第一篇:永義鄉政法委社會管理創新工作總結
永義鄉政法委社會管理創新工作總結
根據省地社會管理創新和全縣有關政法工作會議精神,為深入推進“三項重點工作”,全面加強社會建設,不斷創新社會管理,著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題,為我鄉社會和諧穩定、經濟社會平穩較快發展營造良好的社會環境。現將關于開展加強社會管理創新工作總結如下:
一、統一思想,認清形勢,充分認識加強社會管理創新的重要意義。
加強社會管理創新,是全面貫徹落實科學發展觀的內在要求、是維護社會和諧穩定的根本途徑、是回應和滿足人民群眾新期待的重要舉措、是提升社會管理效能和水平的必然選擇。我鄉政法綜治部門通過學習,迅速把思想和行動統一到中央、省地、縣以及鄉黨委、政府的決策部署上來。深刻認識到加強社會管理創新,是中央在深刻把握我國經濟社會發展的階段性特征,認真總結政法綜治工作和維護社會穩定工作經驗的基礎上做出的重要決策,是解決當前影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題,更好地維護社會穩定的重要舉措。
二、積極探索,建立健全加強社會管理新機制。
我鄉政法綜治部門通過學習能充分發揮首創精神,善于創造和總結社會管理經驗,并上升為制度規范,形成長效機制,并在以下八方面加強社會管理創新難點上取得有效突破:一是著力推進以保障和改善民生為重點的社會建設;二是著力推進社會矛盾糾紛排查調處工作機制創新;三是著力推進重點人群服務管理工作創新;四是著力推進社會組織服務管理創新;五是著力推進虛擬社會管理工作創新;六是著力推進社會治安重點地區綜合治理工作創新;七是著力推進社會治安防控工作創新;八是著力推進社會公共安全工作管理創新。通過開展上述八方面工作創新,使我鄉在加強社會管理創新方面取得新突破,確保沒有發生重大群體事件,沒有發生重大安全事故;各類案件下降,信訪下降,群眾滿意度上升,確保我鄉社會既充滿活力又和諧穩定。
三、加強組織領導,為社會管理創新提供有力保障。
加強社會管理創新是一項綜合性的系統工程,必須在黨委、政府的領導下,廣泛調動所有社會力量的積極性和創造性,才能保證社會管理創新發展。我鄉政法綜治部門做到了:
一是堅持一把手負總責、親自抓。推進社會管理創新,是各村、各部門的共同責任。我鄉黨政主要領導將加強社會
管理創新納入到鄉黨委、政府的目標管理和領導班子、領導干部抓綜治、維穩工作的政績考評。切實加強組織領導,建立健黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局,在加強社會建設上下功夫,在創新社會管理上做文章,不斷增強加強社會管理創新的能力。各村、各有關部門充分發揮行政管理、行業管理職能作用和工作優勢,堅持齊抓共管,依靠群眾,把任務分解到部門、落實到崗位、量化到個人,既整合了社會各個方面、各個行業的力量資源,形成工作合力和齊抓共管工作格局;又突出了有關行政主管部門的主體性作用,確保工作有條不紊地開展。
二是將加強社會管理創新納入“十二五”發展規劃。加強社會管理創新是一項綜合性的系統工程,必須將其納入經濟社會發展總體規劃,納入我鄉的整體決策部署。并明確要求各村、各有關單位抓住“十二五”發展規劃的契機,積極謀劃,認真擬定加強社會管理創新體制工作方案,并將具體的思路、目標任務和工作重點納入到“十二五”經濟社會發展規劃,積極爭取上級的支持,做到了早立項、早建設、早見效。將規劃中的社會建設和社會管理項目分解落實到單位和責任人,建立嚴格考核獎懲制度,確保任務完成、目標實現。
三是抓好加強社會管理創新綜合試點。大力推進社會管理創新試點工作,以點帶面,推動各村、各部門開發我鄉社會管理創新工作的深入開展。各村、街道和各部門在調查研究的基礎上,及時制定了本地加強社會管理創新的工作方案,選擇確定幾個不同類型、社會管理基礎比較好的村及有關單位進行綜合試點,探索適應不同地區社會管理創新的經驗,積極探索加強社會管理創新的模式,形成經驗,確保取得實效。
四是加強領導、制定實施方案。為大力推進我鄉社會管理創新,制定了《永義鄉關于加強社會管理創新的實施方案》,成立了永義鄉加強社會管理創新領導小組,組長由黨委、政府主要領導擔任,副組長由黨委、政府分管領導,成員由鄉綜治委成員單位主要負責人擔任。領導小組下設辦公室,辦公室設在綜治委,主任由鄉黨委委員、政法委書記兼任。各村、街道和各有關部門也要相應成立組織機構,負責組織推進本村和本部門的社會管理創新工作。
五是明確責任分工、細化工作任務。各村、街道和有關部門(單位)切實按照《實施方案》的要求,結合本單位和本部門實際,研究制定具體的實施方案,進一步明確了工作責任,量化工作任務,重視過程方式,追求工作質量。建立了《實施方案》的檢查、考核機制,加強對工作目標、實施
項目等落實情況的督促檢查,確保了《實施方案》中各項目標的實現。
六是廣泛宣傳,動員廣大人民群眾積極參與。鄉政法綜治部門充分發揮政法綜治宣傳主陣地的平臺作用,不斷加強對開展政法綜治的新聞宣傳和輿論引導,為全面推進我鄉社會治安綜合治理創造良好的輿論氛圍和法治環境。同時,采取喜聞樂見的形式,推動社會管理深入人心,贏得廣大群眾的支持和參與。
永義鄉政法委 2011年11月20日
第二篇:xx鄉加強和創新社會管理工作總結
xx鄉加強和創新社會管理工作總結 為深入推進加強和創新社會管理,切實做好新形勢下的群眾工作,xx鄉黨委、政府始終堅持科學謀劃,腳踏實地,積極作為,全力打拼,不斷推進社會管理創新工作向前邁進。以強烈的事業心和責任感,勇于探索,激發潛能,努力做好加強和創新社會管理工作,為助推xx經濟建設和社會穩定做出了應有的貢獻,取得了一定的成績。現總結如下:
一、圍繞社會管理創新工作,精心安排部署
為切實將社會管理創新工作貫徹落實到位,鄉黨委、政府多次召開領導班子會議研究部署,把深入推進“社會管理創新”工作放在改革發展穩定的大局中來研究、來謀劃、來推進、來落實。及時組織全體干部職工認真學習、深刻領會相關文件及上級領導的重要講話精神,成立了社會管理創新工作領導小組及其辦公室。同時研究提出了《xx鄉關于深入推進社會管理創新工作實施方案》、《xx鄉刑釋解教人員安置幫教工作實施方案》、《xx鄉社區矯正工作實施方案》等一系列的文件,推動了“社會管理創新”工作扎實、有效、有序地開展。
二、圍繞“五個著力”,扎實推進社會管理創新工作 一是著力“統一”的思想基礎。思想是行動的指南,統一思想是前提。鄉黨委領導班子認真按照縣委、縣政府的安排部署,全面領會和把握社會管理創新工作的要義,1
把班子成員的思想統一到社會管理創新工作上來。召開全體鄉村干部職工社會管理創新工作會議,把全鄉干部職工的行動統一到社會管理創新工作上來,把握創新領域,聚焦工作重點。
二是著力“快捷”的工作節奏。社會管理創新工作是一龐大的系統工程,任務艱巨,必須科學謀劃,結合實際,起步要早,措施要實,行動要快,這樣才能達到推進工作的效果。
三是著力“整合”的合力優勢。社會管理創新涉及面廣,牽動的單位多,必須整合資源,創新工作機制。從內部管理體制為切入點,成立專門機構、明確專人負責的基礎上,整合調配人、財、物等各類資源,有利于工作的統一安排和統一保障,形成強大合力,便于工作推進。
四是著力“一線”的工作方法。社會管理創新必須根據行業特點和實際,深入一線不斷在重點難點上求突破、創新路、出經驗。
五是著力“考核”的工作舉措。社會管理創新工作,項目、人員、措施等全面到位,必須加大推進考核的力度。
三、推進社會矛盾化解,維護社會和諧穩定
針對新時期社會矛盾糾紛的新情況新問題,認真做好信訪穩定工作,完善四項機制,堅持四項措施,推進矛盾及時化解。一是深化社會矛盾排查機制,堅持建立鄉、村兩級排查網絡。鄉級每半月排查一次,村級每周排查一次,特殊敏感時期隨時排查,全面掌握各類不安定因素和信訪問題。二是深化大調解機制,堅
持人民調解、行政調解、司法調解為一體的工作格局。加強鄉調處中心和村人民調解委員會建設,確保各村有一名專職調解員,健全排查預警、領導接待、協調會辦、督查回訪等規章制度。三是深化穩定風險評估機制,堅持科學決策、民主決策、依法決策。把風險評估作為重大決策、重大事項的前置條件和必經程序。凡涉及重大決策,都要廣泛征求群眾意見,了解群眾的真實想法和意愿,凡涉及群眾切身利益的決策或政策調整,充分考慮群眾的承受能力。四是深化信訪接待機制,堅持抓好“接訪、包案、落實”三大環節。實行領導干部接訪、包案,黨員干部下訪,綜治干部走訪,及時解決群眾合理訴求,避免矛盾激化。
四、加強刑釋解教人員管理,有效推進社會管理創新 制定了《xx鄉刑釋解教人員安置幫教工作要點》,加強對刑釋解教人員的銜接管控。對重點的刑釋解教人員采取相應的措施予以管控,有效防止了脫管漏管現象發生,基本做到了不流于形式、不留死角、不漏管、不失控。根據縣綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室的統一部署,啟用了刑釋解教人員安置幫教工作管理軟件,對刑滿釋放、解除勞教的人員基本信息進行核查,錄入了管理軟件,實現了刑釋解教人員安置幫教工作信息管理系統運行日常化。落實安置政策,加強日常管理,幫助他們更好地融入社會,特別是對去向不明、人戶分離人員進行了重點排查,摸清了底數,有針對性地改進和強化幫教措施。組織開展了“刑釋解教人員大走訪”活動,防止和減少了重新犯罪的發生。
五、創新手段,推動社區矯正工作開展
始終堅持依法、循規、制度化管理,建立健全了一系列社區矯正工作制度,根據“依法規范、積極穩妥”的原則,努力創新手段,推動社區矯正工作開展。一是創新組織管理形式。設立xx鄉社區矯正工作領導小組,由鄉黨委書記任組長,人大主席、鄉長、政法委書記任副組長,相關職能單位負責人為成員的工作領導小組,下設辦公室在鄉司法所,由政法委書記兼任辦公室主任,司法助理員兼辦公室副主任,負責處理辦公室日常工作事務。二是創新銜接管理方法。制定了《xx鄉社區矯正工作實施方案》,明確了社區矯正的指導思想、工作原則、矯正適用對象、主要任務、職責分工、工作銜接、工作制度等,做到工作環環相扣,逐項落實。
六、推進社會管理創新貫穿于創先爭優始終,最大限度地提升法律保障的社會知曉率
自推進加強和創新社會管理創新工作以來,我鄉始終把隊伍建設當作工作的頭等大事抓,結合“三個建設年、四幫四促、萬名干部下基層”等活動的開展,堅持以制度管人,以學習強警,以活動促作風轉變,提高了干警素質,增強了隊伍的凝聚力和戰斗力。一是強化制度管隊伍。把隊伍管理納入規范化、制度化的軌道,進一步完善了《xx鄉干部管理辦法》和《村干部目標管理考評細則》,克服了管理上的“空位”;二是強化學習管隊伍。采取集中學習與個人自學相結合、理論學習與個人實踐相結合等方式,強化隊伍業務學習,提高隊伍的業務素質。堅持政治學習常抓不懈,把思想教育與職業道德教育相結合,把理論學習與以案釋法相結合,不斷提升干部隊伍的職業道德素質;三是強化監督管隊伍。聘請鄉人大代表和群眾代表作為行風監督員,自覺接受法律監督和民主監督;設立投訴電話和信箱,建立舉報獎勵制度,接受社會監督。四是在政法機關認真開展集中教育整頓活動,“端正執法思想、轉變執法作風、規范執法程序”,工作作風進一步得到增強。
下一步工作中,我們將把落實“加強和創新社會管理”與新形勢下群眾工作有機結合起來,著眼服務發展、服務民生、服務穩定、服務群眾,把群眾關心的熱點、難點問題作為首要任務,著力解決群眾的合理訴求。進一步加大工作力度,加強和創新社會管理,在人民調解、安置幫教、社區矯正、法律援助和法律服務等方面取得新的突破,確保推進社會管理創新各項部署和任務要求落到實處,為建設“平安和諧xx”做出貢獻。
中共xx鄉委員會
2012年9月17日
第三篇:鄉政法委工作總結
鄉政法委工作總結
為了認真貫徹落實好縣委、縣政府和縣主管部門部署的各項工任務按照鄉黨委、政府的年初工安排及鄉政法委的年初工計劃進一步抓好我鄉的社會綜合治工確保我鄉的社會穩定鄉政法委將一年的工進行匯報
一、強化社會治安綜合治的組織建設。
鄉政法委是領導社會治安綜合治工的領導機構加強社會治安綜合治委員會的建設充分發揮其在維護社會治安和穩定方面的組織、協調用通過政法委協調各部門齊抓共管合各方面的力量共同解決影響社會穩定和社會治安方面的突出問題建立健全社會治安防空體系落實社會治安綜合治的各項措施維護良好的社會秩序。
1、年初穩定工會議后鄉黨委及時召開了政法工專門會議并針對我鄉實際情況研究部署了全鄉社會治安綜合治工。
調并成立了鄉政法委員會由鄉黨委書記任主任鄉長、人大主席、政法書記為副主任派出所、法庭、司法所、中心校、紀檢、武裝、信訪、青年、婦聯、土地所、民政所主要負責人為委員的社會治安綜合治領導組織同時由政法書記牽頭分別各村、鄉直機關簽訂了xx年社會治安綜合治目標責任書各村、鄉直機關也相應地建立了社會治安綜合治領導小組各村由書記、主任負總責由治保、民調、普法、幫教組織負責到人到事逐層抓好落實鄉直機關由機關負責人負總責各分管人員抓具體工。
2、建立、健全各項制度。制定議事制度、例會制度、民事調解制度、治安防范制度、獎懲制度、矛盾定期排查、協調制度、月排查制度、掛帳督辦制度、首問責任制、追究制、上報制度、零報告制度同時做好排查登記、普法登記和民事調解記錄。
3、推進農村四級聯網工機制落實10戶聯網責任制。
4、加強培訓提高素質。鄉政法委對村兩委負責人群防群治組織骨干和治安積極分子進行了中培訓通過培訓提高了他們的業務能力在有效地維護全鄉社會穩定工中發揮了積極用。
二、強化群防群治隊伍建設充分發揮群防群治隊伍用。
1、教育廣大群眾遵守村規、民約廣泛宣傳“維護治安人人有責”的觀念宣傳治安防范知識組織開展各種形式的治安防范活動。
2、充分發揮退伍軍人和民兵組織在維護社會治安工中的用鄉專門成立了義務治安巡邏隊巡邏隊成員實行編班巡邏讓其參綜治工同時根據需要組織民兵退伍軍人參加社會治安綜合治以完成應急任務。
3、加強對青少年的教育管聘請派出所所長為法制副校長每月為中小學生中上一堂法制課使青少年法制觀念明顯增強有效地預防減少了青少年犯罪中小學生無輟學現象發生違法、違紀情況明顯減少法制宣傳真正發揮了用。
4、健全治保、民調、巡邏、幫教、普法及綜治組織并進行中培訓提高了各成員自身素質充分發揮了其職能用增強了群防群治效果有效維護了社會穩定。
5、加強對“三放人員”的管對我鄉3名“三放人員”落實了幫教責任鼓勵和支持他們發家致富解決他們的實際困難幫教率達到100%改好率達100%。
三、確保社會穩定促進全鄉經濟發展。
1、繼續深入開展雙創工著力解決影響社會治安的深層次問題。
(1)、創安工:為確保農村社會治安秩序良好全鄉按照居民居住情況共劃分10個安全小區落實了區長責任制做好思想轉化工特殊人員轉化不了的逐級上報中力量把治安隱患解決在基層形成了責任到人齊抓共管沒出現矛盾激化無治安隱患無體上訪創安工真正得到落實農村治安秩序明顯改進。
(2)、創模工:我鄉按照縣綜治委的安排部署積極組織開展爭創社會治安綜合治模范鄉活動層層建立組織制定了規劃。主要做法是:綜治辦工人員經常深入群眾征求意見制定了村規、民約六43條及時掌握存在治安隱患的人和事每月向鄉綜治委匯報一次工綜合全鄉存在的問題鄉綜治辦每季對全鄉進行一次綜合治發現問題及時解決發現隱患隨時向鄉黨委匯報例會研究解決。
2、鄉綜治領導小組在全鄉巡回排查進行民主法制宣傳強化治安管加強對重點人的監控。
四、積極開展“平安家庭”、“民主法治示范村”創建活動。
(一)##村建立了以人民調解委員會為依托的民間糾紛調解“四級聯網”制度有效地維護了社會穩定使村“兩委班子”從繁雜的事務中解脫出來有的精力進行謀劃和實施村經濟發展加快了脫貧致富的步伐充分發揮了黨小組長、群眾代表、村民組長應有的用大大提高了工效率有效地防止了矛盾激化。
(二)村民委員會和村黨支部各項組織健全并能充分發揮用。
(三)民主監督有力村干部依法接受村民財小組監督。
(四)法制宣傳教育深入人心村民堅持學法、守法、依法講法。
全鄉各村建立健全了普法組織網絡由村委會成員對普法員進行宣傳講解然后再依次宣傳一傳十十傳百以點帶面實行村民自我教育。
(五)家庭平安是社會穩定的基石只有家庭成員內部穩定社會才更加和諧為此我們加大了《婦女權益保障法》、《河北省預防和制止家庭暴力條例》知識的宣傳一部分群眾認識到自己在家庭中的所所為確實不符合法律和條例的規定表示以后會認真改正錯誤群眾的反響很大。
綜治辦人員在認真完成本職工的同時又加強了自身素質的培養深入學習“三個代表”重要思想參加了鄉黨委組織的榮辱觀教育進行了社會主義法治念教育的學習進行櫥窗宣傳完成了基礎建設目標積極參加創建先進所站活動和行風評比活動圓滿地完成了上級交給的各項任務
第四篇:鄉加強和創新社會管理工作匯報
**鄉加強和創新社會管理工作匯報
中共**鄉委員會 **鄉人民政府
(2012年8月7日)
近年來,在區委、區政府的正確領導下,我鄉按照全區加強和創新社會管理工作要求,轉變社會管理理念,創新社會管理機制,切實提高社會管理能力,不斷激發社會活力,著力提高基層組織管理服務水平,社會管理工作取得了階段性的成效。現我就**鄉社會管理工作向各位領導作以簡要匯報。
一、基本情況
**鄉地處西峰區南部,全鄉轄8個行政村,76個村民小組,4035戶、1.7萬人,駐鄉機關單位4個。登記在冊吸毒人員6名,法輪功人員7名,門徒會人員13名,刑釋解教人員17名。截止目前,共發生刑事案件2起,治安案件18起,共排查調處矛盾糾紛84起,調處成功80起。
二、工作現狀
近年來,我鄉認真貫徹落實省、市、區政法工作會議精神,按照區委、區政府的總體安排部署,以“平安創建”為統攬,健全防控網絡,整合人力,實行部門聯動,齊抓共管,實現了治安大局持續穩定。
(一)以夯實基層基礎建設為著力點,創新社會管理水平
1、成立強有力的組織領導機構,成立了由鄉黨委書記任主 任,政府鄉長任副主任,各部門負責人任成員的社會治安綜合治理委員會、信訪維穩工作領導小組等機構,明確了工作職責和要求,建立完善了相關的工作制度和管理制度。各村、單位都成立了相應的綜治工作機構,健全了治保會、巡邏隊和調委會等群防群治組織,充分發揮治安中心戶長的職能作用,形成上下聯通、縱橫到邊的治安防控網絡,確保了各項工作措施落到實處。
2、制定切合實際的綜治維穩工作方案。我們積極探索、定期研究、明確目標任務,在實踐中摸索經驗,不斷總結、不斷完善,層層分解細化,實行量化考核,嚴格落實責任制和項目風險評估保障機制,組織專人定期對轄區機關單位、學校、企業、村莊道路等重點部位進行排查摸底,做到發現問題、研究問題、解決問題有機結合,有效改善全鄉社會治安環境。
3、把社會管理創新與深入推進創先爭優活動開展和機關作風整頓活動結合起來。要求各級黨員干部要把社會管理創新作為衡量創先爭優活動成效的標準之一,在創先爭優活動中積極履行社會管理職責。圍繞群眾最關心最直接最現實的利益問題,不斷創新工作機制,提高社會管理服務水平。
4、全面規范化村級陣地,夯實基層基礎。我鄉唐茍、鐵樓、夏劉和毛寺4個村建成了高標準、規范化的綜治維穩工作中心和綜治室,各項業務工作有序開展。按照“五有”標準全面加強了村級警務室(綜治室)陣地建設,落實了責任區民警到警務室(綜治室)工作制度,全鄉8個行政村的村級警務室(綜治室)全部 達到了規范化建設標準。
5、在強化治安防控上下功夫,組建社區治安防控網。在新農村聚集點安裝了可監控系統,在8個行政村形成了集村干部、民警、綜治員、巡邏員、綜治成員單位工作人員“五位一體”的治安防控管理工作格局。
6、推動村民自治和自我管理相結合。充分發揮村委會、村民小組、民兵應急小分隊、人大代表、村民代表、老村干部、治安中心戶長、計生自管小組長的作用,提高村民自治和自我管理的能力,調動和激發廣大人民群眾的積極性,推進社會管理創新。
(二)突出矛盾糾紛排查調處為著力點,不斷提升社會管理水平
1、以司法所為調解核心,各村建立了人民調解委員會。對影響社會穩定的群體性事件、糾紛苗頭,超前預測,及時發現,及時反饋,及時處臵,抓早、抓小、抓苗頭。
2、以派出所為治安防控核心,鄉上抽調精干人員成立治安巡邏隊,各村建立治保委員會。加強對所轄區域的巡查,做好預防發案工作。
3、建立健全了社會穩定預警機制。制定了對群體性突發事件的應急預案,進一步分解任務,發揮各職能部門的作用,完善處臵方法。
4、建立健全了重大矛盾糾紛排查調處機制。實行矛盾糾紛調處獎懲機制,對影響較大的矛盾糾紛,由包村科級干部負責,村組干部配合,協調處理,力爭做到“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的目標要求,最大限度使聚眾鬧事和群體性事件消滅在基層和萌芽狀態。
5、重視信訪工作。建立健全了對群眾來信來訪案件專案督辦制度,杜絕越級上訪行為的發生。
三、存在的問題和困難
社會管理是個復雜的系統工程,涉及面廣、政策性強,在推進過程中,不可避免地存在一些問題和困難,就我鄉目前情況來看,主要體現在以下幾方面:
一是社會管理主體不夠多元化,社會事務紛繁復雜,社會問題各式各樣,群眾需求千差萬別,利益關系錯綜復雜,作為基層政府,往往無形的包攬著所有社會管理事項,沒有形成多元化的治理體。
二是基層政府在社會管理上,“越位”、“錯位”現象經常發生,就像“大保姆”無所不管,一些本由社會組織和市場解決的問題,政府卻要承擔,成本很高但效率不高,耗費大量人力、物理和財力,群眾卻不滿意,很多矛盾集中到政府身上,出力不討好。
三是農民缺乏教育、缺乏責任意識、公民意識和組織意識,特別是在土地實行承包后,農業稅取消后,相當一部分農民只注重個人利益,面對政策只講權利,不盡義務,大局觀念差。
四是基層組織對農民的社會管理弱化,在管理上缺乏必要的手段和措施,導致基層組織作用發揮不明顯,甚至難發揮,加之在農民的教育和管理上措施對農民群眾在管理上沒有行之有效 的約束力。
五是社會矛盾糾紛調處解決手段單一,雖然在形式上已經建立了調解、仲裁、復議、訴訟到信訪、上訪等一整套的糾紛解決渠道,但是,現有的糾紛解決機制還存在一些問題。因此,很多時候,人們“信訪不信法”、“信鬧不信理”。部分法院裁定后的案件又重新進入信訪渠道,最終還是壓到基層實行包案才能“息訴罷訪”、“人走了事”。
六是農村社會管理技防設施建設滯后、措施不足,技防監控不到位,加之基層組織和廣大群眾主動性不強,技防設施建設不能滿足新形勢下對加強和創新社會管理工作的要求。
四、建議與對策
我們不難發現,社會管理工作的諸多問題帶來的直接后果是社會管理效果不好,社會問題和社會矛盾增多,社會和諧穩定壓力增大。面對這些問題和困難,結合我鄉實際,提出如下幾點建議:
一要引導社會組織共同參與到社會管理中。對于復雜而紛繁的社會事務,從群眾的需求中探索適宜的管理措施,正確引導社會組織積極參與到社會管理創新工作中,同政府一道形成多元化的社會管理體系。
二要加強基層組織建設。面對目前農民群眾教育缺失和管理難的問題,首當其沖要加強基層組織的建設,要在提高基層班子隊伍的素質上下功夫,只有讓一線領導干部的覺悟和素質得以提 高,群眾的教育和管理才能很自然的走上正軌。
三要加大對農村群眾的教育力度,切實提升農民的素質。特別是具有針對性的、多元化的開展農民教育,只有讓農民在不斷接受教育的過程中,進而提高他們作為公民的責任和組織意識,才能讓農民真正參與到社會管理中來。
四要不斷豐富調處農民矛盾糾紛的手段。針對發生的矛盾糾紛,我們應當積極的對待,對于不同性質的矛盾糾紛要正確引導群眾通過合理的方式表達訴求愿望。
五要不斷研究新情況,解決新問題。在創新管理理念、創新管理模式、健全管理機制、破解管理難題上下功夫、用氣力,進一步解放思想,開闊視野,勇于探索,大膽實踐,不斷加強對社會管理的調查研究,掌握社情民意,分析社會矛盾,深入推進社會管理創新。
總之,在今后的工作中,我們將高度重視社會管理工作,創新社會管理方式,正確認識新時期加強社會管理創新工作的基本特點,緊緊圍繞當前社會管理中的突出問題,總結經驗,不斷探索,開拓進取,創新發展,努力走出一條社會管理工作的新路子,為實現我鄉經濟社會又好又快發展創造良好的環境。
以上匯報有不妥之處,請各位領導批評指正。
第五篇:永安鄉加強和創新社會管理工作方案
永安鄉加強和創新社會管理工作方案
為加快社會管理創新,有效維護社會和諧穩定,全面實現經濟社會發展新躍升,根據中央和省、市的總體要求,結合我鄉實際,特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神,緊緊圍繞促進經濟社會發展新躍升這個中心,堅持以“協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定”為重點,轉變社會管理理念,創新社會管理體制機制,切實提高社會管理能力,不斷激發社會活力,為全鄉經濟社會又好又快發展創造和諧穩定的社會環境。
二、總體目標
圍繞社會管理的重點領域,以解決影響社會和諧穩定的突出問題、薄弱環節和工作盲區為突破口,創新工作體制,完善工作機制,強化工作措施,建立黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局,形成與我鄉經濟社會發展相適應的社會管理體系。努力實現無重大群體事件、無重大安全事故,各類案件、信訪總量明顯下降,群眾滿意度明顯提升,社會和諧穩定,人民安居樂業,實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。重點在以下四個方面得到顯著增強:
——實現社會管理精細化,使管理與服務的效能顯著增強。堅持“以
人為本、服務為先”的管理理念,服務與管理并重,寓管理于服務之中。建立完善網格化社會服務管理模式,把人、地、物、情、事、組織納入網格進行管理,科學劃分單元網格,科學配備社會服務管理力量,定位定人,定崗定資,實現由被動、粗放型管理向主動、精細化管理的轉變。
——實現社會管理信息化,使管理與服務現代化水平顯著增強。樹立科技信息支撐理念,把科技化、信息化作為創新管理的重要手段,建立流動人口、重點人群等工作對象信息庫,加強城市聯網報警與監控系統建設,力爭實現與農安縣綜治維穩信息平臺聯網,打造現代化綜合管理與服務平臺,提高管理與服務的信息化、現代化水平。——實現社會管理人性化,使預防和化解矛盾的能力顯著增強。堅持以人為本、執政為民的服務理念,加快社會保障體系、社會救助體系、法律援助體系和關愛工程建設,著力解決好鄉村居民最關心、最直接、最現實的利益問題。在思想上尊重群眾,在感情上貼近群眾,在工作上依靠群眾,努力做好基層矛盾糾紛排查化解工作,把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態。充分發揮鄉、村、社三級調解組織的職能作用,做到小事不出屯,大事不出村,難事不出鄉,使民事調解案件化解在基層,不出現越級上訪事件。
——實現社會管理法治化,使人民群眾安全感顯著增強。深入開展普法宣傳教育活動、提高全民的法律意識,加強法制建設,實現依法管理。規范執法行為,維護公平正義,努力營造人心穩定、社會安定、和諧有序的社會環境。
三、基本原則
——堅持黨委領導,政府負責。社會管理創新,涵蓋經濟社會發展和國計民生諸多方面,涉及現有社會管理體制機制的改革、政策體系的完善和人財物的保障,必須堅持黨委領導,各部門各單位各司其職、各負其責。
——堅持社會協同,公眾參與。發揮社會治安綜合治理的體制機制優勢,加強統籌協調,綜合運用各種有效管理手段,整合各部門各方面力量,充分調動人民群眾參與社會管理的積極性、主動性和創造性,形成社會各界積極參與、齊抓共管的社會管理創新格局。
——堅持以人為本,服務民生。把人民群眾的參與度和滿意度作為衡量社會管理創新成效的根本標準,著力保障和改善民生,切實解決群眾關注的熱點、難點問題。
——堅持固本強基,健全網絡。把創新的重點放在基層,大力加強基層基礎工作,發展壯大基層組織,健全基層管理網絡,創新城鄉導層社會管理體制機制,增強社會管理能力,夯實社會管理創新工作的根基。
四、重點領域
1、加強刑釋解教人員的服務管理,堅持嚴格管理與人性化服務相結合。
解決刑滿人員只在派出所登記備案而于所在社區信息斷檔問題,真正達到重點人口的信息社區與各派出所各司其職,齊抓共管的安置幫扶工作格局,在管理方面采取 “三訪、一評估”措施,責任人對所
包保的釋解人員,每月必訪、重大節假日必訪、敏感時段和重要時期必訪。通過訪談,掌握釋解人員的思想動向,對其進行風險評估,制定和落實防控措施。在服務方面,以勞動密集型企業為依托,建立刑釋解教人員,在技術方面的數據管理庫并探索完善多種形式的過渡性安置載體。建立部門聯合服務管理和社會幫扶機制,解決刑釋解教人員生活就業、創業等問題。
2、進一步加強農村人防物防組織建設。
人防:建設鄉、村、組三級綜治維穩工作機構和鄉成立綜治維穩中心,各村成立綜治維穩工作站。各村都制定了村規民約,村民提高了安全防范意識,鄰里關系和睦相處。組建以派出所民警為主、村治保主任為補充的專業聯防隊,各村組建立以治保主任為主,村民小組長為成員的治安巡邏隊,各村民小組建立以組長為骨干群眾為成員的自防自治巡邏隊,分別負責鄉、村、組的治安防范工作。成立由村主任為組長、骨干群眾為成員,反生群訪、群治的隊伍作用,提高農村人防水平。
物防:繼續推廣普及“平安之聲”工程報警器的安裝覆蓋全鄉,充分發揮其在社會治安、預防、打擊犯罪工作中的作用。屯屯安裝了大喇叭,鄉里統一補助每臺每年50元使用經費,由專人保管播放,充分發揮了大喇叭的宣傳作用,擴大其在普及法律知識、宣傳黨的惠民政策、服務民生等方面的綜合效能。我們將在5月末進行一次“安全四個一”法律知識講座,進一步使法律知識走進千家萬戶。
3、加強思想文化建設工程
主要是加強文化基礎設施建設,今年將對12個村的農家書屋進行武裝,投資50余萬元的鄉文化活動中心將在近期全面開工,9月份交付使用。把文化站建成集文化娛樂、讀書學習、培訓文藝骨干為一體。為農民開展文化活動提供方便條件。
加強對村級文化活動室的輔導和指導,積極開展農民群眾喜愛的豐富多彩的文化娛樂活動,使其在社會主義新農村建設中真正發揮村級文化活動室的職能作用,為農村經濟社會發展營造一個良好的氛圍。抓好有線電視安裝工作,建設好民主、龍鳳兩個電視村,10月末爭取達到3000戶,開展文藝和球類比賽,辦好秧歌隊,讓豐富多彩的文體活動照亮農村。
五、方法步驟
第一階段:調查研究(2010年11月—2011年2月)
建立工作機構,廣泛開展調查研究,摸清我鄉社會管理工作現狀,召開研討會、座談會,征求各方面的意見和建議,起草《永安鄉加強和創新社會管理工作方案》。
第二階段:動員部署(2011年2月—2011年3月)部署。結合本鄉自身實際,制定切實可行的創新措施和辦法,形成具體實施方案,并召開專門會議進行動員部署。
第三階段:具體實施(2011年3月—2012年9月)
按照工作方案的要求,全面落實社會管理創新各項工作,堅持突發重點,培樹典型,示范引領,整體推進。領導小組辦公室將對全鄉各村、個部門的創新工作進行定期、不定期檢查指導,統籌推進項目建設,協調解決工作中遇到的困難和問題。
第四階段:檢查驗收(2012年9月—2012年10月)
對創新工作進行自檢和總結,在此基礎上領導小組對全鄉社會管理管理創新工作進行全面驗收和總結,并向上級部門提交工作報告,迎接省市縣對我鄉社會管理創新的檢查驗收。