第一篇：2002年5月31日廣西壯族自治區第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過

2002年5月31日廣西壯族自治區第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過，現予公布，自2002年7月1日起施行。

第一條為了加強鐘乳石資源保護和合理開發利用，根據《中華人民共和國礦產資源法》等法律、法規，結合本自治區實際，制定本條例。

第二條本條例所稱鐘乳石，是指碳酸鹽巖地區洞穴內在漫長地質歷史中和特定地質條件下形成的石鐘乳、石筍、石柱等不同形態碳酸鈣沉淀物的總稱。

第三條在本自治區行政區域內從事鐘乳石資源保護、開發利用和采集、運輸、銷售的單位和個人，必須遵守本條例。

第四條鐘乳石資源屬于國家所有，禁止任何組織或者個人侵占、破壞或者擅自開采。

第五條縣級以上地質礦產主管部門負責本行政區域內鐘乳石資源的保護監督工作，工商行政、旅游、公安、交通、海關、水利、建設、環保等有關主管部門按照各自的職責協助地質礦產主管部門做好鐘乳石資源的保護監督工作。

第六條鐵路、公路、橋梁、機場等重大工程的勘察設計，應當避開已發現的鐘乳石洞穴；無法避開已發現的鐘乳石洞穴的，勘察設計者應當將有關情況及時報告自治區地質礦產主管部門，有關單位應當配合自治區地質礦產主管部門制定保護措施。

第七條因鐵路、公路、橋梁、機場等重大工程建設致使鐘乳石洞穴中的鐘乳石無法保留，確需采集該洞穴內鐘乳石的，建設單位應當及時向當地縣級以上地質礦產主管部門報告。由當地縣級以上地質礦產主管部門確定具備相應資質條件的采集人采集。采集人應當向自治區地質礦產主管部門申請領取采礦許可證后，方可采集。

依照前款規定采集的鐘乳石，應當交由依法取得礦產品經營許可證并持有相應營業執照的鐘乳石經營者經營。

第八條因科學研究確需采集鐘乳石樣品的，應當持科技行政主管部門下達的科研項目文件或者證明材料，報自治區地質礦產主管部門批準，并按照批準的地點、數量采集。

依照前款規定采集的鐘乳石樣品，不得出售。

第九條鐘乳石采集人申請辦理采礦許可證時，應當向自治區地質礦產主管部門提交下列資料：

（一）申請登記書以及采集地點的地理位置圖、洞口直角座標和鐘乳石洞穴的平、剖面圖；

（二）采集人資質條件的證明；

（三）鐘乳石采集利用方案；

（四）自治區地質礦產主管部門規定提交的其他資料。

在河道管理范圍內和有地下河的洞穴內采集鐘乳石的，采集人還應當同時提交水行政主管部門同意采集的批準文件。

第十條鐘乳石采集人應當建立鐘乳石采集檔案，載明采集的鐘乳石類型、數量、銷售去向等內容。

第十一條鐘乳石采集人必須按照批準的采集方案采集，禁止使用破壞性爆破或者擊打等方式采集鐘乳石。

第十二條開發鐘乳石洞穴進行旅游活動，應當具備下列條件：

（一）符合保護區規劃和旅游資源開發規劃；

（二）具備與鐘乳石洞穴開發規模相適應的建設資金和相應的專業技術人員；

（三）有保護鐘乳石資源的具體措施；

（四）法律、法規規定的其他條件。

第十三條開發鐘乳石洞穴進行旅游活動，應當經當地縣級以上地質礦產主管部門核準和自治區旅游行政主管部門同意后，報自治區地質礦產主管部門批準。

自治區地質礦產主管部門應當自收到鐘乳石洞穴開發申請之日起四十日內，對符合本條例第十二條規定條件的，予以批準；對不符合本條例第十二條規定條件的，不予批準，并書面說明理由。

第十四條經批準開發鐘乳石洞穴進行旅游活動的單位和個人，興建洞穴內游覽道路、照明燈光等旅游設施時應當制定嚴格的保護措施，避免損壞洞穴內鐘乳石。

因興建洞穴內游覽道路、照明燈光等旅游設施確需采集鐘乳石的，采集鐘乳石的類型、數量、具體位置應當報自治區地質礦產主管部門核準，并委托具有相應資質條件的專業人員采集。

第十五條鐘乳石洞穴旅游經營者應當在洞穴入口處和主要景點設置保護說明和醒目的保護標志牌。

進入洞穴的旅游者和其他人員不得損壞鐘乳石。

第十六條單位和個人發現賦存鐘乳石的洞穴，應當及時向當地縣級以上地質礦產主管部門報告，地質礦產主管部門應當及時組織調查，作出初步評價并建立檔案。

已發現的鐘乳石洞穴，尚未開發進行旅游活動或者未經批準采集鐘乳石的，由當地縣級以上地質礦產主管部門負責封閉洞口，設立地面保護標志。

第十七條利用鐘乳石洞穴從事旅游經營實行有償使用制度，其具體辦法由自治區人民政府另行規定。

第十八條從事鐘乳石經營活動，必須依法取得礦產品經營許可證并持有相應營業執照。

鐘乳石經營者應當在其經營的鐘乳石上標明

鐘乳石經營者應當建立鐘乳石經營檔案，載明經營的鐘乳石來源、類型、數量、銷售去向等內容，并報當地縣級以上地質礦產主管部門備案。

對本條例施行前已采集的鐘乳石，鐘乳石經營者應當將有關資料報

送當地縣級以上地質礦產主管部門，進行登記、造冊后，方可經營。

第十九條鐘乳石采集者在自治區境內運輸鐘乳石，應當憑采礦許可證到所在地地質礦產主管部門辦理準運手續；未辦理準運手續的，不得運輸鐘乳石。

購買鐘乳石的單位和個人，應當憑鐘乳石合法經營者出具的礦產品銷售發票攜帶或者運輸。

第二十條出口鐘乳石，必須經自治區地質礦產主管部門審查其來源合法后，方可依法辦理有關出口手續。

第二十一條違反本條例第七條規定，未取得采礦許可證擅自采集鐘乳石的，由縣級以上地質礦產主管部門責令停止采集、賠償損失，沒收采出的鐘乳石；情節嚴重的，可以并處二千元以上十萬元以下的罰款。

第二十二條違反本條例第八條第二款規定，出售鐘乳石樣品的，由縣級以上地質礦產主管部門沒收違法所得，可以并處一萬元以下的罰款。

第二十三條違反本條例第十一條規定，使用破壞性爆破或者擊打等方式采集鐘乳石的，由縣級以上地質礦產主管部門給予警告，并責令改正；造成鐘乳石資源嚴重破壞的，處以一千元以上五萬元以下的罰款；情節嚴重的，可以并處吊銷采礦許可證。

第二十四條違反本條例第十三條第一款規定，未經批準擅自開發鐘乳石洞穴進行旅游活動的，由縣級以上地質礦產主管部門給予警告，責令停止開發行為。

第二十五條違反本條例第十四條第二款規定，采集鐘乳石的類型、數量、具體位置未經核準或者經核準后未委托有相應資質條件的專業人員采集的，由縣級以上地質礦產主管部門責令停止采集，可以并處一千元以上五萬元以下的罰款。

第二十六條違反本條例第十五條第二款規定，實施損壞鐘乳石行為的，由縣級以上地質礦產主管部門給予警告，責令停止損壞行為；造成鐘乳石損壞的，責令賠償損失。

第二十七條違反本條例第十八條第一款規定，未取得礦產品經營許可證擅自從事鐘乳石經營的，由縣級以上地質礦產主管部門責令停止違法行為，沒收鐘乳石和違法所得，可以并處一千元以上十萬元以下的罰款。

鐘乳石經營者違反本條例第十八條第二款、第四款規定，未在其經營的鐘乳石上標明

第二十八條違反本條例第十條、第十八條第三款規定，未建立鐘乳石采集、經營檔案或者未將鐘乳石經營檔案報當地縣級以上地質礦產主管部門備案的，由縣級以上地質礦產主管部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，可以吊銷其礦產品經營許可證。

第二十九條違反本條例第十九條規定，未辦理準運手續擅自運輸鐘乳石的，由縣級以上地質礦產主管部門責令限期補辦鐘乳石準運手續；逾期不補辦的，沒收違法所得，可以并處一千元以上五萬元以下的罰款。

第三十條負責鐘乳石資源保護監督工作的國家工作人員和其他有關國家工作人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守，違反本條例規定批準開發、采集鐘乳石資源和頒發采礦許可證，或者對違法開發、采集行為不依法予以制止、處罰，尚未構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條本條例自2002年7月1日起施行。

第二篇：2002年9月27日河南省第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過

（2002年9月27日河南省第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過）

第一章 總則

第一條 為加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》以及國家有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省的城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利于城市舊區改造和生態環境改善，保護文物古跡。

歷史文化名城的房屋拆遷，應當注意保持歷史文化名城的特色。

第四條 拆遷人應當依照本條例的規定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。

本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第五條 省建設行政主管部門對全省城市房屋拆遷工作實施監督管理。

省轄市、縣（市）人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區域內的城市房屋拆遷工作實施監督管理。

第六條 縣級以上人民政府應當加強對城市房屋拆遷工作的領導；計劃、規劃、國土資源等行政主管部門依照有關法律、法規的規定，按照各自的職責，負責與城市房屋拆遷有關的管理工作。

第二章 拆遷管理

第七條 房屋拆遷實行拆遷許可證制度。未取得房屋拆遷許可證的，不得實施拆遷。

第八條 申請領取房屋拆遷許可證，應當向房屋所在地的房屋拆遷管理部門提交下列資料：

（一）建設項目批準文件；

（二）建設用地規劃許可證；

（三）國有土地使用權批準文件；

（四）拆遷計劃和拆遷方案；

（五）辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。

第九條 房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起三十日內，對符合下列條件的申請人頒發房屋拆遷許可證：

（一）提交的資料齊全、合法、有效；

（二）申請的拆遷范圍與批準的項目用地范圍一致；

（三）拆遷補償安置資金足額落實到位；

（四）拆遷計劃和拆遷方案符合本條例規定。

第十條 房屋拆遷管理部門應當自房屋拆遷許可證核發之日起五日內，將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項以房屋拆遷公告的形式予以公布。拆遷人應當及時將公告內容告知被拆遷人。

房屋拆遷管理部門和拆遷人應當向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第十一條 拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內，實施房屋拆遷。

需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限期滿十五日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起十日內予以答復。第十二條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷。

接受委托的拆遷單位，應當具有省建設行政主管部門頒發的房屋拆遷資格證書。工程指揮部等臨時性機構和房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。第十三條 拆遷人委托拆遷的，應當向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同訂立之日起十五日內，將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。

被委托的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。

第十四條 自拆遷公告公布之日起，拆遷范圍內的單位和個人不得進行下列活動：

（一）新建、擴建、改建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）租賃房屋。

房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知有關部門暫停辦理相關手續。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過十二個月；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經房屋拆遷管理部門批準，延長暫停期限不得超過十二個月。

第十五條 拆遷人與被拆遷人應當依照本條例規定，就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責任、解決爭議的方法以及當事人認為需要約定的其他事項，訂立拆遷補償安置協議。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協議。

第十六條 房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協議必須經公證機關公證，并辦理證據保全。

第十七條 拆遷補償安置協議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。

第十八條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起三十日內作出。

當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起三個月內向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行。

第十九條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由房屋所在地的省轄市、縣（市）人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。第二十條 拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡的，依照有關法律、法規的規定辦理。

第二十一條 尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓的，應當經房屋拆遷管理部門審核同意，原拆遷補償安置協議中有關權利、義務隨之轉移給受讓人。項目轉讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人，并自轉讓合同簽訂之日起三十日內予以公告。

第二十二條 拆遷人在約定或者裁決的搬遷期限內，不得對未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人停止供水、供電、供氣、供暖，不得強行拆除被拆遷人未搬遷的房屋。

拆遷人不得向被拆遷人非法收取各種費用，不得為其他單位向被拆遷人代收、代扣各種費用。

第二十三條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。

拆遷人應當在辦理存款業務的金融機構開設拆遷補償安置資金專用賬戶，按照規定存入拆遷補償安置資金，并保證被拆遷人按時、足額領取。

房屋拆遷管理部門與拆遷人、開設拆遷補償安置資金專用賬戶的金融機構應當共同簽訂拆遷補償安置資金使用監管協議；金融機構必須在接到房屋拆遷管理部門撥付資金通知后，方可撥付資金。

第二十四條 房屋拆除應當文明施工。施工現場應當采取必要的安全措施，防塵降噪，保持環境清潔。

第二十五條 拆遷人完成拆遷后，應及時提出驗收申請，房屋拆遷管理部門應當按照房屋拆遷許可證確定的內容組織驗收。

第二十六條 房屋拆遷管理部門應當建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。

第二十七條 公安、教育、房產、公用事業、電力等部門應當及時辦理和安排被拆遷人戶口轉移、子女轉學轉托、住房產權手續以及用水用電等事宜。

第三章 拆遷補償與安置

第二十八條 拆遷人應當依法對被拆遷人給予補償。

拆除違章建筑、超過批準期限的臨時建筑和批準建設時規定如遇規劃調整應無條件拆除的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑，按照其建筑面積的重置成新價結合剩余期限給予補償。

第二十九條 拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換。除國家另有規定外，被拆遷人可以選擇補償方式。

房屋拆遷不得因建設項目、工程性質及補拆遷人的不同，實行不同的補償安置標準。第三十條 被拆遷房屋的貨幣補償金額，根據房地產市場評估價格確定。房地產市場評估價格由取得國家或省房地產估價資質的機構，以當地人民政府上一公布的貨幣補償基準價為基本依據，結合該房屋具體區位、用途、建筑結構、建筑面積、成新、樓層、裝修等因素評估確定。貨幣補償基準價每年制定并公布一次，遇重大調整時應當召開聽證會。被拆遷房屋的用途、建筑面積按房屋所有權證的記載為準；房屋所有權證未記載的，房屋用途以建設工程規劃批準文件為準，經縣級以上人民政府有關部門批準改變房屋用途的，以實際用途為準，建筑面積以房產測量機構實際測量結果為準。

估價機構評估時，應當遵守估價規范，做到公開、公平、公正。

第三十一條 實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本條例第三十條的規定，分別計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格，結清產權調換的差價。

第三十二條 對被拆遷房屋進行價格評估時，拆遷人與被遷拆人選擇同一估價機構的，共同簽訂委托協議，評估費用由拆遷人支付。拆遷人或被拆遷人對估價機構的評估結果有爭議的，可以委托其他估價機構重新進行評估，評估費用由委托方支付。兩個評估結果在省規定的誤差范圍之內的，執行原評估結果；評估結果超過省規定的誤差范圍的，拆遷當事人可以協商解決；協商不成的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門組織評估專家對評估結果進行裁定。

拆遷人與被拆遷人分別選擇估價機構的，分別簽訂委托協議并承擔評估費用。兩個評估結果在省規定的誤差范圍之內的，執行被拆遷人委托估價機構的評估結果；兩個評估結果超出省規定的誤差范圍的，拆遷當事人可以協商解決；協商不成的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門組織評估專家對評估結果進行裁定。

拆遷人和被拆遷人對被拆遷房屋補償金額協商一致的，可以不對被拆遷房屋進行評估。第三十三條 拆遷公益事業用房的，拆遷人應當依照有關法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建，特殊情況下，經所在地人民政府批準可以給予貨幣補償。

第三十四條 拆遷產權不明確的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全。

第三十五條 拆遷設有抵押權的房屋，依照國家有關擔保的法律執行。

第三十六條 拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。

拆遷人以期房調換產權的，拆遷雙方當事人應根據建設周期等因素在拆遷補償安置協議中約定過渡期限。在過渡期限內，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。

搬遷補助費標準由省轄市、縣（市）人民政府規定；臨時安置補助費標準由省轄市、縣（市）人民政府根據當地房屋租賃市場平均價格制定。

第三十七條 拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉房的使用人應當按時騰退周轉房。因拆遷人的責任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，拆遷人應當自逾期之月起雙倍支付臨時安置補助費；對由拆遷人提供周轉房的使用人，應當自逾期之月起付給臨時安置補助費。拆遷補償安置協議另有約定的，從其約定。

第三十八條 因拆遷非住宅房屋造成停產、停業的，拆遷人應當給予適當補償。具體補償標準和辦法由省轄市、縣（市）人民政府制定。

第三十九條 拆遷人提供的拆遷安置用房必須符合國家有關質量安全標準和規范，產權明晰，并符合拆遷補償安置協議的約定。

拆遷安置用房確需變更規劃、設計內容的，必須征得被拆遷人同意，不得低于拆遷補償安置協議中約定的各項標準。被拆遷人不同意時，不得變更拆遷安置用房規劃及設計內容。

第四章 法律責任

第四十條 違反本條例規定，法律、法規對處罰機關、處罰種類、處罰幅度有規定的，從其規定；未作規定的，依照本條例規定執行。

第四十一條 未取得房屋拆遷資格證書的單位實施拆遷的，房屋拆遷管理部門應當責令立即停止拆遷，沒收違法所得，并處三萬元以上五萬元以下罰款，給被拆遷人造成損失的，應予賠償。

第四十二條 拆遷人在約定或者裁決的搬遷期限內，強行拆除被拆遷人未搬遷的房屋，給被拆遷人造成損失的，應予賠償，房屋拆遷管理部門應當對其處五萬元以上十萬元以下罰款；拆遷人對未搬遷的被拆遷人、房屋承租人停止供水、供電、供氣、供暖的，房屋拆遷管理部門應當責令立即改正，賠償被拆遷人的損失，并對拆遷人處以三萬元以上五萬元以下罰款。

第四十三條 拆遷人未能按時、足額向被拆遷人發放補償安置資金的，房屋拆遷管理部門應當責令期限改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款。拆遷人應當對被拆遷人雙倍支付由此造成的同期儲蓄利息損失。

第四十四條 估價機構顯失公正、弄虛作假的，其評估結果無效，房屋拆遷管理部門應當責令其退回評估費用，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

第四十五條 拆遷人擅自變更拆遷安置用房規劃、設計內容的，由房屋拆遷管理部門責令改正，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

第四十六條 房屋拆遷管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由有關部門對直接責任人員及其主管人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違法核發房屋拆遷許可證以及其他批準文件的；

（二）核發房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監督管理職責的；

（三）違法接受拆遷委托的；

（四）違法發布拆遷公告的；

（五）違法作出行政裁決的；

（六）對違法行為不予查處的；

（七）濫用職權，徇私舞弊，非法干涉房屋拆遷活動的；

（八）其他在房屋拆遷管理工作中的失職行為，造成嚴重后果的。

第五章 附則

第四十七條 本條例所稱房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法租賃關系的公民、法人或其他組織。

本條例所稱拆遷單位，是指依法取得房屋拆遷資格證書，接受拆遷人委托，對被拆遷人進行動員，組織簽訂和實施拆遷補償安置協議，組織拆除房屋的單位。

第四十八條 在城市規劃區外國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本條例執行。

第四十九條 本條例自2002年12月1日起施行。

第三篇：2003年1月16日遼寧省第九屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過

2003年1月16日遼寧省第九屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過）

第一章 總 則

第一條 為實施《中華人民共和國人口與計劃生育法》（以下簡稱《人口與計劃生育法》），結合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織，居住在本省的以及戶籍在本省而居住在省外的公民，必須遵守《人口與計劃生育法》和本條例。第三條 人口與計劃生育工作，堅持宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主的方針，建立和完善依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理的管理機制。第四條 省、市、縣（含縣級市、區，下同）人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作。

省、市、縣計劃生育行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作；其他行政部門在各自職責范圍內負責有關的人口與計劃生育工作。第五條 工會、共青團、婦聯及計劃生育協會等社會團體、企業事業單位和公民，應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。

第六條 各級人民政府應當對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的組織和個人給予獎勵。

鼓勵公民對人口與計劃生育工作的監督，對舉報違反人口與計劃生育法律、法規行為并經查實的，由被舉報人所在縣人民政府給予獎勵。

第二章 人口發展規劃的制定與實施

第七條 縣以上人民政府依據《人口與計劃生育法》編制本行政區域的人口發展計劃和中、長期人口發展規劃，根據人口發展計劃和規劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

第八條 縣以上計劃生育行政部門負責人口與計劃生育實施方案的組織、協調、考核、評估等日常工作。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責本管轄區域內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

第九條 各級人民政府應當逐步提高人口與計劃生育經費投入的總體水平，保障人口與計劃生育工作必要的經費。

各級人民政府應當對貧困地區、少數民族地區開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。

各企業事業單位應當提供必要的經費，保證本單位人口與計劃生育工作的開展。鼓勵社會團體、組織和個人為人口與計劃生育事業提供捐助。

第十條 廣播電視、新聞出版和文化等部門應當采用多種形式，宣傳人口與計劃生育法律、法規及計劃生育知識。大眾傳媒應當開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳。第十一條 教育行政部門應當指導學校安排必要的課時，在學生中開展人口理論教育、生理衛生教育、青春期教育或者性健康教育。

第十二條 國家機關、社會團體、企業事業單位和村（居）民委員會，可以根據實際情況，設立計劃生育機構或者指定人員，做好本單位、本管轄區域內的計劃生育工作，落實本條例規定的計劃生育獎勵與優待措施，并向計劃生育行政部門報告本單位、本管轄區域有關計劃生育的工作情況。

第十三條 企業事業單位、村（居）民委員會可以與本單位或者本管轄區域內的育齡公民簽訂計劃生育合同，明確雙方權利與義務，并在計劃生育技術服務機構的指導下，做好避孕和節育醫學檢查的組織工作。

第十四條 建立和完善人口與計劃生育目標管理責任制，實行人民政府對其所屬部門和下一級人民政府、計劃生育行政部門對本級人民政府所屬其他部門和下一級人民政府所屬部門的雙重監督。建立國家機關、社會團體、企業事業單位法定代表人計劃生育工作責任制，并采取日常監督與定期檢查相結合的方式進行考核。

第十五條 實行計劃生育委員會兼職委員制度。兼職委員單位由政府有關部門和有關社會團體組成，并具有下列職責：

（一）結合本部門、本系統的工作特點，制定工作方案，協調、督促本部門、本系統做好計劃生育工作；

（二）參與研究人口與計劃生育工作中的重大問題；

（三）參與制定中長期人口發展規劃、人口與計劃生育實施方案以及相關政策；

（四）及時了解人口與計劃生育工作情況，提出意見與建議；

（五）與人口和計劃生育有關的其他工作。第三章 生育調節

第十六條 穩定現行生育政策，鼓勵公民晚婚、晚育，提倡一對夫妻生育一個子女。第十七條 初次生育的夫妻，懷孕后，持居民戶口簿、結婚證、婚前醫學檢查證明和所在工作單位或村（居）民委員會婚育情況證明到女方戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處免費辦理生育登記。

第十八條 只有一個子女，且女方年齡已滿26周歲，并符合下列條件之一的夫妻，經縣計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女：

（一）雙方均為獨生子女的；

（二）雙方均為農業戶口的農村村民，且一方是獨生子女的；

（三）雙方均為少數民族，且女方是農業戶口的農村村民的；

（四）雙方均為農業戶口的農村村民，其中一方是國家確定的人口稀少的少數民族的；

（五）雙方均為海島居民，且連續在海島居住5年以上的；

（六）雙方均為農業戶口的農村村民，其中一方殘疾，且殘疾程度相當于殘疾軍人二等甲級以上標準的；

（七）一方是革命烈士的獨生子女的；

（八）一方為殘疾軍人，且殘疾程度為二等甲級以上標準的；

（九）女方是農業戶口的農村村民，只有一個女孩也為農業戶口的；

（十）子女經市級以上病殘兒醫學鑒定小組鑒定為病殘兒，不能成長為正常勞動力，且醫學上認為該夫妻可以再生育的；

（十一）同胞兄弟均為農業戶口的農村村民，且只一人有生育能力的；

（十二）農業戶口的農村村民中有女無兒戶的所有女兒和女婿均為農業戶口，其中招婿的一女的；

（十三）再婚一方已有一個子女，另一方未生育或者收養子女的，要求生育時，女方不受年齡已滿26周歲限制。

第十九條 符合下列條件之一的夫妻，經市計劃生育行政部門批準，可以再生育一個子女：

（一）再婚一方已有兩個子女，且均為合法生育或者收養，另一方未生育或者收養子女的；

（二）一方屬喪偶再婚，且雙方再婚前均已合法生育或者收養一個子女的；

（三）夫妻因患不孕癥未生育，依法收養一個子女后懷孕的；

（四）合法生育或者收養的子女不超過兩個，其子女有死亡的。第二十條 有下列行為之一的夫妻，不得再生育：

（一）有生育能力，符合生育一個子女規定，但已收養或者送養子女的；

（二）符合法定再生育條件，但在再生育前又收養或者送養子女的；

（三）符合法定再生育條件，但懷孕后無正當理由引產，或者生育后故意致嬰兒死亡或者謊報嬰兒死亡的；

（四）屬于離婚后再婚的男方，其離婚判決書中記載因生女孩而離異的。前款第（一）項、第（二）項中規定的收養子女，不包括殘疾兒、孤兒和社會福利機構撫養的查找不到父母的棄嬰及兒童。

第二十一條 符合再生育條件但沒有再生育子女的農業戶口的農村村民，成建制轉為城鎮居民的，自轉變之日起3年內可以申請再生育一個子女；因其他原因轉為城鎮居民的，不得再生育，但在轉變之日前已經批準生育并已懷孕的，準予生育。

城鎮居民轉為農業戶口的，不執行本條例第十八條有關農業戶口的農村村民生育的規定。

第二十二條 符合再生育條件的夫妻，要求再生育的，應當持雙方所在單位或者村（居）民委員會證明，向女方戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處提出申請。鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當自收到申請之日起15日內提出審核意見，報縣計劃生育行政部門。對符合第十九條規定條件的，由縣計劃生育行政部門提出審核意見并自收到之日起15日內報市計劃生育行政部門。

市、縣計劃生育行政部門應當自收到審核意見之日起15日內作出是否批準的決定，并書面告知當事人；不予批準的，應當說明理由。

第二十三條 已滿法定婚齡但未履行婚姻登記手續生育的，由計劃生育行政部門書面通知其在３個月內辦理婚姻登記；逾期未取得婚姻登記證明的，按照不符合法定條件生育子女處理。

第二十四條 超過法定生育子女數量再收養的，按照不符合法定條件生育子女處理。第二十五條 不符合法定再生育條件懷孕的婦女，應當采取措施，終止妊娠；不終止妊娠的，由其所在單位和村（居）民委員會采取措施，令其限期終止。

第二十六條 育齡夫妻應當參加所在單位或者有關部門統一組織的避孕和節育醫學檢查服務，預防、減少和終止非意愿妊娠。不參加統一組織的避孕和節育醫學檢查服務的，終止非意愿妊娠發生的費用不享受免費待遇。

提倡已生育子女的夫妻，選擇長效避孕措施。

第二十七條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受下列服務：

（一）領取非賣品的避孕藥具；

（二）參加孕情和宮內節育器檢查；

（三）放置和取出宮內節育器；

（四）施行輸卵管結扎、輸精管結扎、皮下埋植避孕劑和人工流產術、中期妊娠引產術；

（五）計劃生育手術并發癥的診治；

（六）與第（三）項至第（五）項有關的常規醫學檢查；

（七）國家規定的其他項目。

前款規定所需經費，參加生育保險、基本醫療保險的，由生育保險、基本醫療保險統籌基金中支付；沒有參加生育保險、基本醫療保險的，列入財政預算。具體管理及支付辦法由省人民政府制定。

第四章 獎勵與社會保障

第二十八條 建立、健全基本養老保險、基本醫療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，實行計劃生育利益導向機制，滿足公民實行計劃生育的基本需求，促進計劃生育。

第二十九條 逐步實行農村獨生子女父母、雙女戶父母養老保險制度。

鼓勵公民、法人和其他組織籌集資金，興辦養老服務機構，建立以社區為主體的老齡人口服務網絡。

第三十條 男滿25周歲、女滿23周歲初次結婚的為晚婚，已婚婦女滿23周歲后懷孕生育第一個子女的為晚育。

職工晚婚的，婚假增加7日；晚育并領取《獨生子女父母光榮證》的，產假增加60日，男方護理假為15日。休假期間工資照發，福利待遇不變。

農村村民晚婚、晚育的，應當給予相應待遇。

第三十一條 施行計劃生育手術的職工，享受下列休假待遇：

（一）放置宮內節育器的，休假3日，7日內不安排重體力勞動，產假期間放置的，產假順延；

（二）放置皮下埋植避孕劑的，休假5日，產假期間放置的，產假順延；

（三）取出宮內節育器的，休假2日，取出皮下埋植避孕劑的，休假5日；

（四）施行輸卵管結扎術的，休假21日，產假期間結扎的，產假順延；

（五）施行輸精管結扎術的，休假10日；

（六）施行人工流產術的，休假14日，施行中期妊娠引產術的，休假30日；

（七）經批準施行輸卵管復通術的，休假21日，施行輸精管復通術的，休假15日。休假期間工資照發，福利待遇不變。

第三十二條 取得《獨生子女父母光榮證》的城鎮居民，享受下列待遇：

（一）從取得《獨生子女父母光榮證》之月起至子女14周歲止，每月發給獨生子女父母獎勵費10元或者一次性獎勵1500元；

（二）子女托幼費、醫療費，由其所在單位按照當地規定予以補貼；

（三）職工退休后，由其所在單位每月發給10元或者一次性發給2000元補助費。第三十三條 取得《獨生子女父母光榮證》的農村村民，享受下列待遇：

（一）從取得《獨生子女父母光榮證》之月起至子女14周歲止，每月發給獨生子女父母獎勵費10元或者一次性獎勵1500元，或者給予相應待遇;

（二）在子女入學、就醫、入托、招工、參軍等方面給予照顧；

（三）優先列為家庭經濟發展的重點扶持對象，在資金、技術、培訓和信息服務等方面給予照顧；

（四）年老或者喪失勞動能力后，由當地人民政府給予照顧。第三十四條 獨生子女父母獎勵費的支付，按照下列規定執行：

（一）有工作單位的城鎮居民，由夫妻雙方所在單位各支付50%，僅一方有工作單位或者一方亡故的，由另一方所在單位全額支付；

（二）無工作單位的城鎮居民和農村村民，由當地財政支付。

取得《獨生子女父母光榮證》的夫妻生育第二個子女的，獨生子女父母獎勵費不再發放，已領取的部分全部退回。

第三十五條 領取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻，當其獨生子女在未生育下一代之前死亡或者因發生意外而喪失勞動能力后，不再生育或者收養子女的，享受下列待遇：

（一）屬于國家機關、事業單位職工的，退休后由其所在單位按照本人標準工資的全額發給退休費，已按其他規定享受全額退休費待遇的，每月增加5元；

（二）屬于企業職工的，退休后由其所在單位一次性發給不低于3000元補助費；

（三）男滿60周歲、女滿55周歲的不屬于本款第（一）項、第（二）項規定的城鎮居民，由當地人民政府一次性給予3000元補助費；

（四）農村村民因病喪失勞動能力或者男滿60周歲、女滿55周歲的，由鄉（鎮）人民政府或者集體經濟組織每年發給一定數量的生活費，符合國家規定的五保戶條件的，依法享受五保戶待遇。

終生未生育、也未收養子女的夫妻，可以享受前款規定的待遇。

第三十六條 各級人民政府可以根據本地區經濟發展水平和財政狀況，對符合再生育條件而未生育子女的公民給予適當獎勵。

第三十七條 各地區、各單位可以根據實際情況，在本章規定以外，制定其他優惠措施。

第五章 計劃生育技術服務及管理 第三十八條 政府應當建立、健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構（以下統稱從事計劃生育技術服務的機構）組成的計劃生育技術服務網絡。

計劃生育技術服務機構屬非營利的公益性事業單位，其事業經費由財政予以保障。第三十九條 從事計劃生育技術服務的機構應當改善技術服務設施和條件，提高技術服務水平。

對因計劃生育手術造成的醫療事故和引起的并發癥，按照國家有關規定處理。第四十條 從事計劃生育技術服務的機構和計劃生育技術服務人員，應當向接受婚前檢查、避孕和節育手術的人員提供生殖健康教育處方和保健教育咨詢，指導育齡夫妻根據自身情況，選擇安全、有效、適宜的避孕方法，并建立、健全避孕節育術前知情選擇同意書制度和術后隨訪制度，保障育齡夫妻的生殖健康和對避孕方法的知情選擇權。第四十一條 從事助產技術服務的醫療、保健機構和人員，在接生時，發現無生育證明的，應當及時通知當地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處。

第四十二條 夫妻因患不孕癥要求實施輔助生育技術的，應持有準許生育的證明。施術單位對無生育證明的，不得為其實施輔助生育技術。

第四十三條 任何單位和個人都必須執行《遼寧省禁止選擇胎兒性別終止妊娠規定》，禁止采用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。

第四十四條 計劃生育技術服務人員，必須具有相應的執業資格，并取得省計劃生育行政部門和省衛生行政部門核發的《遼寧省計劃生育技術服務合格證》。

第六章 法律責任

第四十五條 不符合本條例規定生育子女的，按照發現其生育行為時的計征標準計算征收社會撫養費。屬于城鎮居民的，以所在市上年城鎮居民人均可支配收入為計征標準；屬于農村村民的，以所在縣農村村民上年人均純收入為計征標準，具體繳納標準按照下列規定執行：

（一）符合法定再生育條件的夫妻，但未辦理批準手續生育的，按照計征標準0.5倍的標準繳納；

（二）符合法定再生育的其他條件的夫妻，但女方年齡未滿26周歲再生育的，按照計征標準1倍至2倍的標準繳納；

（三）不符合法定再生育條件多生育一個子女的夫妻，按照計征標準5倍以上10倍以下的標準繳納，不符合法定再生育條件多生育二個子女以上的，以多生育一個子女應征收的社會撫養費為標準，按照多生育子女數加倍征收社會撫養費；

（四）超過法定生育子女數量再收養的，比照第（三）項規定的標準繳納；

（五）未依法確立夫妻關系生育，已滿法定婚齡，但在規定的期限內未履行婚姻登記手續的，按照計征標準1倍至2倍的標準繳納，未滿法定婚齡的，按照計征標準3倍至4倍的標準繳納；

（六）有配偶者與他人非婚生育的，均視為不符合法定條件生育，所生育子女按超過法定生育子女數，由男女雙方分別計算，并按第（三）項規定的標準，分別繳納社會撫養費。第四十六條 征收社會撫養費，由縣計劃生育行政部門或者由其委托的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處作出書面決定。征收決定的送達、繳納時限和欠繳處理等，按照《社會撫養費征收管理辦法》的有關規定執行。

第四十七條 社會撫養費及滯納金全部上繳國庫，按照國務院財政部門和省人民政府的有關規定，納入地方財政預算，實行收支兩條線管理。社會撫養費的具體征收、繳納方式，由省人民政府制定。

第四十八條 對按照本條例第四十五條規定繳納社會撫養費的人員，按照下列規定處理：

（一）產假期間停發工資、獎金，取消福利待遇；

（二）三年內不得晉升職務或者級別，不得享受獎勵工資;

（三）五年內不得錄用為國家工作人員。

依法應當繳納社會撫養費的人員，除按前款規定執行外，是國家工作人員的，根據違法情節嚴重程度，按照人事管理權限分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的行政處分；其他人員由其所在單位或者組織給予紀律處分，情節嚴重的，予以辭退。第四十九條 未達到計劃生育目標管理責任制要求的單位，由其上一級主管部門或者人民政府給予通報批評，當年不得評為文明單位、先進單位和取得其他榮譽稱號，對有關責任人員由其所在單位扣發其當年獎金，對直接負責的主管人員和其他責任人員按照人事管理權限給予行政處分。

第五十條 偽造、變造、買賣婚前醫學檢查證明、生育批準文件、流動人口婚育證明、計劃生育醫學鑒定證明、《獨生子女父母光榮證》和孕情診斷等計劃生育證明的，按照《人口與計劃生育法》第三十七條規定處理。

第五十一條 違反《人口與計劃生育法》和本條例的其他行為，按照《人口與計劃生育法》和其他有關法律、法規的規定處理。

第七章 附 則

第五十二條 流動人口的計劃生育管理，按照國家和省的有關規定執行。

第五十三條 歸國華僑、出國留學人員以及與港澳臺同胞、外國公民結婚的我國公民要求生育的，由計劃生育行政部門按照國家有關規定辦理。

第五十四條 本條例自2003年4月1日起施行。1988年5月28日遼寧省第七屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過，1992年9月25日遼寧省第七屆人民代表大會常務委員會第三十次會議第一次修訂，1997年9月27日遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會第三十次會議第二次修訂的《遼寧省計劃生育條例》同時廢止。

第四篇：四川省第九屆人民代表大會常務委員會公告

四川省第九屆人民代表大會常務委員會公告

（第３０號）

《四川省保護和獎勵見義勇為條例》已由四川省第九屆人民代表大會常務委員會第十六次會議于２０００年５月９日通過，現予公布，自２０００年１０月１日起施行。

四川省人民代表大會常務委員會

二０００年五月九日

四川省保護和獎勵見義勇為條例

（2000年５月９日四川省第九屆人民 代表大會常務委員會第十六次會議通過）

第一章 總則

第一條 為弘揚正氣，鼓勵見義勇為，加強社會治安綜合治理，促進社會主義精神文明建設，根據有關法律法規規定，結合四川實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱見義勇為，是指公民在履行特定義務以外，為保護國家、集體利益或他人人身、財產安全，不顧個人安危，同各種違法犯罪作斗爭或者搶險救災的行為。

第三條 本條例適用于在四川省行政區域內發生的見義勇為行為。

第四條 機關、企事業單位和基層組織應當對見義勇為進行表彰和獎勵。

對有突出表現的見義勇為個人或群體，由各級人民政府依照本條例的規定進行表彰和獎勵。

第五條 見義勇為人員的合法權益依法受保護。見義勇為負傷人員享有被救助的權利。

第六條 對見義勇為人員的保護，堅持及時、有效的原則；對見義勇為人員的獎勵，堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合的原則。

第七條 各級人民政府負責實施本條例，具體工作由各級社會治安綜合治理委員會辦事機構負責。

公安、人事、民政、財政、勞動保障、教育、衛生、保險等部門，應在各自的職責范圍內協助做好對見義勇為人員的保護和獎勵工作。

宣傳、文化、精神文明建設部門及各新聞媒體應積極宣傳見義勇為先進事跡。

第二章 確認

第八條 任何單位和個人都可以向社會治安綜合治理委員會辦事機構和公安等有關部門反映見義勇為事跡。社會治安綜合治理委員會辦事機構接到有關反映后，應當會同有關部門及時了解、核實情況。有關部門、單位和個人應當積極配合。

第九條 見義勇為行為經社會治安綜合治理委員會辦事機構審核后，報同級人民政府確認，并向社會公布。

第十條 見義勇為人員，有下列情形之一的，社會治安綜合治理委員會辦事機構應在報同級人民政府確認前向社會廣泛征詢意見：

（一）報市

（一）、州以上人民政府（行政公署）表彰獎勵的；

（二）申報“革命烈士”稱號的；

（三）社會反響較大需要征詢意見的其他情況。

公民對前款規定的見義勇為行為有異議的，應當自征詢意見之日起１５日內向征詢機關提出。

第三章 保護

第十一條 見義勇為行為發生地的單位和個人有義務將見義勇為負傷人員及時護送到醫療機構。

醫療機構及其醫務人員應及時對見義勇為負傷人員進行搶救。

見義勇為受益人有保全證據、提供真實情況、救助見義勇為人員的責任。

第十二條 救治見義勇為負傷人員的費用，由公安機關責令致害人及其監護人及時支付；無致害人或致害人及其監護人無力承擔的，由見義勇為人員所在工作單位暫付；工作單位無力暫付或者無工作單位的，從見義勇為保護獎勵基金中暫付；緊急情況下，由醫療機構墊付。

第十三條 見義勇為傷殘人員的醫療、誤工及傷殘后的生活補助等法定費用或見義勇為犧牲人員的喪葬費、生前撫養（扶養）人的必要生活費等法定費用，按下列順序解決：

（一）致害人及其監護人承擔；

（二）見義勇為人員所在單位承擔或保險機構按規定支付；

（三）從保護獎勵見義勇為基金中支付；

（四）當地縣級以上人民政府財政解決。

第十四條 見義勇為人員參加了醫療、養老等社會保險和商業保險的，按照保險的有關規定辦理。參加了工傷保險的，經縣以上勞動鑒定機構確認和評定傷殘等級，由社會保險部門按有

第十九條 對不宜公開或本人不愿公開的見義勇為人員，社會治安綜合治理委員會辦事機構等有關部門應當為其保密。

對見義勇為人員及其家屬，公安機關等部門應當采取有效措施予以保護，防止打擊報復。

第二十條 見義勇為人員因見義勇為造成經濟損失的，可依法向致害人追償或要求受益人補償。

第二十一條 見義勇為人員的合法權益未得到保護的，可以向當地司法行政機關申請法律援助。

第四章 獎勵

第二十二條 對見義勇為人員，經確認后，由人民政府給予下列表彰和獎勵：

（一）嘉獎；

（二）記功；

（三）授予榮譽稱號；

（四）頒發獎金。

以上表彰和獎勵可單獨或合并使用。

第二十三條 榮譽稱號分為“見義勇為公民”、“見義勇為勇士”和“見義勇為英雄”。

“見義勇為公民”由縣級人民政府批準授予：“見義勇為勇士”由市（地）、州人民政府（行政公署）批準授予；“見義勇為英雄”由省人民政府批準授予。

第二十四條 獲“見義勇為公民”、“見義勇為勇士”、“見義勇為英雄”稱號的見義勇為人員，可享受如下特殊照顧：

（一）符合就業條件的，享受優先待遇；

（二）本人或其子女符合征兵條件且自愿的，優先推薦應征入伍；

（三）符合國家公務員錄用條件的，優先錄用；

（四）屬農村戶口且本人自愿的，可安排轉為當地城鎮戶口；

（五）在校學生可享受本校最高獎學金。

第二十五條 縣級以上人民政府應設立見義勇為保護獎勵基金，由社會治安綜合治理委員會辦事機構具體管理。見義勇為保護獎勵基金的來源：

（一）本級人民政府財政預算撥款；

（二）社會團體、企業事業單位及個人捐贈；

（三）基金收益和其他合法收入。

第二十六條 見義勇為保護獎勵基金用于：

（一）獎勵見義勇為人員；

（二）按照本條例的規定資助見義勇為傷殘人員和犧牲人員家屬。

見義勇為保護獎勵基金的籌集與使用、管理辦法，由省社會治安綜合治理委員會辦事機構會同省財政部門制定。

第二十七條 見義勇為保護獎勵基金應嚴格按照預算外資金管理，實行收支兩條線，專款專用，接受財政、審計及捐贈人的監督。

第五章 法律責任

第二十八條 對見義勇為負有確認、保護、獎勵職責的國家機關工作人員，貪污，挪用見義勇為保護獎勵基金，或者濫用職權、玩忽職守、徇私枉法的，由有關部門給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十九條 弄虛作假騙取見義勇為表彰、獎勵的，由社會治安綜合治理委員會辦事機構核實后，報原批準機關取消表彰、獎勵，追回所獲獎勵、補助經費，并依法追究有關單位、人員的行政責任或法律責任。

第三十條 醫療機構及其醫務人員推諉、拖延或拒絕搶救見義勇為負傷人員造成后果的，由其所在單位或主管部門對責任人員給予行政處分；情節嚴重的，依照有關法律法規的規定予以處罰。

第三十一條 打擊、報復、誣陷見義勇為人員的，由其所在單位或主管部門給予行政處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關予以處罰；獨犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十二條 四川省人民政府依照本條例制定實施細則。

第三十三條 本條例自２０００年１０月１日起施行。發布部門：四川省人大（含常委會）發布日期：2000年05月09日 實施日期：2000年10月01日(地方法規)

第五篇：杭州市第九屆人民代表大會常務委員會公告

【發布單位】81104

【發布文號】市九屆人大常委會第20號 【發布日期】2001-04-30 【生效日期】2001-06-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

杭州市第九屆人民代表大會常務委員會公告

（第20號）

2000年11月16日杭州市第九屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議審議通過的《杭州市城市房地產開發經營管理若干規定》，已經2001年4月19日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議批準，現予公布，自2001年6月1日起施行。

2001年4月30日

杭州市城市房地產開發經營管理若干規定

（2000年11月16日杭州市第九屆人民代表大會常務委員會第二十九會議通過，2001年4月19日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議批準）

第一條 第一條 為進一步規范房地產開發經營行為，促進房地產事業健康、有序的發展，根據《 中華人民共和國城市房地產管理法》、國務院《 城市房地產開發經營管理條例》及《浙江省實施〈 中華人民共和國消費者權益保護法〉辦法》，結合本市實際，制定本規定。

第二條 第二條 凡在杭州市行政區域內從事城市房地產開發、經營和管理的單位和個人，應當遵守本規定。

第三條 第三條 杭州市人民政府建設行政主管部門負責全市房地產開發管理工作；縣（市）人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的房地產開發管理工作。

市、縣（市）人民政府房產行政主管部門負責本行政區域內房產經營的管理工作。

市、縣（市）人民政府土地行政主管部門負責本行政區域內房地產開發經營的土地管理工作。

第四條 第四條 依法取得國有土地使用權的單位和個人，從事單項房地產項目開發經營，應當符合有關規定。外地房地產開發企業來本市從事房地產開發經營的，應在本市成立分支機構，并不受原有資質等級的限制。

第五條 第五條 市、縣（市）工商行政、稅務等有關部門應當在接到設立房地產開發企業、房地產開發企業分支機構（以下統稱房地產開發企業）申請的5個工作日內，辦妥相關的登記手續。

第六條 第六條 房地產開發企業應當自領取營業執照之日起 30日內，持有關文件

到市、縣（市）建設行政主管部門備案，并按有關規定申請核定房地產開發企業的資質等級。

未經核定資質等級的房地產開發企業，不得在本市從事房地產開發經營。

第七條 第七條 房地產開發項目的土地使用權一般應當以招標或拍賣方式出讓。

面向本市中低收入家庭銷售的經濟適用房和廉租房的房地產開發項目用地，經市、縣（市）人民政府批準，可以實行行政劃撥。經濟適用房實行定向、定價銷售，具體辦法由市、縣（市）人民政府另行規定。

第八條 第八條 房地產開發用地的土地使用權出讓或者行政劃撥前，市、縣（市）城市規劃行政主管部門應當對房地產開發項目的性質、規模、容積率、綠地率、建筑間距、建筑高度等城市規劃設計條件提出書面意見，市、縣（市）建設行政主管部門應當對房地產開發項目的開發期限、配套基礎設施和公共設施的建設要求、基礎設施建成后的產權界定及拆遷補償安置要求提出書面意見，作為土地行政主管部門辦理土地使用權出讓或者行政劃撥的依據。

第九條 第九條 房地產開發企業應當按照土地使用權出讓合同或行政劃撥的有關要求進行開發建設。

第十條 第十條 市、縣（市）建設行政主管部門應當對配套基礎設施和公共設施的實施加強監督檢查，并可根據房地產開發項目的規模及性質與房地產開發企業簽訂配套基礎設施和公共設施建設的合同。合同應明確配套基礎設施和公共設施建設內容、分期交付期限及其他有關要求。房地產開發企業應當按照合同規定的建設內容和期限完成配套基礎設施和公共設施建設。

居住建筑規模在組團級以上的房地產開發建設項目的配套基礎設施和公共設施建設，經市、縣（市）建設行政主管部門批準，房地產開發企業可以分期實施。

第十一條 第十一條 房地產開發項目竣工后，市、縣（市）建設行政主管部門應當自收到竣工驗收申請之日起30日內，組織有關部門按法律、法規和國家標準規范，進行綜合驗收。房地產開發項目經綜合驗收合格后，方可交付使用。

第十二條 第十二條 需轉讓房地產開發項目的，轉讓人和受讓人應當到市、縣（市）建設、規劃、土地、房產等有關行政主管部門辦理變更手續。

第十三條 第十三條 房地產開發項目轉讓時，與開發項目有關的權利和義務隨之轉移；尚未完成拆遷補償安置的，轉讓人和受讓人應當持房地產開發項目轉讓合同到市、縣（市）人民政府房屋拆遷主管部門備案，原拆遷補償安置協議中的有關權利、義務隨之轉移給受讓人，項目轉讓人和受讓人應自房地產開發項目轉讓之日起30日內書面通知被拆遷人。

第十四條 第十四條 房地產開發企業預售商品房，除應當符合法律、法規已有規定外，房地產開發項目的工程形象進度應當符合下列條件：

（一）多層建筑已完成主體結構三分之一以上；

（二）高層建筑已完成地面以下的主體工程。

第十五條 第十五條 房地產開發企業向市、縣（市）房產行政主管部門申請商品房預售登記時，除應當提交法律、法規已有規定的文件外，還應當提交標準地名批準文件、拆遷戶安置情況說明和市、縣（市）建設行政主管部門對房地產開發項目的工程形象進度的證明文件。市、縣（市）房產行政主管部門應當在查驗有關文件后，核發商品房預售許可證。

商品房預售許可證應當標明準予預售的商品房坐落位置（含幢號）、建筑面積和使用性質。

第十六條 第十六條 房地產開發企業需向境外銷售商品房時，應向市、縣（市）建設行政主管部門提出申請；市、縣（市）建設行政主管部門應在5個工作日內初審完畢，報上級有關部門審批。

房地產開發企業申請境外銷售商品房時，應提供下列資料：

（一）銷售申請報告；

（二）土地使用權出讓合同、土地使用權證和建設工程規劃許可證等文件。

第十七條 第十七條 購房人要求購買商品房時，房地產開發企業應向購房人出示商品房預售許可證、土地使用權證、建設工程規劃許可證和建設工程施工許可證等證明文件。

配套基礎設施和公共設施分期建設的項目，房地產開發企業應當向購房人承諾分期建設的內容及交付使用的期限。

第十八條 第十八條 房地產開發企業預售商品房應當與購房人簽訂商品房預售合同。購房人認為可以采用格式合同的，房地產開發企業應當提供由市有關行政主管部門印制的商品房購銷合同文本，房地產開發企業不得提供自行擬制的商品房購銷合同文本；購房人認為需要采用非格式合同的，可以采用非格式合同。

第十九條 第十九條 商品房預售合同應當明確預售商品房的用地依據、坐落位置（含幢號）、層次、房號、建筑面積或套內建筑面積、分攤的公用建筑面積、價格與價款、付款方式、交付使用的期限、配套基礎設施和公共設施建設、物業管理、保修責任、爭議的解決方式以及購房人和房地產開發企業認為需要約定的其他內容。

購房人可以選擇按商品房的建筑面積或套內建筑面積或套計價并與房地產開發企業約定商品房的價款；購房人選擇按套計價的，商品房預售合同應當明確的內容由購房人和房地產開發企業商定。

第二十條 第二十條 已經預售的商品房，房地產開發企業因特殊原因需變更商品房預售合同內容的，應當征得購房人同意，與購房人訂立預售合同變更協議，并報有關管理部門備案。

房地產開發企業單方變更商品房預售合同內容的，購房人有權解除商品房預售合同，并由房地產開發企業承擔違約責任。

第二十一條 第二十一條 房地產開發企業在商品房交付使用前，應當由房產行政主管部門認可的，具有房產測繪資質的獨立的測繪中介機構進行商品房的面積測繪；測繪成果表應當標明商品房的建筑面積、套內建筑面積、使用面積和分攤公用建筑面積。

房地產開發企業應以測繪機構測定的面積作為商品房交付計價的面積，并向購房人提供商品房面積測繪成果表。

房產行政主管部門應當根據測繪機構測定并經房地產開發企業和購房人共同認定的建筑面積核發商品房房屋所有權證。

測繪機構因商品房面積測繪誤差超過國家規定的允許技術誤差范圍，造成購房人或房地產開發企業損失的，應當承擔相應的賠償責任。

第二十二條 第二十二條 房地產開發企業作商品房銷售廣告時必須標明商品房預售證批準文號。未取得商品房預售證或未標明商品房預售許可證批準文號的，房地產開發企業不得作任何形式的商品房銷售廣告。

商品房銷售廣告中關于房地產狀況的說明、示意應當真實、準確。

第二十三條 第二十三條 購房人可以就房地產開發企業在商品房銷售廣告（含售樓資料書）中的承諾內容在商品房預售合同的附件中約定，房地產開發企業不得拒絕。

第二十四條 第二十四條 商品房交付時，房地產開發企業應當向購房人提供住宅質量保證書和使用說明書。

第二十五條 第二十五條 商品房銷售價格，由當事人協商議定；經濟適用房和以實物形式有償移交的小區配套設施的價格，應當實行政府指導價或政府定價。

第二十六條 第二十六條 房地產開發企業應當嚴格執行有關商品房管理的法律、法規。經測繪機構實際測定的商品房的建筑面積或套內建筑面積（以下簡稱測繪面積）超過或小于房地產開發企業與購房人在商品房預售合同中約定的建筑面積或套內建筑面積（以下簡稱預售面積）3％以上的，應當根據購房人的要求負責退房，并承擔其他民事責任。

根據前款規定退房的，遇價格下降時，按原價格退還價款；遇價格上漲時，按同類地段同類商品房標準的新價格退還價款；房地產開發企業還應按合同約定的利率支付預付款的利息。

測繪面積超過預售面積3％以上，購房人未要求退房的，房地產開發企業不得要求購房人支付超過3％以上部分面積的價款；測繪面積小于預售面積3％以上，購房人未要求退房的，房地產開發企業應當退回不足部分面積的價款，并按小于預售面積3％以上部分面積價款的一倍賠償購房人的損失；測繪面積超過或小于預售面積3％（含3％）以內的，應當按測繪面積結算價款。

第二十七條 第二十七條 房地產開發企業開發建設的商品房超過規劃確定的建筑高度的面積，由城市規劃行政主管部門按照城市規劃法律、法規的規定予以處罰。

對違反本規定其他條款的單位和個人，由有關行政管理部門按照有關法律、法規的規定予以處罰。

第二十八條 第二十八條 房地產開發企業委托中介機構代理預售商品房的，房地產開發企業應對中介機構的銷售行為承擔責任。

第二十九條 第二十九條 履行商品房銷售合同產生的爭議，由爭議雙方當事人協商解決；協商不成的，按照合同約定的仲裁條款或事后達成的仲裁協議依法向仲裁委員會申請仲裁，或者依法向人民法院起訴。

第三十條 第三十條 本規定涉及蕭山、余杭兩區人民政府及有關行政主管部門職權的，按省、市有關規定辦理。

本規定自2001年6月1日起施行。

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