第一篇：精準扶貧黨課講稿

學習總書記精準扶貧思想黨課講稿范文

消除貧困是社會主義制度的本質要求，是貫徹落實群眾路線的生動體現，更是推進經濟跨越發展、全面建設小康社會、促進社會和諧穩定的迫切需要。深入推進扶貧工作事關黨的執政基礎，事關國家的長治久安，現實意義十分重大。

我國是世界上人口最多的發展中國家，發展基礎差，地址簿，不平衡現象突出。特別是農村貧困人口多，給扶貧工作造成很大難度，中國扶貧，很大程度就是解決農村的貧困問題。

脫貧攻堅是總書記最牽掛的事。他親自謀劃、親自推動脫貧攻堅戰，每一個關鍵節點都召開重要會議進行部署，形成了習近平扶貧思想，為脫貧攻堅戰指明了方向，為打贏脫貧攻堅戰提供了根本遵循。

以總書記2013年11月份第一次提出精準扶貧為起點，以十八屆五中全會確定2020年的脫貧攻堅的目標為標志，我國的扶貧開發工作，從黨的十八大以來進入了脫貧攻堅的新階段。從現在各地實踐的情況來看，成就顯著，但也普遍還存在不少問題。從調研了解情況看，問題存在的根本原因在于不少干部對總書記關于扶貧開發的重要思想理解得不夠深，把握得不夠透，這實際上是出現的各種形式主義、層層加碼、弄虛作假等等現象的根源。如何深刻領會習總書記扶貧思想中的精準扶貧思想，我從四個方面進行闡述：一是精準扶貧思想的形成過程和豐富內涵;二是創新精準扶貧精準脫貧方略實施的體制機制;三是精準扶貧取得的顯著成效;四是以改革創新推進精準扶貧的深化。

一、習近平精準扶貧思想的形成過程和豐富內涵

(一)精準扶貧思想提出的客觀必然性

第一，貧困人口區域分布特征的變化。回顧我國扶貧開發的歷史，從1978年開始，為了找出扶持對象，提高扶貧有效性，我們采取了多種瞄準方式，包括片區瞄準、片區+貧困縣瞄準、貧困縣瞄準、重點縣+貧困村瞄準、片區+重點縣+貧困村瞄準，其中以縣為單元瞄準是關鍵。

第二，貧困戶貧困的特征發生了變化。貧困戶的致貧原因大致可以分為兩類：第一類是公共性的，如路、水、電、氣、房等等，這些通過幾十年的改革發展，特別是公共服務水平的不斷提高，即便是邊遠的農村，也有了很大改變。第二類就是一家一戶貧困的原因。千家萬戶都不一樣，有因病的，有因教育的，因其他陳規陋習或婚喪嫁娶致貧的。一方面是公共性的已得到較好改善，在現在水平上通過國家的統一政策還會繼續改善。但是，對各家各戶不同的致貧原因，怎么去扶持才能夠提高有效性，這就提出了精準的要求，不精準根本做不到。只有一家一戶的辨識出來，才能夠做到精準扶持。

(二)精準扶貧思想的形成和發展

習近平精準扶貧思想的形成經歷了五個階段： 第一，思想萌芽階段。習近平同志2012年擔任總書記后，第二次國內考察就是去阜平看真貧，并發表了他擔任總書記以來第一篇關于扶貧的長篇講話，其中就隱含著如何實現精準的思想。比如，他說扶貧數目不夠清，指向不夠準，針對性不夠強，要一家一戶摸情況，張家長、李家短都要做到心中有數。

第二，提出和實踐階段。“精準扶貧”第一次提出是總書記2013年11月3號在湘西十八洞村考察時，指出：“扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標。”2013年底，中辦、國辦印發《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》，提出以建立精準扶貧工作機制為核心的六項機制創新和十項重點工作。從精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核等方面設計精準扶貧機制，包括建檔立卡、派駐工作隊、建立考核指揮棒等。隨后推動了全國范圍的精準扶貧實踐。

第三，發展階段。從2013年底提出精準扶貧后，2014年、2015年習總書記對精準扶貧反復強調。

第四，形成階段。形成階段的標志是在2015年11月27日中央扶貧開發工作會議上的長篇講話。核心內容是闡述了“扶持誰、怎么扶、誰來扶、怎么退”四個問題，指出了“五個一批”的路徑和“六個精準”的根本要求。

第五，完善階段。2016年習總書記調研了7個省，每一次都講扶貧，闡述精準扶貧思想。“在扶貧的路上不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾”，體現出共產黨人的為民情懷。(三)精準扶貧的政治基礎

我國農村貧困人口規模大，貧困程度深、致貧原因復雜。在脫貧攻堅階段，扶貧干預主體多元、資源投入大，有序、有效推進脫貧攻堅系統工程，需要強有力的組織領導力。黨和政府領導和主導、多元力量參與是我國貧困治理的重要特色。黨的堅強領導和社會主義制度集中力量辦大事的優勢，是習近平精準扶貧思想的重要政治基礎，是形塑現有扶貧治理體制機制重要保障。

(四)準確把握精準扶貧精準脫貧的方略

精準扶貧精準脫貧的方略是打贏脫貧攻堅戰的基本方略，它是按照總書記精準扶貧的思想為根本遵循來設計的，也是推進脫貧攻堅各項工作的基本體系，由核心內容、實現路徑、根本要求、保障體系、落實行動等有機構成。

第一，精準扶貧精準脫貧方略的核心內容——“六個精準”，解決“四個問題”。如果將“六個精準”理解為精準扶貧的根本要求，“四個問題”是精準扶貧的根本目的，顯然還不夠。“四個問題”是“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”。要解決扶持誰的問題，就要實現扶貧對象精準，建檔立卡。建檔立卡怎么識別讓真正的窮人成為扶持對象，已經脫貧的能及時退出去，新返貧、新發生的貧困人口能夠及時納入進來?這是一個動態的過程。一旦這套體系建立起來，2020年以后一樣可以繼續使用。

在“六個精準”和解決“四個問題”之間，實現扶貧對象精準，解決好扶持誰的問題，需要建立一個貧困人口問題的治理體系。第一個就是解決“扶持誰”的問題。“誰來扶”“怎么扶”“如何退”也是一樣，都需要形成一個中間體系，把“精準”和“問題”的解決結合起來，形成治理體系，這樣來理解才更全面準確。

第二，關于精準扶貧精準脫貧的實現路徑——“五個一批”。現在，“五個一批”最大的問題是，不少地方覺得“五個一批”就是一二三四五，把貧困人口分到“五個一批”，每批多少，總共五批。實際上，總書記講的“五個一批”，是思想，不能這樣機械地理解。在《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》中，列了八項扶貧脫貧途徑。除了“五個一批”以外，還要加上生態、醫療保障、醫療救助、資產收益等等。

第三，精準扶貧精準脫貧方略的根本要求——通過創新來實現轉變。通過哪些創新?比如，通過創新原有的扶貧開發路徑，由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，這是目前扶貧方式的最大轉變。治理體系中最核心的就是精準，只有精準才能夠提高效率。建立治理體系，最根本的是要解決無序問題，避免各種各樣社會資源的浪費。

第四，精準扶貧精準脫貧方略的體系保障。體系保障，不僅僅是某一方面，而是一個體系。包含觀念的轉變，這是前提;政策措施的落實，是關鍵;組織保障、能力保障，是根本。

二、精準扶貧、精準脫貧取得的顯著成效

2013年底起，以中辦、國辦《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》為標志，我國開始實施精準扶貧。以2015年11月《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》為標志，在全國范圍全面實施精準扶貧精準脫貧方略。經過各方面共同努力，脫貧攻堅已經成為全黨全社會的思想共識和行動自覺，精準扶貧精準脫貧深入人心，脫貧攻堅取得顯著成效。一是貧困人口規模大幅減少。2012年至2016年，我國現行標準下的貧困人口由9899萬人減少至4335萬人，累計減少5564萬人，2017年減貧人數預計也在1000萬人以上，5年年均減貧1300多萬人。

二是貧困地區面貌明顯改善。貧困地區路、水、電、氣、房等基礎設施建設，以及教育、醫療、衛生、文化等公共服務，取得了長足進步。貧困地區自然村通電接近全覆蓋，通電話比重達到98.2%，道路硬化達到77.9%。在自然村上幼兒園和上小學的農戶分別達到79.7%和84.9%。擁有合法行醫證醫生的行政村達到90.4%，自然村有衛生站的農戶達到91.4%，均較2012年有明顯提升。

三是農村脫貧致富能力得到提升。精準扶貧精準脫貧方略的實施，不僅讓獲取資源能力較弱的貧困群眾享受到了扶貧政策的支持，而且改變了他們的思想觀念，增強了發展能力，激發了內生動力。不僅讓基礎條件較弱的貧困村在基礎設施、公共服務、集體經濟、村容村貌等方面發生了巨大變化，而且促進了基層干部工作作風的轉變，提升了農村基層治理能力和管理水平。

四是脫貧攻堅產生了多方面的重大影響。第一，進一步彰顯了中國共產黨的執政宗旨和政治優勢、制度優勢。大批黨員干部深入基層，發動群眾，依靠群眾，為貧困群眾辦實事，體現了全心全意為人民服務的根本宗旨，黨群關系、干群關系更加密切，鞏固了中國共產黨執政的基礎。

五是為全球的減貧作出巨大貢獻。除了直接貢獻以外，我們還提供了可以借鑒的經驗。比如加強領導、把握精準、增加投入、各方參與、群眾參與等等。

三、以深化改革推動精準扶貧不斷深化

從目前來看，如期完成脫貧攻堅目標任務是可以實現的。隨著脫貧攻堅的不斷深入，深度貧困地區和深度貧困問題越發突出，一些深層次矛盾和傾向性問題不斷顯現。

一是貧困人口總量大。截至2016年底，全國農村貧困人口還有4335萬人，其中貧困人口規模在300萬人以上的省份還有6個。到2020年還有不到4年時間，平均每年需減少貧困人口近1100萬人，越往后脫貧成本越高、難度越大。

二是深度貧困地區攻堅任務重。2016年底，全國貧困發生率高于10%的省份有5個，貧困發生率超過20%的貧困縣和貧困村分別有近200個和近3萬個。

三是因病致貧占比高。建檔立卡數據顯示，貧困人口中因病致貧比例從2015年的42%上升到2016年的44%，醫療支出負擔重，解決這些人的貧困問題，成本更高，難度更大。

四是形式主義問題凸顯。工作中存在著形式主義、官僚主義等問題。弄虛作假、數字脫貧、虛假脫貧開始顯現。五是不落實不精準不到位問題突出，資金監管仍需加強。六是部分貧困人口內生動力不足，“等靠要”思想嚴重。解決好上述問題，必須堅持總書記扶貧開發重要戰略思想為指導，繼續深入落實中央脫貧攻堅決策部署和工作要求，不斷深化改革，全力以赴抓好各項工作落實。

當前，脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，采用常規的思路和辦法、按部就班難以完成任務，面對當前脫貧攻堅工作的難點，我們必須主動應對，適應新常態，以親民為民的情懷，以敢于擔當的姿態，以務實有效的舉措，全力以赴打好精準脫貧攻堅戰，決戰決勝全面小康，絕不讓一個群眾在同步小康中掉隊。為此，我們應該：

一、要創新工作機制，形成攻堅合力

針對當前存在的各類問題，我們應根據工作進展情況，定期或不定期的召開協調會議，聯動處理單一部門無法解決的問題，并限期辦結。同時，配強配優扶貧隊伍，保障扶貧干部隊伍精干穩定，履職到位。

二、加強領導體系建設，主攻工作重點

堅持把精準扶貧擺在全村改革穩定發展的戰略大局統籌謀劃，確保脫貧攻堅各項任務落地見效

三、加壓奮進，加快步伐

一是建強基礎設施建設，按照“缺什么，補什么”的原則，建立“短板”項目庫。二是突出產業發展，按照“村有特色產業，戶有小產業”的目標，積極扶持貧困村、貧困戶產業發展，增強“造血”功能。扶貧，不是一句口號，扶貧政策不是“撒化肥”似的廣播“善款”，要全面推敲扶貧政策，包括結構性的問題、地域差異等，要把準群眾的脈，按需給藥。

扶貧，更要轉變扶貧觀念，變“輸血”為“造血”，不僅要“授之于魚”，更要“授人予漁”。要善于把扶貧和扶志、扶智結合起來。把“輸血”與“造血”結合起來，想法設法增強“造血”功能，把貧困戶的志氣扶起來，讓其看到光明的前途，使其從心理上能夠自立；把貧困戶的“智力”扶起來，幫助他們掌握致富的本領，確保扶貧工作順利開展。

在國家全面奔小康的今天，我們必須對癥下藥，用實際行動描繪共同富裕的藍圖。

第二篇：精準扶貧黨課講稿

精準扶貧黨課講稿3篇

山還是那山，水還是那水，人還是那些人，只用了兩年多時間，黃鶴村脫胎換骨、化繭成蝶。如今道路變寬、村莊變美、環境變優、村民變富、生活變好。一切的變化，就在于扶貧的精準上。省委常委、市委書記易煉紅，一次又一次走家入戶、實地調研，號脈查因，對癥治貧。為推進各項扶貧工程落地生根、開花結果，他又率領相關部門領導一次次現場辦公、精準施策。充分體現了他對那些在奔小康途中掉了隊、遭了窮的群眾的深厚感情。其身體力行，把扶貧工作放在心上、抓在手中、扛在肩上，為各級領導提供了示范。黃鶴村之變，是精準扶貧的樣板，其中有許多寶貴的東西值得我們咀嚼，從中汲取營養。

扶貧要動真感情。貧困群眾屬于社會弱勢群體，他們因各種各樣的因素導致了貧窮。消除貧困、改善民生、實現共同富裕，這是社會主義的本質要求，也是全黨全社會的共同責任。“小康不小康、關鍵看老鄉”。沒有貧困地方和貧困人口的脫貧致富，就算不得“全面小康”。對貧困群眾動真情，是道義、也是責任。只有對窮鄉親有深情厚誼，才能體會到他們的艱辛艱難艱苦，才能對貧窮有“切膚之痛”，才會在幫扶的路上堅定不移。用心做事才能把事做好。黨的政策要用真情去落實，幫扶到戶要用真情去體現。不帶真情扶貧，不叫真扶貧，感情不到位，就扶不好貧。對黃鶴村的那份情感，體現在市委書記的身上，體現在扶貧工作隊員身上，體現在各級黨委政府上，體現在相關幫扶部門上，體現在支村兩委上。多點出力、各方發力、共同給力，“輸血”更“造血”，授魚更授漁。這樣扶貧，才會扶到群眾的心坎上。

黃鶴村的經驗是多重的。諸如因地制宜找準發展的路子，增強自我致富能力；加強基層組織建設，固本強基，發揮支村兩委帶頭作用；充分發揮群眾主體作用，調動群眾發家致富的積極性；重視水、電、路等公共設施建設，扶貧開發與“美麗鄉村”建設、公共服務體系建設、生態環境建設結合起來；重視和發揮“能人”的引領和表率作用。這些經驗也啟示我們：只要有信心，黃土變成金。黃鶴村人摘掉了“窮帽子”，過上了好日子，歸根結底是干出來的。這種腳踏實地的實干精神，正是我們推進三大建設、實現全面小康最重要法寶。

精準扶貧黨課講稿

黨的十八大以來，黨中央站在全面建成小康社會的戰略高度，把扶貧開發作為一項重大戰略任務來抓。今年全國“兩會”期間，總書記對江西工作提出了“一個希望、三個著力”的重要要求，強調全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區；要求我們立下愚公志、打好攻堅戰，讓老區人民同全國人民共享全面建成小康社會成果。這是總書記對江西人民的殷切期望與重托，我們要以高度的使命感和責任感，敢于擔當、勇于負責，創新思路方法，加大扶持力度，善于因地制宜，注重精準發力，全力推進扶貧開發工作。

日前，全市精準扶貧攻堅現場推進會在修水縣召開，對下一步工作進行動員部署，如擂戰鼓，發力沖鋒；似撒甘霖，滋潤心田。會議下發了《關于全力打好精準扶貧攻堅戰的實施方案》，提出力爭到2018年，提前兩年在全省實現“一個率先三個明顯”的目標。任務已下達，關鍵在落實，各級各地要圍繞這一目標，統一思想、提高認識，不斷深化扶貧攻堅，著力推進精準扶貧。

推進精準扶貧，必須在號準“貧脈”上多下功夫。扶貧開發成效如何，關鍵要看是不是做到了識真貧、扶真貧、真扶貧。各級各地要對照省委、省政府提出的“摸清底數、區分類型、找準問題、分類施策”要求，在找準切入點、提高精準度、確保實效性上瞄準扶貧對象精準發力。要懷著真摯的感情，把貧困群眾當作自己的親人，常思群眾疾苦，善謀致富之策，摸清貧困底數，切實把“家底”摸清摸透、摸準摸實，精準識別貧困對象；要分清致貧原因，科學劃分貧困村、貧困戶類型，為制定針對性措施、推進精準扶貧打好基礎；要理清扶貧思路，根據貧困地區和貧困家庭的實際情況，精準施策，精準發力，力求“一把鑰匙開一把鎖”，切實做到因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，確保扶貧攻堅有的放矢、精準到位。

推進精準扶貧，必須在切斷“貧根”上多做文章。開展扶貧攻堅，就是要切斷致貧返貧的根源，找準脫貧致富的路子，徹底走出“年年扶貧年年貧”的貧困陷阱。各地各部門要牢固樹立正確的政績觀，堅持實事求是的政績導向，按照“三嚴三實”要求，強化扶貧攻堅的實效性，把出發點和落腳點放在貧困地區加快發展上、放在貧困農民獲得實惠上、放在帶領群眾脫貧致富上，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效，大力推進產業扶貧、搬遷扶貧、基礎扶貧、科教扶貧、保障扶貧、旅游扶貧和社會扶貧等，重點做好興業扶貧、搬遷減貧、扶智脫貧、兜底濟貧、強基治貧等工作，確保貧困地區真正發展起來、貧困群眾真正富裕起來。

推進精準扶貧，必須在摘掉“貧帽”上多想辦法。作為黨員干部特別是地方黨政一把手，如果在一個地方執政多年，不能加快地方經濟發展、不能改變鄉村落后面貌、不能帶領群眾脫貧致富，就是不稱職的表現；在做大總量、加快發展的過程中，如果民生得不到保障、貧困得不到消除，就談不上做大九江、打造雙核，談不上財政年均增百億、工業五年過萬億；貧困人口不脫貧，貧困縣不摘帽，就實現不了全面小康社會。各級各部門要充分認識到“貧帽”與執政為民的宗旨不相吻合，與做大九江的目標不相匹配，與全面小康的步伐不相適應，切實增強高度的責任感和使命感，強化“摘掉貧困帽子”為榮、“摘不掉貧困帽子”為恥的思想，擔起扶貧攻堅之責、立下減貧摘帽之志、邁出小康提速之步，做到轉變觀念“主動摘”，明確目標“率先摘”，注重實績“真正摘”，加大投入“保障摘”，強化幫扶“合力摘”，變“要我摘帽”為“我要摘帽”，凝聚起扶貧攻堅的強大合力。

天下大事，必作于細；扶貧脫貧，成于精準。全市各級各部門要認真學習貫徹現場推進會精神，把實施精準扶貧的內涵要義領會好，把工作舉措落實好，把目標任務完成好，堅決打響打贏精準扶貧的攻堅戰，為全力做大九江、加快小康步伐不懈努力。

精準扶貧黨課講稿

精準扶貧是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。精準扶貧，通俗地說，誰貧困就扶持誰。精準到人，精準到物，可精準扶貧竟然出現了極其荒唐的事，拍完照片再沒來過。如果這樣也算是精準扶貧，實在是對這個詞的褻瀆。

荒唐“精準扶貧”不只是表現在拍個照就走了，有的扶貧干部是“走讀”，根本沒有駐村幫扶，有的長達10個月都沒露面。有的是亂扶貧，比如武漢江夏區舒安鄉何橋村的易學火老人今年82歲，目前只有每月180元的農村養老保險且患有嚴重風濕病。被列入精準扶貧戶以后，扶貧工作隊給他安排養雞項目，并送來了100只雞。4個月后，由于老人缺乏養殖技術，送來的雞苗全部死亡，老人為此還倒貼了幾百元。老人連自己吃飯都有問題，還讓老人去養雞，這樣的扶貧完全是瞎胡鬧，怎么能說是“精準扶貧”？

要做到“精準扶貧”，一方面需要扶貧干部將工作做到家，將扶貧工作當作頭等大事來做，在事先調查了解情況的基礎之上，找準病根，才能對癥下藥，才能將扶貧工作做好，因為貧窮的原因各不同，亂扶貧只能適得其反，甚至使受助群眾成為受害者；另一方面則是需要“精準監管”和“精準懲罰”相結合。對于扶貧干部的亂作為現象，需要監管到位，及時糾正，對于屢教不改的干部，要果斷摘掉其烏紗帽，決不能讓被扶貧的群眾受到傷害。

不是所有的扶貧都叫“精準扶貧”，不是什么樣的扶貧都能夠幫助讓群眾脫貧。唯有扎實的“精準扶貧”，才能讓貧困群眾受益，才避受騷擾。

“精準扶貧”是個好詞，對于困難群眾來說，是希望，是期待，可有“精準扶貧”這個好制度，還需要好干部去實施。如果是不將群眾利益當回事的干部，再好的“精準扶貧”也無濟于事，也會被“毀”掉。顯然，真正實施“精準扶貧”，就先要管好扶貧干部。法寶離不開“精準監管”和“精準懲罰”。武漢曝光荒唐的“精準扶貧”讓人點贊，但顯然不能止于此。舉一反三，堵住漏洞，才能讓“精準扶貧”造福于民。

第三篇：精準扶貧座談會講稿

精準扶貧座談會

社會各界愛心人士：

在這春風送爽，萬物復蘇，孕育美好希望的日子里，伴著社會各界愛心人士濃濃的關愛，我們在這里隆重聚會，舉行“脫貧致富”的捐贈儀式。社會各界愛心人士的到來，使我們深切地感受到他們對家鄉人民深情的厚誼和無限的關愛，體現了他們心系家鄉、服務社會的高度責任感。讓我們備受感動、倍感溫暖。在此，我謹代表分局黨委，向社會各界愛心人士的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

“一方有難，八方支援”、“扶危濟困，扶弱助貧”是中華民族的傳統美德。實現全民富裕，構建和諧社會，是全社會的共同責任，也是我們共同的心愿！可就在我們的身邊，依然有著這樣的一群人：孤寡老人、貧困學生、下崗失業人員、孤兒以及因重大疾病或特殊事故而陷入困境的人員，他們那一雙雙無助的手，那一道道無奈的目光，在呼喚著人間的真情！他們是社會大家庭的成員，是我們的兄弟姐妹，是我們的父老鄉親！

齊獻愛心，共創和諧，共建美好社會，需要各級政府及社會各界愛心人士的熱心支持。

在此，我們懷著最真摯、最崇敬的心，向社會各界愛心人士鄭重倡議：讓我們滿懷友愛之情，伸出援助之手，慷慨解囊，紓困解難，奉獻愛心，共襄義舉!讓點滴善舉，化作縷縷陽光照亮貧困者的夢想，助力貧困群眾加快脫貧致富步伐，共享改革發展成果，早日實現全面小康!

贈人玫瑰，手留余香，奉獻愛心，收獲希望。我們堅信，在精準扶貧、精準脫貧方略的指引下，在各級各部門、社會各界愛心人士的關心支持下，在人民自力更生、艱苦奮斗下，我們一定能與全國人民一道走上共同富裕的小康道路。

最后，祝社會各界愛心人士身體健康、萬事如意！

第四篇：精準扶貧政策宣講稿

精準扶貧政策宣講稿

大家好：

今天，把大家請到這里，主要是給大家宣傳一下精準扶貧的有關政策，讓大家更多更好的了解我們黨和政府在脫貧攻堅方面的政策舉措。發動和動員貧困戶和廣大群眾，在黨的關心關懷下，在各級干部的幫助扶持下，通過自己的辛勤勞動，自力更生、不等不靠，通過政策的扶持，逐步增加收入，改善生活條件，努力實現奔小康的目標。

首先我做一個自我介紹，我叫石雪，是縣公安局團委副書記，目前在西村鄉圪料返村擔任駐村第一書記，隨我一同來的有縣規劃局法制室主任、西村鄉西嶺后村駐村第一書記梁棟棟同志，縣環保局辦公室副主任、西村鄉孟泉村駐村第一書記劉肖輝同志，西村鄉人民政府扶貧辦主任郝勤亮同志，西村鄉團委書記張宜同志。

今天的政策宣講主要有以下幾個方面：

一、我國精準扶貧工作的總體介紹

精準扶貧重要思想是由***同志提出的，是致力于全面建成小康社會的歷史定位，為新形勢下扶貧工作指明了方向，各級政府圍繞***同志對精準扶貧工作提出的新思想、新觀點、新要求，研究出臺了一系列扶貧政策。把消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕作為新時代中國特色社會主義重要思想的本質要求，是中國共產黨對中國人民的莊嚴承諾，確保到2020年，即中國共產黨成立100年時所有貧困地區和貧困人口一起進入小康社會。

二、西村鄉精準扶貧工作總體介紹

西村鄉在修武縣委縣政府的正確領導下和相關單位的幫助支持下，始終堅持把脫貧攻堅工作作為重大政治任務和最大民生工程，以群眾致富增收為重點，確定了“種特色田、掙勞務錢、走民宿路、謀電商利、發旅游財”的工作思路，主動擔當，奮發作為，精準發力，做到真扶貧、扶真貧、真富民，堅決全面打贏脫貧攻堅戰。

三、西村鄉本階段扶貧工作介紹

四、重點扶貧政策介紹

（一）、教育扶貧政策

1、健全學前教育資助制度。按照年生均600元標準資助建檔立卡貧困家庭3--6歲兒童學前教育保教費，并按照年生均400元的標準發放生活補助費。資助普惠性幼兒園在園家庭經濟困難幼兒接受學前教育，資助標準為每生每年800元。

2、落實好“兩免一補”政策及義務教育營養改善計劃。對城鄉義務教育階段學生免除學雜費、免費提供教科書，對家庭經濟困難寄宿生按每生每年小學1000元、初中1250元的標準補助生活費，對建檔立卡貧困家庭學生實施營養改善計劃，資助標準為每生每年800元。

3、完善落實高中階段教育助學政策。免除普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生學費及住宿費并享受國家助學金。

4、實施職業技能提升計劃。對各類中等職業學校全日制正式學籍在校學生全部免除學費。對具有中等職業學校全日制正式學籍的一、二年級在校涉農專業學生、非涉農專業家庭經濟困難學生每年發放2000元國家助學金。

5、完善國家助學貸款工作機制。全面實施生源地信用助學貸款，將生源地信用助學貸款資助范圍由河南籍考往省外高校的家庭經濟困難學生擴大到河南籍所有符合條件的家庭經濟困難學生，逐步形成以生源地信用助學貸款為主、高校國家助學貸款為輔的工作機制，確保家庭經濟困難學生順利完成學業。本專科生和研究生每生每年最高可申請8000元和12000元的國家助學貸款。

（二）醫療扶貧扶持政策

1、全面落實城鄉居民大病保險。參保貧困群眾合規費用自付費用累計1.5萬元以上啟動大病保險，1.5萬至5萬元(含5萬元)部分按50%的比例給予補償，5萬元至10萬元(含10萬元)部分按60%的比例給予補償，10萬元以上部分按70%的比例給予補償。內補償封頂線為40萬元。

2、全面推行困難群眾大病補充醫療保險。困難群眾累計發生的合規醫療費用，經城鄉居民醫保報銷后，個人累計負擔的合規自付醫療費用在大病保險起付線以內（含）的部分，直接進入困難群眾大病補充保險分段按比例報銷，超出大病保險起付線的部分，首先由大病保險報銷，剩余部分由困難群眾大病補充保險按政策報銷。困難群眾大病補充保險起付線為300元，起付線以上分段報銷比例為：0.3萬元—0.5萬元（含）報銷40%，0.5萬元—1萬元（含）報銷50%，1萬元—1.5萬元（含）報銷60%，1.5萬元—5萬元（含）報銷80%，5萬元以上報銷90%，不設封頂線。

3、實施精準健康扶貧救助。持縣人民醫院健康扶貧卡就醫的貧困患者，享受減免費用優惠政策。對于門診患者，一律免掛號費；對于住院患者，享受醫院捐助政策，捐助金額為個人負擔醫療費用部分的50%。

（三）殘疾人脫貧扶持政策

1、免費辦理殘疾人證

為使貧困殘疾人得到政策保障，減輕殘疾人負擔，符合殘疾評定條件的殘疾人，辦理殘疾人證免除鑒定費。

2、政策扶貧

開展貧困殘疾人免費乘坐城區內公交車。為殘疾人辦理愛心卡，方便殘疾人出行。

積極實施“困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼”政策，每人每項每月60月補助標準，對殘疾人實施政策性兜底。

第五篇：扶貧工作黨課講稿

當前的扶貧工作

一、貧困標準

當今世界多數國家大多是以人們的收入狀況來確定貧困線。中國的貧困線主要以是否達到溫飽為標準來確定。根據國家統計局規定，1985年農民的消費水平，以年人均收入在 150元人民幣以下者為貧困型。以后各地實行的標準有些上升為 200元，有的發達地區多至1000元。列入貧困線內的扶貧對象分為兩類：第一類，集中連片貧困地區。全國有18個片，包括革命老根據地、少數民族地區和邊遠山區。這類地區生活條件差，生產力發展緩慢，經濟、文化落后，部分農民溫飽問題尚未完全解決。第二類，零星的貧困縣和貧困戶。造成貧困的原因主要是人口多、勞力少，或家底薄，缺少基本生產和生活資料。

我國在2008年前有兩個扶貧標準，第一個是1986年制定的206元的絕對貧困標準，該標準以每人每日2100大卡熱量的最低營養需求為基準，再根據最低收入人群的消費結構來進行測定。第二個是2000年制定的865元的低收入標準。2008年，絕對貧困標準和低收入標準合一，統一使用1067元作為扶貧標準。此后，隨著消費價格指數等相關因素的變化，標準進一步上調至1196元。

2011年11月19日，中央扶貧開發工作會議宣布，根據到2020年全面建設小康社會目標的要求，適應我國扶貧開發轉入新階段的形勢，中央決定將農民人均純收入2300元（2010年不變價）作為新的國家扶貧標準，這個標準比2009年1196元的標準提高了92%，對應的扶貧對象規模到今年年底約為1.28億人，占農村戶籍人口比例約為13.4%。

2007年，按絕對貧困標準年人均收入低于785元，按低收入標準年人均收入低于1067元。2008年，絕對貧困標準和低收入標準統一為年人均收入低于1067元。2009年，年人均收入低于1196元。2010年，年人均收入低于1196元[3]

。2011年，年人均收入低于2300元。

二、我國貧困地區現狀

根據《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》精神，按照“集中連片、突出重點、全國統籌、區劃完整”的原則，以2007-2009年3年的人均縣域國內生產總值、人均縣域財政一般預算收入、縣域農民人均純收入等與貧困程度高度相關的指標為基本依據，考慮對革命老區、民族地區、邊疆地區加大扶持力度的要求，中國2014年在全國共劃分了11個集中連片特殊困難地區，加上已明確實施特殊扶持政策的西藏、四省藏區、新疆南疆三地州，共14個片區，680個縣，作為新階段扶貧攻堅的主戰場。

根據國務院扶貧辦2015年1月提供數據，共識別貧困村12.8萬個、貧困人口8862萬人。已向貧困村派出12.5萬個工作隊，派駐干部43萬人，基本實現了對貧困村的全覆蓋。據不完全統計，2014年14個連片特困地區省級實施規劃累計完成投資人民幣4.75萬億元。

2015年上半年來，新華社派出9支調查小分隊，分頭前往中西部貧困地區，實地體察父老鄉親的生活狀況。一方面，通過30多年的扶貧攻堅，農村貧困面大幅縮小，貧困被趕進了“角落”里。另一方面，今后的扶貧不得不去啃最硬的“骨頭”。那些最窮的地方，也正是底子最薄弱、條件最惡劣、工程最艱巨的貧困堡壘。

三、脫貧方式

第一，因地制宜地發展種植業、養殖業和加工業，合理地開發礦業,有計劃地進行能源建設,發展交通運輸業。

第二，發展橫向經濟聯合，把貧困地區開發和發達地區發展結合起來，引進信息、資金、技術、人才和管理經驗。

第三，組織發達地區和城市的工商企業、科研單位和中等專業學校、高等院校等與貧困地區建立長期聯系，開展對口支援；組織能工巧匠和技術力量幫助貧困地區培訓科技人才。

第四，國家在資金、稅收等方面采取特殊的優惠政策。分別情況減免一定的稅收，資金適當集中，統籌安排，配套使用。

四、脫貧措施

[1]2016年11月23日國務院印發《“十三五”脫貧攻堅規劃》，《規劃》按照精準扶貧精準脫貧基本方略要求，因地制宜，分類施策，從8個方面實化細化了相關路徑和措施：

一是產業發展脫貧，主要包括農林產業扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、科技扶貧等方面，提出了13項產業扶貧工程或具體措施；

二是轉移就業脫貧，主要從組織開展職業培訓和促進轉移就業等方面，提出了6項就業扶貧行動； 三是易地搬遷脫貧，對“一方水土養不起一方人”地區建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，實現搬得出、穩得住、能脫貧；

四是教育扶貧，主要從基礎教育、職業教育和降低貧困家庭就學負擔等方面，提出了一系列行動計劃和措施，不斷提升貧困人口綜合素質和就業技能，逐步消除因學致貧問題，阻斷貧困代際傳遞；

五是健康扶貧，主要從醫療衛生服務、醫療保障、疾病防控和公共衛生等方面，提出了6大健康扶貧工程，加快推進基本公共衛生服務均等化，有效緩解因病致貧返貧問題；

六是生態保護扶貧，主要從生態保護修復、生態保護補償機制2個方面，提出了11項重大生態扶貧工程和4項生態保護補償方式，使貧困群眾通過參與生態保護實現脫貧；

七是兜底保障，主要從社會救助、基本養老保障、農村“三留守”人員和殘疾人等方面，提出了社會保障兜底措施，通過筑牢社會保障安全網，解決好特殊困難群體和弱勢群體的脫貧問題；

八是社會扶貧，主要從東西部扶貧協作、定點幫扶、企業幫扶、軍隊幫扶、社會組織和志愿者幫扶，以及國際交流合作等方面，提出了相關措施和要求。

中國由于歷史的和自然的原因，各地區之間和地區內部的經濟發展很不平衡，東部和中、西部經濟技術水平有很大差別，特別是貧困地區的生產力發展十分緩慢。采取積極扶持措施，幫助貧困地區和貧困戶致富，加快貧困地區的經濟發展，對加強社會安定團結，加速社會主義建設，正確處理民族關系，發揚革命傳統，鞏固國防都有重要的作用。扶貧在構架和諧社會，增進城鄉居民親情等方面的作用和意義更為突出。

許多貧困地區的地下礦產資源和地表生物資源都比較豐富，有些還是國家經濟建設重要的急需的資源，有計劃地開發這些地方的經濟，可以帶動社區的發展；從全國整體考慮，開發這些地區可為將來國家經濟建設戰略重點轉移，有計劃地大規模地建設大西北、大西南打下基礎。

五、扶貧工作目標

2015年3月5日，在第十二屆全國人民代表大會第三次會議，李克強總理說今年再解決6000萬農村人口飲水安全問題，新建改建農村公路20萬公里，力爭讓最后20多萬無電人口都能用上電。難度再大，今年也要再減少農村貧困人口1000萬人以上。[6]

2015年6月18日，總書記在貴州召開部分省區市黨委主要負責同志座談會，要求各級黨委和政府把握時間節點，努力補齊短板，科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，向全國全世界立下了扶貧攻堅決戰決勝的軍令狀。[5]

2015年11月27日至28日，中央扶貧開發工作會議在北京召開。中共中央總書記習近平出席會議并發表重要講話。他強調，消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。