第一篇：區長在高速公路段征地拆遷工作總結表彰暨干線公路建設大會戰動員大會上的講話

在**高速公路**段征地拆遷

工作總結表彰暨干線公路建設大會戰

動員大會上的講話

區委副書記、區長

***（2011年*月*日）

同志們：

今天召開這次會議，主要任務是對****高速公路****段征地拆遷工作進行總結表彰，對開展干線公路三年大會戰進行全面動員和部署。待會，市干線辦的領導，區委書記***同志將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我先講四點意見：

一、認真總結，充分肯定****高速****段征遷工作成績 ***高速公路****段征地拆遷工作從去年11月開始全面鋪開，在市委、市政府的正確領導和市指揮部的直接指揮下，在市干線辦、市公路局、市征地拆遷事務處等單位的大力支持下，全區各級各部門負重加壓，攻堅克難，以超常規的工作思路、超常規的工作措施、超常規的工作勁頭，竭盡全力推進征地拆遷，目前已基本完成征地拆遷工作任務。紅線內應征收的1407.7579畝土地全部交付使用，應遷移的2797冢墳墓已全部遷移，還水還塘42口，三桿遷移94處。特別是

工作的開展奠定了扎實的思想基礎。

2、宣傳發動廣泛深入。這次征地拆遷工作能順利進行，得益于宣傳發動工作做得扎實有效。區、鄉兩級在動員大會后迅速制訂宣傳方案，科學編寫宣傳資料，深入開展宣傳發動。通過出動宣傳車輛、組織宣傳小分隊、懸掛宣傳標語等形式和通過廣播、電視、報紙等渠道，全方位、多層次、廣范圍地開展宣傳發動工作。特別是沿線三個鄉鎮和相關行政村的村支兩委迅速組織干部進組入戶，組織召開好村民大會，廣泛宣傳****高速公路建設的重要性、必要性和緊迫性，宣傳****高速的征地拆遷政策，營造了良好的輿論氛圍和政策氛圍，為征遷工作打下了堅實的基礎。

3、組織領導堅強有力。在****高速征拆工作中，區委、區政府高度重視，周密部署，采取了三項有力措施。一是建立健全機構，主要領導負總責。區、鄉兩級都成立了高規格的征地拆遷指揮部，都由黨政一把手親自抓，負總責，形成了一把手抓第一號重點工程建設的工作格局。區委、區政府主要領導親自督查工作進度，在房屋拆遷關鍵時候，分管領導向乾勇同志堅持每天赴現場解決具體問題，極大鼓舞了干部士氣。指揮部從各部門各單位精心挑選工作人員組成拆遷工作專門班子，與****公司精誠合作，齊心協力，實現雙贏。區指揮部對各沿線鄉鎮工作實行每天一督查、三天一調度、一周一通報。二是強化制度建設，層層包干落實。實行區級

工作營造了和諧寬松的外部環境。

5、群眾工作耐心細致。“群眾利益無小事”。面對堪稱“天下第一難事”的征地拆遷，市征地拆遷事務處和區、鄉指揮部攻堅克難，強勢推進，帶領各級干部不分白天黑夜，冒高溫、戰酷暑，耐心細致做好群眾工作。在征遷工作中，始終堅持公開、公平、公正的原則，做到陽光操作，維護群眾合法權益；始終堅持實事求是，穩妥推進的原則，及時解決問題，妥善化解矛盾，使征遷工作平穩有序地推進。采取征地公告、安臵方案和補償辦法公示等措施，保障群眾知情權和監督權，不搞任何循私舞弊和特權，所有拆遷戶一視同仁，一碗水端平，群眾心服口服，也大大加快了征地拆遷工作的進度。由于在工作中堅持依靠廣大群眾，群眾工作做得細致，做得到位，為****高速征地拆遷工作贏得了沿線群眾的充分理解和鼎力支持。

6、責任單位協調配合。****高速征地拆遷工作是一項浩大的系統工程，需要各級各部門齊心協力，密切配合。在征地拆遷工作中，國土資源部門既堅持依法辦事，又注重客觀實際，高速度、高效率完成了土地和房屋的丈量登記。發改、交通、財政、公安、建設、農業、水利、林業、環保等部門都急高速公路之所急，堅持特事特辦，開辟 “綠色通道”，積極落實各項優惠政策。紀檢、監察、優化、督查等部門充分發揮了監督和促進作用。業主單位、監理單位、施工單位積

活面臨許多困難，部分拆遷戶一時難以自行解決過渡居住問題，有的拆遷戶還住在簡陋的棚屋里。目前正值盛夏高溫季節，沿線各鄉鎮要堅持以人為本，千方百計為拆遷戶排憂解難，幫助他們落實好過渡居住房屋和新建房屋宅基地，切實解決用水、用電問題，做好衛生防疫和安全防范工作，確保拆遷戶正常的生產生活，確保社會秩序穩定。

2、積極做好征地拆遷掃尾工作。一是抓緊紅線內地面附著物征收補償經費的結算和兌付；二是抓緊解決紅線外邊角余地、地面附著物、房屋的帶征問題；三是抓緊解決施工單位的臨時用地問題；四是抓緊桿線遷移工作，確保全面完成任務；五是抓緊處理好個案問題，少數尚未處理的要迅速處理，已處理的要盡快落實到位。

3、扎實做好施工環境優化工作。要密切關注沿線群眾的思想動態，及時預防和解決各類矛盾糾紛，堅決打擊“四強”行為，進一步鞏固和優化施工環境。要加強對施工單位的管理，督促施工單位正確處理路地關系，搞好內部安全防范，特別是要嚴格加強對危爆物品的管理。要合理解決區、鄉、村公路的使用問題，區交通局要盡快組織區縣鄉公路管理站會同****公司、施工單位，摸清****高速公路****段全線各施工單位需要經常使用的區、鄉、村公路的底子。施工需要使用的區、鄉、村公路，由施工單位負責維護，損壞的由施工單位負責恢復，并由業主單位負責督促落實到位。

調整投資思路，省交通廳已明確將調整干線公路建設項目和資金，調低干線公路投資規模，全省要削減一部分項目。已立項并批復的項目如果一年內不能開工建設將進行調整；已開工的項目如果在二年內不能完成投資計劃的，將調整投資計劃或改變投資渠道。如果我們不加快前期工作進程、不抓緊開工新的項目，就很可能喪失這次歷史機遇。因此，市委、市政府決定在全市開展干線公路建設三年大會戰活動，我們必須把思想高度統一起來，以“等不得”的緊迫感、“慢不得”的危機感和對人民高度負責的使命感，搶抓機遇，集中精力，協調一致，乘勢而上，迅速掀起干線公路大會戰熱潮，全力開創我區交通發展的新局面。

按照市委、市政府安排，這次大會戰我區具體負責省道S209線****段。途經杉山、黃泥塘、石井、百畝、大科、萬寶、茶園以及市經濟技術開發區的漣濱等八個鄉鎮、街道辦事處，全長42.275公里征地拆遷任務全部由****區負責完成。其中杉山至草子坳7.18公里，以及湘中大道至****區與雙峰接界處15.4公里，總計22.58公里由區人民政府作為項目業主負責修建，總投資3.087億元，其中爭取國、省補助資金0.735億元。早元街至湘中大道1.3公里由****經濟園區作為項目業主負責修建。同時，二廣高速婁底連接線****區段的建設已經啟動，我區必須全力以赴，協助建設單位認真完成征地拆遷工作。力爭通過三年努力，構筑暢通、美觀、路建設大會戰的日常工作。由已成立的婁底市****區干線公路建設有限責任公司負責工程建設和管理。區人民政府與S209沿線鄉（鎮）、街道辦事處、區直相關單位簽訂責任狀。區直相關單位要全力支持和參與干線公路建設大會戰，明確工作目標，落實工作責任。項目沿線各鄉鎮、街道辦事處要相應成立指揮機構，包干負責征地拆遷及矛盾調處。

2、加大力度，資金籌措要到位。修建S209線我區資金缺口相當巨大，要盡量爭取上級支持，盡快搭建籌資平臺，盡快籌措前期費用，盡早啟動土地開發。將城市建設用地和公路沿線土地開發與建設有機結合，利用土地開發籌措建設資金，運用金融信貸等融資渠道吸納銀行、資本市場和社會資金參與。想方設法調度資金啟動征地拆遷工作，充分利用項目的優化設計，降低工程造價，彌補自籌資金的缺口，確保地方配套資金及時足額到位。要及時辦理項目報建，啟動資金支付程序，保證建設資金到位。

3、抓住重點，關鍵環節要到位。一要抓好工程進度。要按照“大會戰”目標要求，科學規劃建設方案，切實加快建設進度。各桿線產權單位要明確一名負責人掛帥，落實責任人，建立縱向聯系體系，按項目建設的進度要求按時完成桿線的搬遷任務，確保干線公路建設順利進行。要著力抓好用地報批、征地拆遷和項目管理等重點工作，做到項目前期工作和項目施工建設無縫接軌。二要確保工程質量。要嚴格按

1堅決查處，對無理取鬧、阻工鬧事、敲詐勒索、強買強賣、強行參工參運、欺行霸市的事件和當事人要堅決依法嚴厲打擊。

6、嚴格問責，獎懲考核要到位。為確保三年大會戰目標的實現，區委、區政府對各級各單位和相關人員在干線公路建設中的表現嚴格實行獎懲。從今年起，把干線公路建設情況納入各鄉（鎮）、街道辦事處經濟社會發展綜合考評指標體系和行政效能監察。對組織不力、完不成干線公路建設季度進度，季度考核分在70分以下的，啟動問責程序，追究有關責任人員的責任，其中一個季度未完成的對其誡勉談話，兩個季度未完成的進行通報批評，三個季度未完成的給予組織處理。與此同時，對在干線公路建設中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。區干線公路改造辦公室作為大會戰的具體執行機構，要嚴格按相關規定和辦法做好督促檢查和考核考評工作。

同志們，****高速公路和省道S209線的建設，既是我區當前交通基礎建設的重中之重，也是我區今年項目建設年活動的主要內容，更是當前應對全球金融危機，確保經濟社會平穩較快發展的重大舉措。全區各級各部門一定要認真貫徹落實這次會議精神，合力同心、扎實苦干，再接再厲，勇往直前，奪取****高速和S209線****段建設的全面勝利，為推進我區科學發展、富民強區做出新的更大的貢獻。

第二篇：城市征地拆遷工作總結表彰大會上的講話

城市征地拆遷工作總結表彰大會上的講話

同志們: 今天,我們在這里召開職工干部大會,表彰獎勵今年城市征地、拆遷和辦會迎大慶活動中涌現出的先進集體和先進個人,并認真總結成功經驗,以動員全區各族干部群眾,更好地推進東勝城市核心區建設進程。在此,我代表區委、政府向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向所有付出辛勤勞動和汗水的建設者,向扎實工作、保證各項工作正常運轉的廣大干部職工,向關注、支持、積極參與、無私奉獻的各界人士和全區人民,表示崇高的敬意和衷心的感謝!借此機會,我講兩點意見。

一、今年城市征拆工作的順利推進,辦會迎大慶活動的圓滿成功,展示了形象,激發了干勁,促進了發展。

六屆二次全委會以來,全區各族干部群眾緊緊圍繞打造“服務內蒙古、連接晉陜寧”的現代化區域性中心城市核心區的目標,掀起了城市建設新的高潮,舊區改造效果初步顯現,鐵西一期城市功能日臻完善,鐵西二期道路基礎設施全面開工,城市建設呈現出投資規模大、施工項目多、建設強度高、涉及范圍廣的鮮明特點,全區計劃投資46億元用于城市建設,其中政府直接投資20億元,城市面貌在半年多的時間內發生了巨大變化,人民群眾的滿意度、自豪感與日俱增。同時,城市基礎設施的完善,城市形象品位的提升,也為我區成功舉辦全市第二屆少數民族傳統體育運動會、《同一首歌》走進鄂爾多斯大型演出、國際生態衛生大會等大型活動提供了有力的保障。

(一)征拆工作進展迅速,成效明顯,為打造城市核心區奠定了堅實基礎。今年以來,區委、政府以舊城區改造和城市基礎設施建設為切入點,把征拆工作作為城市建設的重中之重來安排力量,全年計劃拆遷12000戶,拆遷占地面積204萬平方米,拆遷建筑面積120萬平方米,接近過去8年拆遷量的總和,任務十分艱巨。為保證征拆工作的順利進行,區委、政府在年初的城市建設動員會上對征拆工作進行了重點強調,要求各單位、各部門深刻認識征拆工作對經濟社會發展和城市建設的重要作用,并動員各相關單位、部門,要進一步統一思想,明確目標,全力以赴,扎實推進征拆工作進程;區委、政府多次主持會議,專題研究征拆工作,對征拆工作作了周密部署,細化了幾大班子領導聯系城建重點項目制度,形成了區委、人大、政府、政協全體領導抓征拆的有力局面,并從各單位抽調副科以上干部69名進駐各征拆點,參與解決相關矛盾和問題;廣大征拆工作者夜以繼日,積極深入征拆戶,耐心細致做工作,以主動的服務贏得了被拆遷戶的理解和支持,保證了征拆工作的順利、平穩開展。截止目前,全區共計征拆房屋近7000戶,總占地面積約150萬平方米,建筑面積約100萬平方米。成績來之不易,這是幾大班子正確決策、齊抓共管的結果;是征拆部門、各相關單位群策群力,扎實工作的結果;是廣大一線征拆干部奮勇拼搏,攻堅克難,苦干實干的結果;也是廣大人民群眾顧大局、講奉獻,理解支持的結果。

(二)城市綠化深入推進,成就卓著,為打造城市核心區營造了良好環境。近年來,區委、政府把改善城市生態環境、建設宜居城市放在落實科學發展觀、構建和諧社會、實現可持續發展的高度,把城市綠化工作放在城市經濟社會發展的全局,統籌考慮,全力推進,取得了明顯效果。今年,區委、政府圍繞區六次黨代會確定的打造有北方特色的園林生態城市的總體目標,繼續把綠化工作放在城鄉建設最為重要的位置,大力實施城郊綠化、荒山綠化、道路綠化和城市綠地、廣場建設工程,進一步增加城市綠地,增加公共活動空間,改善人居環境。尤其是今年的城市綠化工作,項目多,時間緊,任務繁重,廣大園林職工全員行動,高強度作戰,搶時間、趕進度、拼全力、抓質量,付出了常人難以想象的艱辛,克服了種種困難,完成了包茂高速、繞城線、鐵西新區團結路、訶額倫路、中瑞路5條道路綠化建設工程,實施了西山公園、人民公園兩大公園的新建和改擴建工程,建設了原市公安局、原區政府、原市政府、消防支隊、市教體局、伊化南路三角綠地、薛家圪臺、市財政局8塊綠地廣場建設工程,截止目前,共完成投資近8億元,累計種植各類苗木160余萬株,新增城市綠地面積近650萬平方米,人均公共綠地面積從去年的20平方米增加到現在的35平方米,用萬般辛勞,換來滿城綠色。這些成績的取得,凝聚了我們全體園林綠化工作者及廣大干部的心血和汗水,是廣大干部職工辛勤勞動和艱苦奮斗的結晶。

(三)舊城改造全面鋪開,效果顯著,樹立了城市核心區全新形象。舊城區是東勝城市發展的重點,也是東勝城市形象提升的難點。今年以來,我們按照讓舊城改造成為全國的典范的要求,以創造最佳人居環境為著力點,堅持高標準、高起點和適度超前的原則,大力實施“雙增雙減”城市建設改造工程(增加綠地、增加公共活動空間,減少城市污染、減少舊房危房),在城市景觀建設和便民服務上取得了雙豐收,讓舊城區居民充分享受到了新城建設的成果。我們從提升城市整體形象和品位檔次出發,把與文明城市、園林城市建設關系最大的項目和與人居環境改善密切關聯的工程作為重點,實施了舊城區街頭綠地、街景改造、社區活動陣地、老年活動中心的建設改造工程;從完善城市功能、方便市民生產生活出發,把城市交通體系建設作為重點,實施了寶日陶亥東、西街、準格爾北路、杭錦北路、富興北路、伊化南路、紡織街等7條城市主干道和吉勞慶路、先鋒巷等5條次干道的建設改造工程,城市形象得到進一步改善,城市品位大幅提升,在打造富有時代特征、地域特點和民族特色,適宜人居和創業的文化生態城市的道路上邁出了重要一步。整潔如新的街巷,清新宜人的空氣,“白天花團錦簇、夜晚流光溢彩”的美麗景色,受到了市民和來賓的高度贊譽,樹立了城市核心區全新形象。

(四)辦會迎大慶活動規模空前,順利圓滿,提升了城市核心區的知名度和影響力。從今年8月份開始,我區連續舉辦了自治區成立60周年大慶,全市第二屆少數民族傳統體育運動會,全市第二屆國際文化節,《同一首歌》走進鄂爾多斯大型演出,大型電視連續劇《秦直道》開機慶典,國際生態衛生大會等多個高規格、高檔次的大型活動,創造了一系列的記錄:民運會成為鄂爾多斯歷史上規模最大、演職人員最多、群眾評價最高的體育盛會;《同一首歌》有近8萬名觀眾現場觀看演出,創造了該欄目開辦以來參與人數最多、現場秩序最好的記錄;國際生態衛生大會有來自五大洲40多個國家、國內24個省(市、自治區)、境內外40余家媒體近700名代表參與會議,創下了自治區舉辦國際性會議參會范圍最廣、參會人數最多的記錄,這些活動,不僅展示了天驕圣地、魅力東勝的風采,更營造了隆重熱烈的節慶氛圍,激發了群眾對家園的自豪感和歸屬感。尤其在《同一首歌》、國際生態衛生大會等大型活動中,東勝這顆內蒙古的璀璨明珠,吸引了全國乃至世界的目光。國內外各大媒體都對我區給予了高度關注,開展了高層次、長時間、高密度、全景式的采訪和宣傳報道。我們也通過舉辦新聞發布會、召開座談會、舉辦會展活動等形式,積極主動向國內外來賓宣傳東勝,展示取得成就及未來發展的巨大潛力和美好前景,極大地提升了東勝的對外影響。同時,我區各族干部群眾在節會活動中展示出的井然的秩序,文明的行為,良好的精神風貌,以及我們為中外來賓提供的高質量的接待服務,也受到了各方面的廣泛贊譽和一致好評。

隨著城市征拆、城市建設的順利推進以及辦會迎大慶活動的圓滿成功,全區各族干部群眾干事創業的積極性和創造性得到了充分調動,截止8月底,全區預計完成地區生產總值160億元,完成財政收入39.1億元,完成固定資產投資112.5億元,城鄉居民收入預計分別達到11300元和4800元,各項指標繼續處于全市領先位置,促進了經濟社會的又好又快發展。

同志們,東勝今天的嶄新面貌,凝聚著全區各級干部干大事、創偉業的膽識和氣魄,凝聚著全區各族干部群眾建設家園、興旺家園的智慧和汗水,我們為東勝今天的成就倍感自豪,我們為有這樣能夠創造輝煌業績的干部群眾倍感驕傲!歷史將會永遠記住那些為東勝建設發展灑下辛勤汗水的人們!

二、今年城市征拆工作的順利推進,辦會迎大慶活動的圓滿成功,積累了經驗,鍛煉了隊伍,凝聚了人心

今年我們安排的辦會迎大慶活動已圓滿完成,城市征拆項目也多數進入最后攻堅階段,但在此過程中所產生的重要影響并沒有結束,認真總結、大力弘揚城市征拆、辦會迎大慶活動的成功經驗,對加快城市核心區建設,促進經濟社會又好又快發展,具有十分重要的意義。

(一)成就的取得得益于堅持打造城市核心區的目標不動搖。近年來,我們圍繞打造城市核心區的目標,認真實施城市建設“拉大、補欠、崛起”戰略,拉開了城市框架,完善了城市功能,提升了城市形象,重新構筑了發展平臺。一個更具實力、充滿活力、富有魅力、文明和諧的新東勝初現規模,不僅為我們舉辦各種大型活動提供了平臺,更為活動的圓滿成功提供了堅強保障。實踐證明,沒有城市建設的深入推進,就不會有東勝展示自我的廣闊舞臺,只有堅持打造城市核心區的目標不動搖,東勝才能完全樹立現代化草原城市的全新形象。

(二)成就的取得得益于堅持抓環境建設的思路不改變。近年來,我們按照鄂爾多斯建設“綠色大市”,打造最佳人居環境的總體要求,堅持不懈的抓環境建設,取得了顯著成效。社會環境更加穩定,人民群眾安居樂業;市場環境更加開放,人口、資金、項目、人才積聚的“凹地效應”正在凸現;人文環境更加和諧,市民的文明程度逐步提高;生產環境不斷好轉,環境友好型城市建設向縱深推進;生態環境發生巨變,重現了山川秀美、大地披綠的動人景象。在今年的重大活動中,我們為國內外來賓展示了我們環境建設的巨大成果,受到了各級各界的高度贊揚。實踐證明,沒有環境建設的巨大成果,就不會有城市對人口、資本和各種生產要素的廣泛吸引,只有堅持抓環境建設的思路不改變,東勝才能完全實現又好又快發展。

(三)成就的取得得益于全區上下的團結一致。多年來,東勝廣大干部職工牢固樹立“事業至上”的工作理念,精誠團結,開拓奮進,形成了干事創業的良好氛圍。在今年的各項活動中,區幾大班子團結奮斗,心往一處想,勁往一處使,協調一致地開展工作,形成了強有力的組織領導體系。全區各部門特別是公安、武警、信訪、城建、宣傳、文化、教育以及電力、交通、通訊、氣象等部門,自覺服從和服務全區工作大局,充分發揮各自職能作用,密切配合,相互支持,形成了巨大的工作合力。各級領導干部身先士卒,與廣大干部群眾一道團結戰斗,排除各種干擾,克服一切困難,以實際行動向全區各族人民交出了一份滿意的答卷。實踐證明,只有發揚團結協作、攻堅克難的精神,統一指揮,各方協作,集中力量打攻堅戰,東勝的事業才能取得成功并走向更大的勝利。

(四)成就的取得得益于始終把群眾工作做為一切工作的出發點和落腳點。多年來,我們堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,一切依靠群眾,一切為了群眾,各項工作都得到了人民群眾的理解、支持和擁護。在今年的重點項目規劃、征拆、建設中,我們廣泛征求群眾意見,集中民意,反映民智,最大程度辦人民群眾想辦的事,同時全力保證人民群眾的合法利益,真正把為民理念和各項政策落實到位,從而使我們今年實施的項目得到了人民群眾發自內心的理解和支持,也使區委、政府的執政形象和執政威信得到進一步的鞏固和提高。實踐證明,只要我們的工作真正從群眾最需要的事情做起,只要我們全心全意維護廣大人民群眾的根本利益,我們就一定會贏得最廣大人民群眾的支持和擁護。

同志們,東勝的發展又翻開了嶄新的一頁,新的任務和挑戰已經擺在我們的面前,讓我們以科學發展觀為指導,倍加珍惜機遇,倍加求真務實,倍加銳意進取,倍加奮發有為,努力奪取全面建設小康社會的新勝利,譜寫好東勝發展的新篇章!謝謝大家!

第三篇：在區開發建設征地拆遷動員大會上的講話

在區開發建設征地拆遷動員大會上的講話

在區開發建設征地拆遷動員大會上的講話

今天這次會議，規模大、規格高、氣氛好，充分體現了天橋區委、區政府對北湖片區開發建設的高度重視，也說明區委、區政府前期已做了大量卓有成效的工作。這個工作，體現在剛才北園街道辦事處、社區負責同志和群眾代表的發言中，體現在衛東董事長和洪海區長的講話中，大家對北湖片區開發建設可以概括為“熱切期盼、態度堅定、信心十足”十二個字。以這次動員大會為標志，正式拉開了北湖片區開發建設的帷幕、吹響了征地拆遷的集結號，開始了“傳承北園精神，重振北園雄風，再鑄北園輝煌”的新征程。什么是北園精神？過去我們用輝煌歷史做了解讀，現在我們用決心和態度做了詮釋，將來會用“創造城市，書寫歷史，改變生活”的事實做出全景展示。不斷開拓，不斷發展，不斷超越，這應該是我們的北園精神。發揚北園精神，一定能夠重振北園雄風，再鑄北園輝煌。下面，就征地拆遷工作講幾點意見：

第一，必須切實抓住歷史機遇。我在濟南工作了20多年，初到濟南時北湖片區還是一片濕地。在上個世紀90年代，北園敢為人先，抓住機遇，創造了發展鄉鎮企業的輝煌時代，那時人們一提到北園、一提到清河，大家都為之仰慕，北園人也為之自豪。但時過境遷，近十年來明顯跟不上時代的節拍，昔日光環也在慢慢消失，整體實力不斷衰減。這種狀況的出現，既有工作問題，也有思路問題，還有城市發展問題。經濟發展、社會進步有其自身規律，大浪淘沙，如果我們見事遲、行動慢，發展思路跟不上城市形態、空間結構、產業轉型升級的變化，就會越落越遠。二十年過去，彈指一揮間，我們又得到了一次難得歷史機遇，而且這是一次必須切實抓住不可喪失的歷史機遇。

（一）市里高度重視。

王敏書記、魯豫市長高度關注北湖片區開發建設，不僅多次聽匯報、作指示，而且親自參加招商談判、簽約儀式等事關項目推進的重要活動。市政府專門成立了北湖片區開發建設領導小組，統籌組織協調北湖項目推進事宜；北湖片區開發建設，直接復制升級了“華山模式”，總體政策比華山片區更優惠、更利民。在華山片區政府還留有部分收益，在北湖凡來自片區開發的收益全部用之于片區。市委、市政府之所以高度重視北湖片區開發建設，一方面是基于對民生的關注，一方面是基于實施北跨戰略，改善城市空間布局，傳承延續泉城風貌，北園就是北跨的橋頭堡。因為北跨戰略已研究策劃了十多年，迫切希望實施北跨戰略、帶動濟南北部城區發展；天橋區委、區政府和片區群眾加快發展、改善生產生活環境的愿望更加強烈。目前，上下思想統一，調動起了市、區兩級和廣大群眾及開發商等多方面的積極性，開發建設北湖片區的良好環境氛圍已經形成。

（二）關鍵問題解決。

北湖片區開發建設，早在十多年前就把片區納入了市、區兩級的城市建設重點，想及早完成北湖、大明湖、華山湖和小清河等水系連通的歷史工程，改善北部城區的生態環境、城市形態、發展狀況，為濟南發展注入新的活力。但大家都清楚，片區亂搭亂建很多，建筑密度和容積率很高，居住人口數量很大，因此造成了拆遷成本高、土地熟化成本高、回遷安置成本高，政府想干沒有錢，開發商覺得沒錢可賺不想干，導致了招商引資有花無果，開發建設一拖再拖。錢成了片區開發建設的關鍵。目前，有戰略眼光、有資金實力、有操盤經驗的海爾集團，決定出資120億元開發建設片區，幫我們解決了資金這個關鍵問題。大家可以算筆賬，我們片區共有3390畝土地，剔除綠地、道路、湖面、百姓安置、公共設施等占地，實際開發用地不足1100畝，畝均地價1200多萬元，是去年全市出讓土地均價的4倍。不管是村居還是辦事處，包括區里和市里，都沒有這個能力，拿不出這么多錢來。去年能把海爾集團招來開發建設片區，雖然是海爾看到了片區的升值潛力，雖然是市場運作的結果，但市、區兩級特別是一些領導同志做了大量工作、付出了艱辛努力，大家可想而知。海爾的介入，確實是個好事、喜事和大事，因為時間拖得越久開發建設成本越高，有朝一日成本高到開發商無錢可賺時，片區就徹底喪失了開發建設機遇。因此，我們一定珍惜機遇、抓住機遇，全力配合海爾的工作，全力推進征地拆遷工作，為片區開發建設奠定基礎。

（三）對未來發展負責。

實實在在講，現在的北園就是城鄉結合部，工作生活環境臟亂差，雖然村居改成了社區，但村民并沒有變成真正意義上的市民，發展環境、生活質量、收入水平等都不如人意。如果這種狀況一直持續下去，我們怎么向子孫后代交待？如果因為我們自己的原因延續了目前的狀況，子孫后代也不答應。小而言之，必須以對自己、對家庭、對子孫后代高度負責的態度，參與、配合片區開發建設；大而言之，必須以對城市、對發展、對歷史高度負責的態度，支持、推進片區開發建設，共同完成新時期的北園重構。

一是環境生態重構。

會前，大家都看了片區規劃多媒體，將來的北湖，先要與大明湖、華山湖和小清河等水系的連通，以后還要與鵲山龍湖、黃河、遙墻萬畝荷塘等連通，成為濟南大濕地生態系統的重要節點，生態環境之好，無須多言。不久的將來，我們就居住在北湖周邊，生活環境之好、配套設施之齊全，也無須多說。這次改造，我們重構的是北湖的生態環境，也是整個北部城區的生態環境；是北園人的生活環境，也是北部城區人民的生活環境。

二是城市形態重構。

傳統的濟南城區，南北分界線是經十一路和北園大街。現在經十一路以南發展很快，在人們心中早已不是城郊的分界線；北園與位列濟南三大名勝之一的大明湖僅有一路之隔、幾步之遙，但路南就是人們心目中的城市，路北就是農村、郊區、城鄉結合部。這次開發建設完成北湖片區改造，建立起北跨橋頭堡，城區邊界不僅要延伸到黃河，而且還要跨河發展，改變的是整個城市的空間布局。這個格局形成后，由于片區在北湖---大明湖---千佛山這條城市中軸線上，在千佛山風景區---泉城特色標志區—北湖水文化主題公園---鵲山龍湖的中心節點上，在“一軸二湖三片四泉”等城市景觀帶上，將由現在的城鄉結合部搖身一變成為真正的城市核心區。北湖片區在改造自己、帶動周邊的同時，也改變了整個城市的結構布局、形象功能，牽一發而動全身，具有舉足輕重的作用。

三是產業形態重構。

片區開發建設，實際也是片區產業結構的轉型升級。城市核心區的地位、優美的環境、完善的配套、齊全的功能、靚麗的形象等，為培植現代產業提供了良好條件。按照規劃重點發展商業、商務、文化、旅游產業，直接完成了從傳統產業到現代產業、從鄉鎮企業到現代企業的轉變提升。與現代化城區、現代化產業相匹配的是現代化的工作生活方式。這種產業形態的重構，促使我們完成從傳統生活方式到現代生活方式、從農民到市民的轉變。過去，市政府曾計劃搬遷至此帶動北跨；現在，市廣播電視總臺準備整體遷入北湖片區，把北湖打造成為泉水節的固定舉辦場所，并以此形成以廣電為特色的，集現代傳媒、旅游、演藝、培訓等多產業為一體的文化產業帶和文化產業園區。

四是發展狀態重構。

環境、區位、業態的變化，對城市而言最終增強的是綜合實力、提高的是發展潛力；對百姓而言最終享受的是環境、改變的是自己、提升的是生活、實現的是夢想。三五年內片區改造完成，目前的資產將增加四五倍，僅47平方米的安置房、30平方米的保障房兩項就可使片區戶均資產達400萬元左右；三五年內片區改造完成，濟南外國語學校落戶片區，孩子們享有的是濟南市最優質的教育資源，站在了更好的人生起跑線上；三五年內片區改造完成，我們的小產權房、無證房等按照有關規定成了擁有產權的商品房，才成了名正言順的資產；三五年內片區改造完成，商服、娛樂、醫療、交通等配套完善，我們工作生活在濟南最具發展潛力、升值潛力、宜居宜業宜游宜學的城市景觀帶核心區里，自豪感、榮譽感、社會地位、政治地位也會大幅提高，發展前景會更加美好。

總之，片區開發建設，是從個人、家庭到北園、天橋鳳凰涅槃的歷史機遇，是一個實現跨越發展的歷史機遇。這個機遇千載難逢，抓住了北園就實現了二次騰飛，就會成為濟南最亮麗最炫目的片區，就會為天橋發展、濟南北跨做出重要貢獻。我們一定要站得高一點、看得遠一點，切實增強大局意識、機遇意識、擔當意識，全力以赴、堅定不移地推進征地拆遷；積極主動、不遺余力地配合支持片區開發建設，重振北園雄風，再鑄北園輝煌。

第二，必須切實把握政策。“政策和策略是黨的生命”，對于拆遷安置工作更是如此。這么多年的拆遷實踐證明，百姓的期望越來越高，拆遷的成本越來越高，拆遷工作越來越難。北湖片區是濟南居民成分、房屋種類、社會矛盾最復雜的片區之一。從目前掌握的情況看，片區共需拆遷建筑226萬平方

米，其中住宅128萬平方米，非住宅98萬平方米；在住宅中，又有村民住宅約50萬平方米，城市居民、重點工程安置面積68萬平方米，外來人員購買房屋10萬平方米；在片區建筑中，還有部分是小產權房和違章搭建。拆遷、安置共需資金103億元和房屋132.6萬平方米，數量巨大。完成片區拆遷安置這項既艱巨復雜而又事關群眾切身利益的任務，必須嚴格把握政策，切實講求策略。政策要惠民、合法、統一、穩定，要公開、公平、公正、公信，既要在片區內統一，也要與華山片區等相鄰片區一致，不能朝令夕改、前后不一；在執行中要堅持“整體啟動，先易后難，重點突破，安置先行”的工作策略和要求。北湖片區的開發建設政策，概括起來就是四句話、三十二個字，即“市區聯動、區為主體，統一政策、封閉運行，統籌規劃、整體開發，一次鎖定、包干到底”。

（一）“市區聯動，區為主體”。

這是“華山模式”的創新，也是群眾路線在拆遷工作中的實踐。經驗的實質就是一切為了群眾、緊緊依靠群眾、依靠基層黨員干部、依靠基層黨組織。因為社區、街辦和區里的干部直接與群眾打交道，最了解群眾的現狀和所思所想，有豐富的群眾工作經驗，做群眾工作輕車熟路效果好。說到底，拆遷問題就是基層組織建設問題，就是社區管理問題，離開社區和街辦寸步難行。我們強調區為主體，其中社區和街辦是拆遷的群眾工作主體，區委、區政府則是征收、安置、維穩的責任主體。同時，我們又要看到，規劃調整、土地運作、政策創新等問題，只有在市這個層面才能夠解決。因此，必須市區兩級聯動、聯合、聯手，發揮各自優勢，共同努力、形成合力才能把好事辦好。

（二）“統一政策，封閉運行”。

人“不患寡而患不均”，公平的前提就是統一政策。統一政策就是片區內外的政策要一致，不僅大的框架原則要一致，安置補償標準等也必須統一，縱橫比較都要一碗水端平，不能出現山高水低、相互攀比的理由，特別要做到不讓老實人吃虧，不讓鉆空子的人沾光。封閉運行，就是以片區為單位資金獨立核算、項目獨立運作、所有片區的收益全部投入片區，最大限度地讓利于民，讓百姓受益。這是目前全市最優惠的政策，大家也可以從中理解市、區兩級黨委政府的苦心。

（三）“統籌規劃，整體開發”。

北湖片區與華山片區比，人口密度大、建筑密度高、拆遷補償安置數量大，如果各村居單獨開發、分別安置，有的社區可能連自己的安置都解決不了，根本不可能再擠出土地配套公建、開挖湖面、營造環境了。統籌規劃、整體開發就是各種地塊不管優劣整合一起打包，骨肉合并拼盤，一攬子解決，執行好總體規劃方案。只有統一規劃、整體開發，才能實現部分優化、整體提升，不然土地也不會拍出1200萬元/畝的高價。這也提醒我們，征地拆遷工作也必須整體推進，嚴格按照時間節點完成，如果因為個別戶拖拖拉拉不拆遷，就會影響整個片區開發建設效能，損害整個片區群眾利益。120多億元的資金沉淀，一天就是幾十萬元的利息，代價高昂，損失驚人。我們必須全力以赴、心無旁騖，爭取早日完成征地拆遷工作。

（四）“一次鎖定，包干到底”。

征地拆遷資金，市對區、區對辦事處直到村居，一次鎖定，包死基數，節余留用，超支不補，自求平衡；按照權責一致的原則，征地拆遷工作也是從上到下包干到底，爭取誰的孩子誰抱著，誰的任務誰完成。對錢該怎么花、工作怎么做，片區開發建設領導小組不加干預，只要結果，不管過程，把自主權交給基層，讓基層干部放開手腳抓征地拆遷。但也有個前提，就是必須堅持群眾利益至上，必須堅持公開透明，必須堅守政策底線，維護社會的和諧穩定，努力把事情辦好。

第三，必須切實加強組織領導。把藍圖變成現實，唯一的途徑就是真抓實干、狠抓落實。目前，北湖片區開發建設的藍圖已經繪就，落地生根的機遇已經到來。我們一定要以對自己、對家庭、對子孫后代高度負責的態度，一定要以對城市、對發展、對歷史高度負責的態度，切實抓住機遇，靠自己、靠開發商、靠政府把自己的事情辦好，靠責任、追求和努力把今天的藍圖變成明天的現實。為此，一定要加強組織領導，從征地拆遷開始，踏踏實實地、一步一個腳印地做好基礎工作，為加快片區開發建設創造良好條件。

（一）加強基層組織建設。

近年來的舊城改造工作實踐，讓我們越來越深刻地認識到，拆遷不是扒房子問題，而是一個基層組織建設問題。在華山片區拆遷中，部分村居實行了書記主任帶頭、村干部帶頭、黨員帶頭，效果很好。在北湖片區能否做到“三帶頭”，可以直接體現社區黨員干部的覺悟和境界，體現基層黨組織的凝聚力和戰斗力，體現基層黨組織的建設成果。如果我們的社區、街辦黨組織堅強有力、黨員干部有威信有能力有辦法，拆遷就會比較順利；如果基層組織一盤散沙，村居的書記、主任把自己混同于一般群眾，甚至想借此漁利、中飽私囊，工作就很難開展。人的因素是第一位的，黨組織的戰斗堡壘作用是至關重要的。我們要借征地拆遷來檢驗基層組織、建設基層組織。一要加強思想建設，與市、區兩級黨委、政府保持高度一致，認識到位，心系群眾、致力發展，增強干事創業的緊迫感和責任感。二要加強組織建設，要通過拆遷來調整和加強基層組織，確保關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏，真正發揮好戰斗堡壘作用。三要加強效能建設，堅持“三帶頭”要求，養成有事快干、干就干好的習慣，認真研究探索提高群眾工作效果的新路子，講求方法和實效，用征地拆遷進度來檢驗我們的能力水平。我相信社區組織和基層黨員干部，一定能把工作做好，因為書記、主任是群眾自己推選出來，都是群眾信得過的人，只要思路方法對頭、自己率先帶頭，就沒有克服不了的困難。我希望片區所有的黨員干部一定要強化責任、顧全大局、增加壓力、勇于擔當，希望區里和辦事處一定全力支持社區干部的工作，上下一心、全力以赴為片區群眾把好事辦好，達到“拆掉了房子凝聚了人心”、開發了片區加強了基層黨組織建設的目的。

（二）緊緊依靠廣大群眾。

踐行群眾路線是教育實踐活動的要求，也是我黨立于不敗之地的致勝法寶。征地拆遷本身就是群眾工作，必須堅持群眾路線。一要宣傳群眾，把片區規劃、政策規定、拆遷補償標準、時限要求等，給群眾講清說明，做到家喻戶曉、人人皆知。二要相信群眾，相信絕大多數群眾是通情達理、支持配合拆遷工作的；要注意發動群眾，讓群眾做群眾工作，緊緊依靠群眾推進征地拆遷工作，要相信群眾能夠把自己的事情辦好。三要惠顧群眾，就是在政策允許范圍之內，盡量滿足群眾的合理訴求，保證群眾利益；要結合群眾路線教育實踐活動，做好深入細致的工作，滿足群眾的知情權、參與權和監督權，工作中要及時與群眾溝通，保持信息對稱，特別是要群眾清楚拆遷補償的政策標準，公開、公正、公平地抓好落實；要讓群眾清楚資金的來龍去脈，監督資金的使用。群眾心里亮堂、理解支持了，工作也就事半功倍了。

（三）必須強化統籌協調。

征地拆遷是一項復雜工作，順利推進必須統籌協調好各方面的關系、用足用好各方面的力量。征地拆遷要統籌協調好各級各部門之間的關系，尤其是市、區、辦事處和村居（社區）四級之間，要心往一處想、勁往一處使，上下擰成一股繩，形成整體合力；要堅持重心下移，充分調動社區和辦事處的積極性；要強化協調配合，各部門要加大支持力度，增強正能量，優化大環境。征地拆遷要統籌協調好群眾之間的關系，尤其要體現政策的導向作用，也就是堅守政策底線，對按規定要求主動拆遷的該獎勵的要獎勵，對無理要求堅決不開口子、不給便宜，而對為一已之私撒潑耍賴影響開發建設進程、損害群眾利益的，要堅決打擊，嚴肅追究法律責任。征地拆遷要統籌協調好政策法規之間的關系，片區內政策要統一，也要考慮到華山、北湖等不同片區的政策問題，考慮到全市的舊城改造的政策，不能為了完成任務搶進度破壞了政策的統一性、穩定性和連續性，影響今后的片區開發建設，我們必須有這種大局意識，對城市的可持續發展負責。征地拆遷要統籌考慮開發建設時序之間的關系，在總體要求不變的前提下，根據開發建設要求，急用先拆，先把關鍵節點、場地清理出來，切實保證進場施工需要。

征地拆遷工作實際是群眾工作、是人的思想工作。從會場懸掛的條幅、從大家的發言、從會場氣氛，我深刻感受到大家對片區開發建設思想是統一的、認識是到位的、信心是堅定的。我相信，有市委、市政府的正確領導，有天橋區干部群眾的共同努力，有北園辦事處和社區干部群眾一諾千金的信譽，有群眾創新發展、改變生活的強烈愿望，我們一定能夠把各方面的熱情匯集在一起、把各方面的力量凝聚在一起，及早完成片區征地拆遷工作，加快片區開發建設進程，早日實現重振北園雄風、再鑄北園輝煌的目標！

第四篇：市長在全市2010年工作總結表彰暨2011年發展動員誓師大會上的講話

市長在全市2010年工作總結表彰暨2011年發展動員

誓師大會上的講話

同志們：

這次會議主要是回顧總結2010年全市工作，表彰先進，再鼓干勁，動員全市上下搶抓機遇，開拓進取，做好新一年的工作。一會兒，市委楊書記還要作重要講話-，大家要深入學習領會，認真貫徹落實。下面，我講兩方面問題：

一、團結實干求突破，2010年取得了可喜成績

過去的一年，在上級黨委、政府的正確領導下，全市上下搶抓機遇，拼搏進取，圓滿完成了2010年和“十一五”規劃確定的各項任務目標。全年完成地區生產總值468億元，增長14.4%；地方財政收入24億元，增長25.6%；金融機構存款余額364億元，比年初增加62億元。一是經濟實力更強。抓牢“工業強市”戰略不動搖，重點扶持的20戶骨干企業和20戶成長型企業快速發展，規模以上工業企業達448家，規模以上工業利潤和利稅增幅均在40%以上；新增煙臺市級以上研發中心6家，高新技術產業實現產值480億元，增長23%；新增國家地理標志證明商標和省級著名商標、名牌產品10個。提升商貿、金融、旅游、會展等服務業發展層次，實現社會消費品零售額157億元，增長18.8%；新增貸款43億元，增長112%。糧食生產再獲豐收，新建6萬畝標準化生產基地，新認證26個無公害農產品和綠色、有機食品；放流各類水產苗種1.6億尾，創歷史新高。

二是發展后勁更足。加大政策、項目和資金爭取力度，全年到位中央和省級扶持資金2.6億元。實施“項目建設年”活動，加快推進159個投資過千萬元項目，完成規模以上固定資產投資261億元，增長23%；華電國際萊州電廠2臺百萬千瓦機組主體完工，風電開發、疏港高速公路、華電疏運鐵路、方泰循環金業、萬通商貿物流園區、黃金海岸大酒店等大項目取得突破性進展。引進香港招商局集團增資8億元參股萊州港擴建，10萬噸級泊位和華電5萬噸級泊位建設加快推進，臨港物流園區成為省級重點服務業園區，全年完成港口吞吐量2000萬噸，增長33%。加大黃三角主題招商和“三個引進”力度，組織參加了香港山東周、西洽會和上海、溫州、東營等經貿洽談活動，啟動建設黃三角先進制造產業園，引進東方電氣、華創風能、新加坡德力西等一批新興產業項目，全年實際到賬外資8939萬美元，增長9%。幫扶進出口企業加快發展，實現外貿進出口11.9億美元，增長27.6%。大力發展民營經濟，新注冊民營企業634家、個體工商戶2300戶，新增民營經濟注冊資本22.3億元。三是城鄉面貌更美。高標準推進南陽河、掖縣公園、中華月季園等重點工程建設，新貫通改造7條城區道路。有序實施舊城改造，完善了城市供熱、供水、公交、安全隔離帶等設施。加快新型城鎮化進程，開工建設39個舊村改造項目，新建成78個中心村社區，新增8處集鎮垃圾處理場和80個中心村垃圾轉運站。加大省道硬化改造和路域環境整治力度，硬化改造農村公路227公里，完成22座中小型水庫除險加固和30個村莊飲水安全工程。開展“全民綠化年”活動，新增造林面積3.65萬畝。

四是群眾生活更好。全年投入4.5億元財政資金用于落實各項民生政策，同比增加9000萬元。完善了就業和社會保障體系，全市社會保險參保人員達54萬人。提高了城鄉低保、五保供養和新農合財政補貼標準，新農合為67.5萬人次報銷醫療費用8922萬元。募集愛心慈善資金2034萬元，居煙臺各縣市區首位，向困難群體發放各類救助金3400萬元。擴大敬老補貼發放范圍，為15.9萬名60周歲以上無固定收入老年人發放生活補貼3033萬元。市老年福利服務中心綜合服務樓主體封頂，保障性住宅小區開工建設。大力發展教育事業，實施校舍安全工程，新建改建校舍28處；高考重點本科上線963人，煙臺理工學校成為首批國

家中等職業教育改革發展示范校，中華武校圓滿完成第16屆亞運會開閉幕式表演任務。加大醫療衛生投入，人民醫院新院主體完工，在19處鎮街衛生院全部實行了國家基本藥物制度，減輕了群眾就醫用藥負擔。實施污染防治再提高工程，開展了石材、廢塑料、小型工程機械等行業綜合治理行動。重拳打擊盜挖海砂等行為，有效遏制了破壞海域資源的勢頭。扎實做好安全生產、治安防控工作，深入推進“四德”工程和未成年人“心靈工程”，鞏固了和諧穩定局面。

五是服務環境更優。以開展“創先爭優”活動為動力，以加強和改進群眾工作為重點，抓好領導班子、干部隊伍和基層組織建設，創新工作推進機制、干部管理和監督評議機制，促進了作風轉變，優化了服務環境，濃厚了干事創業氛圍。嚴格落實黨風廉政建設責任制，推行紀檢監察派駐機構統一管理，強化了對關鍵領域、重點行業的專項監督檢查，嚴肅查辦了一批違法違紀案件。

同志們，過去的一年，我市的工作得到了上級黨委、政府和廣大群眾的充分肯定和認可，回良玉副總理、姜大明省長等領導同志先后到我市視察，萊州在煙臺各縣市區綜合考核和群眾滿意度調查中均名列前茅。一年來，我市榮獲了中國最具幸福感城市、中國月季之都、國家可持續發展實驗區、國家綠色農業示范區、全國農村社區建設全覆蓋示范市、全國家電下鄉工作先進市、省級循環經濟示范市、全省群眾滿意“村村通硬化路、村村通客車”縣市、全省學前教育先進市、全省未成年人思想道德建設工作先進市、平安山東建設先進市、全省信訪工作先進市、全省依法行政先進市等稱號。成績來之不易，凝聚著全市廣大干部群眾和企業家的辛勤付出，展現的是全市各行各業創先爭優、拼搏實干的精神。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先進單位和個人，向奮斗在各條戰線上的廣大干部群眾，向所有關心支持萊州發展的各界人士，表示衷心的感謝！

回首2010年，有“五種精神”令人難忘。

一是高點定位、奮勇爭先的進取精神。一年來，各級各部門圍繞全市發展大局，自我加壓，比學趕超，爭先進位，鞏固了我市的經濟強市地位。三山島、土山、文昌、金城等10個鎮街在綜合排序中位居前列，獲得“先進集體”稱號，文峰、程郭等鎮街進步較大。一年來，開發區、工業園區和各鎮街堅持守土有責、埋頭實干，在抓發展、惠民生、保穩定等方面均取得了新業績。在市直部門的考核中，住房和規劃建設局、財政局等50個部門進入先進集體行列。財政局、衛生局、地稅局等20個部門在煙臺市本系統綜合考核中居各縣市區首位。文昌路街道東南隅等10個村居獲得“文明示范村居”稱號，城港路街道朱家村等115個村居獲得“文明村居”稱號。

二是勇于擔當、善于攻堅的拼搶精神。面對擴大內需、黃三角開發等機遇，相關部門敢拼善搶，不辭辛勞，爭取落實了一批重大項目和資金，為我市爭取到最大扶持。發改局抓牢重大規劃和重點項目不放松，在爭取項目立項核準、更多重大項目進入藍色經濟區戰略規劃和省“十二五”規劃等方面發揮了重要作用。農業、水務、財政等部門共同努力，使我市成為全省唯一獲得小型農田水利等三項扶持資金的縣市。農機局連續兩年爭取上級購機補貼資金超過1600萬元。國土局綜合施策，統籌做好規劃修編、保障用地、項目爭取、土地經營和資源保護等工作。在爭取設立黃三角區域首個省級濱海生態旅游度假區過程中，旅游局等部門靠上做工作，為我市旅游業發展構筑了更高平臺。林業局成功爭創了“中國月季之都”稱號，中華月季園建成開園，“三年大造林”任務圓滿完成。住房和規劃建設局、城市管理執法局等部門緊密協作，高標準實施了南陽河改造等一批城建亮點工程，塑造了整潔有序的城市形象。財政、國資、農稅等部門抓住關鍵，創新舉措，在加強財源建設、整頓規范礦產勘探秩序等方面實現新突破，壯大了財政實力，保障了重點支出。金融辦在引進市外金融機構、加強政銀企合作、組建小額貸款公司等方面創新實干，推動了我市金融業快速發展。港航局統籌推進萊州港融資擴建和生產經營，鞏固了黃三角區域龍頭港地位。商務局積極做好擴大內

外需工作，促進了利用外資和外貿進出口較快增長。石材產業局優化展會運作機制，第八屆石展會實現了規模效益雙提升。在推進萊州至昌邑輸油管道和重點道路建設改造過程中，項目協調組和相關部門、鎮街攻堅克難，緊張快干，確保了各項工程順利推進。

三是恪盡職守、務實拼搏的敬業精神。宣傳部、文化廣電新聞出版局、廣電臺等部門強化正確輿論引導，推動了精神文明和文化建設上水平。組織部、紀委、黨校、考核辦、市直機關工委、人力資源和社保局、法制辦、審計局等部門發揮合力，創新干部培訓、管理和監督考核機制，提高了干部隊伍素質。市編辦穩妥做好政府機構改革、鄉鎮機構改革等工作，優化了行政資源配置。政法委、檢察院、法院、公安、信訪、司法等部門強化配合聯動，保持了社會局勢穩定。科技局、經信局、環保局等部門積極服務企業發展和項目建設，促進了科技創新、技術改造和節能減排。教體局積極推動城鄉教育均衡發展，各學段教育教學水平進一步提高。人力資源和社保局、衛生局、民政局、計生局、糧食局等部門不斷優化服務，提高了民生保障水平。總工會、婦聯、老干局、統戰部等部門積極發揮作用，扎實做好權益維護、促進和諧等工作。統計局堅持服務決策、促進發展，組織開展的第六次人口普查取得階段性成果。安監局等部門不斷完善安全生產長效管理機制，有效遏制了較大以上事故發生。四是顧全大局、同心協力的合作精神。一年來，駐萊各單位積極融入、全力支持地方經濟社會發展，鞏固了同心謀發展、合力求突破的良好局面。地稅、國稅、工商、檢驗檢疫、公路、質監、海事、海關、氣象等各駐萊單位和金融機構充分發揮自身優勢，創新服務舉措，為地方發展做出了突出貢獻。在籌備全國糧食主產區農業生產座談會觀摩現場、黃三角東營經貿洽談會、華電國際萊州電廠開工、煙臺市科學發展觀摩會、月季花節、石展會、全市運動會等重大活動中，相關鎮街、部門和單位始終以大局為重，周密組織，協作配合，步調一致，確保了各項活動圓滿成功。

五是做大做強、創新創業的超越精神。一年來，我市各企業、各項目單位不斷提升做大做強的境界，壓力面前不停步，成績面前不滿足，瞄準前沿，搶占高端，敢于投入，善于經營，勇于開拓，依托產品創新、技術創新、管理創新推動企業轉型升級，實現了企業快速、和諧、持續發展。山東黃金礦業、供電公司、盛大礦業、環日集團、中海港務、登海種業、黃金海岸旅游地產等96家企業榮獲“百佳企業獎”，華電國際萊州電廠一期工程、弘宇機械、百都國際大酒店獲得“重點項目建設獎”，形成了一批新的經濟增長點。

二、再接再厲上水平，2011年要實現“十二五”精彩開局

關于新一年的各項任務目標，市委全委會和人代會上已經進行了全面安排部署。全市上下要進一步把思想統一到市委、市政府的工作部署上來，認真貫徹“一二三七”總體工作思路，抓重點求突破，快落實見成效，在新起點上開創經濟社會發展新局面。

（一）在活力萊州建設上，要重點突破五方面工作。

一是深入推進“工業強市”戰略。要抓緊制定扶持工業升級的政策意見，推動工業總量擴大、結構調優。要培育壯大新興產業，能源產業要加快華電國際萊州電廠一期工程、風電開發、明陽熱電聯產等項目建設；裝備制造業要抓好東方電氣和華創風機制造、新亞通礦用車、弘宇機械二期等項目；循環化工業要加快推進方泰金業三期、誠源鹵水綜合利用等項目。要改造提升傳統產業，抓好142個技改項目，培植壯大機電、黃金、建材、鹽化工等優勢產業集群，膨脹汽車零部件、小型工程機械、工藝品等特色產業規模。要培強做大重點企業，抓緊確定“四?二○”工程項目和企業，落實好市級領導包保責任制、重大項目指揮部等制度，幫扶企業快速發展，重點在培育銷售收入過10億元、過20億元的大企業上求突破。自2011年開始，統計部門將規模以上工業企業的認定標準由原來的年銷售收入500萬元提高到2000萬元，要進一步膨脹規模企業群體，形成集群效應。要重視科技創新和人才引進，加大對科技型企業、高成長性科技項目的扶持力度，年內高新技術產業產值要達到570億元。二是大力實施“以港興市”戰略。要落實好扶持萊州港發展的政策，加快港口擴建步伐，新

開工建設1個10萬噸級泊位，升級改造1個10萬噸級泊位，推進現有泊位專業化改造、航道疏浚、引航調度中心建設等工程。要加快華電2個5萬噸級泊位和航道建設，統籌抓好三山島一級漁港、朱旺港和海廟港的建設發展。要完善港口集疏運體系，疏港高速公路年內要竣工通車，華電疏運鐵路完成主體工程，啟動沿海高等級公路建設、大萊龍鐵路擴能改造等前期工作。要加快臨港產業發展，盡快啟用萊州至昌邑輸油管道，推進中化工百萬噸倉儲等項目，積極引進物流企業入駐。全年新增倉儲能力70萬立方米，爭取設立國家石油戰略儲備基地。要在引進建設臨港加工業項目上破題，壯大港口經濟。全年港口吞吐量要超過2500萬噸。

三是加快擁灣開發步伐。要密切關注、跟蹤對接黃三角開發、山東半島藍色經濟區兩大國家戰略規劃的實施，完善“市級領導分口負責、部門為主、鎮街聯動”的對上爭取工作機制，更好地把機遇優勢轉化為政策優勢、項目優勢和增長優勢。要以沿萊州灣區域為重點，根據產業和功能定位，聚力突破三山島—金城、省級旅游度假區、經濟開發區、虎頭崖—永安、沙河—土山五大經濟板塊，在重點項目建設、土地指標安排、基礎設施建設等方面給予傾斜扶持，實現率先發展。各鎮街要發揮自身優勢，培植特色產業，形成優勢互補的發展格局。四是提高對外開放水平。要盡快研究制定對外開放和“三個引進”意見，重點圍繞黃三角開發和藍色經濟區建設實施主題招商。要完善市級領導帶隊、部門鎮街聯動的招商機制，在招大引強上實現大的突破。要采取增資擴股、民外合作、委托招商等多種方式，擴大利用外資規模。要落實好各項外貿扶持政策，抓好出口載體建設，優化通關環境，組織企業參加境內外大型展會，幫扶企業開拓市場。各出口企業要積極調優產品結構，提升高附加值產品出口比重。要繼續擴大緊缺資源、關鍵設備的進口。

五是突破發展服務業。商貿業要推進特色商業街區建設，抓好小商品、五金機電、石材等專業市場建設，打造區域性物流基地。旅游業要抓好云峰山生態旅游度假區、黃金海岸旅游開發、藍海五星級大酒店等項目，增加人氣，促進關聯產業發展。金融業要進一步擴大規模，抓好市外金融機構引進、小額貸款公司組建、金融產品創新等工作，全年要確保新增貸款65億元。會展業要提高各類節會活動的運作水平，擴大展會貿易額。要落實好促進消費扶持政策，培育消費熱點，活躍消費市場。

（二）在幸福萊州建設上，要重點突破五方面工作。

一是推進“城鄉一體化”戰略。要提升中心城區建設品位，抓好南陽河改造二期、掖縣公園續建、河套濕地公園、百萬苗木進城、道路貫通改造等重點工程，爭創國家園林城市。要抓好城中村、城郊村改造，建設精品社區。要完善城市網格化管理模式，加強城市社區建設，提升物業管理水平。要一體推進鎮村建設，以鎮駐地村、經濟強村為重點，有序推進小城鎮建設和舊村改造，建設產業配套、設施齊全的新型農村社區。要抓好農村道路、自來水、農田水利、電網、垃圾處理等設施建設，完善鎮村衛生保潔長效機制，提高新農村建設水平。要加大路域環境綜合整治力度，確保順利通過國家驗收。

二是提高民生保障水平。全年安排5億元財政資金用于落實各項民生政策。要把富民增收擺到更加突出位置，落實好創業扶持政策，深入推進全民創業，積極做好就業再就業工作，多渠道開發就業崗位，推動企業與職工利益共享，確保勞動者收入穩定增長。要強化農業基礎地位，加快發展訂單農業、設施農業、品牌農業，推動農業增產增效。要積極發展鎮村二三產業，壯大鎮街財力，增加村集體和農民收入。要進一步完善社會保險、救助、醫療、養老、住房等保障體系，加快社會福利、慈善、殘疾人等事業發展，擴大群眾受益面。要抓好重點社會事業項目建設，推動教育、衛生等各項社會事業協調發展，使群眾得到更多實惠。三是抓好生態環保。要加大造林綠化投入，當前要突出做好苗木采購等工作，抓好重點綠化工程，全年新增造林面積2萬畝。要加強生態環境執法監管和污染防治力度，抓好對水環境、灘涂和海洋資源的整治修復。要繼續推進重點行業綜合治理行動，鞏固生態市創建成果，確

保順利通過國家環保模范城復核驗收。

四是抓好文化建設。要抓好道德建設和群眾性精神文明創建活動，推進文化惠民工程，啟動建設市民活動中心、婦女兒童活動中心，完善文化體育設施，舉辦好首屆亞洲大學生沙灘排球錦標賽等活動，豐富群眾文化生活。要大力發展特色文化產業，繁榮活躍文化市場。五是強化社會管理。要推進社會管理創新，抓好社會穩定風險評估、矛盾糾紛排查調處和信訪積案清理工作。要完善城鄉綜治網絡，加強社區管理、農村綜治聯動等基層基礎工作，嚴密防范打擊各類違法犯罪活動。要推進應急管理體系建設，提高快速反應能力。要加大安全生產隱患排查治理力度，防止較大以上事故發生。

同志們，做好新一年的各項工作，確保“十二五”精彩開局，意義重大，責任重大。全市上下要在市委的堅強領導下，瞄準全年任務目標，埋頭實干，開拓進取，為推動全市經濟社會又好又快發展做出更大貢獻！

謝謝大家。

第五篇：校長在工作總結部署暨表彰獎勵大會上的講話

校長在工作總結部署暨表彰獎勵大會上的講話

2005年3月4日

同志們：

現在，我代表學校黨政班子對2004年工作做簡要總結，并對2005年工作進行部署。

二OO四年工作總結

2004年是我校堅持科學的發展觀，全面學習和貫徹黨的十六大精神，落實學校“十五”改革發展規劃，實施“211工程”二期建設，并取得諸多標志性成果的一年。在黨的教育方針和“科教興國”戰略指引下，在省委、省政府、省教育廳和省委高校工委的正確領導和大力支持下，學校黨政班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，團結和帶動全校教職員工，開拓創新、深化改革，全面推動了學校的現代化建設，學校整體實力穩步提高。

一、國家理科基地總體水平評估為優秀。

2004年11月，國家教育部、自然科學基金委員會選派的專家組對我校國家理科基地的建設與實施情況進行了深入的調查和全面的評估。專家組對理科基地建設情況非常滿意，認為總體水平達到優秀。并經教育部審批，已由試辦的基地轉為正式投資建設。

（為迎接此次評估，廣大教職員工和管理干部嚴格按照評估指標體系，認真進行自評自查，積極整改，相關工作不斷完善和提高。同時精心進行教學安排，保障各項教學秩序的優質高效運轉。日趨完善的基地建設、詳盡的評估材料、嚴謹的接待工作，也得到了專家組的好評。）

二、省部共建國家重點實驗室順利通過驗收。

經過一年多的建設和發展，省部共建國家重點實驗室培育基地本著為黑龍江省經濟建設和東北老工業基地振興服務，為推動地方經濟發展的建設宗旨；堅持基礎與應用結合、醫學與藥學結合、學校與企業結合的建設模式，不斷發展擴大。

2004年10月通過了國家科技部專家組的驗收。專家們一致認為實驗室研究方向正確，特色明顯，面向國家科學前沿，取得的成績突出，超額完成了建設計劃預定的建設目標，達到了驗收標準。

目前，實驗室正通過強化凝練科研方向，加強平臺工作建設，完善運行管理制度，朝著國家重點實驗室的建設目標而努力。

三、大慶校區一期建設工程順利完成，首批新生如期開學。

大慶校區一期工程建設在短短半年的時間內完成，首批1812名新生按時開課。學校班子專程赴大慶參加開學典禮，并到校區參觀慰問。目前，大慶校區的基礎設施建設還不夠完善，但廣大師生積極克服困難，工作學習熱情較高，精神飽滿。為全面提高校區的教學質量，學校精心選派一批優秀專家、教授赴大慶授課，受到學生的廣泛歡迎。

四、學科建設及師資隊伍整體水平繼續提高

對學校重點學科建設和“211工程”重點項目進行了“十五”中期評估檢查。

積極吸引海外英才來校，認真參加教育部春暉計劃，參加海外學人網上洽談會，接待海外學人來校參觀。

進行了第七次博士生導師遴選工作，增選博導66人（其中海外學人3人、外單位3人）。制定出臺“教學名師工程實施辦法”。張鳳民、李文志、孫學英順利通過評審被聘為省級特聘教授。

姜洪池、周晉獲首屆中國醫師獎；傅松濱、孫長顥、李為民、樊立華當選衛生部有突出貢獻中青年專家；張豈凡獲全國優秀院長稱號；吳坤獲全國模范教師稱號；艾靜、吳永會、林道紅獲霍英東教育基金會青年教師獎，李玉榮獲得了省模范教師稱號，艾靜、劉慧雯、于曉光當選為省優秀教師。

五、繼續深化教學改革，提高人才培養質量。

1.穩步擴大高層次人才培養規模。2004年錄取博士生203名、碩士生691名；另外招收高校教師在職攻讀碩士學位200名、公共管理碩士班28名和研究生課程進修班學員180名。成立了研究生學院。進行了碩博連讀研究生的選拔、考核工作，選出8名碩士生、9名七年制本科生作為碩博連讀研究生培養。創建了哈醫大-哈藥集團有限公司研究生創新基地。普通教育在全國22個省市招生1365人，目前在校本專科學生6048名。成人教育招生1857人。

2.精品課程建設、教材編寫喜獲豐收。獲國家級精品課程4門，獲省級精品課程4門。中標衛生部八年制臨床醫學專業規劃教材19部，其中副主編3部，參編16部。制作完成3部衛生部中標視聽教材。獲省級教學成果獎19項，并有4項推薦參加國家級教學成果獎評審。

3.教學資源建設不斷完善。組織編寫《臨床醫學題集》；建立素材庫制作平臺，建成了有千余張圖片的形態學素材庫，100余部視聽教材在網上實現資源共享。

4.考風考紀工作得到上級部門的肯定。出色地完成了2004年全國專業學位和在職人員以同等學力申請碩士學位聯考考務工作和校內各項考試工作。5.建立了有效的教學質量監控體系，教學督導工作成效顯著。

人文社會科學系在法學專業實行導師制，拓寬了學生的知識面，提升了專業興趣，也為提高學生的科研能力打下良好的基礎，受到好評。

六、學術氛圍濃厚，科技創新顯著

1.科研成果顯著。獲國家自然科學獎二等獎1項，實現我省“零”的突破！獲得教育部提名國家科學技術獎一等獎1項、二等獎2項。

2.科研課題再上新高。中標國家科技攻關項目1項；國家重大基礎研究前期研究專項1項；國家科技攻關計劃子課題2項；國家863項目子課題2項；國家自然科學基金35項，其中重點項目1項；省杰出青年基金2項。3.博士后工作取得進展。博士后進站74人、出站24人，獲中國博士后基金資助5人。

4.學術聲望和地位不斷提高。成功主辦多個國際、國內學術會議，組織各種學術活動專場16場,參加人員3500余人次，進一步提高了學校的學術聲望和地位。

地病中心以科學研究為依托，在全國性地方病病情監測防治、科學研究，技術咨詢，健康教育、學術交流等工作中，發揮了積極的作用。《中國地方病學雜志》獲衛生部2004“全國醫藥衛生優秀期刊一等獎”，并推薦參加第三屆國家優秀期刊評獎活動。

七、科技開發及成果轉化工作取得新進展

建立并推行《哈爾濱醫科大學科技成果轉化及專利技術發明獎勵辦法 》。成立“哈爾濱醫科大學專利評估委員會”。申請發明專利計12項。獲老工業基地項目1項，資助金額1200萬元。向省教育廳推薦醫療衛生科技成果13項。舉辦“ 醫藥工業院校研企合作專業委員會項目推介會”，推介科技成果項目20項。

八、附屬醫院規模與效益同步增長

1.整體規模不斷壯大。接收哈爾濱鐵路中心醫院組建附屬第四醫院并掛牌成立；接收哈爾濱鐵路腫瘤醫院并入附屬第三醫院。

（根據國家進一步推進國有企業分離辦社會職能工作精神，本著互相支持、共同發展的原則，哈爾濱鐵路中心醫院、哈爾濱鐵路腫瘤醫院成建制、整體、零債務移交給我校。2004年10月10日附屬四院正式揭牌成立，在近五個月的發展建設中，醫療工作量、業務收入均有明顯的提升。）

目前，全校四所附屬醫院實際開放床位4716張，全年門診診治病人202.18萬人次，收住院病人14.4萬人次，三所醫院實際床位使用率平均為122.51％。

2.醫療技術不斷革新。2004年獲黑龍江省醫療新技術應用獎82項。

一院開展的腹腔鏡肝切除術、世界首例胚胎和成人胰島細胞聯合移植治療Ⅰ型糖尿病成效顯著。二院以器官移植工作為龍頭，完成配型工作32例；完成心臟移植6例；肺臟移植1例；腎臟移植28例。三院開展的光動力治療惡性腫瘤、乳腺癌術后一期成形術、術中衛星導航系統的應用及放射性粒子植入、隆突成形術等新療法、新技術填補了我省的空白。

3.經濟效益不斷增長。全年業務總收入再創歷史新高。一院達到8.5億元。二院突破7.5億元。三院實現了2.7 億元。四院收入達到8000余萬元。

4.醫德醫風建設繼續加強。廣大醫護人員自覺抵制不正之風的侵襲，積極做到因病施治、合理檢查、合理用藥、合理治療。

九、基本建設及后勤保障發揮了堅實的作用 學生食堂、三棟職工住宅樓、公共衛生學院樓投入使用；一院門診保健大樓主體封頂；二院研究生公寓啟用；學校體育館建設工程破土動工。

十、注重校園文化建設，大學生素質教育不斷深入

1.加強大學生黨建工作。目前，全校學生黨員397名，占學生總數6.2%；積極分子3000人，占學生總數的50%。

2.舉辦校園文明主題競賽活動，提高學生文明道德意識，形成良好氛圍。同學們蓬勃的精神風貌、整潔的寢室、活躍的課堂和良好的學習生活狀態都得到了理科基地評估專家的一致贊譽和好評。

3.繼續開展“手牽手”排憂解困工程，為特困大學生捐款、捐物，建立大學生勤工助學中心，安置勤工助學崗位500余個。

4.積極開展社會實踐及青年志愿者活動。學校團委獲得全國社會實踐先進集體，赴五常“三下鄉”社會實踐博士團獲全省十大杰出志愿服務集體榮譽稱號。2003級“青春紅絲帶”預防艾滋病志愿行動小分隊獲全國優秀服務隊稱號。

5.成立了大學生就業指導中心，認真做好畢業教育和就業指導。成功舉辦了首屆哈醫大畢業生供需洽談會。本科生一次性就業率達91.58%，在全省名列前茅。

生物技術信息學系30名學生組成的10支隊伍，在全國大學生數學建模競賽中，取得突出成績，有8支獲獎，獲獎率位居全省各大高校之首。其中2隊獲得了黑龍江省特等獎。

2002級麻醉專業孫新遠同學自愿為新疆女孩捐獻干細胞，展示了哈醫大學生的高尚品質，在全社會引起廣泛影響，得到社會各界的贊揚。

十一、國際合作與交流進一步加強。1.留學生工作實現零突破：2名韓國留學生在我校學習6個月后通過國家對外漢語HSK考試，其中1名外國留學生正式進入我校臨床醫學專業開始為期五年的本科學習。接收印度、尼泊爾22名高中畢業生來校學習臨床醫學、口腔醫學本科。

2.友好學校繼續增加：新近開展與英國利茲大學和米德塞克斯大學的聯合辦學。與英國泰晤士河谷大學、利茲大學、日本廣島大學建立友好校際關系；與美國密蘇里堪薩斯城大學醫學院恢復友好往來；續簽姊妹校友好合作協議6份。

十二、黨建、思想政治工作及黨風廉政建設不斷加強

1.工作成效顯著。參加中組部發展青年教師黨員座談，并介紹我校優秀黨員事跡；作為我省唯一高校，完成參加全省黨建工作會議經驗材料；受省高校工委委托，參加全國大學生發展黨員工作創新研討會。成立民革哈醫大總支委員會。

2.理論學習深入。緊密圍繞學校發展的主題，繼續在全校掀起學習貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想的熱潮。認真組織學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和 《中國共產黨紀律處分條例》，積極開展黨風廉政建設工作。

3.民主監督廣泛有效。工會“三大工程”工作取得好成績。

4.黨風廉政建設與工作作風建設繼續加強。附屬二院代表黑龍江省衛生系統接受了全國衛生系統糾風專項治理檢查，結果為優異。

二OO五年工作思路

2005年是“十五”規劃的最后一年，“十五”規劃目標的完成情況直接關系到“十一五”期間學校的發展建設。學校要主動適應國家經濟建設與社會發展的需要，緊緊抓住發展建設的歷史性機遇，堅持教學研究型醫科大學的發展思路，以人才培養為根本，學科建設為重點，“211工程”建設為動力，積極融入小康社會建設，努力為經濟與社會發展戰略需求服務。

一、堅持高層次發展，加強學科和師資隊伍建設

1.以學科建設為發展根本。積極申報重點學科；做好省重點學科和國家重點學科評審的準備工作；進行“211工程”建設項目的評估驗收。做好學科帶頭人及后備帶頭人的選拔任用工作。

2.把師資隊伍作為學科建設的核心任務，落實學校“十百千人才工程”計劃，不斷提高教師的全面素質，培養德才兼備的新型師資隊伍。

3.制定優惠政策，積極做好人才吸引工作，特別是吸引海外學人來校工作； 4.做好學校定編、定崗的摸底測算，為學校人事制度改革做好準備工作，不失時機的啟動人事制度改革工作；進一步做好專業技術職務評聘工作。

二、優質高效做好水平評估的各項準備工作，確保優秀目標的實現 本科教學水平評估是今年學校的中心工作。年初我們召開了動員大會，就此次評估工作的重要意義進行講解，就迎評的各項準備工作做了安排，確定了“評估優秀”的目標。近日，學校評估工作領導小組，就近期具體工作任務進行部署。

要求水平評估辦公室及各工作組，本著“以評促改、以評促建、以評促管、評建結合、重在建設”的原則，認真組織相關部門開展工作，全面、系統、如期、高質完成各項工作任務。全校上下，齊心協力，共同創造水平評估的優秀成績。

三、深化教育教學改革，提高人才培養質量

1.研究國內外、獨辦和綜合院校醫學院的辦學經驗、教學方法，繼續教學改革。

2.積極申辦八年制。做好第十批學位授權點的申報工作。

3.加大名師、精品課程建設和教材編寫工作。爭取推薦3－4門省級精品課程，2－3門國家級精品課程。進一步推進素材庫的建設，初步實現網絡教學功能。積極申報國家級教學成果。

4.加強招生宣傳，提高生源質量。開展招收港、澳、臺人士攻讀碩士學位和留學生工作。

5.推進教學內容與教學方法改革。積極開發新的實驗項目，繼續推行學導式、研討式、PBL等教學方法。

6.啟動哈爾濱醫科大學研究生創新基金，建立“大學生創新人才培養基地”，培養學生的創新精神和實踐動手能力。

7.繼續推進“兩課”建設，重點抓好兩課的“三進”工作。

四、堅持科技創新，促進成果轉化

1.力爭承擔國家科技攻關項目、國家自然科學基金項目、重點基金、重大基金、國家杰出青年基金，承擔國家863、973項目1-2項。

2.爭獲國家級及省部級科研成果一等獎以上獎勵。

3.加強科研機構建設，力爭把省部共建國家重點實驗室培育基地建成國家重點實驗室，新建省級重點實驗室1-2個、高校重點實驗室2-3個。

4.以重點學科為依托建立學科群，完成重大攻關項目。舉辦高層次學術活動。5.推進知識產權工作，積累研發品種和無形資產。

6.積極與企業界合作，為老工業基地改造提供技術支撐。對校辦企業進行股份制改造，將其做大做強，籌備建立“哈醫大藥業集團”。

五、推進醫療技術革新，提高醫療服務質量

1.堅持以病人為中心，提高服務質量、態度，減少誤診、醫療糾紛、事故發生。

3.注意內部挖潛，改善醫療環境，把優質、便民、高效、低費用的工作落到實處。

2.注重人才（特別是學科帶頭人）的培養和引進，向高新技術、優質服務、嚴格管理要效益。

4.強化醫德醫風建設，提高醫療衛生行業形象。

六、加強公共設施與基礎建設，為學校快速發展奠定基礎 1.做好體育館、圖書館等工程的建設。抓緊學生宿舍樓的建設。2.統籌全校建設項目和大慶校區二期工程的建設。

七、加強素質教育，促進大學生全面發展

1.加強學生理論修養，制定和完善大學生思想政治工作相關制度。2.深化校園文明主題活動，開展豐富多彩的校園文化活動，強化學生思想道德素質。

3.重視心理健康工作，提高學生心理健康意識。4.加強畢業生就業指導工作，為大學生拓寬就業渠道。

八、加強國際交流，進行全方位合作

1.提高與國外聯合辦學的層次，認真落實有關協議。全面開展留學生的招 收工作。

2.鞏固與友好學校的關系，加強國際科技項目和人才培養項目的合作，爭取實質性進展。

九、加強黨建與思想政治工作，為學校發展提供組織保障

1.認真開展保持共產黨員先進性教育活動，增強執政意識、先進意識，充分發揮模范作用。

2.加強黨風廉政建設，深入開展警示教育活動。

3.加強學校社會主義民主政治建設，發揮民主黨派、職代會、教代會的作用，積極開展校務公開，推進民主參與、民主管理、民主監督工作。強化校區治安、消防和師生員工的思想穩定工作。

4.加強行風建設，繼續治理教育亂收費、醫生收“紅包”及藥品回扣等不正之風；繼續抓好醫德醫風、師德師風和考紀考風的工作。

十、認真做好圖書館、老干部、武裝保衛、審計計財、計劃生育、保密、檔案、愛國衛生以及逸夫學校、附屬職高等方面的工作。

同志們，讓我們在學校黨委的領導下，繼承和發揚優良的辦學傳統及嚴謹的治學精神，團結一致，扎實工作，進一步開創具有鮮明辦學風格與自身特色的可持續發展道路，爭創水平評估優異的佳績，為圓滿實現學校“十五”改革發展規劃而不懈努力奮斗。