第一篇:政協(xié)北票市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作總結(jié)
北票市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作總結(jié)
按照政協(xié)調(diào)研要求,現(xiàn)將北票市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作以簡要匯報。
一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本情況
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,關(guān)系到廣大消費者的身體健康,關(guān)系到人民的生活質(zhì)量,關(guān)系到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,一直是人們關(guān)注的焦點和熱點。北票市農(nóng)村經(jīng)濟局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》、《中華人民共和國食品安全法》及《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,積極履行農(nóng)村經(jīng)濟局職能職責(zé),整合全局力量,強化組織領(lǐng)導(dǎo),深化宣傳教育,狠抓措施落實,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境治理,加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,擴大基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)模,加大農(nóng)產(chǎn)品抽樣監(jiān)測,推廣無公害設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),確保了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
二、工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的組織保障
保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,是關(guān)系人民群眾身心健康的頭等大事,我局高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,把它擺在重要議事日程,作為一項長期重要的工作來抓。一是成立了由局長任組長、相關(guān)股站負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作 領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)、督查等。二是明確職責(zé),局屬各單位各司其職,各負(fù)其責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測站,負(fù)責(zé)處理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的日常工作,植保站、種子管理站、土肥站負(fù)責(zé)檢查和打擊假冒農(nóng)資,專項行動組負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行專項檢查。三是積極向省局爭取農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測經(jīng)費3余萬元,切實解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中硬件條件較差、檢測經(jīng)費嚴(yán)重不足的問題。
2、強化宣傳,提高生產(chǎn)者和消費者的質(zhì)量安全意識 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和縣創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣精神,我局利用培訓(xùn)會、宣傳資料、基地示范、專家指導(dǎo)等形式,加強宣傳培訓(xùn)工作,以達(dá)到提高生產(chǎn)者和消費者的質(zhì)量安全意識,增強開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的積極性和主動性。宣傳培訓(xùn)內(nèi)容主要有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、無公害基地建設(shè)等相關(guān)知識。培訓(xùn)方式主要采取分級培訓(xùn)方式,縣級培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點示范區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)農(nóng)戶,培訓(xùn)范圍覆蓋了大部分無公害生產(chǎn)基地和標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。全縣舉辦培訓(xùn)班10多次,印發(fā)各種資料二十多萬份。派出了近10多名農(nóng)業(yè)專家,長期聯(lián)系重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),分赴田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo)。
3、突出重點,認(rèn)真開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動 在全市廣泛深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全專項整治行動,我局作為牽頭部門之一,積極履行職責(zé),組織了相關(guān)人員,開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治檢查。檢查的重點主要放在農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點、場鎮(zhèn),生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)等;檢查對象以涉及到人民生活的農(nóng)產(chǎn)品為重點,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)的蔬菜,重點是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的設(shè)施農(nóng)業(yè);督促企業(yè)、專業(yè)合作社、協(xié)會建立進(jìn)貨索證、索票和臺帳登記制度,從源頭控制、杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場;從嚴(yán)審查企業(yè)生產(chǎn)條件,檢查日常監(jiān)督、檢查臺帳、查看票證及質(zhì)量檔案情況。
4、整合力量,狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全措施落實 搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的安全、農(nóng)業(yè)投入品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證是第一關(guān),農(nóng)村經(jīng)濟局有義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。為了把好這一關(guān)口,我局下大決心、花大氣,積極履行職能職責(zé),整合全局力量,確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作各項措施落實。
(1)擴大和規(guī)范基地建設(shè),生產(chǎn)合格的農(nóng)產(chǎn)品。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)是生產(chǎn)合格農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ),是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的根本保證。在積極引導(dǎo)企業(yè)、協(xié)會、專業(yè)合作社申報農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的同時,認(rèn)真抓好農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證及證后監(jiān)管工作。對獲證產(chǎn)地產(chǎn)品跟蹤檢驗檢測,發(fā)現(xiàn)問題,立即責(zé)令進(jìn)行整改,確保獲證產(chǎn)品符合無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品要求;加強標(biāo)識標(biāo)志使用監(jiān)督檢查,確保標(biāo)識標(biāo)志的正確規(guī)范 使用,防止假冒標(biāo)志的違法行為,保護(hù)獲證企業(yè)、協(xié)會、專業(yè)合作社、消費者的合法權(quán)益,維護(hù)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)志的權(quán)威性,進(jìn)一步提升無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的影響力。
(2)加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)格投入品的管理。植保站、種子管理站、土肥站等農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員,以農(nóng)業(yè)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以農(nóng)業(yè)投入品安全為核心,以制度建設(shè)和規(guī)范管理為重點,以行政強制措施為手段,認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。一是建立和完善農(nóng)業(yè)投入品管理的相關(guān)制度,將農(nóng)業(yè)投入品管理納入規(guī)范化、制度化。對農(nóng)資經(jīng)營嚴(yán)格實行了準(zhǔn)入、資格驗證、進(jìn)貨制度、公開承諾、內(nèi)部管理等制度,確保不符條件的經(jīng)營者不得從事農(nóng)資經(jīng)營;確保不符合質(zhì)量要求的農(nóng)資產(chǎn)品不得進(jìn)入農(nóng)資市場和生產(chǎn)中;確保農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點都建立農(nóng)資商品進(jìn)貨臺帳和銷售臺帳,對農(nóng)資商品的進(jìn)貨渠道、生產(chǎn)單位及銷售去向和數(shù)量都有記載。一旦生產(chǎn)者因農(nóng)業(yè)投入品出了問題,很快便可追溯到問題出在哪一農(nóng)資經(jīng)營戶手中,從制度上有效遏制了違法經(jīng)營現(xiàn)象。二是加大執(zhí)法查處力度。農(nóng)經(jīng)局執(zhí)法工作人員,堅持不懈地在全市29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法,對農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,杜絕五種違禁農(nóng)藥;依法對農(nóng)資產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售市場進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理;查處假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品,打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為,杜絕不安全農(nóng)資入市;嚴(yán)厲打擊違法、違紀(jì)經(jīng)營活動; 對不法經(jīng)營案件發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,有效凈化了農(nóng)資經(jīng)營市場的環(huán)境,從源頭上確保了農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)。今年,重點對種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行了全程監(jiān)管,公布了禁用、限用及推薦使用農(nóng)藥名單;不定期對全市農(nóng)資經(jīng)營點(店)進(jìn)行了巡回檢查,共出動車輛130臺次,檢查生產(chǎn)企業(yè)5個次,檢查農(nóng)資市場140個次,檢查農(nóng)資經(jīng)營點(店)490多家次;查處偽劣假冒違規(guī)經(jīng)營農(nóng)資案件14起,其中,種子10起、農(nóng)藥3起、肥料1起,沒收種子110公斤,農(nóng)藥352瓶(袋)。目前,我市甲胺硫五種禁用農(nóng)藥禁用率達(dá)100%,無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色生產(chǎn)基地高效低毒殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥、礦物源農(nóng)藥使用率達(dá)90%以上。
(3)加大農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度,強化市場監(jiān)管。對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測,是確保農(nóng)產(chǎn)品安全的一個重要手段。我局加大了農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度,突出對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的抽檢、監(jiān)測。一是組建了檢測工作小組,加強了檢測技術(shù)人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),切實提高檢測人員的專業(yè)素質(zhì)。二是加大了對農(nóng)業(yè)投入品的檢測。今年以來,我局先后組織對農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行了市場抽檢和加大以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的監(jiān)測。對無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地進(jìn)行土壤、水質(zhì)和空氣等指標(biāo)的抽樣監(jiān)測,抽樣送檢40個,檢測指標(biāo)400個。三是加大了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢。把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品及認(rèn)證產(chǎn)品作為重點跟蹤監(jiān)測重點,發(fā)現(xiàn) 問題及時進(jìn)行處理,確保消費者安全。對送檢的無公害農(nóng)產(chǎn)品蔬菜進(jìn)行了農(nóng)藥殘留檢測,檢測結(jié)果未發(fā)現(xiàn)農(nóng)殘留超標(biāo)樣品,合格率達(dá)100%,超額完成了省安檢局和市安管辦下達(dá)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品抽樣檢測任務(wù)。
(4)加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境治理,改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量,是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的根本保障。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,必須加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境治理,改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件,使農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地都達(dá)到質(zhì)量安全的要求。一是確定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全區(qū)域。在認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)污染源調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體中有毒物質(zhì)狀況等因素,劃定安全生產(chǎn)區(qū)域,確定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,全市除個別企業(yè)周邊為禁止區(qū)域外,絕大部分為綠色食品生產(chǎn)區(qū)。二是加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的整治力度。整合農(nóng)業(yè)項目,利用農(nóng)業(yè)綜合項目、商品糧基地項目等,加大改田改土力度,其中,重點實施無公害基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),極大地改善了生產(chǎn)條件。三是加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的保護(hù)力度。禁止向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或其它有害物;無公害農(nóng)產(chǎn)品的種植生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,統(tǒng)一劃定界址,樹立保護(hù)區(qū)標(biāo)示牌;加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的檢查,及時處理危及農(nóng)產(chǎn)品安全的有關(guān)問題,會同有關(guān)部門,采取多種措施,嚴(yán)厲制止一切危害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量安全的行為。(5)加大“三品”認(rèn)證工作力度,完成“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品”認(rèn)證14個。80.67萬畝。其中:臺吉營糧油協(xié)會無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證8個,認(rèn)證品種為玉米、高粱、大豆、黍子、谷子、紅小豆、綠豆、向日葵,認(rèn)證面積11700畝,認(rèn)證產(chǎn)量4870.5噸。臺吉營蔬菜協(xié)會無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證2個,認(rèn)證品種是川州紅和北鷹椒,認(rèn)證面積5250畝,認(rèn)證產(chǎn)量噸1147.5噸。北四家鄉(xiāng)北四家村丞媛食用菌合作社無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證1個,認(rèn)證品種是金針菇,認(rèn)證面積300畝,認(rèn)證產(chǎn)量1500噸;北票市永椿農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證2個,一個是紅干椒,認(rèn)證面積21萬畝,認(rèn)證產(chǎn)量4.2萬噸。另一個是番茄,認(rèn)證面積9萬畝,認(rèn)證產(chǎn)量54萬噸;遼寧聯(lián)達(dá)糧食貿(mào)易有限責(zé)任公司無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證1個,品種是玉米,認(rèn)證面積40萬畝,認(rèn)證產(chǎn)量32萬噸。
截止到2011年,共認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品147個,綠色食品11個,累計認(rèn)證“三品”158個品種,認(rèn)證面積94.6萬畝,認(rèn)證產(chǎn)量108.8萬噸。
(6)、高度重視標(biāo)準(zhǔn)化示范工作
在標(biāo)準(zhǔn)化示范工作上,春季建立標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)6個。其中:五間房鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)1個;臺吉鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)1個;蒙古營鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)1個;三寶鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)1個;大三家鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)1個;西官鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn) 化示范小區(qū)1個。秋季建立標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)18個。其中:五間房鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)2個;臺吉鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)2個;蒙古營鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)2個;三寶鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)2個;大三家鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)2個;西官鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)2個;東官鄉(xiāng)鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)1個;婁家店鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)1個;北四家鄉(xiāng)鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)1個;寶國老鎮(zhèn)鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)2個。龍?zhí)多l(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)1個。
全年共建標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)24個。
三、存在問題
1、管理農(nóng)藥的單位不能收費,收農(nóng)藥管理費的單位由不管理農(nóng)藥,造成農(nóng)藥市場管理混亂局面。
2、沒有檢測經(jīng)費。北票市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測站自2008年成立以來,市財政從未撥過經(jīng)費。
3、人員嚴(yán)重不足。北票市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測站編制為9人,實際工作只有4人,其中1人還在休產(chǎn)假。
4、沒有培訓(xùn)經(jīng)費。國家每年都要舉辦有機食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜農(nóng)藥殘留檢測等相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),由于沒有培訓(xùn)經(jīng)費,業(yè)務(wù)人員不能出去學(xué)習(xí)。
四、下部建議
農(nóng)藥管理和收費應(yīng)是一家。增加人員,劃撥經(jīng)費。
第二篇:2011農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作總結(jié)
********* 2011農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作總結(jié)
2011年以來,我局認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律、法規(guī),周密部署,下大力氣,狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,為確保全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、工作措施
(一)科學(xué)制定方案,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我局高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺上重要議事日程,先后制定了《***區(qū)2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理實施方案》、《***區(qū)2011年畜產(chǎn)品質(zhì)量管理實施方案》等文件。與相關(guān)部門和各鄉(xiāng)人民政府上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。我局成立了***任任組長,主管農(nóng)業(yè)的***為副組長,3個相關(guān)專業(yè)科室(站)科站員為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員分工細(xì)致,職責(zé)明確,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有序進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。并與各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂了《農(nóng)(畜)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》,落實工作責(zé)任,做到有計劃、有目標(biāo)、有組織、有步驟地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
(二)夯實基礎(chǔ),全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平
1、加強宣傳,打好民眾基礎(chǔ)。通過召開專題會議、印發(fā)宣傳材料等多種途徑,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性、必要性、緊迫性和安全知識、生產(chǎn)技術(shù)普及到農(nóng)民、企業(yè)、超市、消費者,充分調(diào)動廣 1
大民眾參與的積極性,充分激發(fā)農(nóng)戶依法依規(guī)生產(chǎn)的主動性。今年以來,印發(fā)宣傳資料*萬份,舉辦專題宣傳*次,開展政策法規(guī)及專業(yè)知識培訓(xùn),畜牧培訓(xùn)*期,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)人員**人次,農(nóng)業(yè)植保培訓(xùn)*余次,營造了“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、農(nóng)民自為”的良好氛圍。
2、抓標(biāo)準(zhǔn)示范,打好按標(biāo)生產(chǎn)基礎(chǔ)。全區(qū)由合作社牽頭,建立生產(chǎn)基地7處,由農(nóng)委派技術(shù)人員入村,進(jìn)行了棚室建設(shè)、栽培技術(shù)的專題培訓(xùn),印發(fā)栽培技術(shù)資料***份,指導(dǎo)其按規(guī)范組織生產(chǎn)。指導(dǎo)基地按病蟲害防治規(guī)程實施了統(tǒng)防統(tǒng)治,有效地遏制了各類病蟲的發(fā)生程度,帶動周邊種植戶按規(guī)范生產(chǎn),吸引周邊縣區(qū)多次前來參觀學(xué)習(xí)。
3、加強投入品監(jiān)管,打好投入基礎(chǔ)。堅持常年整治與專項整治相結(jié)合,市場整治與使用監(jiān)控相結(jié)合,深入持久開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)資市場整治年活動。農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位全面建立進(jìn)銷臺帳、標(biāo)簽標(biāo)識、質(zhì)量追溯等管理制度;加大農(nóng)業(yè)投入品市場執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售五種禁用高毒農(nóng)藥和違禁獸藥、飼料添加劑等行為。全區(qū)共出動執(zhí)法人員***人次,清理整頓超市**次,農(nóng)產(chǎn)品市場**次,農(nóng)藥經(jīng)銷店**家,獸藥門市**次,奶站**次,飼料生產(chǎn)經(jīng)營單位**次。
4、抓好體系建設(shè),打好安全保障基礎(chǔ)。一是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣體系,加強專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強服務(wù)能力,造就一支高水 2
平的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣隊伍。
(三)突出重點,深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治 緊緊圍繞生產(chǎn)過程控制,適時開展專項整治活動,確保突出問題能管住、關(guān)鍵措施能到位。
一是突出重點農(nóng)時,在農(nóng)事關(guān)鍵季節(jié),有針對性地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治和打假護(hù)農(nóng)活動。二是突出重點區(qū)域和品種,加強種子農(nóng)藥、獸藥、飼料經(jīng)營店,以及種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品、獸藥、飼料生產(chǎn)銷售記錄、包裝標(biāo)識、質(zhì)量標(biāo)志和使用添加劑、等執(zhí)法監(jiān)管,確保全區(qū)肥料、種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品100%達(dá)到監(jiān)管。三是突出重點環(huán)節(jié),從使用投入品到收獲(出欄),各個環(huán)節(jié)都納入監(jiān)測范圍。四是突出重點檢測項目。今年3月底至四月底,對全區(qū)所有的生豬養(yǎng)殖戶進(jìn)行了一次全面的“瘦肉精”快速抽檢,定點屠宰場屠宰生豬每日抽檢,截止目前累計抽檢***余頭份,陽性檢出率為零;蔬菜農(nóng)藥殘留,累計檢測***個樣品,均無農(nóng)藥超標(biāo)現(xiàn)象。五是突出重點節(jié)日。在元旦、端午節(jié)、國慶等重大節(jié)日,組織執(zhí)法人員對農(nóng)貿(mào)市場超市等進(jìn)行專項執(zhí)法檢查,確保重要節(jié)日無較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事故發(fā)生。
(四)注重“三個檢查”,切實加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管
一查主體資格,從規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體入手,對農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品企業(yè)以及農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行全面檢查,實施動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)把農(nóng)資商品市場、獸藥、飼料經(jīng)營準(zhǔn)入關(guān)。對全區(qū)*家種子和*家農(nóng)藥經(jīng)營、*家獸藥經(jīng)營、*家飼料經(jīng)營戶進(jìn)行徹底清理。3
從嚴(yán)查處不具備法定經(jīng)營主體資格的違法行為。二查包裝標(biāo)簽標(biāo)識,以種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料等主要農(nóng)業(yè)投入品為重點,嚴(yán)厲打擊一品(藥)多名、登記內(nèi)容與包裝標(biāo)簽標(biāo)識不符,與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符,經(jīng)營過期失效、超范圍的行為。三查生產(chǎn)經(jīng)營記錄及進(jìn)銷貨臺賬,檢查經(jīng)營者是否嚴(yán)格落實農(nóng)資、獸藥、飼料經(jīng)營記錄、進(jìn)銷貨臺帳和索票索證制度,確保可追溯管理。
二、工作成效
我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作在市農(nóng)牧局的關(guān)心支持下,在各級黨政的高度重視下,通過不懈努力,取得了一定的成效,主要表現(xiàn)在:
基地初具規(guī)模 2011年全區(qū)共有蔬菜基地*個,奶牛養(yǎng)殖小區(qū)*個,正在建設(shè)的千頭現(xiàn)代化奶牛牧場*個。
質(zhì)量監(jiān)管有序 按照“先易后難、先常規(guī)后特殊、先大宗后個別”的原則,不斷加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度,持續(xù)深入開展農(nóng)資市場整治,獸藥、飼料市場整治,“瘦肉精”、生鮮乳專項整治,加強對農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管。到目前我區(qū)“瘦肉精”檢出率為零,生鮮乳抽檢合格率100%,蔬菜合格率達(dá)100%。近年來,全區(qū)未出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三、下一步工作重點
在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅定信心,強化措施,全面提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用;以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)為重點,以健全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 4
及檢驗檢測體系為手段,加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及流通過程的監(jiān)控,提高全民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,逐步形成“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、農(nóng)民自為”的監(jiān)管機制。大力加強農(nóng)業(yè)投入品管理,確保全區(qū)人民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二〇一一年十二月六日
第三篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
五、防控污染提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的供應(yīng)鏈管理
所謂現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,是以超市為龍頭,由連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商、供應(yīng)商的直屬農(nóng)場和協(xié)作生產(chǎn)農(nóng)戶為主要參與者的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。
由于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的鏈條長,由超市經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)而實現(xiàn)基地建設(shè),不僅有助于節(jié)約交易成本,而且在目前有關(guān)部門對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染立法不完善和執(zhí)行難的制度空間下,可以把源于消費者對優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的需要轉(zhuǎn)化為利益動力,傳遞到整個供應(yīng)鏈體系中,利用“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的機制,實現(xiàn)對優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的激勵。同時還可以排除價格信號“失真變形”等問題,探索一條借助超市等企業(yè)運用“看得見的手”的制度因素,來治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問題的路子,避免“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的救火式防治模式,從根本上實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)環(huán)境健康、食品安全和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。
在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理方面,今后應(yīng)注意以下幾個方面的工作:
1.充分重視超市作為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈在提高食品質(zhì)量安全和防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的積極作用,努力倡導(dǎo)超市零售業(yè)態(tài)的發(fā)展,特別是大型連鎖超市的大力發(fā)展。
2.鼓勵超市等供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點組織按照“一體化”經(jīng)營模式進(jìn)行聯(lián)結(jié),發(fā)展“超市農(nóng)業(yè)”,建立比較穩(wěn)定的有數(shù)量品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品供求關(guān)系;鼓勵在農(nóng)戶與公司之間采用合同生產(chǎn)等契約模式,使農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和超市供應(yīng)商能夠獲得安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,在幫助合同農(nóng)戶獲得穩(wěn)定高收入的同時,又保護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。
3.鼓勵農(nóng)戶提高組織化程度,推廣合作社、專業(yè)協(xié)會等組織模式,促進(jìn)農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的聯(lián)結(jié),逐漸改變農(nóng)戶小規(guī)模、分散化的局面,提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈效率,促進(jìn)各種保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)地環(huán)境安全的現(xiàn)代技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的集成使用,緩解和防治農(nóng)業(yè)污染。
六、相關(guān)政策措施建議
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)污染防治實踐普遍顯示,許多好的技術(shù)模式被束之高閣,無法實施。因此,防控污染提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不應(yīng)僅考慮技術(shù)層面的問題,還應(yīng)考慮政策層面的問題,要進(jìn)一步在以下幾個方面做好工作:一是建立經(jīng)濟激勵機制;二是實施政策調(diào)控措施;三是構(gòu)建高效管理制度;四是建立政府、市場、社會聯(lián)動機制;五是制定法規(guī)保障體系。
第四篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
為抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,維護(hù)廣大人民群眾的身體健康,以實際行動迎接奧運會的到來。該區(qū)在全市率先建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全員制度,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全員,負(fù)責(zé)對本轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營戶,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷單位和個人進(jìn)行監(jiān)管。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全員具體承擔(dān)四大職責(zé):一是對本管轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)資、種子、獸藥等經(jīng)銷戶進(jìn)行日常的進(jìn)貨或進(jìn)場等相關(guān)的票證檢查,符合市場準(zhǔn)入條件的方可銷售;二是對不符合要求的相關(guān)產(chǎn)品禁止其在管轄的區(qū)域內(nèi)銷售,并把相關(guān)情況及時上報;三是對本區(qū)域內(nèi)銷售的相關(guān)產(chǎn)品定期和不定期地配合區(qū)執(zhí)法大隊人員進(jìn)行抽檢;四是監(jiān)督經(jīng)銷戶進(jìn)行進(jìn)貨和銷售記錄,建立購銷登記臺帳等,以便進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯。同時,區(qū)農(nóng)業(yè)局加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全員的崗前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要是《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全員必備的相關(guān)工作技能。目前,首批12名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全員已正式上崗。
第五篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
章力建:中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀及展望
中華人民共和國農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局巡視員 章力建
中國是歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國。中國政府歷來高度重視農(nóng)業(yè)。新中國成立60年來,特別是改革開放30年來,中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)了由長期短缺向總量平衡、豐年有余的歷史性跨越,中國依靠自己的力量用占世界不到9%的耕地成功解決了世界近21%人口的吃飯問題,為中國經(jīng)濟社會發(fā)展全局提供了有力支撐,也為維護(hù)世界糧食安全、促進(jìn)全球反貧困事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。同時我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體上是安全的,呈現(xiàn)不斷向好的趨勢。
一、充分認(rèn)識做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要意義
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展,責(zé)任重、意義大。
(一)我國越來越重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。長期以來,我國農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)是保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,增加產(chǎn)量是第一位的,這是國情決定的,任何時候都不能動搖。隨著農(nóng)產(chǎn)品供求進(jìn)入總量基本平衡、豐年有余的新階段,隨著人民生活水平提高、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展,國家把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺到了更加突出的位置。
(二)社會公眾期待越來越強。人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來越高是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然反映。目前,我國已進(jìn)入工業(yè)化中期階段,這個階段人民群眾的消費觀念已由“吃得飽”向“吃得好、吃得安全”轉(zhuǎn)變,更多地考慮農(nóng)產(chǎn)品是否安全、是否有益于健康。因此,必須把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與數(shù)量安全擺在同等重要的位置,統(tǒng)籌好數(shù)量、質(zhì)量和效益的關(guān)系,滿足人民群眾生活水平不斷提高的需求。
(三)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度越來越大。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的高低,直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,質(zhì)量安全是關(guān)鍵。因此,必須全力以赴,強化質(zhì)量安全監(jiān)管,提升質(zhì)量安全水平。
二、科學(xué)分析當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢
近年來,中國政府在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時,全面強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,在法律法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)管、檢驗監(jiān)測、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以及重大活動保障等方面取得了重要進(jìn)展,一些質(zhì)量安全突出問題得到有效解決,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平大幅度提升,2010年蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率總體達(dá)到96%以上,比2001年提高了30多個百分點。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展所處的階段相關(guān),與農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式相關(guān)。當(dāng)前我國正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型時期,在一定程度上講,解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,比解決數(shù)量安全問題更復(fù)雜、更艱巨。
從思想認(rèn)識看,一方面,部分生產(chǎn)經(jīng)營者行業(yè)自律意識不強,受經(jīng)濟利益驅(qū)動,摻雜使假、違規(guī)添加使用有毒有害物質(zhì)等行為屢禁不止。另一方面,部分消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學(xué)認(rèn)知水平不高,對于質(zhì)量安全、有毒有害等科學(xué)知識,缺乏常識和判斷,有時一則不實信息,很容易引起過度反應(yīng)。還有一方面,一些地方對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作認(rèn)識不到位,沒有真正認(rèn)識到質(zhì)量安全對全局的深刻影響,“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象比較普遍,執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題還存在。
從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀看,我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作之所以難,難就難在與世界上任何國家比,我們面對的經(jīng)營主體面廣量大、小而分散,這是我國的基本國情。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面,目前全國共有
2.4億農(nóng)戶,戶均承包耕地7.5畝,農(nóng)民專業(yè)合作社37.91萬家,實有入社農(nóng)戶2900萬左右,僅占全國農(nóng)戶總數(shù)的12%。不改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低,生產(chǎn)經(jīng)營方式落后的狀況,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題就很難從根本上解決。
從工作基礎(chǔ)看,長期以來,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、技術(shù)體系和保障體系基本上是圍繞增產(chǎn)而建立的,質(zhì)量安全工作相對滯后。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的基礎(chǔ)工作不加強,就難以改變目前被動的局面。
三、進(jìn)一步明確當(dāng)前及今后一個時期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的基本思路和工作重點
(一)“十二五”時期的總體思路和主要任務(wù)
“十二五”時期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)要求,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件作為主要目標(biāo),把提升監(jiān)管能力、加強質(zhì)量安全建設(shè)作為主要任務(wù),堅持一手抓執(zhí)法監(jiān)管、一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),強化政策導(dǎo)向,加大投入力度,夯實工作基礎(chǔ),保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,讓人們消費安全放心的農(nóng)產(chǎn)品。
主要任務(wù)是:消除隱患保安全,深化專項整治,著力消除風(fēng)險隱患,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。控制源頭上水平,從生產(chǎn)入手,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,強化生產(chǎn)過程質(zhì)量控制,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。健全體系強能力,強化機構(gòu)隊伍建設(shè),加強條件保障,全面提升監(jiān)管能力和水平。完善制度建機制,不斷總結(jié)成功經(jīng)驗和做法,形成激勵與約束相結(jié)合的長效監(jiān)管機制。實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵是健全五大體系:標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全以農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)為重點、品質(zhì)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)相配套、生產(chǎn)規(guī)范規(guī)程為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,檢驗檢測體系,建立起以國家級質(zhì)檢中心為龍頭、省級質(zhì)檢中心為主體、地市級質(zhì)檢中心為骨干、縣級質(zhì)檢站為基礎(chǔ)的檢驗檢測體系。認(rèn)證體系,在保障質(zhì)量的前提下大幅提高無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積,滿足市場對安全品牌農(nóng)產(chǎn)品的強勁需求。應(yīng)急體系,加強應(yīng)急隊伍建設(shè),強化應(yīng)急條件保障,健全快速反應(yīng)機制和信息暢通、聯(lián)防聯(lián)控的應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)管體系,建立健全部省地縣、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu),強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè),結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系“機構(gòu)專業(yè)化、人員穩(wěn)定化、經(jīng)費預(yù)算化、手段現(xiàn)代化”。
(二)當(dāng)前幾項重點工作
1.抓專項整治。針對當(dāng)前突出問題,要集中力量開展專項治理行動。在整治工作中,要突出重點,增強針對性。
一是更加突出源頭監(jiān)管。投入品是質(zhì)量安全的源頭。要從投入品生產(chǎn)、流通、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)入手。
二是更加突出基地監(jiān)管。重點是主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)以及大中城市郊區(qū)生產(chǎn)基地監(jiān)管,嚴(yán)格落實好生產(chǎn)過程控制、質(zhì)量監(jiān)測等管理措施。
三是更加突出制度機制建設(shè)。就是把產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度建立起來,把好出口、守住入口。健全完善風(fēng)險預(yù)警、檢打聯(lián)動、聯(lián)防聯(lián)控機制。強化檢驗檢測,科學(xué)評估危害,及時開展風(fēng)險預(yù)警,提出防范措施,指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費。
2.抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,當(dāng)前在于解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,長遠(yuǎn)在于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。
一是加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。緊緊圍繞產(chǎn)品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加快制定符合各地生產(chǎn)實際的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,突出實用性,讓廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者真正看得懂、用得了、效果好。
二是大規(guī)模開展產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)。以標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)創(chuàng)建為基礎(chǔ),由點及面,不斷擴大生產(chǎn)面積和總量規(guī)模。
三是規(guī)范龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織生產(chǎn)行為。加大宣傳工作力度,普及質(zhì)量安全科學(xué)知識,推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),形成良好的社會氛圍。
四是大力推進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。以品牌化帶動標(biāo)準(zhǔn)化、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與市場效益直接掛鉤,形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場激勵機制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
3.抓保障能力建設(shè)。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,體系能力建設(shè)是基礎(chǔ)。
一是加快完善法律法規(guī)。健全管理制度,落實監(jiān)管責(zé)任,細(xì)化管理措施,加大處罰力度,為深化質(zhì)量安全監(jiān)管提供法律保障。
二是強化檢驗檢測能力建設(shè)。重在提升、補充和完善。提升主要是部省兩級質(zhì)檢中心的風(fēng)險評估監(jiān)測能力和預(yù)警水平;補充主要是將地市級檢測機構(gòu)納入規(guī)劃;完善主要是縣一級基本上做到全覆蓋。三是全面加強監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。在充實強化省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)職能、人員和條件的基礎(chǔ)上,抓緊向地縣兩級延伸,努力實現(xiàn)“省級完善、地市健全、縣級建立”的目標(biāo)。
4.抓應(yīng)急處置機制建立。快捷高效的應(yīng)急處置能力是政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。
一是要快速反應(yīng)。一旦發(fā)現(xiàn)問題,第一時間做出反應(yīng)、第一時間通報情況、第一時間采取措施,努力將問題消滅在萌芽狀態(tài)。
二是要依法科學(xué)處置。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的程序要求,組織開展調(diào)查核實、檢驗檢測、發(fā)布結(jié)果。三是要強化協(xié)調(diào)配合。產(chǎn)地與銷地之間要加強情況溝通,強化協(xié)調(diào)配合,切實做到區(qū)域聯(lián)動、上下互動。
中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開世界,世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展也需要中國的參與。中國農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)的聯(lián)系日益緊密,已初步形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)對外開放格局。我們將繼續(xù)堅定不移地實施對外開放戰(zhàn)略,在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與農(nóng)業(yè)國際合作與交流,堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,不斷吸收和引進(jìn)世界各國農(nóng)業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗、技術(shù)、人才和資金,在力所能及的范圍內(nèi)向發(fā)展中國家提供技術(shù)援助和人才培訓(xùn),積極參與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國際事務(wù),積極推動農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展。