第一篇：形勢與政策心得 大一

形勢與政策課 心得

來到大學以后我第一次接觸到了形勢與政策這門課，這門課與我以往上的課有所不同，來上課的老師都滿腹經綸，老師們講課往往沒有課本，這樣的課拓寬了我們的視野，也豐富了我們的課外知識。在課堂上老師從大學生應該具備的素質，大學生的擇業觀講到如今的世界局勢，昂我認識到形勢與政策課對我們的意義重大。它告訴了我們再這個新時代應該做一個怎樣的大學生，我們應該怎樣看待當今這個社會。

當然，老師在交給我們知識的同時我們也要運用在實際中，我們要懂得靈活變通，要有創新的能力。同時我也要好好在在學這個很好的學習環境里響應毛主席的號召“好好學習”，只有學習好了專業知識，以后才能在社會上立足，為祖國的建設出一份力。知識一個人人格的一部分，不僅僅是在學校里，我們還要在自己的一生中保持自己高尚的品質，堅持高素質，做新時代的大學生，引領社會走向繁榮，引領國家走向強大。

形勢與政策課中老師還講到了當今世界的格局。這之中老師的用意是要我們關注世界變化，關心國家大事。在現在世界已經連在一起的時候，我們要關心其他國家地區的發展才能更好的結合自己來找出發展的出路。作為大學生，作為社會的精英，我們當然不能置之身外。我們要拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應該做的。我國是一個發展中國家，目前很多方面已經取得很大的進步，例如神舟六號飛天成功。這都是值得我們高興的，改革開放以來，我國推進經濟增長方式取得積極進展。資源節約與綜合利用，環境保護與生態建設取得一定成效。但是從總體上看，粗放型經濟增長方式還沒有得到根本改變，經濟發展付出了很大的資源和環境代價，已經到了刻不容緩的時候，如旱災害，森林退化，空氣污染，黨的十六大五中全會提出，“十一五”時期必須統一規劃，實施貫徹可持續發展戰略。我國在國際中的地位逐步提高，想要取得大的發展就要了解國際局勢，當前國際在深度復雜的變化之中，總來說和平發展是當今時代的主流。國際形勢總體穩定，我國又是WTO的成員國，給我國經濟發展和我們大學生就業提供了難得機會，同時也給予了我們極大的挑戰，因此我們大學生要抓住機會。但是我國還面臨著許多困難和問題，如在一些偏遠的地區，在的孩子還沒有上學念書，有的人還過著原始人的生活，有的人均收入還不過百元，還沒有擺脫貧困，這就需要我們大學生努力投身社會主義建設中去，要不斷努力創新，實現現代化建設。

形勢與政策課的形式多樣，其中一節課老師給我們看了一個片子。片子里有專家也有坐在下面的大學生，專家解答了很多大學生的疑惑，當然也告訴了我們關于近期，我國大學生就業困難的問題。專家的回答給了我們信心，因為大學生就業困難并不表明我國大學生絕對過剩，數據統計說明，美國和日本接受高等教育和人數占全國總人數的比重為25%和23%，而我國僅為5%，顯然我國大學生不是太多，而是太少，大學生就業困難其實

原因有二：其一我國高校畢業生增長速度超過了社會新提供的比較理想的崗位的增速，從而導致大學生就業競爭加劇，獲取同樣崗位難度與過去相比明顯增大，例如有個高校輔導員崗位竟然有1000多個大學生去競爭。第二，一些大學生擇業時“高不成，低不就”，陷入選擇性的怪圈子。所以我們大學生要樹立正確的擇業觀，也要有豐富的專業知識這樣才會在畢業之時不會為了找工作而抓耳撓腮，不知道自己以后該何去何從。

大學生在社會上扮演著重要的角色，雖然最為一名大學生我們很自豪，但是也不能表明大學生有多少的優勢有多少的好處，相反，大學生應該在社會的奉獻的最前線，這樣整個誰會就會形成很好的風氣，大學生就發揮了它的作用，實現了它存在的意義。

最后，我覺得學校開設形勢與政策課是明智的選擇，因為這個課程讓我們更加認清我們現在的形勢，同時也給我們定下了以后的目標，以后我們會朝著這個目標不斷的前進。

第二篇：大一形勢與政策期末考試

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形式與政策

一、黨的十八大（12.11.8-11）精神解讀

1、十八大主要 議程 成果：聽取和審查十七屆中央委員會的報告，審查十七屆中央紀律檢查委員會的工作報告，審議通過《中國共產黨章程（修正案）》，選舉十八屆中央委員會，選舉十八屆中央紀律檢查委員會

2、十八大報告主要內容解讀：

《報告》除引言和結束語外，共12個部分，4個板塊：

板塊

1、工作總結過去五年的工作和十年的基本總結；

板塊

2、奪取中國特色社會主義道路；

板塊

3、新目標新要求，全面建設小康社會和全面深化改革開放的目標（目標是確保到2020年實現全面建成小康社會,實現GDP和城鄉居民人均收入比2010年翻一番）

板塊

4、具體部署，中國特色社會主義五位一體。

3、黨的十八大報告的四個鮮明特點：⑴涵量厚實、大氣磅礴；⑵方向明確、信心堅定；

⑶布局清晰、任務明確；⑷開拓進取、新意迭出。

4、十八大報告的總體評價

在黨的十八大開幕會上,胡錦濤主席代表黨中央作了《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗》的重要報告。

報告主要將發展與改革定位成未來十年中國的目標,并在闡述上將改革定位成為全面建設小康社會的必要條件。在發展方面,目標是確保到2020年實現全面建成小康社會,實現GDP和城鄉居民人均收入比2010年翻一番;在改革方面,提出了“五個加快”、“五位一體”:加快完善社會主義市場經濟體制;加快推進民主政治制度化、規范化、程序化;加快完善文化管理體制和文化生產經營機制;加快形成科學有效的社會管理體制;加快建立生態文明制度。

黨的十八大報告對中國特色社會主義作出新的理論概括，強調在新的歷史條件下，奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握八個基本要求，分別是：必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社會生產力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發展，必須堅持黨的領導。這八條，不僅條條都有強烈的現實針對性、長遠指導性，而且作為全黨全國人民的共同信念，必將極大地推進解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難，扎扎實實奪取中國特色社會主義新勝利，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。

兩個目標。黨的十八大報告提出兩個百年奮斗目標，一個是在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，一個是在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。這兩個百年奮斗目標最早是在黨的十五大報告中提出的，黨的十八大報告再次重申這兩個百年目標，是要強調此時此刻，我們正處于近代以來中國歷史上最接近中華民族偉大復興目標的重要時刻，我們既倍加自豪，又對黨和人民確立的理想信念倍加堅定，對黨肩負的歷史責任倍加清醒。也可以這樣說，這兩個百年目標必將成為我們奪取中國特色社會主義新勝利的兩座里程碑。

社會主義協商民主。這是我國人民民主的重要形式，有利于就經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協商，廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力。把中國特色選舉民主同社會主義協商民主相

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結合，將有利于健全民主制度、豐富民主形式，擴大社會主義民主，發展社會主義政治文明，為實現最廣泛的人民民主確立正確方向。

五個方面。黨的十八大報告提出“為全面建成小康社會而奮斗”，從“建設”到“建成”，這一字之變，是個質的飛躍，為我們扎扎實實邁向中華民族偉大復興提供了一個看得見、摸得著、感受得到的階段性目標。全面深化五大體制改革也在目標要求中全面呈現，明確了包括政治體制改革在內的深化改革開放的重點。

“三型”。黨的十八大報告提出建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。報告中，人民是個關鍵詞，堅持人民主體地位，更好保障人民權益、更好保障人民當家做主貫穿報告始終，為人民服務也貫穿報告始終。

報告催人奮進，鼓舞人心，指引了未來五年或更長的中央發展戰略，有重要戰略意義。

二、節能減排，提倡綠色發展

1、為什么提出？⑴人類社會正處在由工業文明邁向新文明的轉折期；

⑵中國的快速發展遭遇了資源、能源和環境的巨大壓力和代價； ⑶轉變經濟增長方式需要發展，理念上的一場革命。

2、生態文明的基本內涵：⑴思想建設途徑；⑵政治層面的生態建設和決策途徑；

3、生態文明的實現途徑：⑴優化國土空間開發格局；⑵全面促進資源節約；

⑶加大自然生態系統和幻境保護力度；⑷加強生態文明制度建設

4、思考題：生態文明建設的實現途徑有哪些。

2012年11月，黨的十八大從新的歷史起點出發，做出“大力推進生態文明建設”的戰略決策。

關于生態文明建設的途徑方式，十八大報告強調：“著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展”。關于生態文明建設的戰略任務，十八大報告第八部分提出了優、節、保、建四大戰略任務。

[1]

（一）優化國土空間開發格局。國土是生態文明建設的空間載體，必須珍惜每一寸國土。要按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則，控制開發強度，調整空間結構，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，給自然留下更多修復空間，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。加快實施主體功能區戰略，推動各地區嚴格按照主體功能定位發展。發展海洋經濟，保護海洋生態環境，提高海洋資源開發能力，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。

（二）全面促進資源節約。節約資源是保護生態環境的根本之策。要節約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉變，加強全過程節約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強度，提高利用效率和效益。推動能源生產和消費革命，支持節能低碳產業和新能源、可再生能源發展，確保國家能源安全。加強水源地保護和用水總量管理，建設節水型社會?？刂颇茉聪M總量，嚴守耕地保護紅線。加強節能降耗，推進水循環利用；加強礦產資源勘查、保護、合理開發。

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（三）加大自然生態系統和環境保護力度。良好生態環境是人和社會持續發展的根本基礎。要實施重大生態修復工程，增強生態產品生產能力，擴大森林、湖泊、濕地面積，保護生物多樣性。堅持預防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環境問題為重點，強化水、大氣、土壤等污染防治。加快水利建設，增強城鄉防洪抗旱排澇能力。

（四）加強生態文明制度建設。要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系。建立國土空間開發保護制度，完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環境保護制度。深化資源性產品價格和稅費改革，加強環境監管，健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。加強生態文明宣傳教育，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態環境的良好風氣。

建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態，努力走向社會主義生態文明新時代。把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。

三、南海爭議與我國的外交政策

1、南海概況：⑴南海區域的界定（四大群島）

⑵南海爭議的由來 20世紀70年代；⑶南海諸島的的現狀

2、我國擁有主權的依據：⑴歷史：最早發現、命名，最早開發經營，最早行使管轄；⑵法律依據《開羅宣言》《波茨坦公告》⑶國際社會的承認。

3、南海爭議產生的原因：⑴豐富資源；⑵重要戰略地位；⑶爭權長期無法落實⑷海防力量不夠；

⑸大國暗中干涉

4、中國立場：⑴主張以和平方式談判解決國際爭端；⑵主張各方采取克制、冷靜和建設性的態度；⑶中國高度重視南海國際航道的安全暢通；⑷南海問題是中國與國家間的問題

5、解決方法：⑴落實南海行政建設；⑵建設一支強有力的執法力量；

⑶通過立法⑷建立強大的海軍；⑸合理開展地緣政治斗爭。

6、思考題：南海主權的依據及對策

南沙群島自古就是中國的領土。

中國對南海諸島包括南沙群島擁有無可爭辯的歷史性所有權：中國在公元前二世紀，即漢武帝時代，就發現了南海諸島，從宋朝起，就已宣布對其行使管轄權。南沙群島是由中國人民最早發現、命名、經營和開發的，是中國領土不可分割的組成部分。但是，自20世紀70年代以來，南海地區紛爭迭起，損害中國權益的事件時有發生，一些中國周邊國家先后單方面宣布專屬經濟區和大陸架，肆意分割中國管轄的海域，開采南海的油氣資源，偷捕和掠捕南海的漁業資源，甚至對部分南沙海域實行軍事控制，撞沉中國漁船，多次發生抓捕、打死和打傷中國漁民的事件。

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南沙群島是中國南海四大群島中分布最廣、位置最南的群島，南沙的鳥糞、海產豐富，海底蘊藏大量的富鈷結核、鐵錳結核等礦產資源，石油儲量約40至50億噸，天然氣100余億立方米，被喻為第二個“北海油田”。南沙群島在戰略上地處太平洋與印度洋之間的咽喉，扼守兩洋海運的要沖，是多條國際海運線和航空運輸線的必經之地，也是扼守馬六甲海峽、巴士海峽、巴林塘海峽、巴拉巴海峽的關鍵所在，是中國南方海防前哨，具有重要的戰略地位。可以說，誰控制了南海，誰就可以控制東南亞，從而可以控制整個西北太平洋、東亞和東部澳洲。此外，南海是發展中國海洋戰略的關鍵，中國若能有效地控制南沙群島，行使主權，那么中國的海上防御可向南推進500至600海里。

自二十世紀九十年代以來，美國調整其亞太地區安全戰略和南中國海政策，主要矛頭對準中國，這一調整有著深刻的戰略利益和經濟利益的考慮。

目前，南沙群島的大部分被別國侵占、其中的資源被大肆掠奪性開發，中國的合法權益不斷受到侵犯。中國政府已經認識到，這不僅僅是周邊國家的海域劃界之爭，更是一種國際政治與軍事力量的較量；它涉及的不僅僅是法律問題，更是具有經濟意義和地區安全的問題；不僅僅是中國與南海周邊國家的主權之爭，更因美國的介入而顯得愈加復雜。

面對當前復雜的南海局勢，為了避免問題進一步復雜化，中國政府應堅持通過雙邊談判解決爭議，防止多邊化與國際化，反對外部勢力的介入和干預。對于東盟國家，仍應開展友好、穩定的外交，使他們認識到中國在減少危機中所起的作用，愿意與中國搞好雙邊關系，在南沙問題上傾向于調停而不是對抗。與此同時，應繼續宣傳中國對南沙群島擁有無可爭辯主權的歷史與法理依據，說明中國在解決南沙問題上的立場與主張。為防止其他爭議國在聯合國或國際法庭采取行動，應提前組織力量做好充分的法理準備。

四、我國周邊安全問題及應對戰略

1、中國周邊安全特點：⑴設計范圍不限海陸鄰國；⑵社會政治經濟形態復雜；⑶影響因素多元化；

2、美軍軍事政治威脅，我國面臨壓力：⑴美國對中國的遏制戰略；

⑵美國戰略下的中國國家安全環境。

3、周邊安全形勢復雜：⑴形勢嚴峻的懂不熱點紛呈；⑵地位重要的西部隱患尚存；⑶鄰國眾多的南部潛流暗涌；⑷相對緩和的北部以穩為主。

4、對我國周邊安全的思考：⑴正確認識周邊形勢；⑵構建周邊安全的總體思路；

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⑶采取有效措施應對挑戰。①以和為貴與戰略威懾并重的海洋發展戰略；②采取倆手方針對待美國因素，③積極應對東北亞安全問題④加強合作反恐，打擊分裂勢力。⑷關鍵是把自己的事辦好

5、思考題：如何看待我國周邊安全環境，面對復雜的周邊安全環境，我們應該如何應對。

新的世紀即將到來，近年來我國周邊地區出現了一些令人不安的事態。如印度和巴基斯坦不顧國際輿論的反對發展核武器；美國在亞洲地區繼續推行軍事同盟政策，亞洲國家出現了軍備競賽的苗頭；分裂主義和國際恐怖主義活動對一些國家正在構成嚴重挑戰等等。在意識到這些和平與安全的威脅的同時，我們還必須從更全面的角度來觀察周邊國際力量關系的分布情況。

國際環境的新變化之一是，在中國周邊地區正在形成一種多極的力量結構。中國的綜合國力在繼續增加，它在地區國際關系中的地位有所加強。美國是世界上唯一的超級大國，這一地位支撐了美國在亞洲的優勢地位。但美國是一個非亞洲國家，而且力量分散于全球，它在亞洲的力量分布受到這兩個因素限制。由中國、日本、美國、俄國、東盟及印度這六種力量構成的多級結構將是一種相對穩定的均勢結構。在可預見的時期內，任何一極，在這一地區都不可能單獨取得優勢。這一多極結構的穩定性還在于即使是超級大國的美國也不能改變它，而國際多邊體制將成為維護周邊和平與穩定的重要途徑。多極結構的存在并不意味著中國的周邊環境會平安無事。亞洲各國經濟上的相互依存程度正在不斷加深，共有的利益是推動它們在下一世紀進行合作的基本動力。亞洲各國還有著反對外來干涉、維護獨立自主的歷史傳統，它們珍視自己的文化與價值觀。這種文化上的多元主義傾向是它們相互諒解和相互妥協的基礎。

在安全方面，一些國際多邊體制已經在加強相互信任措施、共同打擊恐怖主義和分裂主義活動等方面起著積極作用。進入新世紀后，只要各國都能將和平共處作為合作的基本原則，放棄冷戰思維，國際多邊體制就能夠在解決領土爭端、控制軍備競賽、建立區域性集體安全機制、防止武器擴散等方面起重要作用。

如今在中國周邊存在著一些地區安全問題，這些問題如處理不好就可能釀成重大沖突，對中國的安全帶來嚴重威脅?？梢灶A計，通過國際體制進行國際合作將是下一世紀國際關系的重要表現方式，但是還存在如何主導國際體制的問題。中國是亞洲地區的主要大國，中國可以，而且也應當在國際體制中發揮主導性作用。以堅持尊重主權、國家平等、互利互惠、不干涉內政等國際體制為基本原則，中國積極參與國際體制活動不僅會受到多數周邊國家的積極評價，而且還會產生良性的互動作用。這將成為中國主動影響周邊國際環境的重要手段。

國際體制的意義是重要的，但是它不可能解決所有問題，其有效性也不會在短期內迅速擴大。因此進一步加強我國的綜合國力，確保周邊地區的多極結構不發生根本性的變化，將是維護我國和平穩定的國際環境的基本手段。不斷加強綜合國力，積極參與國際體制，中國在下一世紀的全面復興與強盛是大有希望的。

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五、戰火紛飛的中東與中東問題透析

1、中東問題的概述：中東問題一般指阿拉伯與以色列之間的爭端，是自二次大戰結束以后延續至今時間最長的一個地區熱點問題。中東地區重要的戰略地位和戰略資源牽動著許多國家的利益。

2、歐美的戰略意圖⑴人權為幌，遏制中東崛起；⑵按制能源，保持秩序；

⑶歐美各懷鬼胎，圖謀私欲

3、美國插手中東的四大圖謀：⑴扶植政權，控制中東；⑵明為民主，實為石油；⑶使中東美國

化；⑷核武器的擔憂

4、歐洲：⑴經濟干預，與美國逐利；⑵政治參與，與美國爭權；

⑶基于對歐洲安全的擔憂；

6、思考題

⑴述評阿拉伯國家社會動蕩原因（⑵歐美國家為何要插手中東問題與阿拉伯事務）

中東地區是地中海東部與南部區域，從地中海東部到波斯灣的大片地區，自從該地區發現石油之后，石油工業的興起，使這些產油國地區的經濟發生了很大變化，也因此是當今世界政治、經濟和軍事最敏感的地區之一。

二戰后，英國先是鎮壓中東猶太復國主義，改變殖民地政策后，又挑動阿拉伯人與猶太人的領土與宗教沖突，之后表面上抽身而退，將問題交給當時西方控制的聯合國，暗中關注局面。而美國繼英國之后開始支持以色列，總統杜魯門向英國施加壓力，率先收留猶太移民，大力支持猶太復國主義運動，同周邊的阿拉伯人產生了嚴重的矛盾沖突，美國便在以色列建立后長期支持其同周圍的阿拉伯國家作戰，使以色列占據了明顯上風，引起了周邊阿拉伯國家的嚴重不滿；數次中東戰爭中，美國與一些西方國家（如英、法）更是提供給以色列大批軍械武器和裝備。

美國之所以能夠如此支持以色列，其中有最重要因素——石油。人間利益的爭奪，于各個歷史時期都表現為一種“速率”優勢的競爭。第二次工業革命后，內燃機的發明使“速率”與石油緊密地連在了一起，石油這種基本原料促使資本主義與現代工業的真正發達，成為支撐西方經濟的命脈。但是，除了美國的石油蘊藏相對豐富外，其他西方國家都非常缺乏石油。第二次世界大戰后西方國家飛速的經濟增長，大多考慮給予原殖民地人民以獨立的國家地位，換取在經濟上繼續剝削和掠奪，加之本區域國家自古以來的經濟發展多數都是依賴傳統的農業和畜牧業，工商業落后。所以中東對于西方的重要性一目了然。

中東是目前世界上石油儲量最大，生產和輸出石油最多的地區，所產石油絕大部分由波斯灣沿岸港口用油輪運往西歐、美國、日本等發達國家和地區，對世界經濟發展具有重要影響。以美國為首的西方國家出于自身利益的考慮，出賣了巴勒斯坦人民的利益，將他們的土地交給猶太人建立國家。而后以色列依靠美國的力量逐步侵占了大片的阿拉伯領土。

近代以來，列強為了謀求各自的政治和經濟利益，確立自己的霸權，在該地區瘋狂爭奪殖民地，劃分勢力范圍，同時利用各民族之間歷史遺留的各種矛盾，人為地樹立起一道道屏障。因此，中東成了一個宗教沖突、民族沖突非常激烈的地區。

總體來說，美國在中東問題上的政策要點是：改造伊斯蘭社會（鎮壓伊斯蘭原教旨主義，用西方資本主義自由經濟和“民主”價值觀潛移默化影響阿拉伯國家）；扶植親美政權；控制石油資源；調節巴以沖突等。

簡單地說，中東戰爭主要由三個原因：石油、水、文化。

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六、世界經濟形勢對我國的挑戰

1、當前我國的經濟形勢：⑴經濟增長趨緩；⑵消費對GDP增長貢獻率首次超過投資；

⑶對外貿易增速出現明顯下滑；⑷對外直接投資穩步增長。

2、世界經濟形勢對我國的挑戰：⑴全球外需增長減速導致出口下行；⑵貿易保護主義重新抬頭；

⑶制造業轉移東南亞；⑷全球通脹風險增加。

3、對策：⑴積極轉變經濟發展方式；⑵注意經濟結構調整，促進產業結構優化；

⑶以制造到智造，促進企業創新；⑷拓展新型出口市場積極擴大國內需求； ⑸以法律手段解決貿易中的不公平待遇。

4、思考題：①如何看待我國制造業的貿易困境？

②簡述全球性通脹對我們生活的影響（合并）

當今時代，制造業已經成為一個國家經濟發展的發動機。高度發達的制造業和先進的制造技術已成為衡量一個國家國際競爭能力的重要標志，也成為一個國家在競爭激烈的國際市場上獲勝的關鍵因素。但總體規模還遠遠沒有成為世界制造業的加工中心，距離“世界工廠”還有很大的差距。

隨著國內制造業環境發生的巨大變化，制造型企業面臨成本上升、人民幣持續升值、國家出口退稅政策和加工貿易政策的調整、國外貿易壁壘日漸增多等四大困境，因此使得很多制造型企業經營狀況急劇下降，處于艱難維持的境地。

成本壓力大，由于原材料、電力、人工成本不斷上揚，制造業的成本也在快速上升；政策調整與貿易壁壘，出口退稅下調以及加工貿易政策調整，使很多企業面臨生存威脅。享受出口退稅的大部分企業都從事服裝、小電器、塑料和橡膠及其制品等行業，這類企業產品利潤微薄，很大程度上是靠出口退稅獲得的那部分利潤。新政策要求企業在進口原材料時要繳付全數的關稅和增值稅作保證金，實行臺賬。加之近期“中國制造”在國際上遭遇的質量門和安全門事件，以及有些國家不斷利用技術壁壘與綠色標準等貿易壁壘抬高市場準入門檻，這些都進一步壓縮了中國制造業的發展和利潤空間。歐盟REACH法規等政策不斷抬高準入門檻，使得我國制造業生產成本不斷攀高，從低端產品到高端產品，成本都有不同程度的上浮，很多企業面臨難以應對的狀況。人民幣升值。2005年我國實行匯率制度改革以來，人民幣對美元有了較大幅度的升值，使得有出口業務的企業面臨了較大的匯兌損失。由于匯兌損失期為開列信用證到收款這段期間，一般周期為3個月，損失比例基本上為每100萬美元產品損失20-30萬元人民幣。因此人民幣持續升值，使得出口企業利潤不斷下降，競爭力萎縮，很多企業深受困擾。

要擺脫我國制造業發展困境，提升在國際市場上的競爭力，政府、企業、科研機構等部門要加大合作力度，增強技術轉化效率和速度。

加快調整產業結構。我國高技術產品進出口依然集中在計算機與通訊技術和電子技術兩領域，其出口所占比重達到 93.5%，進口達到 79.2%。從高技術產品進出口的技術領域分布來看，我國高新技術產品進出口的高速增長和貿易規模的不斷擴大主要依靠少數技術領域的產品貿易。我國作為制造業生產大國，要實現以高新技術產業帶動傳統產業的發展，需要高新技術的全面發展。因此在發展我國優勢領域的高新技術產品貿易的同時，迅速擴大其他技術領域的產品市場，提升其他技術產業的生產水平是我國高技術產業和產品貿易發展亟待解決的問題。

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加強區域協調與合作。我國的經濟發展呈現階梯狀分布，在這種情況下，采取區域之間的分工與合作是很有必要的。這樣做不僅對于中部實現產業升級、加快制造業發展步伐有利，而且對于利用各區域相應的優勢，發展合適的制造業，推動地區經濟的發展也是非常有利的。

七、歐債危機及其應對策略

1、歐債危機演變過程：⑴緣起希臘債務危機；⑵演變；

⑶救助行動①方式各樣②方式靈活③促增長成為主要手段④歐盟決策體現民主化傾向⑤深化一體化形成共識。

2、原因：⑴高福利——直接原因；⑵各自為政的財政政策使危機不斷蔓延；

⑶產業政策的普遍失誤——深層次原因⑷政策的不協調讓危機難以解決； ⑸美國因素。

3、策略：⑴歐債危機對中國經濟的影響；

⑵啟發意義①進出口行業的結構調整②作為反面教材，促進我國對主權債務和財政赤字問題正確認識③實施正確產業政策

⑶中國策略、態度：中國政府積極幫助歐洲解決問題讀過難關。

4、原因：中國幫歐，為了防止中國經濟遭受損失，是中國獲得歐洲市場和資源的最佳時期，更加提升在美、歐、中三角關系的地位。

5、思考題：歐債危機對中國帶來的機遇和挑戰。

歐洲在歐盟內部國家，都是使用歐元作為流通貨幣的，也叫做歐元區，他們是一個整體。希臘也是其中之一。但是由于希臘本身的經濟水平并不強，為了維持歐元區普遍的薪資和福利水平，采取了國家借貸的做法，以此維持。但由于國際經濟形勢，歐元區經濟增量沒有達到預期，希臘的經濟更是一塌糊涂，希臘的債務評級不斷下降，無法借到新的貸款，而原有的貸款即將陸續到期，所以無法償還債務的希臘陷入危機。之后類似情況又蔓延至西班牙、葡萄牙等國，形成連鎖反應，由此引發了歐洲主權債務危機。

歐債危機帶來的挑戰主要的影響有以下兩個方面。（1）對出口的沖擊。

危機會導致歐元區今年下半年增長下降。歐盟又是中國最大的出口市場，所以如果來自歐盟外需下降，中國出口會受到負面影響。歐盟是我國的第一大貿易伙伴，假如希臘退出歐元區，歐洲銀行體系的系統性風險將大大提高，全球貿易融資可能受到很大沖擊。中國經濟雖然處于轉型階段，但是出口始終是拉動整個經濟增長的主要力量；歐洲經濟在債務危機的打擊下一旦崩潰或者進一步衰退，其結果勢必對中國的經濟增長造成消極影響。（2）匯率方面的沖擊。

歐債危機在匯率方面也會對中國出口企業形成較大的沖擊。債務危機導致歐元持續疲弱，人民幣匯率相對升值，這將對中國的對歐出口造成壓力，匯率升值會吃掉本來就不多的出口利潤。（3）外匯損失

歐元資產大幅縮水。根據相關數據顯示，我國持有總價值超過6600億美元的歐元資產，若希臘退出歐元區，對歐元的貶值預期將大大提高，占中國外匯儲備20%-25%的歐元外匯資產將面臨著縮水風險，造成外匯損失。歐

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債危機導致全球避險情緒加重，資金紛紛回流美元。中國面臨的不是短期資本由流入變為流出，相反有可能中國會面臨更加洶涌的短期資本流入。挑戰中的機遇。（1）擴大對歐直接投資

歐債危機是中國全面獲得歐洲資源和市場的最佳時期，中國只有積極幫助歐洲，才有更好的機會。中國對外直接投資正在迅猛發展，但是，中國對歐盟的投資額度還不大，中國對歐盟的非金融直接投資僅占歐盟接受外資的0．2％。中國向歐洲投資的潛力很大。這次歐債危機后，歐洲資金短缺，擴大對歐洲直接投資正是其時。（2）獲取資源和市場

在歐債危機后，歐洲一些國家開始出售港口、機場、道路等資源，一些企業也將自己的品牌、技術標準、專利等以較低的價格轉讓，中國可以通過競標、企業兼并或購買股份的方式，以較低的成本獲得這些優質資源。同時，歐債危機后，大量的歐洲企業倒閉，這些企業所空出來的歐洲市場，中國正好可以去填補。中國向歐洲投資，一方面促進了歐洲的經濟發展，給歐洲注入了活力，同時中國也獲得了歐洲的資源和市場，這是“雙贏”的結果。（3）提升中國在美、歐、中三角關系中的地位。

在中國崛起的過程中，美國采取了“圍堵”的政策，試圖遏制中國的發展。歐洲一體化的原因之一就是為了挑戰美國的霸權，如果歐洲在一體化的道路上能夠走得更好，將成為多極化中的重要一極，在制衡美國這一唯一的超級大國的過程中，將更多分擔中國身上的壓力。所以，一個走向一體的強大歐洲是符合中國的國家利益的。

歐盟在應對危機的過程中急需要外界的援手。對此美國的態度并不積極，這就給中國提供了機會，中國一旦出手相助，不僅可以穩住歐元，幫助歐洲，恢復元氣，而且中國也可以借機拉近和歐洲的關系，這顯然可以提升中國在歐洲及全球的影響力。

八、奧巴馬連任與中美關系 中美關系需要正能量

1、發展中美關系面臨的現實問題與挑戰：

⑴臺灣問題是考研中美關系發展的難題；⑵中美關系受到美國內政治影響； ⑶中美經濟貿易摩擦問題；⑷人權民主，軍事安全；⑸戰略互信問題。

2、安全發展中美關系：⑴全局長遠的戰略觀——關鍵；⑵繼續擴大共同利益是基礎； ⑶尊重和照顧彼此是核心利益和首要原則；⑷創新對話合作機制是重要平臺； ⑸民間友好交往是不竭動力。

3、思考題：①說說你對中美關系重要性的看法。②發展中美關系面臨的問題和挑戰，如何全面發展中美關系。（合并）

中美關系或美中關系即中華人民共和國與美利堅合眾國之間的國家關系。2011年的《中美聯合聲明》確認中美雙方將共同努力，建設互相尊重、互利共贏的中美合作伙伴關系。這是中美雙方對中美關系的最新的定位和表述。

兩國關系的復雜之處主要在于兩國由于歷史、文化等原因對彼此的不同看法?？傮w講，是合作多于沖突，共同利益遠大于彼此分歧。

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中華人民共和國的目標是發展成為一個富裕、強大、統一的國家，以造福于本國及世界人民，同時維護世界和平。美國的目標則致力于將自由與民主的理想散播到全世界，同時保持國家安全。因此，中國大陸的政治系統、意識形態直接與美國的設想和利益沖突。中美關系事關中國發展大局，對美國也十分重要。加之當下中國經濟總量已上升到世界第二位，成為推動世界經濟增長的重要引擎之一。中國是維護世界和平穩定的重要力量，是聯合國安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家，與此同時，中國還在國際體系變革中發揮著積極作用。中國在世界銀行和國際貨幣基金組織中的份額和投票權增加，積極參加世界貿易組織多哈回合談判、氣候變化談判和全球治理改革等，在許多區域性組織中發揮了建設性作用。

過去10年可以說是中美關系迅速發展的10年。中美關系已成為當今世界最重要、最富活力

的雙邊關系之一。這體現在以下幾個方面：一是中美兩國的利益聯系日益緊密。中美互為第二大貿易伙伴。建交之初，中美之間人員往來每年約1萬人。而現在每天有近1萬人、每26分鐘有一架航班往來于兩國之間。中國在美留學生超過16萬人，美國在華留學生已達2．4萬人。

二是中美高層往來和對話磋商頻繁、深入。2003年至今，中美兩國元首共舉行26次會晤。雙方新建了中美戰略與經濟對話、中東事務磋商、省州長論壇等多個重要對話機制。通過這些交往，雙方就廣泛議題保持著深入、坦誠溝通，對加深了解、增進互信、深化合作、管控分歧發揮了重要作用。

三是中美在國際和地區問題上保持著密切溝通與合作。兩國加強宏觀經濟政策對話，在應對國際金融危機中進行建設性合作，為推動世界經濟復蘇和增長作出重要貢獻。

由于中美社會制度、發展階段、歷史文化傳統不同，兩國在一些問題上存在矛盾和分歧是正常的，關鍵是要正確看待和妥善處理。中美之間的矛盾和分歧，有些是因為政治偏見所致，有些由于相互缺乏了解造成，有些是兩國建交以來一直存在的老問題，有些是隨著兩國關系快速發展而出現的新問題。雙方應堅持通過對話磋商，增進理解，積累共識，避免誤解和誤判。在全球化時代，在中美兩國利益聯系日益緊密的背景下，看待和處理中美關系需要新視角、新思維。中美共同利益遠遠大于分歧，合作是中美關系的主流。只要雙方堅定致力于相互尊重、增進互信、拓展合作、妥處分歧，中美兩國完全可以打破歷史上新興大國與守成大國必然走向對抗的所謂“定律”，走出一條和平相處、合作共贏的新型大國關系之路。

③如何認識奧巴馬連任前景。

“中國是一個巨大的崛起的國家，在世界舞臺上扮演著至關重要的作用，沒有人能忽視中國的作用。長期來講，中美關系是日益改善和加強的，改善和加強中美關系是至關重要的，像跟其他國家的關系一樣，兩國的關系總會面臨起起落落，但總體的方向是朝著好的方向發展的。美國新政府上任之后，兩國關系肯定有一段磨合期，雙方需要一段時間來學習，這一點也是非常自然的。長遠來看，中美關系會像我說的逐漸加強的?！薄獖W巴馬

對華政策，首先，美國政府將會以更加積極、務實的態度發展對華關系。無論是奧巴馬總統還是克林頓國務卿都表示，美中關系是當今世界尤為重要的一組雙邊關系，處理好兩國之間的關系對于美國的未來至關重要。美國政府清醒地認識到中國無論在經濟領域還是在政治領域所具有的巨大影響力。從這一點來看，我們有理由相信，在國際金融危機面前，一貫注重實用、效率的美國政府將會充分展開與中國在諸多領域內的合作，以共同應對挑戰。

其次，美國政府將會繼承美國政治傳統，繼續高舉“人權”、“民主”大旗，重新樹立美國的道德權威。這一方面是由于美國的自由主義思想根深蒂固，深入人心，美國外交政策在一定程度上正是因為繼承和發展了自由主義思想而保持了一定程度的延續性。奧巴馬政府將會繼續堅持這一傳統，只是在表現形式上可能會有所不同而已。

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第三、美國政府將會繼續遵行《與臺灣關系法》，臺灣問題仍然是中美關系中最為核心、最為敏感的問題。自從馬英九當選為臺灣地區領導人之后，臺海局勢出現了很大程度的緩和，兩岸交流日益深入、頻繁。由于歷史原因和現實政治等諸多因素，臺灣問題一直是中國政府極為關注的焦點問題?？肆诸D國務卿在訪華前夕曾明確表示，美國不會放棄對臺灣的義務，美國將繼續對臺軍售。從這一點可以看出，奧巴馬政府完全繼承了前任美國政府對臺政策的核心。臺灣問題仍然是中美關系中最敏感最核心的問題。

通過上述分析可以發現，奧巴馬政府的對華戰略雖然沒有完全成形，但是其在具體外交活動中透露出較為明確的政策特點，即強調務實合作與堅持傳統理念、義務。這兩項原則將在奧巴馬政府對華政策中并行不悖。奧巴馬政府所改變的只是其具體的對華策略，而這一對華策略一定是為美國對華總體戰略服務的。

輿論認為，高呼“變革”口號上臺的奧巴馬的對華政策的大框架已經有了，總的來說就是正視中國崛起的事實，加強與中國的合作，希望中國在國際上發揮越來越重要的作用。

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第三篇：形勢與政策(大一大作業)

什么是城鎮化？是指農村人口轉化為城鎮人口的過程。反映城鎮化水平高低的一個重要指標為城鎮化率，即一個地區常住于城鎮的人口占該地區總人口的比例。城鎮化是人口持續向城鎮集聚的過程，是世界各國工業化進 程中必然經歷的歷史階段。當前，世界城鎮化水平已超過50%，有一半以上的人口居住在城市。

早在“十一五”規劃綱要就已經明確“要把城市群作為推進城鎮化的主體形態”，十二五規劃再次建議，以大城市為依托，以中小城市為重點，逐步形成輻射作用大的城市群，促進大中小城市和小城鎮協調發展。

2013年6月，新一輪城鎮化規劃正在制定中，而城市群作為未來城鎮化發展的主體形態被賦予更多關注。

在十七屆五中全會和十八大中都提出了對積極發展推進城鎮化建設的建議與意見

如何深刻理解和準確把握十八大精神？我著重從“把科學發展觀上升到我們黨指導思想的必然性、堅持和發展中國特色社會主義的必須性、提出到2020年全面建成小康社會目標的必要性”三個層面來理解。我認為，十八大把科學發展觀確立為中國共產黨的指導思想，這是十八大最大的理論貢獻。實踐證明，無論經濟發展、社會建設還是科技進步，只有堅定不移地貫徹落實科學發展觀，中國的發展道路才會越走越寬廣。

黨的十八大報告明確提出并闡述了堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路的論斷。我認為“新型城鎮化必將成為我國經濟發展的新引擎、主攻點。這幾年，隨著‘三改三聯三突破’城市發展戰略的實施，中國鄉鎮一定會迎來了歷史性的發展機遇?！?/p>

我認為新型城鎮化建設能否順利推進，基層干部的作風是關鍵?！按蹇创?、戶看戶，群眾看干部”、“說得漂亮不如干得漂亮”，廣大基層干部要在新形勢下自覺扎根基層，在基層砥礪品質、錘煉作風、增長才干；要做一肩雙挑、一心實干、一身正氣的基層干部；要敢于開拓，勇于擔當，實干務本，身先士卒，在廣袤的農村、廣大的基層開辟一片新天地，成就一番大事業，更好地實現人生價值。

黨的十八大報告指出，要加大統籌城鄉發展力度，逐步縮小城鄉差距，促進城鄉共同繁榮，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系?？梢?，城鎮化建設是未來一段時期貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式的戰略抉擇，是有效擴大國內需求、推動經濟平穩健康發展的重大舉措。近年來，我國城鎮化進程快速推進，城鎮率不斷提高，在促進區域協調發展、改善產業結構、轉變經濟發展方式等方面發揮了積極的作用，為城鄉一體化發展奠定了良好基礎。但在實際工作中，受資源要素、體制機制、經濟結構、生活方式等多方面因素的影響和制約，城鎮化建設仍然面臨許多困難和問題亟待研究和解決。為此，某官員就推進城鎮化建設有以下幾點看法：

一、深化土地制度改革，解決農民“有實力進鎮”的問題

土地是農民最大的資產，是廣大農民長期以來賴以生存的基本生產資料。一方面，農民通過對農村土地承包經營權的獲得，使土地成為了一種生產資料，通過合法經營可以獲取收益；另一方面，農民通過擁有土地承包經營權，進而也獲得了作為農民的合法身份，并獲得相應的權益。但按照我國現行法律規定，農民對土地所享有的權益本質上只是一種身份權，而不是一種財產權，也就是說農民作為土地的承包經營者，只享有對土地的經營權和使用權，而沒有土地所有權，不能作為一項財產主張自己的權利，只能通過特定條件下的資產經營獲得收益，不能通過其他形式的財產處置從這塊資產上獲取利益的最大化。這種格局導致廣大農民既想進城，而因自身沒有實力又不敢進城，成為城鎮化建設的一大“瓶頸”。要加快推進城鎮建設和農民非農化進程，就必須深化土地制度改革，建立允許農村土地流轉、出租、抵押的制度，使農民的土地能變為有價值的資產，進而獲取進入城鎮的“第一桶金”。一是在完善農村土地承包經營權的基礎上，結合農業產業化和農業現代化的發展新趨勢，大力推行

農村土地流轉制度，允許農民通過向經營大戶或專業化的農業生產公司轉讓、出租土地承包經營權，使農民可以在不直接參與土地經營的同時，也能獲得相應的土地收益。二是完善征地補償機制，建立城鄉統一的建設用地市場，實現農村集體土地與國有土地的“同地、同市、同價、同權”，使廣大農民能夠在土地轉讓中獲得與城市居民同等的補償權利和相應收益。同時，要積極探索農村集體土地的流轉經營模式，建立多元化的經營機制和利益補償機制，如通過集體土地入股參與城鎮開發等形式，使農民既可進城，又可在城鎮化建設中獲得穩定的收益，實現安居樂業。三是探索建立農民土地及房屋抵押質押信貸制度，解決農民擁有的主要資產不能成為金融機構抵押品而造成的融資難問題，使農民能夠通過對資產的合理處置，獲得擴大再生產的必要資金支持。四是建立進鎮農民的住房保障體系，參照城市保障性住房建設的經驗，探索通過允許農民宅基地置換優先享有住房保障待遇等政策，使農民能夠比較體面地進鎮，進而成為有實力參與城鎮化建設的新居民。

深化土地制度的改革，無異于是農民的又一次解放，必然讓農民創造財富的激情充分涌流，讓城鎮化建設的活力競相迸發。

二、加快戶籍制度改革，解決農民“有身份進鎮”的問題

改革開放的一大進步，就是允許農民離開土地，融入到工業化、城鎮化的大潮之中，但是城鄉二元化的戶籍制度，使農民進城后的身份問題無法解決，長期游離于城鎮與農村之間。這種二元化的制度設計，使得廣大農民即使生活在城鎮，也無法扎根于城鎮，“離鄉”不“背井”的最大隱憂就是同在一片藍天下卻在感受不一樣的“陽光”，特別是在教育、醫療、社會保障等方面的明顯身份差異，成為影響農村城鎮化的主要障礙。因此，要加快推進城鎮化，就必須著力解決農民“有身份進鎮”的問題，從而體現公共服務均等化的要求，讓公共財政的陽光真正普照城鄉大地。一是加快戶籍制度改革，建立城鄉統一的戶籍登記制度，放寬戶籍限制特別是小城鎮的落戶政策，打破農民變市民的戶籍障礙，為農民遷入小城鎮，發展二、三產業創造條件。二是積極推進社會保障體系城鄉一體化建設，逐步建立農民與城鎮居民銜接一致的教育、醫療、就業、低保等政府公共服務保障體系，使城鄉居民能夠同等地享受社會保障服務，有尊嚴地生活于城鎮，并在城鎮安居樂業。三是適應城鎮化、工業化過程中對農民轉移就業的特點和要求，大力開展有針對性地農村勞動力轉移就業技能培訓，使農民能夠真正擁有一技之長，盡快實現在城鎮就業。

加快戶籍制度改革，推進城鄉社會保障一體化，才能解決廣大農民游離于城鄉之間的問題，讓他們在城鎮安居樂業，共享改革發展成果，同沐公共財政陽光，真正擁有尊嚴和幸福感。

三、完善財稅扶持政策，解決“有產業進鎮”的問題

產業是城鎮發展的支撐，城鎮與產業的關系，就像軀干與血肉的關系，只有產業發展了，才能增強城鎮發展的活力，吸引農民進鎮并留在城鎮。當前，一些地方的城鎮化建設之所以出現高速度推進與低水平發展并存的局面，一個重要的原因就是缺乏產業支撐，導致農村勞動力無法實現在城鎮的轉移就業，缺乏賴以生存的依附條件。因此，要加快推進城鎮化，就必須完善財稅扶持政策，引導和鼓勵更多的社會資金、資源向小城鎮聚集，支持城鎮產業發展，形成工業化和城鎮化良性互動的發展格局。一是制定優惠政策，吸引大中城市的中小企業轉移到小城鎮發展。抓住大中城市結構調整和產業轉型的契機，積極引導部分規模適度、成長前景好、產業技術相近、勞動密集型的中小企業流向中心鎮及其周邊工業園區，通過小城鎮吸納，幫助其做大做強。二是扶持“土生土長”的本地企業發展。利用稅收地方留成、財政資金扶持等多種手段，培育壯大地方特色企業，使其成為對城鎮發展具備競爭力和支撐力的特色產業。同時，還要研究完善小城鎮第三產業的稅收征管，加大第三產業在小城鎮產業中的比重，解決更多的農村勞動力就業問題。三是整合土地利用政策，探索通過切塊小城鎮建設用地指標、允許農民宅基地置換小城鎮建設用地、適度放寬小城鎮非耕地建設用地報批等多種途徑，支持小城鎮的產業發展。

小城鎮產業發展了，就可以使農民“離土不離鄉”，實現農村勞動力有序有效的轉移，“空巢老人”、“留守兒童”、“春運民工潮”等一系列社會問題也就能夠迎刃而解。

十七大報告全篇提及城鎮化僅為兩次,十八大報告全篇提及城鎮化多達七次,更重要的是其兩次主要出現的位置:第一次出現在全面建設小康社會經濟目標的相關章節中,工業化、信息化、城鎮化和農業現代化成為全面建設小康社會的載體,第二次出現在經濟結構調整和發展方式轉變的相關章節中。從局限“區域協調發展”一隅,到上升至全面建設小康社會載體,上升至實現經濟發展方式轉變的重點。哪怕用最挑剔的眼光,依然可以看出城鎮化在實現全面建設小康社會的實踐中占據越來越重要的地位。

十八大報告具有承上啟下的特征,是兩代領導集體治國思路的體現。經過較為詳盡的資料比對,有理由相信,城鎮化地位的急速提升和第五代領導集體中的李克強副總理的執政思路密切相關。

社會調查報告

一、調查背景

黨的十六屆五中全會通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》?！笆晃濉币巹澨岢隽宋覈洕鐣l展的主要目標，并將農村問題放在重要位置?！耙巹潯碧岢鲆ㄔO社會主義新農村，發展現代農業、增加農民收入、改善農村面貌、培養新型農民、增加農業和農村投入、深化農村改革的設想。黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》將推進城鎮化作為擴大內需的重要戰略之一。穩步推進城鎮化是我國“十二五”期間的一項重要任務，也是促進農村及整個國家經濟社會發展的重要戰略。對該課題的研究，既是現實發展社會主義新農村建設的需要，也是實現全面小康、初步實現現代化的關鍵措施之一。

二、調查方法與程序

我們首先預想出城鎮化對周邊農民生活的影響調查，并制作出問卷，然后對上海市的幾個地區進行問卷調查和訪問調查，發現問題并分析其原因，而后根據各地區實際發展情況，分別對各地區大膽地提出了設想和合理化建議。（問卷表格在下方）

三、調查結果與分析

有74%的人們對城鎮化建設了解程度不夠，相對了解的僅占了26%，這表示，對農民的素質教育至關重要，否則城鎮化進程難以加快，農民難以實現全面小康。

農村城鎮化建設的主體是農民，各級政府起的只是起推動作用，只有農民真正意識到農村城鎮化建設及社會主義新農村建設的重要性，解決問題才有實效。所以，加大宣傳教育的力度，積極引導村民由“小農意識”向市場化、社會化觀念轉變，在思想意識上為城鎮化和社會轉型奠定基礎。

有60%的人們對于城鎮化后的生活質量以及生活的滿意程度在滿意以上，這表示，城鎮化的加速建設對于農民有著切實的利益好處，應要加大統籌城鄉發展力度，逐步縮小城鄉差距，促進城鄉共同繁榮，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。

可見，城鎮化建設是未來一段時期貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式的戰略抉擇，是有效擴大國內需求、推動經濟平穩健康發展的重大舉措。

（調查問卷）

城鎮化對周邊農民生活的影響調查問卷

尊敬的朋友：

您好！我是上海第二工業大學應用設計藝術平面系的學生，為了深入了解和把握當前城鎮化對周邊農民生活的影響的情況及您對城鎮化建設的意見和看法，進一步加強城鎮化建設，特地組織了這次調查。本次調查采取無記名形式，充分保護您的隱私權。對您的合作與支持，我表示衷心的感謝！

基本情況（請在符合您情況的項目□內劃“√”）

1、性別：（1）□ 男（2）□ 女

2、年齡：（1）□20—44歲（2）□45—59歲（3）□60歲以上

3、您的文化程度：

（1）□小學及以下（2）□初中（3）□高中（含中專）（4）□大專及以上

4、您對“農村城鎮化”這一名詞的了解程度

（1）□完全了解（2）□很了解（3）□不太了解（4）□沒聽過

5、您的政治面貌：

（1）□共產黨員（2）□共青團員（3）□民主黨派（4）□群眾

6、您的職業：

（1）□農民（2）□村兩委干部（3）□鄉鎮干部（含鄉鎮事業單位）（4）□鄉鎮文化員（5）□其他（請注明）

二、調查內容（請在符合您意見的項目□內劃“√”）

1，您覺得你們家的生活水平屬于哪個等級

（1）□上等水平(2)□中等偏上（3）□中等水平（4）□ 中等偏下

2，您對目前生活滿意嗎

（1）□很滿意（2）□滿意（3）□ 一般（4）□不滿意（5）□很不滿意

3，您認為您居住的城市人口數量如何

（1）□ 太多（2）□多（3）□一般（4）□少（5）□ 太少

4，您有沒有與當地開發商或政府發生利益沖突

（1）□有（2）□沒有

5，您有沒有對目前住房環境感到不滿

（1）□ 有（2）□沒有

6，如果有不滿是因為___（可多選）

（1）□空氣質量明顯沒以前好（2）□生活垃圾越來越多

（3）□噪聲大（4）□飲水困難（5）□醫療沒多大改善

7，你認為政府目前提供公共服務方面最需要的是什么,請從以下選三項

（1）□提高飲水水質（2）□加大垃圾清掃設施和人力投入（3）□加大污水處理力度（4）□改善醫療體系（5）□上學問題

8,城鎮化的加速建設，您認為對城市和農村的發展起到什么作用

（1）□ 積極的協調溝通作用（2）□ 消極的脫節作用（3）□正常發展現象

三、您對加強新城鎮化建設還有哪些意見和建議？請留下您的意見和看法。（若不夠寫，可另附紙）

第四篇：形勢與政策心得

心得

隨著網絡技術的日增完善和科學技術的突飛猛進，我們已漸漸步入了網絡時代。特別是對于當代的大學生影響更是明顯。一些專家學者不無夸張地說，“網絡文化”是繼語言文字的產生和形成，以及活字印刷的發明之后,人類文化發展的第四個里程碑。目前，這一新興文化正在以前所未有的速度在我國迅速普及。“網絡文化”無論就其內容還是形式而言，都迥異于以往所有的文化，并對傳統文化造成很大的沖擊，其來勢如黃河之水滔滔不絕，不能不引起我們的重視。那么，網絡給大學生的生活和學習帶來哪些沖擊和變化呢？我們做了份調查，下發問卷57份，收回50份.此次問卷的目的，是了解網絡給大學生帶來哪些正面影響和負面影響，以引起學校、家長和大學生本人的重視。因而，引導大學生正確地認識網絡和利用網絡。并最大限度地消除網絡對大學生的負面影響。

一．正面影響

1．網絡對大學生道德素質的影響

網絡對大學生思想品德素質的積極影響主要體現為：網絡已經成為思想政治教育的重要陣地，大學生訪問這些網站，參加網站開展的各項活動，有助于增強愛國、愛黨意識，有助于強化道德主體意識與地位。如在調查問卷中，學生對“網絡的使用對社會道德水平的影響”的回答：網絡的使用會提高社會道德水平占35%，網絡的使用會降低社會道德水平占10%。這個結果表明網絡對大學生的道德素質有一定的提升作用，并且是主要作用，但也存在著一定的負面影響。

二．負面影響

世間的許多事物都是利弊相生，禍福相隨，網絡也不例外。網絡就像一條大河，挾裹著珍珠和泥沙翻騰而下，既傳播文明又傾瀉垃圾，既開啟民智又制造蒙昧盲目。就其與大學生的發展之間的關系而言，一方面網絡作為一種新的大眾傳播媒介、交往方式，極大地滿足了人們信息資源共享、進行超越時空限制的交流等需求；另一方面，網絡本身存在著一定缺陷，網絡環境往往較為復雜以及缺乏有效的管理和保護。由于大學生的心理發育還不夠十分成熟，有的大學生對“網絡文化”、網絡環境和網絡交往等信息缺乏甄別過濾功能。因此，在當前學校教育側重于學業成績，部分學生跟不上學業和就業壓力比較重的情況下，網絡極易成為某些大學生躲避負擔和壓力的“防空洞”，使一些人沉迷其中不能自拔。因此，少數學生沉溺于網上娛樂而無心向學，有的學生上網造成道德水平下降，這在調查結果中都有顯示，在上面的舉例中已提到。對于“網絡世界存在的三大危害：暴力游戲、沉溺聊天、泛濫色情”的觀點都表示認同，網戀現象時有發生。在對大學生對網戀的看法調查中，只有49%人反對網戀，可以嘗試網戀的占到了51%。個別同學還有網戀經歷。網絡的這些不利因素，已經影響到了大學生的學習和身心健康。因此，對大學生的上網必須得到有關人士的關注和適時地指導。

第五篇：形勢與政策心得

《形勢與政策》心得體會

摘 要：形勢和政策對于我們大學生的今后的發展有著至關重要的作用。我們應該關注現在的國內外形勢，它對我們未來的發展和生活都有著重要的作用。對于現在的形勢與政策我也有著一些自己的見解，本文講述了十一月的時事和我自己的見解。

關鍵詞：中國國際人才交流大會；天宮一號與神舟八號成功對接；建立青海三江源國家生態保護綜合試驗區；大學生就業難；《碳稅法案》通過我們已經學習《形勢與政策》一個學期了。在這一個學期里，我們也認識到了當今的形勢和政策對于我們大學生的今后的發展也有著至關重要的作用。通過一個學期的課程，我對與形勢與政策也有了初步的了解。

現在我來談談我對近日發生的時事的看法和見解：

一．中國國際人才交流大會

國家外國專家局和深圳市人民政府主辦的2011中國國際人才交流大會11月5日在深圳閉幕。本屆大會為期兩天，設立展位2100多個，來自70多個國家和地區的3000多家海外專業組織和各類機構參會。大會期間共舉辦35場簽約、推介活動，召開了120多個專題和業務會議。中國國際人才交流大會是中國唯一的國家級、國際化、綜合性人才與智力交流盛會，自2001年以來，已成功舉辦了10屆。

國際人才交流大會可以讓我們了解對各個國家的先進技術和人才的優勢，有利于國家的交流和人才的引進，促進了國家發展。大會為海外人才登陸中國和國內人才走向世界提供良好平臺，為全國的引智事業發揮橋梁和紐帶作用，為建設創新型國家提供人才和智力支持。

二．天宮一號與神舟八號成功對接

神舟八號飛船于北京時間11月1日5時58分發射升空，并順利進入預定軌道。飛船將在兩天內與天宮一號進行首次空間交會對接。目前天宮一號運行穩定，滿足交會對接任務要求。11月14日20時00分，在北京航天飛行控制中心的精確控制下，天宮一號與神舟八號成功進行了第二次交會對接，這次對接試驗成功，進一步考核檢驗了交會對接測量設備和對接機構的功能與性能，獲取了相關數據，達到了預期目的。北京時間２０１１年１１月１７日１９時３２分，神舟八號飛船返回艙在內蒙古中部預定區域安全著陸。至此，天宮一號目標飛行器與神舟八號飛船交會對接任務取得圓滿成功。２０１１年９月２９日和１１月１日，我國自行研制的天宮一號目標飛行器和神舟八號飛船分別在酒泉衛星發射中心成功發射，準確入軌。１１月３日和１１月１４日，天宮一號目標飛行器和神舟八號飛船在太空進行了兩次交會,對接，均取得圓滿成功。

從目前來看太空對接的意義有三：一是蘇聯在軌組建大型空間站的計劃實現；二是在廣州載人登月計劃中對接技術有重大作用，三是可在太空進行國際合作，聯合起來進行載人航天活動。從我國的利益來看：一是證明中國自主創新的科技水平;二是對于研究脫離地球環境的科學實驗有意義;三是防止在未來的外太空戰略上出于劣勢。它對于探索宇宙奧秘、造福人類也有著重要意義。

三．建立青海三江源國家生態保護綜合試驗區

國務院總理溫家寶11月16日主持召開國務院常務會議，決定建立青海三江源國家生態保護綜合試驗區。會議指出，三江源地區是長江、黃河、瀾滄江發源地和我國淡水資源重要補給地，是青藏高原生態安全屏障的重要組成部分，在全國生態文明建設中具有特殊重要地位。三江源生態保護與建設總體規劃自２００５年實施以來，取得明顯成效。為從根本上遏制三江源地區生態功能退化趨勢，探索建立有利于生態建設和環境保護的體制機制，會議批準實施《青海三江源國家生態保護綜合試驗區總體方案》。試驗區包括玉樹、果洛、黃南、海南４個藏族自治州２１個縣和格爾木市唐古拉山鎮。

我就是來自青海的學生，當看到這則新聞時，覺得國家給予青海，給予三江源了重視。也看到了國家對于生態保護也愈發的重視。按照尊重文化、保護生態、保障民生的原則，堅持生態保護、綠色發展與提高人民生活水平相結合，科學規劃，改革創新，形成符合三江源地區功能定位的保護發展模式，建成生態文明的先行區，為全國同類地區積累經驗、提供示范。一要劃分主體功能區。依據生態特性和資源環境承載能力，將試驗區劃分為重點保護區、一般保護區和承接轉移發展區，按照轉變發展方式的要求，實行分類指導。二要以草原植被保護和恢復為重點，加大生態環境保護和建設力度，實施好草原管護、草畜平衡等各項生態

2保護工程。三要轉變農牧業發展方式，提升集約化水平，發展生態型非農產業。四要加強基礎設施建設，加快發展社會事業，推進游牧民定居和農村危房改造，切實改善農牧民生產生活條件。加大扶貧開發力度，提高社會保障水平?；A設施建設要服從生態保護。五要創新生態保護體制機制。建立生態環境監測預警系統，及時掌握氣候與生態變化情況。建立規范長效的生態補償機制，加大中央財政轉移支付力度。設立生態管護公益崗位，發揮農牧民生態保護主體作用。鼓勵和引導個人、民間組織、社會團體積極支持和參與三江源生態保護公益活動。六要建立新型綠色績效考評機制，轉變政績觀念，切實扭轉片面追求經濟增長速度的做法，實現人與自然和諧。會議要求有關地區和部門加強組織領導，強化政策支持和科技、人才支撐，確保各項工作順利開展。這對我們的生態環境有很大的示范和保護作用，是一項有著長期回報的事情。

四．大學生就業難

根據教育部網站11月21日公布的一份文件，我國將探索建立高校畢業生就業和重點產業人才供需報告制度，健全專業動態調整和預警、退出機制，對就業率連續兩年低于60%的專業，調減招生計劃直至停招。根據教育部統計：2012年，全國普通高校畢業生規模達680萬人，就業形勢嚴峻。

大學生就業難對于我們這些大學生來說是一個非常嚴峻的問題。關乎到我們大未來，我們當然要重視這個問題。就業是民生之本。高校畢業生是國家寶貴的人力資源，他們的就業涉及全局的重大問題。高校畢業生就業直接關系到全面建設小康社會宏偉目標的實現，關系到人才強國的百年大計；高校畢業生就業關系到改革發展穩定的大局，關系到構建社會主義和諧社會的大局；高校畢業生就業關系到一代人才的成長，直接關系到廣大人民群眾的根本利益；做好高校畢業生就業工作，直接關系到我國高等教育事業的持續健康發展。因此，各級政府及其有關部門和高等學校都必須高度重視大學生的就業問題。本文就當前大學生就業困難的問題進行分析研究并提出治理對策。

五．《碳稅法案》通過

經過26小時的辯論，澳大利亞國會參議院于11月8日通過了頗具爭議的碳稅法案。這是一項促進節能減排、懲治污染企業的歷史性立法，是當今世界代價最高的碳稅法，也是吉拉德政府執政以來的第一塊里程碑。按照碳稅法，澳大利

3亞政府將從2012年7月1日起，對全國500家最大污染企業強制性征收碳排放稅。征稅標準是：2012—2013為每噸23澳元（1澳元約合6.50元人民幣）；2013—2014為每噸24.15澳元；2014—2015為每噸24.50澳元。加上通貨膨脹因素，每年約遞增2.5%。澳大利亞政府的目標是，到2020年，碳排放減少5%，到2050年減少80%。

這是一則國際上的新聞，對于國際上的事務我們大學生也應該給予相應的重視。通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，減少煤炭石油等高碳能源消耗和溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。我們作為一個發展中的經濟大國，更不能簡單地盲目規劃低碳經濟的發展步驟和進程，在保證人民生活福利和社會經濟發展的同時，讓全民認識和理解低碳的正確觀念，才能實現可持續發展。

六．結束語

關注當今的形勢與政策是很重要的，它對于我們的生活學習等方面都有著重要的意義。這個學期的課程讓我受益匪淺，老師認真地教授，給我們看視頻，利用PPT都是希望我們可以加深了解，讓我記憶更加深刻。歷史不能忘，未來也要展望。形勢與政策教育是高校大學生思想政治教育的重要內容，是提高大學生綜合素質、開闊胸懷視野、增強責任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認識了世界，認識了中國，認識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進了一大步。對于當今國內外的一些事情都有了些了解。

參考文獻

[1]時事一點通[J].時事政治，2011，第12期

[2]時事一點通[J].時事政治，2011，第18期