第一篇：加強自身建設(shè),筑牢防腐體系

加強自身建設(shè)，筑牢防腐體系

——《永不懈怠的斗爭》觀后感

《永不懈怠的斗爭》反映了全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)近年來持之以恒加強作風建設(shè)、保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢、高舉巡視“利劍”形成強大威懾、堅持標本兼治深入推進全面從嚴治黨等方面的特色亮點工作。萬慶良、蔣尊玉、黃柏青、朱澤君等多名嚴重違紀違法人員將在專題片中現(xiàn)身說法，剖析自己的違紀違法行為和思想蛻變過程，內(nèi)容發(fā)人深省，具有很強的警示和教育意義。

違紀犯法人員落馬前在一系列耀眼的光環(huán)之中，被其他各種利益誘惑裹挾，放松了對自己的嚴格要求，對“我是誰、依靠誰、為了誰”的認識還不夠深刻，世界觀的改造不夠自覺。對工作標準要求不夠高、不夠嚴，滿足于不出問題，滿足于維持現(xiàn)狀。執(zhí)行紀律規(guī)定時，有時會講人情，拉不下情面。艱苦奮斗精神有所放松。最后漸漸迷失了黨性，背棄了組織，背棄了自己的入黨誓詞，辜負了組織的信任和囑托，最終成為歷史和人民的罪人。

作為一名黨員干部，只有切實加強自身建設(shè)，才能切實筑牢反腐的體系。

要進一步加強政治理論學習，增強黨性修養(yǎng)。把加強政治理論學習擺在自身建設(shè)的首要位置，學習黨的路線方針政策以 及最新理論，切實增強政治敏銳性和鑒別力，以理論上的清醒，促進政治上的堅定。堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，時刻提醒自己，嚴把思想關(guān)口，認真踐行“三嚴三實”，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。

要進一步改進工作作風，增強宗旨意識，樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。把個人價值的實現(xiàn)與社會需要、群眾需求緊密結(jié)合起來，堅持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一。要深入基層，聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，腳踏實地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務(wù)水平。

要進一步增強黨章意識、紀律意識、規(guī)矩意識、人格意識，同時，在黨內(nèi)倡導和弘揚正確的世界觀、人生觀、價值觀，有效遏制各種消極錯誤的的思想侵蝕和滲透，大力開展紀律教育，引導黨員干部正心修身，守住為政之本，切實從思想源頭上消除貪婪之念，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。

我們相信，只要管黨治黨不放松，不斷加強自身建設(shè)，正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟、持之以恒不懈怠，我們就一定能打贏反腐敗的斗爭!

第二篇：筑牢自身職業(yè)道德基石

筑牢自身職業(yè)道德基石

道德是人的精神價值基礎(chǔ)，是社會規(guī)范的內(nèi)在自律，既依靠外界力量施加，更重在個體的自我修養(yǎng)。道德建設(shè)以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點。社會公德是全體公民在社會交往和公共生活中應(yīng)該遵循的行為準則；職業(yè)道德是所有從業(yè)人員在職業(yè)活動中應(yīng)該遵循的行為準則；家庭美德是每個公民在家庭生活中應(yīng)該遵循的行為準則。在這其中，職業(yè)道德建設(shè)重在愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會。公務(wù)員是一個特殊的職業(yè)分類，肩負著履行國家所賦予的管理職責，其職業(yè)道德具有特定的內(nèi)涵，應(yīng)當做到：愛國忠民、愛崗敬業(yè)，遵紀守法、依法行政，服務(wù)群眾、勤奮工作，清正廉潔、艱苦樸素，刻苦學習、精通業(yè)務(wù)，團結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，實事求是、誠實守信。取其精要，關(guān)鍵在于“德”、“能”、“勤”、“廉”四字，或者說，公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的核心內(nèi)容就在于尚德、增能、踐勤和守廉。德以修身、能以應(yīng)崗、勤以盡職、廉以正已，唯有如此，方可有所擔當，有所建樹，真正承擔起為人民服務(wù)的職責和使命。

應(yīng)崗須增能。一要增強專業(yè)業(yè)務(wù)能力。身在機關(guān)，崗位各不相同，承擔的職責使命也各有差異。業(yè)務(wù)有特點，學術(shù)有專攻，必須通過持之以恒的鉆研，明方向、長知識、增才干，增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)，為更好地履職盡責奠定扎實的基礎(chǔ)，真正做到業(yè)務(wù)精通、游刃有余，以出眾的業(yè)務(wù)工作能力來應(yīng)崗踐崗。二要增強創(chuàng)新突破能力。時代在發(fā)展，新的形勢要求我們與時俱進，不斷提升工作創(chuàng)新能力，在繁忙的工作實踐中勤于思考，勇于探索，理性地認識本職工作的內(nèi)在規(guī)律，主動尋找創(chuàng)新發(fā)展的突破口，始終以高標準、嚴要求來衡量實績，鍥而不舍地完善工作思路，提高工作層次，優(yōu)化工作質(zhì)量。三要增強社會服務(wù)能力。身在機關(guān)，關(guān)注全局，服務(wù)社會，要求我們始終把維護人民群眾的切身利益作為一切工作的最高準則，把面向社會、服務(wù)基層作為工作的基準點，加強溝通，深化了解，深入基層，服務(wù)市民，以良好的形象履行職能，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，體現(xiàn)自身的價值和作為。

知理而健行，明德而善為。道德規(guī)范是一把尺子，衡量著我們的一言一行，規(guī)范著我們的所作所為。或許，現(xiàn)實社會生活中依然存在著太多太多的不道德、不規(guī)范、不完善，這就要求我們以更高尚的覺悟，更自覺的行動、更主動的作為，來身體力行，來恪守倡導，來示范引領(lǐng)，從自我做起，從點滴做起，從現(xiàn)在做起。因為，我們是公務(wù)員，是黨的干部，重任在肩，責無旁貸。

第三篇：加強自身素質(zhì)建設(shè) 筑牢廉政自律防線

加強自身素質(zhì)建設(shè)

筑牢廉政自律防線

篇一

在新形勢下，提高拒腐防變和抵御風險能力，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，面臨許多新情況新問題新挑戰(zhàn)。精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。

當前，黨員領(lǐng)導干部時刻面臨形形色色的誘惑與各種各樣的考驗。加強黨員干部個人的修養(yǎng)素質(zhì)，對加強黨風廉政建設(shè)具有十分重要的意義。如何才能真正做到廉潔自律？

首先，黨員領(lǐng)導干部有一顆平常心。人身處社會中，不可能脫離于社會獨在。因而德操也好，法制嚴明也罷，總會有人受了周圍環(huán)境的影響，而不慎落入貪欲的深淵。喪失了一個平常人對權(quán)力的敬畏，更淡化了權(quán)為民所賦的意識。黨員干部隨著職位的升遷或調(diào)整，要保持一個世人應(yīng)有的平常心，對人民賦予的權(quán)力有敬畏之心，對黨紀國法有敬畏之心。

其次，黨員領(lǐng)導干部要有憂患之心。共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民取得了社會主義建設(shè)和改革開放的輝煌成就，受到人民群眾無限信賴和擁護。但成就最容易模糊人們前行的信念，驕傲自滿最容易沖淡人們進取的銳氣。居安思危，憂是一種清醒。我們一定要有憂患意識。

第三，黨員領(lǐng)導干部以廉修身要強化自身學習的重要性。通過加強自身理論學習，熟知各項黨風廉政建設(shè)規(guī)定，一方面不斷強化自身的廉潔自律意識，提高自己的道德層次，樹立正確的人生觀、價值觀，堅持正確的價值取向。另一方面，熟悉相關(guān)工作程序、熟悉規(guī)章制度，對加強自身“一崗雙責”履職能力也是大有好處。通過腐敗案例和先進典型兩方面的學習，促使自己常懷驚醒之心，感受先進力量，增強免疫力。

黨員領(lǐng)導干部以廉修身要修養(yǎng)人之本性。任何良好的政治品格和道德素養(yǎng)最終都要外化為工作實踐。做一個合格的共產(chǎn)黨員，一個人民群眾的好干部。

篇二

加強自身建設(shè)，筑牢防腐體系

——《永不懈怠的斗爭》觀后感

《永不懈怠的斗爭》反映了全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)近年來持之以恒加強作風建設(shè)、保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢、高舉巡視“利劍”形成強大威懾、堅持標本兼治深入推進全面從嚴治黨等方面的特色亮點工作。萬慶良、蔣尊玉、黃柏青、朱澤君等多名嚴重違紀違法人員將在專題片中現(xiàn)身說法，剖析自己的違紀違法行為和思想蛻變過程，內(nèi)容發(fā)人深省，具有很強的警示和教育意義。

違紀犯法人員落馬前在一系列耀眼的光環(huán)之中，被其他各種利益誘惑裹挾，放松了對自己的嚴格要求，對“我是誰、依靠誰、為了誰”的認識還不夠深刻，世界觀的改造不夠自覺。對工作標準要求不夠高、不夠嚴，滿足于不出問題，滿足于維持現(xiàn)狀。執(zhí)行紀律規(guī)定時，有時會講人情，拉不下情面。艱苦奮斗精神有所放松。最后漸漸迷失了黨性，背棄了組織，背棄了自己的入黨誓詞，辜負了組織的信任和囑托，最終成為歷史和人民的罪人。

作為一名黨員干部，只有切實加強自身建設(shè)，才能切實筑牢反腐的體系。

要進一步加強政治理論學習，增強黨性修養(yǎng)。把加強政治理論學習擺在自身建設(shè)的首要位置，學習黨的路線方針政策以

及最新理論，切實增強政治敏銳性和鑒別力，以理論上的清醒，促進政治上的堅定。堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，時刻提醒自己，嚴把思想關(guān)口，認真踐行“三嚴三實”，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。

要進一步改進工作作風，增強宗旨意識，樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。把個人價值的實現(xiàn)與社會需要、群眾需求緊密結(jié)合起來，堅持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一。

要進一步增強黨章意識、紀律意識、規(guī)矩意識、人格意識，同時，在黨內(nèi)倡導和弘揚正確的世界觀、人生觀、價值觀，有效遏制各種消極錯誤的的思想侵蝕和滲透，大力開展紀律教育，引導黨員干部正心修身，守住為政之本，切實從思想源頭上消除貪婪之念，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。

我們相信，只要管黨治黨不放松，不斷加強自身建設(shè)，正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟、持之以恒不懈怠，我們就一定能打贏反腐敗的斗爭!

第四篇：深化懲防體系建設(shè) 筑牢科學發(fā)展

深化懲防體系建設(shè) 筑牢科學發(fā)展“防護

堤”

發(fā)布時間：2010年03月04日

文章來源： 中國航天新聞網(wǎng) 字體：【大】 【中】 【小】

全面深入扎實推進反腐倡廉建設(shè)，是一項長期而艱巨的任務(wù)。近年來，中國航天科工集團公司黨組牢記“國家利益高于一切”的神圣使命，緊緊圍繞以科研生產(chǎn)型號任務(wù)為重點的中心工作，以改革創(chuàng)新的精神，積極推進懲防體系建設(shè)，起到了為科學發(fā)展“保駕護航”的作用。

近日，中國航天科工集團公司黨組擴大會議從加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的高度，認真?zhèn)鬟_學習了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，并以此作為集團公司懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重大舉措和重要內(nèi)容。為此，集團公司黨組成員、紀檢組組長高福來就集團公司開展懲防體系建設(shè)等情況接受了《中國航天報》記者采訪。

抓住根本 把握方向

記者：2009年是集團公司成立的第10個年頭，面對實現(xiàn)又好又快發(fā)展和建設(shè)國際一流航天防務(wù)公司的目標，集團公司是如何把握反腐倡廉建設(shè)正確方向并提供堅強領(lǐng)導的？

高福來：作為扛起頂梁之責的“共和國長子”，集團公司走過了10年的艱苦發(fā)展歷程，企業(yè)核心競爭力和社會影響力顯著增強。我們深刻認識到，反腐倡廉工作的首要責任，就是確保黨中央的發(fā)展方略貫徹到位，保障集團公司黨組的具體部署執(zhí)行到位。

把穩(wěn)企業(yè)改革發(fā)展的正確方向，必須嚴格貫徹黨中央和中央紀委的部署要求，把反腐倡廉工作取得的成效，作為檢驗中央大政方針落實情況，衡量集團公司科學發(fā)展水平的一項重要標準。從黨組書記到其他黨組成員都站在關(guān)乎企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和全局高度，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，促進了反腐倡廉工作與經(jīng)營管理工作深度融合，為集團公司科學發(fā)展提供了強有力的紀律保證。

特別是2009年，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們大膽改革，勇于創(chuàng)新，扎實推進集團公司懲防體系建設(shè)，為集團公司黨風建設(shè)和反腐倡廉工作把握了正確的方向，提供了強有力的組織領(lǐng)導。

記者：集團公司為了推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，是如何落實黨風廉政建設(shè)責任制，注重運行體系建設(shè)的？

高福來：集團公司把黨風廉政建設(shè)責任制作為推動反腐倡廉工作的龍頭來抓，加強組織領(lǐng)導，落實責任分工，強化檢查考核，嚴肅責任追究，推動了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

中央紀委委員、集團公司總經(jīng)理、黨組書記許達哲作為黨風廉政建設(shè)的“第一責任人”，對黨風建設(shè)和反腐倡廉工作負總責，領(lǐng)導班子其他成員按照分工，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作負直接責任。據(jù)統(tǒng)計，近兩年來，僅在黨組擴大會議、黨組中心組學習會議、有關(guān)紀檢監(jiān)察會議上，許達哲總經(jīng)理就先后16次對黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作進行部署，并提出明確要求。

中央頒布《實施綱要》和《工作規(guī)劃》以后，集團公司立即成立了由總經(jīng)理、黨組書記許達哲為組長，總部有關(guān)職能部門為成員的懲防體系建設(shè)領(lǐng)導小組，負責懲防體系總體部署和重要階段、重大問題的決策。集團公司的二級單位和三級單位也成立了相應(yīng)的懲防體系建設(shè)領(lǐng)導小組，負責本單位懲防體系的領(lǐng)導和決策，建立起了一個自上而下、層次分明、職責明確、總體協(xié)調(diào)的運行體系。

按照責任層層分解的原則，集團公司總經(jīng)理、黨組書記許達哲與所屬單位黨政主要領(lǐng)導、總部部門正職簽訂《反腐倡廉責任書》，二級單位也與所屬部門和下級單位簽訂《反腐倡廉責任書》。黨政主要領(lǐng)導對本單位黨風建設(shè)和反腐倡廉工作負總責，領(lǐng)導班子其他成員按照分工，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作負直接責任，形成了一級抓一級，層層抓落實的反腐倡廉責任體系。

警鐘長鳴 構(gòu)筑防線

記者：集團公司以一貫堅持反腐倡廉教育為前提，積極推進廉潔文化建設(shè)，并取得了成果。那么，如何讓黨員領(lǐng)導干部警鐘長鳴，筑牢廉潔從業(yè)思想道德防線？

高福來：我認為反腐倡廉教育是黨員領(lǐng)導干部拒腐防變的思想保證。集團公司十分重視反腐倡廉教育，將其作為懲防體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，貫穿于反腐倡廉的全過程。特別是以強化教育為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮航天傳統(tǒng)優(yōu)勢，牢固樹立“國家利益高于一切”的核心價值觀，大力加強廉潔文化建設(shè)。

此外，明確教育重點，建立教育體系，把教育納入各級黨委宣傳教育工作的總體規(guī)劃中，紀檢監(jiān)察、人事、組織、宣傳、工會、共青團等部門發(fā)揮各自優(yōu)勢，協(xié)調(diào)配合，形成“大宣教”的工作格局。

集團公司從新時期面臨的新情況、新問題出發(fā)，把廉潔文化建設(shè)融入航天“三大精神”教育之中，融入企業(yè)文化建設(shè)之中，融入構(gòu)建懲防體系之中，制定了《廉潔文化建設(shè)綱要》，編輯印發(fā)了《廉潔文化教育讀本》。通過抓宣傳教育，筑牢廉潔文化的思想基礎(chǔ)。特別是集團公司內(nèi)部制作的違紀違法案例錄像片《警鐘長鳴，防范在前》，被國資委評為“黨風廉政教育優(yōu)秀電教片”。

集團公司每年都制定下發(fā)反腐倡廉教育工作安排，對集團公司反腐倡廉教育工作進行全面部署。通過有針對性地組織開展反腐倡廉教育，不斷提高了干部職工的思想道德水平和拒腐防變的能力。

記者：在懲防體系建設(shè)中，集團公司在完善規(guī)章制度體系和強化制度執(zhí)行力等工作中，是怎樣筑牢法律制度防線的？

高福來：集團公司在構(gòu)建懲防體系過程中，牢牢把握制度建設(shè)這個治本之策，在決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個層面不斷構(gòu)建制度體系。2009年是集團公司規(guī)章制度體系建設(shè)推進年，集團公司采取有力措施，有效推動規(guī)章制度體系建設(shè)，共完成制定(修訂)規(guī)章制度67項。

在決策層面，建立健全了“三重一大”集體決策制度，成立了戰(zhàn)略管理委員會、投資管理委員會，制定、修定了一系列規(guī)章制度，建立起科學的決策程序；在執(zhí)行層面，結(jié)合型號研制的各個環(huán)節(jié)和航天企業(yè)的管理特點，分別制定了《企業(yè)改制操作工作規(guī)范》等制度，出臺了外協(xié)外購、質(zhì)量管理、財務(wù)管理以及領(lǐng)導干部選拔任用、安全生產(chǎn)、保衛(wèi)保密等方面的制度，加強了風險管控；在監(jiān)督層面，分別制定了《黨組民主生活會制度》等規(guī)章制度，實行了審計委員會制，紀委一票否決制。

通過在決策、執(zhí)行方面的制度建設(shè)，將懲防體系建設(shè)有機融入企業(yè)經(jīng)營管理的工作目標和業(yè)務(wù)流程。通過監(jiān)督方面的制度建設(shè)，充分發(fā)揮總部各部門的監(jiān)督作用，形成懲防體系齊抓共建的工作格局。通過加強用制度管人、管權(quán)、管事的制度體系建設(shè)，筑牢集團公司領(lǐng)導干部拒腐防變的法律制度防線。

加強監(jiān)督 完善機制

記者：加強懲治腐敗的力度，關(guān)鍵是要加強監(jiān)督體系的建設(shè)，形成暢通的渠道、完備的手段和部門協(xié)同的制約機制。對此，集團公司采取了哪些做法？

高福來：集團公司在懲防體系建設(shè)過程中，不斷提升監(jiān)督的地位和作用，努力實現(xiàn)由單一監(jiān)督向全方位監(jiān)督、由事后監(jiān)督向全過程監(jiān)督、由糾錯性監(jiān)督向建設(shè)性監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，確保監(jiān)督的效果。尤其是近年來，針對集團公司型號任務(wù)和管理重點，組織開展了外協(xié)外購、統(tǒng)籌建設(shè)、安全生產(chǎn)、清理整頓公司、“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的效能監(jiān)察工作，全過程跟進，全方位監(jiān)控，加強對經(jīng)營決策、資金運作、投資監(jiān)控和風險防范等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高決策的科學性，有力促進了科研生產(chǎn)任務(wù)的完成。同時，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成不能腐敗的制約機制。

記者：這些年，集團公司是怎樣以改革創(chuàng)新為動力，不斷健全和完善經(jīng)營管理體制和運行機制，在嚴肅查辦違法違紀案件工作中，形成強有力的威懾力？

高福來：近年來，集團公司重點開展了以下幾方面的工作。

一是推進監(jiān)管體制改革。進一步完善國有企業(yè)監(jiān)管規(guī)章制度體系，充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)作用，由紀委統(tǒng)一組織開展有關(guān)反腐倡廉方面的監(jiān)督檢查工作。進一步完善職工董事、監(jiān)事制度，保障職工群眾在公司參與監(jiān)督、反映意見的權(quán)利。運用企業(yè)管理信息化的監(jiān)督手段，加強對經(jīng)營管理過程的實施監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)控。

二是運用零缺陷系統(tǒng)工程管理理論和方法，科學構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系。集團公司堅持把零缺陷系統(tǒng)工程管理的理論和方法運用到反腐倡廉建設(shè)中去，把教育、制度、監(jiān)督、創(chuàng)新、懲治等方面的工作有機結(jié)合起來，整體推進懲防體系建設(shè)。

三是開展紀委書記述職工作，建立督查工作機制和“辦案骨干人才庫”。制定下發(fā)了《反腐倡廉建設(shè)督查工作暫行辦法》，并組建了紀檢監(jiān)察督查員隊伍。督查工作由紀檢監(jiān)察部牽頭，所屬單位參加，特聘20名督查員對全部二級單位進行了專項督查，切實加大對各級領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部反腐倡廉建設(shè)工作情況的監(jiān)督檢查力度。經(jīng)基層推薦、集團公司審核，組建了由20名專職紀檢干部組成的辦案骨干人才庫，為高質(zhì)量、高效率地查辦大案要案和處理重大歷史遺留問題打牢組織基礎(chǔ)。

與此同時，集團公司嚴格按照“查清問題、懲治腐敗、維護穩(wěn)定、挽回損失、促進發(fā)展”的工作思路處理案件工作，嚴肅查處了一批有影響的重大案件，嚴厲懲處了一批腐敗分子，為集團公司挽回和避免了大量經(jīng)濟損失。工作中，我們嚴格把握一般性錯誤和嚴重違紀違法的界限，努力做到思想教育和紀律威懾結(jié)合，寬嚴相濟、區(qū)別對待，做到“三個區(qū)分”。

懲防建設(shè) 任重道遠

記者：近年來，集團公司在開展懲防體系建設(shè)中取得了滿意的效果，特別是對促進經(jīng)濟工作的安全運行起到了重要作用。作為集團公司黨組成員、紀檢組組長，您認為今后在開展這項工作中還要注重哪些問題？

高福來：集團公司在推進懲防體系建設(shè)過程中確實還存在一些問題：比如所屬各單位懲防體系建設(shè)進展情況不平衡，個別基層單位對反腐倡廉工作的認識還需要進一步提高，懲防體系建設(shè)工作還需要進一步抓好落實；比如各類監(jiān)督力量的整合有待進一步增強；再比如個別單位少數(shù)領(lǐng)導干部領(lǐng)導作風建設(shè)有待加強。這些問題必須引起高度重視，采取措施切實加以解決。

記者：在新的一年里，要圓滿完成集團公司工作會制定的任務(wù)目標，離不開反腐倡廉和懲防體系建設(shè)的“保駕護航”。那么，集團公司紀檢工作將采取哪些措施，突出重點，保證經(jīng)濟運行質(zhì)量，為圓滿完成全年各項任務(wù)作出貢獻？

高福來：2010年集團公司紀檢監(jiān)察工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，以懲防體系建設(shè)為主線，以落實黨風廉政建設(shè)責任制為抓手，重點抓好領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)、專項檢查、制度建設(shè)、查辦案件四項重點工作，圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、狠抓落實，為圓滿完成集團公司2010年各項重點任務(wù)提供有力保證。

圍繞總體思路，我們將重點開展以下幾項工作。

一是要認真學習中央紀委全會精神，正確把握反腐倡廉工作方向。要將思想和行動統(tǒng)一到中央、國資委和集團公司黨組的決策部署上來，進一步增強抓好反腐倡廉建設(shè)的責任感和緊迫感，正確把握反腐倡廉工作方向；全力做好集團公司反腐倡廉工作會議的籌備工作，將全面總結(jié)過去兩年集團公司反腐倡廉工作情況，認真分析面臨的形勢與任務(wù)，結(jié)合集團公司實際，研究制定進一步推進反腐倡廉建設(shè)的工作措施，全面部署今后兩年反腐倡廉的重點任務(wù)。

二是要運用航天系統(tǒng)工程管理思想，整體推進反腐倡廉建設(shè)。借鑒系統(tǒng)工程管理思想在航天型號管理中的成功實踐，著力推進反腐倡廉“三個體系”建設(shè)。各級主要領(lǐng)導要切實履行黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定的“一崗雙責”的政治責任，抓好責任分解、責任考核和責任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立全面覆蓋、層層傳遞的責任體系，管好班子，帶好隊伍。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立完善紀檢監(jiān)察機構(gòu)與業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)制度，暢通信息渠道，促進懲防體系整體協(xié)調(diào)、有效運行，確保完成懲防體系建設(shè)實施方案中2010年的各項工作任務(wù)。

三是要開展反腐倡廉宣傳教育，進一步加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)。以“加強黨性修養(yǎng)、弘揚廉潔風尚”為主題，以加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)為重點內(nèi)容，組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。同時還要加強廉潔文化建設(shè)。進一步營造廉潔從業(yè)文化氛圍，切實提高黨員領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)的自覺性。

四是要著力推進反腐倡廉制度建設(shè)，進一步抓好源頭治本工作。及時研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，推進反腐倡廉制度創(chuàng)新。依據(jù)集團公司經(jīng)營管理外部環(huán)境的變化和自身發(fā)展的需要，緊緊圍繞規(guī)章制度體系建設(shè)的總體要求，緊密結(jié)合全面風險管理制度建設(shè)的總體部署，以建立健全懲防體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力、增強制度實效為抓手，加強整體規(guī)劃，抓緊重點突破，突出抓好反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度和懲治制度建設(shè)，逐步建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。

同時,還要發(fā)揮監(jiān)督檢查的導向和促進作用，進一步完善督查工作機制。要圍繞中心任務(wù)，拓寬工作領(lǐng)域，在繼續(xù)深入開展制度執(zhí)行力和成本管理效能監(jiān)察的基礎(chǔ)上，緊緊抓住經(jīng)營管理主要風險點，重點在集中管理、非主業(yè)投資、企業(yè)重組改制及配合兩項專項治理工作等方面，扎實開展效能監(jiān)察，充分發(fā)揮效能監(jiān)察直接為科研生產(chǎn)和經(jīng)營管理服務(wù)的職能作用。加大信訪舉報和查辦案件工作力度，實現(xiàn)查辦案件與預(yù)防腐敗的良性互動。緊緊圍繞集團公司中心工作，嚴肅查處嚴重危害企業(yè)利益的腐敗行為。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，不斷提高工作能力和工作水平，為圓滿完成集團公司反腐倡廉各項任務(wù)提供堅強組織保證。

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2009年集團公司反腐建設(shè)“數(shù)字”

據(jù)統(tǒng)計，2009年中國航天科工集團公司共簽訂責任書3660份，實行廉潔承諾3420人，領(lǐng)導人員述職述廉4063人次，對領(lǐng)導干部任職談話1359人次，誡勉談話166人次。

各級領(lǐng)導干部講黨課或反腐倡廉專題報告327場次，參加人數(shù)75045人次；主要負責人講反腐倡廉報告158場次，參加人數(shù)4948人次；開展警示、案例教育3436場次，參加人數(shù)22412人次；開展領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)教育291場次，參加人數(shù)10363人次。

集團公司各級紀檢監(jiān)察部門效能監(jiān)察工作共立項550項，提出監(jiān)察建議1021條，建章立制971個，為集團公司避免和挽回經(jīng)濟損失309萬元，節(jié)約資金5535萬元。

“一崗雙責”

“一崗雙責”：集團公司及所屬主要單位分別制定了《工作規(guī)劃》和《實施方案》，明確了懲防體系建設(shè)工作的指導思想、工作目標和主要任務(wù)，將工作任務(wù)進行了逐項分解，明確了集團公司到2012年每一年懲防體系建設(shè)的工作任務(wù)，并細化分解到各職能部門。

同時，建立了懲防體系建設(shè)季度總結(jié)通報制度，推動懲防體系建設(shè)各項任務(wù)按時完成，形成了紀檢組履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責，各業(yè)務(wù)部門積極配合，認真履行“一崗雙責”的工作機制。

“一票否決”

“一票否決”：強化責任考核，制定了《黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》和《經(jīng)營業(yè)績綜合考核辦法》，并將其納入到集團公司經(jīng)營業(yè)績綜合考核體系中，考核結(jié)果與領(lǐng)導干部業(yè)績評定、選拔任用相結(jié)合，與領(lǐng)導干部的薪酬直接掛鉤。對于領(lǐng)導干部嚴重違紀違法或?qū)ο聦俦O(jiān)管不力，導致決策失誤、投資失控、經(jīng)營失管、用人失察、行為失范，造成嚴重后果或惡劣影響的，堅決按“一票否決”處理。

“三個區(qū)分”

“三個區(qū)分”：把因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯的行為區(qū)分開來；把國家尚無明確規(guī)定時的探索性試驗與國家明令禁止后有法不依的行為區(qū)分開來；把為加快發(fā)展的無意過失與為謀取私利故意違紀違法的行為區(qū)分開來。

“三個體系”

“三個體系”：以建立健全懲防體系為核心的工作體系，以落實反腐倡廉責任制為核心的責任體系，以工作考核和責任追究為核心的評價體系。

“三類案件”

“三類案件”：即重點查辦違反《若干規(guī)定》的案件，包括以權(quán)謀私、利用職權(quán)為特定關(guān)系人謀利、濫用職權(quán)和違規(guī)進行職務(wù)消費等方面的案件；工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀違法案件；私設(shè)“小金庫”的案件。

“三個并重”

“三個并重”：即在查辦案件的過程中，懲處與保護并重、嚴格執(zhí)紀與警示教育并重、提高辦案水平與強化協(xié)作配合并重。

“三個著力”

“三個著力”：即在辦案過程中，著力挽回企業(yè)經(jīng)濟損失、著力促進企業(yè)健康發(fā)展、著力發(fā)揮辦案治本功能。（文/宋麗芳）

第五篇：范縣崗位風險點建設(shè)筑牢防腐墻

范縣：崗位風險防控機制筑牢廉政“防腐墻”

本報訊（通訊員 程瑞啟 段元禮 張建華）去年，范縣選取了縣質(zhì)監(jiān)局、民政局等32個重點部門的重點崗位建立了“崗位廉政風險防范制度”，為全縣干部戴上了防腐“緊箍咒”，為崗位筑牢“防腐墻”，經(jīng)過半年多的實踐，不僅有效實現(xiàn)了防范于未然，還建起了一套防腐長效機制。

去年以來，范縣在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于開展崗位廉政風險點防控工作實施方案》和《崗位廉政風險點防控工作管理辦法》，對全面推行廉政風險防控工作進行了部署。全縣各單位圍繞干部人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)、行政收費權(quán)、財物管理權(quán)等工作中的關(guān)鍵部位、重點環(huán)節(jié)，結(jié)合崗位職責，通過干部職工自查、同事互查、領(lǐng)導幫查等方式，細化分析存在或潛在的廉政風險點內(nèi)容及表現(xiàn)形式，并根據(jù)風險點可能造成后果的危害程度、緊急程度，將其劃分為三個風險等級進行防控。其中，一級風險為違紀違法行為，二級風險為情節(jié)較重違規(guī)行為，三級風險為情節(jié)輕微違規(guī)行為。如縣質(zhì)監(jiān)局共查找出廉政風險點60個，監(jiān)管風險點28個，進行了梳理歸類，綜合評估。在 88個風險點中，一級風險點20個、二級風險點30個、三級風險點35個。通過召開座談會、發(fā)放意見表、走訪服務(wù)對象等方式，確立了防控措施860條，制作了以崗位職責、主要廉政風險點和防控措施為內(nèi)容的圖版43塊，并裝訂成冊，發(fā)放到每位干部職工手中。同時，設(shè)立了舉報信箱、公布了舉報電話和電子郵箱，擴大了監(jiān)督層面，為風險防控打好了基礎(chǔ)。

為提升防控效果，范縣建立健全風險防控機制，先后出臺了《崗位廉政風險點內(nèi)部防控實施辦法》、《崗位廉政風險點防控工作接受社會監(jiān)督的具體辦法》、《崗位廉政風險點防控工作獎懲辦法》、《重點崗位主要負責人廉政談話制度》、《崗位廉政風險點防控工作管理辦法》等12項160余條相關(guān)制度和實施辦法，建立健全了崗位廉政風險點防

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控制度體系，拓展了廉政風險點防控成效。崗位風險防控制度實施后，范縣通過電話咨詢、到企業(yè)走訪、行風評議等方式，及時了解和掌握職能部門的行政執(zhí)法和服務(wù)情況。2010年，組織暗訪檢查活動18次，走訪、回訪企業(yè)78家，發(fā)放意見函260余份，征求意見建議89條，制定整改措施95項，全縣共受理群眾來信來訪162件次，其中有關(guān)職能部門26件次，較去年下降14%；查處二級機構(gòu)腐敗案件2起，較去年下降20%；在組織開展的4次行風評議活動中，職能部門平均提升了3個位次，范縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，促進了經(jīng)濟社會的健康有序發(fā)展。

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