第一篇：征地拆遷典型材料

傾心為民巧破拆遷難題

——湘潭天易示范區(qū)拆遷安置工作的調(diào)查與思考

征地拆遷被稱為“天下第一難事”，往往是上訪、暴力和群體性事件的關(guān)聯(lián)詞。然而，天易示范區(qū)（前身為易俗河開(kāi)發(fā)區(qū)）自今年7月份新班子、人員到位以來(lái)，克服了征拆工作社會(huì)輿論趨緊，新舊班子人事異動(dòng)及歷史遺留問(wèn)題等一系列不利因素影響，按照“民本拆遷、陽(yáng)光拆遷、依法拆遷、和諧拆遷”的工作理念，拆遷工作一路“綠燈”，在短短三個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)，投入拆遷經(jīng)費(fèi)1億余元，啟動(dòng)拆遷項(xiàng)目13個(gè)，簽訂土地協(xié)議2000余畝，拆遷騰地房屋到位169戶，安臵到位162戶，拆遷過(guò)程中沒(méi)有發(fā)生一起群體性事件和安全責(zé)任事故，用三個(gè)月的時(shí)間完成了原開(kāi)發(fā)區(qū)幾年的工作量，創(chuàng)造了拆遷工作的“天易速度”，實(shí)現(xiàn)了拆遷工作“速度、質(zhì)量、效益”三個(gè)統(tǒng)一，取得了“群眾、社會(huì)、政府”三方滿意的效果。

主要做法

拆遷安臵不僅僅是簡(jiǎn)單的拆房建房問(wèn)題，而是牽涉到被拆遷群眾生產(chǎn)生活環(huán)境發(fā)生根本性變化的大問(wèn)題。天易示范區(qū)始終堅(jiān)持“民本拆遷、陽(yáng)光拆遷、依法拆遷、和諧拆遷”的理念，統(tǒng)籌考慮并妥善解決拆遷群眾的生產(chǎn)、生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題，既保證了拆遷的順利進(jìn)行，又最大限度的讓拆遷戶從中得到實(shí)惠。

堅(jiān)持以人為本，著力重民生

征拆工作的指導(dǎo)思想和理念，直接決定了工作成效的好壞。一

些地方的開(kāi)發(fā)建設(shè)，總是把天平向自己一方傾斜，使征拆對(duì)象感覺(jué)利益受損，產(chǎn)生對(duì)抗心理，進(jìn)而演變成征拆難。為化解這一難題，湘潭天易示范區(qū)在征地拆遷過(guò)程中，始終堅(jiān)持以人為本的理念，把征拆對(duì)象作為園區(qū)發(fā)展的建設(shè)者、發(fā)展成果的共享者來(lái)看待，既推進(jìn)了征拆工作的開(kāi)展，又確保了拆遷群眾的利益不受損害。一是樹(shù)立民本拆遷的理念。征地拆遷 “進(jìn)民戶、訪民情、交民友、解民難”，以心換心、以理服人，以情動(dòng)人，做到文明行動(dòng)、友情操作；二是樹(shù)立陽(yáng)光拆遷的理念。在拆遷工作中，全面推行陽(yáng)光操作，公開(kāi)拆遷法規(guī)政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償數(shù)額，把拆遷工作臵于社會(huì)監(jiān)督之下，使征拆工作“見(jiàn)得陽(yáng)光、曬得太陽(yáng)”，消除拆遷戶的疑慮；三是樹(shù)立依法拆遷的理念。在拆遷工作全過(guò)程，注重實(shí)事求是，依法運(yùn)作。特別是在補(bǔ)償數(shù)量、安臵面積等方面，均按實(shí)物量調(diào)查勘測(cè)確定數(shù)據(jù)，核發(fā)補(bǔ)償，以事實(shí)為依據(jù)；在政策運(yùn)用、拆遷程序、拆違控違等方面，嚴(yán)格依法依規(guī)操作，以法律為準(zhǔn)繩。湘潭天易示范區(qū)通過(guò)更新工作理念，真心維護(hù)拆遷戶的合法利益，妥善解決被征地群眾生產(chǎn)、生活中的具體問(wèn)題，征地拆遷工作“征”出了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，“拆”出了和諧的發(fā)展環(huán)境。

堅(jiān)持有情操作，全力解民困

征地拆遷是項(xiàng)系統(tǒng)工程，利益主體多，牽扯面廣，稍處理不慎就有可能引發(fā)群體性事件。天易示范區(qū)在征地拆遷過(guò)程中，始終堅(jiān)持把群眾利益擺在首位，切實(shí)為群眾解決征拆過(guò)程中的各類困難和矛盾。做到既堅(jiān)持按原則辦事做到依法拆遷，更注重有情操作做到和諧拆遷，實(shí)現(xiàn)了“群眾、社會(huì)、政府”三滿意的和諧局面。一是

著力維護(hù)群眾的合法利益。堅(jiān)持以人為本，始終將拆遷戶的合法利益、合理訴求擺在首位。如易俗河鎮(zhèn)鳳形山社區(qū)部分拆遷戶認(rèn)為補(bǔ)償費(fèi)太低而不愿意接受征拆，示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)拆遷工作人員，多次上門溝通交流，幫他們算清經(jīng)濟(jì)帳和環(huán)境帳，并鄭重承諾充分考慮拆遷戶的補(bǔ)償利益。六位拆遷戶最終被工作人員的誠(chéng)摯所感動(dòng)，心平氣和地簽訂了協(xié)議，并主動(dòng)配合8月30日的拆遷行動(dòng)。隨后，他們將一面繡著“陽(yáng)光拆遷，和諧拆遷，文明拆遷”的錦旗送到湘潭天易示范區(qū)管委會(huì)。二是盡力滿足群眾的合理訴求。加強(qiáng)征拆隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)錘煉，做到“心中有進(jìn)度、時(shí)刻有責(zé)任”。多次組織征拆大隊(duì)工作人員進(jìn)行拆遷丈量登記、繪圖、計(jì)價(jià)補(bǔ)償現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保在實(shí)際工作中少出錯(cuò)、不出錯(cuò)。如湘江國(guó)際項(xiàng)目第一批21戶拆遷戶，由于補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)超深、過(guò)渡費(fèi)發(fā)放等問(wèn)題，曾多次引發(fā)上訪事件。新班子接手后，重新研究對(duì)策，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查走訪，多次與社區(qū)及拆遷戶共商，最終確定了出了讓拆遷戶滿意的合理方案。三是合力解決群眾反映的矛盾糾紛。認(rèn)真對(duì)待拆遷戶的每一件來(lái)信來(lái)訪，全力排查和化解每一件矛盾糾紛，確保不留下任何新的隱患。自示范區(qū)新班子成立至今，已召開(kāi)村、組干部和分戶會(huì)議20多次，接待處理征拆信訪案件60多宗，在確保征拆工作順利推進(jìn)的同時(shí)，有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。

堅(jiān)持公正補(bǔ)償，盡力謀民利

在征地拆遷工作中，合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，公平公正的發(fā)放補(bǔ)償資金是做好征拆工作的重要環(huán)節(jié)，也是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，必須做細(xì)、做實(shí)、做牢。天易示范區(qū)在征地拆遷工作中，在政策制

訂、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、資金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)，一律實(shí)行公開(kāi)透明的原則，盡力為拆遷群眾著想，確保群眾利益不受損害。一是合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，讓利于民。根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合示范區(qū)實(shí)情，先后制定出臺(tái)了《湘潭天易示范區(qū)集體土地上房屋拆遷若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》、《湘潭天易示范區(qū)集體土地被征地農(nóng)民住房貨幣安臵暫行辦法》等政策。在標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定方面，對(duì)人均住房合法建筑不足60平方米的，按人均住房建設(shè)面積60平方米補(bǔ)足認(rèn)定，確保了弱勢(shì)群眾不吃虧；在拆違方面，實(shí)行了鼓勵(lì)自行拆違的獎(jiǎng)勵(lì)制訂，并堅(jiān)持按原則對(duì)逾期未拆的違法予以強(qiáng)行拆除，確保了自拆群眾利益不受損失。同時(shí)，層層組織召開(kāi)村、組、戶主代表、黨員會(huì)議，宣讀政策，做好解釋，讓被拆遷戶有足夠的時(shí)間理解、消化政策，并在拆遷工作中秉公辦事，不徇私情，不懼壓力，杜絕拆遷安臵工作中的“人情戶”和“關(guān)系戶”，真正做到公平、公正；二是全程公開(kāi)公示，取信于民。由示范區(qū)拆遷大隊(duì)對(duì)被拆遷戶土地面積、房屋面積、人員情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核算，并將補(bǔ)償結(jié)果以戶為單位分村進(jìn)行張貼公示，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，接受群眾的舉報(bào)監(jiān)督，增強(qiáng)拆遷工作的透明度；三是嚴(yán)格資金管理，服務(wù)于民。在資金調(diào)度上集中財(cái)力，重點(diǎn)傾斜，優(yōu)先安排，為項(xiàng)目征拆提供有力的資金保障。并切實(shí)加強(qiáng)征地補(bǔ)償安臵費(fèi)的兌付和管理，減少資金撥付環(huán)節(jié)，在拆遷戶簽訂協(xié)議、核對(duì)無(wú)誤后，根據(jù)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)采取統(tǒng)一發(fā)放存折形式，直接送到群眾手上，有效防止“跑”、“漏”現(xiàn)象。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)拆遷戶在資金使用方面加強(qiáng)引導(dǎo)。對(duì)實(shí)行貨幣安臵的拆遷戶，先幫其預(yù)留 %的征地款，在取得購(gòu)房合同或房產(chǎn)

證后再最后發(fā)放；邀請(qǐng)專家開(kāi)展理財(cái)講座，目前組織培訓(xùn)3次，參訓(xùn)拆遷農(nóng)民達(dá)220余人次。

堅(jiān)持貼心安置，傾力解民憂

對(duì)失地農(nóng)民的安臵問(wèn)題，一直是征地拆遷過(guò)程中的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的因素之一。在城市化進(jìn)程中，廣大失地農(nóng)民作出了貢獻(xiàn)，甚至犧牲了利益，在安臵的過(guò)程中必須充分考慮和維護(hù)其合法權(quán)益，給予更多更大的支持和傾斜。為此，湘潭天易示范區(qū)不把補(bǔ)償當(dāng)做“了斷”，不把安臵限于居住，積極探索和實(shí)踐多樣化、實(shí)用化、長(zhǎng)遠(yuǎn)化的補(bǔ)償安臵方式，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)和履行“懷情于民”的社會(huì)責(zé)任。一是創(chuàng)新模式，給群眾更多的選擇。根據(jù)縣域?qū)嵡椋瑒?chuàng)新安臵模式，實(shí)行貨幣安臵與集中安臵相結(jié)，讓群眾自愿選擇。在貨幣安臵方面，拆遷戶能夠自行解決住房問(wèn)題的，在雙方簽訂協(xié)議、核對(duì)無(wú)誤后，根據(jù)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，一次性給付補(bǔ)償費(fèi)。在集中安臵方面，推行優(yōu)價(jià)購(gòu)地自建房的安臵政策，即對(duì)于要求自建住房的拆遷按戶，可到指定的安臵區(qū)內(nèi)購(gòu)買一定面積的優(yōu)價(jià)土地，按規(guī)劃要求統(tǒng)一進(jìn)行自建，從而使拆遷戶獲得更多得利、更大實(shí)惠。二是政策傾斜，給群眾更多的實(shí)惠。對(duì)實(shí)行集中安臵戶，在土地價(jià)格和建房手續(xù)辦理費(fèi)用上給予特殊優(yōu)待；為切實(shí)保證安臵區(qū)群眾的建房質(zhì)量，天易示范區(qū)追加投入 萬(wàn)元，對(duì)貴竹安臵的地基進(jìn)行了加固處理。目前，天易示范區(qū)運(yùn)用優(yōu)價(jià)購(gòu)地自建房模式，已建成曉木糖、唐家坡、楊柳等安臵區(qū)，正在興建飛羊、貴竹、飛鴿等三個(gè)新安臵區(qū)，并先后引導(dǎo)200多戶拆遷戶選好了安臵地進(jìn)行建設(shè)。三是健全機(jī)制，給群眾更強(qiáng)的保障。示范區(qū)對(duì)拆遷戶實(shí)行最低生活保

障制度，凡年滿55周歲的女性，年滿60周歲的男性，每月可享受100元生活保障費(fèi)；設(shè)立“湘潭天翼勵(lì)志基金”，積極開(kāi)展扶貧助學(xué)工程。制定了《關(guān)于促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，為失地農(nóng)民提供“五個(gè)一批”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，即園區(qū)企業(yè)吸納一批、公益性崗位安排一批、第三產(chǎn)業(yè)消化一批、施工勞務(wù)使用一批、自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批。

幾點(diǎn)啟示

堅(jiān)持以民為本的理念是做好政府工作的重要前提。群眾利益無(wú)小事。天易示范區(qū)在拆遷安臵過(guò)程中，始終堅(jiān)持以人為本，一切以群眾滿不滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，傾聽(tīng)群眾呼聲，妥善解決其合理訴求，充分發(fā)揮群眾主體作用，讓絕大多數(shù)拆遷戶意愿受到尊重，形成了全民參與推進(jìn)拆遷安臵工作的良好局面。做為政府層面，要求我們?cè)谕七M(jìn)工作過(guò)程中，以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步樹(shù)立民本意識(shí)，既維護(hù)集體利益又兼顧個(gè)人利益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

堅(jiān)持切合實(shí)際的方法是做好政府工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一件事情能否成功，方法是關(guān)鍵。為切實(shí)減少拆遷安臵過(guò)程中人為因素的影響，天易示范區(qū)在多方調(diào)研論證，結(jié)合上級(jí)法律法規(guī)及縣域?qū)嵡榈幕A(chǔ)上，建立了完善的拆遷安臵制度。讓拆遷安臵工作規(guī)范有序、于法有據(jù)，并積極解決好群眾合理訴求，減少了大量的矛盾糾紛，確保了拆遷安臵工作在公平公正中推進(jìn)。做為政府層面，要求我們無(wú)論在推進(jìn)工作還是在制定政策過(guò)程中，都必須深入調(diào)查研究，掌握第一手資料，以確保工作平穩(wěn)有序順利推進(jìn)。

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)是做好政府工作的有力保障。求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)是推動(dòng)工作的有力保障。示范區(qū)上到領(lǐng)導(dǎo)班子，下至一線工作人員，充分發(fā)揮“走進(jìn)每家每戶、踏破一雙鞋底、磨破一張嘴皮”的精神和“5+2”、“白+黑”的工作作風(fēng)，走村入戶耐心細(xì)致做群眾思想工作，并協(xié)調(diào)解決各類矛盾和問(wèn)題，得到了群眾的好評(píng)和認(rèn)可，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)為拆遷工作創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。做為政府層面，要求我們必須把提高執(zhí)政能力，提升工作水平做為推進(jìn)工作的重要抓手，建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)創(chuàng)服務(wù)型政府。

第二篇：城市征地拆遷安置典型經(jīng)驗(yàn)材料

——**縣征地、拆遷、安置的透視與思考

拆遷，城市的敏感話題

每個(gè)到過(guò)**縣的人，都對(duì)縣城煥然一新的面貌有過(guò)切身體會(huì)。但巨變的背后，**縣委、縣政府、縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局等部門為拆遷所付出的膽略與氣魄卻不為多數(shù)人所知。

不可否認(rèn)，城市的拆遷牽動(dòng)面極廣，社會(huì)各界必須慎重對(duì)待，無(wú)論是為

了解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，或者是為了充分利用發(fā)展的機(jī)遇，都必須納入到法治的軌道。不管立法也好，政策也好，都應(yīng)該從發(fā)展的整體來(lái)考慮，應(yīng)該是“保護(hù)大多數(shù)人的利益”，而不應(yīng)該讓少數(shù)“不那么講理的人”延緩了整個(gè)城市的改造進(jìn)程，更不應(yīng)該因少數(shù)人的利益而導(dǎo)致大幅度地提高社會(huì)發(fā)展的綜合成本。近年來(lái)，不時(shí)有關(guān)于拆遷的負(fù)面報(bào)道見(jiàn)諸媒體，但是，**縣卻在大規(guī)模的城市改造過(guò)程中，通過(guò)依法拆遷、以情拆遷、文明拆遷，既成功推動(dòng)了城市建設(shè)的順利進(jìn)行，也獲得了百姓的理解與支持。

拆遷是為了城市建設(shè)改造的需要，也是為了城市更美好的明天。搬遷的人數(shù)再多，拆遷范圍再大，也是為了多數(shù)人和群體的利益。從大局觀念著想，不少**市民都認(rèn)為，縣城的新貌是“拆”出來(lái)的。

房屋拆遷實(shí)際上是城市建設(shè)的開(kāi)路先鋒，是樓市發(fā)展的基石。然而，拆遷工作是一項(xiàng)政策性、群眾性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，“拆遷難”是個(gè)全國(guó)性的普遍現(xiàn)象，**也不例外。

絕大多數(shù)拆遷戶屬于社會(huì)弱勢(shì)群體，是造成＂拆遷難＂的癥結(jié)所在。拆遷戶中的絕大多數(shù)是困難企業(yè)職工，由于企業(yè)改革改制中出現(xiàn)了一些暫時(shí)無(wú)法調(diào)解的矛盾，他們便將這些矛盾和歷史遺留問(wèn)題轉(zhuǎn)移到拆遷上，“陳年老帳”一起算；另外，企業(yè)改革改制和破產(chǎn)等因素使社會(huì)閑散戶增多，拆遷工作的集體協(xié)調(diào)力度下降；還有的由于家庭困難、下崗、殘疾等原因，于是也將不滿情緒轉(zhuǎn)移到拆遷上。面對(duì)這些復(fù)雜問(wèn)題，**縣的做法很簡(jiǎn)單，就是帶著對(duì)老百姓深厚的感情搞拆遷，建立拆遷公示、投訴舉報(bào)、信訪服務(wù)、監(jiān)督檢查、拆遷誠(chéng)信等制度，確保公開(kāi)、公正。

**縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此的詮釋是：“拆遷是為了發(fā)展城市，拆遷工作要始終將群眾利益放在第一位，針對(duì)矛盾問(wèn)題研究出切實(shí)有效的解決辦法。帶著對(duì)老百姓深厚的感情搞拆遷，老百姓就會(huì)給你理解與信任。群眾利益無(wú)小事，只要把群眾利益放在首位，解決好群眾的后顧之憂，老百姓是會(huì)理解和支持政府的?！?/p>

有了對(duì)老百姓的深厚感情，就有了確保了公平、公正的制度。為此，縣委、縣政府制定了因人而異的補(bǔ)償安置措施，**縣大面積舊城拆遷改造得以順利實(shí)施。

**縣平穩(wěn)解決拆遷難題的實(shí)踐證明，城市房屋拆遷工作中，法、理、情三者交織，不能只顧一頭，而要三者兼顧。既要依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，同時(shí)也要以理服人，以情感人。城市建設(shè)只有以群眾利益為中心才能取得群眾的支持，只有先保證群眾的利益才能談得上公共利益。只要拆遷部門按照“三個(gè)代表”重要思想的要求辦事，充分考慮被拆遷者的實(shí)際利益，把拆遷工作做深做細(xì)，就能得到廣大被拆遷人的支持和理解，最終實(shí)現(xiàn)城市拆遷與群眾利益的雙贏。

和諧，破解“天下第一難”

９０年代初，**這座文化名城在現(xiàn)代化大潮的沖擊下，再也無(wú)法安于現(xiàn)狀，越來(lái)越多的有識(shí)之士感受到了差距，意識(shí)到了落后，同時(shí)也清楚地看到固步自封只會(huì)使昔日的輝煌蒙塵。面對(duì)僅有的幾條十一二米寬的街道，沿街低矮的房屋以及＂晴天一身土、雨天一身泥＂的城市環(huán)境，有識(shí)之士認(rèn)為，實(shí)施舊城改造勢(shì)在必行。

１９９２年，在多方共同努力下，**縣拉開(kāi)了舊城改造的序幕。但長(zhǎng)期以來(lái)形成的沿襲不變的生活方式，使人們對(duì)拆遷工作有偏見(jiàn)，不理解，總是拿舊的道德規(guī)范來(lái)衡量，認(rèn)為“拆房留瓦”是忤逆之行，便以情緒抵觸，排斥刁難。為扭轉(zhuǎn)局面，順利實(shí)施舊城改造，當(dāng)年８月，縣上成立了城市房屋拆遷辦公室，大張旗鼓地進(jìn)行舊城改造和新區(qū)開(kāi)發(fā)工作。先后完成了了東大街、南大街、北大街、糧食市、灰鹽市、線市街拓寬改造，新街、瑞新路及“兩環(huán)”、“三街”、“四門”的拓建工作。共完成７７６戶居民農(nóng)戶的拆遷安置，拆除房屋面積達(dá)６．１５平方米，拆遷安置費(fèi)用３７４０萬(wàn)元。并硬化鋪設(shè)了通明巷、光明巷、健康巷、北斗巷、毛家巷、西關(guān)巷等２０多條小巷道，面積達(dá)２０多萬(wàn)平方米。

伴隨著城區(qū)道路拓建的全面展開(kāi)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)勢(shì)頭的迅猛上升，城市拆遷面更寬，量更大，利益關(guān)系更復(fù)雜，涌現(xiàn)出的問(wèn)題和矛盾也就更多。城建環(huán)保局一班人深切地認(rèn)識(shí)到要引資、要發(fā)展，必須要有良好的發(fā)展環(huán)境。拆遷工作為民謀利，關(guān)乎發(fā)展，是體現(xiàn)城市文明程度和法制環(huán)境的一個(gè)窗口。**縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)樊甫龍說(shuō)：“在拆遷的市場(chǎng)化進(jìn)程當(dāng)中，拆遷方與被拆遷方應(yīng)處于對(duì)等的主體地位，游戲規(guī)則就是現(xiàn)行的法規(guī)、政策，而政府主管部門則充當(dāng)公正的裁判。這個(gè)裁判最主要的職能在于果斷、正確地‘吹哨’，同時(shí)維護(hù)被拆遷人和拆遷人的合法權(quán)益。每次拆遷伊始，我們都會(huì)認(rèn)真分析拆遷地段的特點(diǎn)、人員結(jié)構(gòu)以及拆遷工作可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素等問(wèn)題，在充分考慮被拆遷者實(shí)際利益的基礎(chǔ)上制訂方案，并對(duì)方案反復(fù)研究、論證，盡量使方案細(xì)致、周密，及時(shí)妥善地將可能發(fā)生的各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)?！?/p>

由于**縣“陽(yáng)光拆遷”

與“人性化拆遷”和諧并舉，贏得了涉遷戶的理解與支持，并為**城市面貌的煥然一新奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

城市化的程度與速度是衡量其現(xiàn)代化程度的一個(gè)重要指標(biāo)。城市的改造、建設(shè)、拓展的基本前提是進(jìn)行拆遷活動(dòng)，甚至從某種意義上來(lái)講，新城市就是拆出來(lái)的。拆遷工作的好壞，決定著城市化的進(jìn)程，進(jìn)而影響著城市的整體發(fā)展。

在**縣的舊城改造拆遷中，縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局將拆遷工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的切入點(diǎn)和營(yíng)造良好環(huán)境的突破口，堅(jiān)持“道路搭骨架、土地?fù)Q資金”的經(jīng)營(yíng)思路，從群眾利益出發(fā)，從建設(shè)和發(fā)展的大局出發(fā)，順利完成了各項(xiàng)拆遷任務(wù)，有力地保證了城區(qū)總體規(guī)劃的執(zhí)行和實(shí)施。通過(guò)調(diào)整出讓城區(qū)位置好、開(kāi)發(fā)潛力大、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的地塊，加快了城區(qū)道路拓建和連片規(guī)模開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)多元化投資。城市建設(shè)的快速發(fā)展和城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，為**帶來(lái)了無(wú)限商機(jī)。

**縣委副書記陳永壽在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“從各地社會(huì)情況來(lái)看，拆遷的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，一方面是大量的建設(shè)項(xiàng)目需要拆遷，另一方面是大量的拆遷項(xiàng)目實(shí)施艱難，各類被拆遷人往往用各種方法進(jìn)行消極抵抗，各種社會(huì)因素的影響在相當(dāng)程度上使城市拆遷步入尷尬境地。”

那么，**縣是如何徹底解決這些問(wèn)題的？

據(jù)了解，**縣在多年的城區(qū)拆遷工作中，主要就是做到了“一加強(qiáng)”、“六到位”。“一加強(qiáng)”就是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門全力配合，形成了強(qiáng)大的合力。＂六到位＂：一是人員到位。拆遷辦不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化職工素質(zhì)，抽調(diào)了一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、耐心好、法律政策水平高的骨干力量充實(shí)到拆遷隊(duì)伍中，保證了拆遷工作的全面推進(jìn)。二是工作到位。拆遷工作人員加班加點(diǎn)，入門到戶，耐心細(xì)致地做思想動(dòng)員工作，確保思想動(dòng)員工作深入、到位。三是強(qiáng)制力度到位。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不拆遷的釘子戶，抓準(zhǔn)典型，依法實(shí)施強(qiáng)制拆遷，以擴(kuò)大影響，達(dá)到反面教育的目的。四是法律依據(jù)到位。拆遷工作嚴(yán)格按照《**縣城市房屋拆遷補(bǔ)償實(shí)施辦法》的規(guī)定，力求做到公開(kāi)、公平、公正。五是資金到位。按照“道路搭骨架、土地?fù)Q資金”的原則，多方籌資，確保補(bǔ)償安置資金及時(shí)到位。同時(shí)按照“先拓路，后開(kāi)發(fā)”的原則，將道路拓建納入小區(qū)建設(shè)規(guī)劃，一次拓開(kāi)，一步到位。六是宣傳到位。充分利用廣播、電視等宣傳媒介，采取多種形式，廣泛深入宣傳，從而使廣大居民了解了拆遷工作，支持拆遷工作。

公平，兼顧各個(gè)群體利益

２００１年１０月，蘭臨高速公路單體工程開(kāi)始先行施工，隨著蘭臨高速公路的開(kāi)工建設(shè)，**的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。**縣將蘭臨高速公路列為一把手工程，列入政府重點(diǎn)工作，按照“配合有力、支持有勁、參與有序”的總要求，全力以赴配合蘭臨高速公路建設(shè)工程，重點(diǎn)做好征地、拆遷安置和治安保障、生活服務(wù)等工作。

２００３年１２月１７日，定西地區(qū)行政公署批轉(zhuǎn)了經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于國(guó)道２１２線蘭州至**高速公路（**縣段）工程建設(shè)用地通知》，批轉(zhuǎn)并同意**縣征用洮陽(yáng)鎮(zhèn)、八里鋪鎮(zhèn)等７個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)４８?jìng)€(gè)行政村的農(nóng)民集體土地３７４．４６６７公頃，以上用地于２００４年１１月全部供給甘肅省遠(yuǎn)大路業(yè)集團(tuán)有限公司，作為國(guó)道２１２線蘭州至**高速公路（**段）工程建設(shè)用地。

**縣隨即成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各有關(guān)單位一把手為成員的蘭臨高速公路**縣征地拆遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣上主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取國(guó)土資源局關(guān)于高速公路建設(shè)情況的專題匯報(bào)，了解工程進(jìn)展，解決存在問(wèn)題，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，切實(shí)調(diào)動(dòng)起各方積極性，全縣上下一致，齊心協(xié)力，大力支持高速公路建設(shè)。并以“高速公路明天為我們?cè)旄?，我們今天為高速公路奉獻(xiàn)”為主題，廣泛宣傳高速公路對(duì)于**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大帶動(dòng)作用，促使全縣廣大干部群眾自覺(jué)投身到配合工程建設(shè)的具體實(shí)踐中去，切切實(shí)實(shí)為工程建設(shè)順利進(jìn)行保駕護(hù)航。

在補(bǔ)償費(fèi)用的發(fā)放上，依據(jù)省國(guó)土資源廳有關(guān)文件精神，**縣及時(shí)研究制定了《關(guān)于高速公路征地拆遷辦法及補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，對(duì)耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，水澆地按每畝１３３８０元，旱地按每畝６０００元；對(duì)樹(shù)（林）木的補(bǔ)償，按用材林、經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行分類，參照樹(shù)木生長(zhǎng)年限分別補(bǔ)償；對(duì)建筑物、構(gòu)筑物的補(bǔ)償，執(zhí)行**縣房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按磚混、磚木、磚土木等各類分別補(bǔ)償?！锻ㄖ吩敿?xì)附錄了高速公路所征用耕地、經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)（林）木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，拆遷建筑物、構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

截止到２００４年１１月２０日，各類補(bǔ)償費(fèi)收入總計(jì)１０４７３．１８２６２４萬(wàn)元，支付各類征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)總計(jì)９９９９．６９３８３萬(wàn)元，其中：土地補(bǔ)償費(fèi)８７５１．４７７６３萬(wàn)元，拆遷補(bǔ)償費(fèi)１２４８．２１６２萬(wàn)元。在各類補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放過(guò)程中，**縣根據(jù)用地的先后順序和補(bǔ)償費(fèi)的到位情況，將補(bǔ)償費(fèi)分為４次發(fā)放，并以存折形式一次性支付到位。

自高速公路施工以來(lái)，**縣在加大宣傳教育力度的基礎(chǔ)上，合理解決了在征地過(guò)程中出現(xiàn)的一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。如依法搞好１４標(biāo)段征地拆遷。１４標(biāo)段施工地點(diǎn)位于縣城所在地，單位、住戶密集，征地、拆遷困難較大?？h政府拆遷辦工作人員多次入戶，與有關(guān)單位及住戶反復(fù)講政策，做工作，協(xié)商拆遷事宜，了解并盡力解決其困難，使該標(biāo)段的單位和住戶先后領(lǐng)取了征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)拆遷的４４戶城鎮(zhèn)居民住戶，由縣政府籌資，在安置上給予適當(dāng)照顧和優(yōu)惠，依法全力保證了公路施工進(jìn)度，工程量完成１００％，并于去年１２月上旬通車。贏得了全社會(huì)的一致好評(píng)。

**縣委、縣政府對(duì)待征地、拆遷工作，做到“依法行政、有情操作”。依法行政就是政府要在法律的框架下行事。有情操作就是在解決問(wèn)題的過(guò)程中，既要充分考慮到大多數(shù)人的實(shí)際困難，同時(shí)兼顧少數(shù)人利益。只有這樣，政府的工作才具有有效性、合法性。

近５年來(lái)，**縣城市建設(shè)投資規(guī)模逐漸增大，建設(shè)步伐逐年加快，縣委、縣政府按照“現(xiàn)代化定位、市場(chǎng)化、法制化管理”的總體發(fā)展思路和“碧水藍(lán)天、綠地鮮花、淡墻紅瓦”的定位格局，努力構(gòu)建“水在城中、城在林中、街在綠中、院在花中、人在景中”的集山水園林為一體的城市畫卷，嚴(yán)格執(zhí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、實(shí)施一道令”的建設(shè)原則，堅(jiān)持“道路搭骨架、土地?fù)Q資金、資源換項(xiàng)目、存量換增量”的經(jīng)營(yíng)理念和“以人為本、全民動(dòng)員、提高素質(zhì)、強(qiáng)化管理、樹(shù)立現(xiàn)代文明城市新形象”的管理理念。通過(guò)高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃、高品位實(shí)施建設(shè)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)、多元化搞活投資、多層面廣泛宣傳，推動(dòng)**縣城鎮(zhèn)建設(shè)快速、健康發(fā)展。１９９８年至今，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資累計(jì)達(dá)５億元。

**縣在征地、拆遷工作中，把握好“依法行政、有情操作”，既解決征地、拆遷難題，又保護(hù)實(shí)際困難群體的根本利益，這理應(yīng)是各級(jí)政府在各項(xiàng)工作中的一個(gè)基本工作理念。

第三篇：征地拆遷管理

征地拆遷管理

一、組織實(shí)施單位

承唐高速公路承德段自2006年4月開(kāi)始進(jìn)行征地拆遷工作，2006年3月9日，承德市人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于同意《長(zhǎng)春深圳高速公路承德至唐山界段征地拆遷實(shí)施辦法》的批復(fù)》，《批復(fù)》中規(guī)定承唐高速公路征地拆遷工作有由沿途縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。由有關(guān)縣區(qū)成立相應(yīng)的征地拆遷組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)征地拆遷工作。承唐高速公路沿途涉及到三個(gè)縣區(qū)，分別是雙灤區(qū)、承德縣和興隆縣。三個(gè)縣區(qū)分別成立了承唐高速公路征地拆遷辦公室，負(fù)責(zé)具體的征地拆遷工作。

二、政策依據(jù)

承唐高速公路征地拆遷工作依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《河北省土地管理?xiàng)l例》、《河北省公路條例》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定為政策依據(jù)進(jìn)行此項(xiàng)工作。

三、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)以上法律法規(guī)的規(guī)定，承德市政府辦公室印發(fā)了《承德市長(zhǎng)（春）深（圳）高速公路承德至承唐界段征地拆遷實(shí)施辦法》（承市政辦字[2006]27號(hào)的通知，規(guī)定承唐高速公路征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（除耕地開(kāi)墾費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)和征地管理費(fèi)以外的其他稅費(fèi)）為;

（一）、土地補(bǔ)償

1、耕地：根據(jù)河北省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)征地工作建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度的通知》（冀政[2004]37號(hào)）的要求：“能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等項(xiàng)目確需城市建設(shè)規(guī)模外用地的，實(shí)行征地補(bǔ)償最低保護(hù)價(jià)，土地補(bǔ)償費(fèi)不得低于前三年的平均畝產(chǎn)值的10倍，安置補(bǔ)助費(fèi)不得低于前三年的平均畝產(chǎn)值的6倍”的規(guī)定；各縣區(qū)要根據(jù)路線經(jīng)過(guò)的本縣區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三年的平均畝產(chǎn)值按平均畝產(chǎn)值的16倍確定具體的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。

2、林地：按河北省《關(guān)于收取、占用林地四項(xiàng)費(fèi)用的規(guī)定》，占用林地補(bǔ)償費(fèi)按當(dāng)?shù)刂械雀厍叭昶骄€產(chǎn)值的二倍計(jì)算；安置補(bǔ)助費(fèi)按河北省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)征地工作建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度的通知》（冀政[2004]37號(hào)）規(guī)定的6倍，平均每人占3畝林地計(jì)算。

3、未利用地：根據(jù)《河北省土地管理?xiàng)l例》第三十九條、第四十條規(guī)定，考慮項(xiàng)目所占的非利用地均在山區(qū)，表面大都為裸露巖石，因此補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按坡耕地的3倍計(jì)算。

4、臨時(shí)占地：根據(jù)《河北省土地管理?xiàng)l例》各縣要根據(jù)路線經(jīng)過(guò)各縣的沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三年的平均畝產(chǎn)值作為臨時(shí)占地當(dāng)年的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

（二）、樹(shù)木補(bǔ)償

1、果樹(shù)（不含栗子樹(shù)）（1）、幼樹(shù)每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于3元，每畝補(bǔ)償不超過(guò)110顆；（2）、初果期每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于10元；（3）、盛果期每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于40元；（4）、衰果期每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于20元；（5）、野生果樹(shù)不予補(bǔ)償

2、栗子樹(shù)（1）、幼樹(shù)每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于3元；（2）、產(chǎn)果期每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于100元；

3、用材林

每畝補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于500元；林下幼樹(shù)及萌生幼樹(shù)不予補(bǔ)償；

（三）、房屋及其他附著物補(bǔ)償

1、房屋（1）、磚瓦房、磚混房結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于380元；（2）、其他結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于380元；（3）、樓房每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于600元；

2、其他附屬物（1）、院墻

①磚墻每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于80元； ②石墻每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于40元；（2）、移墳每個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于180元；（3）、日光大棚（按建筑面積進(jìn)行補(bǔ)償）：每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于15元；（4）、養(yǎng)魚(yú)池（按養(yǎng)殖水面面積進(jìn)行補(bǔ)償）每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于20元；(5)、沼氣池每座補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于2000元；(三)、電力和通訊設(shè)施補(bǔ)償

1、遷移2孔以內(nèi)電力線路按基補(bǔ)償(1)、10KV線路桿基，每基2萬(wàn)元；(2)、10KV線路塔基，每基6萬(wàn)元；(3)、35KV線路桿基，每基3萬(wàn)元；(4)、35KV線路塔基，每基8萬(wàn)元；(5)、110KV線路桿基，每基8萬(wàn)元；(6)、110KV線路塔基，每基15萬(wàn)元； 2連續(xù)遷移兩孔以上線路按距離補(bǔ)償(1)、10KV線路，每公里8萬(wàn)元；(2)、35KV線路，每公里15萬(wàn)元；(3)、110KV線路，每公里30.5萬(wàn)元；

3、基埋線路（1）、10KV線路，每公里20萬(wàn)元；（2）、35KV線路，每公里30萬(wàn)元；

4、低壓線路一律按距離補(bǔ)償（1）、兩線低壓每公里2萬(wàn)元；（2）、四線低壓每公里3.3萬(wàn)元；

5、變壓器（1）、30KV變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償1.2萬(wàn)元；（2）、50KV變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償1.5萬(wàn)元；（3）、100KV變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償2萬(wàn)元；

6、架空光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償3萬(wàn)元；

7、加掛光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償1萬(wàn)元；

8、基埋光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償4元；

9、各項(xiàng)線路補(bǔ)償費(fèi)用不包括改移新址后征地和拆遷地上附著物的補(bǔ)償費(fèi)用。

（四）、加油站補(bǔ)償 房屋部分按本辦法房屋及其他附著物補(bǔ)償，油罐、加油機(jī)等可利用設(shè)備只補(bǔ)償遷移補(bǔ)償費(fèi)。

各縣區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，各縣區(qū)人民政府按照上述補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別制定了征地拆遷實(shí)施辦法，細(xì)化了征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，各縣區(qū)人民政府制定的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別為：

雙灤區(qū)

地類補(bǔ)償：

1、水澆地、水田及菜地（包括大棚、魚(yú)塘等）每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為13280元；

2、旱平地：每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為10240元；

3、坡耕地：每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為7200元；

4、林地：每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為2000元；

5、未利用地：每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為1000元；

6、臨時(shí)占地：水澆地、水田和菜地每畝每年補(bǔ)償830元，旱平地每畝每年補(bǔ)償640元，坡耕地每畝每年補(bǔ)償420元。臨時(shí)占用耕地的，補(bǔ)償實(shí)行占一年補(bǔ)二年，占二年補(bǔ)三年，并依此類推，做為對(duì)耕地恢復(fù)地貌后第一年不能達(dá)到正常產(chǎn)量的補(bǔ)償。

7、征用集體建設(shè)用地包括農(nóng)村道路按旱平地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

8、征用果園平地按旱平地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，征用果園坡地按坡耕地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

9、因工程建設(shè)所造成的改路和改河道及取棄土場(chǎng)用地，按其占有的相當(dāng)?shù)仡悩?biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

10、青苗補(bǔ)償、補(bǔ)產(chǎn)：

（1）、水田、菜地每畝青苗補(bǔ)償為500元，補(bǔ)產(chǎn)補(bǔ)償為830元；

（2）、旱平地每畝青苗補(bǔ)償為400元，補(bǔ)產(chǎn)補(bǔ)償為640元；

（3）坡耕地每畝青苗補(bǔ)償為300元，補(bǔ)產(chǎn)補(bǔ)償為420元；

（4）、從出苗到鋤三遍地前為青苗補(bǔ)償，趟地到秋收前半個(gè)月為補(bǔ)產(chǎn)。

樹(shù)木補(bǔ)償：

1、果樹(shù)：

（1）、幼齡果樹(shù)（包括花椒樹(shù)、梨樹(shù)、家杏樹(shù)、桃樹(shù)、蘋果樹(shù)、山楂樹(shù)、棗樹(shù)、核桃樹(shù)、葡萄等）每棵補(bǔ)償5-10元。山杏樹(shù)、櫻桃樹(shù)每棵補(bǔ)償3-5元。

（2）、初果期和衰果期果樹(shù)

櫻桃每棵補(bǔ)償10-30元；

葡萄、山杏樹(shù)每棵補(bǔ)償30-50元；

山楂樹(shù)、花椒樹(shù)、棗樹(shù)、香椿樹(shù)每棵補(bǔ)償40-80元；

梨樹(shù)、家杏樹(shù)、桃樹(shù)、家棗樹(shù)、蘋果樹(shù)等每棵補(bǔ)償50-100元；

栗子樹(shù)每棵補(bǔ)償100-200元；

（3）、盛果期果樹(shù)

葡萄、山杏樹(shù)、櫻桃樹(shù)每棵補(bǔ)償40-80元；

山楂樹(shù)、花椒樹(shù)、棗樹(shù)等每棵補(bǔ)償100-150元；

李子、家杏樹(shù)、桃樹(shù)等每棵補(bǔ)償120-200元；

蘋果、梨樹(shù)每棵補(bǔ)償200-300元；

栗子樹(shù)每棵補(bǔ)償1000-1500 元。

（4）、果樹(shù)苗圃每畝補(bǔ)償2000-3000元。

2、用材林（包括松樹(shù)、楊樹(shù)、柳樹(shù)、榆樹(shù)等按胸徑計(jì)算）：

（1）、喬木、灌木苗圃每畝補(bǔ)償1000-2000元；

（2）、胸徑在5厘米以下每棵補(bǔ)償3-5元；

（3）、針葉樹(shù)胸徑在5-20厘米（含20厘米）、闊葉樹(shù)胸徑在5-25厘米（含25厘米）的林木每棵補(bǔ)償10-20元。

房屋建筑物補(bǔ)償

（1）、磚瓦房、磚混房（主房）：平均每平方米補(bǔ)償450-520元；

（2）、磚石瓦房（主房）：平均每平方米補(bǔ)償400-470元；

（3）、石瓦房、磚草房（主房，包括20平方米以下鋼筋水泥蓋板房）：平均每平方米補(bǔ)償300-370元；

（4）、石草房、土坯房（主房）：平均每平方米補(bǔ)償220-270元；

（5）、磚瓦、磚混偏房月臺(tái)下建磚混房：平均每平方米補(bǔ)償150-260元；

（6）、磚鋼筋石棉瓦結(jié)構(gòu)廠房：平均每平方米補(bǔ)償100-200元；

其他附著物補(bǔ)償

（1）、混凝土月臺(tái)每平方米補(bǔ)償15-20元；

（2）、磚月臺(tái)每平方米補(bǔ)償10-15元；

（3）、土砌磚墻每立方米100-130元

（4）、土砌石墻每立方米40-60元

（5）、漿砌磚墻每立方米100-150元

（6）、漿砌石墻每立方米60-80元

（7）、土坯墻每立方米20-30元

（8）、壩界每立方米30元

（9）、未設(shè)頂蓋門樓每個(gè)100-150元；

（10）、設(shè)有頂蓋門樓每個(gè)200-280元；

（11）、設(shè)有頂蓋門樓并進(jìn)行裝修的每個(gè)300-400元；

（12）、棚子（包括簡(jiǎn)易倉(cāng)房）每個(gè)50-100元；

（13）、豬圈子每個(gè)補(bǔ)償250-300元；

（14）、雞舍每個(gè)補(bǔ)償50-100元；

（15）、廁所根據(jù)建筑質(zhì)量每個(gè)補(bǔ)償250-300元；

（16）、菜窖每個(gè)補(bǔ)償200-500元；

（17）、移墳每個(gè)補(bǔ)償200元；

（18）、日光大棚（按建設(shè)筑面積進(jìn)行補(bǔ)償）；

①磚墻每平方米補(bǔ)償20-25元；

②土石墻每平方米補(bǔ)償15-20元；

③大棚配房每平方米補(bǔ)償100-200元；

④冷棚每平方米補(bǔ)償6元，未扣膜每平方米補(bǔ)償2元；

⑤養(yǎng)魚(yú)池每平方米補(bǔ)償25元；

⑥場(chǎng)院每平方米補(bǔ)償5元；

⑦沼氣池每座補(bǔ)償2000-2500元；

井及水利設(shè)施補(bǔ)償

（1）、壓水井每眼補(bǔ)償800-1000元，人工挖水泥管井每米補(bǔ)償130-210元；

（2）、人工挖石砌井每米井深補(bǔ)償100-160元；

（3）、占用石砌大眼井及其配套設(shè)施平均每處6000-10000元；無(wú)配套設(shè)施每處補(bǔ)償3000-5000元；

（4）、自來(lái)水、引流每戶補(bǔ)償500-1000元，補(bǔ)償后生產(chǎn)、生活用水自行解決。

（5）、占用干砌河壩每立方米補(bǔ)償60元，占用漿砌河壩每立方米補(bǔ)償80元，由建設(shè)單位恢復(fù)的不予補(bǔ)償；

電力和通訊設(shè)施補(bǔ)償

1、遷移2孔以內(nèi)電力線路按基補(bǔ)償

①、10KV線路桿基，每基補(bǔ)償2萬(wàn)元；

②、10KV線路塔基，每基補(bǔ)償6萬(wàn)元；

③、35KV線路塔基，每基補(bǔ)償8萬(wàn)元；

④、35KV線路桿基，每基補(bǔ)償3萬(wàn)元；

⑤、110KV線路桿基，每基補(bǔ)償8萬(wàn)元；

⑥、110KV線路塔基，每基補(bǔ)償15萬(wàn)元；

2、連續(xù)遷移兩孔以上線路按距離補(bǔ)償

①、10KV線路，每公里補(bǔ)償8萬(wàn)元；

②、35KV線路，每公里補(bǔ)償15萬(wàn)元；

③、110KV線路，每公里補(bǔ)償30.5萬(wàn)元；

3、基埋線路

①、10KV線路，每公里補(bǔ)償20萬(wàn)元；

②、35KV線路，每公里補(bǔ)償30萬(wàn)元；

4、低壓線路一律按距離補(bǔ)償

①、兩線低壓每公里補(bǔ)償2萬(wàn)元； ②、四線低壓每公里補(bǔ)償3.3萬(wàn)元；

承德縣

土地補(bǔ)償

1、一類水澆地、水田、菜地：平均每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為13,808元；二類水澆地12,208元。

2、旱平地：平均每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為10,768元。

3、坡耕地：平均每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為7,536元。

4、林地及未利用地：平均每畝補(bǔ)償費(fèi)為1,346元。

5、臨時(shí)占地：一類水澆地、水田、菜地每畝每年補(bǔ)償863元，二類水澆地每畝每年補(bǔ)償763元，旱平地每畝每年補(bǔ)償673元，坡耕地每畝每年補(bǔ)償471元。臨時(shí)占用耕地的，實(shí)行占一年補(bǔ)二年，占二年補(bǔ)三年，以此類推，作為耕地恢復(fù)地貌后第一年不能達(dá)到正常產(chǎn)量的補(bǔ)償。

6、被征占的宅基地面積按相應(yīng)類別水澆地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

青苗補(bǔ)償

1、水田、水澆地、菜地每畝863元。

2、二類水澆地每畝763元

3、旱平地每畝673元。

4、坡耕地每畝471元

地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

一、樹(shù)木補(bǔ)償

（一）果樹(shù)按生長(zhǎng)期計(jì)算：

1、樹(shù)苗每棵5元；

2、幼樹(shù)⑴蘋果、梨、核桃每棵20元；⑵山楂、家杏、家棗、桃樹(shù)、大扁杏、板栗、李子、葡萄、枸杞連翹、石榴每棵15元；⑶花椒、香椿、櫻桃、海棠、桑樹(shù)、山杏每棵10元。

3、初果⑴蘋果、梨每棵90元；⑵花椒、山楂、香椿、枸杞連翹、桑樹(shù)每棵50元；⑶家杏、家棗、大扁杏每棵80元；⑷桃樹(shù)每棵100元；⑸板栗每棵500元；⑹家核桃每棵300元；⑺李子每棵90元；⑻山杏每棵30元；⑼櫻桃每棵40元；⑽葡萄、海棠每棵70元；⑾石榴每棵80元。

4、衰果期果樹(shù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)視為初果。

5、盛果⑴蘋果、梨每棵300元；⑵花椒、山楂、枸杞連翹、桑樹(shù)每棵100元；⑶家杏、桃樹(shù)、李子每棵200元；⑷家棗、大扁杏每棵160元；⑸板栗每棵750元；⑹家核桃每棵700元；⑺山杏每棵60元；⑻香椿、櫻桃每棵80元；⑼葡萄每棵150元；⑽石榴每棵140元；⑾海棠每棵140元。

黃芩每畝4000元。

（二）用材林（包括松樹(shù)、楊樹(shù)、柳樹(shù)、榆樹(shù)等）按胸徑計(jì)算：

1、苗圃每畝補(bǔ)償2000元。

2、不足3厘米的定植幼苗每棵3元；胸徑在3-5厘米（含5厘米）的每棵5元。

3、①松樹(shù)等針葉樹(shù)種胸徑在5-20厘米（含20厘米）的每棵30元，20厘米以上的每棵20元；②楊、柳、榆樹(shù)等闊葉樹(shù)種胸徑在5-25厘米（含25厘米）的每棵30元，25厘米以上的20元。

4、薪炭林每畝補(bǔ)償300元。

5、林下幼樹(shù)及萌生幼樹(shù)不予補(bǔ)償。

5、其它雜樹(shù)可參照?qǐng)?zhí)行，特殊樹(shù)種另定。

二、房屋和其他附著物補(bǔ)償

（一）主房（經(jīng)土地和城建部門批準(zhǔn)并頒發(fā)證件的）:（民宅按宅基地本記載的建筑年代和房屋結(jié)構(gòu)劃分不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）

1、磚混、磚瓦結(jié)構(gòu)：

①2001年至2005年建房每平方米補(bǔ)償620元；

②1996年至2000年建房每平方米補(bǔ)償600元；

③1991年至1995年建房每平方米補(bǔ)償580元；

④1986年至1990年建房每平方米補(bǔ)償560元；

⑤1981年至1985年建房每平方米補(bǔ)償540元；

⑥1976年至1980年建房每平方米補(bǔ)償520元；

⑦1971年至1975年建房每平方米補(bǔ)償500元；

2、磚石瓦結(jié)構(gòu)：

①1996年至2000年建房每平方米補(bǔ)償560元；

②1991年至1995年建房每平方米補(bǔ)償540元；

③1986年至1990年建房每平方米補(bǔ)償520元；

④1981年至1985年建房每平方米補(bǔ)償500元；

⑤1976年至1980年建房每平方米補(bǔ)償480元；

⑥1971年至1975年建房每平方米補(bǔ)償460元；

⑦1970年以前建房每平方米補(bǔ)償440元。

3、石瓦結(jié)構(gòu)：

①1971年至1980年建房每平方米補(bǔ)償440元；

②1961年至1970年建房每平方米補(bǔ)償420元；

③1960年之前建房每平方米補(bǔ)償400元。

4、石草房、土坯結(jié)構(gòu)：平均每平方米270元。

（二）民宅偏房：

1、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)平頂房：（按房屋高度劃分不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）①房屋高度在2.7米以下的(含2.7米)每平方米補(bǔ)償300元； ②房屋高度在2.7米至3.0米(含3.0米)每平方米補(bǔ)償370元； ③房屋高度在3.0米至3.3米(含3.3米)每平方米補(bǔ)償440元； ④房屋高度在3.3米以上的每平方米補(bǔ)償540元。

2、磚混、磚瓦結(jié)構(gòu)偏房?jī)擅嫫缕鸺姑科椒矫籽a(bǔ)償260元。

3、月臺(tái)下建磚混房每平方米補(bǔ)償260元。

4、磚瓦結(jié)構(gòu)一面坡每平方米補(bǔ)償200元。

5、石瓦結(jié)構(gòu)（不分幾面坡）每平方米補(bǔ)償180元。

6、磚鋼筋石棉瓦結(jié)構(gòu)廠房：平均每平方米200元。

（三）民房墻面、地面裝修： 墻面貼貼瓷磚的每平方米20元；外墻刷石的每平方米5元；水泥抹面的每平方米3元。地面鋪地板磚的每平方米40元；水磨石每平方米15元。

（四）其他附屬物

1、月臺(tái)：

（1）混凝土月臺(tái)每平方米20元。（2）磚月臺(tái)每平方米15元。

2、院墻：

（1）土砌磚墻每立方米100元。（2）土砌石墻每立方米50元。（3）漿砌磚墻每立方米130元。（4）漿砌石墻每立方米70元。（5）土坯墻每立方米20元。

3、民宅門樓：

（1）未設(shè)頂蓋門樓：平均每個(gè)150元。（2）設(shè)有頂蓋門樓：平均每個(gè)230元。

（3）設(shè)有頂蓋門樓并進(jìn)行裝修的平均每個(gè)450元。

4、棚子（包括簡(jiǎn)易倉(cāng)房）每個(gè)100元。

5、豬圈每個(gè)300元。

6、雞舍每個(gè)70元。

7、廁所每個(gè)300元。

8、菜窖平均每個(gè)500元。

9、移墳每個(gè)200元。

10、豬、雞、牛養(yǎng)殖場(chǎng)每平方米40--60元（按房舍使用面積進(jìn)行補(bǔ)償）。

11、養(yǎng)魚(yú)池（按養(yǎng)殖水面面積進(jìn)行補(bǔ)償）每平方米15元。

12、場(chǎng)院（打糧用）：每平方米5元。

13、沼氣池：每座1500元。

14、電表每戶220元（含電表遷移及電表箱以內(nèi)線路補(bǔ)償）。

15、電話每部160元。16有線電視每戶300元。

（五）學(xué)校等集體房屋每平方米500元。

三、水利設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):

1、壓水管井每眼800元，自來(lái)水每戶500元，人工挖水泥管井每米深150元。

2、人工挖石砌井每米深130元。

3、農(nóng)用石砌大眼井及其配套設(shè)施（含機(jī)泵管帶及井房）平均每處8000元，無(wú)配套設(shè)施每處4000元。

4、占用灌溉土石渠壩平均每延米補(bǔ)償50元；水泥漿砌或混凝土渠壩平均每延米補(bǔ)償80元，由建設(shè)單位恢復(fù)的不予補(bǔ)償。

5、配套設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

①農(nóng)業(yè)灌溉及人畜飲水塑料管線及人工費(fèi)用，4分管/米5.20元，6分管/米5.80元，1寸管/米7.10元，1.2寸管/米8.50元，1.5寸管/米11.30元，2寸管/米15.80元，2.5寸管/米21.00元，3寸管/米26.90元，4寸管/米29.50元。②焊接管2寸管/米27.00元。③水窖每個(gè)1500元。④灌溉出水口4寸100元/個(gè)。⑤噴灌機(jī)2600元/套。⑥機(jī)械打的水泥管井400元/深米，配套設(shè)施5000元。⑦閘閥井1000元/個(gè)。⑧小型單相潛水泵300元/個(gè)。

6、占用廢棄渠壩、水井、水窖不予補(bǔ)償。

四、電力和通訊設(shè)施補(bǔ)償:

（一）遷移2孔以內(nèi)電力線路按基補(bǔ)償1、10KV線路桿基，每基2萬(wàn)元。

2、10KV線路塔基，每基6萬(wàn)元。

3、35KV線路桿基，每基3萬(wàn)元。

4、35KV線路塔基，每基8萬(wàn)元。

5、110KV線路桿基，每基8萬(wàn)元。

6、110KV線路塔基，每基15萬(wàn)元。

（二）連續(xù)遷移2孔以上線路按距離補(bǔ)償1、10KV線路，每公里8萬(wàn)元。

2、35KV線路，每公里15萬(wàn)元。

3、110KV線路，每公里30.5萬(wàn)元。

（三）基埋線路 1、10KV線路，每公里20萬(wàn)元。

2、35KV線路，每公里30萬(wàn)元。

（四）低壓線路一律按距離補(bǔ)償

1、兩線低壓每公里1萬(wàn)元。

2、四線低壓每公里1.5萬(wàn)元。

（五）變壓器 1、30KV變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償1.2萬(wàn)元。

2、50KV變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償1.5萬(wàn)元。

3、100KV變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償2萬(wàn)元。

（六）架空光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償3萬(wàn)元。

（七）架掛光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償1萬(wàn)元。

（八）基埋光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償4萬(wàn)元。

（九）各項(xiàng)線路補(bǔ)償費(fèi)用不包括改移新址后征地和拆遷地上附著物的補(bǔ)償費(fèi)用。

五、加油站補(bǔ)償:

房屋部分按照本細(xì)則房屋及其他附著物補(bǔ)償，油罐、加油機(jī)等可利用設(shè)備只補(bǔ)償遷移補(bǔ)償費(fèi)。

興隆縣

一、土地：水澆地（自留地、宅基地）13000元∕畝；旱平地10000元∕畝；坡耕地6000元∕畝；林地2000元∕畝；未利用地1000元∕畝。臨時(shí)占地及產(chǎn)量補(bǔ)償（年）：水澆地800元∕畝；旱平地600元∕畝；坡耕地400元∕畝。

二、樹(shù)木：干果（核桃、板栗）苗1元∕棵，未接幼樹(shù)15元∕棵，已接幼樹(shù)20元∕棵，1寸80元∕棵，2寸200元∕棵，3寸以上每增長(zhǎng)1寸增加200元，最高20寸3800元∕棵，20寸以上同20寸價(jià)；干果衰弱樹(shù)按正常樹(shù)寸數(shù)乘以70﹪；水果（蘋果、黃金梨、黃桃）苗2元∕棵，已接幼樹(shù)15元∕棵，1寸60元∕棵，2寸140元∕棵，3寸以上每增長(zhǎng)1寸增加100元，最高8寸740元∕棵，8寸以上同8寸價(jià)；雜果（水果以外余下所有經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種）苗2元∕棵，已接幼樹(shù)10元∕棵，1寸30元∕棵，2寸60元∕棵，3寸140元∕棵，4寸220元∕棵，5寸300元∕棵，6寸以上每增長(zhǎng)1寸增加100元，15寸1300元∕棵，15寸以上同15寸價(jià)；針（闊）葉樹(shù)苗1元∕棵，已接幼樹(shù)3元∕棵，1寸10元∕棵，2寸15元∕棵，3寸20元∕棵，4寸25元∕棵，5寸以上不補(bǔ)；經(jīng)濟(jì)林苗圃每畝3000元，用材林苗圃每畝2000元。

三、建筑物：二層樓每平方米750-800元；磚混房分四等，分別為每平方米720元、670元、600元、520元；磚木房分六等，分別為每平方米700元、670元、620元、570元、520元、470元；磚混偏房分四等，分別為每平方米500元、420元、370元、300元；磚木簡(jiǎn)易房分兩等，分別為每平方米300元、200元；磚混月臺(tái)房分三等，分別為每平方米400元、300元、200元。

四、電力通訊設(shè)施補(bǔ)償：

（一）遷移兩孔以內(nèi)電力線路按基補(bǔ)償1、10KV線路桿基，每基2萬(wàn)元；

2、10KV線路塔基，每基6萬(wàn)元；35KV線路桿基，每基3萬(wàn)元；35KV線路塔基，每基8萬(wàn)元；110KV線路桿基，每基8萬(wàn)元；110KV線路塔基，每基15萬(wàn)元。

（二）遷移兩孔以上電力線路按距離補(bǔ)償1、10KV線路，每公里8萬(wàn)元；

2、35KV線路，每公里15萬(wàn)元；

3、110KV線路，每公里30.5萬(wàn)元。

（三）基埋線路1、10KV線路，每公里20萬(wàn)元；

2、35KV線路，每公里30萬(wàn)元.（四）

1、低壓線路一律按距離補(bǔ)償

1、兩線低壓每公里2萬(wàn)元；

2、四線低壓每公里3.3萬(wàn)元.（五）變壓器1、10KVA、20KVA、30KVA變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償1.2萬(wàn)元；

2、50KVA、80KVA變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償1.5萬(wàn)元；

3、100KVA以上變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償2萬(wàn)元。

（六）架空光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償3萬(wàn)元。

（七）架掛光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償1萬(wàn)元.（八）基埋光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償4萬(wàn)元.四、征地拆遷數(shù)量

承唐高速公路全長(zhǎng)82.279公里，共征占各類土地9718畝，其中農(nóng)用地6784畝，建設(shè)用地519畝，未利用地2415畝。拆遷房屋599戶，拆遷房屋面積63915平米。征占林果木1256169株，其中林木460062株，果木796107株。

五、資金發(fā)放情況

各縣征地拆遷辦公室根據(jù)核查的拆遷物的數(shù)量予以計(jì)算補(bǔ)償金額，將補(bǔ)償款分別存入被拆遷戶名下，統(tǒng)一存放到就近的信用社，由被拆遷戶憑存折領(lǐng)取補(bǔ)償款。

第四篇：征地拆遷管理制度

征地拆遷管理制度

一、征地拆遷丈量復(fù)核制度

1、征地拆遷由鎮(zhèn)政府工作人員、開(kāi)發(fā)區(qū)征地拆遷審核小組人員、村經(jīng)辦人員、被征地拆遷群眾四方人員現(xiàn)場(chǎng)丈量，丈量的數(shù)據(jù)由丈量人、記錄人員、復(fù)核人員和征地拆遷群眾簽字后確認(rèn)。

2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的有關(guān)數(shù)據(jù)，經(jīng)征地小組人員、村經(jīng)辦人員核對(duì)后，統(tǒng)一打印征地拆遷補(bǔ)償表，封面應(yīng)寫明××項(xiàng)目××村××（位置）征地拆遷情況，具體征地拆遷補(bǔ)償表格應(yīng)寫明被征地拆遷群眾姓名、身份證號(hào)碼、具體補(bǔ)償金額、補(bǔ)償內(nèi)容等情況，并由村經(jīng)辦人員、村民主任、征地小組人員、鎮(zhèn)政府包村領(lǐng)導(dǎo)或開(kāi)發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)并加蓋村級(jí)公章。

3、征地拆遷補(bǔ)償表一式四份，開(kāi)發(fā)區(qū)黨政辦、計(jì)財(cái)辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、村級(jí)委員會(huì)各存檔一份。

二、征地拆遷公示制度

1、征地拆遷補(bǔ)償表應(yīng)在村務(wù)公開(kāi)欄中公示，公示期限為3個(gè)工作日。

2、在村務(wù)公開(kāi)欄中公示的材料要拍照存檔二份，開(kāi)發(fā)區(qū)計(jì)財(cái)辦、村委會(huì)各存檔一份。

3、征地拆遷補(bǔ)償表在公示期限完成后，村經(jīng)辦人員和開(kāi)發(fā)區(qū)征地小組人員應(yīng)在補(bǔ)償表上注明 “本款項(xiàng)已公示”或“是否有疑議”字樣并簽名加蓋村公章。

三、征地拆遷補(bǔ)償款項(xiàng)發(fā)放制度

1、征地拆遷補(bǔ)償款票據(jù)必須是縣經(jīng)管統(tǒng)一印制的發(fā)票，由村經(jīng)辦人員、征地小組人員、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后送開(kāi)發(fā)區(qū)計(jì)財(cái)辦出納作為征地拆遷補(bǔ)償款支付憑證，由計(jì)財(cái)辦按照審批程序送開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽批后匯款。

2、為了及時(shí)、準(zhǔn)確地將補(bǔ)償款發(fā)放給群眾，開(kāi)發(fā)區(qū)采用補(bǔ)償款直接發(fā)放到被征地群眾手中的辦法；開(kāi)發(fā)區(qū)與縣郵政儲(chǔ)蓄銀行楓亭支行簽訂資金劃撥辦卡協(xié)議，由縣郵政儲(chǔ)蓄銀行楓亭支行打印辦卡具體明細(xì)科目，詳細(xì)列明發(fā)放群眾姓名、身份證、卡號(hào)及資金金額等內(nèi)容，補(bǔ)償款報(bào)表一式二份，開(kāi)發(fā)區(qū)計(jì)財(cái)辦、村委會(huì)各存檔一份。

3、征地拆遷補(bǔ)償款手續(xù)不夠完整或沒(méi)有通過(guò)公示的，開(kāi)發(fā)區(qū)計(jì)財(cái)辦不得辦理匯款手續(xù)，如有特殊情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后可先辦理匯款手續(xù)，但必須由征地工作小組負(fù)責(zé)人簽字承諾多還少補(bǔ)、補(bǔ)齊相關(guān)材料

第五篇：征地拆遷解說(shuō)詞

解 說(shuō) 詞

（時(shí)間約10分鐘）

尊敬的×××、各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！歡迎蒞臨城南新區(qū)指導(dǎo)工作！我是青龍鎮(zhèn)辦公室工作人員×××。下面，請(qǐng)?jiān)试S我為各位領(lǐng)導(dǎo)介紹相關(guān)情況。

剛才，我們已經(jīng)了解了城南新區(qū)正在或即將進(jìn)行的建設(shè)規(guī)劃，感受了生機(jī)勃勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們對(duì)未來(lái)的發(fā)展有理由充滿信心和希望?？墒?，在10個(gè)月前，這片開(kāi)闊的建筑用地上還是林立的商鋪，參差、擁擠的住房和廣袤的土地。而在這里居住的334戶和8個(gè)單位（）的房屋在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)就全部被順利拆除，為城南建設(shè)征地4000畝，而且，居然實(shí)現(xiàn)了零上訪、零事故！外人說(shuō)，這是個(gè)奇跡，但我們認(rèn)為做得還不夠。當(dāng)然，在這片土地上留下了許多辛酸和可歌可泣的故事。

眾所周知，拆遷工作被譽(yù)為“天下第一難”，而因非法暴力拆遷引起的悲劇也在全國(guó)不斷上演。那么，面對(duì)這塊異常堅(jiān)硬的“骨頭”，我們是如何把它啃下去的？答案就是充分發(fā)揮了各級(jí)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范帶頭作用。我們堅(jiān)信有黨組織的地方就沒(méi)有什么過(guò)不了的坎。

在本次征地拆遷工作中，在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系面廣、情況清、底數(shù)明、善于做群眾工作的優(yōu)勢(shì)，黨員干部率先垂范，身先士卒，使用“四大法寶”，圓滿完成了征地拆遷工作任務(wù)。這“四大法寶”是什么，請(qǐng)各位 1

領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)我一一道來(lái)：

第一法寶是責(zé)任。作為縣委政府，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是不容推卸的責(zé)任，因此，拆遷勢(shì)在必行。而黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，人民的合法權(quán)益必須得到維護(hù)，這是我們黨員干部必須履行的宗旨。我們肩負(fù)著發(fā)展與維護(hù)群眾利益的雙重責(zé)任，既不能因發(fā)展損害了群眾的利益，也不能因?yàn)槿罕姇簳r(shí)不理解而放棄發(fā)展。為此，我們制定了“和諧拆遷，讓利于民”的政策。在征地拆遷工作中，我們黨員拆遷戶帶頭自拆，給所有的拆遷戶帶了一個(gè)好頭。我們的老黨員黃禮珍就因?yàn)槭紫茸圆鸲蛔鸱Q為德江拆遷第一人。另外，黨員干部還帶頭深入群眾，不分白天黑夜，沒(méi)有節(jié)假日與星期天，給群眾算小賬、算大帳、算子孫發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算城市發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)賬，與此同時(shí)，積極宣傳德江發(fā)展的前景和各項(xiàng)惠農(nóng)政策，精心做他們的思想工作。今天做不通明天再去，白天見(jiàn)不到人晚上再去找，一個(gè)人說(shuō)不通，就派兩個(gè)人去說(shuō)，普通干部說(shuō)不通、領(lǐng)導(dǎo)上，領(lǐng)導(dǎo)再說(shuō)不通，就找親戚、朋友幫忙，直到把思想做通為止，直到讓群眾高高興興地把房子拆掉為止。在面對(duì)遲遲不拆，又一直想不通的最后一戶安家，我們的黨員干部從沒(méi)有忘記自己肩上的雙重責(zé)任，不慍不惱，前前后后上門交心、談心、勸導(dǎo)達(dá)30多次，終于打開(kāi)了他們的“心門”，為和諧征地拆遷畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。

第二法寶是感情。群眾是我們的衣食父母。我們始終相信群眾是有感情的，是理性的，城市的大發(fā)展、大擴(kuò)容是民心所向的，即使有些群眾想不開(kāi)、不理解、不支持，那也是暫時(shí)的。為此，在整個(gè)征地拆遷工作中，我們始終要求黨員干部做到將心比心、換位思考，想群眾所想，急群眾所急，以情感人、以情動(dòng)人。群

眾不懂的，要耐心地解答，直到群眾懂為止；群眾有情緒，要細(xì)心地洞察、化解；群眾提出的問(wèn)題，要正視，在政策范圍內(nèi)竭盡全力幫他們解決，即便不能解決，也要耐心做好他們的說(shuō)服教育工作。房屋被拆后，拆遷戶搬到了全城的各個(gè)角落租住。為了掌握他們的情況，社區(qū)黨支部派遣專門人員，對(duì)他們進(jìn)行登記、回訪、慰問(wèn)，確保他們有住處、能生活，使拆遷戶切切實(shí)實(shí)感受到了黨的溫暖和關(guān)懷，有部分群眾在簽合同后甚至幫助我們的黨員干部一起做其他拆遷戶的工作。在當(dāng)時(shí)，流傳著這樣一件故事。這件故事是關(guān)于中華社區(qū)支書安永進(jìn)的。安支書因?yàn)椴疬w工作“倒下了”。想必大家認(rèn)為他是因?yàn)閯诶圻^(guò)度倒下的，其實(shí)不然。那天，安支書到拆遷戶家中慰問(wèn)，談到動(dòng)情時(shí)，竟與拆遷戶喝了兩大碗酒，拆遷戶心情舒暢了，可是我們的安支書卻因?yàn)榫屏坑邢蕻?dāng)場(chǎng)“倒下了”。這樣的故事還有很多，可以說(shuō)在整個(gè)征地拆遷中，一戶就是一個(gè)故事，一個(gè)故事就是我們黨員干部的一面旗臶。

第三法寶是政策。政策是紅線，是準(zhǔn)繩，是原則。在這樣一個(gè)涉及334戶居民和8個(gè)單位的大規(guī)模的征地拆遷工作中，更是顯得重要。要想順利地完成拆遷任務(wù)，必須一把尺子量到底，絕不能徇私舞弊。不然，所有的一切都可能功虧一簣。為此，在整個(gè)征地拆遷過(guò)程中，我們始終要求黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行政策、法規(guī)，依法拆遷、陽(yáng)光運(yùn)行。與此同時(shí)，加大政策大宣傳力：編印征地、拆遷政策宣傳手冊(cè)，深入群眾不厭其煩地做政策解釋工作，消除群眾的誤解，切實(shí)讓他們對(duì)土地征用及房屋拆遷的政策依據(jù)，尤其是賠償標(biāo)準(zhǔn)等有比較全面的了解和把握。黨員干部不遮不掩，時(shí)時(shí)刻刻準(zhǔn)備接受群眾的監(jiān)督。當(dāng)時(shí)，青龍鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊通軍任拆

遷辦主任，他的一個(gè)堂姑也是拆遷戶，因?yàn)楫?dāng)時(shí)還有一張床和兩床被子沒(méi)搬，眼看享受優(yōu)惠政策的時(shí)限馬上就到了，于是跑到拆遷辦找他說(shuō)情，想先拿到安臵順序號(hào)，結(jié)果被楊通軍一口回絕了。而這僅僅是黨員干部堅(jiān)守政策的一個(gè)縮影，像這樣的例子還有很多。

第四法寶是什么呢？是服務(wù)。為了方便群眾，我們把銀行搬到了村里面，群眾什么時(shí)候需要存錢就可以什么時(shí)候存，需要什么時(shí)候取錢就可以什么時(shí)候取。不但如此，而且針對(duì)當(dāng)時(shí)家庭財(cái)產(chǎn)和鄰里邊界糾紛較多的情況，我們還專門派遣了部分黨員干部送司法調(diào)解進(jìn)村組，即時(shí)解決矛盾糾紛。我們的干部幾乎每個(gè)人的兜里都揣著潤(rùn)喉片，嗓子啞了就拿出來(lái)嚼一片，吃完了接著投入緊張的工作，感動(dòng)了一大批群眾。在不到兩個(gè)月的時(shí)間里，我們的干部為了服務(wù)好群眾居然連續(xù)吃了50多天的盒飯。他們中午從來(lái)得不到休息，有時(shí)甚至到了凌晨?jī)牲c(diǎn)鐘才能回家，直到征地拆遷結(jié)束后了才松了一口氣?；叵肫鸷酗?，他們就有一種想嘔的感覺(jué)。另外，為了確保征地拆遷費(fèi)用真正用到實(shí)處，我們進(jìn)行了廣泛的法制宣傳，對(duì)賭博進(jìn)行了嚴(yán)厲地打擊，從而確保了征地拆遷戶不輕易上當(dāng)、受騙，參與賭博。我們就這樣不知不覺(jué)地度過(guò)了50多天。

征地拆遷任務(wù)雖然結(jié)束了，但是整個(gè)城南新區(qū)的建設(shè)還在如火如荼地進(jìn)行，德江將迎來(lái)飛速發(fā)展的重要階段。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用正在淋漓盡致地彰顯，黨員的先鋒模范帶頭作用更加鮮明。為了把城南建設(shè)好，我們的吉興房開(kāi)四季明珠項(xiàng)目還成立了臨時(shí)黨支部，黨員主要滲透到售樓服務(wù)、建設(shè)質(zhì)量、施工安全等環(huán)節(jié)中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。全縣的其他公司也在陸續(xù)成立黨

支部，把共產(chǎn)黨的先鋒模范帶頭作用滲透到各個(gè)領(lǐng)域。在今后的工作中，我們將珍惜來(lái)之不易的發(fā)展機(jī)遇，繼往開(kāi)來(lái)，奮發(fā)圖強(qiáng)，團(tuán)結(jié)一心，為開(kāi)創(chuàng)更加美好的明天而不懈努力！

我的講解到這里就結(jié)束了，真誠(chéng)地感謝各位領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)我的講解，如有不足之處，還請(qǐng)大家多多諒解。最后，再次感謝大家對(duì)德江縣黨建工作的關(guān)心和支持，謝謝！