第一篇：關于中共陜西中醫學院委員會第五次代表大會報告的說明

關于中共陜西中醫學院委員會第五次代表大會報告的說明

2014年1月29日

一、關于報告的起草過程

第四次黨代會以來，在省委、省政府的領導和關懷下，學校歷屆黨委班子團結帶領全體師生員工，搶抓機遇，銳意進取，勵精圖治，開拓創新，學校各項事業蓬勃發展，綜合實力顯著增強。尤其是2012年學校舉行了建校六十周年校慶、連續召開了教育教學工作會議、學科與研究生教育工作會議，全體師生員工精神抖擻，空前團結，在陜西中醫學院發展史上再一次迎來了極好的發展機遇期。面對即將到來大學更名和中醫學專業認證工作，應如何在接續歷史的基礎上繼續創造歷史，在繼承前人的基礎上大膽超越前人。黨委決定及時抓住這個有利時機，全面客觀回顧學校上次黨代會以來所取得的主要成就和基本經驗，客觀分析面臨的機遇和挑戰，明確發展思路和奮斗目標，確定未來五年的主要任務，進一步統一思想、堅定信心、明確方向，為下一步科學發展描繪藍圖。

2013年7月15日王秉琦書記安排部署了第五次黨代會籌備工作，以黨院辦主任嚴建會同志為主組成了秘書組，開始起草黨委工作報。8月12日在史保國副書記主持下，組織相關職能處室負責人對報告基本框架進行了討論，在此基礎上，秘書組完成了報告初稿，并在小范圍征求了意見。11月1日在王書記親自領導下，蔡國良副書記召集人事、教務、高教、宣傳、科研、學科、紀委、對外交流與合作以及研究生處等部門負責人對報告初稿進行了深入討論。大家結合本部 門工作，著眼學校長遠發展，提了大量建設性意見。

黨的十八屆三中全會勝利召開之后，王書記根據三中全會關于全面深化改革的精神，結合省委高教工委的指示，提出以改革促發展，重新謀劃學校未來發展藍圖，并強調體制機制改革是重點，人事分配制度改革是核心，遵循教育教學規律和市場經濟規律，要貫徹立德樹人思想。王書記親自組織報告起草小組成員及相關部門負責人，認真學習領會三中全會精神，多次召開會議全面回顧、客觀總結學校自第四次黨代會以來的發展成就，深入分析當前發展面臨的機遇與挑戰，認真研討未來發展思路，審慎謀劃目標任務。在此基礎上，對報告從內容到結構都作了較大的調整，直到12月10日晚，在王書記帶領下，蔡書記、康書記和起草小組同志共同商定了新的報告框架，并進行了任務分工。起草小組按照新框架，完成了報告的討論稿。并在王書記、蔡書記、康書記、第五書記和前副書記史保國同志等共同領導下，遵照王書記提出的回顧歷史要全面，改革措施要明確的要求，先后修改了6稿后，于12月16日下午提交全體校領導討論。根據領導意見和所提要求，起草小組與各職能部門進行了積極溝通，對報告進行修改完善。12月20日王書記再次召開起草小組及相關部門負責人會議，審議了修改結果。同時又提出第二部分要強調“2011計劃”、內涵式發展、現代大學制度建設，學科建設要體現點-線-面相結合思想，人才培養要從目標、內容、手段、評價等方面完善，打通第一、二課堂，培養品德、知識、能力、智慧兼優的高素質人才。第四部分要明確黨建工作要抓方向、抓發展、抓改革、抓自身建設。按照上述指示，起草組幾乎每天修改1稿，每天討論完善，形成了報告的征求意見稿。在學校統一組織下，于12月26日到27日，由各位校領導分頭帶隊，先后召開了6場征求意見會，分別向機關各處室、各民主黨派、離退休人員、專業技術人員代表和各院系部廣泛征求意見。大家對報告給予了充分肯定，同時也提出了很多中肯的意見和建議。12月27日晚王書記主持會議，要求對征集的意見和建議進行全面匯總、梳理、討論，在此基礎上進一步修改完善報告內容。之后幾乎每天討論修改完善，直到2014年1月8晚定稿。

總之，第五次黨代會黨委工作報告，是在以王秉琦書記為中心的黨委領導下，全體校領導包括部分退休領導在內的全校上下集體智慧的結晶，承載著全校師生對學校發展的共同期盼，描繪了未來發展的良好愿景和宏偉藍圖。

二、關于報告的總體框架和重點問題

（一）報告的總體框架

第五次黨代會黨委工作報告共分四大部分。第一部分為工作回顧，報告分四個層次，從21個方面全面、系統、客觀地回顧了學校自第四次黨代會以來的主要工作成績，達到了鼓舞人心的作用，同時總結出六條建設經驗和五點不足，成為下一步改革發展的寶貴財富。第二部分為今后五年的發展思路與目標任務，比較全面地分析學校當前面臨的發展機遇和五個方面挑戰，在此基礎上，結合學校現狀，提出了兩步走的發展戰略和今后五年的發展思路、奮斗目標和五大主要任務。第三部分是核心，以改革創新為主線，提出要全面深化8個方 面的改革，涉及學校發展的各個環節、各個方面，是推進學校治理體系和治理能力現代化的戰略部署，也是今后五年學校工作重心。第四部分為加強黨的建設，提出從五個方面入手提高黨的建設科學化水平，為學校改革發展提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。

（二）幾個重點問題說明 1.關于大會主題

大會主題關乎著大會將舉什么旗、走什么路、干什么事的問題。本次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大及十八屆二中、三中全會精神，進一步解放思想，深化改革，凝心聚力，強化內涵，攻堅克難，提高質量，為建設高水平中醫藥大學而奮斗！表明我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，走科學發展、內涵式發展之路，以落實黨的十八屆三中全會精神為抓手，全面深化改革，共謀高水平中醫藥大學建設大計。同時也集中強調了關系學校改革發展大局的三個重要問題：即奮斗目標問題，強調要為建設高水平大學而奮斗；發展方向問題，強調要強化內涵、提高質量；精神狀態問題，強調要解放思想，深化改革，凝心聚力，攻堅克難。

2.關于兩步走戰略

即力爭到我校本科教育60周年時，把學校建成辦學實力西部一流、特色鮮明、和諧文明的中醫藥大學，進入博士學位授權單位行列。到研究生教育50周年時，把學校建成國內一流、國內外有較大影響的教學研究型中醫藥大學。兩步走發展戰略，是在冷靜科學分析學校發展形勢的基礎上，提出的符合學?？陀^實際情況的比較科學合理的發展戰略目標，也是通過艱苦努力能夠實現的戰略目標。建設高水平中醫藥大學，是幾代陜中醫人的共同夢想和執著追求，是全校上下的共同愿景。以此作為我們的奮斗目標，符合全體師生員工共同利益，能夠形成發展合力，團結一致，共同奮斗。但建設高水平大學不可能一蹴而就，故結合學校當前實際分兩步走。即到我校本科教育60周年時，也就是用5年多時間，先把學校建成辦學實力西部一流、特色鮮明、和諧文明的中醫藥大學，建成博士學位授權單位。完成這兩大任務之后再用大約10年左右的時間，也就到研究生教育50周年時，把學校建成國內一流、國內外有較大影響的教學研究型中醫藥大學。這樣分兩步走，既符合發展的客觀規律，也切合學校的客觀實際，既有現實的基礎，也具備努力的條件，比較切實可行。

3.關于六條經驗體會

即必須堅持黨的領導，不斷加強領導班子建設，團結帶領全校師生員工，形成建設發展的強大合力；必須堅持解放思想，改革創新，把發展作為第一要務，把改革作為第一動力；必須堅持內涵發展、特色發展；必須堅持走政產學研協同創新發展之路；必須堅持發揚艱苦奮斗、自強不息、頑強拼搏的精神，永遠保持蓬勃旺盛的精神狀態；必須緊緊依靠廣大教職工辦學，踐行黨的群眾路線，尊重師生的主體地位和首創精神。

這六條基本經驗是近年來學校改革發展和創新探索中創造的，是廣大師生員工實踐中總結的，凝聚著全校師生員工的心血和智慧，高屋建瓴，高度凝練。堅持黨委對學校工作的統一領導，加強團結、總體協調、思想統一是關鍵；堅持解放思想、改革創新是前提；堅持內涵發展、特色發展是核心；堅持政產學研協同發展是方向，堅持發揚艱苦奮斗、自強不息、頑強拼搏是精神動力；堅持緊緊依靠廣大教職工辦學是根本。總體看，這六條基本經驗既大氣宏觀又細致周密，相互之間形成了有機的統一體?！傲鶙l基本經驗”是未來發展需要珍視和傳承的精神財富，是我們學校繼續前進的動力和保障，是建設高水平中醫藥大學的重要指導原則，需要我們自覺堅持并在實踐中不斷完善和發展。

4.關于今后五年的發展思路

報告提出今后五年的發展思路是：高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，以黨的十八大及十八屆二中、三中全會精神為指導，解放思想、深化改革。堅持“質量立校、科技強校、人才興校、文化鑄校”四大戰略和“依法治校、民主管理、規范運行、團結協作”四項原則，面向社會、面向世界、面向未來，內強筋骨、外塑形象。堅持以學科建設為龍頭、以人才培養為中心、以改革創新為動力、以黨的建設為保障，堅定不移地走內涵發展、特色發展、改革開放之路。堅持中醫藥學為主，中西醫并重，多學科協調發展。堅持教學、科研、醫療、保健、產業、文化“六位一體”的整體推進。堅持辦學質量和水平的社會評價標準。繼續實施“六大工程”，更加注重優化結構、提高質量；更加注重協同創新、服務社會；更加注重統籌兼顧、和諧發展。將學校建成辦學實力西部一流、特色鮮明、和諧文明的中醫藥大學。

這個發展思路含有以下三個層面的意思：

首先是表明學校今后舉什么旗，走什么路，以什么樣的精神狀態，干什么樣事的根本問題。第二，五個“堅持”既有對歷史經驗的繼承，又有繼承基礎上的發展和突破，更是對學校今后辦學理念、辦學目標、辦學定位、工作重心、發展方向、發展內涵等的全面部署。第三，三個“更加注重”反映出內涵式發展的根本要求。更加注重優化結構、提高質量部門今后一段時期，擴大招生數量，新增本科專業將不是最為主要的任務，學校要把更多的精力投入到優化結構和提高質量上。更加注重協同創新、服務社會就是要落實教育部2011計劃，整合優勢資源，積極支持有條件的學科和科研團隊與校外科研結構、企業開展協同創新。更加注重統籌兼顧、和諧發展就是要正確處理改革、發展、穩定之間的關系，不是追求一時一事的發展，而是統籌兼顧各方情況，構建和諧有序發展的環境，調動各方積極性，贏得學校的永續發展。

5.關于今后五年的五大主要任務

即增強核心競爭能力，提升辦學水平。提升服務社會能力，增強社會貢獻度。改革管理體制機制，激發辦學活力。培育優良大學文化，構建和諧校園。不斷提高黨建的科學化水平。

這五大任務，是校黨委在全面分析我校當前面臨的機遇和挑戰的基礎上，根據兩步走的戰略目標，結合我校在陜西高校和全國中醫藥 院校中的發展定位，并以十八屆三中全會精神為指導所做出的慎重選擇。

增強核心競爭力，提高辦學水平列為首要任務，是基于我校核心競爭力還不強的事實，是我們的要害，必須下大力氣完成。任務完成好了，自然就會圓了更名大學的夢想，自會躋身省屬高水平大學建設行列和博士學位授權單位。提升服務社會能力，增強社會貢獻度，就是要強化大學的服務社會功能，以有為求地位，提升學的社會影響力辦學聲譽。改革內部管理體制，激發辦學活力就是為了突破體制機制不順的障礙，建立了鼓勵教職工干事創業的激勵和約束機制，為教授治學，為教師參與學校管理,充分發揮緊緊依靠廣大教職工辦學提供組織保證。培育優良大學文化，構建和諧校園就是要在全校上下共筑美好愿望，共樹奮斗目標，構鑄共同價值觀，努力創建風清氣正、氣順勁足的工作環境。不斷提高黨建的科學化水平就是要為學校事業發展提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證，為完成主要任務、全面深化改革凝聚人心、把好方向。

6.關于八個方面的改革

報告提出了要深化校內管理體制改革、深化人事分配制度改革、深化人才培養機制改革、深化學科及科研管理體制與運行機制改革、創新對外合作交流和社會服務機制、創新附屬醫院與制藥廠經營管理機制、培育優良大學文化和進一步加強公共保障體系建設等八個方面的改革。

這八大改革涉及到學校事業發展的各個環節、各個方面，既是實 現學校發展目標、完成主要工作任務、推進學校治理體系和治理能力現代化的具體措施，也是學校今后五年的工作重心，更是對十八屆三中全會精神和教育部關于全面深化高等教育改革要求的貫徹落實，其中，體制機制改革是重點，人事分配制度改革是核心，人才培養機制改革主體，學科及科研管理體制與運行機制改革、對外合作交流和社會服務機制創新及附屬醫院與制藥廠經營管理機制創新是支撐，大學文化建設和公共服務體系建設是保障。

7.關于提高黨建的科學化水平

學校改革發展是一項復雜的系統工程，面對高等教育發展的時代要求，面對中醫藥事業改革發展形勢和高等教育面臨的激烈競爭態勢，如何保證全面深化改革順利進行，最終建成高水平大學，關鍵是要貫徹落實好黨委領導下的校長負責制，學校黨委要集中精力抓好全局性、戰略性和前瞻性的重大問題，科學謀劃改革發展的總體方案，強化頂層設計，把握大局、審時度勢，總體設計、統籌協調，督促落實、科學實施。改革發展是一個持續不斷的過程，沒有堅強的政治領導、思想引導，改革發展就不可能順利推進。只有進一步提高黨建的科學化水平，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，緊緊依靠廣大教職工辦學，相信群眾，依靠群眾，團結群眾，帶領群眾，踐行黨的群眾路線，才能匯合成推進改革發展的強大力量。

三、關于報告落實中要強調的幾個問題

1.進一步統一思想，提高認識

報告的起草過程、征求意見過程以及討論過程，本身就是在不同 層次、不同范圍內統一思想。今后還要在全校范圍分層次組織學習，并和學習貫徹黨的十八屆三中全會精神相結合，進一步統一思想，提高認識，領會報告精神，重點把握發展思路、主要任務和改革舉措，將之內化為師生共同理想，落實于具體行動之中，自覺用報告精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

2.抓重點分先后，逐層推進

報告提出的八個方面改革，是今后五年的任務，不可能同時推進。我們要抓住重點，分清先后，逐層推進。學校層面首先要抓好體制機制改革和人事制度改革。

3.黨政協力，齊抓共管

改革不是坐而論道，而是要實實在在的行動和擔當。報告是對學校未來五年的整體規劃，關乎學校發展全局，而不是一方一隅的改革，所以需要全校上下齊心協力，黨政齊抓共管，確保各項目標任務的實現。

4.各部門年度工作要以落實報告為重點

各部門要以十八屆三中全會精神為指引，以校黨委工作報告為方向，緊密結合部門的職能和年度工作任務，梳理分解報告提出的任務和改革措施，切實落實到日常具體工作之中。

第二篇：陜西中醫學院教職工代表大會實施細則

陜西中醫學院教職工代表大會實施細則（草案）

第一章 總 則

第一條 為落實《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國高等教育法》賦予教職工參與學校民主管理和民主監督的權利，進一步規劃和完善我校教代會制度，推動學校民主建設，充分發揮教職工的積極性和創造性，促進我校的教育改革和發展，依據《高等學校教職工代表大會暫行條例》的有關規定，結合我校實際，特制定本實施細則。

第二條 陜西中醫學院教職工代表大會（以下簡稱教代會）是教職工行使民主權利、參與學校民主管理和民主監督的基本制度和組織形式。

第三條 教代會要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持黨的基本路線，貫徹執行黨和國家的方針、政策，遵守國家的法律和法規，正確處理國家、集體和個人的三者利益關系，依法維護教職工的合法權益，保障教職工參與學校民主管理與監督的權利，調動教職工的積極性，充分發揮教職工在學校改革、發展和穩定中的主導作用。

第四條 學校黨委是學校的領導核心，領導教代會工作。教代會在學校黨委的領導下開展工作，按照《高等學校教職工代表大會暫行條例》以及本實施細則規定的程序行使職權，支持校長及行政系統的工作。

第五條 教代會的組織原則是民主集中制。

第二章 職 權

第六條 教代會行使下列職權：

（一）聽取并審議校長的工作報告，對學校發展規劃、重大改革方案、財務工作報告以及學校教學、科研、管理、學科建設、教職工隊伍建設等重大事項提出意見和建議；

（二）討論通過學校提出的校內教職工聘任、獎懲、分配改革的原則、辦法及其它與教職工權益有關的重要規章制度；

（三）審議通過學校提出的教職工住房改革的原則和辦法，以及其它有關教職工生活福利的事項；

（四）推行和監督學校校務公開；民主評議和監督學校各級領導干部。

第七條 校工會要認真承擔起教代會工作機構的任務。教育教職工在學校黨委領導下，積極參與學校的改革，緊緊圍繞黨的教育方針、學校的根本任務和中心工作獻計獻策；要做好教代會的籌備及閉會期間的工作，認真組織教職工代表在其職權范圍內落實教代會的各項要求，充分發揮教代會的民主決策、民主管理、民主監督作用；檢查、督促教代會決議、提案的落實，并及時向教代會代表通報落實情況。

第三章 教代會代表

第八條 凡依法享有政治權利的我校工會會員，均有當選為教代會代表的資格。

第九條 教代會代表按一定比例由各單位教職工選舉產生。代表的構成應有廣泛的代表性，其中教師代表（包括專、兼職教學、科研人員）應占代表總數的6 0 % 以上。

第十條 教代會代表的基本條件：堅持四項基本原則，愛崗愛校，熱心社會工作，密切聯系群眾，作風正派，辦事公道，有較高的思想政治素質和較強的參政議政能力。

第十一條 教代會代表的產生，應在黨總支（分黨委、直屬黨支部）領導和各分工會主持下，由教職工充分醞釀，提出代表候選人名單，經同級黨組織同意后進行民主選舉。代表的產生要充分體現選舉人的意志，選舉采用無記名投票方式，可以直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉；也可以采用差額選舉辦法進行預選，產生候選人名單，然后進行正式選舉。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉某人或不選舉某人。原

則上推薦的代表候選人應高于當選代表名額的10%。進行選舉時，各選區到會人數應不少于教職工總數的三分之二，當選代表的得票數必須超過應到教職工人數的二分之一以上，選舉方為有效。

第十二條 代表在教代會屆期內實行常任制，到屆改選，可連選連任。代表受選舉單位教職工的監督，必要時選舉單位可依照規定的程序撤換、更換或補選本單位的代表。代表在校內調動工作，仍保留代表資格，但應參加調動后所在單位代表團的正?；顒印４碚{離或其他原因長期離校不能履行代表職責，其代表資格自行終止。

第十三條 教代會代表的權利：

（一）有選舉權、被選舉權和表決權；

（二）按規定的程序提出提案、充分發表意見；

（三）向學校領導和有關部門反映教職工的意見和要求，參與對教代會決議和提案落實情況的檢查和督促；

（四）對教代會的工作提出批評和建議；

（五）因依法行使民主權利受到壓制、阻撓和打擊報復時，有權向教代會或有關部門提出申訴。

第十四條 教代會代表的義務：

（一）努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，積極貫徹落實科學發展觀，認真執行黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律、法規，不斷提高政治素質和參與民主管理的能力；

（二）積極參加教代會的各項活動, 認真宣傳、貫徹大會決議，完成大會交給的各項任務；

（三）密切聯系教職工群眾，維護教職工的合法權益，如實反映群眾的意見和要求，做好群眾工作，充分發揮教代會民主渠道作用。

（四）模范遵守學校的各項規章制度和職業道德規范，做好本職工作。

第十五條 教代會可以根據需要邀請有關領導和其他人員作為特邀代表或列席代表參加會議。

第四章 組織制度

第十六條 教代會開會期間選舉大會主席團，并在教代會預備會議上通過，主席團成員不實行常任制。主席團應由學校各方面代表組成，其中包括黨政工團主要領導干部，教師應占多數。主席團的主要職責是：主持召開大會；領導大會期間的各項活動；聽取和綜合各代表團對各項議案審議的意見；審議提交教代會討論、通過和決定的事項；起草大會決議；主持大會選舉；處理大會期間其他重大問題。

第十七條 教代會閉會期間，由校工會負責開展教代會的日常工作；召集代表團團長和各專門委員會主任聯席會議（以下簡稱聯席會議），行使教代會的職權，處理急需解決的重大問題。

第十八條 教代會每3—5 年為一屆，一般每年召開一次代表大會。如因特殊原因不能如期開會，應向代表說明原因。遇有重大事項，經聯席會議討論或三分之一以上的代表提議，可以召開臨時教代會。每次會議須有三分之二以上的代表出席方為有效。教代會的選舉和表決須經應到會代表半數以上通過方為有效。

第十九條 教代會的議題，應根據學校的中心工作和教職工迫切關心的問題，在廣泛聽取教職工意見的基礎上，由大會主席團討論提出，提請大會審議。

第二十條 各代表團選舉產生代表團團長，代表團團長的職責是：會議期間組織代表團討論，收集代表提案，做好其它有關工作；閉會期間主動聯系代表和廣大教職工群眾，隨時反映各種意見和建議；參與本單位的民主管理和民主監督。

第二十一條 教代會閉會后，由校工會組織召集聯席會議貫徹落實教代會的決議，及時處理代表提案。決議貫徹和提案處理情況，應向下次代表大會報告。教代會工作情況應向教職工通報，接受群眾監督。

第二十二條 教代會、工代會根據需要設立若干專門工作委員會，完成教代會交辦的有關任務。專門工作委員會人選，原則上在教職工代表中產生，也可推薦少量有特殊專長的非教職工代表參加，由大會主席團提出人選，提交大會通過。

第二十三條 各專門委員會的主要職責：

（一）民主管理工作委員會：對學校重大決定、重大改革方案、發展規劃、工作計劃、教職工隊伍建設、表彰獎勵、工資晉升、職稱評定等進行審議；監督執行教職工生活福利工作的原則和方法；加強對校務公開工作和學校招投標工作的監督；對學校各級領導干部進行民主評議和監督，并提出意見和建議。

（二）提案工作委員會；負責征集、整理并及時向有關部門轉遞提案；督促檢查提案落實情況，負責提案的處理反饋工作；向大會報告提案處理情況，向教代會主席團或校工會提交推薦、評選優秀代表提案的建議。

（三）教學科研工作委員會：對學校有關教學科研規劃、工作計劃、改革方案等提出意見和建議；深入群眾，聽取和綜合分析他們對教學、科研工作中的意見和要求；參加學校有關教學、科研會議、需要時組織專題調查研究；協助有關部門組織教學、科研經驗交流。

（四）生活福利工作委員會：認真聽取代表和群眾對集體福利的意見和建議，整理后報告有關部門；討論并提出教職工生活福利使用原則和開支計劃，審議開支情況；參與大宗福利物品的采購、招標工作；定期研究學校困難職工和特困職工情況，并提出扶貧幫困意見。

（五）女教職工工作委員會：發動女教職工努力提高自己的素質，發揚主人翁精神和自尊、自愛、自重、自強精神；積極參加以師德建設為核心的“三育人”活動，發現、總結女教職工先進典型；維護女教職工的合法權益，關心女教職工的身體健康，積極向黨委和有關部門反映女教職工的意見和要求。

（六）經費審查委員會：認真貫徹執行黨和國家的有關方針政策，嚴格按照《工會法》、《會計法》等法律法規，做好經費審查工作；協助工會宣傳國家財經政策和上級工會財務規章制度，合理使用工會經費；審核工會會計報表，督促工會定期公布賬目，自覺接受群眾監督和上級經費審查委員會的指導。

第二十四條 在各學院及其它具有相對獨立管理權限的單位建立二級教代會制度，在同級黨組織領導下開展工作，行使相應職權，并接受學校教代會的指導。

第五章 工作機構

第二十五條校工會委員會是教代會的日常工作機構，在學校黨委的領導下，協助教代會和有關部門做好下列工作：

（一）教代會的籌備工作和會務工作，組織選舉教職工代表，征集和整理提案，提出會議方案和主席團建議人選，報學校黨委批準。

（二）教代會閉會期間，組織傳達貫徹大會精神，督促檢查大會決議和提案的落實，組織專門工作委員會的活動，召開聯席會議。

（三）代表教職工參與學校有關重大事項的討論，參與民主評議領導干部工作，積極推進學校的民主管理和民主監督。

（四）與有關職能部門協同組織教職工代表的學習和培訓，努力提高教職工代表的素質。

（五）向教職工代表和群眾進行宣傳教育，維護和保障教職工合法權益和民主權利，受理教職工代表的意見、建議和申訴。

（六）組織有關活動，活躍教職工業余文化體育生活，為教職工提供服務并積極謀取福利。

（七）完成教代會委托的其它任務。

第二十六條學校教職工代表大會與工會會員代表大會合一。兩會同時換屆，同時召開；實行一個代表，兩種身份。

第六章附 則

第二十七條本實施細則經教代會通過后實施。

第二十八條 本實施細則由校工會委員會負責解釋，如有同上級文件精神不一致時，有關條文應停止執行并按規定程序進行修訂。

第三篇：中共陜西中醫學院委員會關于加強科學研究工作的決定

中共陜西中醫學院委員會 關于加強科學研究工作的決定

為了全面貫徹落實科技部與教育部于2002年7月聯合下發的《關于充分發揮高等學校科技創新作用的若干意見》，實施院黨委提出的“質量立校、科技強校、人才興校”戰略，推動我院科學研究工作更快發展，特作如下決定：

一、加強組織領導，充分認識科學研究工作的重要地位和作用

1、科學研究和技術發展是高等院校主要任務之一，是衡量一所大學學術水平高低的重要指標。全體師生員工都要充分認識加強科技工作對于促進學校整體教育事業發展所具有的重要作用，特別是在社會主義市場經濟和知識經濟條件下，面對日趨激烈的教育競爭，科技水平高低直接關系到學校的發展前途和命運。

2、學校要加強對科學研究工作的領導，牢固樹立“科學研究是強校之路”的觀念。學院黨委、行政要把科學研究工作列入重要的議事日程，每年召開會議專題研究科研工作。全院各單位、各部門、各科室負責人都要高度重視科研和業務水平的提高，系部、附院要確定一名主管科研的負責人和辦公室主任，并成立系、部一級學術委員會。

系部、附院和科室負責人要下大氣力抓好本單位、本科室的科技發展工作。要采取激勵措施，充分調動科研人員積極性和創造性，盡最大努力改善科研條件。積極組織和協調好各方面的科技力量，同心協力地開展科研工作。學院將把各單位、各部門當年科研狀況視為考核本單位、本部門工作和負責人工作成績的主要指標之一，作為年終部門評比和干部任用的重要依據。

二、我院科學研究工作的指導思想和發展目標

3、我院科研工作的指導思想是：瞄準中醫藥學術發展的前沿，正確處理繼承與創新的關系，密切聯系臨床與生產實踐，運用傳統與現代的研究方法，不斷進行知識創新和技術創新，促進中醫藥理論發展及臨床療效和學術水平的提高。要圍繞中醫藥理論與臨床及中藥生產的關鍵技術和問題，進行深入研究。發揮優勢，突出重點，有所作為，有所不為。充分發揚學術民主，共同推動中醫藥學術發展。為中醫藥現代化和地方經濟建設做出貢獻。

4、我院科技工作要突出發展中醫藥研究優勢，以藥促醫、以臨床帶動基礎，以科研項目帶動條件建設。學院各學科特別是重點學科，要確定各自相對持久和穩定的研究方向，并組織學術隊伍，積極開展具有前瞻性、創新性的科研立項，確定基礎與臨 床相結合、應用開發與推廣相結合的科技項目。學院對重點項目從人力、物力、財力上予以大力支持和組織整合，進行培育，促進其形成團體優勢，申報國家級課題。學院在職教授、副教授每人必須具有一項廳局級及其以上立項課題，力爭三年新增科研課題達到100項，要進一步增強承擔重大科研項目的能力，尤其在主持國家和陜西省自然科學基金重點項目、面上項目、國家中管局重大項目等方面有較大進展，緊緊圍繞陜西“一線兩帶”建設中的重大科技問題開展聯合攻關，重點突破，取得一批有一定影響的標志性科研成果和具有自主知識產權的高技術成果。

三、狠抓人才培養，建立高素質科技隊伍

5、科技工作的發展關鍵是人才、高水平的科技人才可以帶動一個學科甚至一個專業的跳躍發展。各部門、各學科特別是重點學科都要十分重視拔尖人才的發現、選拔和培養。要為他們“壓擔子”，創造較為優越的工作、生活條件，提供進修學習、科學考察和學術交流機會，加大對他們的宣傳力度，重獎在科研方面有突出貢獻的科技人才。

6、五年內，以國家中醫藥管理局和省教育廳重點學科為依托，形成3—5個研究方向穩定、特色鮮明、富有活力的創新研究群體。學院今后將采取措施，使每位人才歸屬一個團隊，每個團 隊選擇一個主攻方向，每個方向確定一名學術帶頭人，每名學術帶頭人組建一支人才梯隊，努力營造學術氣氛濃厚、寬松和諧的人才成長的環境。

7、加強科技隊伍建設。以科研課題為主導，以課題負責人為中心，以中青年教師和科技人員為主體，形成老中青結合的科研梯隊。對于社會效益和市場前景看好的項目，要抽調科研能力強的人員組成重點科研課題攻關小組，在實踐中鍛煉和造就一支科研技能高、創新精神強的科研隊伍。根據學院發展和科研工作需要，逐步形成科學研究、科技開發、科技管理的專職與兼職相結合的科研隊伍。實施每年20萬元的校內科研基金，加速培養一批創新能力強、具有較高學術水平的中青年學術骨干。通過要求碩士生導師承擔科研任務，抓好研究生科研成果考核，鼓勵本科生參與科研項目活動，為國家培養大批高素質人才。

8、加強科研管理隊伍建設。進一步強化系、部的科研組織與管理能力，建立相對穩定的基層科研管理隊伍。建立科研管理人員業務培訓制度，增強服務意識，提高政策與管理水平。

四、深化科研管理體制改革，強化政策調控力度、鼓勵開展多種形式的科技活動

9、改革科研管理體制。探索系、所、中心協調發展的運行 機制；科技處負責學院科研機構、科技成果轉化、產業化項目的培育和管理；通過與省內外科研院所和企業聯合培養人才、共建實驗室和研究機構，實現科技創新力量的合理配置，形成運轉靈活、充滿活力，適應學院發展的科研管理體制。

10、通過政策調控，完善科研項目和經費管理辦法，規范科研經費開支范圍，簡化科研經費使用審批程序，提高課題承擔人員的勞務提成比例，加強科研業績在教師職務評審、崗位聘任中的影響度。落實科研目標責任制，將科研業績與單位黨政主要領導的考核掛鉤，促使科研工作良性發展。

11、正確處理教學、科研、醫療的關系，使三者相互促進，達到共同發展的目的。同時還應走產學研相結合的道路，特別是開發性項目，一定要結合校辦產業發展方向，結合市場需求，有針對性地開展研發工作，使我院產業化項目產生顯著的經濟效益和社會效益，為改革發展奠定雄厚的物質基礎。

12、全院教師和科技人員要進一步拓寬思路，加強與企業的聯系，使科研成果盡快轉化為生產力。積極主動利用民間、民營投入的形式開展技術含量相對低的中醫藥實用性課題的研究，獲取“短、平、快”的研究成果。通過良好的經營收入、促進部門教學、醫療、科研工作的發展，提高科技人員技能、擴大學院在 社會上的知名度。

13、引入競爭機制，增強物質獎勵。學校對于取得科技成果的專業技術人員根據其所獲科技成果級別的不同給予不同獎勵。對于高水平科研論文和論著，亦給予一定獎勵。應適當加大應用成果的分成比例。

14、加大科研經費投入

學院從2005年起投入20萬元設立科研發展基金，力爭逐年增加用于支持科研任務策劃及爭取各類科研項目，爭取科研獎勵、學術交流等事項。

五、加強研究室建設，改善科研基礎條件

15、學院根據學科建設需要，成立若干研究所（室、中心），搭建科研平臺。抓好重點實驗室和實驗中心等科研基地建設，通過機制創新推進大型儀器設備資源的共享。充分發揮科研基地吸納、帶動、輻射作用，結合學科結構的優化調整，凝練、整合重點科研基地，逐步建立布局合理，優勢明顯、有一定創新能力的科研創新平臺。

六、加強學風建設、濃厚科研氣氛

16、加強學風建設。全院教師必須錘煉扎實的專業基本功，端正學風，刻苦鉆研，兢兢業業，不斷汲取本學科前沿知識，拓 寬知識領域，找準研究方向，在本專業領域有所創新、有所突破，嚴禁浮跨、弄虛作假。本著求實創新的科學態度，不斷加強我院學風建設，使每位教師自覺地、積極地投身中醫藥科學研究工作。

17、充分發揮重點學科的示范帶頭作用。通過重點學科建設，努力增強學科培養高層次創新人才和科研、教學的能力，使重點學科成為我院教學、科研和醫療的亮點。在加強自身建設的同時，必須重視發揮其示范輻射作用，使全院學術水平和人才培養質量得到整體提高。在建設期間應承辦全國、全省的師資培訓、學習班及學術交流活動，接受并派出學術骨干進修深造，不斷總結本學科課程改革、教材建設的經驗，積極主動向全國推廣交流，提高我院的學術聲譽。

18、增加學術報告場次、活躍學院學術氣氛。鼓勵學院專業技術人員在院內外做學術報告，副高級以上專業技術人員每年必須至少做高水平的學術報告1次，各系、部要積極組織邀請本學科全國知名專家來學院進行高水平的學術交流，不斷將本學科領域的新動向、新思路滲透給學生。教師在教學及科研活動中必須引導激勵學生的中醫藥科研熱情，積極開展科研工作。

19、按時總結研究結果、積極發表學術論文。專職副高級以上專業技術人員必須承擔1項以上省部級及其以上的科研課 題，每年至少發表1篇具有高水平的學術論文，學院每年將對專業技術人員進行科技工作量化評定，根據評定結果進行獎懲。

七、其他需要注意的幾個問題

20、開展科技合作與學術交流。積極主辦、承辦國內、省內學術會議，吸引、聘請國內外知名專家、學者來學院講學、合作研究；鼓勵教師用科研經費進行各種形式的國內合作與交流，擴大學院在國內的影響。

21、完善評價和科研獎勵制度。逐步建設科研成果由重視數量到重視質量的科學評價機制，增加原創性科研成果和科技成果轉化在科研獎勵中的比重。

22、加強圖書、信息資料建設。廣泛收集科技信息，鼓勵教師用科研經費購置圖書資料；加強學術刊物建設，充分發揮網絡的作用。辦好《陜西中醫學院學報》等刊物，為科研成果提供廣闊的交流與傳播途徑。

23、加強知識產權保護和管理力度。制訂知識產權保護和管理辦法，建立科技保密制度，規范科技檔案及科技信息管理，落實國家“專利戰略”，加大對職務發明等專利在申報和維持期的經費支持力度，保護學院和教師的合法權益。

24、規范學術行為。遵守學術道德，反對學術浮躁、急功近利、抄襲剽竊。樹立科學、求實、嚴謹、創新的學術風尚。通過舉辦學術講座、學術沙龍等活動。大力營造健康、積極、自由、寬松的科學研究氛圍。

中共陜西中醫學院委員會 二OO四年十二月七日

第四篇：陜西中醫學院二級教職工代表大會實施辦法

陜西中醫學院二級教職工代表大會實施辦法（草案）

第一章 總則

第一條二級教職工代表大會（以下簡稱二級教代會）是高校進一步加強和推進基層單位民主建設的需要，有利于調動廣大教職工參政議政、行使民主權利的積極性，促進各學院（系）及其它具有相對獨立管理權限單位（以下簡稱單位）的工作，維護廣大教職工的合法權益。為建立健全我校二級教代會制度，參照《陜西中醫學院學教代會實施細則》，特制定本實施辦法。

第二條二級教代會是各單位實行民主管理和民主監督的基本形式，是保障教職工參政議政依法行使民主權利的重要渠道。

第三條二級教代會在各單位黨組織的領導下進行工作，按照規定的程序行使職權。

第四條二級教代會以黨的基本路線、方針、政策、國家法律法規和學校規章制度為行為準則。

第五條二級教代會應積極支持所在單位行政領導依法行使職權，監督所在單位依法行政，為單位的工作和決策提出意見、建議和咨詢，維護教職工的民主權利和正當利益。

第六條二級教代會實行民主集中制。其辦事機構為所在單位的工會分會。

第二章職 權

第七條 二級教代會在本單位行使下列職權：

（一）聽取審議行政工作報告、單位發展規劃、改革方案、工作計劃、部門經費（含預算外經費）使用情況的報告、重要規章制度的建立、修改和廢除等，并提出意見和建議，必要時可作出相應的決議。

（二）審議通過教職工獎懲辦法、創收分配方案，以及與教職工利益密切相關的基本規章制度并提出建議與意見。

（三）對本單位領導干部進行民主評議，對領導干部的獎懲和任免進行評議和監督。

（四）督促單位行政領導落實校教代會和本單位教代會通過的有關決議和決定，在其職權范圍內及時解決問題。

（五）對行政領導在其職權范圍內決定的問題有不同意見時，可以向行政領導提出意見和建議。必要時可向同級黨組織或學校教代會反映。

第八條教代會應尊重和支持行政領導行使行政權，教育教職工嚴格遵守各項規章制度，努力完成各項任務。行政領導應聽取教代會的意見和建議，尊重和支持教代會行使民主管理的職權。

第九條凡提交二級教代會審議的事項，按下列程序辦理：

（一）所在單位黨政領導與工會分會溝通決策意向后，由行政領導提出方案和建議；

（二）工會分會對行政領導提出的方案或建議進行預審，提出意見和建議；

（三）召開教代會審議，并作出相應的決議；

（四）行政領導負責組織實施。

第三章教職工代表

第十條二級教代會的代表由本單位全體教職工直接選舉產生，凡依照法律規定享有公民權的工會會員均有選舉權和被選舉權。

第十一條二級教代會的代表數（含校教代會代表）視下列情況確定：教職工人數在40人以下的單位，符合第十條規定的教職工均為所在單位教職工大會的代表；教職工人數在40人以上的單位，代表數為本單位總人數的50－80％。

第十二條二級教代會代表產生程序：

（—）所在單位召開黨政工負責人聯席會議，審議通過選舉辦法；

（二）按比例確定名額并提出候選人名單（應多于應選人數的10％）；

（三）由全體教職工按照差額和無記名投票方式正式選舉代表，并張榜公布。

第十三條代表實行常任制，任期與校教代會相同，可連選連任。代表接受本單位教職工監督，如調離本單位或退休時可以補選。

第十四條代表的基本條件是：堅持黨的四項基本原則，愛崗愛校，遵紀守法，熱心為公眾辦事，有一定的參政議政能力，作風正派，辦事公道，密切聯系群眾。敢于反映群眾的意見和正當要求。

第十五條學校教代會代表為本單位二級教代會的當然代表，參與本單位的民主管理。第十六條二級教代會代表的權利

（一）在二級教代會上，有選舉權、被選舉權和表決權；

（二）有權提出議案，對大會各項議題充分發表意見；

（三）對大會作出的決議和方案的落實情況進行監督和檢查；

（四）對本單位工作提出意見和建議。

（五）因依法行使民主權利受到壓制、阻撓和打擊報復時，有權向教代會或有關部門提出申訴。

第十七條二級教代會代表的義務：

（一）堅持黨的四項基本原則，不斷提高政治覺悟、學術水平、教學水平和參政議政的能力；

（二）積極參加教代會的活動，認真執行教代會的決議，關心和支持單位工作，積極提出合理意見和建議，維護本單位的安定團結。

（三）做好本職工作，密切聯系群眾，聽取和反映教職工的意見和要求；

（四）遵紀守法，教書育人，管理育人，服務育人，為人師表。

第四章組織制度

第十八條二級教代會的屆期與學校教代會相同，原則上每年召開一次。代表大會一般在學校教代會召開前進行。二級教代會原則上由分工會主席負責召集。

第十九條二級教代會議題，應根據本單位中心工作和群眾迫切關心的問題，廣泛征求群眾意見，提請大會討論通過。教代會應有2/3的正式代表到會才能召開，會議通過決議時必須經應到代表半數以上同意方為有效。

第二十條分工會委員會是二級教代會的工作機構，負責會議的籌備組織和休會期間的日常工作；負責督促檢查二級教代會決議及提案的落實；對本單位違反二級教代會制度及民主管理制度的行為，提出意見并要求改正；完成教代會交辦的其它任務。

第五章附則

第二十一條本實施辦法由校工會委員會負責解釋。第二十二條本實施辦法經學校教代會通過后實施。

第五篇：共青團XXX委員會第五次代表大會工作報告

共青團XXX委員會第五次代表大會

工 作 報 告

各位代表、同志們：

現在，我受共青團XXX第四屆委員會的委托，向大會作工作報告，請各位代表審議。

過去五年工作的回顧

從我場上次團代會至今，是我場共青團工作取得較大成績的五年。五年來，全場各級團組織在農場黨委和上級團組織的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“服務大局、服務青年”的工作方針，全力實施“爭當文明青年”、“農村青年創業工程”和“青春建功新農村行動”等系列活動，全面加強團的自身建設，在推進農場經濟發展和社會進步的進程中，展示了風采，做出了成績，發揮了應有作用，開創了我場共青團工作的新局面。

——五年來，以學習“三個代表”重要思想和實踐科學發展觀為重點，青年思想教育工作進一步加強。全場各級團組織把“三個代表”重要思想和科學發展觀作為青年思想教育工作的有力武器，通過開展各種形式的讀書活動和主題教育，幫助青年構筑起強大的精神支柱。一是狠抓團干部的理論學習。采取“抓培訓”、“搞競賽”等多種形式，深化黨的先進理論的學習，注重學習的針對性和實際效果，提高了團干部運用“三個代表”重要思想和科學發展觀指導實際工作的能力。二是圍繞建設中國特色社會主義新農村，深化對團員青年的思想教育。以重要紀念日、重大活動為契機，以開展十八歲成人儀式、升國旗儀式等活動為載體，深入開展社會主義榮辱觀教育，使廣大青年把遠大理想落實到艱苦創業、開拓創新、無私奉獻的實際行動中去，激發了廣大青年建設家鄉與報效家鄉的熱情。三是深化愛國主義教育和青少年法制教育。結合建黨、建國等重要紀念日和重大政治活動，開展對青少年的愛國主義、集體主義、社會主義思想教育，倡導愛國、敬業、誠信、友愛等道德準則；積極開展了《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的教育，邀請派出所民警、司法所同志為青少年進行授課，組織青少年進行國家法律法規學習。

——五年來，全場各級團組織以“爭當文明青年”活動為載體，弘揚社會主義文明新風，有力地推進了青少年的精神文明建設。開展了“青年志愿者”、“青年文明號”等活動，在全場精神文明建設中發揮了積極作用。一是扎實開展了青年志愿者行動。以促進社會公德建設為目標，以公益服務為手段，啟動了“XXX青年志愿者行動”,在全場深入開展了教育、醫療、科技、環保、助老等志愿活動，受到了社會各界普遍好評。二是扎實開展了青年文明號創建活動。先后選樹出農場機關、衛生院、信用社等6個青年文明號示范點，有效地帶動了全場青年立足崗位、誠實勞動、優質奉獻，也推進了窗口行業的文明服務，展示了全場青年高尚的精神風貌。三是青年文化建設得到進一步加強。以“讀好書、唱好歌、看好片”為主題，通過舉辦青年籃球對抗賽、青年歌唱聯誼會、“我在國旗下成長”中學生演講賽、知識競賽等活動，極大地活躍了基層青年的文化生活。

——五年來，全場各級團組織全力組織實施“農村青年人才”工程，促進了青年素質的全面提高，為推動全場經濟發展做出了貢獻。認真開展了青年技能教育培訓，大力培養青年崗位能手、農村青年星火帶頭人。一是積極開展了青年崗位能手練兵活動。在XXXX有限公司、XXXX有限公司等5家企業廣泛培養青年崗位能手100余名，大力推廣先進操作法，深入開展崗位培訓，使青年工人的職業技能顯著提高，為企業創出了更大效益。二是成功培養和扶持了一批青年致富帶頭人。全場各級團組織通過加強農業科技服務、信息傳遞和農產品流通服務，扶持培養青年致富帶頭人，在帶動全場農工致富方面起到了積極作用。五年來，全場累計培養青年致富帶頭人30多名，培訓農村青年1000余人次。XXX村青年XXX，通過學習稻蟹、稻魚立體種養新技術，承包土地520畝建立了立體種養示范園區，為全場農業現代化發展打下了堅實基礎。三是重點抓了社會主義榮辱觀為主要內容的思想教育工作。加強社會體驗活動，通過“手拉手、一助一”等形式，加強學生社會實踐，促進了中小學生素質的全面提高。四是廣泛開展了推薦青年人才活動。舉薦優秀青年人才是共青團發揮黨的助手和后備軍作用的直接體現，全場各級團組織十分注重青年典型的培養、表彰和推薦工作，為青年人才展現才華和脫穎而出提供了廣闊舞臺。五年來，全場累計受到市、縣各級團組織表彰的先進集體有6個，先進個人（標兵）24名。累計向黨組織推薦優秀青年50余名，現已有20名優秀青年成為中共黨員。

——五年來，全場各級團組織始終以團的建設和推進團的事業發展為重點，不斷強化共青團的組織功能和服務功能，團的凝聚力、戰斗力和社會影響力得到進一步提高。一是團的工作制度化得到了進一步加強。按照“依靠黨建帶團建，圍繞發展抓團建，服務青年促團建”的工作方針，農場團委聯合黨委辦公室制定了《XXX加強團組織建設的實施意見》，對團建的工作目標規劃、農村團干部的配臵以及非公企業、學校等團的工作進行了詳細安排部署，制定了相關政策和措施，有力地加強了全場團組織的自身建設。二是團員隊伍建設得到了進一步加強。始終堅持發展團員工作面向基層生產一線和品學皆優的學生，使團員隊伍得到了進一步壯大。與此同時，加強了團員的建檔管理工作，使團員管理更加科學規范。三是團的基層組織建設進一步加強。根據全場基層團的工作實際情況，農場團委在農村團支部的設臵上大膽創新，特別是2009年初，結合全場基層黨組織換屆選舉，選舉產生了新的基層團組織，其中有4個村隊團組織由青年大學生村官擔任團支部書記，進一步增強了基層團組織的活力，團組織的凝聚力和戰斗力有了顯著提高。四是團的工作得到農場黨委前所未有的重視。農場黨委將團的工作擺上議事日程，將團的工作體現到農場全年工作要點之中，將團的工作納入到崗位目標責任考核，并要求基層團組織書記必須有基層黨組織書記或副書記擔任，進一步提高了團工作的重要性。

各位代表、同志們！

五年來，農場團委自覺服從和維護農場黨委的領導，團結帶領全場團員青年與時俱進、開拓創新、奮力拚搏，取得了較好的工作成績，這是全場各級團組織和廣大團員青年共同努力的結果，更是農場黨委、上級團組織以及社會各界人士大力支持的結果。在此，我代表共青團XXX第四屆委員會，向所有重視團的工作和關心青年進步成長的各級領導、各界人士表示衷心的感謝！向辛勤工作在各條戰線上，為團旗增輝添彩的各級團干部和廣大青年團員致以崇高的敬禮！

回顧五年來所取得工作成績的同時，我們也清醒地認識到，我場團的工作還有與新形勢不相適應的地方，比如團組織服務青年的手段還需進一步強化，服務經濟建設和社會發展的措施需進一步增強，青少年的思想教育方法需要進一步改進等等，面對新情況和新問題，需要我們在今后工作中高度重視，著力解決。

二、今后的主要工作任務

各位代表、同志們，今年年初，農場黨委勝利召開了第五次代表大會，明確提出了“三區一城”的發展戰略，努力把我場建設成為經濟發展、鄉風文明、群眾富裕、宜居創業的衛星城鎮。振興XXX的奮斗目標已經明確，興場富民的宏偉藍圖已經繪就。時代在呼喚青年，黨和人民寄希望于青年。全場各級團組織和廣大團員青年必須提高思想認識，樹立大局觀念，自覺服從農場黨委的工作部署，勇敢地肩負起新的歷史使命，為建設魅力富饒的XXX奉獻自己的青春和力量，做出新的更大的貢獻。

今后五年，我場團的主要工作任務是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹中央、省、市全會精神和縣七次黨代會、農場五次黨代會精神，以“融入新區、一體發展”為總攬，團結帶領全場廣大團員青年實施“德育教育、創業建功、志愿奉獻、團的建設”四大工程，為建設“三區一城”這一興場富民的偉大戰略加油助推，貢獻力量。

一、開展青年德育教育工程，進一步加強青年思想政治教育工作，繼續用黨的先進思想構筑青年一代的精神支柱

青年是祖國的未來、民族的希望、社會的棟梁。加強青年思想政治教育，構筑新一代青年崇高的精神支柱，始終是共青團工作的首要任務。農場各級團組織要幫助青年深刻領會黨的先進思想對指導經濟發展和社會進步的重要意義，增強堅定性和自覺性。要教育和幫助青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，把青年培養成為新時代“四有”新人。要在廣大青年中深入開展以為人民服務為核心、集體主義為原則的社會主義道德教育，大力弘揚艱苦創業精神，持之以恒地開展社會主義榮辱觀教育，切實將全場青少年的思想道德和政治素質提高到一個新的水平。

二、開展青春創業建功工程，充分發揮團員青年的突擊隊和生力軍作用，在實現興場富民的偉大戰略中創業建功勛

實現興場富民的宏偉目標，是全場人民的共同愿望。全場各級團組織必須積極響應農場黨委的號召，立足團的自身特點，依靠自身的組織優勢、資源優勢、人才優勢，帶領團員青年投身建設家鄉和發展家鄉的主戰場，為農場三個文明建設做出新的貢獻。一是要發揮青年敢想敢干的優勢，大力實施青年創業行動，促進他們自主擇業、自立自強，實現就業和創業。二是要發揮青年體能和智能充沛的優勢，做加快農村脫貧致富的突擊隊，引導青年農民學習和掌握先進實用技術，鼓勵和扶持他們領辦創辦科技推廣項目，帶動青年農民走在科技興農的前列，使更多農村青年成為推動農業產業化發展的帶頭人。三是要發揮青年勇開風氣之先的優勢，做群眾性精神文明創建活動的生力軍，以“講文明、樹新風”活動為著力點和切入點，重點開展“青年文明號”創建活動，努力開創文明新風。

三、開展青春志愿奉獻工程，切實強化團的服務功能，充分發揮團組織在參與社會服務事業中的積極作用

要加大服務青年的工作力度，維護青年合法權益，優化青年健康成長的社會環境，不斷增強團的吸引力和影響力。首先，要全力做好青少年維權工作。不斷增強青少年的法律意識和自我保護意識，動員全社會力量關心和支持青少年權益保護工作。其次，要進一步拓寬青年服務的領域，設立“志愿者之家”，建立好社會服務機制，完善志愿服務的評價機制、激勵機制、培訓機制和保障機制。第三，要繼續加大“希望工程”助學助教實施力度，搭建的愛心平臺。

四、開展創新團的建設工程，構建新的時代條件下團的工作新機制，為共青團工作全面創新和發展提供保障

加強團的自身建設，關鍵在于要以基層為重點，把團的建設同新形勢緊密結合起來，努力構建團的工作新機制，把我場共青團組織建設成為思想政治堅定、作風扎實頑強、社會作用明顯、青年信任向往的先進青年群眾團體。一是要認真貫徹落實《共青團基層組織建設綱要》。做好班子建設、隊伍建設、陣地建設、活動建設、制度建設五個重點工作。二是要認真做好發展團員的工作，在堅持標準的前提下，注意培養吸收生產第一線、業務骨干加入團組織，為團組織增添新鮮血液，認真做好“推優入黨”工作，為黨輸送青年人才。三是要加強團干部的崗位培訓工作，培養“復合型”人才，不斷提高團干部的思想政治水平和科技文化素質，增強服務大局和服務青年的能力。

各位代表、同志們，共青團跟隨中國共產黨乘風破浪，開拓奮進已經走過八十九年的光輝歷程，取得了輝煌的業績。在今后的時代進程中，我們將更加堅定不移地全面貫徹“三個代表”重要思想，踐行科學發展觀，認真落實農場第五次黨代會精神，在農場黨委和上級團組織的正確領導下，在全社會的大力支持下，團結帶領全場各級團組織和廣大團員青年搶抓機遇、開拓進取、爭先進位，進一步服務社會、凝聚青年、增強團的影響力和號召力，努力做到常規工作抓到位、特色工作出成效、握緊拳頭創品牌，使團的工作豐富多彩、全面活躍，以嶄新的精神風貌，濃墨重彩的潑灑共青團風采，努力創造無愧于時代的宏偉業績，為把XXX建設成為經濟發展、鄉風文明、群眾富裕、宜居創業的衛星城鎮而努力奮斗！

謝謝大家！