第一篇:嵐頭鎮(zhèn)五好家庭材料
相濡以沫苦念生意經(jīng)
創(chuàng)業(yè)致富不忘眾鄉(xiāng)親
——記嵐頭鎮(zhèn)五好家庭
聶正艷 王維林家
這是一個(gè)幸福美滿的家庭。他們夫妻恩愛、相敬如賓,他們尊老愛幼、教子有方,他們熱心公益、鄰里和睦,他們用生活中平平凡凡的事、點(diǎn)點(diǎn)滴滴的情,繪就了一幅美好的家庭生活畫卷,受到了村里村外群眾的一致好評(píng)。他們就是居住在嵐頭鎮(zhèn)三橋村四組的聶正艷、王維林一家。
“三橋的聶正艷,出了名的巧媳婦,兩口子心地善良,公益心強(qiáng),不但主動(dòng)扶貧濟(jì)困,還積極支持家鄉(xiāng)建設(shè)。”三橋村的群眾普遍這樣評(píng)價(jià)聶正艷這個(gè)普通的家庭。
2001年10月,聶正艷經(jīng)人介紹與王維林結(jié)婚。剛結(jié)婚的小家庭,由于王維林年幼時(shí)患小兒麻痹致左腳殘疾,不能從事體力勞動(dòng),生活一度艱難。聶正艷沒有被困難嚇倒,在公婆的支持和鼓勵(lì)下,夫妻倆開始學(xué)做生意,他們做過會(huì)計(jì),修過電視,辦過點(diǎn)歌臺(tái),開過家具店,做過木材加工,一次又一次的失敗,沒來擊破他們堅(jiān)強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)信念,相反,通過10多年摸爬滾打,生意做得紅紅火火,日子過得巴巴實(shí)實(shí)。現(xiàn)在經(jīng)營著1個(gè)石粉廠、1個(gè)水泥磚廠、2個(gè)家電器專賣店,種植葡萄4畝,就是最好的證明。
聶正艷家現(xiàn)有6人,平時(shí),丈夫王維林負(fù)責(zé)主外,聶正艷負(fù)責(zé)料理家務(wù)、打理店鋪和管理企業(yè),女兒在讀大學(xué),兒子在念小學(xué),公婆安享晚年,家庭事業(yè)蒸蒸日上,小康家庭,幸福美滿。致富了,有錢了,但她家從老到小,從不鋪張浪費(fèi),王大爺?shù)摹按植璧堊铕B(yǎng)人”的觀念深深影響著家人和鄰里。平時(shí),哪家紅白喜事,她都愛幫襯;哪家家長里短,她都愛出頭。今天,鄰里對外介紹她家時(shí)都直呼:“這就是聶老板家”。“一聲響亮的聶老板,就別人而言是一個(gè)土豪的稱呼,就我家而言,是一種沉甸甸的責(zé)任。沒有社會(huì)的關(guān)愛,我家也致不了富,也就沒有這個(gè)“聶老板家”,我們要用我家力量,把這一份關(guān)愛繼續(xù)傳遞。”聶正艷經(jīng)常這樣跟丈夫及家人說,也得到了大家的認(rèn)同與大力支持。
“我們這把年紀(jì),離不開家,走到哪里都沒人要,現(xiàn)在能在家門口找到務(wù)工的地方,掙錢養(yǎng)家糊口,真的要感謝聶正艷。”現(xiàn)年54歲的劉老漢這樣表達(dá)他在聶正艷的磚廠就業(yè)感觸。劉老漢是下寨村民,老伴常年生病,僅靠一畝二分地的糧食收入支撐家庭開支,非常困難,當(dāng)聶正艷聽說他四處務(wù)工不成后,當(dāng)即答應(yīng)他到她家磚廠上班,每月掙到2000元左右的工資維持家計(jì),在實(shí)施危房改造過程中,聶正艷還主動(dòng)為劉老漢解決用沙需求,安排車輛送沙到戶。
“我兒子結(jié)婚的時(shí)候,去聶正艷家賒家電,承諾過些天貸款來開錢。聶正艷曉得了,直接跟我說:“本來就困難,何必又去貸款整些利息來背起,先在我這里記帳,以后哪時(shí)有哪時(shí)還。”東隆村農(nóng)戶李明開興奮地述說他的賒帳經(jīng)歷。
據(jù)石粉廠工作人員王慶維介紹:聶正艷家創(chuàng)辦石粉廠、磚廠以來,先后解決困難農(nóng)戶勞動(dòng)力就業(yè)24人,向困難的農(nóng)戶免費(fèi)送沙、送磚已經(jīng)有26戶,她還經(jīng)常為困難農(nóng)戶擔(dān)保貸款或借款給農(nóng)戶,支持他們創(chuàng)業(yè)和搞建設(shè)。
辦沙廠和磚廠,粉塵污染較大。為了盡最大努力減少污染,聶正艷與丈夫王維林商量,即使經(jīng)濟(jì)再困難,也要及時(shí)改裝防塵設(shè)備。于是在安監(jiān)部門的指導(dǎo)下投入就十多萬元開展防塵設(shè)備整改,使安全生產(chǎn),生產(chǎn)安全的理念在地方得到體現(xiàn),也得到安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)厝罕姷氖卓稀B櫿G事后也表露了心聲:在一個(gè)地方辦企業(yè),不把群眾利益考慮進(jìn)去,企業(yè)就得不到群眾支持,企業(yè)也活不出來,長不大。
2011年,三橋村后寨組搞通組公路建設(shè),沙石需求量大,而上級(jí)匹配資金有限。村支書何榮華找到聶正艷商量沙石價(jià)格問題,聶正艷夫婦通過商量,最后同意石粉廠以每方低于市場價(jià)10元的價(jià)格支持通組路建設(shè)。事后,有人問及她家為何明知降價(jià)會(huì)折本,還要銷售沙石。她說:一是通組路修好了,方便了你們,也方便了我的廠;二是我的廠得到了老百姓的支持,關(guān)鍵時(shí)候我們不能忘本。一句句鏗鏘有力、執(zhí)地有聲的言語讓在場的人嘆為觀止。
“說實(shí)話,后寨那條路的建設(shè)真的要感謝聶正艷家夫婦的大力支持,她家降價(jià)支持的決策,使通村公路建設(shè)任務(wù)圓滿完成,并超出任務(wù)3.2公里,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng),為后來我們村爭取項(xiàng)目打下了良好的基礎(chǔ)。在去年和今年的村級(jí)建設(shè)中,她家石粉廠總是以最低價(jià)奪標(biāo),以“薄利多銷”或“不賺多銷”的方式支持著地方建設(shè)。”這是三橋村支部書記何榮華對聶正艷家石粉廠的中肯評(píng)價(jià)。
古言說得好:一文去了萬文來。因?yàn)槁櫿G家誠信經(jīng)營,相信和體恤農(nóng)戶,大力支持地方建設(shè),在老百姓中樹立了很好的口碑,他家的愛心善舉一度被老百姓傳揚(yáng)。得到她家賒帳借款的農(nóng)戶也非常感激,都能自覺及時(shí)結(jié)帳還款,村和農(nóng)戶搞建設(shè)時(shí)有用料需求,都愿意與她家聯(lián)系合作,使得她家的客戶源源不斷。
當(dāng)聽到別人贊賞她家的善舉的時(shí)候,聶正艷總是說:“沒有你們的支持,我家也沒有今天,我家只是盡最大努力,把愛心傳遞。”
聶正艷家是千千萬萬個(gè)家庭中極其普通的一個(gè)家庭,但又是一個(gè)很不一般的家庭。在這個(gè)家庭里,他們積極、和睦、勤奮、誠信、奉獻(xiàn)……他們用自己的實(shí)際行動(dòng)進(jìn)一步弘揚(yáng)了偉大的中華民族優(yōu)良的傳統(tǒng)美德,相信,她家的事業(yè)將在社會(huì)的關(guān)注和支持下將越做越大。
(付 會(huì))
第二篇:嵐頭鎮(zhèn)村干部考核制度
嵐黨通(2011)11號(hào)
中共嵐頭鎮(zhèn)委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《嵐頭鎮(zhèn)村干部考核制度》的
通 知
各村:
現(xiàn)將《嵐頭鎮(zhèn)村干部考核制度》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
特此通知
2011年3月6日
抄送:縣委組織部
嵐頭鎮(zhèn)黨建辦 2011年3月6日 嵐頭鎮(zhèn)村干部考核制度
為全面了解和準(zhǔn)確掌握村干部履職盡責(zé)情況,客觀、公平、公正的評(píng)價(jià)村干部,加強(qiáng)對村干部的管理與監(jiān)督,根據(jù)有關(guān)干部考核管理辦法,特制定村干部考核制度。
一、考核組織:
由嵐頭鎮(zhèn)黨的建設(shè)辦公室組織成立考核小組負(fù)責(zé)對村干部進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果上報(bào)黨委政府。
二、考核對象:
村“兩委”班子成員,包括村黨總支部(支部)書記、副書記、支部其他委員,村民委員會(huì)主任、副主任、村委會(huì)其他委員。
三、考核時(shí)間:黨建辦每季度對村干部組織一次實(shí)績考核,個(gè)別臨時(shí)重點(diǎn)工作,臨時(shí)考核。
四、考核原則:
1、堅(jiān)持公開透明的原則;
2、堅(jiān)持客觀公正的原則;
3、堅(jiān)持注重實(shí)績的原則;
4、堅(jiān)持群眾公認(rèn)的原則。
五、考核內(nèi)容:
主要從德、能、勤、績、廉五個(gè)方面進(jìn)行考評(píng):
1、德:思想堅(jiān)定,政治立場鮮明,道德意識(shí)強(qiáng),組織原則性強(qiáng),為人正派,善于團(tuán)結(jié)同志,群眾觀念強(qiáng),模范表率作用強(qiáng)。
2、能:崗位能力強(qiáng),具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和水平,能夠駕馭本職工作。
3、勤:工作勤懇,作風(fēng)扎實(shí),責(zé)任意識(shí)強(qiáng),具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心。
4、績:工作注重實(shí)效,能夠創(chuàng)造性地按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
5、廉:帶頭遵守國家法律法規(guī),自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,做到自省、自警、自律、自勵(lì)。
六、考核方式:
1、工作述職:村干部在村民代表或黨員大會(huì)上進(jìn)行述職。
2、民主測評(píng):組織村民代表或黨員代表及村工作人員進(jìn)行民主測評(píng)。
3、個(gè)別談話:由考核小組人員分別找考核對象進(jìn)行談話。
4、召開座談會(huì):由考核小組人員與村干部或村民代表或黨員代表進(jìn)行座談。
七、考核評(píng)定:
考核評(píng)定分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次
八、考核結(jié)果反饋:
考核結(jié)束后,由考核小組采取個(gè)別談話、張榜公布的形式,在適當(dāng)時(shí)間將考核結(jié)果予以反饋個(gè)人,公布于眾。
九、考核結(jié)果運(yùn)用:
考核結(jié)果作為村干部評(píng)先薦優(yōu)、提拔任用的依據(jù),對考核不稱職的村干部當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)和提拔,組織上對其實(shí)行誡勉談話,連續(xù)兩年不稱職的由黨建辦按照組織程序予以免職或要求其自行辭職。
第三篇:嵐頭鎮(zhèn)2013消防工作目標(biāo)責(zé)任書
嵐頭鎮(zhèn)2013 消防安全工作目標(biāo)管理
責(zé)
任
書
嵐頭鎮(zhèn)人民政府
嵐頭鎮(zhèn)2013年消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書
為有效落實(shí)政府消防工作責(zé)任目標(biāo),根據(jù)《中華人民共和國消防法》,為了切實(shí)做好消防工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,杜絕重特大火災(zāi)事故,減少一般火災(zāi)事故的發(fā)生,特制定本責(zé)任書。
一、責(zé)任目標(biāo)
(一)、繼續(xù)完善消防工作責(zé)任
1、各村和鎮(zhèn)屬單位年初和每季度召開消防工作會(huì)議,研究和解決消防工作中存在的問題。
2、各村和鎮(zhèn)屬單位要與責(zé)任人簽訂消防責(zé)任書,落實(shí)消防安全責(zé)任。
3、各村和鎮(zhèn)屬單位要建立健全消防組織,將消防工作納入鎮(zhèn)黨委政府“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考評(píng)內(nèi)容。
(二)全面推行“網(wǎng)格化”管理新模式。
1、將排查整治火災(zāi)隱患、開展消防安全宣傳納入“網(wǎng)格工作室”工作范疇,制定并明確“網(wǎng)格工作室”消防安全職責(zé)任務(wù)。
2、各村和鎮(zhèn)屬各單位定期開展消防安全檢查和宣傳,聘請1名以上專兼職消防管理員,建立志愿消防隊(duì),每半年至少實(shí)施1次滅火和應(yīng)急疏散演練。
3、繼續(xù)推動(dòng)“五戶聯(lián)管”、“十戶聯(lián)勤”、“兩分鐘防火法”和老弱病殘酒瘋“六類重點(diǎn)戶”管理模式。
二、公共消防設(shè)施建設(shè)
1、各村和鎮(zhèn)屬各單位要落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè),配備相應(yīng)的消防器材。
2、“五園新村”要100%建立多種形式消防隊(duì)伍,完成室外消
火栓系統(tǒng)或100%完成2個(gè)以上蓄水量不少于100立方米的消防水池建設(shè)任務(wù),并配備2臺(tái)以上消防機(jī)動(dòng)泵和基本的滅火器材設(shè)施。
三、火災(zāi)隱患排查整治
1、根據(jù)冬春季節(jié)、重大節(jié)假日活動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的火災(zāi)特點(diǎn)和規(guī)律,有針對性地打好“清剿火患”戰(zhàn)役,確保消防安全檢查率達(dá)100%。
2、在“兩會(huì)”及重大會(huì)議期間,開展消防安保專項(xiàng)行動(dòng)。
3、各村鎮(zhèn)屬各單位要認(rèn)真落實(shí)消防工作責(zé)任,開展重點(diǎn)戶的防火巡查和消防宣傳。
四、農(nóng)村消防工作
1、各村要召開一次消防安全會(huì)議,制定防火公約,村委會(huì)要與
村民小組及村民簽訂防火責(zé)任書。
2、各村要加強(qiáng)“老弱病殘酒”五類人員的登記管理,每季度到五類人員家庭進(jìn)行一次檢查和宣傳教育;要繼續(xù)推行和落實(shí)“十戶聯(lián)勤”“五戶聯(lián)管”防火管理模式,張貼和懸掛“兩分鐘防火法”達(dá)100%。
3、各村要組建一支不少于20人的志愿消防隊(duì),在村寨入口處設(shè)置固定消防宣傳牌或標(biāo)語。
五、消防宣傳教育
1、開展《消防法》宣傳、教育活動(dòng),提高廣大人民群眾的消防法制意識(shí)。
2、各村要將“兩分鐘防火法”張貼和懸掛到家家戶戶,并在村寨入口處設(shè)置固定消防宣傳牌或標(biāo)語。
3、學(xué)校、衛(wèi)生院和企業(yè)等重點(diǎn)單位要結(jié)合自身實(shí)際,加強(qiáng)對學(xué)生、教師、職工及從業(yè)人員進(jìn)行宣傳教育,以各種形式開展消除火災(zāi)隱患活動(dòng)。
六、派出所消防管理
1、要明確消防專兼職民警并實(shí)行分片管理,建立一支治安、防火、滅火合一應(yīng)急隊(duì)伍。
2、每個(gè)季度對重點(diǎn)村寨、重點(diǎn)戶和“六小場所”至少開展1次消防安全檢查和宣傳工作。
七、火災(zāi)事故控制
各村、鎮(zhèn)屬各單位較大以上火災(zāi)事故和火災(zāi)死亡人數(shù)實(shí)行零指標(biāo)考核,對失職、瀆職的責(zé)任人嚴(yán)格追究責(zé)任。
嵐頭鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人:
責(zé)任單位負(fù)責(zé)人 :
張凱
2013年2月28日
第四篇:嵐頭鎮(zhèn)分會(huì)籌備工作報(bào)告
金沙縣工商聯(lián)合會(huì)嵐頭鎮(zhèn)分會(huì)
籌備工作報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會(huì)員:
我受金沙縣工商聯(lián)合會(huì)嵐頭鎮(zhèn)分會(huì)籌備小組委托,向大會(huì)報(bào)告金沙縣工商聯(lián)合會(huì)嵐頭鎮(zhèn)分會(huì)籌備工作情況。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)成立金沙縣工商聯(lián)合會(huì)嵐頭鎮(zhèn)分會(huì)的重要意義。
金沙縣工商聯(lián)合會(huì)嵐頭鎮(zhèn)分會(huì)的籌備工作是在縣工商聯(lián)組織指導(dǎo)下進(jìn)行的,在鎮(zhèn)有關(guān)部門的大力支持下,從今年9月份開始,我們對鎮(zhèn)內(nèi)所有企業(yè)、個(gè)體工商戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類工商企業(yè)和個(gè)體工商戶約50多家,他們?yōu)閸诡^鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)展做出了巨大貢獻(xiàn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立商會(huì)分會(huì)組織,是縣工商聯(lián)的一大舉措。接到任務(wù)后,鎮(zhèn)黨委組織專門人員進(jìn)行了調(diào)查,前期我們共走訪20多家有代表性的各類業(yè)主,對分會(huì)的成立章程及實(shí)施程序廣泛征求意見,并初步醞釀了會(huì)長、副會(huì)長、秘書長、執(zhí)委等人選,大家一致認(rèn)為,成立金沙縣工商聯(lián)合會(huì)嵐頭鎮(zhèn)分會(huì),能更好的加強(qiáng)會(huì)員之間的聯(lián)系和交流,在組織會(huì)員單位的互助合作、信息溝通將發(fā)揮更好的作用,從而促進(jìn)嵐頭鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組
9月20日,成立由鎮(zhèn)黨委書記王仕康為組長,鎮(zhèn)長張 凱為副組長,相關(guān)班子領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及部分企業(yè)代表為成員的籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開專題會(huì)議。
會(huì)上,認(rèn)真討論了《金沙縣工商聯(lián)合會(huì)嵐頭鎮(zhèn)分會(huì)章程》,本會(huì)的《章程》(草案)是根據(jù)《中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地的特點(diǎn),從更好地為本鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)這個(gè)基本點(diǎn)出發(fā),起
草形成的初稿,又多次征求各方面意見。目前已發(fā)到每個(gè)會(huì)員手上,馬上還要提請大會(huì)審議通過。
三、民主集中,協(xié)商提名商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子人選。
會(huì)長與副會(huì)長人選推薦產(chǎn)生的條件是:企業(yè)有一定規(guī)模,在本社區(qū)具有一定影響力和代表性;本人政治上擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),有較高的素質(zhì)、有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力,熱心商會(huì)工作。
經(jīng)過充分醞釀、民主推薦、并征求鎮(zhèn)有關(guān)部門的意見,推薦出一批具有代表性、在本地有一定影響、企業(yè)有一定規(guī)模,并且熱心商會(huì)工作的私營業(yè)主作為第一屆分會(huì)會(huì)長、副會(huì)長建議人選。并報(bào)經(jīng)縣工商聯(lián)同意,下面還將提請大會(huì)進(jìn)行正式選舉。
四、廣泛發(fā)動(dòng),積極發(fā)展吸納會(huì)員。
我們廣泛動(dòng)員,積極發(fā)展會(huì)員,到目前為止首批發(fā)展會(huì)員18家,為沙縣工商聯(lián)合會(huì)嵐頭鎮(zhèn)分會(huì)今后開展活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。分會(huì)成立以后,還將根據(jù)本地的具體情況,繼續(xù)有計(jì)劃的發(fā)展新會(huì)員。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會(huì)員,在近三個(gè)月的籌備工作中,我們得到了有關(guān)部門和在座各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,也得到了各位會(huì)員的大力支持和熱心參與,為本次大會(huì)的成功舉辦提供了有力的經(jīng)濟(jì)保障。在此,我謹(jǐn)代表沙縣工商聯(lián)合會(huì)嵐頭鎮(zhèn)分會(huì)向各位領(lǐng)導(dǎo)和全體會(huì)員表示衷心的感謝!
謝謝大家!
金沙縣工商聯(lián)合會(huì)嵐頭鎮(zhèn)分會(huì)籌備組
2012年12月21日
第五篇:嵐頭鎮(zhèn)2010一事一議工作總結(jié)
嵐頭鎮(zhèn)2010年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作總結(jié)
2010年,嵐頭鎮(zhèn)共實(shí)施了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目道路硬化23個(gè)。其中:規(guī)劃實(shí)施通組道路6條,長8700米,串戶路17條,長21500米,申請財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金127.59萬元。目前,23個(gè)項(xiàng)目已全部完工,現(xiàn)就此項(xiàng)工作的開展情況作如下總結(jié):
我鎮(zhèn)被列入2010年村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,制訂了實(shí)施方案,并通過嵐黨通(2010)61號(hào)文件,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)財(cái)政所,專門抽調(diào)人員負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理。鎮(zhèn)綜改辦積極組織開展實(shí)施,明確目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,同時(shí)強(qiáng)調(diào):在一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作中,我們要堅(jiān)持民主決策、籌補(bǔ)結(jié)合的原則,統(tǒng)一規(guī)劃、分批實(shí)施的原則,注重實(shí)效、連片推進(jìn)的原則,規(guī)范管理、陽光操作的原則。鎮(zhèn)綜改領(lǐng)導(dǎo)小組多次深入基層會(huì)同相關(guān)部門、村委會(huì)一起,進(jìn)行實(shí)地考察,召開群眾大會(huì),宣講獎(jiǎng)補(bǔ)政策,最后決定2010我鎮(zhèn)主要實(shí)施農(nóng)民需求最迫切的串戶路和進(jìn)組路的硬化,經(jīng)過精心篩選,最后在群眾要求最強(qiáng)烈、投工投勞積極性很高的5個(gè)村開展了試點(diǎn)工作。
我鎮(zhèn)的2010年“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目由于受雪凝災(zāi)害影響,道路的硬化階段實(shí)際是從2011年3月中旬開始進(jìn)料施工的,至5月上旬全面竣工,保質(zhì)保量完成了2010的目標(biāo)規(guī)劃任務(wù)。完成的情況是:進(jìn)組路硬化項(xiàng)目6個(gè),計(jì)劃建設(shè)長8700米;串戶路硬化項(xiàng)目17
個(gè),計(jì)劃建設(shè)長21500米;23個(gè)項(xiàng)目共申請財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金127.59萬元,群眾投勞13852個(gè),折資69.26萬元(按50元/公日),直接受益人口4651人,各項(xiàng)目點(diǎn)建完后,鎮(zhèn)統(tǒng)一印制了項(xiàng)目公示牌和建立了道路管護(hù)制度在各項(xiàng)目點(diǎn)分別上墻公示。為保證“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作的健康有序進(jìn)行,讓廣大群眾滿意,圓滿完成試點(diǎn)任務(wù),在項(xiàng)目工作的實(shí)際操作中,我們始終堅(jiān)持從本村實(shí)際出發(fā),解放思想,實(shí)事求是,創(chuàng)造性地開展工作,以下是我鎮(zhèn)的主要做法:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任到人。為確保一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作順利推進(jìn),鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確全鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作由鎮(zhèn)財(cái)政所具體負(fù)責(zé)抓,并抽調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。在各項(xiàng)目試點(diǎn)村成立了以支書為組長的“一事一議”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每個(gè)項(xiàng)目落實(shí)專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格做到干部到位、組織保障到位。
2、加強(qiáng)政策輿論宣傳,營造良好氛圍。我們充分利用一事一議會(huì)議、村務(wù)公開欄、一事一議宣傳條幅、干部進(jìn)村入戶等多種形式,宣傳我鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的大好政策,大力營造工作氛圍,讓群眾主動(dòng)了解政策,最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村公益事業(yè)一事一議的積極性,通過受益群眾民主議事、民主決策,推動(dòng)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施并最終完成。2010年11月28日我鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)動(dòng)員大會(huì),鎮(zhèn)黨委書記毛祖新在會(huì)上作了相關(guān)政策要求的講話,縣綜改辦業(yè)務(wù)人員對參會(huì)的各村支部書記、村委會(huì)主任及相關(guān)部門人員進(jìn)行培訓(xùn),就一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、政策內(nèi)容和配套措施進(jìn)行了深入細(xì)致的講解。之后,各村又分別召開了村民代表大會(huì)和村民大會(huì),將一事一議財(cái)政獎(jiǎng)
補(bǔ)政策告知每一位村民,群眾對一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的知曉率達(dá)到90%以上。
3、嚴(yán)格議事程序,堅(jiān)持公示制度。一是充分發(fā)揮“村民監(jiān)督小組”的作用,凡是通過“一事一議”形式籌資籌勞建設(shè)的農(nóng)村公益項(xiàng)目,由3—5名受益群眾代表配合村民監(jiān)督小組成員,對工程進(jìn)展、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。二是嚴(yán)格執(zhí)行一事一議項(xiàng)目預(yù)算、決算和審計(jì)監(jiān)督制度,防止和杜絕在使用過程中超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)和挪用的現(xiàn)象發(fā)生。
4、建立規(guī)章制度,規(guī)范項(xiàng)目管理。擬訂了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”工作實(shí)施方案,統(tǒng)一制定“一事一議”工程公開招標(biāo)制、“一事一議”工程管護(hù)制、“一事一議”檔案管理制度等。為做好建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,分別在項(xiàng)目試點(diǎn)村成立了質(zhì)量監(jiān)督小組,監(jiān)督小組成員通過召開大會(huì)由村民民主選舉產(chǎn)生,所選舉出的小組成員都是威望較高、群眾基礎(chǔ)較好、公道正派的老干部、老黨員、老同志,無村干部參與,切實(shí)加強(qiáng)了對建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的和監(jiān)督。
5、創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制,集中采購材料。為降低成本、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),采取先由各項(xiàng)目點(diǎn)的受益群眾平整好路道基礎(chǔ)后,再由鎮(zhèn)綜改辦集中采購材料投入實(shí)施硬化,以便統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)和提高村民籌資籌勞的積極性,從而有效地降低成本,規(guī)范資金管理,確保了建設(shè)質(zhì)量。
6、落實(shí)專人負(fù)責(zé),規(guī)范資料管理。落實(shí)專人負(fù)責(zé)資料管理,建立全過程的檔案管理制度,將村民一事一議的議事記錄、籌資籌勞的會(huì)議記錄、簽字方案、獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申請表、所有公示記錄、項(xiàng)目開工和竣工前后對比照片等原始材料匯總歸檔,立冊備查,形成規(guī)范管理,建
立了報(bào)批程序清晰、項(xiàng)目資料齊全、數(shù)據(jù)真實(shí)、便于監(jiān)督查詢的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)檔案資料。
7、創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,提高使用效益。按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護(hù)”的原則,一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目形成的資產(chǎn),歸項(xiàng)目議事主體所有和管護(hù)。各項(xiàng)目試點(diǎn)村結(jié)合實(shí)際,都制定了相應(yīng)的管護(hù)制度。
在過去半年的工作中,我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽儯沧吡瞬簧購澛罚怀龅膯栴}是:由于農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力常年在外務(wù)工,在家的多為老弱婦幼病殘,加之居住分散,開會(huì)集中議事難度大;農(nóng)民忙于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),認(rèn)識(shí)水平參差不齊,小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),對自己有利的事情就支持,反之就反對,存在“眾口難調(diào)”的現(xiàn)象,增加了議事難度及建設(shè)難度。同時(shí)也取得了一些的好效果:
(一)調(diào)動(dòng)了群眾發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)的積極性。通過采取“一事一議”形式籌資籌勞,解決了農(nóng)民群眾最關(guān)注、最期盼、最現(xiàn)實(shí)的問題,讓農(nóng)民群眾從中得到了實(shí)惠,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的積極性,其中涌現(xiàn)出了許多辦公益業(yè)的熱心人,如:嵐豐村四組的農(nóng)戶、鎮(zhèn)人大代表黃玲,他不計(jì)個(gè)人得失,帶領(lǐng)鎮(zhèn)親們在本組完成了1124米通級(jí)組路的建設(shè);下寨村一組農(nóng)民黨員陳登遠(yuǎn),聯(lián)絡(luò)鄰里,不畏艱辛,帶領(lǐng)群眾發(fā)揚(yáng)愚公精神,完成了下寨村一組1344米的建設(shè);茅崗村女村干部盧英,“三八”節(jié)仍然帶領(lǐng)婦女同胞在“一事一議”的通組路上鏟砂拌漿,重新詮釋當(dāng)代女性的價(jià)值觀。
(二)密切了干群關(guān)系。推廣一事一議工作,老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,樹立了政府的良好形象,密切了干群關(guān)系,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
(三)完善民主議事機(jī)制。進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)了基層干部與農(nóng)民群眾在村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)中民主議事、定事、辦事、管事的積極性,民主議事的工作機(jī)制基本形成。典型的事例:三橋村二組農(nóng)戶通過2010“一事一議”通組路的建設(shè),農(nóng)戶普遍得到了實(shí)惠,他們相信政府能為群眾辦事,現(xiàn)在該組群眾自發(fā)組織開村民小組會(huì),主動(dòng)提出要搞好本組的“整臟治亂”工作,并向鎮(zhèn)、村聯(lián)名寫出了要求給予支持的申請。
(四)促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。稅費(fèi)改革后,由于取消了一些稅費(fèi),村級(jí)收入減少,大多數(shù)村干部在公益事業(yè)建設(shè)上普遍存在著等待、觀望的思想,沒有積極性和主動(dòng)性來謀劃農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè),通過一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的實(shí)施,極大地調(diào)動(dòng)了廣大村干部興辦公益事業(yè)的積極性。
總之,我鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的開展,得到了廣大群眾的熱烈歡迎和擁護(hù),取得了較好的社會(huì)效益,但由于該項(xiàng)工作剛剛起步,工作推廣中還存在一定問題,今后工作中我們將努力開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步將此項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
嵐頭鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組
2011年5月26日