第一篇：水利局長個人述職報告

主任、副主任、秘書長、各位委員：

按照省人大常委會的安排，現將我任職以來的主要工作和思想情況匯報如下，不當之處，懇請領導和同志們批評指正。

江蘇濱江臨海，地處長江、淮河兩大流域下游，洪澇、干旱、風、暴、潮等自然災害頻繁。特殊的省情決定了水利在我省的經濟社會發展中有著十分重要的地位和作用。２０００年５月２５日，省人大任命我擔任省水利廳廳長。組織上一下子將我放到這么重要的崗位上，我深感責任重大，任務艱巨，“夙夜憂慮，唯恐托付不效”，唯有加倍努力工作，不辜負組織的期望。任職以來，在省委、省政府的正確領導下，在省人大的監督指導下，在省有關部門的支持配合下，始終以“如履薄冰、如臨深淵”的態度，依靠全廳同志的共同努力，認真履行崗位職責，兢兢業業地開展工作。

一、認真落實黨的治水方針，積極調整新時期治水思路

進入新世紀，水利工作面臨著許多新情況和新問題。黨的十五屆五中全會明確指出了新時期的治水方針。我們組織領導班子成員認真學習五中全會精神，緊緊結合江蘇實際，及時研究調整了新時期江蘇水利發展思路。在思想觀念上，突出強調新時期的水利工作要牢固確立“五個”意識，即創新意識、資源意識、環境意識、市場意識、法制意識。在指導思想上，提出了以積極推進水利現代化總攬全局，提出了積極推進水利現代化“四大體系”的奮斗目標，即建立保障經濟社會安全的高標準防洪減災體系，保障經濟社會發展的優化配置的水資源供給體系，促進經濟社會可持續發展的水環境保護體系和適應社會主義市場經濟的水利發展服務體系，以水利的現代化支撐和保障全省經濟和社會的現代化。在治水思路上，提出實現三個轉變：即在工作重點上，由重工程建設向重水資源節約保護和優化配置轉變；在服務對象上，由以農村、農業為主向城鄉統籌，加強城市轉變；在管理方式上，由粗放型、經驗型向集約型、科學型轉變，逐步實現由傳統水利向現代水利和可持續發展水利轉變。

二、緊緊圍繞省委、省政府經濟發展戰略，扎扎實實完成各項水利工作任務

根據省委、省政府確定的我省經濟保持適度增長的總體目標，近幾年來，我們結合水利實際，突出工作重點，抓任務分解，明確責任；抓關鍵環節，解決重點問題；抓工作落實，把各項任務落到實處，順利完成了各項水利工作任務。

一全力以赴奪取防汛抗旱斗爭的勝利，為全省經濟和社會發展提供安全的水環境。防汛抗旱工作事關改革發展穩定的大局，事關人民生命財產的安全。作為水利廳長，我深感重擔在肩，絲毫不敢有半點松懈。２０００年以來，我省淮北地區出現了建國以來最為嚴重的干旱，給人民生產生活帶來了嚴重影響。我們一方面指導防辦加強科學調度，及早做好蓄水保水工作，提高水的利用效率，努力變洪水為資源。另一方面我和其他廳領導多次到受旱地區了解旱情，研究具體的抗旱措施。同時加強對蘇北五市用水考核，促進節約用水，努力增加抗旱水源，出現了大旱大豐收的好局面。２０００年８月３０日，響水等地遭受特大暴雨襲擊，暴雨中心響水日降雨量達７３７毫米，為我省歷史最大值，響水、灌南、灌云、連云港等地受澇十分嚴重。暴雨發生前后，我和廳其他領導一起在省防汛指揮部２４小時值班，調度石梁湖水庫兩度關閘，支持連云港市區及薔薇河排澇。災情發生后，我帶領防辦同志趕赴響水、灌云、連云港等地，積極協調，幫助指導地方抗災，在較短的時間內排除了澇水，將災害損失降低到最低限度。２００２年長江干流汛情來得早，大通站最大洪峰流量６５２００立方米每秒，我省沿江潮位兩度全線超警戒，六圩、揚中等一些堤段發生險情。進入梅雨期后，金壇、句容、溧水等地降雨強度超歷史，出現嚴重內澇。在這期間，我和其他同志密切關注雨情、澇情，超前部署相關措施，現場指揮排澇工作，及時調撥搶險設備和物資，奪取了抗洪排澇斗爭的全面勝利。

二認真貫徹國務院《決定》和省委、省政府長治久安的戰略部署。切實加強重點水利工程建設。１９９１年國務院作出了《關于進一步治理淮河、太湖的決定》。省委、省政府也就江蘇水利的長治久安作出戰略部署。近幾年來，我們提出“高起點規劃，高標準設計，高質量建設，高效能管理”，緊緊圍繞水利現代化建設大局，整體推進治淮治太、江海堤防達標、省重點水源工程等重點工程建設，取得了新的進展。２０００年以來，全省重點水利工程建設計劃投資７３３億元，實際完成７３８億元。一是治淮治太工程。治淮工程共完成投資４０億元。淮河入海水道工程按照朱總理的指示精神，建設工期從原來的７年調整為４年半。截止目前已完成工程投資３０８億元，占工程總投資的７７％。到今年年底可以達到主體工程基本完成，明年汛前具備行洪條件的目標。東調南下二十年一遇工程已基本完成。治太工程共完成投資１５億元。望虞河、太浦河工程全面完成，環太湖大堤應急加固工程正在實施；湖西引排燒香港三期工程、北河整治二期工程、九曲河樞紐工程等正在抓緊實施；常州新閘控制工程、丹金閘樞紐工程已基本完成。二是江海堤防建設工程。共完成投資１９９億元。護砌工程、小型涵閘、填塘固基等基本完成，土橋翻水站、瓜洲樞紐、碾砣港閘、大浦閘等大中型水工建筑物加固正在抓緊實施，年底前基本完成長江堤防建設。三是重點水源工程。共完成投資６３億元。實施泰東河新通揚運河段工程；淮陰二站工程基本完成；積極爭取國家支持實施灌區改造、節水灌溉工程。同時，抓緊抓好水利信息化建設。省以上報汛站遙測率達到８３％，９０％縣水利局與省水利骨干網聯網，實施防汛指揮決策支持系統、江水北調水資源監控調度系統、辦公自動化系統等應用系統。

四、認真貫徹水法律法規，積極推進依法行政

２０００年省委、省人大、省政府作出了關于推進依法治盛依法行政的決定和決議，我們把依法行政工作作為依法治水、依法管水的一項重大舉措來抓，積極推進依法行政。

一是認真學習水法律法規，強化依法行政意識。我們制定了一系列的學習規章制度，做到學有所得，學有所用，在學習中不斷強化依法行政的意識。２０００年１０月向全省發出了《江蘇省水利廳關于加強依法行政的實施意見》，要求全省水利系統把各項水事活動納入法制化軌道，實行依法管理、依法決策、依法辦事和依法監督。

二是加強執法隊伍建設，完善水行政執法體系。已建立了省水政監察總隊及２１個支隊、１２０個大隊，有專職水政監察員２０８０余名，基本形成了覆蓋全省的盛市、縣、鄉四級執法網絡。隨著水法規體系的逐步完善和水政執法工作的加強，我省的水事案件發生率呈逐年下降趨勢，查處率逐年提高，全省水事秩序良好。

三是實行水行政執法公示制度，不斷提高執法水平。我們通過實行水行政執法公示制度，公布行風監督電話，建立水行政執法責任制，進一步規范執法行為，不斷提高執法水平，強化了水行政執法人員的法制意識、法制觀念，促進了水利法制建設。同時，采取得力措施，加大力度，堅決制止和打擊各類涉水違法案件，嚴厲打擊長江非法采砂，全省共查處違法水事１２３７０多起，保證了各項水事活動的正常開展。

四是轉變職能，減少行政審批。按照市場經濟的要求，特別是我國加入ＷＴＯ后的新形勢，積極轉變政府職能，加快行政審批制度改革，精簡行政審批事項。我和其他領導多次開會研究，先后提出取消行政審批１１項。對保留項目也提出簡化程序，規范管理，提高效率。同時進一步轉變機關工作作風，提高工作效率。大力精簡會議、文件，深入基層調查研究，努力提高工作質量和服務水平。

五是認真辦理人大代表建議，為社會提供更好的服務。這幾年，省人大高度重視水利工作，人大代表每年都提出不少建設性的建議。我們深刻認識到，接受人大代表的監督、指導，將有力地促進依法治水，推動水利事業發展。為此我們把辦理人大代表建議作為一件大事來抓，建立了由我掛帥，一名副廳長分管，辦公室負責，承辦處室處長承辦，件件落實經辦人員的制度。有些重要建議，我親自督辦。為提高辦理質量和效果，我們加強與人大代表的溝通，堅持開門辦理，做到件件有落實，事事有回音。對能立即辦理的，在最短時間內予以解決；對一時難以辦理的，列入我廳今后的工作計劃；對辦理難度大或超出我廳職責范圍的建議，也想方設法幫助解決，或者依據有關政策、法規進行細致的解釋說明，給人大代表一個滿意的答復。在辦理建議過程中，我們強調要做到“三結合”，即把辦理工作與實踐江總書記“三個代表”重要思想，全心全意為人民服務相結合；與貫徹十五屆六中全會決定，加強機關作風建設，推進民主科學決策相結合；與落實省委、省政府各項重要戰略部署，推動全省水利現代化建設進程相結合。幾年來，共辦理人大代表建議９６件，代表們對我廳的答復都表示滿意或比較滿意。

五、堅持廉潔自律，做到“兩手抓、兩手硬”

在平時工作中，我能嚴格要求自己，做到廉潔自律，帶領和團結同志，一起講學習、講政治、講正氣。

第一，加強學習，不斷提高政治理論水平。作為黨組書記，堅持帶頭學習，注意向實踐學習，向群眾學習，向同志們學習，不斷提高自己的思想政治覺悟和工作水平能力；堅持中心組學習制度，認真學習江澤民同志一系列重要講話精神和中央和省里的重大決策部署。除了正常的學習制度，我們每年還舉辦兩期處以上干部專題學習班，聯系水利實際，不斷提高干部的思想政治素質。

第二，建章立制，促進各項工作規范有序地開展。我們注重加強制度建設，建立健全了各項規章制度，匯編成《江蘇省水利廳重要規章制度匯編》，人手一冊，明確規定各項工作的要求，一切按制度辦事。堅持定期組織召開黨組會和廳長辦公會，堅持民主集中制原則，凡重大問題都經過集體討論決定。團結黨組一班人，做到思想上同心，目標上同向，工作上同步。

第三，廉潔自律，全面推行廉政建設責任制。我時常提醒自己，職務意味著責任，領導意味著服務，權力意味著奉獻。只有為人民謀利益的權力，沒有謀私利的權力。日常工作生活中，要求自己看淡名譽、地位、利益，看重工作、業績、貢獻，認真執行廉潔自律各項規定，嚴格要求自己家人和身邊工作的同志。在全系統我們推行了黨風廉政建設責任制，處以上干部還實行了黨風廉政建設承諾制。同時加強執法監察工作，規范招投標行為，明確要求所有省級水利工程招投標，監察室實行全過程監察，有效地防止了腐敗。

第四，大力加強作風建設，積極創建文明行業。工作中，我牢記全心全意為人民服務的宗旨，平時經常深入基層，關心群眾疾苦，熱心為基層服務，每年春節期間都到工地慰問一線職工。在系統內部，我們大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神，以優良的行業作風，在全社會和廣大人民群眾中樹立水利新形象。今年我廳和省文明辦聯合開展了以“樹立水利行業新形象，建設人民滿意好行風”為主題的文明行業創建活動，全系統干部職工保持了積極向上的精神風貌。２００１年底水利廳被水利部評為全國水利系統精神文明建設先進單位、全國水利系統紀檢監察工作先進單位，被省扶貧領導小組評為幫扶工作先進單位。

六、存在問題及下一步打算

這幾年來，全省水利工作取得了一些成績，這是省委、省政府正確領導，省人大關心支持和全省水利職工共同奮斗、長期積累的結果。反思自我，作為廳長，盡管做了不少工作，但與省委、省人大、省政府的要求相比，深感自己在本職工作、理論水平和工作能力方面還有不少差距。主要是：

一是對解決防洪、節水、水環境問題的根

本對策措施研究還不夠深入。九十年代以來我省加大水利投入，流域性骨干工程防洪標準有了較大提高，但防洪隱患依然存在。我省沂沭泗地區防洪標準只有２０年一遇，水陽江、滁河、秦淮河流域防洪標準僅有１０年一遇，我省４４座有防洪任務的城市中，目前僅有７座達到設防標準；水質性缺水和資源性缺水并存，淮北地區、丘陵山區和沿海墾區的水資源保障率還不高，蘇南水質性缺水的矛盾十分突出，全社會節水意識比較薄弱；全省劣于三類水的河道斷面占７０％以上，改變水環境污染的現狀十分緊迫。這些問題如不加以認真解決，將嚴重影響全省經濟社會的可持續發展。作為水利廳長，我自己感覺到盡管采取了不少措施，但在這方面深入的調查研究還不夠，工作力度還需要繼續加大。

二是扭轉“重建輕管”的力度還不夠大。我省水利工作一直存在重建設、輕管理的問題，雖然現已注意扭轉這一問題，在全系統強調要高度重視工程管理工作，并部署開展了水利工程管理改革，但發展很不平衡。一些管理單位人員工資還難以保證，工程維修經費嚴重不足，影響工程效益的充分發揮。從我自身來分析原因，由于近幾年水利建設任務十分繁重，花在工程管理上精力相對少了。目前我們已會同省體改辦等有關單位，即將出臺“水利工程管理體制改革實施意見”，進一步加強全省水利工程管理工作。

三是農村水利投入保障機制尚未形成。建國以來，全省各地堅持不懈地大搞農田水利，全省有效灌溉面積占耕地面積的７８％，旱澇保收農田占耕地面積的６０％，節水工程灌溉面積占耕地面積的１９％。但是我省農村水利還存在不少薄弱環節。河道淤積嚴重，工程老化，標準低，灌區建筑物老化率３８％以上；農村自來水到戶率不高，僅為５５％。稅費改革以后，隨著“兩工”逐步取消，加上取消原來主要用于農田水利建設的公積金，我省農村水利建設每年將直接減少投資１０億元以上，占投資的６０％左右，建立農村水利投入保障機制顯得尤為迫切。按照入世對農業基礎設施補助的要求，各市縣財政應建立農村水利小型公益型設施建設補助資金，但目前絕大多數市縣尚未建立。作為水利廳長，在爭取支持、督促檢查方面的力度還不夠。在爭取財政增加投入的同時，更要積極引進市場機制，引導社會資金興修水利，建立起順應當前形勢的農村水利投入新機制。

四是依法行政水平還要進一步提高。近年來，我們在依法行政、依法治水方面還有許多不足，依法行政、依法辦事的能力還要進一步提高，政策法規工作仍需加強。今后要在制度建設、制度管理等方面下功夫，不斷提高依法行政能力和水平，使全省各級水利部門從過去主要依靠行政手段治水管水轉變到全面依法行政的軌道上來，從長期習慣于行政命令的工作方式轉變到宏觀管理、政策管理、依法管理上來。

五是工作水平和工作方式還要進一步提高和改進。由于平時工作較忙，學習理論深度還不夠，聯系實際解決復雜問題的能力還不夠。今后要進一步深入學習，提高理論政策水平，不斷提高解決復雜問題的能力。在工作上要求過高，節奏太快，安排任務較多，使廳機關同志經常加班加點；由于比較直爽，有時批評方式欠妥，工作方式和方法還有待進一步改進。

主任、副主任、秘書長，各位委員：全省的水利工作一直得到了省人大及各專門委員會的大力支持，在任職期間，各位領導和同志也給予我許多具體的指導和幫助。對此，表示衷心的感謝我將深入地反思自己的工作和思想，真誠懇切地聽取評議意見，對存在的不足，將在今后的工作實踐中認真加以改進。我決心進一步加強理論學習，不斷提高工作水平，與時俱進，開拓創新，廉潔自律，恪盡職守，依靠大家共同努力，把水利工作干得更加富有成效，不辜負組織上的期望和人民的重托。

以上述職，請予評議。謝謝

第二篇：水利局長述職報告

一、注重思想教育,努力調動干部職工的工作積極性

我剛調到區水利局,正逢水利系統“出事”后干部職工還處在各種外界輿論的壓力之中,情緒波動較大,士氣不振,而以百里堤塘建設為重點的各項工程建設卻是刻不容緩。我認真地把握當時的背景和組織對我的工作要求,按照“對外重塑形象,對內調動積極性,從穩定人心做起,從自我做起”的工作思路,講究方法,穩步開展各項工作。一方面盡快熟悉銜接工作,一方面掌握全局上下干部職工的思想脈搏,從調動干部職工的工作積極性入手,做了大量的思想教育工作,有的放矢地采取了一系列措施。我客觀地對待犯錯誤的老班子成員和其他干部,堅持“正視錯誤,吸取教訓,立足發展,用其所長”的原則,多和他們談心,幫助他們放下包袱,面對現實,動之以情,曉之以理,尊重他們,關心他們,調動其主觀能動性,這樣既穩定了上下情緒,又使各項工作特別是標準堤塘建設順利進行。此外,利用各種會議和活動開展思想政治工作,使干部職工認清形勢,正確對待當時的輿論環境,轉移視線,鼓舞士氣,把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和調查研究的基礎上,調整充實了中層干部,將一些群眾反映較大的調整下來,并任用了一部分德才兼備的年輕干部。在用人問題上講寬容,重實干,大膽起用有爭議的干部,使他們在實踐中得到檢驗。對犯過錯誤和調整下來的干部如在工作中表現較好,成績突出,根據需要重新使用,做到“用其之長,避其所短”,實踐證明,這種把用人和育人有機結合起來的做法最后得到了大多數干部職工的認可。總之,通過三年來一直堅持“重思想教育樹正氣、重情感溝通調動積極性、重工作實績使用干部”,全局上下精神狀態和工作面貌有了很大的改觀。

二、認真踏實工作,全面完成以百里堤塘為重點的水利工程建設任務

我到區水利局初期班子成員只有二個人,1999年下半年組織安排我兼任區堤塘建設指揮部副總指揮,后又兼任常務副總指揮。組織的信任使我感到肩上的擔子很重。為此,我工作兩頭跑,兩手抓(思想建設和工程建設),踏實工作,埋頭苦干,經常放棄休息時間檢查工地,也放棄了兩次市局組織的外出考察機會(一次為出國)。現在回過頭來想想,非常值得,因為通過三年的努力,圓滿完成了以百里堤塘為重點的水利工程建設任務,這里面有自己的一份汗水和努力。

一是順利建成百里高標準堤塘,增強了城鄉防臺抗災能力。我到區水利局時,正值堤塘建設進入關鍵階段。沿海海塘、外沙海塘、山東十塘、三甲九塘已經完工,進入配套掃尾。其他工程正陸續開工或施工到關鍵階段,工程面廣量大,而且好多前期尚未發現的問題到工程中后期都暴露出來,協調管理任務非常繁重。工程配套掃尾的任務也不輕松。通過各方努力,大部分堤塘在2000年臺汛前基本完工,葭芷農村段六標到2001年臺汛前完工,柵浦閘外移工程因防汛保安全需要延遲到今年臺汛前完成主體工程。椒江堤塘建設施工環境復雜,能夠取得這樣的成績,應該說老天幫了大忙,當然,工程的進度和質量還是靠人抓出來的。從去年上半年開始,我區堤塘進行分批初步驗收,到去年底全線堤塘全部通過省、市組織的初步驗收,大部分被初評為優良工程。去年10月,我區獲“浙江省千里海塘建設先進集體”榮譽稱號。今年3月,我區被省政府授予“浙江省城市防洪工程建設先進單位”。在建好百里堤塘的同時,我區還積極爭取并建成了浙東千里海塘紀念碑。在爭取項目、設計和建設過程中,我積極當好區委、區政府的參謀,上下聯絡,促成了項目上馬,并在工期緊、施工難度大、質量要求高的情況下,圓滿完成了紀念碑施工任務,為椒江爭得了榮譽。

二是以水閘維修、水庫除險加固為重點的骨干水利工程建設順利完成。建成百里堤塘,但沿線的大小涵閘標準偏低同樣是防汛擋潮的薄弱環節。為了與標準堤塘相配套,實施并完成了椒北柏加閘、建設閘、回浦閘外移新建及河道配套工程,椒南柵浦閘外移新建工程也將于今年10月底完工。其他大小涵閘如巖頭閘、華景閘、葭芷閘、下洋閘、濤江閘、紅旗閘、鹽場閘等也都已加固改造到50年一遇標準。此外,在全市率先全面完成病險水庫除險加固工程,確保安全摘帽。自1999年至2001年,相繼完成井馬水庫、水倉里水庫、明珠里水庫和黃泥坑水庫除險加固工程,總投資達455余萬元。

三是圍墾造地穩定推進。完成十塘圍墾一期工程,主堤長 2258米 ,付堤長 510米 ,設計標準為20年一遇,工程總投資2438.4萬元,新增土地面積1650畝。2001年4月,十塘圍墾二期工程動工興建,圍涂面積2800畝,設計標準為20年一遇,圍墾主堤長 3100米 ,概算投資4500萬元,計劃到2003年底完工。

三、高度重視防汛工作,全面加強防汛非工程措施

在搞好以堤塘為重點的防汛工程措施的同時,十分重視防汛非工程措施建設。一是完善防臺風預案工作。區防辦結合椒江水工程的實際情況,重新編制了《椒江區防臺風預案》,分析了在不同等級臺風、暴雨、洪水襲擊下的各種應對措施,做到重點明確,職責分明。同時編制的《椒江洪水(風暴潮)風險圖》操作方便,技術領先,該項目被評為省內先進。各鎮、街道和有關主管部門也都制定完善了防臺搶險預案。防臺風預案編制工作在我區已形成了制度化。二是加強防汛督查和堤塘通道閘門關閉的演練工作。椒江堤塘位于“黃金海岸線”,全線通道多達117處,涉及單位多,情況非常復雜,堤塘管理任務很艱巨。堤塘建成后,我們把防汛督查的重點放在各類堤塘通道的管理上,在開展經常性檢查的同時,對重點薄弱環節和隱患抓住不放,一抓到底。如去年我們對椒北陳杰船場擅自開缺案件進行全方位跟蹤、督查,最后使船場通道閘門按高標準建好。最近,區防汛指揮部又將組織對無力改建閘門的外沙順風船場通道予以強制封堵。堤塘管理所更是把通道管理作為堤塘管理的重中之重,經常性加強調試。區防汛指揮部每年臺汛前均要組織一次以堤塘通道閘門關閉為重點的防汛演練活動,以確保關鍵時刻能夠啟閉。三是搞好防汛信息系統建設。為逐步實現防汛調度迅速、高效的目標,我們不斷加大對防汛現代化設備的投入。從2000年到2001年分二期共投資80多萬元,配置了v型多功能靜止高分辯氣象衛星接收處理系統、彩色激光打印機、投影儀等先進設備。同時建立了水文遙測系統、防汛動態監視系統和防汛信息系統。防汛三大系統的建成實現了我區水情、雨情的自動測報,為準確、及時地進行防汛信息采集、預報調度決策和指揮提供了科學的依據和現代化手段,走在了全市的前列。

四、開拓創新,與時俱進,努力開創水利工作新局面

百里堤塘建成后,水利工作抓什么?我根據變化了的形勢,及時提出了 “三個轉變”。即水利工作重點從標準堤塘建設轉變到內河疏浚整治上來,恢復和提高河道的泄洪、航運和蓄水抗旱能力;水利工作任務從多年以來的重建輕管轉變到建管并重上來,加強對河道、堤塘等水利工程的管理工作,提高水利工程的綜合效益;水利工作目標從工程水利轉變到資源水利、產業水利、環境水利上來,加強對水資源的統一管理,提高水資源的利用率和使用效率,改善水體和河岸環境質量。通過三大轉變,水利工作重點及時轉移到河道整治、加強水工程管理和水行政執法等工作上來,推動水利工作不斷向前發展。

一是河道疏浚整治工程全面啟動。2000年底,堤塘建設已接近尾聲,我把抓工程建設的主要精力逐步從堤塘工程轉移到河道疏浚整治上來。首先,根據全市河道整治現場會精神和我區河道現狀,組織專門人員及早做好全區河道現狀調查、測量等基礎工作,及時編制了全區河道整治五年規劃及分計劃,為區政府提供決策依據。區政府于2001年1月出臺了《椒江區河道疏浚整治五年規劃及實施意見》,計劃從2001年開始用五年時間,對全區300多公里的河道進行一次全面疏浚,骨干河道及特殊重要地段進行河岸砌石保護,計劃總投資近1.5億元。我區自百里堤塘建設之后的又一輪大規模水利工程建設由此拉開帷幕。其次是抽調精干力量,組建河道整治辦公室。經各方努力,河道整治開局之年進展順利。2001河道整治計劃長度 107.9公里 ,工程量78.99萬方。實際完成長度 113.4公里 ,工程量89.61萬方,累計完成投資1063.61萬元。其中河道疏浚工程超額完成,河道砌石工程已全面開工,但因政策處理難度大,資金難到位等原因進度不夠理想。2002年的河道整治計劃也已經區長辦公會議研究通過,計劃總投資2500余萬元。

二是堤塘管理和水行政執法力度不斷加大。堤塘建成后,及時把堤塘管理問題擺上重要議事日程。首先是爭取建立管理機構,經編委批準,成立了區堤塘涵閘管理站和城區、椒南、椒北三個堤塘管理所,新增編制17名。管理人員不斷充實到位,并建成椒南、椒北兩個堤塘管理房,城區堤塘管理房工程已招標。其次是完善堤塘管理硬件配套設施,在全線堤塘埋設堤塘里程樁、管理界樁、保護樁和警示牌,配備堤塘觀測儀器及設備;設立沉降、位移觀測點。城區江堤12座通道閘門啟閉機均配備電動機、變壓器和備用發電機組。同時還加強堤塘管理制度化規范化建設。組織全體堤塘管理所人員進行水準測量、沉降觀測的培訓學習。編制了堤塘日常管理一系列的記錄表。三個堤塘管理所經常性開展日常巡查和觀測工作,確保工程安全運行。

加強河道管理,確保河網暢通。開展河道巡查,在每年的臺汛期前對全區主干河道組織清障,拆除阻水魚網、鴨棚、違章建筑。依法從嚴審批各類涉河項目。大力開展水法宣傳,加大水行政執法力度,對發現的水事違法案件予以嚴肅查處,嚴厲打擊。如為打擊向河道、塘腳傾倒建筑垃圾、泥漿的違法運輸戶的囂張氣焰,區水政監察大隊多次組織深夜伏擊,當場查獲違法運輸戶。又如 2000年3月23日 ,我局申請區法院在市水利局、市中級法院的配合支持下,對前所的椒江東江船舶修造廠違法占堤案進行強制執行和處罰,其未批準的船排軌道和堤塘邊亂搭亂建的房屋統一予以拆除,市水利局組織了全市水政監察員近百人參加了強制執行。此案件成為全市首例終審判決的海塘案件。

三是加強水資源統一管理,推進水土保持工作。針對原來主城區的井馬、水倉里、明珠里水庫均由當地鎮(街道)分散管理的局面,不利于水資源的統一管理和水利產業發展,通過采取各種途徑,多方協調,把水庫的管理權統一收回到水利部門,把有限的水資源和潔凈水環境統一管理起來,推進水資源的優化配置。依法推進水土保持工作,成立椒江區水土保持監督管理站,編制了《椒江區水土保持規劃》,區政府予以頒發實施。完善水保巡查制度,涉河項目回頭看制度,對凡涉及到河道審批項目,要求先編制水保方案后,方可審批涉河項目,做到從源頭開始抓水保工作。同時,依法推開水保“兩費”征收工作。

五、加強水利隊伍自身建設,為水利事業發展提供有力保障

繁重的工作任務要靠全體水利干部職工共同努力、齊心協力去完成。我覺得,工作靠人做,管事先管人,把握住人的因素就抓住了工作的主動權,因此我十分重視水利隊伍自身建設。

一是開展系統思想作風教育整頓,切實加強制度建設。為加強水利隊伍建設,我到水利局后不久就在全系統開展了以“樹正氣、塑形象”為主題的思想作風教育整頓工作。局班子成員經常同機關干部開展談話談心活動,摸準思想脈搏,對癥下藥。在局機關實行機關干部戒勉制度,對群眾有反映經確認的,由局領導找其談話,實行告知戒勉。加強機關凝聚力工程建設,關心職工生活,開展各項活動,活躍干部職工業余文化生活。同時修訂和完善了規章制度,在原有基礎上,完善了財務制度、接待制度、用車制度、學習制度、考勤制度、工作目標考核制度等,用制度來規范和約束全局上下的行為。通過采用多種途徑多種方法,弘揚了正氣,凝聚了人心,激勵了斗志。

二是加強黨風廉政建設。為使廣大水利干部職工深刻吸取教訓,做到警鐘長鳴,多次專題召開系統大會,邀請市、區紀委領導為全系統干部職工上黨風廉政教育課,生動形象的案例使大家深受教育。作為局一把手,注意在黨風廉政建設中做好表率,牢固樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀,認識到權力是人民給的,在市場經濟大潮中,應經得起各種誘惑,做到既干事又干凈,為人民用好權、慎用權,增強拒腐防變的能力。同時自覺貫徹執行廉政準則和各項規定,比較注意小節,做到自重、自省、自警、自勵,以自己的實際行動推進黨風廉政建設。

三是加強班子建設。我十分珍惜班子的團結。作為一把手,自己重視處理好統與分的關系,充分發揮班子副職的作用,讓副職有用武之地,自己也好“忙里偷閑”。加強班子成員間的溝通工作,建立了周前民主通氣會制度,使班子成員做到多通氣,多理解,多支持,多配合,多尊重。三年來,開始時班子成員少,工作比較忙,以后班子成員配齊了,工作相對比較有序,大家心情都比較舒暢,整體戰斗力比較強。同時注重加強自身的黨性修養和各方面涵養,在工作中堅持以誠待人,公正處事,敢抓敢管,敢于負責。三年來,我自覺接受區人大監督,認真落實區人大及其常委會的決議,決定和建議意見。重視和認真辦理好區人大建議和意見,把它作為推動水利事業發展的措施來落實。在工程建設和防汛檢查過程中,主動邀請區人大常委會組織視察活動,認真負責地向區人大常委會匯報工作進展情況,落實好區人大常委會提出的建議和意見。回顧三年來的工作,取得了一定的成績,靠的是區委、區政府的正確領導和區人大常委會的監督支持,靠的是局班子集體領導和全局上下的共同努力,靠的是各街道、有關部門的配合。在總結取得成績的同時,我也認識到自身存在的缺點和不足:一是深入細致做思想政治工作還不夠,有時忙于應付日常工作,對學習工作抓得不緊。二是下基層調查研究少,對新時期水利工作深層次的思考和探索不夠,對基層干部職工的思想動態掌握還不夠。三是對基層單位的管理抓得還不夠嚴,少數下屬單位財務管理不夠規范。四是在工作中有時有急躁和畏難情緒。如在工程建設過程中碰到政策處理難落實,資金難落實以及堤塘管理任務繁重的情況下,出現過急躁和畏難情緒,有時覺得無能為力。批評同志有時不顧情面,傷了一些同志的感情。這些都有待于在今后工作中加以改正。主任、副主任、各位委員,這是我任職以來第一次向各位報告工作,懇請各位委員對我本人及水利局工作多提批評和意見,并在今后工作中一如既往地給予監督和支持,以使我能更好地完成所肩負的各項工作任務

第三篇：水利局長述職報告-述職報告[模版]

局長述職報告

各位主任、副主任、各位委員：

我是____年_月任副局長，主持區水利局工作，同年_月，受區人大常委會任命，擔任區水利局局長職務。任職以來，我認真貫徹區委、區政府的工作要求，自覺接受區人大的監督，盡職盡責，踏實工作，講究方法，注重實效，積極開拓水利事業，各項工作都取得了較大進展。現將任職三年來的工作向常委會述職，請予審議。

一、注重思想教育，努力調動干部職工的工作積極性

我剛調到區水利局，正逢水利系統“出事”后干部職工還處在各種外界輿論的壓力之中，情緒波動較大，士氣不振，而以百里堤塘建設為重點的各項工程建設卻是刻不容緩。我認真地把握當時的背景和組織對我的工作要求，按照“對外重塑形象，對內調動積極性，從穩定人心做起，從自我做起”的工作思路，講究方法，穩步開展各項工作。一方面盡快熟悉銜接工作，一方面掌握全局上下干部職工的思想脈搏，從調動干部職工的工作積極性入手，做了大量的思想教育工作，有的放矢地采取了一系列措施。我客觀地對待犯錯誤的老班子成員和其他干部，堅持“正視錯誤，吸取教訓，立足發展，用其所長”的原則，多和他們談心，幫助他們放下包袱，面對現實，動之以情，曉之以理，尊重他們，關心他們，調動其主觀能動性，這樣既穩定了上下情緒，又使各項工作特別是標準堤塘建設順利進行。此外，利用各種會議和活動開展思想政治工作，使干部職工認清形勢，正確對待當時的輿論環境，轉移視線，鼓舞士氣，把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和調查研究的基礎上，調整充實了中層干部，將一些群眾反映較大的調整下來，并任用了一部分德才兼備的年輕干部。在用人問題上講寬容，重實干，大膽起用有爭議的干部，使他們在實踐中得到檢驗。對犯過錯誤和調整下來的干部如在工作中表現較好，成績突出，根據需要重新使用，做到“用其之長，避其所短”，實踐證明，這種把用人和育人有機結合起來的做法最后得到了大多數干部職工的認可。總之，通過三年來一直堅持“重思想教育樹正氣、重情感溝通調動積極性、重工作實績使用干部”，全局上下精神狀態和工作面貌有了很大的改觀。

二、認真踏實工作，全面完成以百里堤塘為重點的水利工程建設任務

我到區水利局初期班子成員只有二個人，____年下半年組織安排我兼任區堤塘建設指揮部副總指揮，后又兼任常務副總指揮。組織的信任使我感到肩上的擔子很重。為此，我工作兩頭跑，兩手抓（思想建設和工程建設），踏實工作，埋頭苦干，經常放棄休息時間檢查工地，也放棄了兩次市局組織的外出考察機會（一次為出國）。現在回過頭來想想，非常值得，因為通過三年的努力，圓滿完成了以百里堤塘為重點的水利工程建設任務，這里面有自己的一份汗水和努力。

一是順利建成百里高標準堤塘，增強了城鄉防臺抗災能力。我到區水利局時，正值堤塘建設進入關鍵階段。沿海海塘、外沙海塘、**十塘、三甲九塘已經完工，進入配套掃尾。其他工程正陸續開工或施工到關鍵階段，工程面廣量大，而且好多前期尚未發現的問題到工程中后期都暴露出來，協調管理任務非常繁重。工程配套掃尾的任務也不輕松。通過各方努力，大部分堤塘在____年臺汛前基本完工，**農村段六標到____年臺汛前完工，**閘外移工程因防汛保安全需要延遲到今年臺汛前完成主體工程。*江堤塘建設施工環境復雜，能夠取得這樣的成績，應該說老天幫了大忙，當然，工程的進度和質量還是靠人抓出來的。從去年上半年開始，我區堤塘進行分批初步驗收，到去年底全線堤塘全部通過省、市組織的初步驗收，大部分被初評為優良工程。去年__月，我區獲“**省千里海塘建設先進集體”榮譽稱號。今年_月，我區被省政府授予“**省城市防洪工程建設先進單位”。在建好百里堤塘的同時，我區還積極爭取并建成了*東千里海塘紀念碑。在爭取項目、設計和建設過程中，我積極當好區委、區政府的參謀，上下聯絡，促成了項目上馬，并在工期緊、施工難度大、質量要求高的情況下，圓滿完成了紀念碑施工任務，為椒江爭得了榮譽。

二是以水閘維修、水庫除險加固為重點的骨干水利工程建設順利完成。建成百里堤塘，但沿線的大小涵閘標準偏低同樣是防汛擋潮的薄弱環節。為了與標準堤塘相配套，實施并完成了*北柏加閘、建設閘、回浦閘外移新建及河道配套工程，*南柵浦閘外移新建工程也將于今年__月底完工。其他大小涵閘如巖頭閘、華景閘、葭芷閘、下洋閘、濤江閘、紅旗閘、鹽場閘等也都已加固改造到__年一遇標準。此外，在全市率先全面完成病險水庫除險加固工程，確保安全摘帽。自____年至____年，相繼完成**水庫、***水庫、***水庫和***水庫除險加固工程，總投資達___余萬元。

三是圍墾造地穩定推進。完成十塘圍墾一期工程，主堤長____米，付堤長___米，設計標準為__年一遇，工程總投資____._萬元，新增土地面積____畝。____年_月，十塘圍墾二期工程動工興建，圍涂面積____畝，設計標準為__年一遇，圍墾主堤長____米，概算投資____萬元，計劃到____年底完工。

三、高度重視防汛工作，全面加強防汛非工程措施

在搞好以堤塘為重點的防汛工程措施的同時，十分重視防汛非工程措施建設。一是完善防臺風預案工作。區防辦結合椒江水工程的實際情況，重新編制了《**區防臺風預案》，分析

第四篇：縣水利局長2006年述職報告

各位主任、委員：

我是2001年任水利局局長職務的，已經連續任職5年了，2006年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大常委會的依法監督下，本人團結和帶領水利系統廣大干部和職工，認真貫徹落實黨的各項方針政策，以“項目支撐、設計先行、轉變機制、精品工程、突出重點、領先水平”的水利發展思路，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心任務，創造性地開展水利工作，圓滿完成了各項水利工作。全年爭取國補資金2184萬元，完成水利工程項目128個。我本人也在工作中得到了學習、鍛煉和提高。現把一年以來的工作情況述職如下，請予評議：

一、主要工作目標完成情況及本人的發揮作用

1、大禹杯”競賽工作。2006年全縣共投入農建資金8383萬元，使用車工1.8萬臺班，完成工程量1577萬立米，建設各類農建工程128處，骨干工程49處，累計完成綜合治理面積13.5萬畝，其中，梯田1.59萬畝，坡面水平槽造林整地7.95萬畝，果樹臺田及退耕還林3.96萬畝。完成治河工程新修提防24.1公里，加固堤防3公里，改造灌渠1處10,000米，修方塘2座，打井108眼，高效農業保護地配水43處，形成效益規模較大的渠溉工程65處，新增灌溉面積2.5萬畝，節水灌溉面積 1.5萬畝；完成人畜飲水工程14處，解決5100口人，1400頭大牲畜的飲水困難。

2、重點工程建設工作。

一是大凌河西支治理工程。今年完成提防填筑工程2.05KM，其中自來水至三高中段0.85KM，完成土基填筑6萬m3；傲木倫大橋上游1.2KM，完成土坡填筑8.4萬m3，砼護坡工程2.1萬 m2，六棱塊砌筑1.5萬m2,漿砌石防沖基礎0.3萬m3。以上工程全部完工。完成工程投資350萬元。二是瓦房店水庫除險加固工程。于9月29日開工建設，到今年年底，完成大壩上下游土砂方填筑11.3萬m3；完成大壩上下游護坡干砌石拆除、護坡及拋石蓋重4.0萬m3；完成溢洪道左右岸削坡石方0.5萬m3，完成投資500萬元。

3、水土保持綜合治理和監督執法工作。

水土保持工作。完成綜合治理面積3.055萬畝，其中坡面水平槽整地0.635萬畝，水保林0.79萬畝，水平梯田1700畝，經濟林整地0.03萬畝，生態修復1.18萬畝，其它工程0.2萬畝，修筑土石谷坊150座，修作業路20公里，動用土石方46萬立方米，出動人工15萬工日，車工9500臺班。完成工程投資356萬元。監督執法工作。一是下發責令遵守水土保持法規通知書26份，編制水土保持方案報告書（表）15份，查處破壞水土保持案件6起。二是組織了監督執法人員的崗位培訓和學習。三是抓好了國補小流域工程管護工作。四是對《水土保持法》進行了有聲有色宣傳。

4、農田水利工作。圓滿地完成了全縣冷棚配水及暖棚配水任務，共完成冷暖棚配水43處，折標棚2800棟，埋設管路69公里，配套大功率深井泵38臺套，民用潛水泵100臺套。完成資金170萬元，并經過了縣里組織的核實驗收。

飲水安全工作，共完成涉及8個鄉鎮14個自然屯的人畜飲水及抗旱應急飲水工程，解決了850戶，5100口人，1400頭大牲畜的吃水困難問題，并吃上自來水。共打水源井4眼，蓋管理房14座，配套設備14臺套，架設高低壓線路4.7公里，埋設管道141.1公里，完成國補投資148萬元。

完成渠道防滲工程3處。共完成工程量2萬立方米，其中：混凝土400立方米，漿砌石500立方米，土方1.91萬立方米，完成國補投資58萬元。

完成水毀工程一處。修復大城子鎮五家子灌區渠首防滲渠道2000米，攔河閘50米。完成總工程量3000立方米。完成國補投資15萬元。

5、工程建設管理工作

完成小

（二）型水庫國家溝水庫除險加固工程。完成大壩迎水坡土砂方填筑2.0萬m3、干砌石護坡0.4萬m3、庫區防滲420平方米，一期工程完成資金160萬元，使水庫防洪標準達到500年一遇。保護下游耕地、鐵路及101公路。

治河工程。全年完成治河長度27.1公里，其中新修堤防24。1公里，維修加固3公里。完成的工程量為土砂方68.63萬m3,石方10.52萬m3,完成投資1536.7萬元，其中：國補資金1100萬元，縣鄉自籌資金436.7萬元。

防汛工作。截至9月末，完成2006年的防汛工作，確保了汛期無安全事故發生。

6、工程設計工作

2006年設計隊共完成完成設計任務16項，工程概算總投資1681.68萬元。

7、水政工作

一是利用世界水日和宣傳周通過多種方式，大力宣傳水水法律法規；二是協助縣信訪辦處理信訪案件1件，配合水資源處理非法打井2件；三是與局聘用的法律顧問共同參與大凌河西支行政訴訟案件；四是完成行政執法人員、水政監察員的證件辦理和培訓工作。五是按時完成綜合治理和安全生產等工作。

8、水資源工作。圓滿完成取水許可審驗工作，年審工業取水許可證57套，年審水量216.9萬立方米，生活用水40套，年審水量827萬立方米。新辦取水許可證4套，新批準水量24萬m2。做好水資源的行政執法工作，全年共查處管網區非法打井案件5處。進一步加強了計劃用水和節約用水工作，下達全縣計劃用水、節約用水任務。對全縣工業用水戶實行計劃用水審批制度，落實安裝取水遠程搖控計量設施4套，普通機械水表5處。全年征收水資源費22萬元。

9、水產工作

2006年，完成了瓦房店水庫、水泉溝水庫、郭臺子水庫、李杖子水庫無公害水產品產地認證工作；完成了全縣水產品藥物殘留檢測工作；完成水產品產量300噸，漁業產值390萬元。

10、軟環境建設和招商引資項目建設工作

水利局嚴格按照縣軟環境建設和行風建設的具體要求，加強領導，統籌兼顧、科學擺布，狠抓落實，突出重點，大力開展各項工作，取得了軟環境建設和暨行風建設的顯著成效，為目前我縣舉全縣之力發展的項目建設提供了涉水項目的優質服務,行業之風大為改觀,樹立水利局嶄新形象。如水資源管理辦公室在為大城子園區辦理遷入企業更名時,只用三天時間就辦好水行政審批手續。并為企業節省2萬余元，免費安裝取水計量智能系統設備。新上工業項目的水土保持方案編制和水土流失補償費的征收工作均是收費最低線，優質服務，客戶滿意為原則規范操作，為進一步優化我縣的軟環境建設做出了貢獻。

招商引資和項目建設工作。經全局上下的不懈努力，全年完成招商引資任務2184萬元，超額完成2000萬元的招商任務。完成工業固定資產投資項目4個，完成項目建設總投資821.1萬元，完成縣下達計劃的41%。

11、扶貧工作

組織我局機關干部25人包扶坤都營子鄉張家窯村8戶貧困戶。所有包扶人員動真情，辦實事，切實幫助貧困戶解決了實際困難，并幫助每戶研究了制定了致富項目。同時組織所有機關干部扶貧捐款3700元，局支持項目建設資金15萬元。

二、貫徹執行人大常委會的決議、決定，狠抓班子建設、黨的建設和職工隊伍建設，不斷加強自身素質建設。

1、貫徹執行人大常委會決議、決定情況。

本人能夠認真貫徹執行上級及人大常委會的決議和決定，積極參加組織的視察、考察和學習活動。本人及本人所領導的部門，認真辦理人大和政協委員提出的議案，虛心聽取社會各界和各方面的意見和建議，以推動水利事業的發展。全年很好的辦理和答復政協代表議案2件。

2、班子、黨員和職工隊伍建設情況

班子建設的好壞，事關全局，本人作為一班之長，充分認識到切實加強班子建設的重要性，一年來狠抓了班子建設，領導班子科學決策水平和黨委的核心領導作用進一步提高。真正形成了一個“政治堅定有戰斗力，團結協作有凝聚力，廉潔從政有感召力，聯系群眾有向心力，政績突出有說服力”的高素質的領導集體。

黨的建設，通過不同形式的對全體黨員的教育，黨員的思想覺悟有了明顯的提高，政治意識、大局意識、責任意識有了明顯增強，更加牢固地樹立起全心全意為人民服務的根本宗旨意識，更加明確了全面建設小康社會和建設具有中國特色社會主義的奮斗目標。在黨誕辰85周年之際，轉正黨員7名，新發展中共預備黨員4人，培養積極分子5人，為我局黨的組織注入了新鮮血液和力量。

在職工隊伍建設上，我們狠抓了業務素質和政治素質教育，通過開展建設“五型”機關建設，爭創文明單位活動，組建和完善一支強有力的水行政執法隊伍等各項建設，全體職工的整體素質進一步提高。

3、自身建設及廉政情況

本人不斷加強自身建設，能夠自覺認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，黨的十六大及各次全會精神，通過不斷地加強理論修養，提高了領導水平，科學決策能力和駕馭全局能力。

在廉政建設方面，本人能夠立黨為公、執政為民、廉潔自律、克己奉公、用自己言行影響班子成員和全局職工。從沒利用權力謀私，始終堅持堂堂正正做人，勤勤懇懇做事，認認真真履職，始終把為基層辦事、贏得人民群眾滿意為最高標準。服從領導，顧全大局，從沒向領導和組織上提出過待遇等方面的要求。

一年來，我在水利建設工作、黨建和水利職工隊伍建設上取得了很大成績，但是，通過綜合分析和總結，我們工作與縣委、縣人大和縣政府的要求還有很大差距，工作中還存在一些問題。今后工作中努力克服和改進，一是自覺學習黨的方針政策，更加深入學習“三個代表”重要思想，用先進的理論武裝頭腦；二是認真抓好班子、黨的建設和職工隊伍建設；三是認真抓好全局黨風廉政建設和自身廉政建設。

第五篇：水利局長××年信訪工作述職報告

水利局長××年信訪工作述職報告

水利局長××年信訪工作述職報告2007-02-09 07:40:0

4強化水利信訪工作全力維護社會穩定

×年，是實現“十五”計劃、全面落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神、深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年，也是我局信訪工作打基礎、上臺階、進一步開創新局面的一年。一年來我局在市委、市政府的領導下，在市直有關部門的大力支持下，圍繞省、市工作目標和要求，以務實的精神抓信訪，以務實的措施促穩定，積極實施依法信訪戰略，狠抓信訪工作各項制度落實，提高三個認識、強化三種機制，與時俱進，開拓創新，較好地完成了信訪各項工作任務，促進了水利事業健康發

展，現將一年工作總結如下：

一、加強對信訪工作的領導，為實現信訪工作目標提供組織保證

首先，堅持“分級負責，歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，強化領導機制，嚴格落實信訪領導責任制。我局加強了信訪工作的領導力度，由我擔任局信訪工作領導小組組長，對全局信訪工作負總責；副局長具體抓信訪工作，為第二責任人；責任心強，工作積極主動的中層干部擔任成員，組成了強有力的領導機構，為開展信訪工作提供了組織保證。根據工作計劃制定了信訪工作要點，并與局屬有關單位簽定了目標責任書，縱到底、橫到邊，使人人頭上有責任，個個肩上有壓力。同時把信訪工作同業務工作、黨建工作一同作為目標任務，一起部署，一起檢查，一起考核。

其次，狠抓各級信訪文件的學習，提高信訪意識。認真學習了中央、省委、省政府、市委、市政府有關信訪穩定工

作一系列文件、法規、條例和工作制度，尤其是《國務院信訪條例》、《某省信訪條例》、《某市人民政府關于逐級上訪制度的通告》和《某市人民政府關于加強信訪工作維護信訪秩序的通告》以及省委辦公廳號文件，通過學習，提高了信訪工作領導小組成員對信訪工作的認識，認識到了信訪工作的重要性、必要性、時效性，樹立了憂患意識，增強了使命感、責任感和緊迫感。

二、圍繞目標，提高認識，強化機制，促進穩定

（一）提高三個認識：

一是我們把抓好信訪工作作為建設豫北區域性中心城市的重要措施，作為衡量“全面小康”的重要指標，深入理解和領悟。社會秩序良好，人民安居樂業，既是全面建設小康社會的奮斗目標，又是實現這一目標的前提保障。如果沒有良好的社會穩定環境，市委提出的在全省率先實現全面建設小康社會的目標就難以保證。特別是從現在起用不到十

五年的時間，使某在周邊經濟中呈現崛起之勢，成為交通物流、教育研究、文化旅游、商務信息中心的區域性中心城市，更需要一個長期穩定的社會環境。

二是我們把抓好信訪工作作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現。“三個代表”的本質是立黨為公、執政為民，實踐“三個代表”重要思想，就是要堅持富民、安居為本，維護社會穩定。抓好信訪工作既是一項公德無量的民心工程，又是“三個代表”重要思想的生動體現。

三是我們把抓好信訪工作作為維護社會穩定的重大舉措。當前，我國正處在經濟轉軌、社會轉型的特殊歷史時期，利益格局不斷調整，社會矛盾錯綜復雜，新形勢下的信訪工作出現了一些新特點：一是信訪多、越級訪、集體訪多、重復訪多；二是矛盾已由個體間的糾紛占多數轉變為個體與集體的矛盾占多數；三是上訪群眾人數增多、情緒激烈且難以控制。抓好信訪工作有利于各

級黨委、政府、社會各方力量增強維護全社會穩定意識；有利于動員、整合各種社會資源，凝聚人心，共同做好維護社會穩定工作。

（二）強化三種機制：

一是抓好制度落實，強化信訪長效機制

全面貫徹落實信訪工作各項制度，是鞏固我局信訪工作長效機制的有效途徑。一年來，我們著力抓好信訪項制度的落實：召開次黨委擴大會議定期研究信訪工作，夯實了信訪工作基礎；公開掛牌，領導接待來訪群眾人次；閱批群眾來信封；落實重大信訪問題領導包案制度，某局長親自包案省交“筒子房拆遷案”；年初與局屬有關單位簽訂了目標管理責任書；召開次排查和消除不安定因素會議；認真落實重要信息報告、信訪工作匯報、回訪制度，切實增強、提高了各級化解矛盾的能力和水平，從源頭上減少了信訪問題的發生。

二是堅持三項原則，強化信訪工作

機制

我們重點堅持好三個原則：就地解決的原則、依法信訪的原則、預防為主的原則。

堅持就地解決的原則，增強大局觀念和責任意識，力爭把所有信訪問題都控制在當地、解決在基層，是信訪工作的首要、基本的原則，是控制減少“三訪”基礎。我們堅持就地解決的原則，在工作中把握好三點：一是加強領導，大力推行“一崗雙責”。領導干部不但要管好自己的正常業務，還要管好份內的信訪工作，不把信訪工作單純看作信訪部門的事，齊抓共管，綜合治理，形成合力。二是認真實施“分級負責、歸口辦理”制度。層層明確責任，強化責任，要求管好自己的人，看好自己的門，是哪級、哪口的問題就堅決解決在哪級、哪口，不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交。三是充分發揮信訪干部的作用。采取以會代訓的方式，加強信訪干部教育學習，牢固樹立以民為本的思想，強化大局觀

念和責任意識。

堅持依法信訪的原則，在處理信訪問題時，凡符合政策、法律規定的，嚴格依法辦理；凡不符合規定的決不亂開口子，堅決去除主觀隨意性和個人感情色彩；對涉法信訪案件引導信訪人到司法部門依法解決；同時教育干部職工、社區居民學法、懂法、用法、守法，既能正確運用法律武器保護自己的合法權益，又要依法規范自己的言行，不擾亂正常的公共秩序。這是促進信訪工作法制化、規范化的內在要求，是控制減少“三訪”的關鍵。堅持依法信訪的原則，一是抓信訪干部認真學法、嚴格用法，嚴格依照法定職權、程序、時限處理信訪問題，力求公正、公平、合理，努力提高辦案質量和效率。二是努力引導群眾依法上訪。三是依法采取有力措施，打擊信訪過程中發生的違法、違紀行為，大力整頓信訪秩序，兩手抓、兩手硬，努力促進信訪工作法制化。堅持依法信訪，規范了我們信訪干部的行為，提高

了辦案質量和效率，維護了群眾合法權益，讓群眾滿意，減少了“三訪”；同時規范了群眾的信訪行為，維護了正常的信訪秩序；也使涉法案件分流到司法機關，減輕了黨政機關的壓力。

堅持預防為主的原則，就是防治結合、以防為主，把工作想到前頭、做到前頭，努力減少信訪問題的發生，把矛盾化解在萌芽之中，防止矛盾擴大化。堅持預防為主的原則，有利于提前采取措施預防信訪問題的發生；有利于控制好信訪源；有利于化解小矛盾，防止事態擴大化。這是控制、減少“三訪”的“釜底抽薪”之策。堅持預防為主的原則，我們一是抓好治本。針對容易引發信訪問題熱點、焦點問題，提前采取措施，控制好信訪源。二是搞好科學決策。決策時，把信訪問題也考慮進去，多為群眾著想，把群眾的眼前利益和長遠利益結合起來，把為群眾做實事與量力而行結合起來。三是轉變作風。經常深入到群眾中去，調查研究，變群眾上訪為干部

下訪，傾聽群眾呼聲，為群眾排憂解難，為領導決策提供建議和依據。四是健全信訪網絡、加強信息傳報工作。經常排查信訪苗頭，早發現問題，暢通信息渠道，及時傳報信訪信息，采取措施把矛盾化解在萌芽中。

三是強化責任追究機制，狠抓“三個控制，兩個提高”

我們進一步完善領導責任制，落實信訪工作首問責任制，堅持誰接待上訪群眾，誰就認真負責地幫助群眾找到信訪問題管轄部門，并督促管轄部門和上訪群眾簽定處理信訪問題協議書。嚴格落實信訪工作責任追究制度。凡發生赴京、赴省集體上訪，立即向局信訪辦報告，主要領導包案，限期解決問題，并追究案發單位領導的責任；發生赴京集體上訪，凡是被國家機關登記、通報的，要從嚴查處、追究；發生越級集體上訪，有道理該解決而沒有解決的，不但要追究直接責任人的責任，還要調查發案單位信訪工作的全面情況，存在嚴重問題

者，要列入重點管理；凡因工作不力、解決問題不及時，造成群眾上訪或引發惡性事件的，要堅決追究有關領導和責任人的失職、瀆職責任。具體工作中，我們狠抓“三個控制，兩個提高”。一是嚴格控制赴京、赴省到市集體上訪，全局全年沒有出現一起赴京、赴省集體上訪和個人上訪；二是控制重訪率，全年沒有發生一起重訪案件；三是控制個訪轉化集體訪率，全年沒有發生一起轉化案件；四是提高轉變辦信件回告率。省轉辦案件，信件回告率達，市轉辦、交辦件回告率達；五是提高信訪案件按期結案率和年終結案率。全年省、市交辦信訪案件件，結案率達。

三、抓信訪穩定，促水利健康發展

全年工作中，我們將信訪工作細化到業務工作中去，以創建安全、穩定、文明、向上的發展環境，促進水利事業的健康發展。對水利工程項目嚴把審查關，做到規劃計劃科學合理，避免了前期工作各種問題的發生；對水利工程項

目的建設加強質量監測監理，確保水利工程建設質量；協調處理水事糾紛，打擊水事違法犯罪活動，受理水事案件起，結案率，維護了良好的水事秩序；規范財務制度，嚴肅財經紀律，保證了各項水利資金落到實處；解決農村人口飲水安全，保持農村經濟發展和穩定；周密制定移民遷安計劃，保證移民安居樂業；搞好防洪、水保治理工程，減少或避免洪澇災害的發生，保證人民群眾的生命財產安全；做好離退休干部和職工的思想政治工作及服務保障；開展爭創某市文明系統、全國水利系統文明單位創建工作，組織開展健康向上的活動，創建了文明向上、安全穩定的發展氛圍。

（一）樹立為民意識，認真落實政府實事

開工建設小南海泉域綜合治理工程和完成農村萬人的飲水安全工程是今年市政府十件實事之一。小南海泉域綜合治理工程批復總投資萬元，工期兩年。工程于月日開工，今年投資萬元，完成

了公里河道清淤、河岸護砌，座攔砂堰和座溢流堰，完成工程量多萬方。綜合治理工程實施后，南海泉環境已初步得到改善，涌水量明顯增加。

在前三年解決西部山丘區萬人和東部苦水區萬人飲水困難之后，今年，我們又按照水利部部署全面啟動了苦水區、氟水區和污染區農村人口飲水安全工程。工程采取遠距離引水、凈化水、打深井等措施，投資萬元，建設水源工程處，預計月底實現全部工程通水運行，將成功解決萬人的飲水安全問題，超額完成目標。

（二）加強基礎設施建設，夯實水利發展基礎

今年，我們制定了～年全市重點水利工程“某”計劃：解決萬人的飲水安全，完成“全國地下水保護行動試點市”和“全國節水灌溉示范市”相應項目工程，搞好“一線、一庫、三渠、四河”等項投資在萬元以上的重點基建工程。××年，在建水利重點工程項，完成總投資多萬

元，其中“”計劃投資萬元，安排有項：小南海泉域保護治理、萬人飲水安全、馬家巖水庫、某河河道治理和漳河護岸二期。馬家巖水庫工程月日開工，今年投資萬元，完成了部分大壩開挖、公路改線和移民安置；某河河道治理工程月日開工，投資萬元完成了個標段的測量放線、占地賠償及部分河段的開挖和堤防修筑；漳河護岸二期工程月日開工，完成投資萬元，護地壩建設處開工，處基本完成；南水北調中線工程某段前期工作已完成，待批復后開工建設。另外，南谷洞水庫除險加固工程投資萬元，主體工程已完工；引黃入內工程完成投資萬元，總干渠基本挖通；鋼電廠供水技改、辛村險工、嬰兒溝治理和林州引弓入城項工程投資多萬元，全部完工；大功節水技改、琵琶寺水庫除險加固、內黃三水廠個項目工程已完成任務，完成投資多萬元。重點水利工程的實施，進一步鞏固了水利基礎產業地位，夯實了水利發展基礎。

（三）農田水利基本建設成效卓著，“紅杯賽”再結碩果

在紅旗渠精神激勵下，今年的農田水利基本建設重點抓好了農村飲水、節水灌溉、“三區一閘”、灌區配套、抗旱水源和水土保持工程，取得顯著成績。新增和改造節水灌溉面積萬畝，新打機電井眼，解決東部平原區農村人口飲水安全萬人，治理水土流失面積平方公里，為農業高產和農村經濟發展打下了良好基礎。今年再獲全省農田水利基本建設“紅旗渠精神杯”，我市連續第十二次得杯，連續第七年獲全省第一，某市水利工作也連續多年名列全省首位。

（四）防汛抗旱兩手抓，合理調配水源，保障工農業用水安全

今年的防汛工作，認真落實各項防汛責任制，進一步完善了各項防汛工程措施和非工程措施，加強防汛信息化建設，建成了城市防汛測報系統。水庫防汛充分利用雨洪資源，在保證安全度汛的前提下，適時多蓄水，彰武和小南海

等水庫均達歷年汛后最高水位，汛后全市大中型水庫總蓄水量達億立方米。抗旱工作繼續做好了水源調度、小型集雨工程建設，全年引水億立方米，其中灌庫和農業灌溉用水億立方米，灌區灌溉面積多萬畝次，工業引水億立方米，保證了安鋼、電廠和城市生活用水。同時，加強水質檢驗，飲用水源地水質達標率。

（五）加大水行政執法和水資源管理力度，推進依法行政

深入貫徹依法治國基本方略，全面推進依法行政，是今年水利工作的一個重點。××年，我們加大水行政執法力度，規范執法行為，水政執法人員持證上崗率，受理水事案件起，結案率；配合地下水保護行動，開展了封閉市區自備水源井專項執法活動，全年封閉水井眼；加大水利規費征繳力度，水資源費和水保“兩費”征收萬元。加強水資源管理，制定了市區地下水監測自動化實施方案，實現工業用水重復利用率，促進了水資源的節約保護，維護了良好的水事

秩序，進一步推動了依法治水進程。

（六）加強移民信訪、安全生產等工作，保證水利大局穩定

配合省水利設計院完成了南水北調中線工程總干渠占地實物指標調查和某段實物復核及征地移民安置規劃工作，其中，占地實物指標調查工作在全省率先完成；積極協調做好了盤石頭水庫移民工作；投資萬元解決了庫區移民遺留問題。繼續抓好了信訪責任制的落實，共召開信訪例會次，認真排查解決各種問題，全年未發生集體信訪事件；按照上級要求，認真做好安全生產工作，加強社會治安綜合治理，多次組織安全生產大檢查，實現全年安全生產無事故，保證了水利事業的健康、穩定、快速發展。

（七）抓好文明系統建設，提高干部職工素質

堅持以人為本的方針，以提高干部職工的思想道德和科學文化素質為主線，大力弘揚某水利精神，積極開展了

文明系統創建工作。組織了豐富多彩的水利消夏晚會和業務知識專題培訓等系列創建活動。加強機關建設，改善辦公區和生活區環境，完善了老年活動中心文化娛樂設施，新建了健身園。全市水利系統個單位中，已創建個省級文明單位、個市級文明單位標兵、個市級文明單位和個縣（區）級文明單位，全市水利系統各單位均進入文明單位行列，目前，正在積極爭創全市文明系統，預計年底驗收。通過文明系統的創建活動，促進了干部職工隊伍素質進一步提高。

明年我局要在今年做了大量工作的基礎上，堅定信心，振奮精神，與時俱進，開拓進取，適應形勢發展的需要，服從服務于加快發展的大局，為某市建設豫北區域性中心城市、早日實現全面建設小康社會的奮斗目標作出更大的貢獻。