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縣紀委監(jiān)察局廉政風險防控管理試點工作總結(jié)

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第一篇:縣紀委監(jiān)察局廉政風險防控管理試點工作總結(jié)

縣紀委監(jiān)察局廉政風險防控管理試點工作總結(jié)

2011年 11月以來,XX縣以積極構(gòu)建 “權力陽光運行,監(jiān)督全程跟蹤,風險動態(tài)防控,腐敗有效預防 ”的防腐長效機制為目標,在風險防控上下功夫,在健全機制上出實招,初步建立了廉政風險防控機制,有力促進了各項工作的發(fā)展,切實收到了以廉促政的良好效果,為XX的經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎。

一、主要做法

(一)加強組織領導,精心謀劃部署

開展廉政風險防控管理,是貫徹落實 “更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設 ”要求,是加強預防腐敗工作的重要舉措。XX縣高度重視,把此項工作列入重要議事日程,重點抓好三項工作。一是抓好組織領導。成立以縣委書記為組長,縣委常委、縣紀委書記為副組長的XX縣廉政風險防控管理工作領導小組,成員由縣委辦主任、縣政府辦主任、縣監(jiān)察局局長、縣委組織部常務副部長,縣委宣傳部副部長組成。領導小組下設辦公室在縣紀委、縣監(jiān)察局,具體負責全縣廉政風險防控管理的日常工作。全縣各單位相應成立由單位主要負責人任組長的廉政風險防控管理工作領導小組,明確了工作責任,形成工作有人抓、有人管,一級抓一級、層層抓落實的工作局面。二是抓好工作部署。制定下發(fā)了《XX縣開展廉政風險防控管理工作實施方案》,要求各單位全面排查崗位職責、業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能引發(fā)廉政風險的問題,通過編制職權目錄、評估風險等級、繪制權力運行流程圖、建立防控責任制、完善風險防控制度等,逐步建立覆蓋權力運行全過程的預防監(jiān)控機制。在工作中,縣委書記多次作出批示,要求扎實開展廉政風險防控管理工作。縣紀委多次召開縣紀委常委會,專題研究部署全縣廉政風險防控管理工作,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,確保了廉政風險防控管理工作的深入開展。三是抓好宣傳發(fā)動。充分利用廣播電視、網(wǎng)絡、宣傳欄、短信平臺等方式,對開展廉政風險防控管理工作進行宣傳和報道,在提高廣大黨員和群眾的思想認識,調(diào)動參與積極性的同時,也為開展廉政風險防控管理工作營造了良好的輿論氛圍。此外,為了切實增強黨員領導干部的意識,組織開展以理想信念教育、廉潔從政教育、黨紀政紀教育、廉政示范教育、崗位廉政教育等為重點的學習教育,督導發(fā)案單位剖析發(fā)案原因,組織重點崗位、重點領域領導干部到法院旁聽案審,以案促警,筑牢了全縣黨員干部的反腐倡廉思想防線。

(二)準確把握風險,明確防控職責

從三個方面入手,明確了權力運行程序,明確了風險防控責任,推進了廉政風險防控管理。一是梳理職權權限。結(jié)合權力公開透明運行、政府電子政務信息公開等試點工作,圍繞機構(gòu)編制 “三定 ”方案的主要職責、內(nèi)設崗位和人員編制等,按照 “誰行使、誰清理 ”的原則,對領導班子成員、各股室和下屬事業(yè)單位負責人和直接承辦人在內(nèi)的所有崗位進行了全部清理,并形成職權目錄。確保梳理職權橫向到邊、縱向到底、不留死角。尤其是針對掌握財務管理、行政審批、行政執(zhí)法等職能的部門進行重點清查。對梳理出來的職權,按照 “程序法定 ”的原則,對每一項職權進行流程設計,繪制出相應的工作流程圖,明確了權力行使主體、運行步驟和監(jiān)督制約等要素。對梳理出來的權目錄和權力運行流程圖,在政府網(wǎng)站、公開欄等予以公開,并請黨員群眾監(jiān)督執(zhí)行,促使權力更加明晰、流程更加優(yōu)化、監(jiān)督更加到位、管理更加規(guī)范。二是全面查找風險。從權力配置、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制以及外部環(huán)境等方面入手,采取多種形式深入查找廉政風險點。首先是 “自己找 ”,單位各股室、崗位針對自身崗位職責權限深入查找廉政風險點,特別是對高風險的重點崗位、重點部門、重點環(huán)節(jié),廣泛征求意見,反復排查風險隱患。其次是 “互相查 ”,各股室、崗位在自查的基礎上,互相查找、互相幫提可能存在的廉政風險點。第三是 “領導點 ”,各股室、崗位將查找出來的廉政風險點報分管領導把關審核,力爭做到廉政風險點找準、找全。第四是 “集體審 ”,各股室、崗位將查找出來的廉政風險點及制定的防控措施報單位廉政風險防控管理領導小組審核后,報領導班子會議審定。最后是 “組織審 ”,縣廉政風險防控管理辦對各單位排查的廉政風險點及防控措施等材料進行審核,并把廉政風險防控管理工作列入年度黨風廉政建設責任制檢查考核內(nèi)容,2011年 12月,組成 4個檢查組,對全縣 32家重點單位進行審核,共提出修改意見和建議 85條。三是明確防控責任。在查找廉政風險點的基礎上,各單位依據(jù)崗位權力的大小、不廉潔行為發(fā)生的幾率和危害程度、近三年來的廉潔情況等內(nèi)容,將廉政風險點的風險等級從高到低分為四個等級。據(jù)統(tǒng)計,全縣 92個單位,初步排查出廉政風險點 2852個,其中,一級風險點 214個,二級風險點 547個,三級風險點 962個,四級風險點 1129個,并針對存在的廉政風險點,制定防控措施 4620多條。按照 “誰主管,誰負責 ”和 “分級管理、分級負責 ”的原則明確了防控責任,一級風險點由單位主要領導負責,風險點屬于主要領導崗位的,由上一級分管領導負責;二級風險點由單位分管領導負責,風險點屬于分管領導崗位的,由單位主要領導負責;三級和四級風險點由直接管轄該崗位的領導或科室負責人負責。對二級以上的崗位任職人員簽定崗位廉政承諾書,初步建立起個人自覺預防,崗位負責人、分管領導、主要領導監(jiān)督預防的 “四位一體 ”防控責任機制。

(三)完善防控措施,構(gòu)建長效機制 在全面梳理職權、查找廉政風險、明確防控責任的基礎上,著力從內(nèi)部管控、監(jiān)督制約、完善機制三個方面抓好防控管理,初步實現(xiàn)了廉政風險的動態(tài)管理。一是加強內(nèi)部管控。在抓好黨員領導干部廉政風險學習教育的同時,通過完善內(nèi)部監(jiān)控、建立信息預警等形式及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,向有關人員發(fā)出預警信號,實現(xiàn)事前、事中、事后全程監(jiān)控,減少腐敗機會。推進政府電子政務信息公開試點工作,通過電子政務平臺建設,深化了網(wǎng)上政府信息公開、政務服務、電子監(jiān)察三大功能。出臺了《XX縣政務中心窗口工作人員考核辦法》,對進駐縣政務中心的工作人員及窗口進行季度評比考核,對連續(xù)三次排名末位的通報批評。全面推進鎮(zhèn)便民服務中心建設,實行 “一個中心對外,一個窗口受理,一條龍服務,一站式辦結(jié) ”的服務運行機制,并嚴格落實首問責任制、一次性告知制、過錯責任追究制等制度。通過完善內(nèi)部管控機制,規(guī)范和簡化了辦事程序,縮短了辦事時間,提高了辦事效率,堵塞漏洞,化解廉政風險,避免苗頭性、傾向性問題演化發(fā)展成違紀違法行為。二是強化監(jiān)督檢查。把廉政風險防控管理列入年度黨風廉政建設責任制考核檢查內(nèi)容,并采取定期和不定期的方式開展監(jiān)督檢查,做到與黨風廉政建設責任制一同部署、一同落實、一同考核。深化黨務、政務、財務公開工作,確保權力運行規(guī)范,工作環(huán)節(jié)透明,并按照 “定期廉情評估、信訪舉報分析 ”的程序,建立起動態(tài)的廉政風險信息采集、分析、反饋和快速反應處理機制。此外,還建立了民主評議、述職述廉、工作實績考核等為主要內(nèi)容的考核制度,加大了廉政風險防控管理工作責任追究力度,確保廉政風險防控制度建設不流于形式并取得實效。三是建立健全制度。重點圍繞工程建設、土地出讓、政府采購、選人用人等重點領域、重點部門的防控管理工作,著力從制度機制層面主動做好防范,最大限度地從源頭上排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患,增強其廉潔自律的主動性和監(jiān)督制約機制的有效性,預防腐敗行為的發(fā)生。如,在工程建設和土地出讓方面,出臺了《XX縣建設工程項目招標投標管理規(guī)定》、《XX縣項目資金管理辦法》;在選人用人方面,出臺了《XX縣選拔任用領導干部調(diào)整動議暫行規(guī)定》、《中共XX縣委員會全體會議任用領導干部投票表決辦法》等 10項制度;在采購方面,制定了《XX縣 2012—2013年政府采購集中采購目錄及標準》,規(guī)定了政府集中采購的目錄和采購限額標準。此外,強化廉政談話、誡勉談話、信訪監(jiān)督等預警處理機制,及時糾正存在和苗頭性的問題,試點工作以來,共開展任前廉政談話達 157人次,誡勉談話 7人次,達到了提醒警示的效果。

二、取得的成效

(一)黨員干部防范廉政風險的意識進一步增強。通過開展廉政風險排查,廣大黨員干部普遍經(jīng)受了系統(tǒng)的廉政風險教育,從認識不足、重視不夠,到充分認識,積極參與,樹立了 “有崗位就有職責,有權力必有責任、用權力必有風險 ”的理念,增強了知險、查險、防險意識,提高了拒腐防變能力。

(二)行政權力運行得到進一步規(guī)范。通過建立健全防控措施和完善一系列制度規(guī)定,規(guī)范和減少自由裁量權空間,公開辦事程序,實現(xiàn)網(wǎng)上曬權,實現(xiàn)了各級各部門決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權的相互制約、相互協(xié)調(diào),促進了權力的陽光運行。

(三)深化了懲治和預防腐敗懲防體系建設。通過查找風險,制定防控措施,建立長效機制,豐富了預防腐敗工作的措施和方法,實現(xiàn)了廉政風險查到崗、懲防體系建到崗,拓展了從源頭上防治腐敗的工作領域,提高了全縣懲防體系建設的科學化水平,初步建立起了一套教育、制度、監(jiān)督、預防、糾風、懲處相結(jié)合的懲防體系。

三、幾點體會

(一)梳理崗位職權,是準確查找廉政風險點的前提。廉政風險點必須圍繞法定的崗位職責范圍內(nèi)查找,不能隨意查找和增減廉政風險。通過對崗位職權進行梳理,優(yōu)化、簡化權力流程,對無法律依據(jù)或沒有必要的職權進行取消,對交叉重疊的整合歸并,做到了家底清、權責清,為準確查找廉政風險點和制定防控措施的夯實了基礎。特別是通過業(yè)務流程來查找廉政風險點可以起到事半功倍的效果。

(二)制定防控措施,是做好廉政風險防控管理工作的關鍵。廉政風險防控管理工作包含著 “防 ”與 “控 ”兩個既緊密相連、又各有側(cè)重的方面。在廉政風險點防控的實施過程中,工們著力抓好風險防控措施的制定和落實,通過制定防控措施,明確防控責任,健全規(guī)章制度,加強日常管理,強化監(jiān)控檢查,狠抓整改落實,解決存在問題,較好地防止了權力失控、決策失誤、行為失范、監(jiān)管失位情況的發(fā)生。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兼顧,是扎實推進廉政風險防控管理的保障。我們把廉政風險防控管理融入到反腐倡廉的工作大局中,結(jié)合我縣開展的權力公開透明運行、電子政務信息公開試點及鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設等工作抓好抓實,促進了廉政風險防控管理工作扎實深入開展,較好地實現(xiàn)廉政風險和業(yè)務風險同步防范,實現(xiàn)廉政工作與業(yè)務工作的有機統(tǒng)一,相互促進。

雖然,我縣在廉政風險防控管理工作方面進行了一些探索,也取得了一些成效,但與上級的要求還有一定距離,我們將按照省紀委、省監(jiān)察廳的工作部署,把廉政風險防控管理工作擺在更加突出的位置,為全面推進懲治和預防腐敗體系建設作出更大的努力。

第二篇:市環(huán)境保護局廉政風險防控試點工作總結(jié)

樹立廉政風險管理理念

扎實推進廉政風險防控工作

**市環(huán)境保護局

(2011年6月14日)

去年4月,我局被市紀委確定為廉政風險防控試點單位。一年來,我們把具有環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察、監(jiān)測、行政管理、項目審批等職能的科室、直屬單位作為重點,在工作中引入風險管理理念,全面推行崗位廉政風險防范機制建設。通過努力,初步建立起了“風險明確、監(jiān)控有力、預警及時、處置得當”的廉政風險防控機制。主要做法是:

一、從統(tǒng)一思想、提高認識入手,奠定試點工作基礎

廉政風險防控是一項全新工作,涉及環(huán)保工作方方面面,觸及每名干部職工特別是掌握一定公權力領導干部。保證試點工作有序、有效開展,我們突出抓了三個方面的工作。

一是解決好思想顧慮。對全局所有存在職能交叉科室重新調(diào)整劃分職責,將職責落實到崗,責任到人,盡量規(guī)避職責模糊、職能不明、任務不清、辦事不力的風險。結(jié)合投資環(huán)境年、項目攻堅年活動,把服務對象的意見建議反饋給相關科室,幫助干部認識風險,提高防范意識。

(二)繪流程,找風險。重點是:全面核實崗位權力及相應的授權依據(jù);認真梳理權力運行的具體流程;分析發(fā)現(xiàn)流程中可能發(fā)生人為干預行為或自由裁量權的節(jié)點;針對每一個節(jié)點查找風險點并制定防控措施,形成了以各項權力為點、以具體業(yè)務流程為線、以防控措施為網(wǎng)的風險查找“路線圖”。認真組織開展“自己找、家屬幫、群眾提、互相查、領導點、組織評”等活動,共繪制出“建設項目環(huán)境影響評價”、“排污費征收”等重要權力運行圖17個,查找風險點39個,研究、制定防控措施71條。

(三)分級別,定風險。突出領導崗位、中層崗位、重要崗位“三個層次”,按照風險發(fā)生機率或危害嚴重程度,將查找出的所有風險點劃分為“紅、黃、藍”三個等級。通過“四上四下一公示”(干部→←科室、科室→←分管領導、分管領導→←主要領導、主要領導→←領導小組)形式和嚴格審核把關后,將集體評審確定的8個一級風險點,15個二級風險點,16個三級風險點,分別通過局域網(wǎng)、內(nèi)部通報、學習墻報等形式進行公示,接受單位全體工作人員和廣大群眾的評判監(jiān)督。

(四)建制度,防風險。針對查找到的崗位廉政風險點,鎖定權力界限,規(guī)范操作程序,實現(xiàn)權力的相互制衡,有針對性地建立完善了機關廉政教育、廉政監(jiān)督、廉政防控、廉政考核、責任追究、執(zhí)法程序、機關管理等51個規(guī)范性制度機制,形成了橫向到邊、縱向到底、陽光行政、社會監(jiān)督的機關廉政防控工作網(wǎng)絡。同時,為降低廉政風險發(fā)生機率,我們還統(tǒng)一制作了“廉政風險警示牌”,置放在重要崗位辦公桌的醒目位置;建起科級以上領導干部廉政檔案,記錄個人廉政教育學習、兌現(xiàn)《廉政風險和防控承諾》、群眾民主評議等情況,讓干部能夠隨時審視自己,做到進門思廉,抬頭望廉,行動做廉,一生守廉。

三、從緊貼實際、細化措施入手,保證試點工作成效

這次廉政風險防控試點工作,我們并沒有就廉政談廉政,而是緊貼當前環(huán)保工作和干部職工實際抓防控。

一是擴展外延,服務大局。開展廉政風險防控工作的最終目的是促進環(huán)保事業(yè)科學發(fā)展,保障環(huán)保干部健康成長。因此我們在突出防控重點崗位防控的同時,擴展覆蓋面,將全局所有干部、崗位納入其中,以此促進干部職工作風轉(zhuǎn)變,保障全局中心工作開展,借勢推進機關黨風廉政建設和反腐敗工作。

二是聯(lián)系實際,細化分解。由于職能職責、干部狀態(tài)、工作基礎等方面情況不同,局機關各科室、直屬單位的防控內(nèi)容和重點必然存在很大差異。

第三篇:廉政風險防控工作總結(jié)

2011年龍山林場廉政風險防控工作總結(jié)

根據(jù)市紀委、局紀委關于開展廉政風險防控試點工作的總體要求和部署,我場在局黨委的領導下,在局紀委廉政風險防控工作領導小組的具體指導下,我場于3月中旬開始廉政風險防控試點工作,在借鑒試點單位可行性經(jīng)驗的基礎上,于4月初在全場各部門所有工作崗位上全面推開,分組織宣傳發(fā)動、廉政風險排查評估、建立防控措施、總結(jié)完善,建立預警機制四個階段進行,現(xiàn)將有關情況總結(jié)如下:

一、主要做法

(一)探索工作思路

1、形成各部門查找風險的方法。

風險點查找體現(xiàn)各部門特性。一是注重正向與逆向結(jié)合,正向查找按照廉政風險防控工作的要求,結(jié)合民生工作和群眾反映的熱點問題,從思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險、外不環(huán)境風險“四類廉政風險”入手查找廉政風險點;逆向查找則通過上級部門或其他部門相同行業(yè)已出現(xiàn)的問題、投訴反映的情況以及易發(fā)廉政風險的傾向性、苗子性、突發(fā)性問題“三個突破口”,務求利用正向與逆向結(jié)合,將廉政風險點查全、查深、查透。

二是注重橫向與縱向查找結(jié)合,橫向上做到全場上下聯(lián)動、深入查找,場黨政班子和各部門全體干部職工把廉政風險防控工作與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,從全場工作出發(fā),把握好定性與定量的關系,使風險點定性有據(jù),定量科學;縱向上結(jié)合行政審批與行政許可工作,注意審批環(huán)節(jié)中點與鏈的關系,做到風險點查找更有針對性,同時從

防控的角度分析,注意查與防的關系,做到風險點查找與后續(xù)工作推進相關聯(lián)。

2、形成風險點全員覆蓋的態(tài)勢。

全場各部門的干部職工積極配合,主要采取內(nèi)部查找和外部監(jiān)督反饋“兩條途徑”,利用自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等“五種方法”,從領導崗位、中層崗位、其它崗位“三個層次”,深入查找廉政風險點。并運用梳理崗位職責、自我主動查找、廣泛征求意見分步走的步驟,做到人人參與排查,人人來找風險,人人提高防范意識,確保廉政風險查找工作層層推進、全員覆蓋。各個部門共查找風險點107條。

3、形成六大類風險認定類別。

在風險點認定上,力求表述準確、全面、有說服力。經(jīng)過部門負責人把關、分管領導點、黨支部討論梳理,幾上幾下,反復討論,修改完善,最終由場黨支部對風險點進行審定。結(jié)合我場履職范圍,體現(xiàn)各部門特性,把廉政風險點分管理類、審核類、執(zhí)法類、承辦類、民生類、公共類等六個大類進行認定,共認定風險點12條。

4、形成風險點管理模式。

風險點管理注重常態(tài)與動態(tài)結(jié)合。把六大風險點類別作為長期性的認定標準進行規(guī)范統(tǒng)一,既解決歸類問題,又為防控工作的深入形成基本思路。同時,認識到風險點存在是動態(tài)的過程,根據(jù)工作實際情況,及時修改、完善、增減風險點,體現(xiàn)風險點動態(tài)管理,確保防控效果。

(二)加強工作推進

按照全面開展、突出重點、扎實推進、務求實效的總體要求,緊緊抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié),逐步建立以崗位為點、以程序為線、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的廉政風險防控體系。

1、從管理類風險防控抓制度建設。

制度建設是廉政風險防控的重要方式和有效途徑。以全面梳理崗位職責、加強科學分工為基礎,以有利于防范風險、有利于高效工作為原則,根據(jù)日常工作積累,對由于崗位管理制度不嚴而產(chǎn)生的廉政風險點進行了深入分析和討論,進一步完善內(nèi)部崗位管理。如對辦公室、后勤管理職能著力從制度建設上進行預防控制。減少零散采購次數(shù),統(tǒng)一進行集中配送;實行雙人采購制,采購人員定期輪換;采購員、出納、保管員、審批員各司其職,相互監(jiān)督,相互約束;定期召開后勤管理委員會會議,就后勤開支進行討論審查。

林場對現(xiàn)行的10項制度進行了整理,以廉政風險防控為核心,初步構(gòu)建了崗位廉政風險公開機制(信息公開欄、各項公示制度等)、廉政風險分析制度(職代會制度、工作評估會議、政風行風反饋情況分析等)、單位廉政風險內(nèi)控制度(《關于進一步加強和落實黨風廉政責任制的實施辦法》、《民主生活會制度》等),進一步明確了“以制度管人管事、以制度規(guī)范權力運行”的管理方式。

2、從民生類風險防控抓分權辦理。

對勞動關系協(xié)調(diào)、就業(yè)培訓、醫(yī)療保障、征地等民生類風險,在規(guī)范權力運行上做文章,實行分權辦理、流程再造,進一步明晰崗位

職責。通過定崗、定職、定責,明確人員工作職責,梳理形成權力行使依據(jù)、程序、時限及相應責任的職權清單,編制權力運行流程圖。

3、從承辦類風險防控抓流程再造。

按照“工作有程序,程序有控制,控制有標準”的要求,林場通過制定各項工作的規(guī)范細則,優(yōu)化權力運行路徑,規(guī)范辦事程序,減少中間環(huán)節(jié),提升辦事效率。結(jié)合工作實際,建立起居住證的三級審批制度,通過初審、復審、終審的工作程序,嚴格材料把關,防止制度漏洞,從體制上規(guī)范權力的運行,從源頭上減少腐敗滋生的土壤和條件。

4、從公共類風險防控抓責任落實。

場黨支部制定了《關于龍山林場廉政風險防控機制建設實施方案 》,按照管辦分離原則,將辦公室后勤保障管理職能劃入“中心”,建立完善對外采購、會計核算、后勤保障三大統(tǒng)一平臺,進一步推動我場廉政風險防控工作。加強經(jīng)費報銷管理。實行經(jīng)辦人員、部門負責人、后勤管理員連帶責任制,加強各環(huán)節(jié)的監(jiān)管;進一步健全報銷登記制度,定期對各部門辦公用品支出進行檢查。

5、從執(zhí)法類風險防控抓監(jiān)督管理。

森林管護中隊通過有效監(jiān)督管理防范執(zhí)法類風險。建立健全規(guī)范權力運行的廉政制度,監(jiān)督制度執(zhí)行的違規(guī)處罰制度等,加強以決策權、處罰權、審理審核權等方面權力的制約和監(jiān)督,不斷健全和完善單位內(nèi)控制度。通過加強監(jiān)督和考核,確保各類制度的貫徹執(zhí)行。一是建立科學合理的防控監(jiān)督機制,做到事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)

督,融監(jiān)督于權力運行的全過程。中隊全體工作人員簽訂《廉政風險防控機制建設崗位風險排查登記表》和《單位廉政風險防控措施登記表》,中隊工作人員認真履行崗位職責,使廉政風險防范管理工作深入到每一個人和家庭。二是建立與廉政風險防控責任監(jiān)督制度相匹配的考核制度,把對黨員干部職工的廉政風險防控踐諾情況納入年終考核。制定監(jiān)察守則、林政案件審理辦法、行政執(zhí)法過錯責任追究等一系列的配套管理制度,對思想道德和崗位職責風險進行防范,加強了對行政行為的廉政監(jiān)控。

6、從審核類風險防控抓政務公開。

沒有監(jiān)督的權力必然產(chǎn)生腐敗,而確保權力運行透明、公開則是監(jiān)督權力的基礎。為了規(guī)范權力運行、推進陽光行政,各部門通過搭建辦事受理平臺,把相關告知單及辦理流程、辦理條件、辦理手續(xù)等按單位、部門、個人“三公開”原則予以公布,公開監(jiān)督電話、投訴通道、政風行風監(jiān)督等事項。嚴格執(zhí)行收件回執(zhí)制度、行政許可法規(guī)定,按照行政許可、行政審批事項辦理,進一步推行政務公開,杜絕違規(guī)不廉潔行為、工作偏差、不良社會影響的行為。

二、主要成效

我場廉政風險防控工作主要取得三方面工作成效:一是認識得到高度統(tǒng)一。全場上下統(tǒng)一思想,明確查找風險點的過程,是一個自我提醒、自我提高的自控過程。對權力的認識產(chǎn)生根本性轉(zhuǎn)變,充分認識權力與職權的雙重性,理順工作職責與行政權力的關系,增強責任意識,淡化“權力”觀念,實現(xiàn)權力行使的自我約束。二是工作得到有

效推進。廉政風險查找、預防、控制環(huán)環(huán)相扣,動態(tài)管理,突出輻射性、長效性、指導性,形成立體化、交互式網(wǎng)格體系。三是特色得到充分體現(xiàn)。風險點查找注重正向與逆向結(jié)合,橫向與縱向結(jié)合,做到全員覆蓋、層層推進;風險點認定緊緊與部門特點相聯(lián)系,形成管理類、審核類、執(zhí)法類、承辦類、民生類、公共類六大風險認定類別;風險點管理與制度完善、流程再造接軌,從規(guī)范制度流程上有效防控,為工作持續(xù)深入開展奠定基礎。

三、主要體會

1、堅持黨員干部率先垂范和上下聯(lián)動是做好廉政風險防控試點工作的基本前提。局黨委統(tǒng)一領導廉政風險防控試點工作,先后多次召開會議,對教育發(fā)動、風險點分類認定和階段工作安排等事項聽取匯報并進行具體研究部署。林場領導餓各部門負責人于第一時間召開本單位的領導班子會議和全體職工大會,統(tǒng)籌抓好本單位的廉政風險防控工作,領導干部在“找、防、控”各環(huán)節(jié)發(fā)揮了示范引領作用。同時,場支部深入各部門進行協(xié)調(diào)指導,先后走訪森林管護中隊、多徑、生產(chǎn)等部門,進行座談交流,了解工作進度、聽取意見建議,根據(jù)各階段的時間節(jié)點及實際情況,及時召開工作會議。

2、堅持教育、制度、監(jiān)督三管齊下是做好廉政風險防控試點工作的有效途徑。一是提高素質(zhì),廣泛開展形式多樣的思想教育,進一步建立形成符合林場特點的廉政風險教育機制。尤其是把廉政風險防控立足于崗位,體現(xiàn)在日常工作中,開展好崗位廉政風險日常提醒工作。二是完善制度,根據(jù)廉政風險點的存在形式,進一步加強制度建

設。在整合清理原有制度、建立健全崗位管理的基本制度基礎上,針對廉政風險防控初步制訂考核、監(jiān)督、問責、預警等一系列廉政制度。結(jié)合各部門業(yè)務情況,全場共建立相關制度10項。三是規(guī)范權力運行,實行分權辦理、流程再造,進一步明晰崗位職責。通過定崗、定職、定責,明確人員工作職責,梳理形成權力行使依據(jù)、程序、時限及相應責任的職權清單,編制權力運行流程圖。

3、堅持聯(lián)系工作實際是做好廉政風險防控試點工作的關鍵所在。林場部門干部職工手中有著一定的權力和資源,行政許可、行政審批、執(zhí)法過程中的自由裁量權、現(xiàn)場即決權等等,都是需要加以防范的重點領域。在此次工作中,堅持從實際出發(fā),緊密聯(lián)系領導干部隊伍自身建設中存在的問題與關系民生的熱點問題,尤其注重從執(zhí)紀執(zhí)法、權力運行、人員管理等環(huán)節(jié)查找重要崗位的廉政風險,對“管人、管錢、管物”幾個關鍵點進行風險點突出查找。

4、堅持處理好工作關系是做好廉政風險防控試點工作的重要保證。廉政風險防控試點工作涉及人員多、部門齊,在工作過程中注意處理好黨務工作與業(yè)務工作的關系,堅持積極穩(wěn)妥、循序漸進的原則,將廉政風險防控工作與業(yè)務工作緊密結(jié)合,將長遠目標與階段性目標相結(jié)合,把場紀委行政監(jiān)察的職能融入到對具體業(yè)務工作、制度流程的監(jiān)督中,使紀檢監(jiān)察工作與業(yè)務工作雙促進,雙提高。

龍山林場

2011年11月23日

第四篇:廉政風險防控工作總結(jié)

關于開展廉政風險預警防控工作的總結(jié)

為了深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和十七屆中央紀委五次全會精神,切實加強我公司對廉政風險的預警防控,著力推進防腐倡廉制度建設,有效提高預防腐敗能力和水平,更具文件的要求,結(jié)合我公司實際,現(xiàn)提出我公司開展了風險預警防控工作,現(xiàn)將工作總結(jié)入如下:

一、領導重視,組織嚴密

我公司接到上級文件后,全礦上下積極行動了起來以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照十七大“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設”的要求,以深入開展煤炭領域反腐敗專項斗爭為為突破口,以規(guī)范權力運行為核心,以制度建設為切入點,積極開展對重點領域、重要部門、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險排查,把廉政風險查到點、防控機制建到崗、監(jiān)督對象定到恩,著力構(gòu)建預防更加超前、監(jiān)督更加有力、制度更加完善的廉政風險預警防控體系。

二、目標明確

按照全面開展、突出重點、有序推進、務求實效的總體要求,通過清權查險、監(jiān)督防范、預警控制、考核追責,形成分崗查險、分險設防、分權制衡、分級預警、分層追責的廉政風險防控模式,著力從源頭上有效遏制和預防腐敗,不斷創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,努力營造有利于黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、有利于干部不犯錯誤或少犯錯誤、有利于推動公司經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好環(huán)境。

三、主要工作內(nèi)容

(一)清權查險

1、清理公共權力。各部門要對各自行使的權利進行全面梳理、逐項規(guī)范。重點要對關鍵崗位進行嚴格規(guī)范,并按照各部門內(nèi)部分工不同,列出工作運行流程圖和工作崗位職責規(guī)范制度,力求達到責任更加明確,流程更加優(yōu)化,監(jiān)督更加到位,管理更加規(guī)范。

2、排查廉政風險。針對日常工作生活中可能產(chǎn)生不廉潔行為的權利運行風險、管理風險、制度機制風險以及人員素質(zhì)風險,從“個人崗位、科室職責、單位職能”三個層面,采取“自己找、職工幫、領導提、集中評、組織審”等多種方式,排查工作生活中各個環(huán)節(jié)存在或潛在的風險點。重點在民主監(jiān)督與管理、投資項目和工程招投標等重點領域排查風險;著重在物資采購、人事勞動以及涉及職工切身利益等重點部門排查風險。

3、評定風險等級。風險等級評定按照縣紀委要求進行。評定采取個人自定、組織核定、集體審定等方式進行。等級評定后,匯總制

定出了“廉政風險等級及防范措施目錄”,并在一定范圍內(nèi)公示,廣泛聽取意見,及時進行修正。

(二)監(jiān)督防范

監(jiān)督防范是廉政風險預警防控工作的核心。為此我公司堅持自律與他律相結(jié)合,全面監(jiān)督與重點監(jiān)控相結(jié)合,內(nèi)部防范與外部防控相結(jié)合,組織協(xié)調(diào)與部門具體實施相結(jié)合,建立“自我預防、公司聯(lián)防、職工群防”三道防線。

1、自我預防。依照個人目前的崗位職責、職務安排等情況,對照履職、執(zhí)行制度的實際,對查找出來的存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式,認真分析,制定有針對性、具體的、可操作的防范措施,加強自我教育和自我約束,始終做到自警、自省、自查、自糾、自我揚棄和自我完善。科級領導干部、中層干部以及其他重要崗位人員,按照防范措施,作出了廉政承諾,接受社會和群眾監(jiān)督。

2、公司聯(lián)防。要重點圍繞重大事項決策、干部任免、重大項目安排、大額資金使用等,健全完善決策機制和管理制度,堅持重大事項集體決策,實行票決制、聽證制等,對提拔任用、評優(yōu)評先、獎勵懲處等事項進行了研究。根據(jù)崗位職責和業(yè)務工作流程,健全完善針對具體崗位和人員的防控措施,鎖定履職權限、規(guī)范工作規(guī)程、實行權力的相互制衡。根據(jù)權力運行的風險內(nèi)容和不同等級,實行分級管理、分級負責。對廉政風險等級較高的權力,在分管領導直接管理的基礎上,有部門主要領導負責;對廉政風險等級一般的權力,在部門負責人直接管理的基礎上,由部門分管領導負責;對廉政風險較低的權力,由部門負責人直接管理和負責,切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,防止腐敗行為的發(fā)生。

3、職工群防。把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合,整合監(jiān)督資源,充分發(fā)揮監(jiān)督力量,利用日常檢查、民意調(diào)查、信訪舉報、黨務公開、政務公開、述職述廉、民主評議等監(jiān)督渠道和手段,形成對廉政風險的有效監(jiān)控。

(三)預警控制

預警處置是廉政風險預警防控工作的關鍵環(huán)節(jié),是對未嚴格執(zhí)行防范措施,違反黨風廉政建設規(guī)定,已經(jīng)出現(xiàn)了錯誤苗頭、錯誤傾向的單位和個人進行主動防范和控制風險的一種制度。

1、建立預警信息收集制度。公司的廉政風險預警信息的收集由礦委負責,懲防體系建設領導組辦公室承擔具體工作,負責收集、整理、匯總?cè)绢A警信息。各部門要定期上報預警信息;同時要通過對防范措施執(zhí)行情況跟蹤檢查,對及時發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,不定期上報。

2、建立預警信息分析制度。逐步建立預警信息民調(diào)制度、民主測評和評議制度、信訪舉報制度及保密制度。通過對收集的預警信息進行分析,建立預警信息分析制度,逐步形成了客觀全面的廉政風險預警信息分析系統(tǒng)。

3、建立了預警信息反饋制度。(1)談話提醒。對預警信息涉及的議論性、現(xiàn)象性、一般性問題的部門和個人,及時予以談話提醒。(2)內(nèi)部通報。對一段時間內(nèi)帶有集中性、普遍性的違反黨風廉政建設要求的問題,以內(nèi)部通報形式進行警示。(3)媒體公開。對預警對象的問題,視情況予以在媒體公開和曝光。

4、建立了預警信息處置機制。根據(jù)風險等級,預警處置實行“一級預警、二級預警、三級預警”分級管理。一級預警指違反黨風廉政建設規(guī)定。情節(jié)嚴重但不構(gòu)成違紀立案的,進行調(diào)查、督導整改、集體談話、組織處理等預警處置;二級預警指違反黨風廉政建設規(guī)定,有傾向性問題且情節(jié)較重的,進行誡勉談話等預警處置;三級預警指違反黨風廉政建設規(guī)定,情節(jié)輕微或存在群眾議論較多的苗頭性問題的,進行談話提醒、責令說明、糾正偏差的預警處置。

四、不足與改進措施 工作中存在的不足:

本次開展風險預警防控工作是我公司在不斷探索中進行的,因此有很多不到位和遺漏之處,針對還有可能出現(xiàn)的廉政風險點和崗位權利不規(guī)范等方面,我公司要繼續(xù)加強此項工作要努力做到以下三點:

1、切實加強領導。各部門要把推進廉政風險預警防控工作作為一項重大政治任務,加強組織領導,周密部署安排,認真組織實施,帶頭制定和落實預警防控措施,帶頭抓好職責范圍內(nèi)的預警防控工作。

2、穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進。要緊貼實際和自身工作特點,堅持預警防控工作于經(jīng)濟業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起實施、一起考評,增強預警防控工作的前瞻性、針對性和實效性。

3、注重工作實效。要緊緊圍繞重要權利運行的關鍵點開展廉政風險排查,針對權力運行薄弱環(huán)節(jié)以及職工群眾反映強烈的突出問題,不斷建立健全風險預警防控的相關制度機制,確保管理有方、監(jiān)督有力、制約有效。要將廉政風險預警防控工作的落實情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍,嚴格考核評估,確保工作實效。

第五篇:2014廉政風險防控工作總結(jié)

2014坑鎮(zhèn)中學廉政風險防控工作總結(jié)

一、抓好思想政治理論學習、宣傳和教育

堅持理論聯(lián)系實際,進一步落實局黨組中心組理論學習制度,積極參加市干部在線學習城和大講堂活動,全面貫徹黨的十八大和十七屆六中全會精神,學習貫徹十七屆中央紀委四次全會、省紀委八屆六次全會、市委四屆十次全會、市紀委四屆五次全會和市政府廉政工作會議精神,學習貫徹中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,進一步弘揚心系群眾、廉政為民的精神,認真學習黨章、黨紀條規(guī)和法律法規(guī),進一步開展理想信念、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育。

二、全面落實黨風廉政建設責任制

按照黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定,加快推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設,完善“用人、用錢、用權”等方面的規(guī)章制度。一是抓好責任分解。按照權責一致原則,明確局領導班子及成員、各處室 的反腐倡廉工作目標任務,并規(guī)定時限,落實措施。為此,校領導班子將與各處室簽訂責任書。二是完善落實懲防體系建設。認真執(zhí)行“一把手”“兩個不直接分管”和“末位表態(tài)制”;抓好黨員領導干部個人重大事項報告制度、領導班子決策議事制度、喜慶節(jié)日期間廉潔自律承諾制度、干部提拔任用制度、重大財務開支集體研究制度的落實和執(zhí)行;貫徹落實厲行節(jié)約八項要求,嚴格執(zhí)行公務用車及接待制度。三是嚴格責任追究。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,全面執(zhí)行8項禁止和52個“不準”廉潔從政行

為規(guī)范,對違反規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不心慈手軟,決不姑息養(yǎng)奸。

三、加強干部作風和基層廉政工作

1、加強干部作風建設。全面加強新形勢下規(guī)劃系統(tǒng)干部職工思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設,堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,建立健全民主決策、廉潔自律、機關效能、績效考評等方面的制度機制,進一步促進干部職工提高認識、轉(zhuǎn)變觀念、改進作風,切實形成八個方面的良好作風。

2、加強基層反腐倡廉工作。繼續(xù)加強對教職工的監(jiān)督管理,進一步規(guī)范廉政談話,全面開展科級干部述廉述職和民主測評等工作。

四、強化組織領導,開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面

作為教育教學單位,做好反腐倡廉工作顯的尤其重要。為此,我校將反腐倡廉工作列入重要議事日程,納入教師考核范圍。一是加強領導。校長親自抓、負總責,分管領導具體抓、抓具體,齊抓共管、形成合力。二是完善機制,校反腐倡廉工作領導小組定期召開會議,研究部署反腐倡廉工作,深入查擺黨性黨風等方面存在的問題,認真開展批評與自我批評,做到防微杜漸、警鐘長鳴。三是加強督查。校黨組定期對各處室及教工反腐倡廉工作的落實情況和制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,跟蹤問效,確保反腐倡廉工作落到實處。

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