第一篇：白市長(zhǎng)在全市國(guó)土資源工作總結(jié)暨表彰會(huì)議上的講話(huà)

在全市國(guó)土資源年度工作總結(jié)暨表彰會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

今天我們召開(kāi)的全市國(guó)土資源管理工作會(huì)議，主要是總結(jié)工作，表彰年度國(guó)土資源管理先進(jìn)個(gè)人，安排部署2012年工作。在此，我代表市政府，對(duì)受到表彰的先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！對(duì)國(guó)土資源管理工作崗位上的所有干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)！剛才，xx局長(zhǎng)很好地總結(jié)了全市國(guó)土資源管理工作，全面部署了2012年全市國(guó)土資源管理工作。我非常贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、主動(dòng)作為，雙保雙贏，國(guó)土資源管理工作取得新成績(jī)

2011年，是十二五規(guī)劃的起始年，是我市實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的一年，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)均有大幅度的提高，這是全市人民在市委、市政府的帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)拼搏，爭(zhēng)先發(fā)展的結(jié)果，當(dāng)然其中也包含著全市國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工的辛勤努力。一年來(lái)，國(guó)土資源全體干部職工按照市委市政府的決策部署，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，攻堅(jiān)破難，積極主動(dòng)服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范管理，較好地完成了國(guó)土資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用等各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局做出了突出貢獻(xiàn)。

一是保障發(fā)展取得新成果。我市國(guó)土系統(tǒng)主動(dòng)作為，按照有保有壓、突出重點(diǎn)的原則，努力破解保障難題，積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，千方百計(jì)保重點(diǎn)項(xiàng)目，為我市項(xiàng)目落地共征收土地299.2266公頃（4489畝），完成省政府農(nóng)轉(zhuǎn)用批復(fù)14個(gè)批次，2個(gè)單獨(dú)選址共96宗地，有力保障了一大批我市重

五是廉政行風(fēng)建設(shè)保持良好勢(shì)頭。通過(guò)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展兩整治一改革等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從源頭防止了腐敗問(wèn)題的發(fā)生，有力地促進(jìn)了國(guó)土新形象建設(shè)。全年未出現(xiàn)1起黨員干部違法違紀(jì)案件，在民主評(píng)議考評(píng)中也取得了優(yōu)秀成績(jī)。

回顧過(guò)去的這一年，我市國(guó)土資源系統(tǒng)在形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重、矛盾突出的復(fù)雜局面下經(jīng)受住了考驗(yàn)，取得了新成果新成效。全市違法占地現(xiàn)象得到有效遏制，一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目得以落地，國(guó)土資源市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和管理更加規(guī)范，資源保護(hù)能力明顯提高，先后獲得國(guó)土資源部、省、市及我市的各種表彰。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，充分說(shuō)明了國(guó)土系統(tǒng)的干部職工是一支有戰(zhàn)斗力、有吃苦奉獻(xiàn)精神的隊(duì)伍，充分體現(xiàn)了全市上下對(duì)國(guó)土工作的支持與重視。市委、市政府對(duì)此是充分肯定和滿(mǎn)意的。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在國(guó)土資源管理戰(zhàn)線(xiàn)的全體干部職工表示衷心的感謝！

二、放眼大局，統(tǒng)一思想，正確把握國(guó)土資源管理面臨的新形勢(shì)

2012年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年，是我市發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要做好2012年國(guó)土資源管理工作，我們就必須放眼發(fā)展大局，深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，正確研判國(guó)土資源管理面臨的新情況、新問(wèn)題。

一是要從保障和服務(wù)發(fā)展大局出發(fā)，深刻領(lǐng)會(huì)市委市政府的新決策、新部署和新要求。2012年，我市將以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面增強(qiáng)綜合實(shí)力、發(fā)展活力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。所以，國(guó)土資源部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展大局的需求，切實(shí)為黨委政府分憂(yōu)解

領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，把市委、市政府確定的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，使國(guó)土資源工作更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（一）嚴(yán)格保護(hù)耕地，切實(shí)增強(qiáng)資源保障能力

我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)真落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)制度和措施，真正守住基本農(nóng)田這條紅線(xiàn)，保護(hù)好我們的生命線(xiàn)。一是進(jìn)一步鞏固和完善耕地保護(hù)成果。要層層簽訂保護(hù)責(zé)任書(shū)，將保護(hù)范圍和責(zé)任落實(shí)到人；同時(shí),要加大對(duì)耕地保護(hù)的宣傳力度，正確引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí)，共同保護(hù)好耕地。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”。要加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)管理，定期對(duì)基本農(nóng)田的利用狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為，確保全市基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。

（二）積極開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理，確保耕地占補(bǔ)平衡

一方面，加大跑項(xiàng)目的力度，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，以增加有效耕地面積；另一方面，要組織好項(xiàng)目的實(shí)施，管好項(xiàng)目資金，按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理的要求，加快工程進(jìn)度，確保項(xiàng)目質(zhì)量。

（三）做好服務(wù)發(fā)展文章，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地。

要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源保護(hù)的關(guān)系，正確處理資源需求與供給的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局來(lái)開(kāi)展工作。一是圍繞發(fā)展大局，切實(shí)提供用地保障。一方面，要想方設(shè)法積極爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)；另一方面，要合理分配用地指標(biāo)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。要通過(guò)“外爭(zhēng)內(nèi)控”，提高土地保障能力，努力增加有效供應(yīng)量，盡可能滿(mǎn)足用地需求。二是圍繞重點(diǎn)項(xiàng) 目建設(shè)，扎實(shí)做好服務(wù)工作。切實(shí)做到全程參與，全程服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事

本上消除災(zāi)害威脅，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（六）加強(qiáng)國(guó)土資源法規(guī)宣傳，強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察

一是深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)。國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工要加強(qiáng)國(guó)土資源法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。二是加大案件查處力度。要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察、司法等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合辦案的力度。三是堅(jiān)持依法行政。要深入學(xué)習(xí)國(guó)情國(guó)法國(guó)策，切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)，自覺(jué)遵守土地法律法規(guī)，切實(shí)做到嚴(yán)格依法辦事，依法行政，不越權(quán)，不濫用權(quán)。

（七）改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建，切實(shí)增強(qiáng)依法行政能力

要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，撲下身子抓工作，埋頭苦干抓落實(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，努力提高實(shí)踐能力，提升依法行政水平。二是要繼續(xù)有針對(duì)性開(kāi)展教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提升服務(wù)水平。要樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀，嚴(yán)守廉政紀(jì)律。三是要強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)督監(jiān)察。做到防范于前，懲戒于后，嚴(yán)防不正之風(fēng)與腐敗現(xiàn)象，樹(shù)立國(guó)土部門(mén)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的良好形象。

（八）進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

國(guó)土資源部門(mén)擔(dān)負(fù)著保護(hù)、管理、合理利用土地和礦產(chǎn)資源的重要職責(zé)，擁有重要的行政職能，必須始終保持清醒的頭腦，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。要加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正在征收土地和國(guó)土資源管理中損害群眾

第二篇：在市國(guó)土資源局年終工作總結(jié)暨表彰大會(huì)上的講話(huà)

在市國(guó)土資源局年終工作總結(jié)暨表彰大會(huì)上的講話(huà)

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)我局年終工作總結(jié)暨表彰大會(huì)，主要有三項(xiàng)任務(wù)。一是對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行全面的回顧和總結(jié)，對(duì)一年來(lái)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰；二是查找和分析工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，探討解決問(wèn)題的方法和途徑，以利于更好的開(kāi)展工作；三是對(duì)明年的工作進(jìn)行安排

和部署。

下面，我首先對(duì)我局今年的工作做一個(gè)全面的回顧和總結(jié)。，我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)國(guó)土部門(mén)的大力支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞加快開(kāi)發(fā)開(kāi)放、建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市這一中心任務(wù)，以全力保障市委市政府的重點(diǎn)工程、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、民生工程等建設(shè)用地為重點(diǎn)，積極發(fā)揮國(guó)土資源保障和服務(wù)職能，努力破解保障發(fā)展、保護(hù)資源難題，全面推進(jìn)國(guó)土資源各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，較圓滿(mǎn)地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、突出重點(diǎn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，積極做好各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目用地保障。

在建設(shè)用地審（報(bào)）批工作中，我們始終將我市重點(diǎn)項(xiàng)目放在突出位置，全力保障。年初以來(lái)，在受領(lǐng)市環(huán)城路、垃圾填埋場(chǎng)、精細(xì)化工、博大數(shù)控、東豪機(jī)械、黃海鋁業(yè)、慧昌海洋工程等重點(diǎn)項(xiàng)目征地報(bào)批任務(wù)后，大家在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，集思廣益、開(kāi)拓創(chuàng)新，開(kāi)辟了重點(diǎn)工程建設(shè)用地審（報(bào)）批“綠色通道”，采取提前介入、全程跟蹤、主動(dòng)服務(wù)的工作方式，在用地預(yù)審、征地報(bào)批等階段，本著“急事急辦、特事特辦”的原則，全力做好用地保障，出色地完成了任務(wù)。截止目前，我市重點(diǎn)項(xiàng)目均完成了征地補(bǔ)償及組件報(bào)批，預(yù)計(jì)近期即可獲得省政府批準(zhǔn)。海洋、打拉腰、龍王廟三個(gè)村居民新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，打拉腰村居民新區(qū)項(xiàng)目用地手續(xù)已全部完結(jié)，海洋村、龍王廟村居民新區(qū)項(xiàng)目農(nóng)轉(zhuǎn)用及征地手續(xù)也已辦完，供地手續(xù)將于近期完成。此外，我們還完成了前莊鐵路工程和莊蓋高速公路工程承擔(dān)的征地核量、征地補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎_保了這兩項(xiàng)重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)，為市集疏運(yùn)體系建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。

在內(nèi)部挖潛的同時(shí)，我們也積極與大連市局進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，為我市爭(zhēng)取到了兩次預(yù)支下一輪規(guī)劃的建設(shè)用地指標(biāo)的機(jī)會(huì)，共計(jì)預(yù)支指標(biāo)114.1公頃，為市委辦公樓、中心醫(yī)院、第二高級(jí)中學(xué)、凱飛精細(xì)化工等重點(diǎn)項(xiàng)目用地的及時(shí)報(bào)批提供了保障。近期，根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于印發(fā)的通知》的文件精神，我們又爭(zhēng)取到了預(yù)支下輪規(guī)劃新增建設(shè)用地指標(biāo)688.01公頃的機(jī)會(huì)，為我市急于在年底前報(bào)批的項(xiàng)目解決了用地指標(biāo)這一難題。此外我們還積極利用國(guó)家保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的優(yōu)惠政策，上報(bào)并獲批準(zhǔn)省級(jí)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目28個(gè)，總面積達(dá)980公頃，其中新增建設(shè)面積978.7公頃。為以為龍頭的北黃海開(kāi)發(fā)開(kāi)放提供了用地保障。

二、第二次土地調(diào)查和新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作進(jìn)展順利

我市的第二次土地調(diào)查工作歷經(jīng)一年多的精心組織實(shí)施，現(xiàn)已基本結(jié)束。完成了全市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、219個(gè)村、202幅1：1萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)圖幅、共計(jì)13.03萬(wàn)個(gè)圖斑和28.23萬(wàn)條線(xiàn)狀地物，土地總面積為3873.57平方公里的農(nóng)村土地權(quán)屬及地類(lèi)調(diào)查工作；完成了我市城區(qū)26平方公里范圍內(nèi)，共50個(gè)街坊、2490宗地的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作；對(duì)我市基本農(nóng)田成果進(jìn)行了復(fù)查和確認(rèn)，并結(jié)合下一輪規(guī)劃修編工作，在保證大連市政府下達(dá)給我市的基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)239平方公里城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域內(nèi)以及其他影響項(xiàng)目用地的基本農(nóng)田保護(hù)地塊進(jìn)行了調(diào)整，有效地解決了基本農(nóng)田布局不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問(wèn)題，為城市發(fā)展留足了空間。通過(guò)這次土地調(diào)查，我們基本摸清了我市各類(lèi)土地利用現(xiàn)狀，為科學(xué)編制我市土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，有效實(shí)施土地用途管制，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我市新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作也已接近尾聲。我們?cè)诮梃b上一輪土地利用總體規(guī)劃實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“主城區(qū)”、“重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域”、“小城鎮(zhèn)”、“社會(huì)主義新農(nóng)村”的主次順序，完成了大連市下達(dá)給我市的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)的分解和具體落實(shí)工作。編寫(xiě)了《加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)研究》、《推進(jìn)節(jié)約和集約利用土地研究》等12個(gè)規(guī)劃研究專(zhuān)題。目前，此次規(guī)劃修編工作成果已經(jīng)市政府常委會(huì)審查通過(guò)，于10月末上報(bào)大連市局審查。在這一輪規(guī)劃修編過(guò)程中，我局圍繞遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃和省政府加快北黃海開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略給帶來(lái)的歷史機(jī)遇，超前謀劃，將新增建設(shè)用地等規(guī)劃指標(biāo)盡可能向城市規(guī)劃區(qū)、工業(yè)園區(qū)及其他重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域傾斜，為我市未來(lái)幾年的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

三、礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作繼續(xù)得到加強(qiáng)

大家知道，今年我局由于組建基層國(guó)土所，按市編辦要求，原礦管辦撤銷(xiāo)，人員充實(shí)到8個(gè)國(guó)土所，局里抽調(diào)了5名同志組成礦管科，承擔(dān)原礦管辦的業(yè)務(wù)。經(jīng)過(guò)這幾個(gè)月的運(yùn)作，平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)了礦管業(yè)務(wù)的延續(xù)、銜接，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

加大整頓和規(guī)范礦

第三篇：市長(zhǎng)在全市國(guó)土資源工作會(huì)議上的講話(huà)

X X 同 志

在全市國(guó)土資源工作暨萬(wàn)頃良田建設(shè)工程

推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

這次全市國(guó)土資源工作會(huì)議是“十二五”開(kāi)局之年一次十分重要的會(huì)議。剛才，還堂副市長(zhǎng)對(duì)全市國(guó)土資源管理工作和推進(jìn)萬(wàn)頃良田建設(shè)工程進(jìn)行了全面部署，我完全同意。會(huì)上還表彰了2010年耕地保護(hù)工作成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，市政府與各縣（市、區(qū)）政府簽訂了耕地保護(hù)、集約用地和土地執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任狀。會(huì)后，各地、各部門(mén)一定要認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年的國(guó)土資源工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高對(duì)國(guó)土資源管理工作重要性的認(rèn)識(shí) “十一五”期間，各縣（市、區(qū)）和全市國(guó)土系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，切實(shí)履行保障發(fā)展、保護(hù)資源職責(zé)，不斷強(qiáng)化國(guó)土資源管理工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。一是保障發(fā)展取得新突破。“十一五”全市共爭(zhēng)取各類(lèi)建設(shè)用地指標(biāo)13.9萬(wàn)畝，是下達(dá)計(jì)劃的4倍多，相當(dāng)于“十五”期間用地總量的2倍，不僅為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐，而且對(duì)各地的財(cái)力增長(zhǎng)起到了至關(guān)重要的作用。二是保護(hù)資源取得新進(jìn)展。全市土

個(gè)左右，總投資近3000億元，計(jì)劃投資突破1000億元。城建重點(diǎn)項(xiàng)目總投資突破600億元，當(dāng)年完成投資250億元。計(jì)劃實(shí)施新特產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目80個(gè)左右，總投資600億元，當(dāng)年完成投資150億元以上。而所有的項(xiàng)目，都必須以土地為載體，所有的投資，都離不開(kāi)土地的支撐。按照初步估算，“十二五”期間，我市每年的建設(shè)用地需求量至少在4.5萬(wàn)畝以上，而國(guó)家計(jì)劃每年只有不到7000畝。可以預(yù)料，土地調(diào)控政策緊縮的態(tài)勢(shì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)將持續(xù)存在，土地供需矛盾將日趨突出，這對(duì)全市國(guó)土資源工作提出了更高的要求和更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府必須高度重視，充分認(rèn)清國(guó)土資源工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，準(zhǔn)確把握國(guó)土資源管理的新挑戰(zhàn)、新要求，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)土資源工作的新局面。

二、進(jìn)一步提高國(guó)土資源管理工作的水平

在新的形勢(shì)下，加強(qiáng)國(guó)土資源工作，關(guān)鍵要在提高水平上下功夫，不斷提高管理土地的水平，提高經(jīng)營(yíng)土地的水平，既有效地保護(hù)土地資源，又有力地保障發(fā)展需求。重點(diǎn)要做好三個(gè)方面工作：

（一）堅(jiān)決守住耕地底線(xiàn)。保護(hù)耕地有個(gè)底線(xiàn)，這也是高壓線(xiàn)，我們千萬(wàn)不能突破。年前，國(guó)土資源部、人力資源和社會(huì)勞動(dòng)保障部、監(jiān)察部聯(lián)合召開(kāi)了全國(guó)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議，除對(duì)違法用地量大的12個(gè)城市進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)外，還將對(duì)全國(guó)70多個(gè)違法用地面積超過(guò)15%的縣、市政府進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

們?cè)谕恋乩蒙辖^不能大手大腳，要著力盤(pán)活存量建設(shè)用地，破解發(fā)展的土地瓶頸，把我們的發(fā)展優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。要突出抓好五項(xiàng)具體工作：一是進(jìn)一步完善好土地利用總體規(guī)劃。我市及各縣（市、區(qū)）的土地利用總體規(guī)劃已基本編制完成，3月初將報(bào)省政府審批。正式報(bào)批前，各縣（市、區(qū)）要根據(jù)沿海發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真地進(jìn)行回頭看，進(jìn)一步完善提高，既要為各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展留足空間，又要科學(xué)規(guī)劃各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的布局；既要保證土地收益最大化，又要滿(mǎn)足新特產(chǎn)業(yè)用地需求；既要優(yōu)先安排城市發(fā)展用地，又要兼顧民生，使我們的規(guī)劃更具前瞻性、科學(xué)性和指導(dǎo)性。二是積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)。沒(méi)有用地指標(biāo)，發(fā)揮土地資源優(yōu)勢(shì)就是一句空話(huà)。積極主動(dòng)地爭(zhēng)取用地指標(biāo)是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)措施，縣一級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要緊緊抓住這個(gè)“牛鼻子”。省里的盤(pán)子是既定的，誰(shuí)工作做得早、做得實(shí)，誰(shuí)就主動(dòng)，就能搶得先機(jī)。會(huì)后，各縣（市、區(qū)）要立即對(duì)今年需要用地的項(xiàng)目進(jìn)行排隊(duì)，及時(shí)完善申報(bào)材料，確保2月底前全部報(bào)到省里。要通過(guò)點(diǎn)供、單獨(dú)選址、城鄉(xiāng)掛鉤、萬(wàn)頃良田建設(shè)工程等途徑，多渠道爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)。三是加大閑置土地的處置使用力度。現(xiàn)在城市有很大一部分存量建設(shè)用地控制在一些企業(yè)手中，處于閑置狀態(tài)，要采取嚴(yán)格措施，提高節(jié)約集約用地的水平。工業(yè)項(xiàng)目必須向開(kāi)發(fā)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，并提高投資強(qiáng)度，小項(xiàng)目、小企業(yè)不安排增加用地指標(biāo)。要用經(jīng)營(yíng)城市的理念去處理存量建設(shè)用地，把空置的土地逐步盤(pán)活。對(duì)閑置土地即使短期內(nèi)不一定能全部使用

以建成大規(guī)模集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為農(nóng)業(yè)高效化和現(xiàn)代化搭建良好平臺(tái)。同時(shí)，推進(jìn)這項(xiàng)工程還可以解決推進(jìn)農(nóng)村新鎮(zhèn)區(qū)、新社區(qū)所需建設(shè)用地，通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)民到新鎮(zhèn)區(qū)、新社區(qū)集中居住，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化、城市現(xiàn)代化，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。毫不夸張地講，萬(wàn)頃良田建設(shè)工程是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的系統(tǒng)性工程，對(duì)我市深入推進(jìn)“三新”工程、實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)意義重大。我市在前兩年就已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)，取得了一定成效。全市已申報(bào)并獲省批準(zhǔn)項(xiàng)目3個(gè)，總面積51266.7畝，計(jì)劃新增耕地16592.8畝，計(jì)劃投資5.4億元。截止目前，全市共實(shí)施萬(wàn)頃良田建設(shè)工程面積8739.95畝，其中整理建設(shè)用地494.69畝。今年，我們要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推開(kāi)，形成會(huì)戰(zhàn)之勢(shì)，確保取得明顯成效。一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要建立政府主導(dǎo)、部門(mén)參加的項(xiàng)目建設(shè)與管理機(jī)制，健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)工作有序進(jìn)展。財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、人社、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)一定要各司其職，密切配合。二要注意維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。推進(jìn)萬(wàn)頃良田建設(shè)工程建設(shè)必須尊重群眾的意愿。對(duì)通過(guò)工程建設(shè)形成的用地指標(biāo)，要制定合理使用方案，優(yōu)先用于農(nóng)民拆遷安置，形成的土地出讓收益要優(yōu)先保證農(nóng)民的生活保障，絕不能出現(xiàn)損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象。三要大力籌集建設(shè)資金。各地要有效整合土地整理專(zhuān)項(xiàng)資金和各項(xiàng)涉農(nóng)資金，積極探索多元化融資渠道，保證工程所需資金。工程資金要實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，封閉運(yùn)作，確保資金使用安全。我們要通過(guò)扎實(shí)有效的工

第四篇：市長(zhǎng)在全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議上講話(huà)

同志們：

市政府決定召開(kāi)這次環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議和市委二屆十次全會(huì)精神，總結(jié)近年來(lái)環(huán)保工作情況，安排部署2012年環(huán)保工作任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，完善措施，狠抓落實(shí)，夯實(shí)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人口與自然、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

剛才，市委常委、市政府何剛副市長(zhǎng)總結(jié)了2009年工作情況，布置了2012年環(huán)保工作任務(wù)，并代表市政府與各縣區(qū)政府簽訂了七彩云南××保護(hù)行動(dòng)工作目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)和主要污染物總量減排目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)。市政府張景松副秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了市政府表彰決定，市環(huán)保局黃杰局長(zhǎng)傳達(dá)了全省環(huán)保工作會(huì)議精神。下面，我講3點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真履職，真抓實(shí)干，環(huán)境保護(hù)工作成效明顯

近年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以實(shí)施“七彩云南·××保護(hù)行動(dòng)”為主線(xiàn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)決策部署，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。

（一）突出工作重心，服務(wù)發(fā)展的能力持續(xù)增強(qiáng)。牢固樹(shù)立“保護(hù)為了發(fā)展、發(fā)展促進(jìn)保護(hù)”的理念，堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要抓手，嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入政策關(guān)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極履行職能，主動(dòng)為企業(yè)提供環(huán)保政策服務(wù)，著力解決威信電廠(chǎng)等重大項(xiàng)目排放指標(biāo)、環(huán)評(píng)手續(xù)審批辦理等問(wèn)題，有力支持了重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。

（二）實(shí)施淘汰減排，環(huán)保約束性指標(biāo)全面完成。加強(qiáng)污染減排目標(biāo)責(zé)任管理，注重從源頭上找問(wèn)題、過(guò)程中求實(shí)效，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，狠抓責(zé)任措施落實(shí)，嚴(yán)格減排指標(biāo)監(jiān)控，化學(xué)需氧量、二氧化硫兩項(xiàng)污染減排考核按期完成省政府下達(dá)任務(wù)，并先后淘汰了一批落后產(chǎn)能，進(jìn)一步促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

（三）強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，環(huán)保監(jiān)察工作取得成效。全面開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法大檢查，深入推進(jìn)整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)，堅(jiān)決打擊違法排污的“兩土”企業(yè)，溪洛渡、向家壩水電站等重點(diǎn)工程環(huán)境監(jiān)察逐步加強(qiáng)，飲用水源保護(hù)工作深入開(kāi)展，漁洞水庫(kù)部分水域鐵離子超標(biāo)等環(huán)境事件得到及時(shí)處置，“城考”工作綜合考核和單項(xiàng)指標(biāo)考核位次逐年前移。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)保工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。各縣區(qū)對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)逐漸深化，組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、資金投入等工作力度進(jìn)一步加大，所有縣區(qū)均實(shí)現(xiàn)了環(huán)保局單獨(dú)設(shè)置，有效保證了環(huán)境保護(hù)工作的正常有序推進(jìn)。同時(shí)，環(huán)保部門(mén)以打造“今日××效率”為契機(jī)，在大幅縮減行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，狠抓制度建設(shè)和效能建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)行為，提升了服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立了環(huán)保戰(zhàn)線(xiàn)的良好形象。

同志們，全市環(huán)保工作取得的這些成績(jī)，凝聚了大家的心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向大家致以親切的問(wèn)候，并表示衷心的感謝！

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策。良好的生態(tài)環(huán)境，是人們賴(lài)以生存發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，環(huán)保工作也面臨著新的任務(wù)和要求。各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)持從大局出發(fā)、從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，真正重視和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。

（一）做好環(huán)保工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求。科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展的根本指導(dǎo)原則。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地抓好環(huán)境保護(hù)工作。把握發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境兩者的關(guān)系，要算大帳、算全局帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳。如果不重視環(huán)境保護(hù)，即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一時(shí)會(huì)快一點(diǎn)，但最終也會(huì)慢下來(lái)、甚至停下來(lái)。只有保住綠水青山，才會(huì)有“金山銀山”。我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，充分考慮環(huán)境、資源和生態(tài)的承受力，堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，實(shí)現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用。長(zhǎng)期以來(lái)，我們一些地方?jīng)]有嚴(yán)格落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀要求，沒(méi)有正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)等方面缺乏科學(xué)論證，忽視環(huán)境破壞和生態(tài)影響，導(dǎo)致污染事件時(shí)有發(fā)生，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化。我們要把科學(xué)發(fā)展的理念貫穿于工作的始終，保持頭腦的清醒，放遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，扎實(shí)抓好環(huán)保工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展。

（二）做好環(huán)保工作，是堅(jiān)持執(zhí)政為民的迫切要求。環(huán)境保護(hù)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，涉及千家萬(wàn)戶(hù)。在新的發(fā)展形勢(shì)下，人們的生活水平越來(lái)越高，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。環(huán)境問(wèn)題能否解決好，已成為群眾評(píng)價(jià)政府工作的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。在每年“兩會(huì)”上，人大代表、政協(xié)委員反映最多的問(wèn)題之一就是環(huán)境問(wèn)題。以人為本、執(zhí)政為民不是抽象的口號(hào)。這方面，我們要引起足夠重視，認(rèn)真吸取昆明陽(yáng)宗海砷污染等事件的教訓(xùn)，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為維護(hù)人民群眾切身權(quán)益的重要內(nèi)容，真正站在向歷史、向未來(lái)負(fù)責(zé)，為廣大群眾、為子孫后代著想的角度，堅(jiān)持既要讓群眾生活小康、更要讓群眾身心健康，努力使環(huán)保工作適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，滿(mǎn)足廣大群眾需要。

（三）做好環(huán)保工作，是提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求。衡量一個(gè)地方的發(fā)展程度和文明程度，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不是惟一的指標(biāo)，環(huán)境的地位和作用越來(lái)越重要。哪個(gè)地方重視環(huán)境保護(hù)，那個(gè)地方就能爭(zhēng)取發(fā)展的主動(dòng)。從微觀經(jīng)濟(jì)主體來(lái)看，投資主體對(duì)環(huán)境的要求越來(lái)越高。投資者關(guān)注的投資環(huán)境，絕不僅僅是過(guò)去意義上的“幾通幾平”，而是對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境等方面因素的綜合考量。不少外商進(jìn)行投資考察時(shí)，對(duì)環(huán)境十分重視，特別是食品類(lèi)、紡織類(lèi)和高科技產(chǎn)品，甚至對(duì)空氣質(zhì)量都有嚴(yán)格的要求。以紡織行業(yè)為例，水質(zhì)相差一級(jí)，漂染產(chǎn)品的價(jià)格就相差兩三千元。從宏觀政策環(huán)境來(lái)看，國(guó)家環(huán)保政策的門(mén)檻越來(lái)越高，對(duì)許多項(xiàng)目的環(huán)保要求越來(lái)越嚴(yán)，二氧化硫等排放容量和指標(biāo)甚至成為了一些項(xiàng)目的決定性因素。因此，環(huán)境保護(hù)直接關(guān)系到對(duì)外來(lái)投資的吸引力。實(shí)際上，如果放松了環(huán)保，好的項(xiàng)目就進(jìn)不來(lái)，來(lái)的項(xiàng)目就好不了。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、提高環(huán)境管理水平，還關(guān)系到企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。許多國(guó)家，甚至一些大型企業(yè)，對(duì)未獲得環(huán)境管理體系認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品持抵制態(tài)度。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如果不及時(shí)注入環(huán)保理念，在國(guó)際市場(chǎng)上就會(huì)受到“綠色壁壘”的限制，發(fā)展必然受到制約。

三、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，不斷開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面

黨中央提出了建設(shè)生態(tài)文明的奮斗目標(biāo)，省委、省政府確立了“生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略，為我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)新時(shí)期環(huán)保工作指明了方向。今年，省政府明確了建設(shè)“森林云南”的戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)環(huán)保工作提出了更高的要求。作為處在工業(yè)化初期階段向中期階段過(guò)渡的××，既要搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，又要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門(mén)要始終把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與擴(kuò)大內(nèi)需、提高發(fā)展質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)和諧有機(jī)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真研究總量與容量、污染減排與結(jié)構(gòu)調(diào)整、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境監(jiān)管與公眾參與等重大問(wèn)題，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，完善體系，健全機(jī)制，推動(dòng)全市環(huán)保工作不斷向縱深發(fā)展。

（一）必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重，推動(dòng)發(fā)展方式持續(xù)轉(zhuǎn)變。保護(hù)環(huán)境就是鞏固發(fā)展根基，就是保護(hù)和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。實(shí)踐證明，優(yōu)良的環(huán)境正在成為新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，××經(jīng)濟(jì)社會(huì)依然欠發(fā)達(dá)，環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)依然薄弱。各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)定不移把加快發(fā)展作為各項(xiàng)工作的第一要?jiǎng)?wù)，將發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)。環(huán)保工作要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)堅(jiān)持把環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要依據(jù)，把環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段，把環(huán)境管理作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要措施，把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，依法淘汰落后的工藝技術(shù)和生產(chǎn)能力，培育新興產(chǎn)業(yè)，騰出環(huán)境容量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。二是在區(qū)域布局中，要充分考慮資源環(huán)境承載能力，科學(xué)謀劃，合理布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。三是要大力推動(dòng)環(huán)境保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新，積極推廣應(yīng)用資源消耗少、環(huán)境污染小的新興技術(shù)，大力促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要突出做好重大項(xiàng)目二氧化硫排放指標(biāo)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取和環(huán)評(píng)審批等協(xié)調(diào)工作，盡最大可能減小環(huán)保政策對(duì)我市發(fā)展的制約。只要項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，我們都要給予支持，排放指標(biāo)、環(huán)保手續(xù)都可以爭(zhēng)取解決。五是在新農(nóng)村建設(shè)中，要著力抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理，防止工業(yè)污染轉(zhuǎn)移，嚴(yán)格控制污染蔓延，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)保事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。

（二）必須堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，建立完善全方位的污染防控體系。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程。必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”的原則，完善措施，健全污染防控工作體系。一是抓源頭。要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排放總量控制、排污許可證制度等“源頭防治”三項(xiàng)制度，從根本上遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，把住防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“總關(guān)口”，認(rèn)真開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)和戰(zhàn)略環(huán)評(píng)，積極探索重大決策環(huán)評(píng)方法，所有建設(shè)項(xiàng)目必須達(dá)到環(huán)評(píng)要求，做到增產(chǎn)不增污，努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污。要嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制制度，把好污染排放的“總閘門(mén)”。市政府下達(dá)各地的污染物排放總量指標(biāo)，是必須完成的剛性指標(biāo)。二是抓綜治。要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，廣泛推行清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗，構(gòu)建低消耗、少污染的現(xiàn)代生產(chǎn)體系。要積極治理公路、水運(yùn)等運(yùn)輸污染，保障危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和儲(chǔ)存安全，探索研究有利于環(huán)境保護(hù)的流通方式，建立清潔、安全的現(xiàn)代物流體系。要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式，實(shí)行環(huán)境標(biāo)識(shí)、環(huán)境認(rèn)證、綠色采購(gòu)和生產(chǎn)者責(zé)任延伸等制度，逐步推行垃圾分類(lèi)和消費(fèi)品回收，完善資源再生回收利用，建立綠色、節(jié)約的消費(fèi)體系。

（三）必須堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破，切實(shí)解決突出的環(huán)境問(wèn)題。要抓緊推進(jìn)飲用水源地保護(hù)區(qū)垃圾處置工程建設(shè)，加強(qiáng)“三江四河”和漁洞水庫(kù)等重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的水污染監(jiān)測(cè)與防治，繼續(xù)強(qiáng)化飲用水庫(kù)的管理和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保飲用水源和飲用水安全。要繼續(xù)加大水泥、煤化工等高污染企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與整治力度，加強(qiáng)電石、鉛鋅等行業(yè)的監(jiān)測(cè)和整治，抓緊完成市醫(yī)療廢物處置工程掃尾工作，及時(shí)消除環(huán)境安全隱患。要想方設(shè)法，克服困難，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)昭陽(yáng)、威信等5個(gè)污水處理廠(chǎng)建設(shè)，切實(shí)改善城市人居環(huán)境。對(duì)此項(xiàng)工作，各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要專(zhuān)題研究。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管和土壤污染的防治，不斷推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)年底建成8個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為和案件，依法打擊各種環(huán)境違法行為，重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境問(wèn)題，切實(shí)解決“違法成本低、守法成本高”的矛盾。

（四）必須堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，建立環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。一是要全面貫徹《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》，堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則，正確處理資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，防止不合理的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供環(huán)境支撐與服務(wù)。二是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于完善退耕還林的政策措施，鞏固退耕還林成果，大力推進(jìn)以退耕還林還草、天然林保護(hù)等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，加快宜林荒山荒地封山育林步伐，國(guó)土資源、林業(yè)、環(huán)保等部門(mén)要通力合作，加強(qiáng)流域水土流失治理，建設(shè)“三江四河”流域干流沿岸生態(tài)綠色屏障。三是按照國(guó)家和省主體功能區(qū)劃分的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦資源開(kāi)發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù)，加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。四是加快建立“排污者付費(fèi)、治污者賺錢(qián)”的利益導(dǎo)向機(jī)制，激活企業(yè)減少污染、治理污染的內(nèi)生動(dòng)力和社會(huì)環(huán)保投資動(dòng)機(jī)。要進(jìn)一步放開(kāi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，拓寬生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的投融資渠道，采取多種投資經(jīng)營(yíng)模式，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與環(huán)境建設(shè)，逐步形成多元化的環(huán)保投入機(jī)制。

（五）必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和宣傳教育，著力營(yíng)造環(huán)境保護(hù)良好社會(huì)環(huán)境。推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人，環(huán)保這支隊(duì)伍在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍的思想教育、法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)造性，提升執(zhí)行力，提高隊(duì)伍執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。要根據(jù)不斷發(fā)展和變化的新形勢(shì)、新情況和新問(wèn)題，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，使之少留或不留“空白”。要著眼于高效便捷，簡(jiǎn)化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，著力打造“今日××效率”，切實(shí)提高群眾滿(mǎn)意度。二是要更加廣泛、深入地開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育，弘揚(yáng)環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，推進(jìn)社會(huì)和諧，引導(dǎo)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)，切實(shí)提高全民保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性。要積極開(kāi)展“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”和“環(huán)境友好企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮各種新聞媒介作用，廣泛開(kāi)展環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境科技知識(shí)等宣傳教育，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)宣傳教育的社會(huì)化和大眾化，努力營(yíng)造節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

（六）必須堅(jiān)持環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保環(huán)保工作落實(shí)到位。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。各縣區(qū)要把環(huán)保工作納入重要議事日程，堅(jiān)持環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起研究部署，一起檢查考核，保證資金、人力、物力等基本的工作需要。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好本行政區(qū)域環(huán)保工作第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作，針對(duì)環(huán)境變化的新趨勢(shì)，及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)，具體組織，推動(dòng)實(shí)施，切實(shí)支持環(huán)保部門(mén)工作，為環(huán)保部門(mén)執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理。各縣區(qū)要堅(jiān)持把環(huán)保工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任制，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，抓好工作措施落實(shí)。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，防止和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)環(huán)境執(zhí)法等問(wèn)題。要將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績(jī)掛鉤實(shí)行主要污染物減排問(wèn)責(zé)制，扎實(shí)做好污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核工作。對(duì)因決策失誤造成重大環(huán)境事故，或嚴(yán)重干擾正常執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員，必須依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

同志們，抓好環(huán)保工作，功在當(dāng)代，利在千秋，責(zé)任重大，使命光榮。全市各級(jí)各部門(mén)一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，始終以高昂的工作熱情、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、扎實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作，把××建設(shè)得更加繁榮、更加美好、更加和諧。

謝謝大家！

第五篇：在辦公室年終工作總結(jié)暨表彰會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

辭舊迎新，新年伊始，我們召開(kāi)辦公室年終總結(jié)暨表彰會(huì)議，目的是全面分析總結(jié)過(guò)去一年辦公室的各項(xiàng)工作，表彰先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究新形勢(shì)下如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、奮發(fā)有為，開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)做好政府辦公室工作，確保政府工作靈活、高效、有序地進(jìn)行。下面，我講二個(gè)問(wèn)題：

一、2005年辦公室工作回顧

2005年，在區(qū)委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，辦公室緊緊圍繞全區(qū)中心工作，牢牢把握“三個(gè)服務(wù)”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真落實(shí)“參與政務(wù)、管理事務(wù)、提供服務(wù)”三大職能，努力加強(qiáng)思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，工作質(zhì)量和效率不斷提高，圓滿(mǎn)地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。

一是參謀助手作用進(jìn)一步強(qiáng)化。按照“把握大局，圍繞中心，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵”的工作思路，始終把工作的著力點(diǎn)放在為領(lǐng)導(dǎo)決策和決策實(shí)施的服務(wù)上，注重加強(qiáng)工作調(diào)研，積極協(xié)助政府各區(qū)長(zhǎng)抓大事、抓重點(diǎn)，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展出主意、想辦法，參謀助手作用得到了較好的發(fā)揮。在日常工作中，辦公室全體工作人員正確認(rèn)識(shí)和把握客觀形勢(shì)，從更高層次上為政府總攬全局工作搞好服務(wù)。堅(jiān)持主動(dòng)而不越位，參與而不干預(yù)，出謀而不決策，協(xié)調(diào)而不包辦，努力做到了“參”在點(diǎn)子上，“謀”在關(guān)鍵上。有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有組織地開(kāi)展了一些督促檢查工作。特別是對(duì)政府重點(diǎn)部署工作，如教育危改、百標(biāo)工程、古城灣度假村等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行集中督查，并迅速將督查結(jié)果向主要領(lǐng)導(dǎo)反饋。在對(duì)待人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的問(wèn)題和社情民意等，力求做到件件有結(jié)果，事事有交待。針對(duì)無(wú)序上訪(fǎng)給政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成的障礙，為解除領(lǐng)導(dǎo)纏于具體糾紛中，辦公室工作人員都是真誠(chéng)熱情接待，耐心細(xì)致地做好群眾思想工作，尤其是對(duì)一些困難企業(yè)職工、困難群眾、大中專(zhuān)畢業(yè)生和農(nóng)民群眾，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理好上訪(fǎng)群眾的合理要求，化解矛盾，減少糾紛。今年以來(lái)，共接待處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)230多件（次），接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)群眾1600多人次。另外，認(rèn)真辦理好領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)和人大代表議案、意見(jiàn)和建議，政協(xié)委員的提案。去年共積極督促有關(guān)部門(mén)認(rèn)真辦理區(qū)人大代表提出的議案、建議、意見(jiàn)72件，辦理區(qū)政協(xié)委員提案44件，辦復(fù)率達(dá)100%。

二是工作質(zhì)量和效率不斷提高。在工作中發(fā)揚(yáng)節(jié)奏快、作風(fēng)實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)的精神，確保辦文、辦會(huì)、辦事等各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。積極籌辦了經(jīng)濟(jì)工作、政府全體會(huì)等17個(gè)大型會(huì)議和小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等38個(gè)中型會(huì)議。共修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)各類(lèi)材料230份，撰寫(xiě)各類(lèi)材料170份。從會(huì)標(biāo)、通知、起草講話(huà)等都做到了細(xì)致認(rèn)真、精益求精。為加強(qiáng)交流，搞好地區(qū)間合作，全年共接待大型考察、參觀、檢查、調(diào)研團(tuán)隊(duì)38個(gè)，近700人次。在公文管理上，嚴(yán)格文件的會(huì)簽手續(xù)和文字格式，遵循發(fā)文程序，規(guī)范發(fā)文行為，做到內(nèi)容充實(shí)，準(zhǔn)確無(wú)誤，簡(jiǎn)明扼要，表述清楚，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，格式規(guī)范。在后勤服務(wù)工作上，各司機(jī)、鍋爐房、灶房、理發(fā)室、門(mén)衛(wèi)等做到了及時(shí)有效，保障有力。辦公室形成了雷厲風(fēng)行、說(shuō)辦就辦、急事急辦、特事特辦連續(xù)作戰(zhàn)的良好工作作風(fēng)，保證了政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是信息工作取得新突破。立足服務(wù)政府工作大局，及時(shí)進(jìn)行收集、整理，全年共撰寫(xiě)信息170條，被自治區(qū)、**市采納90條，真實(shí)、有效、及時(shí)地反映了我區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，為政府領(lǐng)導(dǎo)掌握情況，實(shí)行科學(xué)決策，提供了全面依據(jù)。辦公室也分別被自治區(qū)政府辦公廳、市政府評(píng)為“信息工作先進(jìn)單位”，特別是今年6月7日我區(qū)發(fā)生暴雨災(zāi)害后，辦公室全面出動(dòng)，調(diào)查了解，以最快的速度將災(zāi)情匯報(bào)給自治區(qū)人民政府和民政廳等相關(guān)廳局，6月9日，**副主席到我區(qū)視察，為災(zāi)后安置工作奠定了基礎(chǔ)。

四是綜合協(xié)調(diào)工作得到加強(qiáng)。一是搞好領(lǐng)導(dǎo)同級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之間的工作協(xié)調(diào)。在政府重要決策出臺(tái)與實(shí)施前，注意統(tǒng)籌兼顧，既填補(bǔ)“盲區(qū)”，又避免“撞車(chē)”，使領(lǐng)導(dǎo)之間聯(lián)結(jié)成了一個(gè)整體。法制局對(duì)政府二十年來(lái)出臺(tái)的相關(guān)政策、法規(guī)等文件進(jìn)行了審定，廢止文件80余份，為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加快政府職能轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。二是搞好與區(qū)委、人大、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)工作，勤聯(lián)系，多溝通，增強(qiáng)決策實(shí)施的穿透力。三是發(fā)揮了辦公室的“總調(diào)度”職能，認(rèn)真處理好職能部門(mén)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)同軸共轉(zhuǎn)、齊心共抓。特別是在新區(qū)土方義務(wù)勞動(dòng)、民運(yùn)會(huì)民信片發(fā)行捐款以及近期向困難群眾捐款等一些市區(qū)工作中，辦公室積極參與，綜合協(xié)調(diào)，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

五是模范帶頭作用進(jìn)一步發(fā)揮。圍繞改進(jìn)作風(fēng)、提高效率，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。辦公室黨支部被評(píng)為“六強(qiáng)堡壘黨支部”，機(jī)關(guān)大樓模范帶頭作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2005年11月份，通過(guò)考核驗(yàn)收，辦公室又被區(qū)文明辦確定為“區(qū)級(jí)文明單位”。在機(jī)構(gòu)改革、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中，辦公室被區(qū)委、政府確定為重點(diǎn)試點(diǎn)單位，全體人員高度重視，積極行動(dòng)，認(rèn)真進(jìn)行安排部署，在當(dāng)天就完成各自的演講稿，并高質(zhì)量地籌備好會(huì)務(wù)，準(zhǔn)備好各種評(píng)分、民主測(cè)評(píng)表格、材料等。按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一部署，于第二天下午在政府四樓會(huì)議室，通過(guò)資格審查、演講答辯、綜合考評(píng)等形式，圓滿(mǎn)完成了24名行政編制、17名后勤事業(yè)編制的定崗定員競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)上崗工作起到了一個(gè)積極的引導(dǎo)作用。區(qū)委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政負(fù)責(zé)人和工作人員近150多人觀摩了演講答辯會(huì)。會(huì)后，**副書(shū)記做了重要講話(huà)，對(duì)辦公室舉辦的演講答辯會(huì)給予了高度評(píng)價(jià)。在今年8月，按照區(qū)委、政府的有關(guān)精神，為達(dá)到離崗?fù)损B(yǎng)年齡的3名司機(jī)辦理了離崗?fù)损B(yǎng)手續(xù),為全區(qū)有離崗?fù)损B(yǎng)人員的單位辦理離崗?fù)损B(yǎng)手續(xù)帶了個(gè)好頭。經(jīng)過(guò)一系列的改革，辦公室逐步形成了一個(gè)“公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)使用、擴(kuò)大民主、群眾公認(rèn)、能上能下、優(yōu)勝劣汰”的科學(xué)用人機(jī)制。為積極完成扶貧任務(wù)，辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入彭陽(yáng)扶貧點(diǎn)，并在十月份送去5000員扶貧現(xiàn)金，得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及彭陽(yáng)縣委、政府的高度評(píng)價(jià)。

過(guò)去一年辦公室工作所取得的成績(jī)，是與政府各區(qū)長(zhǎng)及各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)心、支持分不開(kāi)的，也是辦公室全體工作人員兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、腳踏實(shí)地、辛勤奮獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表辦公室班子,向大家表示衷心的感謝,并向?yàn)檗k公室工作給予大力支持的各位家屬表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!

二、正確認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)，努力開(kāi)創(chuàng)辦公室工作新局面

正確認(rèn)識(shí)和分析形勢(shì)，是我們統(tǒng)一思想，把握全局，做好辦公室工作的重要前提。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了許多重大而深刻的變化，呈現(xiàn)出一些引人注目的特點(diǎn)。我們總結(jié)辦公室工作的經(jīng)驗(yàn)，研究辦公室工作的規(guī)律，確立辦公室工作的任務(wù)，都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地把它放在當(dāng)前形勢(shì)大背景下來(lái)考慮，這樣才能順應(yīng)加入WTO的新形勢(shì)、新要求，才能做好各項(xiàng)工作，提高參謀服務(wù)水平。在當(dāng)前的新形勢(shì)下，我們大家的精神狀態(tài)、思想觀念、思維方式和工作方法都不能停留在原有的水平上，工作必須有新發(fā)展。否則，就無(wú)法跟上形勢(shì)發(fā)展的需要。要著重在以下幾個(gè)方面下功夫：

首先要樹(shù)立“五種”意識(shí)。我們要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的新要求，強(qiáng)化五個(gè)意識(shí)。一是中心意識(shí)。我們必須在思想上強(qiáng)化以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的意識(shí)，自覺(jué)地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。辦公室的一切工作都要圍繞這個(gè)中心，抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，把主要精力、人力、時(shí)間用在保證中心任務(wù)上來(lái)，任何時(shí)候都不能偏離。二是發(fā)展意識(shí)。無(wú)論從事政務(wù)服務(wù)，還是事務(wù)服務(wù)，都應(yīng)著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。三是效率意識(shí)。辦公室作為綜合辦事機(jī)構(gòu)，是承上啟下，聯(lián)系左右，溝通內(nèi)外的樞紐，因此，提高工作效率顯得尤為重要。我們?cè)诠ぷ髦幸罅Τ珜?dǎo)雷厲風(fēng)行、說(shuō)干就干、馬上就辦的工作作風(fēng)，立則必辦，辦則必果，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率，克服那種為政不勤、拖拉推諉、馬虎應(yīng)付的不良習(xí)氣，確保政府工作快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是法制意識(shí)。辦公室工作人員必須增強(qiáng)法制意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，尤其要熟悉有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)，自覺(jué)依法辦事，使服務(wù)工作能夠更加規(guī)范有效。五是整體意識(shí)。辦公室工作人員必須要群體優(yōu)化，發(fā)揮整體效能，形成工作合力。辦公室的工作既要明確分工，又要互相配合、互相支持，形成一個(gè)統(tǒng)一的整體，要注意提高整體素質(zhì)，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力。

其次，要加快轉(zhuǎn)變工作職能。要順應(yīng)加入WTO的新形勢(shì)、新要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，減少協(xié)調(diào)事務(wù)，把一些應(yīng)該由部門(mén)承擔(dān)的職能交給部門(mén)，充分發(fā)揮主管部門(mén)的作用。要把工作的著力點(diǎn)放在想大局、議大事，加強(qiáng)審核把關(guān)、督查落實(shí)和跟蹤調(diào)研上，用主要精力了解和掌握全局情況，積極協(xié)助政府和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)搞好決策和宏觀調(diào)控，抓好各項(xiàng)重大決策的實(shí)施和落實(shí)，使各項(xiàng)工作努力適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的新要求。要科學(xué)安排工作，盡量擠出時(shí)間深入基層，深入群眾，調(diào)查研究，解決問(wèn)題。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，在被動(dòng)工作中爭(zhēng)取主動(dòng)。對(duì)于有規(guī)律、有程序的工作，要準(zhǔn)備、早動(dòng)手；對(duì)于隨機(jī)性強(qiáng)、不規(guī)范的工作，要增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，盡可能把工作做在前面。要堅(jiān)持實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，在“上情”與“下情”的結(jié)合上提出有真知灼見(jiàn)的新見(jiàn)解、新思路。要轉(zhuǎn)變封閉守舊的工作方式，增強(qiáng)辦公室工作的開(kāi)放度，加強(qiáng)同上下左右的聯(lián)系，拓寬視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，活躍思維，提高工作水平。

再次，要進(jìn)一步提高參謀服務(wù)水平。一是高度重視公文處理工作。具體工作中，要嚴(yán)格按照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，做好公文處理工作。認(rèn)真搞好公文的審核把關(guān)工作，對(duì)發(fā)出的公文實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，對(duì)綜合性的重要文件要實(shí)行“一支筆”簽發(fā)制度，把好行文關(guān)、內(nèi)容關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)、公文體例格式關(guān)。二是認(rèn)真搞好督促檢查工作。督促檢查要圍繞工作重點(diǎn)進(jìn)行，要不斷改進(jìn)工作方式和手段，努力提高督促檢查的時(shí)效性和質(zhì)量。對(duì)政府的重大決策和工作部署，要適時(shí)組織督查組進(jìn)行檢查；對(duì)政府關(guān)心的問(wèn)題，要組織督查調(diào)研；對(duì)政府重要會(huì)議和文件的落實(shí)情況，要及時(shí)摧報(bào)；對(duì)政府重要決策的實(shí)施要進(jìn)行分解，落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)，做到件件有結(jié)果。總之，要使督查工作在為政府服務(wù)中實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題——反映問(wèn)題——解決問(wèn)題”的重要功能。三是進(jìn)一步抓好信息調(diào)研工作。在提高信息質(zhì)量上狠下功夫，使提供的信息做到真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、全面，使更多的信息為領(lǐng)導(dǎo)的決策發(fā)揮作用。通過(guò)信息發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，捕捉調(diào)研題目；通過(guò)調(diào)研驗(yàn)證信息、補(bǔ)充信息。從大量初級(jí)信息中選擇領(lǐng)導(dǎo)同志最為關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，形成有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告。

第四，要努力提高干部的整體素質(zhì)。辦公室的每一位同志都在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，經(jīng)常會(huì)受到政府、領(lǐng)導(dǎo)的委托處理工作，從某種意義上講，辦公室的綜合形象代表政府的形象，在今后的工作中更應(yīng)注重提高自身素質(zhì)。

一是學(xué)習(xí)上要刻苦。學(xué)習(xí)不但能端正思想，還能增長(zhǎng)知識(shí)，提高本領(lǐng)。因此，每一個(gè)工作人員，尤其是文秘人員除了正常的學(xué)歷提高外，更重要的目的是干什么，學(xué)什么；學(xué)什么，鉆什么；鉆什么，通什么。干一行愛(ài)一行，干一行精一行。辦公室的每位同志都要做到眼勤多看，手勤多記，腿勤多跑，嘴勤多問(wèn)，腦勤多想，拿筆能寫(xiě)、待人能說(shuō)、遇事能辦，辦事能成。辦公室搞文字工作的同志非常辛苦，是無(wú)名英雄，希望大家都要關(guān)心支持。班子成員更要關(guān)心辦公室每一位同志，因人施才，揚(yáng)長(zhǎng)避短，對(duì)每一位同志都要做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上體貼。

二是工作上要勤奮、主動(dòng)。勤能生巧，勤能補(bǔ)掘。世上無(wú)難事，只要肯登攀。無(wú)論在辦公室干什么工作，要想干出點(diǎn)名堂來(lái)，想干出點(diǎn)成績(jī)來(lái)，想爭(zhēng)當(dāng)一流，就必須要有強(qiáng)烈的事業(yè)心加認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神和要有勤奮、主動(dòng)、扎扎實(shí)實(shí)的工作態(tài)度。

三是生活上要廉潔。在工作中，辦公室每一位同志對(duì)自己都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。具體地講，就是要管好自己的嘴，不該說(shuō)的不說(shuō)；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的腿，不該去的不去。在辦公室真正樹(shù)立起一種“勤政、廉政、講公正、求實(shí)、務(wù)實(shí)、抓落實(shí)”的良好風(fēng)氣。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決克服“門(mén)難進(jìn)，臉難看，話(huà)難聽(tīng)，事難辦”的現(xiàn)象。

同志們，在新的一年里，辦公室工作任務(wù)是艱巨的、繁重的、光榮的。讓我們?cè)趨^(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，開(kāi)拓進(jìn)取，服務(wù)大局，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，努力開(kāi)創(chuàng)辦公室工作新局面。