第一篇：陜西召開全省組織部長會議：抓好六個方面 實現追趕超越

陜西召開全省組織部長會議：抓好六個方面 實現追趕超越

2月13日，全省組織部長會議在西安召開。會議深入學習貫徹總書記系列講話特別是來陜視察重要講話精神，全面貫徹落實全國組織部長會議精神和省委部署要求，總結2016年工作，安排部署2017年任務。省委常委、組織部長張廣智出席會議并講話。

2016年，全省組織系統(tǒng)在中組部有力指導和省委堅強領導下，緊緊圍繞追趕超越目標，以落實“三項機制”為總抓手，服務中心大局，聚焦主責主業(yè)，持之以恒抓重點、破難點、舉亮點，各項工作取得新的成就，一些方面還走在全國前列。

全省組織部長會議在西安召開

會議上，張廣智指出，做好今年組織工作，必須立足全局、著眼長遠，深刻理解中央新精神新要求，準確把握我省發(fā)展新形勢新局面，清醒認識組織工作面臨的新機遇新挑戰(zhàn)，因勢而謀、應勢而動、順勢而為。

張廣智要求，我省要深入學習貫徹總書記系列講話特別是來陜視察重要講話精神，深刻領會以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全省追趕超越目標，以迎接黨的十九大和省第十三次黨代會勝利召開和貫徹會議精神為主線，堅持穩(wěn)中求進總基調，全面落實“五個扎實”要求和省委“三項機制”，聚焦主責主業(yè)，突出問題導向，注重精準科學，強化擔當作為，全面提升新形勢下組織工作科學化水平，為同步夠格全面建成小康社會、加快推進“三個陜西”建設提供堅強組織保證。

張廣智強調，2017年，我省組織工作要突出重點、抓住關鍵，精準施策、靶向發(fā)力。要在“深”上下功夫，著力推進“兩學一做”常態(tài)化制度化，不斷增強追趕超越的思想自覺和行動自覺；在“嚴”上下功夫，強化“三項機制”導向，著力打造追趕超越的骨干隊伍；在“精”上下功夫，做好十九大代表推選、省第十三次黨代會相關工作，廣泛凝聚追趕超越的共識和力量；在“實”上下功夫，抓牢抓實基層基礎，切實筑牢追趕超越的戰(zhàn)斗堡壘；在“用”上下功夫，用好用活各類人才，不斷增強追趕超越的動力“引擎”；在“硬”上下功夫，強化作風能力建設，努力爭做追趕超越的排頭兵。

全省組織部長會議在西安召開

第二篇：實現追趕超越發(fā)言材料

落實“三項機制”實現“追趕超越”發(fā)言材料

11月21日上午，某某機關組織傳達總書記來陜視察時提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”的要求，和繼續(xù)全面落實省委提出的“三項機制”專題學習會議，會議傳達學習省委黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯和能上能下“三項機制”具體要求，安排部署貫徹好和落實好一系列工作。

某某某傳達省、市會議精神時強調，“三項機制”是省委落實總書記“五個扎實”要求、實現“追趕超越”發(fā)展的重要舉措，是全省各項工作的總目標、總綱領、總遵循。貫徹落實“三項機制”是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排，也是解決“為官不為”最直接、最有效的方法。機關全體黨員干部要認真貫徹落實省委的決策部署，及時跟進各級的工作思路，組織黨員干部認真學習省委領導的講話原文，充分認識省委出臺“三項機制”的重大意義，切實把思想行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來。

我認為“三項機制”是一個銜接配套、協(xié)調統(tǒng)一的有機整體，要深刻理解、準確把握核心要義，尤其是容錯免責的原則、范圍和程序，把握政策界限，堅持“無為問責，勤勉免責”的價值導向，通過合理容錯、及時糾錯、澄清保護，為想干事、肯干事、能干事、干成事者打氣鼓勁，著力營造鼓勵改革創(chuàng)新、寬容擔當干事的氛圍。要結合實際，堅決落實“三項機制”的部署要求，按照簡便易行的原則，在認真討論的基礎上，既讓干部有壓力，更激發(fā)干部干事的責任感、調動干事的積極性，以良好的作風促進財政社保工作，形成鼓勵干事、重用干事者的氛圍，推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的更大的成效。

第三篇：發(fā)展外向型產業(yè)集群 實現陜西追趕超越

發(fā)展外向型產業(yè)集群 實現陜西追趕超越

黨的十八屆五中全會提出，內陸沿邊地區(qū)要“發(fā)展外向型產業(yè)集群，形成各有側重的對外開放基地。”黨的十九大報告進一步強調，“優(yōu)化區(qū)域開放布局，加大西部開放力度”。黨中央優(yōu)化開放區(qū)域布局的重大戰(zhàn)略部署。為內陸沿邊地區(qū)擴大對外開放指明了方向。

從面向國際市場的產業(yè)功能分析，陜西外向型產業(yè)集群可分為生產制造、跨境物流、跨境貿易三大產業(yè)集群，三大產業(yè)集群以分工協(xié)作形式構成國際化產業(yè)鏈，進入全球分工體系。

外向型產業(yè)集群是構筑開放新高地的關鍵動能

外向型產業(yè)集群具有“產業(yè)集群”和“外向型”雙重屬性，不僅能以規(guī)模化產業(yè)集聚和產業(yè)鏈發(fā)展方式成為新的帶頭產業(yè)和支柱產業(yè)，而且能以面向國際市場的制造、物流、貿易產業(yè)體系深度融入全球產業(yè)鏈、價值鏈、物流鏈，帶動區(qū)域經濟開放崛起，是構筑開放新高地的關鍵動能。

首先，外向型產業(yè)集群能夠為構筑開放新高地提供實體經濟支撐。“十二五”以來，陜西外向型經濟一路攀升，衡量經濟外向度重要指標的對外貿易依存度從7.9%提升到10.4%。但橫向比，低于全國平均水平22.4個百分點，也低于西部12省區(qū)平均水平2.1個百分點。構筑開放新高地，必然要求外向型實體經濟邁上新臺階。外向型產業(yè)集群是外向型經濟發(fā)展的主體，推動外向型產業(yè)集群成長壯大，將會夯實我省開放新高地的基礎，使之構筑在堅實的實體經濟之上。

其次，外向型產業(yè)集群能夠為構筑開放新高地提供配置全球資源的強勁動能。“十二五”以來，陜西吸收外商直接投資累計達到177.65億美元，年均增長20.5%；對外投資達到31億美元，年均增長18.1%。但放在全國大盤上審視，陜西吸收外商直接投資僅占全國總量的2.3%，對外投資僅占0.5%，配置全球資源的能力還比較弱，只有突破能力制約才能筑起開放新高地。在經濟全球化愈益深入的形勢下，外向型產業(yè)集群能以自身優(yōu)勢吸引更多的全球企業(yè)、技術、人才進入產業(yè)鏈條，形成“滾雪球”效應，同時牽動更大規(guī)模的產品、服務和投資在世界市場流動。推動陜西外向型產業(yè)集群加速成長壯大，將會為構筑開放新高地提供強大支撐，將會大幅提升集聚、整合全球資源的能力。

再次。外向型產業(yè)集群能夠為構筑開放新高地植入核心競爭力和影響力。當今世界開放程度高的熱點區(qū)域都是在競爭中形成的，競爭力的主要源泉來自外向型產業(yè)集群。美國加州圣塔克拉拉谷之所以馳譽世界，就在于這里集聚了引領全球科技發(fā)展的半導體及電腦產業(yè)集群，“硅谷”成為新的地理代名詞。我國開放熱點區(qū)域如深圳、義烏在世界上脫穎而出，也緣于國際化的高新技術產業(yè)集群和小商品產業(yè)集群崛起。陜西大力推動外向型產業(yè)集群發(fā)展壯大，將會把產業(yè)集群形成的核心競爭力和影響力轉換植入開放新高地，使開放新高地在競爭中挺立在世界經濟舞臺。

發(fā)展壯大外向型產業(yè)集群的幾點建議

發(fā)展壯大外向型產業(yè)集群是我省構筑開放新高地的內在要求，也是實現追趕超越的一個戰(zhàn)略抓手。目前，隨著深入實施“一帶一路”倡議和全球經濟逐步走向復蘇，我省發(fā)展壯大外向型產業(yè)集群的環(huán)境越來越好。抓住機遇，前瞻布局，合力推動，努力使陜西外向型產業(yè)集群能夠以跨越方式邁上新的大平臺。

（一）強化頂層設計，制定發(fā)展壯大外向型產業(yè)集群的總體規(guī)劃。目前，陜西外向型產業(yè)集群由省工信廳、省農業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省商務廳等部門按照各自職能分別管理，產業(yè)發(fā)展設想體現在各部門專業(yè)規(guī)劃中，缺少涵蓋各部門各行業(yè)的外向型產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，面向國際市場的生產制造、跨境物流、跨境貿易產業(yè)之間缺乏統(tǒng)籌與協(xié)作，難以聯(lián)動發(fā)展、協(xié)調發(fā)展。因此，建議省政府從省級層面進行頂層設計，組織各方以系統(tǒng)思維研究制定發(fā)展壯大外向型產業(yè)集群的總體規(guī)劃，明確統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展的主要發(fā)展目標和方針、重點與配套措施，形成發(fā)展合力，推動外向型產業(yè)集群實現跨越發(fā)展。

（二）做大做強面向國際市場的生產制造產業(yè)集群，為外向型產業(yè)集群整體崛起夯實根基。國內外大量實踐證明，外向型生產制造產業(yè)進入擴張期，會對跨境物流、跨境貿易產業(yè)產生旺盛需求，帶動三者均衡發(fā)展。因此，陜西發(fā)展壯大外向型產業(yè)集群，需要首先做大做強生產制造產業(yè)集群。從我省外向型經濟發(fā)展?jié)摿挖厔莘治觯a制造產業(yè)集群在“十三五”期間會進入高速成長期，建議把全省出口依存度達到8%左右作為預期目標，爭取2020年實現出口總量達到2500億元左右，走在西部省區(qū)的前列。為此，應集中力量在三個環(huán)節(jié)上取得突破：

一是舉全省之力在全球招商上取得突破，大量匯聚世界先進要素。國際性大企業(yè)擁有技術、品牌、市場渠道等優(yōu)勢資源，與其合作能較快形成外向型產業(yè)投資增量和產品出口動能。“十二五”以來，與陜西經濟體量接近的天津、江西、重慶實際利用外商直接投資均高出我省一倍以上，相應地產品出口總量也分別高出我省一倍乃至數倍。因此，陜西應把招商引資作為構筑開放新高地的“頭號工程”，以全球?野謀劃重大招商項目，運用引進“三星”的經驗，組織專業(yè)班子跟蹤研判世界500強和國際著名大企業(yè)的戰(zhàn)略布局、投資意向、合作重點等，推出對接方案和舉措，引進一批產品技術含量高、規(guī)模上百億美元的大項目，培育外向型生產制造產業(yè)跨越發(fā)展的新動能，帶動產品出口進入持續(xù)擴張期，使發(fā)展壯大外向型產業(yè)集群的“棋局”全盤走活。

二是在裝備制造等資本品出口上取得突破，把裝備制造的比較優(yōu)勢轉化為產品出口優(yōu)勢。我國正處在從消費品出口向消費品和資本品出口并重轉變的重要時期，推進裝備制造等資本品出口成為向貿易強國邁進的戰(zhàn)略引擎。陜西裝備制造業(yè)擁有較強實力，在《中國制造2025》聚焦的10個重點產業(yè)中，我省在新一代信息技術、數控機床與機器人、航空航天、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、先進軌道交通、新材料等7個產業(yè)中擁有明顯優(yōu)勢，產品性價比高，具備較強的國際競爭力。在“一帶一路”倡議推動下，沿線國家基礎設施建設熱潮已經興起，市場規(guī)模預計可達1.3萬億美元。陜西應乘勢而上，面向國際市場加快裝備制造業(yè)轉型升級，全面提升裝備制造業(yè)的創(chuàng)新能力與國際化水平，以海外承包工程為先導，大力推動裝備制造等資本品規(guī)模化、成套化進入國際市場，使之成為新的出口支柱產業(yè)。

三是在提升傳統(tǒng)生產制造產業(yè)競爭力上取得突破，以自主品牌拓展出口新空間。針對傳統(tǒng)生產制造技術含量低、缺乏品牌等突出問題，制定質量品牌行動計劃，支持企業(yè)增加研發(fā)投入，瞄準國際同行業(yè)標桿推進技術改造，努力使產品質量大幅提升，塑造自主品牌取得實效，徹底改變出口產品被鎖定低端的困局。在水果生產領域，擴大有機、綠色種植園區(qū)，嚴控農藥化肥殘留，拓展歐美高端水果市場，使陜西水果成為出口增長的“拳頭產品”。

（三）圍繞構建國際大型物流樞紐目標。全面提升跨境物流產業(yè)集群的競爭力與影響力。從“一帶一路”建設大格局的區(qū)位和綜合基礎看，我省有條件形成國際大型物流樞紐。一旦建成國際大型物流樞紐，將占據中西部全方位開放的制高點，引領國際物流、客流、資金流的走向。我省應依托優(yōu)越的區(qū)位、快速建設的跨境物流基礎設施和不斷發(fā)展壯大的生產制造產業(yè)集群，直面來自各方的挑戰(zhàn)，支持跨境物流產業(yè)集群全面提升競爭力，不僅要將“陜西制造”“陜西創(chuàng)造”的出口產品全部投送出去，而且還要發(fā)展成為中西部國際貨運的集聚中心和分撥中心。

在跨境航空物流方面，對標國際一流，按照形成網絡和成本最低、服務最優(yōu)的目標提升競爭力。一是加快西安咸陽機場三期擴建工程，深化與海航集團建設“中國孟菲斯”合作，發(fā)展貨運基地航空公司，加速國際貨運航線布局，盡快形成以西安為中心的全球航空貨運網絡優(yōu)勢，以充足的運力與生產制造產業(yè)集群全面對接，并服務中西部出口企業(yè)。二是借鑒周邊省市的經驗，增加對航空物流的專項補貼，使我省航空貨運成本與周邊省市大體處在一個水平上，將分流出去的航空貨源基本留下來，培育航空物流市場，逐步過渡到完全的市場化發(fā)展階段。三是推動航空貨運口岸與世界通行規(guī)則接軌，打造高效率的“通關一體化”信息平臺，實行海關、國檢“7×24小時通關”，全面提高通關服務質量，以服務最優(yōu)吸引航空貨運客戶集聚。

在跨境鐵路物流方面，引導物流產業(yè)與快速成長的裝備制造、電子信息、現代農業(yè)緊密對接，將新增出口產品轉化為跨境鐵路物流增量，提高省內貨源比重；依托西安港務區(qū)綜合倮稅區(qū)，發(fā)展面向“一帶一路”沿線國家的加工制造中心，為跨境鐵路物流直接提供出口貨源。目前長安號班列的貨物95%是發(fā)往中亞的，而歐洲是擁有5億多高收入人群的巨大市場，應逐步提高開行歐洲的班列比重，與歐洲市場建立起密集往來的“黃金通道”。

（四）激發(fā)跨境貿易產業(yè)集群的創(chuàng)新活力。有效拓展國際市場新空間。支持外貿出口主體加快成長。積極推動具有競爭實力的裝備制造和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展對外貿易，瞄準國際市場開發(fā)產品，構建海外營銷渠道；支持有實力的國有企業(yè)、民營企業(yè)把跨境經營作為重要發(fā)展方向，布局海外市場網絡，提高本土企業(yè)在外貿出口中的比重；支持中小型外貿企業(yè)走與省內優(yōu)勢產業(yè)、大型企業(yè)協(xié)作配套的路子，形成開拓國際市場的合力，從根本上改變我省一般貿易出口增長緩慢的狀態(tài)。

加快發(fā)展外貿出口新業(yè)態(tài)。充分發(fā)揮跨境電子商務有效降低各種商業(yè)成本、方便快捷的優(yōu)勢，規(guī)劃建?O跨境電子商務綜合試驗區(qū)，引進龍頭企業(yè)，推動跨境電子商務向規(guī)模化、集群化、標準化發(fā)展，使之成為新的出口增長點。借鑒東部省市發(fā)展采購貿易的經驗，結合我省特點積極選擇具有巨大潛力的產業(yè)精心培育。

優(yōu)化全球市場布局。在鞏固提升已有主要市場基礎上，加強與“一帶一路”沿線國家貿易合作，重點發(fā)展與中亞西亞、新亞歐大陸橋、中巴三條國際經濟合作走廊上國家的貿易合作，抓住這三條國際經濟合作走廊上國家基礎設施和產業(yè)轉型升級機遇，加快裝備制造和高新技術產品出口，形成新的穩(wěn)定市場。

（五）加強體制機制創(chuàng)新，為發(fā)展壯大外向型產業(yè)集群提供優(yōu)質服務。

一是加快提升貿易便利化水平。對標世界一流，推進大通關建設，全面實施單一窗口和通關一體化，推動口岸管理部門形成“聯(lián)合查驗、一次放行”協(xié)作機制。積極探索建立便利跨境電子商務的體制機制，解決跨境電子商務在境內外的標準、支付、物流、通關、檢驗檢疫、稅收等問題。

二是支持西安海關開展創(chuàng)新保稅監(jiān)管制度探索。根據陜西外向型產業(yè)集群發(fā)展特點，西安海關在廣泛調研基礎上提出保稅政策從保稅加工向保稅物流和保稅服務拓展、運用“電子圍網管理”擴大海關特殊監(jiān)管區(qū)適用保稅政策范圍等制度創(chuàng)新設想，對務實推動外向型產業(yè)集群發(fā)展具有重要意義。建議省政府與國家海關總署聯(lián)系溝通，爭取率先在陜西開展創(chuàng)新保稅監(jiān)管制度試點。

三是引導金融機構加強對外向型產業(yè)集群的支持。鼓勵金融機構深化與外向型產業(yè)集群合作，發(fā)展擴大對外貿易的金融服務平臺，對外向型企業(yè)提供優(yōu)先融資，擴大出口信用保險保單融資和出口退稅賬戶質押等貿易融資規(guī)模。對支持外向型產業(yè)集群發(fā)展作出顯著貢獻的金融機構，建議省政府給予專項獎勵。

第四篇：關于召開全市組織部長會議的通知

關于召開全市組織部長會議的通知

各縣區(qū)委組織部，市委各部委、市各委辦局、市各直屬單位、駐部省屬單位：

為深入貫徹落實全國、全省組織部長會議精神和市委工作會議、全市推進黨建工作創(chuàng)新工程會議精神，全面總結2011年工作、部署2012年任務，經研究，定于月日召開全市組織部長會議。現將有關事項通知如下：

一、會議時間

年月日下午，會期天。

二、會議地點

中心會議室。

三、參會人員

各縣區(qū)（含開發(fā)區(qū)）組織部（黨群工作部）部長、副部長、辦公室主任、干部科科長、人才科科長、組織科科長；

市委各部委、市各委辦局、市各直屬單位、駐部省屬單位分管領導和組織（人事）處處長；

入圍2011年基層組織工作創(chuàng)新十大成果獎的基層單位負責人和2011組工信息先進單位相關負責人以及組工信息先進個人。

四、其他事項

1、請各單位將參會人員名單（姓名、職務）于月日下午前報市委組織部辦公室，聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：、，傳真：；電子信箱

2、入圍2011年基層組織工作創(chuàng)新十大成果獎的基層單位負責人和2011組工信息先進單位相關負責人以及組工信息先進個人，由所在縣區(qū)委組織部、所在單位負責通知，并統(tǒng)一上報名單。

3、任何人不得缺席或遲到，自覺遵守會場紀律，請受表彰人員提前30分鐘入場。

中共市委組織部

年月1日

第五篇：全國組織部長會議在京召開

全國組織部長會議在京召開 劉云山出席并講話

2012年12月27日04:51來源：人民網－人民日報

本報北京１２月２６日電（記者盛若蔚、張爍）全國組織部長會議２６日在京召開。中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山出席會議并講話，強調組織戰(zhàn)線要充分認識黨的十八大對黨的建設和組織工作提出的新要求，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以推進黨領導的偉大事業(yè)為中心，以加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，扎扎實實做好各項工作，為實現黨的十八大確定的目標任務提供堅強組織保證。

劉云山對黨的十七大以來和２０１２年黨的建設和組織工作給予充分肯定，對明年黨的建設和組織工作提出要求。他指出，要切實加強理想信念教育，引導黨員干部進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，以良好精神狀態(tài)為實現偉大“中國夢”而奮斗。要突出抓好作風建設，引導黨員干部按照為民務實清廉的要求，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要認真貫徹從嚴治黨方針和黨管干部、黨管人才原則，著力建設高素質的執(zhí)政骨干隊伍和人才隊伍。要著力加強基層黨建工作，進一步夯實黨執(zhí)政的組織基礎和群眾基礎。要堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相統(tǒng)一，不斷提高黨的建設和組織工作科學化水平。

劉云山強調，選一個干部就是樹一面旗幟。“用一賢人，則賢人畢進”。組織部門作為黨管干部的重要職能部門，要全面考核干部的德、能、勤、績、廉，真正把那些忠于黨和人民、綜合素養(yǎng)好、能力過得硬、群眾信得過的干部選拔到領導崗位上來。要注重在各級領導班子中配備具備領導科學發(fā)展能力的干部，建立健全有利于科學發(fā)展的目標體系、考核辦法、獎懲機制。要全面貫徹黨的干部工作路線，公道正派地選人用人，堅決反對跑官要官，堅決糾正拉票賄選、買官賣官，切實匡正用人風氣。在整治用人上的不正之風這個問題上，各級組織部門要有高度的政治覺悟、堅定的決心態(tài)度，發(fā)現一起查處一

起，為做到黨的十八大提出的干部清正、政府清廉、政治清明盡心盡力盡責。

中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長趙樂際主持會議并作工作報告，強調各級組織部門要深入學習領會十八大精神，把握契機，抓住關鍵，遵循規(guī)律，推動組織工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，集中精力抓好十八大精神學習培訓，會同有關部門扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力建設高素質執(zhí)政骨干隊伍，認真落實從嚴治黨任務、嚴格管理監(jiān)督干部，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，積極推進組織制度創(chuàng)新，大力加強黨的基層組織建設，切實抓好組織部門自身建設。