積金,我省農村水利建設每年將直接減少投資10億元以上,占投資的60%左右,建立農村水利投入保障機制顯得尤為迫切。按照入世對農業基礎設施補助的要求,各市縣財政應建立農村水利小型公益型設施建設補助資金,但目前絕大多數市縣尚未建立。作為水利廳長,在爭取支持、督促檢查方面的力度還不夠。在爭取財政增加投入的同時,更要積極引進市場機制,引導社會資金興修水利,建立起順應當前形勢的農村水利投入新機制。

四是依法行政水平還要進一步提高。近年來,我們在依法行政、依法治水方面還有許多不足,依法行政、依法辦事的能力還要進一步提高,政策法規工作仍需加強。今后要在制度建設、制度管理等方面下功夫,不斷提高依法行政能力和水平,使全省各級水利部門從過去主要依靠行政手段治水管水轉變到全面依法行政的軌道上來,從長期習慣于行政命令的工作方式轉變到宏觀管理、政策管理、依法管理上來。

五是工作水平和工作方式還要進一步提高和改進。由于平時工作較忙,學習理論深度還不夠,聯系實際解決復雜問題的能力還不夠。今后要進一步深入學習,提高理論政策水平,不斷提高解決復雜問題的能力。在工作上要求過高,節奏太快,安排任務較多,使廳機關同志經常加班加點;由于比較直爽,有時批評方式欠妥,工作方式和方法還有待進一步改進。

主任、副主任、秘書長,各位委員:全省的水利工作一直得到了省人大及各專門委員會的大力支持,在任職期間,各位領導和同志也給予我許多具體的指導和幫助。對此,表示衷心的感謝我將深入地反思自己的工作和思想,真誠懇切地聽取評議意見,對存在的不足,將在今后的工作實踐中認真加以改進。我決心進一步加強理論學習,不斷提高工作水平,與時俱進,開拓創新,廉潔自律,恪盡職守,依靠大家共同努力,把水利工作干得更加富有成效,不辜負組織上的期望和人民的重托。

以上述職,請予評議。謝謝

第五篇:水利局長個人述職報告

主任、副主任、秘書長、各位委員:

按照省人大常委會的安排,現將我任職以來的主要工作和思想情況匯報如下,不當之處,懇請領導和同志們批評指正。

江蘇濱江臨海,地處長江、淮河兩大流域下游,洪澇、干旱、風、暴、潮等自然災害頻繁。特殊的省情決定了水利在我省的經濟社會發展中有著十分重要的地位和作用。2000年5月25日,省人大任命我擔任省水利廳廳長。組織上一下子將我放到這么重要的崗位上,我深感責任重大,任務艱巨,“夙夜憂慮,唯恐托付不效”,唯有加倍努力工作,不辜負組織的期望。任職以來,在省委、省政府的正確領導下,在省人大的監督指導下,在省有關部門的支持配合下,始終以“如履薄冰、如臨深淵”的態度,依靠全廳同志的共同努力,認真履行崗位職責,兢兢業業地開展工作。

一、認真落實黨的治水方針,積極調整新時期治水思路

進入新世紀,水利工作面臨著許多新情況和新問題。黨的十五屆五中全會明確指出了新時期的治水方針。我們組織領導班子成員認真學習五中全會精神,緊緊結合江蘇實際,及時研究調整了新時期江蘇水利發展思路。在思想觀念上,突出強調新時期的水利工作要牢固確立“五個”意識,即創新意識、資源意識、環境意識、市場意識、法制意識。在指導思想上,提出了以積極推進水利現代化總攬全局,提出了積極推進水利現代化“四大體系”的奮斗目標,即建立保障經濟社會安全的高標準防洪減災體系,保障經濟社會發展的優化配置的水資源供給體系,促進經濟社會可持續發展的水環境保護體系和適應社會主義市場經濟的水利發展服務體系,以水利的現代化支撐和保障全省經濟和社會的現代化。在治水思路上,提出實現三個轉變:即在工作重點上,由重工程建設向重水資源節約保護和優化配置轉變;在服務對象上,由以農村、農業為主向城鄉統籌,加強城市轉變;在管理方式上,由粗放型、經驗型向集約型、科學型轉變,逐步實現由傳統水利向現代水利和可持續發展水利轉變。

二、緊緊圍繞省委、省政府經濟發展戰略,扎扎實實完成各項水利工作任務

根據省委、省政府確定的我省經濟保持適度增長的總體目標,近幾年來,我們結合水利實際,突出工作重點,抓任務分解,明確責任;抓關鍵環節,解決重點問題;抓工作落實,把各項任務落到實處,順利完成了各項水利工作任務。

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