第一篇：公務員考試申論熱點：強化農民工培養 助推“大國工匠”成長

隨著人口老齡化趨勢的加速，我國的人口紅利正在逐漸消失。國家統計局相關統計顯示，從2012年開始，中國16~59歲勞動年齡人口以每年350萬人左右的規模在減少。“人口紅利”的消失，必然需要尋找某種解決路徑或替代策略，才能維持我國的生產力水平。當下，以“人才紅利”替代“人口紅利”成為各界共識。一言以蔽之，就是提高勞動力的平均技能水平，提高單位生產率來彌補勞動力數量的下降。

2016年3月，教育部、中華全國總工會印發《農民工學歷與能力提升行動計劃——“求學圓夢行動”實施方案》。到2020年，資助150萬名農民工接受學歷繼續教育，使他們能得到相應的技術技能培訓，通過學習免費開放課程提升自身素質與從業能力。

深度解析 [原因分析]

從2013年總書記提出的“大國技師”概念，到2016年李克強總理在全國兩會中強調的“大國工匠”精神，“人才”成為近年經常被提及的熱詞。

但是當前，我國農民工群體面臨的現狀是：

一方面，農民工在勞動者群體中占比之大，通過國家統計局的數據可一目了然。2015年，全國城鎮就業人員共4.04億人，其中農民工總量為2.77億人，比上年增長1.3%。

另一方面，農民工普遍受教育程度卻偏低。截至2014年，高中及以上學歷農民工占23.8%，大專及以上學歷農民工僅占7.3%，接受過技能培訓的農民工占34.8%。雖然農民工學歷層次和接受技能培訓的比例逐年提升，但總體比例仍相對較低。這既說明當前農民工群體的學歷層次和技能水平相對較低，反過來也讓我們看到了提升的巨大空間。

[面臨問題]

第一，面臨工作與學業的矛盾。農民工是有工作的群體，若要接受教育，必須面臨工作與學業的矛盾。現實中，很多企業對農民工請假并不寬容，甚至可以說苛刻至極，再加上接受教育需要大量的時間和精力，要在兼顧學業和事業的情況下，將收入損失降到最小，其實是很難的。而大部分農民工都需要養家糊口，可能不得不為了工作而忽視教育。所以，即使國家的扶持政策如此優越，工作和學業的矛盾仍是阻礙農民工繼續接受教育的一大障礙。

第二，學費也是一個不可小覷的問題。盡管此項行動計劃提出建立健全政府、工會、用人單位和學習者共同分擔成本、多渠道籌措經費的投入機制，但農民工本身的工資收入并不算高，通常還要承受較大的家庭負擔，因此，學費問題也可能成為一些農民工接受教育的掣肘。

第三，要考慮如何在提高農民工技能和綜合素質的同時，使他們所學知識符合市場需要。否則，較為隨意的繼續深造，對他們自身、對企業以及中國經濟的創新與發展的作用將微乎其微。

[參考對策]

從教育內容上看，中公教育總結對于農民工的再教育應當注重兩個方向。

其一，是加強技術技能培訓，讓他們在短期內獲得就業以及增加收入的優勢條件。當下，農民工從事的傳統行業已經發生了翻天覆地的改變，像建筑、制造、物流、餐飲、保姆等聚集大量勞動力的行業，技術含量已經大大提高：制造業用上了機器手、保姆需要懂科學育兒知識、不會駕車不會用網絡當快遞員都會吃虧??行業的升級，倒逼從業者的技能升級。因此，對農民工進行技能培訓，既是產業和社會發展所需，也有利于農民工就業。

其二，則是要加強農民工的綜合素質培訓，讓他們更好地融入城市，甚至投身創新創業。要通過提升農民工的學歷和素質，提高其在自我認知、科學素養、社會責任、法律意識、權益觀念等方面的認識，才能讓他們實現年“由內而外”全面的城市化。

從培訓形式上看，有關方面提出“互聯網+農民工”，不失為降低學習門檻、增強靈活性的好辦法。但考慮到農民工上網條件的現實不便，不妨考慮發放通用的“網絡教育券”，或在文化館、圖書館、社區中心等地設置專門的網絡教育基地，為農民工大開方便之門。

同時要動員社會力量籌集資金，投入到農民工再教育中來。實際上，農民工的技能和學歷提高了，對企業主和雇主來說也是好事。再通過制度激勵，例如企業對農民工進行技能培訓費用可稅收返還、鼓勵社會組織和公益機構進入相關領域等，進一步提升全社會對農民工再教育的熱情氛圍。

第二篇：2017國家公務員申論熱點：強化農民工培養 助推“大國工匠”成長

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2017國家公務員申論熱點：強化農民工培養 助推“大國工

匠”成長

【背景鏈接】

隨著人口老齡化趨勢的加速，我國的人口紅利正在逐漸消失。國家統計局相關統計顯示，從2012年開始，中國16~59歲勞動年齡人口以每年350萬人左右的規模在減少。“人口紅利”的消失，必然需要尋找某種解決路徑或替代策略，才能維持我國的生產力水平。當下，以“人才紅利”替代“人口紅利”成為各界共識。一言以蔽之，就是提高勞動力的平均技能水平，提高單位生產率來彌補勞動力數量的下降。

2016年3月，教育部、中華全國總工會印發《農民工學歷與能力提升行動計劃——“求學圓夢行動”實施方案》。到2020年，資助150萬名農民工接受學歷繼續教育，使他們能得到相應的技術技能培訓，通過學習免費開放課程提升自身素質與從業能力。

【標準表述】 [原因分析] 從2013年總書記提出的“大國技師”概念，到2016年李克強總理在全國兩會中強調的“大國工匠”精神，“人才”成為近年經常被提及的熱詞。

但是當前，我國農民工群體面臨的現狀是：

一方面，農民工在勞動者群體中占比之大，通過國家統計局的數據可一目了然。2015年，全國城鎮就業人員共4.04億人，其中農民工總量為2.77億人，比上年增長1.3%。

另一方面，農民工普遍受教育程度卻偏低。截至2014年，高中及以上學歷農民工占23.8%，大專及以上學歷農民工僅占7.3%，接受過技能培訓的農民工占34.8%。雖然農民工學歷層次和接受技能培訓的比例逐年提升，但總體比例仍相對較低。這既說明當前農民工群體的學歷層次和技能水平相對較低，反過來也讓我們看到了提升的巨大空間。

[面臨問題] 第一，面臨工作與學業的矛盾。農民工是有工作的群體，若要接受教育，必

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須面臨工作與學業的矛盾。現實中，很多企業對農民工請假并不寬容，甚至可以說苛刻至極，再加上接受教育需要大量的時間和精力，要在兼顧學業和事業的情況下，將收入損失降到最小，其實是很難的。而大部分農民工都需要養家糊口，可能不得不為了工作而忽視教育。所以，即使國家的扶持政策如此優越，工作和學業的矛盾仍是阻礙農民工繼續接受教育的一大障礙。

第二，學費也是一個不可小覷的問題。盡管此項行動計劃提出建立健全政府、工會、用人單位和學習者共同分擔成本、多渠道籌措經費的投入機制，但農民工本身的工資收入并不算高，通常還要承受較大的家庭負擔，因此，學費問題也可能成為一些農民工接受教育的掣肘。

第三，要考慮如何在提高農民工技能和綜合素質的同時，使他們所學知識符合市場需要。否則，較為隨意的繼續深造，對他們自身、對企業以及中國經濟的創新與發展的作用將微乎其微。

[參考對策] 從教育內容上看，中公教育總結對于農民工的再教育應當注重兩個方向。其一，是加強技術技能培訓，讓他們在短期內獲得就業以及增加收入的優勢條件。當下，農民工從事的傳統行業已經發生了翻天覆地的改變，像建筑、制造、物流、餐飲、保姆等聚集大量勞動力的行業，技術含量已經大大提高：制造業用上了機器手、保姆需要懂科學育兒知識、不會駕車不會用網絡當快遞員都會吃虧??行業的升級，倒逼從業者的技能升級。因此，對農民工進行技能培訓，既是產業和社會發展所需，也有利于農民工就業。

其二，則是要加強農民工的綜合素質培訓，讓他們更好地融入城市，甚至投身創新創業。要通過提升農民工的學歷和素質，提高其在自我認知、科學素養、社會責任、法律意識、權益觀念等方面的認識，才能讓他們實現年“由內而外”全面的城市化。

從培訓形式上看，有關方面提出“互聯網+農民工”，不失為降低學習門檻、增強靈活性的好辦法。但考慮到農民工上網條件的現實不便，不妨考慮發放通用的“網絡教育券”，或在文化館、圖書館、社區中心等地設置專門的網絡教育基地，為農民工大開方便之門。

同時要動員社會力量籌集資金，投入到農民工再教育中來。實際上，農民工

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天津中公教育·tjoffcn 的技能和學歷提高了，對企業主和雇主來說也是好事。再通過制度激勵，例如企業對農民工進行技能培訓費用可稅收返還、鼓勵社會組織和公益機構進入相關領域等，進一步提升全社會對農民工再教育的熱情氛圍。

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第三篇：2016重慶村官考試申論熱點：強化農民工培養 助推“大國工匠”成長

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2016重慶村官考試申論熱點：強化農民工培養 助推

“大國工匠”成長

重慶村官考試的筆試科目為《綜合知識》。面試形式為結構化面試。考生報名主要采取網絡報名的方式。為了讓考生們更加了解重慶大學生村官考試，重慶中公教育為大家收集和整理了大學生村官的備考資料，希望這些這些備考資料能幫助到考生們積極備考，了解更多考試的出題方向，中公教育與你同行！

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隨著人口老齡化趨勢的加速，我國的人口紅利正在逐漸消失。國家統計局相關統計顯示，從2012年開始，中國16~59歲勞動年齡人口以每年350萬人左右的規模在減少。“人口紅利”的消失，必然需要尋找某種解決路徑或替代策略，才能維持我國的生產力水平。當下，以“人才紅利”替代“人口紅利”成為各界共識。一言以蔽之，就是提高勞動力的平均技能水平，提高單位生產率來彌補勞動力數量的下降。

2016年3月，教育部、中華全國總工會印發《農民工學歷與能力提升行動計劃——“求學圓夢行動”實施方案》。到2020年，資助150萬名農民工接受學歷繼續教育，使他們能得到相應的技術技能培訓，通過學習免費開放課程提升自身素質與從業能力。深度解析 [原因分析] 從2013年總書記提出的“大國技師”概念，到2016年李克強總理在全國兩會中強調的“大國工匠”精神，“人才”成為近年經常被提及的熱詞。但是當前，我國農民工群體面臨的現狀是：

一方面，農民工在勞動者群體中占比之大，通過國家統計局的數據可一目了然。2015年，全國城鎮就業人員共4.04億人，其中農民工總量為2.77億人，比上年增長1.3%。

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另一方面，農民工普遍受教育程度卻偏低。截至2014年，高中及以上學歷農民工占23.8%，大專及以上學歷農民工僅占7.3%，接受過技能培訓的農民工占34.8%。雖然農民工學歷層次和接受技能培訓的比例逐年提升，但總體比例仍相對較低。這既說明當前農民工群體的學歷層次和技能水平相對較低，反過來也讓我們看到了提升的巨大空間。[面臨問題] 第一，面臨工作與學業的矛盾。農民工是有工作的群體，若要接受教育，必須面臨工作與學業的矛盾。現實中，很多企業對農民工請假并不寬容，甚至可以說苛刻至極，再加上接受教育需要大量的時間和精力，要在兼顧學業和事業的情況下，將收入損失降到最小，其實是很難的。而大部分農民工都需要養家糊口，可能不得不為了工作而忽視教育。所以，即使國家的扶持政策如此優越，工作和學業的矛盾仍是阻礙農民工繼續接受教育的一大障礙。第二，學費也是一個不可小覷的問題。盡管此項行動計劃提出建立健全政府、工會、用人單位和學習者共同分擔成本、多渠道籌措經費的投入機制，但農民工本身的工資收入并不算高，通常還要承受較大的家庭負擔，因此，學費問題也可能成為一些農民工接受教育的掣肘。

第三，要考慮如何在提高農民工技能和綜合素質的同時，使他們所學知識符合市場需要。否則，較為隨意的繼續深造，對他們自身、對企業以及中國經濟的創新與發展的作用將微乎其微。[參考對策] 從教育內容上看，中公教育總結對于農民工的再教育應當注重兩個方向。

其一，是加強技術技能培訓，讓他們在短期內獲得就業以及增加收入的優勢條件。當下，農民工從事的傳統行業已經發生了翻天覆地的改變，像建筑、制造、物流、餐飲、保姆等聚集大量勞動力的行業，技術含量已經大大提高：制造業用上了機器手、保姆需要懂科學育兒知識、不會駕車不會用網絡當快遞員都會吃虧??行業的升級，倒逼從業者的技能升級。因此，對農民工進行技能培訓，既是產業和社會發展所需，也有利于農民工就業。

其二，則是要加強農民工的綜合素質培訓，讓他們更好地融入城市，甚至投身創新創業。要通過提升農民工的學歷和素質，提高其在自我認知、科學素養、社會責任、法律意識、權益觀念等方面的認識，才能讓他們實現年“由內而外”全面的城市化。

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從培訓形式上看，有關方面提出“互聯網+農民工”，不失為降低學習門檻、增強靈活性的好辦法。但考慮到農民工上網條件的現實不便，不妨考慮發放通用的“網絡教育券”，或在文化館、圖書館、社區中心等地設置專門的網絡教育基地，為農民工大開方便之門。同時要動員社會力量籌集資金，投入到農民工再教育中來。實際上，農民工的技能和學歷提高了，對企業主和雇主來說也是好事。再通過制度激勵，例如企業對農民工進行技能培訓費用可稅收返還、鼓勵社會組織和公益機構進入相關領域等，進一步提升全社會對農民工再教育的熱情氛圍。

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第四篇：2016內蒙古三支一扶考試申論熱點：強化農民工培養 助推“大國工匠”成長

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2016內蒙古三支一扶考試申論熱點：強化農民工培養

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背景鏈接* 隨著人口老齡化趨勢的加速，我國的人口紅利正在逐漸消失。國家統計局相關統計顯示，從2012年開始，中國16~59歲勞動年齡人口以每年350萬人左右的規模在減少。“人口紅利”的消失，必然需要尋找某種解決路徑或替代策略，才能維持我國的生產力水平。當下，以“人才紅利”替代“人口紅利”成為各界共識。一言以蔽之，就是提高勞動力的平均技能水平，提高單位生產率來彌補勞動力數量的下降。

2016年3月，教育部、中華全國總工會印發《農民工學歷與能力提升行動計劃——“求學圓夢行動”實施方案》。到2020年，資助150萬名農民工接受學歷繼續教育，使他們能得到相應的技術技能培訓，通過學習免費開放課程提升自身素質與從業能力。

|深度解析* [原因分析] 從2013年總書記提出的“大國技師”概念，到2016年李克強總理在全國兩會中強調的“大國工匠”精神，“人才”成為近年經常被提及的熱詞。

但是當前，我國農民工群體面臨的現狀是：

一方面，農民工在勞動者群體中占比之大，通過國家統計局的數據可一目了然。2015年，全國城鎮就業人員共4.04億人，其中農民工總量為2.77億人，比上年增長1.3%。

另一方面，農民工普遍受教育程度卻偏低。截至2014年，高中及以上學歷農民工占23.8%，大專及以上學歷農民工僅占7.3%，接受過技能培訓的農民工占34.8%。雖然農民工學歷層次和接受技能培訓的比例逐年提升，但總體比例仍相對較低。這既說明當前農民工群體的學歷層次和技能水平相對較低，反過來也讓我們看到了提升的巨大空間。

[面臨問題]

中公教育 給人改變未來的力量

第一，面臨工作與學業的矛盾。農民工是有工作的群體，若要接受教育，必須面臨工作與學業的矛盾。現實中，很多企業對農民工請假并不寬容，甚至可以說苛刻至極，再加上接受教育需要大量的時間和精力，要在兼顧學業和事業的情況下，將收入損失降到最小，其實是很難的。而大部分農民工都需要養家糊口，可能不得不為了工作而忽視教育。所以，即使國家的扶持政策如此優越，工作和學業的矛盾仍是阻礙農民工繼續接受教育的一大障礙。

第二，學費也是一個不可小覷的問題。盡管此項行動計劃提出建立健全政府、工會、用人單位和學習者共同分擔成本、多渠道籌措經費的投入機制，但農民工本身的工資收入并不算高，通常還要承受較大的家庭負擔，因此，學費問題也可能成為一些農民工接受教育的掣肘。

第三，要考慮如何在提高農民工技能和綜合素質的同時，使他們所學知識符合市場需要。否則，較為隨意的繼續深造，對他們自身、對企業以及中國經濟的創新與發展的作用將微乎其微。

[參考對策] 從教育內容上看，中公教育總結對于農民工的再教育應當注重兩個方向。其一，是加強技術技能培訓，讓他們在短期內獲得就業以及增加收入的優勢條件。當下，農民工從事的傳統行業已經發生了翻天覆地的改變，像建筑、制造、物流、餐飲、保姆等聚集大量勞動力的行業，技術含量已經大大提高：制造業用上了機器手、保姆需要懂科學育兒知識、不會駕車不會用網絡當快遞員都會吃虧??行業的升級，倒逼從業者的技能升級。因此，對農民工進行技能培訓，既是產業和社會發展所需，也有利于農民工就業。

其二，則是要加強農民工的綜合素質培訓，讓他們更好地融入城市，甚至投身創新創業。要通過提升農民工的學歷和素質，提高其在自我認知、科學素養、社會責任、法律意識、權益觀念等方面的認識，才能讓他們實現年“由內而外”全面的城市化。

從培訓形式上看，有關方面提出“互聯網+農民工”，不失為降低學習門檻、增強靈活性的好辦法。但考慮到農民工上網條件的現實不便，不妨考慮發放通用的“網絡教育券”，或在文化館、圖書館、社區中心等地設置專門的網絡教育基地，為農民工大開方便之門。

中公教育 給人改變未來的力量

同時要動員社會力量籌集資金，投入到農民工再教育中來。實際上，農民工的技能和學歷提高了，對企業主和雇主來說也是好事。再通過制度激勵，例如企業對農民工進行技能培訓費用可稅收返還、鼓勵社會組織和公益機構進入相關領域等，進一步提升全社會對農民工再教育的熱情氛圍。

第五篇：2016年河南選調生考試申論熱點：強化農民工培養 助推“大國工匠”成長

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隨著人口老齡化趨勢的加速，我國的人口紅利正在逐漸消失。國家統計局相關統計顯示，從2012年開始，中國16~59歲勞動年齡人口以每年350萬人左右的規模在減少。“人口紅利”的消失，必然需要尋找某種解決路徑或替代策略，才能維持我國的生產力水平。當下，以“人才紅利”替代“人口紅利”成為各界共識。一言以蔽之，就是提高勞動力的平均技能水平，提高單位生產率來彌補勞動力數量的下降。

2016年3月，教育部、中華全國總工會印發《農民工學歷與能力提升行動計劃——“求學圓夢行動”實施方案》。到2020年，資助150萬名農民工接受學歷繼續教育，使他們能得到相應的技術技能培訓，通過學習免費開放課程提升自身素質與從業能力。

【深度解析】 [原因分析]

從2013年總書記提出的“大國技師”概念，到2016年李克強總理在全國兩會中強調的“大國工匠”精神，“人才”成為近年經常被提及的熱詞。

但是當前，我國農民工群體面臨的現狀是：

一方面，農民工在勞動者群體中占比之大，通過國家統計局的數據可一目了然。2015年，全國城鎮就業人員共4.04億人，其中農民工總量為2.77億人，比上年增長1.3%。

另一方面，農民工普遍受教育程度卻偏低。截至2014年，高中及以上學歷農民工占23.8%，大專及以上學歷農民工僅占7.3%，接受過技能培訓的農民工占34.8%。雖然農民工學歷層次和接受技能培訓的比例逐年提升，但總體比例仍相對較低。這既說明當前農民工群體的學歷層次和技能水平相對較低，反過來也讓我們看到了提升的巨大空間。

[面臨問題]

第一，面臨工作與學業的矛盾。農民工是有工作的群體，若要接受教育，必須面臨工作與學業的矛盾。現實中，很多企業對農民工請假并不寬容，甚至可以說苛刻至極，再加上接受教育需要大量的時間和精力，要在兼顧學業和事業的情況下，將收入損失降到最小，其實是很難的。而大部分農民工都需要養家糊口，可能不得不為了工作而忽視教育。所以，即使國家的扶持政策如此優越，工作和學業的矛盾仍是阻礙農民工繼續接受教育的一大障礙。

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第二，學費也是一個不可小覷的問題。盡管此項行動計劃提出建立健全政府、工會、用人單位和學習者共同分擔成本、多渠道籌措經費的投入機制，但農民工本身的工資收入并不算高，通常還要承受較大的家庭負擔，因此，學費問題也可能成為一些農民工接受教育的掣肘。

第三，要考慮如何在提高農民工技能和綜合素質的同時，使他們所學知識符合市場需要。否則，較為隨意的繼續深造，對他們自身、對企業以及中國經濟的創新與發展的作用將微乎其微。

[參考對策]

從教育內容上看，中公教育總結對于農民工的再教育應當注重兩個方向。

其一，是加強技術技能培訓，讓他們在短期內獲得就業以及增加收入的優勢條件。當下，農民工從事的傳統行業已經發生了翻天覆地的改變，像建筑、制造、物流、餐飲、保姆等聚集大量勞動力的行業，技術含量已經大大提高：制造業用上了機器手、保姆需要懂科學育兒知識、不會駕車不會用網絡當快遞員都會吃虧??行業的升級，倒逼從業者的技能升級。因此，對農民工進行技能培訓，既是產業和社會發展所需，也有利于農民工就業。

其二，則是要加強農民工的綜合素質培訓，讓他們更好地融入城市，甚至投身創新創業。要通過提升農民工的學歷和素質，提高其在自我認知、科學素養、社會責任、法律意識、權益觀念等方面的認識，才能讓他們實現年“由內而外”全面的城市化。

從培訓形式上看，有關方面提出“互聯網+農民工”，不失為降低學習門檻、增強靈活性的好辦法。但考慮到農民工上網條件的現實不便，不妨考慮發放通用的“網絡教育券”，或在文化館、圖書館、社區中心等地設置專門的網絡教育基地，為農民工大開方便之門。

同時要動員社會力量籌集資金，投入到農民工再教育中來。實際上，農民工的技能和學歷提高了，對企業主和雇主來說也是好事。再通過制度激勵，例如企業對農民工進行技能培訓費用可稅收返還、鼓勵社會組織和公益機構進入相關領域等，進一步提升全社會對農民工再教育的熱情氛圍。

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