第一篇：查緝酒駕行為及辦理涉酒案件執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范

查緝酒駕行為及辦理酒駕案件

執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范

《中華人民共和國(guó)刑法修正案》

（八）和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉的決定》于2011年5月1日起開(kāi)始實(shí)行，其中一個(gè)重點(diǎn)就是改變了以前對(duì)酒駕案件的處罰，醉駕就此入刑，同時(shí)也對(duì)我們辦理酒駕案件提出了新的更高的要求。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好上述法律法規(guī)，規(guī)范辦理酒駕案件，確保辦理酒駕案件執(zhí)勤執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)的安全、高效、規(guī)范，下面我結(jié)合我們孝感交警實(shí)際和日常執(zhí)法工作，談一下自己的想法，以供大家借鑒。

一、酒駕案件辦理的相關(guān)要求和規(guī)定

（一）酒駕案件的定義：根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)制定的《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，每100毫升血液酒精含量在20（含20毫克）到80毫克之間，屬于酒后駕駛；達(dá)到80毫克以上（含80毫克）的屬醉酒駕駛，構(gòu)成犯罪。20毫克/百毫升是區(qū)別酒駕與非酒駕的標(biāo)準(zhǔn)，立行政案件；80毫克/百毫升是區(qū)別飲酒與醉酒的標(biāo)準(zhǔn)，立刑事案件。（加案例）。

（二）省交管局對(duì)酒駕案件辦理的相關(guān)要求：

辦理酒駕案件在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)上必須堅(jiān)持“三個(gè)一律” 和“三個(gè)嚴(yán)禁”

1、“三個(gè)一律”即：醉酒駕駛的，一律刑事立案，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證；飲酒駕駛營(yíng)運(yùn)車輛的，一律行政拘留，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證；飲酒駕駛非營(yíng)運(yùn)車輛的，罰款部分一律按照法律規(guī)定的罰款上限處罰。

2、“三個(gè)嚴(yán)禁”即：嚴(yán)禁免予處理、嚴(yán)禁降格處理、嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)處理。

3、辦理酒駕案件在執(zhí)法程序上必須具備“三個(gè)要件”，即血液酒精含量必須嚴(yán)格符合標(biāo)準(zhǔn)，必須是違法當(dāng)事人本人駕車，違法地點(diǎn)必須在道路上。

（三）酒駕案件違法行為的規(guī)范案由

《關(guān)于規(guī)范違反公安交通行政管理行為名稱及其法律適用的通知》（孝公交明發(fā)【2011】50號(hào)）

1、酒駕行政案件規(guī)范的案由如下：

飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車（《道路交通安全法》第91條第1款，臨時(shí)代碼17121）；

醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車（《道路交通安全法》第91條第1、3款，臨時(shí)代碼17021）；

飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車（《道路交通安全法》第91條第2款，臨時(shí)代碼17111）；

醉酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車（《道路交通安全法》第91條第2、3款，臨時(shí)代碼17031）。

2、醉駕刑事案件規(guī)范的案由如下：危險(xiǎn)駕駛罪（《刑法》第133條之一）。

二、酒駕行為的查緝

（一）酒駕查緝前的準(zhǔn)備工作

1、工作準(zhǔn)備：查處酒駕以集中整治為主要工作方法，要建立常態(tài)化的酒駕查處工作機(jī)制。酒駕查處前應(yīng)制訂相關(guān)工作預(yù)案，查處地點(diǎn)的選取應(yīng)確保科學(xué)、安全，執(zhí)勤民警不應(yīng)少于5人，并有大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)指揮，保持通訊暢通。酒駕整治地點(diǎn)應(yīng)設(shè)臵明顯的酒駕整治標(biāo)識(shí)。

2、裝備準(zhǔn)備：酒駕查處要根據(jù)《公路巡邏民警隊(duì)警務(wù)工作規(guī)范》的規(guī)定（第九章 警務(wù)保障與內(nèi)務(wù)管理中第61條），配齊配全各類執(zhí)法裝備和防護(hù)裝備。

交通警察在道路上執(zhí)勤執(zhí)法應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定穿著制式服裝，佩戴人民警察標(biāo)志；配備反光背心、發(fā)光指揮棒、對(duì)講機(jī)、錄音錄像執(zhí)法裝備等，必要時(shí)可以配備槍支、警棍、手銬、警繩等武器和警械。

執(zhí)勤警用汽車應(yīng)當(dāng)配備反光錐筒、警示燈、停車示意牌、警戒帶、照相機(jī)、攝像機(jī)（執(zhí)法記錄儀）、滅火器、急救箱、牽引繩、酒精檢測(cè)儀等裝備；根據(jù)需要可以配備攔車破胎器，在查處酒后駕駛工作中對(duì)不服從檢查的車輛沖卡的，可以使用攔車破胎器。

3、法律準(zhǔn)備：（主要是兩個(gè)方面）參與查處酒駕的民警必須具備執(zhí)法主體資格，熟悉相關(guān)辦理酒駕案件的法律知識(shí)；要加強(qiáng)對(duì)各類執(zhí)法取證設(shè)備及全市各卡口的監(jiān)控設(shè)備的檢測(cè)和調(diào)試，定期進(jìn)行相關(guān)技術(shù)檢驗(yàn)鑒定，確保檢測(cè)結(jié)果具備法律效力。

（二）現(xiàn)場(chǎng)查緝酒駕的方法步驟：

1、接到群眾舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有飲酒駕駛機(jī)動(dòng)車嫌疑的，應(yīng)及時(shí)將嫌疑車輛攔停檢查，同時(shí)開(kāi)啟現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀或錄音錄像設(shè)備，記錄機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税l(fā)生違法行為及交通警察執(zhí)法過(guò)程；

2、查處酒后駕駛違法行為應(yīng)指揮引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说降缆钒踩貛＼嚕绨l(fā)動(dòng)機(jī)，按照《交通民警執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》的要求，使用規(guī)范用語(yǔ)，查驗(yàn)駕駛?cè)说鸟{駛證、車輛合法證明和保險(xiǎn)標(biāo)志等相關(guān)證件手續(xù)；

3、經(jīng)查驗(yàn)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藳](méi)有酒后駕駛及其它交通違法行為的，應(yīng)立即放行；

4、經(jīng)查驗(yàn)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞酗嬀坪篑{駛機(jī)動(dòng)車的，執(zhí)勤民警應(yīng)當(dāng)要求機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私邮芫凭珯z測(cè)儀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)酒精檢測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)告知檢測(cè)結(jié)果；當(dāng)事人提出異議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)重新檢測(cè)或抽血檢測(cè)；

5、檢測(cè)結(jié)果為飲酒駕駛機(jī)動(dòng)車，但未達(dá)到醉酒駕駛標(biāo)準(zhǔn)的，或有其它交通違法行為的，按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；

6、酒精檢測(cè)結(jié)果達(dá)到醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由兩名以上交通警察將當(dāng)事人帶至縣級(jí)以上醫(yī)院固定不少于兩份的血液樣本；

7、血液檢驗(yàn)結(jié)果認(rèn)定為醉酒后駕駛的，應(yīng)當(dāng)按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》的要求，依法對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施，及時(shí)開(kāi)展案件調(diào)查取證工作；同時(shí)通知其家屬或者當(dāng)事人要求通知的人員。無(wú)法通知或者當(dāng)事人拒絕的，可以不予通知，但應(yīng)當(dāng)在行政強(qiáng)制措施憑證上注明。

（三）查緝酒駕的注意事項(xiàng)：

醉駕入刑后，民警在執(zhí)法中遭遇暴力抗法、強(qiáng)行沖卡、公然襲警等情況較之以前可能會(huì)更甚。因此，執(zhí)勤民警在查緝酒駕時(shí)更應(yīng)注意文明、規(guī)范，確保安全。

1、站位要科學(xué)，處置要得當(dāng)。查緝酒駕要確保執(zhí)勤民警的自身安全，站位科學(xué)，任何情況下，嚴(yán)禁民警站在車輛正前方攔車進(jìn)行檢查，對(duì)強(qiáng)行沖崗的一般違法車輛，不宜駕駛機(jī)動(dòng)車追緝，可采取通知前方執(zhí)勤交警堵截，或者記下車號(hào)，事后追究法律責(zé)任等方法進(jìn)行處理。對(duì)于酒后駕駛企圖逃逸的，在確保安全的原則下可以采取相應(yīng)的強(qiáng)制手段和強(qiáng)制措施，對(duì)特殊情況（造成一定的社會(huì)危害性），也可以依照規(guī)定使用破胎器等警用設(shè)備。

2、心態(tài)要平和，語(yǔ)言要文明。當(dāng)前，我們的執(zhí)法環(huán)境不是很好，有相當(dāng)?shù)囊徊糠诌`法當(dāng)事人借我們?cè)趫?zhí)勤執(zhí)法過(guò)程中的一些不規(guī)范的地方借題發(fā)揮，妄圖逃避處罰。遇到情緒激動(dòng)的嫌疑人和隨車人，執(zhí)勤民警一定要保持平和心態(tài)，堅(jiān)持說(shuō)理執(zhí)法，堅(jiān)持只談“醉酒駕車”這個(gè)主題，就事論事。不要受對(duì)方故意引導(dǎo)，爭(zhēng)論與主題無(wú)關(guān)的事，而授人以柄。

3、方法要科學(xué)，動(dòng)作要適度。初步確認(rèn)為醉酒駕駛后，要保持優(yōu)勢(shì)警力確保將嫌疑人與隨車人分隔開(kāi)，督促嫌疑人暫時(shí)關(guān)閉通訊工具，并盡快將嫌疑人帶離現(xiàn)場(chǎng)。控制和帶離嫌疑人時(shí)，動(dòng)作幅度不宜過(guò)大，特別要避免拉扯動(dòng)作，以防被別有用心的人借機(jī)滋事，起哄圍攻，甚至搶奪嫌疑人等意外情況，應(yīng)當(dāng)盡量避免現(xiàn)場(chǎng)群眾圍觀，給嫌疑人及其他人員滋事創(chuàng)造條件。

4、措施要規(guī)范，處置要果斷。遇別有用心的人借機(jī)滋事，發(fā)生暴力抗拒執(zhí)法等意外情況，必須迅速控制現(xiàn)場(chǎng)局面，果斷將嫌疑人帶離并立即上報(bào)，必要時(shí)應(yīng)通知其他警種予以支援，應(yīng)當(dāng)盡量避免現(xiàn)場(chǎng)群眾圍觀。同時(shí)，要充分使用執(zhí)法記錄儀、攝像機(jī)等法定裝備，對(duì)查緝過(guò)程全程取證，在將嫌疑人帶離前，應(yīng)進(jìn)行簡(jiǎn)單搜身，特別要注意腰間、衣兜等隱蔽部位，然后安排其坐在警車后排，并由2名警察坐在兩側(cè)、按查緝戰(zhàn)術(shù)控制住兩肩和上身，必要時(shí)，應(yīng)果斷使用約束帶進(jìn)行控制。

三、酒駕案件的證據(jù)

對(duì)于酒駕案件的調(diào)查取證，必須形成完整的證據(jù)體系，并要保證證據(jù)的來(lái)源的合法性、內(nèi)容的客觀、真實(shí)性及與待證事實(shí)的關(guān)聯(lián)性。對(duì)醉酒駕駛的，圍繞著醉駕行為的所有事實(shí)、情節(jié)都應(yīng)當(dāng)收集證據(jù)予以證明，如警察擋獲醉駕者的經(jīng)過(guò)、擋獲的時(shí)間地點(diǎn)、醉駕者血液中酒精的含量、醉駕中是否還有其他違法行為、是否造成損害后果、被擋獲后的態(tài)度等，這些都將成為定罪和決定刑罰時(shí)考量的事實(shí)和情節(jié)。

證據(jù)的提取主體必須要2名以上正式民警，對(duì)取證過(guò)程要進(jìn)行錄音錄像或拍照，并有見(jiàn)證人在場(chǎng)。

（一）酒駕案件的主要證據(jù)種類有：物證、書(shū)證、違法嫌疑人的陳述和申辯、犯罪嫌疑人的供述和辯解、證人證言、檢驗(yàn)鑒定結(jié)論和視聽(tīng)資料、電子證據(jù)等。具體包括：

1、現(xiàn)場(chǎng)呼氣酒精測(cè)試結(jié)果。交通警察在道路執(zhí)勤執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞芯坪篑{駛嫌疑的，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其進(jìn)行呼氣酒精測(cè)試。呼氣酒精測(cè)試應(yīng)當(dāng)打印書(shū)面測(cè)試結(jié)果，由當(dāng)事人簽名、見(jiàn)證人和兩名以上交通警察簽名或者蓋章。當(dāng)事人對(duì)測(cè)試結(jié)果有異議或者拒絕簽名的，交通警察應(yīng)當(dāng)在書(shū)面測(cè)試結(jié)果上注明，并制作強(qiáng)制措施憑證，扣留駕駛證（不能暫扣機(jī)動(dòng)車）。

2、血液酒精檢驗(yàn)鑒定結(jié)論。

當(dāng)事人涉嫌酒后駕駛機(jī)動(dòng)車，具有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)抽取血樣，檢驗(yàn)體內(nèi)酒精含量：

（1）呼氣酒精測(cè)試結(jié)果達(dá)到或者超過(guò)醉酒駕駛標(biāo)準(zhǔn)的；（2）對(duì)呼氣酒精測(cè)試結(jié)果有異議的；（3）拒絕配合呼氣酒精測(cè)試等方法測(cè)試的；（4）發(fā)生交通事故的。

【抽血程序】抽取血樣應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤?/p>

（一）由不少于兩名交通警察將當(dāng)事人帶到醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者具備資格的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)或者由上述機(jī)構(gòu)派出人員抽血，并對(duì)抽血過(guò)程全程進(jìn)行拍照、攝像。

（二）抽取血樣應(yīng)由專業(yè)人員按要求進(jìn)行，交通警察應(yīng)告知抽血人員抽取兩份血樣，一份備案，一份送檢，且不應(yīng)采用醇類（碘類或氟類）藥品對(duì)皮膚進(jìn)行消毒。抽取的血樣要注明被抽血人姓名、抽血時(shí)間、血樣用途，由被抽血人簽名、交通警察和抽血人員簽名或者蓋章。被抽血人或抽血人員拒絕簽名、蓋章的，交通警察應(yīng)當(dāng)注明。

（三）填寫(xiě)《抽取當(dāng)事人血樣登記表》，寫(xiě)明抽血原因、抽血時(shí)間、抽血地點(diǎn)、被抽血人姓名等情況，并由交通警察簽名或者蓋章。

（四）抽取的血樣應(yīng)及時(shí)送具備相關(guān)資質(zhì)的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，不能及時(shí)送檢的，應(yīng)低溫保存。

對(duì)酒后行為失控或者拒絕配合抽血的，可以使用約束帶或者警繩等約束性警械。

3、制作查獲經(jīng)過(guò)。應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容： 1）、查獲犯罪嫌疑人的時(shí)間、地點(diǎn)及查獲過(guò)程；

2）、犯罪嫌疑人基本情況及機(jī)動(dòng)車的車型、號(hào)牌、顏色等基本特征；

3）、現(xiàn)場(chǎng)采取行政強(qiáng)制措施、呼氣酒精測(cè)試、抽血、口頭傳喚、固定證據(jù)等處臵情況；

4）、其他與案件有關(guān)的情況。

《查獲經(jīng)過(guò)》應(yīng)由查獲人簽名或者蓋章。

4、當(dāng)事人陳述和申辯。

5、犯罪嫌疑人供述和辯解。

6、同車人員的證人證言。

7、與犯罪嫌疑人在一起就餐飲酒等有關(guān)人員的證言。

8、酒店有關(guān)工作人員的證言。

9、駕駛員有關(guān)信息。

10、車輛有關(guān)信息。

11、違法行為人（犯罪嫌疑人）年齡、身份證明。涉嫌飲酒駕駛的證據(jù)主要包括第1、3、4、6、9、10、11項(xiàng)，涉嫌醉酒駕駛的證據(jù)主要包括第1、2、3、5、6、7、8、9、10、11項(xiàng)。

對(duì)涉嫌醉酒駕駛的犯罪嫌疑人的訊問(wèn)取證應(yīng)在其酒醒之后進(jìn)行，訊問(wèn)不應(yīng)少于2次，還應(yīng)提取相關(guān)的旁證材料，要通過(guò)嫌疑人供訴的前后穩(wěn)定性來(lái)確保取證的嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)取證過(guò)程中，要保證嫌疑人的供述和辯解權(quán)，注重其供述和辯解的核查工作。查處酒駕過(guò)程中要根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等法律法規(guī)，在對(duì)嫌疑人采取強(qiáng)制措施和處罰時(shí)依法保障嫌疑人的合法權(quán)益。民警自始至終必須保持理性、平和、文明、規(guī)范的工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕對(duì)嫌疑人采取過(guò)激行為。

四、飲酒駕駛行政案件的辦理

對(duì)于酒駕行政案件應(yīng)按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的要求進(jìn)辦理，此類行政案件不適用當(dāng)場(chǎng)處罰的簡(jiǎn)易程序，必須按照一般程序進(jìn)行案件的辦理。對(duì)發(fā)現(xiàn)或者受理的酒駕案件暫時(shí)無(wú)法確定為刑事案件或者行政案件的，可以按照行政案件的程序辦理。在辦理過(guò)程中，認(rèn)為涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》辦理。（使用《撤銷行政案件轉(zhuǎn)刑事案件登記表》文書(shū)）

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)飲酒駕駛行政案件應(yīng)按照以下程序進(jìn)行辦理：

（一）受案。制作《受案登記表》，有報(bào)案、控告、舉報(bào)、扭送人的，制作《接受案件回執(zhí)單》。

（二）傳喚。凡是對(duì)犯法嫌疑人需要限制其人身自由進(jìn)行調(diào)查取證的，必須履行傳喚手續(xù)。需要傳喚違法嫌疑人接受調(diào)查的，經(jīng)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，使用傳喚證傳喚。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違法嫌疑人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，并在詢問(wèn)筆錄中注明違法嫌疑人到案經(jīng)過(guò)、到案時(shí)間和離開(kāi)時(shí)間。辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將傳喚原因和處所通過(guò)電話、手機(jī)短信、傳真等方式通知被傳喚人家屬，并在筆錄中進(jìn)行記載。

違法嫌疑人在醉酒狀態(tài)中，對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，可以對(duì)其采取保護(hù)性措施約束至酒醒，也可以通知其所屬單位或者家屬將其領(lǐng)回看管。因情況特殊確需對(duì)醉酒人約束至酒醒的，主辦案件單位應(yīng)指派專人協(xié)助看護(hù)。對(duì)行為舉止失控的醉酒人，可以使用約束帶或者警繩等進(jìn)行約束，但是不得使用手銬、腳鐐等警械。約束過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意監(jiān)護(hù)。確認(rèn)醉酒人酒醒后，應(yīng)當(dāng)立即解除約束，并進(jìn)行詢問(wèn)。約束時(shí)間不計(jì)算在詢問(wèn)查證時(shí)間內(nèi)。

各縣市公安局交警大隊(duì)及支隊(duì)直屬三大隊(duì)?wèi)?yīng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立醒酒場(chǎng)所。

（三）詢問(wèn)。首次詢問(wèn)違法嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)問(wèn)明違法嫌疑人的姓名、出生日期、戶籍所在地、是否人大代表或政協(xié)委員、現(xiàn)住址、身份證件種類及號(hào)碼，是否曾受過(guò)刑事處罰或者行政拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制戒毒、收容教養(yǎng)等情況。必要時(shí)，還應(yīng)當(dāng)問(wèn)明其家庭主要成員、工作單位、文化程度等情況。

對(duì)被傳喚的違法嫌疑人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問(wèn)查證，詢問(wèn)查證的時(shí)間不得超過(guò)八小時(shí)；案情復(fù)雜，違法行為依法可能適用行政拘留處罰的，詢問(wèn)查證的時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)。

（四）鑒定、檢測(cè)。對(duì)涉嫌酒駕的違法行為人可采取呼吸式酒精檢測(cè)和抽血檢測(cè)等方法，在對(duì)嫌疑人使用呼氣檢測(cè)時(shí)，必須有在場(chǎng)證人見(jiàn)證并簽名，對(duì)呼吸檢測(cè)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)抽血檢測(cè)，對(duì)涉嫌醉酒駕駛的犯罪嫌疑人必須進(jìn)行抽血檢驗(yàn)鑒定。對(duì)證據(jù)進(jìn)行鑒定的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人必須要有鑒定資質(zhì)，鑒定結(jié)論應(yīng)告知醉酒駕駛?cè)恕?/p>

【證據(jù)效力】血液酒精含量檢驗(yàn)鑒定結(jié)論與呼氣酒精測(cè)試結(jié)果不一致的，應(yīng)當(dāng)以血液酒精含量檢驗(yàn)鑒定結(jié)論為準(zhǔn)。

（五）證據(jù)保全。對(duì)涉嫌醉酒駕駛的犯罪嫌疑人必須進(jìn)行抽血檢驗(yàn)鑒定，抽取血樣應(yīng)由專業(yè)人員按要求進(jìn)行，對(duì)抽取的血樣必須進(jìn)行備份，抽血、封存過(guò)程應(yīng)全程攝像，抽取血樣時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)好相關(guān)法律文書(shū)。

（六）告知。在作出行政處罰前，應(yīng)當(dāng)告知違法嫌疑人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)、處罰的種類和幅度，并告知違法嫌疑人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。

（七）聽(tīng)證。對(duì)違嫌疑人為作出吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證和2000元以上罰款處罰時(shí)應(yīng)告知違法嫌疑人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

（八）行政處罰的審批和決定。對(duì)違法行為人處以吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的處罰由交警支隊(duì)作出處罰決定，對(duì)非本轄區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛員處以暫扣、吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的處罰，應(yīng)當(dāng)在作出處罰決定之日起15日內(nèi)，將機(jī)動(dòng)車駕駛證轉(zhuǎn)至核發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。對(duì)違法行為人實(shí)施處罰后，必須在24小時(shí)內(nèi)錄入交通管理違法信息系統(tǒng)。

對(duì)縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表予以行政拘留的，作出處罰決定前應(yīng)當(dāng)經(jīng)該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可。

（九）送達(dá)執(zhí)行。按照規(guī)定送達(dá)法律文書(shū)給被處罰人，行政拘留的應(yīng)通知被拘留人家屬。

（十）結(jié)案。對(duì)違法行為人的違法行為調(diào)查完畢，處罰執(zhí)行到位后，應(yīng)予結(jié)案。

五、醉酒駕駛刑事案件的辦理

對(duì)于涉嫌醉酒駕駛的要抽調(diào)骨干力量，專門(mén)負(fù)責(zé)醉酒駕駛案件的查處辦理工作。醉酒駕駛刑事案件由犯罪行為發(fā)現(xiàn)地公安交通管理部門(mén)管轄，上級(jí)公安交通管理部門(mén)也可指定管轄。醉酒駕駛刑事案件是指在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪的案件（特指行為，沒(méi)有后果）。醉酒駕駛構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全或者交通肇事等其他犯罪的刑事案件辦理，依照有關(guān)程序規(guī)定執(zhí)行。

（一）公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)醉酒駕駛刑事案件應(yīng)按照以下程序進(jìn)行辦理：

（一）受案。經(jīng)呼氣酒精測(cè)試當(dāng)事人血液酒精含量達(dá)到或超過(guò)醉酒駕駛標(biāo)準(zhǔn)的，由辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)受案，制作《接受刑事案件登記表》和《接受刑事案件回執(zhí)單》，有報(bào)案人或受害人的要及時(shí)將回執(zhí)單送達(dá)報(bào)案人或受害人。

（二）立案。辦案單位在收集血液酒精測(cè)試為醉酒結(jié)果等證據(jù)后，制作《呈請(qǐng)立案報(bào)告書(shū)》，并連同相關(guān)證據(jù)材料報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后制作《立案決定書(shū)》，以涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪予以立案?jìng)刹椋袌?bào)案、控告、舉報(bào)、扭送人的，制作《接受案件回執(zhí)單》，送達(dá)以上人員。

縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人可以直接在《接受刑事案件登記表》或者其他文書(shū)上批示立案?jìng)刹榈模辉僦谱鳌冻收?qǐng)立案報(bào)告書(shū)》，直接制作《立案決定書(shū)》。

（三）傳喚。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的酒后駕駛的當(dāng)事人可以適用口頭傳喚，并制作詢問(wèn)筆錄；在血液酒精測(cè)試結(jié)果作出前，需對(duì)醉酒后當(dāng)事人約束到酒醒的，應(yīng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定，采取保護(hù)性措施，必要情況下，可以使用約束帶或警繩，但不得使用手銬、腳鐐等警械。約束過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意監(jiān)護(hù)，確保當(dāng)事人安全，要及時(shí)詢問(wèn)嫌疑人有無(wú)特殊病史，在押送和采取強(qiáng)制措施過(guò)程中還應(yīng)觀察嫌疑人的語(yǔ)言和神色，發(fā)現(xiàn)情況異常時(shí)應(yīng)及時(shí)送醫(yī)并做好相關(guān)取證記錄工作，避免發(fā)生嫌疑人在公安機(jī)關(guān)場(chǎng)所傷亡等敏感事件。不需要約束的，要通知當(dāng)事人家屬將其領(lǐng)回，等待公安機(jī)關(guān)調(diào)查。對(duì)血液酒精測(cè)試結(jié)果作出后立為刑事案件的當(dāng)事人，要制作訊問(wèn)筆錄。當(dāng)事人已離開(kāi)公安機(jī)關(guān)，需要傳喚其到公安機(jī)關(guān)接受訊問(wèn)調(diào)查的，辦案單位應(yīng)制作《呈請(qǐng)傳喚報(bào)告書(shū)》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后制作《傳喚通知書(shū)》，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行訊問(wèn)調(diào)查。

（四）調(diào)查取證。按照法律法規(guī)的規(guī)定，依法開(kāi)展調(diào)查取證，收集與醉酒駕駛相關(guān)的證據(jù)材料。

【照相或攝像】交通警察在道路上查處涉嫌醉酒駕駛違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)拍照或者攝像等手段及時(shí)記錄查獲經(jīng)過(guò)，照片或者錄像應(yīng)當(dāng)反映以下內(nèi)容：

（1）當(dāng)事人面貌特征；

（2）所駕機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、車型、顏色等基本特征；（3）當(dāng)事人接受呼氣酒精檢測(cè)的過(guò)程；（4）能夠反映查處過(guò)程的其他內(nèi)容。

【血樣送檢】抽取的血樣應(yīng)當(dāng)在一日內(nèi)送縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)部門(mén)或者其他具備資格的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定。上述機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派、聘請(qǐng)具有鑒定資格的人員進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定。因特殊原因不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將抽取血樣送檢的，報(bào)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，送檢時(shí)限可以延長(zhǎng)至三日。各辦案單位血液酒精檢測(cè)的檢材應(yīng)立即送孝感市公安局刑事技術(shù)鑒定中心檢驗(yàn)鑒定。

【訊問(wèn)內(nèi)容】訊問(wèn)醉酒駕駛犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先訊問(wèn)犯罪嫌疑人是否有犯罪行為，讓其陳述有罪的情節(jié)或者無(wú)罪的辯解，然后向他提出問(wèn)題。訊問(wèn)應(yīng)當(dāng)問(wèn)明以下內(nèi)容：

（1）犯罪嫌疑人取得機(jī)動(dòng)車駕駛證情況；（2）犯罪嫌疑人駕駛機(jī)動(dòng)車基本情況；（3）犯罪嫌疑人被查獲的時(shí)間、地點(diǎn)及過(guò)程；（4）醉酒駕駛的事實(shí)、動(dòng)機(jī)、目的等情況；（5）其他與犯罪有關(guān)的情況。

【檢驗(yàn)鑒定時(shí)限】檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)血樣檢驗(yàn)后應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)出具血液酒精含量檢驗(yàn)鑒定意見(jiàn)，并在三日內(nèi)出具檢驗(yàn)鑒定文書(shū)。檢驗(yàn)鑒定文書(shū)應(yīng)當(dāng)由兩名以上具有鑒定資格的鑒定人簽名或者蓋章，并加蓋鑒定機(jī)構(gòu)印章。【鑒定結(jié)論送達(dá)】辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)鑒定意見(jiàn)后三日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)制作血液酒精含量檢驗(yàn)《鑒定結(jié)論通知書(shū)》，送達(dá)犯罪嫌疑人。

犯罪嫌疑人應(yīng)在《鑒定結(jié)論通知書(shū)》附卷聯(lián)寫(xiě)明對(duì)鑒定結(jié)論的意見(jiàn)，簽名并注明送達(dá)時(shí)間。

【重新檢驗(yàn)鑒定】犯罪嫌疑人發(fā)現(xiàn)下列情形之一，可以在辦案部門(mén)送達(dá)《鑒定結(jié)論通知書(shū)》之日起三日內(nèi)書(shū)面提出重新檢驗(yàn)鑒定申請(qǐng)：

（1）鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人不具備鑒定資格，或者超出登記范圍鑒定，可能導(dǎo)致鑒定意見(jiàn)不準(zhǔn)確的；

（2）鑒定程序違法，可能影響鑒定意見(jiàn)正確性的；（3）鑒定的血樣檢材被嚴(yán)重污染或者是虛假的；（4）鑒定意見(jiàn)明顯依據(jù)不足的；（5）鑒定人故意作虛假鑒定的；（6）鑒定意見(jiàn)不準(zhǔn)確的；

（7）鑒定意見(jiàn)與其他證據(jù)明顯矛盾的；（8）鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而沒(méi)有回避的；（9）其他應(yīng)當(dāng)重新鑒定的情形。

辦案部門(mén)認(rèn)為檢驗(yàn)鑒定結(jié)論不正確或者有錯(cuò)誤，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。

（五）案件移交。交警系統(tǒng)內(nèi)部遇需要案件移交的情況，由前期辦案單位連同有關(guān)物證、書(shū)證、違法嫌疑人的陳述和申辯、犯罪嫌疑人的供述和辯解、證人證言、檢驗(yàn)鑒定結(jié)論和視聽(tīng)資料、電子證據(jù)等證據(jù)材料，經(jīng)雙方辦案單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后移交。

（六）強(qiáng)制措施。對(duì)涉嫌醉酒駕駛的犯罪嫌疑人可以采取拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留強(qiáng)制措施。

【拘傳】對(duì)經(jīng)傳喚沒(méi)有正當(dāng)理由不到案的醉酒駕駛犯罪嫌疑人，可以拘傳。辦案部門(mén)應(yīng)制作《呈請(qǐng)拘傳報(bào)告書(shū)》，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，制作《拘傳證》執(zhí)行。拘傳持續(xù)的時(shí)間每次不得超過(guò)十二小時(shí)。

【刑事拘留】對(duì)已立案?jìng)刹榈淖砭岂{駛刑事案件，除犯罪嫌疑人企圖逃跑或不講真實(shí)姓名、住址，身份不明等情形外，不得使用拘留強(qiáng)制措施。對(duì)符合刑事拘留規(guī)定的，制作《呈請(qǐng)刑事拘留報(bào)告書(shū)》，經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后制作《刑事拘留證》和《刑事拘留通知書(shū)》，依法執(zhí)行刑事拘留，并及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人家屬。

【取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住】對(duì)符合法定取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住條件的犯罪嫌疑人，繳納保證金或提供擔(dān)保人出具保證書(shū)后，由辦案部門(mén)制作《呈請(qǐng)取保候?qū)張?bào)告書(shū)》或《呈請(qǐng)監(jiān)視居住報(bào)告書(shū)》，連同證據(jù)材料，報(bào)市局（縣局）法制部門(mén)審核后，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批，制作《取保候?qū)彌Q定書(shū)》或《監(jiān)視居住決定書(shū)》，《取保候?qū)復(fù)ㄖ獣?shū)》或《監(jiān)視居住通知書(shū)》，依法執(zhí)行取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住，并及時(shí)送達(dá)犯罪嫌疑人家屬。

【提請(qǐng)逮捕】對(duì)刑事拘留、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人，符合法定情形，需要依法提請(qǐng)逮捕的，應(yīng)制作《呈請(qǐng)逮捕報(bào)告書(shū)》，經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，呈送檢察機(jī)關(guān)作出是否逮捕的決定。對(duì)醉駕犯罪嫌疑人不能適用逮捕的強(qiáng)制措施，那么刑事拘留期滿后，在釋放嫌疑人后要及時(shí)予以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。只有在嫌疑人發(fā)生違反取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住特定規(guī)定的行為的，情節(jié)嚴(yán)重的，方可提請(qǐng)檢察院予以逮捕，或者列為網(wǎng)上在逃人員。

（九）撤銷案件。檢驗(yàn)鑒定結(jié)論確定犯罪嫌疑人血液酒精含量未達(dá)到醉酒標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)撤銷案件。對(duì)符合撤銷案件條件應(yīng)當(dāng)撤銷案件的，應(yīng)制作《撤銷案件報(bào)告書(shū)》，經(jīng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)市局（縣局）法制部門(mén)審核，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，制作《撤銷案件決定書(shū)》和《撤銷案件通知書(shū)》，依法撤銷案件并通知犯罪嫌疑人。

（十）偵查終結(jié)。對(duì)刑事拘留、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、執(zhí)行逮捕的犯罪嫌疑人，需要移送起訴的，應(yīng)制作《呈請(qǐng)偵查終結(jié)報(bào)告書(shū)》、《起訴意見(jiàn)書(shū)》，經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，依法向檢察機(jī)關(guān)移送起訴。

（十一）移送起訴。對(duì)于犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定正確，法律手續(xù)完備的醉酒駕駛刑事案件，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)《呈請(qǐng)偵查終結(jié)報(bào)告書(shū)》后三日內(nèi)制作《起訴意見(jiàn)書(shū)》，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級(jí)人民檢察院審查決定。

（十二）吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。偵查終結(jié)后，對(duì)能夠證明犯罪嫌疑人醉酒駕駛的，辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)將證據(jù)材料和扣押的機(jī)動(dòng)車駕駛證一并報(bào)送交警支隊(duì)，由支隊(duì)交管科依法吊銷其機(jī)動(dòng)車駕駛證。處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證處罰的，應(yīng)依法告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利，當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證的，依法舉行聽(tīng)證。

（十三）結(jié)案。交警大隊(duì)在辦理醉酒駕駛刑事案件過(guò)程中，案件已移交檢察機(jī)關(guān)審查起訴，并且公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)已對(duì)犯罪嫌疑人的道路交通安全違法行為行政處罰完畢的，應(yīng)當(dāng)予以結(jié)案。

對(duì)醉駕嫌疑人應(yīng)本著“刑事處罰優(yōu)先”的原則，在追究刑事責(zé)任的同時(shí)可處以吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的行政處罰，法院宣判后，不得再給予罰款、行政拘留等處罰。

二〇一一年七月十三日

第二篇：公司酒駕行為處理辦

公司酒駕行為處理辦法

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）》和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，國(guó)家對(duì)飲酒、醉酒駕車加大了懲處力度，并對(duì)醉酒駕車依法追究刑事責(zé)任。

為了預(yù)防員工酒駕行為，保證安全駕車，保護(hù)人身安全，保護(hù)員工、他人和公司的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，公司特結(jié)合《公司獎(jiǎng)懲制度》制定本辦法。

第一條 公司員工飲酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，除接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法處罰外，公司內(nèi)部予以記過(guò)處分一次，并予降（撤）職處理，個(gè)人承擔(dān)因飲酒駕車造成的一切財(cái)產(chǎn)損失。

第二條 如所駕駛車輛為公司車輛，公司收回車輛，飲酒駕車人員在公司勞動(dòng)合同期內(nèi)，永不得借用或駕駛公司任何機(jī)動(dòng)車輛。

第三條 飲酒駕車行為對(duì)公司造成經(jīng)濟(jì)損失或不良社會(huì)影響，予以扣除其個(gè)人100%或全部績(jī)效工資。

第四條 公司員工因飲酒駕駛機(jī)動(dòng)車輛被公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和公司處罰的，再次飲酒駕駛機(jī)動(dòng)車輛的，除接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法處罰外，公司內(nèi)部予以酒駕行為二次記過(guò)處分，同時(shí)公司有權(quán)予以辭退或解除勞動(dòng)合同。

第五條 公司員工醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，一經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處罰并依法追究刑事責(zé)任的，公司內(nèi)部予以開(kāi)除處理并解除勞動(dòng)合同，永不續(xù)用。

第六條 本辦法適用于公司所有員工，自頒布之日起執(zhí)行。

第三篇：淺析酒駕行為的刑事違法性質(zhì)

淺析酒駕行為的刑事違法性質(zhì)

[摘要]近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，酒駕行為越來(lái)越普遍和嚴(yán)重，由此所帶來(lái)的危害性也越來(lái)越嚴(yán)重，因此我認(rèn)為必須在原有法律法規(guī)對(duì)酒駕行為追究相關(guān)法律責(zé)任的基礎(chǔ)上，重新審視酒駕行為的違法性質(zhì)，而將酒駕行為認(rèn)定為刑事違法性質(zhì)。為此本文從多個(gè)不同的方面，對(duì)酒駕行為刑事違法性質(zhì)進(jìn)行了論述和說(shuō)明。同時(shí)為此希望從我國(guó)立法的角度來(lái)對(duì)此進(jìn)行探索和思考。

[關(guān)鍵詞]酒駕、行為、刑事違法、性質(zhì)、量刑

近年來(lái)，酒后駕車導(dǎo)致的交通事故不僅呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，而且所造成的后果也嚴(yán)重到令人發(fā)指的地步。也正是在這樣的背景下，在2011年出臺(tái)的《刑法》修正八中，將酒后駕車行為納入了刑法，即追究刑事責(zé)任，但也僅僅將醉酒駕車行為作為追究刑事責(zé)任的對(duì)象。由于，具體每個(gè)人的個(gè)體差異是十分大的，因而醉酒與否，在實(shí)際中是很難操作的。因此，我認(rèn)為既然作為立法的目的是要禁止酒駕行為給廣大人民群眾帶來(lái)生命危害的隱患，也既然醉酒的標(biāo)準(zhǔn)又是很難界定的，因此我們應(yīng)該將凡是酒駕行為統(tǒng)統(tǒng)納入到刑事責(zé)任追究的范圍中，而且是作為“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”來(lái)定性，而將醉酒的程度或酒駕所造成的結(jié)果作為量刑的法定情節(jié)來(lái)處理。這樣，才能真正有效地遏制酒駕行為，才能真正確保人民群眾生命的安全，畢竟人的生命是唯一的，不是用寶貴兩個(gè)字所以概括的，更不是用金錢賠償所替代的，也不是在事故后對(duì)受害人及其家屬用什么同情和安慰等所能慰撫他們的痛苦的。因此，本文擬就酒駕行為的刑事違法性質(zhì)，作一思考和分析。

一、從酒駕行為的現(xiàn)實(shí)普遍性和危害性看其刑事違法性質(zhì)的必要性 早在2004年5月1日生效的我國(guó)的《道路交通安全法》就對(duì)酒后駕車行為的法律責(zé)任有了明確的規(guī)定。如該法第九十一條明確規(guī)定：飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處暫扣一個(gè)月以上三個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處二百元以上五百元以下罰款；醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣三個(gè)月以上六個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處五百元以上二千元以下罰款。但因?yàn)橐皇菍?duì)酒后駕車僅僅是行政性的處罰，因而強(qiáng)制性較弱，以至于對(duì)酒后駕車行為的遏制效果并不明顯；二是僅僅對(duì)醉酒駕車行為作了一定的刑事責(zé)任規(guī) 定，效果同樣不明顯。事實(shí)上，在全國(guó)引發(fā)極大反響的幾件重大事件，都是在該法出臺(tái)后發(fā)生的。如四川成都2008年12月14日發(fā)生的孫偉銘無(wú)證醉駕致4死1傷的慘案和我們江蘇南京江寧2009年6月30日發(fā)生的張明寶醉酒駕車致5死四傷的慘不忍睹的特大案件，都讓人感到原來(lái)的法律規(guī)定不僅是形同虛設(shè)，而且簡(jiǎn)直就是沒(méi)有任何約束力[1]。隨后雖然在高壓態(tài)勢(shì)下，《刑法》修正八對(duì)酒后駕車作了更嚴(yán)厲的規(guī)定，但也僅僅是將醉酒入刑，而且也得依靠強(qiáng)度很大、很頻繁的現(xiàn)場(chǎng)查處，效果才能稍微好些，一旦現(xiàn)場(chǎng)查處力度稍稍放松，酒駕行為或現(xiàn)象就立即反彈。因此，目前酒駕行為仍然是十分普遍的，因?yàn)橐环矫鏇](méi)有也不可能有這么多的警力和時(shí)間去進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查處，另一方面任何一個(gè)地方也不可能每天都全城進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查處，所以能夠被查處到的畢竟只是部分甚至是很小的部分，特別是現(xiàn)在一些人還有一些應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查處酒駕行為的方法。從而也增加了現(xiàn)場(chǎng)查處的難度。因?yàn)槿藗兌紩?huì)有一種僥幸心理呼原諒自己的行為，所以雖然明知自己多喝了會(huì)醉，但開(kāi)始總認(rèn)為自己不會(huì)多喝，有自控力，而結(jié)果往往是喝醉，因?yàn)槿嗽诰凭淖饔孟拢瑫?huì)有激動(dòng)的情緒甚至是沖動(dòng)的原始力量，所以只有將酒駕行為一律上升為刑事違法行為，那么可以更有力的遏制因?yàn)轱嬀贫赡軒?lái)的慘案。現(xiàn)在新的《道路交通安全法》雖然對(duì)酒駕行為有了比原來(lái)嚴(yán)厲的責(zé)任規(guī)定，但不能起到像刑事責(zé)任的效果。

二、從犯罪的本質(zhì)特征看酒駕行為的刑事違法性質(zhì)

所謂犯罪在，根據(jù)我國(guó)《刑法》第十三條規(guī)定，是指一切危害國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，分裂國(guó)家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會(huì)主義制度，破壞社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，侵犯國(guó)有財(cái)產(chǎn)或者勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，侵犯公民私人所有的財(cái)產(chǎn)，侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，以及其他危害社會(huì)的行為，依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的，都是犯罪，但是情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。從中我們可以看出，作為犯罪有三個(gè)基本牲：即社會(huì)危害性、刑事違法性和應(yīng)受懲罰性。在這三個(gè)基本特征中，社會(huì)危害性是犯罪的本質(zhì)特征。雖然所有違法行為都有社會(huì)危害性，但與一般違法行為中的社會(huì)危害性相比，犯罪的社會(huì)危害性更嚴(yán)重，其他一般違法行為的社會(huì)危害性主要體現(xiàn)在對(duì)財(cái)產(chǎn)的侵害方面，而犯罪的社會(huì)危害性則不僅體現(xiàn)在對(duì)財(cái)產(chǎn)的侵害方面，而且經(jīng)常體現(xiàn)對(duì)人的生命健康特別是生命的侵害方面，而與財(cái)產(chǎn)相比，人的生命健康是更重要的，2 特別是人的生命，是最為寶貴的，因?yàn)槿魏稳说纳挥形ㄒ坏囊淮巍６岂{行為的危害，恰恰是可能會(huì)給他人（當(dāng)然有時(shí)也會(huì)給自己）的生命健康帶來(lái)極大的危害的，而且一旦這種危害發(fā)生后，是無(wú)法彌補(bǔ)的，不像其他一般違法行為，在違法行為發(fā)生后可以實(shí)施彌補(bǔ)性的措施。如合同雙方當(dāng)事人在違約（違約是一種民事違法行為，違反了合同法的相關(guān)規(guī)定）后，可以采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，還有有的民事違法行為也可以用“消除危險(xiǎn)”或“排除妨害”或“停止侵害”等進(jìn)行補(bǔ)救，即使在行政違法行為中，也存在著違法行為發(fā)生后的補(bǔ)救措施。并且這些違法行為因?yàn)榛静晃＜叭说纳】禉?quán)或不對(duì)人的生命健康造成實(shí)質(zhì)性的損害，而酒駕行為的后果往往或者造成人的健康的重大傷害，或者是對(duì)人的生命的非法剝奪[2]。因此，從酒駕行為可能造成的嚴(yán)重社會(huì)危害性來(lái)看，我認(rèn)為它不同于一般違法行為的社會(huì)危害性，應(yīng)該將此危害性上升為犯罪的社會(huì)危害性。所以，我認(rèn)為，酒駕行為具有刑事違法的性質(zhì)。

三、從犯罪的構(gòu)成要件看酒駕行為的刑事違法性質(zhì)

根據(jù)我國(guó)的刑法理論，任何犯罪都有四個(gè)構(gòu)成要件，即犯罪的主體、犯罪的客體、犯罪的主觀方面和犯罪的客觀方面。犯罪主體，是指實(shí)施犯罪行為的人，是指實(shí)施危害社會(huì)的行為、依法應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的自然人和單位。自然人犯罪主體是指達(dá)到刑事責(zé)任年齡，具有刑事責(zé)任能力的自然人；犯罪的主觀方面，是指犯罪主體對(duì)其實(shí)施的犯罪行為及其結(jié)果所具有的心理狀態(tài)。犯罪主觀方面的心理狀態(tài)有兩種，即故意和過(guò)失。故意，就是指行為人實(shí)施犯罪行為時(shí)，明知其行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，并且希望或者放任這結(jié)果發(fā)生的主觀心理狀態(tài)。故意包括直接故意和間接故意，直接故意，就是指行為人明知自己行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，并且希望這種結(jié)果發(fā)生的心理狀態(tài)；間接故意，就是指行為人明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，卻放任這種結(jié)果發(fā)生的心理狀態(tài)。過(guò)失，就是指行為人在實(shí)施犯罪行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽](méi)有預(yù)見(jiàn)，或者已經(jīng)預(yù)見(jiàn)而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的心理狀態(tài)。過(guò)失有疏忽大意的過(guò)失和過(guò)于自信的過(guò)失，疏忽大意的過(guò)失，就是指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽](méi)有預(yù)見(jiàn)，以致發(fā)生這種危害結(jié)果的心理狀態(tài)；過(guò)于自信的過(guò)失，就是指行為人已經(jīng)預(yù)見(jiàn)到自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，由于他過(guò)于自信或者說(shuō)輕信能夠避免，以致 3 發(fā)生了這種結(jié)果的心理狀態(tài)。犯罪客體，是指刑法所保護(hù)而被犯罪行為所侵害的社會(huì)關(guān)系。罪客體分為一般客體、同類客體與直接客體。一般客體是指一切犯罪所共同侵犯的社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系整體；同類客體，是指某一類犯罪所共同侵犯的某一類社會(huì)關(guān)系，或者說(shuō)是某一類犯罪所共同侵犯的社會(huì)關(guān)系的某一方面或者某一部分；直接客體，刑事辯護(hù)律師是指具體犯罪所直接侵犯的具體的社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系，如故意殺人罪侵犯的是他人的生命權(quán);故意傷害罪侵犯的是他人的健康權(quán)等等。酒駕行為具備犯罪構(gòu)成要件的犯罪主體、犯罪客體、犯罪客觀方面，是沒(méi)有疑問(wèn)的，許多人持有爭(zhēng)議的是酒駕行為是不是具備犯罪的主觀方面的要求。從喝酒可能導(dǎo)致的后果并結(jié)合前面所具體的故意和過(guò)失的心理表現(xiàn)來(lái)看，酒駕行為是完全符合的。雖然談不上直接故意，但間接故意也并不是完全勉強(qiáng)，而過(guò)失中的過(guò)于自信的過(guò)失是絕對(duì)沒(méi)有問(wèn)題的，而疏忽大意的過(guò)失是不能解釋的。所以對(duì)于酒駕行為及其后果，當(dāng)事人或者是間接故意的心理行為或者是過(guò)于自信過(guò)失的心理行為。

四、酒駕行為的定罪問(wèn)題

根據(jù)我國(guó)的刑法，都包括兩個(gè)方面的問(wèn)題：一個(gè)是犯罪問(wèn)題，規(guī)定什么是犯罪；二是刑罰問(wèn)題，即對(duì)不同的犯罪處以什么樣的刑事責(zé)任或犯罪分子應(yīng)該承擔(dān)什么樣的刑事責(zé)任。因此，任何刑事違法行為，也都存在著這樣兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是該刑事違法行為是什么樣的犯罪，即犯罪的罪名是什么；另一個(gè)則是對(duì)該犯罪行為應(yīng)該處以什么樣的刑罰。對(duì)于酒駕行為，我認(rèn)為可以直接確定為酒駕罪，并歸屬危險(xiǎn)犯。從一般性的刑法的理論，犯罪行為可以有多種，如行為犯、結(jié)果犯、危險(xiǎn)犯、繼續(xù)犯、連續(xù)犯等。對(duì)于酒駕行為中最為嚴(yán)重的醉酒，在《刑法》修正八出臺(tái)前，許多人對(duì)究竟應(yīng)該將它作為結(jié)果犯還是行為犯或是危險(xiǎn)犯，存在一定的爭(zhēng)議，最終《刑法》修正八將它定性為危險(xiǎn)犯。根據(jù)一般的刑法理論，所謂行為犯，是指只要實(shí)施刑法分則規(guī)定的某種危害行為就構(gòu)成既遂的犯罪，如我國(guó)刑法分則中的搶劫罪，只要犯罪分子作出了搶劫的行為，不管他有沒(méi)有得手或得手多少錢財(cái)，一律認(rèn)定為是犯罪；所謂結(jié)果犯，就是指不僅實(shí)施犯罪構(gòu)成客觀要件的行為，而且必須發(fā)生法定的危害結(jié)果，才構(gòu)成既遂的犯罪，如我國(guó)刑法分則中的盜竊罪、貪污受賄類罪等等；所謂危險(xiǎn)犯是指行為人實(shí)施的行為足以造成某種實(shí)際危害結(jié)果發(fā)生，但實(shí)際危害結(jié)果尚未發(fā)生，即構(gòu)成既遂的犯罪。如某人在鐵 4 軌上放置鋼條意使火車脫軌，其行為已經(jīng)構(gòu)成了危險(xiǎn)的狀態(tài)，后來(lái)被巡道員發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止，危害的結(jié)果沒(méi)有發(fā)生，但其行為已經(jīng)構(gòu)成即遂而不能說(shuō)是未遂。而對(duì)于酒駕行為，在確定犯罪行為的性質(zhì)時(shí)，我認(rèn)為應(yīng)該是行為犯，即只要是酒后駕車，就認(rèn)定為是犯罪，就應(yīng)該追究其刑事責(zé)任；而不能參照醉酒行為作為危險(xiǎn)犯，因?yàn)槲ｋU(xiǎn)犯是要行為人的行為足以造成某種實(shí)際危害結(jié)果的發(fā)生，而事實(shí)上，酒駕行為并不一定會(huì)導(dǎo)致危害結(jié)果的發(fā)生，但這種行為的存在對(duì)廣大人民群眾的生命健康會(huì)帶來(lái)極大的安全隱患，同時(shí)這種行為在沒(méi)有強(qiáng)制力控制的前提下，行為人很有可能會(huì)一般的酒駕行為發(fā)展為醉酒行為。因此，為了更好地消除酒駕行為的安全隱患，為了更好防止酒駕行為發(fā)展為醉酒行為，應(yīng)該將酒駕認(rèn)定為行為犯[3]。正因?yàn)閷⒕岂{行為認(rèn)定為是行為犯，所以也就不存在過(guò)失犯罪（包括疏忽大意的過(guò)失和過(guò)于自信的過(guò)失），而應(yīng)該是故意犯罪（包括直接故意犯罪和間接故意犯罪）中的間接故意犯罪。

五、酒駕行為的量刑問(wèn)題

當(dāng)確定一個(gè)行為是犯罪后，就存在著另一個(gè)不可忽視的問(wèn)題，即量刑問(wèn)題，因?yàn)槿绻m然將某一個(gè)行為確定為犯罪行為，但在量刑問(wèn)題上出現(xiàn)不當(dāng)，則非但起不到懲罰犯罪的效果，反而會(huì)在一定程度上成為犯罪的助推力，使犯罪分子因?yàn)榱啃痰臒o(wú)威嚴(yán)性而重新犯罪，而對(duì)于社會(huì)上潛在的犯罪分子因?yàn)椴粦峙滦谭ǘ蔀楝F(xiàn)實(shí)的犯罪分子，特別是對(duì)受害人本身及其家屬也會(huì)帶來(lái)很不好的結(jié)果。因此，對(duì)犯罪分子的正確量刑，也是相當(dāng)重要的。所謂量刑，又稱刑罰裁量，是指根據(jù)刑法規(guī)定，在認(rèn)定犯罪的基礎(chǔ)上，對(duì)犯罪人是否判處刑罰，判處何種刑罰以及判處多重刑罰的確定與裁量。根據(jù)刑法的理論，量刑必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。在量刑時(shí)，也必須考慮量刑情節(jié)，所謂量刑情節(jié)，是指刑法明文規(guī)定或者司法機(jī)關(guān)酌情確定的定罪事實(shí)以外的，體現(xiàn)犯罪嚴(yán)重程度和據(jù)以決定對(duì)犯罪人是否處刑以及處刑輕重的各種事實(shí)情況，包括法定情節(jié)和酌定情節(jié)。所謂法定的量刑情節(jié)是指刑法明文規(guī)定在量刑時(shí)應(yīng)當(dāng)予以考慮的各種事實(shí)要素。法定的量刑情節(jié)在刑法總則與分則中都有明文規(guī)定，刑法總則規(guī)定的量刑情節(jié)是對(duì)各種犯罪共同適用的情節(jié)，刑法分則規(guī)定的量刑情節(jié)是對(duì)特定犯罪適用的量刑情節(jié)。我國(guó)目前刑法所規(guī)定的量刑中的法定情節(jié)包括：應(yīng)當(dāng)從重處罰的情節(jié)；可以從輕或減輕處罰的情節(jié)；應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰的情節(jié)；應(yīng)當(dāng)減輕處罰的情節(jié)；可以從輕、5 減輕或者免除處罰的情節(jié)；應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰的情節(jié)；可以減輕或免除處罰的情節(jié)；應(yīng)當(dāng)減輕或免除處罰的情節(jié)；可以免除處罰的情節(jié)；應(yīng)當(dāng)免除處罰的情節(jié)等。所謂酌定情節(jié)，是指人民法院從審判經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出來(lái)，在刑罰裁量時(shí)應(yīng)當(dāng)靈活掌握酌情適用的情節(jié)。酌定情節(jié)雖然不是法律所規(guī)定的，但是根據(jù)立法精神和有關(guān)刑事政策，從審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出來(lái)的，因而對(duì)于刑罰的裁量也具有重要意義。目前我國(guó)弄清所規(guī)定的酌定情節(jié)主要有：犯罪的動(dòng)機(jī)；犯罪的手段；犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)；犯罪結(jié)果；犯罪客體；犯罪人的一貫表現(xiàn)；犯罪后的態(tài)度等。

對(duì)于酒駕犯罪行為的量刑，雖然是作為行為犯來(lái)追究刑事責(zé)任，但在量刑時(shí)還是和我國(guó)刑法分則所規(guī)定的其他行為犯罪一樣，在具體量刑時(shí)，也應(yīng)該充分考慮其法定情節(jié)和酌定情節(jié)，從而使得酒駕犯罪行為所承擔(dān)的刑事責(zé)任能夠充分體現(xiàn)出我國(guó)刑法中罪刑相適應(yīng)的原則或刑法精神[4]。所謂罪刑相適應(yīng)原則，就是罪刑相適應(yīng)，在刑法中體現(xiàn)為刑罰的輕重，應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)。罪刑相適應(yīng)，是我國(guó)刑法最基本的原則之一，他是指犯罪人所犯的罪行與應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任應(yīng)當(dāng)相當(dāng)，罪輕規(guī)定輕刑、輕判，罪重規(guī)定重刑、重判，罪刑相當(dāng)，罰當(dāng)其罪；不能重罪輕判，也不能輕罪重判。我國(guó)《刑法》第五條規(guī)定所規(guī)定的內(nèi)容即刑罰的輕重，應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)。這一規(guī)定具體而明確地體現(xiàn)了罪刑相適應(yīng)原則的精髓。罪刑相適應(yīng)和從輕從重的原則并不矛盾，這是刑法原則適用的一種依法行使的靈活運(yùn)用，正確運(yùn)用從輕處罰和從重處罰的原則，不僅是罪刑相適應(yīng)原則的補(bǔ)充，還是區(qū)別對(duì)待、打擊犯罪，減少犯罪，達(dá)到刑法處罰的目的的有效手段。因此，對(duì)酒駕犯罪行為的量刑也應(yīng)該充分體現(xiàn)上述的刑法思想。

六、對(duì)酒駕行為要堅(jiān)決杜絕重賠償而輕刑責(zé)的現(xiàn)象

改革開(kāi)放后隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在我國(guó)的刑法司法實(shí)踐是出現(xiàn)了探索性的用多賠償錢而減輕量刑的現(xiàn)象，從而在相關(guān)的刑法司法解釋中也出現(xiàn)了類似的規(guī)定。無(wú)論是這種探索還是這種規(guī)定，看上去對(duì)受害人及其家族會(huì)有一種經(jīng)濟(jì)上的慰撫作用，對(duì)犯罪分子的經(jīng)濟(jì)有一定的懲治作用，但在目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的貧富差距較大的現(xiàn)實(shí)情況下，這種做法絕對(duì)是弊大于利，這也在某種程度上導(dǎo)致我國(guó)目前人身傷害性刑事犯罪現(xiàn)象日益增長(zhǎng)的一個(gè)不可忽視的重要原 6 因。我國(guó)的酒駕行為雖然早先的《道路交通安全法》有規(guī)定，后來(lái)的刑法修正八也有更嚴(yán)厲的規(guī)定，但效果所以并不理想，并沒(méi)有起到立法應(yīng)有的效果，其中很重要的原因就是危害人可以用金錢來(lái)抵銷刑事責(zé)任，從而導(dǎo)致許多人特別是有錢人對(duì)他人生命健康的不重視甚至是漠視[5]。因此，為了更好地確保酒駕行為被追究刑事責(zé)任，從而真正有效遏制酒駕行為給他人生命健康所帶來(lái)的危害，在追究酒駕行為的刑事責(zé)任時(shí)，一定要杜絕賠錢減刑現(xiàn)象的出現(xiàn)。當(dāng)然，為實(shí)現(xiàn)這一目的，我國(guó)無(wú)論是在刑法理論還是在刑法的司法實(shí)踐中，對(duì)其他所有刑事犯罪行為，在追究刑事責(zé)任時(shí)，都應(yīng)該杜絕或消除賠錢減刑的現(xiàn)象。因?yàn)橐婪ㄗ肪啃淌仑?zé)任與經(jīng)濟(jì)賠償之間并不矛盾，我們一方面可以依民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定來(lái)追究犯罪人依法應(yīng)該承擔(dān)的刑事附帶民事訴訟中的民事責(zé)任；另一方面，我們可以通過(guò)立法的形式加重或加大犯罪分子的賠償數(shù)額，以更好地慰撫受害人及其家屬成員的心理。

綜上所述，從我國(guó)目前酒駕現(xiàn)象的普遍性和嚴(yán)重性角度看，特別是從生命健康的重要性尤其是生命的重要性和唯一性角度看，我認(rèn)為應(yīng)該也必須將酒駕行為認(rèn)定為刑事犯罪行為。當(dāng)然，酒駕行為的刑事違法性質(zhì)，涉及到許多方面的問(wèn)題，既涉及到目前的相關(guān)法律修改和完善問(wèn)題，也涉及到罪名的認(rèn)定和量刑的情節(jié)問(wèn)題。這些都需要我們特別是刑法學(xué)家和司法部門(mén)的工作人員，共同去探索，共同去思考。

注釋：

[1]趙興，《生命的守護(hù)還是疏離——評(píng)醉駕入刑的情節(jié)》，《法制天地》，2010年第12 期，第18頁(yè)。

[2]房娟，《酒駕必須入刑》，《法學(xué)論壇》，2012年第3期，第32頁(yè)。

[3]紀(jì)紅萍，《醉駕型危險(xiǎn)駕駛罪量刑情節(jié)的把握》，《人民法院報(bào)》，2012年2月25日，第6版。

[4]楊巧紅，《危險(xiǎn)駕駛罪中醉駕量刑均衡研究》，《法學(xué)研究》，2011年第12期，第36頁(yè)。

[5]芮燕，《醉酒駕車之刑事法規(guī)制進(jìn)路分析》，《民主與法》，2012年第2期，第17頁(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張明楷，《危險(xiǎn)駕駛的刑事責(zé)任》，《人民法院報(bào)》，2011年9月28日第6版。

[2] 何冰洋，《危險(xiǎn)駕駛罪之醉酒駕駛構(gòu)成初探》，《法制天地》，2010年第4期。

[3] 潘星丞，《淺析“酒駕”入刑的合理性》，《中國(guó)律師》，2011年第12期。

[4] 張普定，《對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪理解與適用之初探》，《人民法院報(bào)》，2011年10月25日，第4版。

[5] 劉遠(yuǎn)，《危險(xiǎn)駕駛的刑事責(zé)任問(wèn)題探究》，《法學(xué)論壇》，2009年第6期。

第四篇：“零酒駕”街道創(chuàng)建活動(dòng)工作實(shí)施方案

“零酒駕”街道創(chuàng)建活動(dòng)工作實(shí)施方案

依據(jù)XX安委辦XX件精神和縣道路交通安全綜合整治三年專項(xiàng)行動(dòng)要求，為了進(jìn)一步鞏固和提升全縣酒駕醉駕治理效果，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，即日起至2020年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展“零酒駕”創(chuàng)建活動(dòng)，選樹(shù)典型、以點(diǎn)帶面，營(yíng)造全社會(huì)珍惜生命自覺(jué)抵制酒駕的良好氛圍。現(xiàn)結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

對(duì)酒駕醉駕違法犯罪行為“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”，經(jīng)過(guò)“零酒駕”創(chuàng)建工作開(kāi)展，使酒駕醉駕違法犯罪行為得到有效遏制，酒駕醉駕交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)實(shí)現(xiàn)“三下降”，杜絕因酒駕、醉駕導(dǎo)致的一次死亡3人以上的重大道路交通事故。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立XX鎮(zhèn)“零酒駕”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX，分管交通的黨委委員：XX組長(zhǎng)，班子成員：XX、XX、XX、XX。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，XX辦公室主任，交通員及各駐村（居）干部為成員。

三、工作措施

（一）強(qiáng)化研判，創(chuàng)新治理。

要定期同交警城區(qū)中隊(duì)一起分析酒駕醉駕違法犯罪和交通事故規(guī)律特點(diǎn)，建立酒駕醉駕重點(diǎn)人員名單，有效利用互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)酒后代駕熱力圖和本地代駕行業(yè)數(shù)據(jù)，確定酒駕醉駕整治的重點(diǎn)區(qū)域、道路，精準(zhǔn)研判酒駕醉駕嫌疑車輛信息。

（二）統(tǒng)一行動(dòng)，強(qiáng)化檢查。

針對(duì)酒駕、醉駕違法犯罪行為，聯(lián)合交警中隊(duì)結(jié)合實(shí)際對(duì)各重點(diǎn)路段加強(qiáng)巡查力量，營(yíng)造“零酒駕”整治氛圍。

（三）明確標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)建。

積極對(duì)接縣交警大隊(duì)，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，2020年?duì)幦?chuàng)建5個(gè)“零酒駕”村（社區(qū)），通過(guò)示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)自覺(jué)抵制酒駕氛圍。

（四）聯(lián)合行動(dòng)，社會(huì)共治。

要加強(qiáng)與文明辦、交通運(yùn)輸和交警大隊(duì)等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)做好“零酒駕”創(chuàng)建活動(dòng)。要加強(qiáng)與派出所聯(lián)動(dòng)治安，形成交警主導(dǎo)、鎮(zhèn)政府配合的酒駕醉駕聯(lián)合治理機(jī)制。要組織餐飲娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì)和飯店、賓館、娛樂(lè)等涉酒場(chǎng)所及停車場(chǎng)管理人員，開(kāi)展酒駕醉駕共治勸阻活動(dòng)。要設(shè)立交通違法舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)市民監(jiān)督、舉報(bào)酒駕醉駕違法犯罪。

（五）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。

要廣泛宣傳引導(dǎo)公眾堅(jiān)決拒絕酒駕醉駕違法犯罪行為，通過(guò)邀請(qǐng)媒體記者現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法直播等方式，宣傳營(yíng)造酒駕醉駕嚴(yán)管高壓氛圍。每季度集中曝光一批典型酒駕醉駕違法犯罪和交通事故案例，提高執(zhí)法震懾和懲戒力度。對(duì)查處的酒駕醉駕違法犯罪行為，要及時(shí)公開(kāi)公示。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各村（居）和有關(guān)辦公室要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的方案，強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、精心組織，確保創(chuàng)建工作如期完成。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)巡查。

街道領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的督促指導(dǎo)，定期開(kāi)展對(duì)各村（社區(qū)）的督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，層層壓實(shí)責(zé)任，提升整治實(shí)效。

（三）加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。

由鎮(zhèn)交通安全管理站牽頭，對(duì)近期發(fā)生的酒駕、醉駕違法犯罪案例制作成展板，并制印專題宣傳單，赴村（居）、進(jìn)企業(yè)、到學(xué)校、入場(chǎng)所開(kāi)展宣傳；各村（居）組織相關(guān)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等開(kāi)展宣傳教育，讓更多人“開(kāi)車不喝酒

喝酒不開(kāi)車”的安全常識(shí)。各村（居）確定一名工作聯(lián)系人，按照相關(guān)要求按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料及數(shù)據(jù)。

第五篇：酒駕欺詐嫌疑案件調(diào)查實(shí)施手冊(cè)

酒駕欺詐嫌疑案件調(diào)查實(shí)施手冊(cè)

一、酒駕欺詐的定義

(一)飲酒后駕駛：指車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或等于20mg/100ml，小于80mg/100ml的駕駛行為。

(二)醉酒駕駛：車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的駕駛行為。

(三)酒駕欺詐：主要表現(xiàn)為現(xiàn)場(chǎng)換駕、逃離現(xiàn)場(chǎng)、延遲報(bào)案等手段隱瞞酒后駕車，逃避酒后駕駛的免責(zé)條款，以達(dá)到讓保險(xiǎn)人支付賠償款目的的欺詐行為。

二、酒駕欺詐的高風(fēng)險(xiǎn)特性

(一)從出險(xiǎn)時(shí)間上來(lái)看，存在以下高風(fēng)險(xiǎn)特性：

1.晚餐后至凌晨，約20:00至2:00時(shí)間段（敏感時(shí)間段）； 2.第二天白天報(bào)案，但出險(xiǎn)時(shí)間為夜間（延遲報(bào)案）；(二)從當(dāng)事人情況來(lái)看，存在以下高風(fēng)險(xiǎn)特性： 1.標(biāo)的駕駛員對(duì)事故經(jīng)過(guò)描述不清；

2.標(biāo)的駕駛員與三者駕駛員對(duì)事故經(jīng)過(guò)描述不符； 3.標(biāo)的駕駛員與乘客對(duì)事故經(jīng)過(guò)、形式路線描述不符； 4.三者駕駛員刻意回避標(biāo)的駕駛員出險(xiǎn)時(shí)的狀態(tài)； 5.標(biāo)的駕駛員體型與標(biāo)的駕駛位置空間明顯不相符的； 6.標(biāo)的駕駛員駕車離開(kāi)時(shí)，對(duì)車輛操作不熟悉或有調(diào)整座位等情形； 7.標(biāo)的駕駛員著裝明顯不符合外出特征，或不符合駕駛安全性要求；（例如高跟鞋、睡衣等）

8.標(biāo)的駕駛員身份與車型不太吻合，特別是非當(dāng)?shù)厝藛T；（例如工裝駕駛高檔車等）

9.標(biāo)的駕駛員正常，但乘客均有醉酒情形；

10.非被保險(xiǎn)人或車主駕駛車輛，但被保險(xiǎn)人或車主以乘客身份出現(xiàn)；

11.現(xiàn)場(chǎng)除駕駛員、乘客之外，有其余人員在現(xiàn)場(chǎng)與當(dāng)事人交談或協(xié)助處理事故；

12.標(biāo)的駕駛員出險(xiǎn)后立即離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，且前后提供理由不符； 13.標(biāo)的駕駛員出險(xiǎn)后立即離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，稱受傷就醫(yī)，但無(wú)就醫(yī)記錄，或傷勢(shì)較輕但提供多家就醫(yī)記錄；

（個(gè)別情況存在刻意討好查勘員、對(duì)于事故并無(wú)懊惱心理甚至很開(kāi)心等異常表現(xiàn)，也應(yīng)當(dāng)關(guān)注）

(三)從事故形態(tài)來(lái)看，存在以下高風(fēng)險(xiǎn)特性： 1.一般為單車事故居多；

2.事故發(fā)生時(shí)未采取避讓、制動(dòng)措施；（例如無(wú)剎車印、前輪未轉(zhuǎn)向等）

3.車速較快，但剎車距離極短，導(dǎo)致標(biāo)的及三者受損較為嚴(yán)重； 4.通過(guò)監(jiān)控錄像，標(biāo)的存在行駛路線歪斜等不正常現(xiàn)象；(四)從事故處理方式來(lái)看，存在以下高風(fēng)險(xiǎn)特性：

1.標(biāo)的駕駛員先向保險(xiǎn)公司報(bào)案，未報(bào)交警，甚至拒絕報(bào)交警； 2.標(biāo)的駕駛員未報(bào)警，但已有路人報(bào)警記錄；

3.標(biāo)的駕駛員向保險(xiǎn)公司報(bào)案后離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，再也無(wú)法聯(lián)系或推脫見(jiàn)面，全權(quán)委托由第三人或修理廠直接處理相關(guān)理賠事宜；

4.聯(lián)系報(bào)案人或當(dāng)事人時(shí)語(yǔ)氣異常，抗拒現(xiàn)場(chǎng)查勘要求，或主動(dòng)提出自行拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片要求；

5.延遲報(bào)案，已經(jīng)將事故全部處理完畢；

（三者醉酒的情形，容易引起標(biāo)的攬責(zé)事宜，對(duì)于碰撞情況與責(zé)任明顯不符的，也應(yīng)當(dāng)關(guān)注）

三、酒駕欺詐的證據(jù)掌握

收集證據(jù)要求做到客觀全面、迅速及時(shí)、深入細(xì)致，不僅要收集直接證據(jù)，還要從不同角度收集能證明事實(shí)要素的證據(jù)，不能只收集支持事實(shí)存在的依據(jù)而忽視否定該事實(shí)的證據(jù)，對(duì)于明顯存在矛盾的，還要深入挖掘，擴(kuò)大證據(jù)收集面，以還原事實(shí)。

(一)拍照，做為查勘的主要手段，可以實(shí)現(xiàn)第一手的線索固定。除了正常查勘所需的人車合影、現(xiàn)場(chǎng)概覽、車物損失照片外，還應(yīng)對(duì)具有酒駕欺詐嫌疑的案件進(jìn)行更多細(xì)節(jié)拍照。

1.表現(xiàn)當(dāng)事人狀況的整體或局部照片；（例如頭部淤青、頸部勒痕、乘坐座位情況等）

2.表現(xiàn)事故形態(tài)的細(xì)節(jié)照片；（例如剎車印、前輪位置、副駕駛安全帶鎖死情況、檔位位置等）

3.當(dāng)事人前后2小時(shí)內(nèi)手機(jī)上通訊記錄的照片，包括被保險(xiǎn)人、報(bào)案人、標(biāo)的駕駛員、三者駕駛員、乘客等人員的電話、微信、QQ等記錄；（有條件查詢前24小時(shí)內(nèi)的記錄并拍照，必要時(shí)可要求客戶配合通過(guò)APP進(jìn)行詳單查詢拍照）

4.筆錄、就診記錄等文字材料的照片，以及天眼監(jiān)控圖像或時(shí)間記錄的相關(guān)照片；

5.其他可疑情況的照片拍攝，必要時(shí)采取隱蔽拍攝，但注意照片的清晰度。

（由于數(shù)字影像的可編輯性會(huì)降低證據(jù)的證明力，請(qǐng)務(wù)必保留原始證據(jù)照片，如需在照片上添加標(biāo)注請(qǐng)另行保存上傳。）

(二)錄音錄像，做為證據(jù)的補(bǔ)充，可以記錄現(xiàn)場(chǎng)交談的所有內(nèi)容，真實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)情況。但為了提高該證據(jù)的證明力，必須確保內(nèi)容完整性（即明確交流雙方身份、交流目的、錄音錄像材料無(wú)中斷剪切等）、合法性（即不侵害他人合法權(quán)益、不違反法律的禁止性規(guī)定）以及關(guān)聯(lián)性（即交流內(nèi)容對(duì)案件事實(shí)之間存在聯(lián)系，對(duì)證明目的具有直接幫助）。

1.在與當(dāng)事人進(jìn)行問(wèn)詢筆錄時(shí)，可輔以錄音錄像手段進(jìn)行備份，便于后期回聽(tīng)尋找矛盾點(diǎn)，或者觀看當(dāng)事人被問(wèn)詢時(shí)的面部表情、肢體動(dòng)作等，判斷是否存在猶豫、撒謊等可能；

2.在與周邊走訪時(shí)，對(duì)于不方便進(jìn)行制作筆錄的情況下，可通過(guò)錄音錄像保留當(dāng)時(shí)獲取的各種信息；

（根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第六十八條及第七十條，關(guān)于未經(jīng)當(dāng)事人同意進(jìn)行的錄音錄像，在確保內(nèi)容合法性的前提下，該錄音錄像材料可作為定案的根據(jù)。）(三)問(wèn)詢筆錄，做為直接證據(jù)之一，是調(diào)查過(guò)程中常用的手段，但在問(wèn)詢過(guò)程中，技巧相當(dāng)重要。通過(guò)語(yǔ)言技巧不僅可以安撫被問(wèn)詢?nèi)说募?dòng)心情，降低抵抗心理，同時(shí)也能獲得更真實(shí)的信息。

1.不僅僅只對(duì)標(biāo)的駕駛員做問(wèn)詢筆錄，應(yīng)當(dāng)向所有當(dāng)事人進(jìn)行問(wèn)詢筆錄，以便從筆錄間的矛盾點(diǎn)發(fā)現(xiàn)線索。

2.問(wèn)詢過(guò)程中，除慣例要對(duì)被問(wèn)詢?nèi)松矸荨?dāng)事人間的關(guān)系、出險(xiǎn)經(jīng)行、出險(xiǎn)時(shí)間、出險(xiǎn)地點(diǎn)等進(jìn)行問(wèn)詢，還要有針對(duì)性的問(wèn)詢行駛路線、始發(fā)地、目的地、事發(fā)后的處理方式、與他人聯(lián)系情況等；

3.問(wèn)詢過(guò)程中，時(shí)刻關(guān)注當(dāng)事人的表情、動(dòng)作，判斷撒謊可能； 4.問(wèn)詢過(guò)程中，可對(duì)一些關(guān)鍵問(wèn)題間隔性反復(fù)問(wèn)詢，或回頭突擊再次問(wèn)詢；

5.注意需要對(duì)多個(gè)利益當(dāng)事人問(wèn)詢時(shí)，盡量降低其互相串供的機(jī)會(huì)；

6.申請(qǐng)公安執(zhí)法部門(mén)對(duì)案件當(dāng)事人進(jìn)行問(wèn)詢筆錄；（盡可能獲取或拍照）

（后附筆錄過(guò)程中的主要問(wèn)詢內(nèi)容）

(四)取樣，保留現(xiàn)場(chǎng)物證的有效手段，第一時(shí)間獲取將對(duì)案件的調(diào)查和結(jié)果固定有著決定性的作用。

1.駕乘人員受傷情況下，可以通過(guò)采集氣囊、方向盤(pán)、座椅等部位上的血跡、指紋、毛發(fā)，向警方申請(qǐng)鑒定；

2.申請(qǐng)執(zhí)法交警對(duì)駕駛員、乘客進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)酒精檢測(cè)，并做好相關(guān)記錄或拍照留存；（可探索自備檢測(cè)儀實(shí)施檢測(cè)結(jié)果的合法性和有效性）

3.觀察車內(nèi)物品是否符合駕駛員身份；

(五)走訪，不僅包括事故發(fā)生地周邊居民、店鋪的走訪，也應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體案情，走訪處警人員、醫(yī)院、120急救人員、路政部門(mén)等事故處理人員或部門(mén)。

1.通過(guò)周邊住戶、店鋪了解事故發(fā)生時(shí)的情況，或事發(fā)路段、事發(fā)時(shí)間是否發(fā)生存在事故的可能；

2.查找事發(fā)當(dāng)?shù)刂車欠窦茉O(shè)監(jiān)控?cái)z像頭，可申請(qǐng)調(diào)取事發(fā)時(shí)間段的監(jiān)控錄像，了解事發(fā)前后的實(shí)際經(jīng)過(guò)；

3.對(duì)于交警出警的事故，可上門(mén)聯(lián)系當(dāng)事交警了解當(dāng)時(shí)情況，是否存在酒駕可能或檢測(cè)結(jié)果，適時(shí)提供嫌疑線索申請(qǐng)協(xié)助查辦；

4.涉及人員受傷的，可及時(shí)前往醫(yī)院了解和查詢當(dāng)事人的就醫(yī)記錄；（通常就醫(yī)地址為事故發(fā)生地附近，或詢120急救記錄）

5.涉及路政損失的，可通過(guò)路政部門(mén)相關(guān)處理人員了解部分現(xiàn)場(chǎng)情況；

6.通過(guò)當(dāng)事人手機(jī)運(yùn)營(yíng)商調(diào)取事發(fā)時(shí)間段前后通訊記錄，必要時(shí)可申請(qǐng)公安部門(mén)協(xié)助獲取；（手機(jī)端可刪除記錄，但運(yùn)營(yíng)商后臺(tái)記錄齊全）

7.對(duì)標(biāo)的始發(fā)地、目的地等地方進(jìn)行走訪了解，核實(shí)當(dāng)事人描述情況是否屬實(shí)；

四、酒駕欺詐的結(jié)果落地

當(dāng)采集了大量有效證據(jù)后，可利用關(guān)聯(lián)證據(jù)中的矛盾點(diǎn)、證據(jù)直接表明的現(xiàn)象等對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行追問(wèn)施壓，最終實(shí)現(xiàn)零賠付。

(一)法律后果宣導(dǎo)，通常情況下?lián)Q駕人員對(duì)于由此產(chǎn)生的法律后果并不十分了解，且在知曉酒駕、保險(xiǎn)詐騙的懲罰力度后會(huì)不愿意替實(shí)際駕駛員“背黑鍋”，因此在掌握證據(jù)后要趁熱打鐵，攻破其心理防線，以“坦白從寬、抗拒從嚴(yán)”的一貫政策，促使當(dāng)事人及被保險(xiǎn)人簽署放棄索賠申明。

(二)公安介入，如當(dāng)事人堅(jiān)持不承認(rèn)，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，及時(shí)向交警部門(mén)反饋案情疑點(diǎn)并提供已掌握的確切證據(jù)，充分利用警方優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)突破。

(三)調(diào)查公司介入，如事故發(fā)生地點(diǎn)為無(wú)機(jī)構(gòu)地區(qū)，或交警關(guān)系尚未建立等情況，可利用當(dāng)?shù)卣{(diào)查公司的資源優(yōu)勢(shì)，委托其對(duì)案件開(kāi)展調(diào)查工作。

附：調(diào)查過(guò)程中的主要問(wèn)詢內(nèi)容

被保險(xiǎn)人（非標(biāo)的車司機(jī)）：

1、你是***號(hào)標(biāo)的車車主和被保險(xiǎn)人嗎？姓名？聯(lián)系方式？該車平時(shí)由誰(shuí)使用？該車平時(shí)的使用、停放情況？

2、你是否知道本次事故？是何時(shí)，如何知道的?事故造成的損害程度和情況怎樣？（如是電話獲悉的則要問(wèn)是何人在何時(shí)用什么號(hào)碼電話打你什么號(hào)碼通知你的？你當(dāng)時(shí)在何地？你有無(wú)趕往事故現(xiàn)場(chǎng)？你是何時(shí)，以何種方式趕到現(xiàn)場(chǎng)的？

3、你與本次事故司機(jī)是何關(guān)系？此人的基本情況？聯(lián)系方式？本次事故標(biāo)的車為何由他駕駛？你是何時(shí)、何地、在何種情況下將車交付給該司機(jī)的？當(dāng)時(shí)的車況怎樣？有無(wú)舊損？（如不認(rèn)識(shí)標(biāo)的車出險(xiǎn)司機(jī)）本次事故司機(jī)使用該車時(shí)是否經(jīng)過(guò)了你的同意？該司機(jī)是否是你允許的駕駛員？

4、（如存在借車、租車情形）你借讓或租讓該車有無(wú)相關(guān)憑證及協(xié)議合同？本次事故造成的損失由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？你在本次事故中有無(wú)實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失？

5、請(qǐng)描述下你到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)所見(jiàn)的情況？請(qǐng)你介紹下你所知道的本次事故的詳細(xì)情況？

6、請(qǐng)?zhí)峁┍敬问鹿蕰r(shí)當(dāng)天，你的私人電話記錄清單？

7、本次事故的損失情況怎樣？該次事故的損失是由誰(shuí)承擔(dān)的？你有無(wú)支付相關(guān)費(fèi)用？用什么方式支付的？支付了多少？請(qǐng)?zhí)峁┫嚓P(guān)憑證？

標(biāo)的車駕駛員：

1、你是***號(hào)標(biāo)的車駕駛員嗎？姓名？職業(yè)？聯(lián)系方式？

2、你是否認(rèn)識(shí)車主或被保險(xiǎn)人？基本情況？聯(lián)系方式？

3、你是何時(shí)？在何處？以何種方式從何人手上取得該車的？取車時(shí)的車況怎樣？

4、事故前你駕駛該車在何時(shí)、從何地出發(fā)前往何處？去執(zhí)行什么任務(wù)?

5、你駕駛該車的行駛路線？當(dāng)時(shí)的車速多少？車輛行駛的檔位如何？

6、你駕駛該車是在何種情況下發(fā)生了本次事故?事故前有無(wú)采取緊急制動(dòng)或其他避讓措施？

7、發(fā)生事故的詳細(xì)經(jīng)過(guò)情況？（如車輛出發(fā)時(shí)間、車上有幾個(gè)人、目的地、途經(jīng)的道路、在何路段因何原因發(fā)生什么事故、發(fā)生事故時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)情況、事故中其他車、物和人的具體情況，如車、物、人的特征和損壞的真實(shí)情況、怎么報(bào)案的、由誰(shuí)報(bào)案，現(xiàn)場(chǎng)采取了哪些措施、交警在事故發(fā)生后多長(zhǎng)時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)、怎么處理事故的、保險(xiǎn)公司的工作人員到現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有、先到還是后到、如何處理等。上述內(nèi)容要依時(shí)間順序詳細(xì)詢問(wèn)記錄）。

8、本次事故具體是何時(shí)發(fā)生的？若不是第一時(shí)間報(bào)案的則要問(wèn)其原因？

9、你在現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)使用電話？第一個(gè)電話打給什么人或部門(mén)？用的什么號(hào)碼？

10、交警和保險(xiǎn)公司查勘員有無(wú)到現(xiàn)場(chǎng)處理？何時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的？處理情況如何？

11、交警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后有無(wú)對(duì)你做酒精測(cè)試？是用什么方式測(cè)試的？測(cè)試的結(jié)果怎么樣？交警有無(wú)在現(xiàn)場(chǎng)出具事故認(rèn)定書(shū)？

12、事故現(xiàn)場(chǎng)的車輛損失、物損和人員傷亡情況怎樣？事故后車輛能否繼續(xù)正常行駛？有無(wú)拖車？有無(wú)救治人傷？120及路政部門(mén)的處理情況怎樣?

13、本次事故時(shí)三者（車）的狀況怎么樣？三者車司機(jī)在本次事故中有無(wú)酒駕情形？依據(jù)是什么？

14、（事故中如出現(xiàn)標(biāo)的車氣囊爆裂）事故時(shí)你在駕駛室是否聞到異味？是什么氣味？車內(nèi)有何狀況？比如是否有白煙？安全氣囊爆裂出來(lái)是撞擊到你身體的何部位？

15、事故后車輛檔位狀況如何？

16、你是如何離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的？

17、你認(rèn)為本次事故發(fā)生的原因是什么？為什么？

18、本次事故前你在何處用餐？何時(shí)用餐？幾個(gè)人吃飯？吃飯時(shí)你吃的什么菜？喝什么湯？有無(wú)喝酒？喝了什么品種的酒水？你是用什么酒杯（酒杯的容量多大）喝酒的？喝了多少？其他人有無(wú)喝酒及喝酒的情況（要有具體容量）

19、吃飯后是誰(shuí)支付的餐費(fèi)？多少錢？有無(wú)票據(jù)并請(qǐng)?zhí)峁?20、本次事故的損失費(fèi)用你是否支付？支付了多少？是以何種方式支付的？請(qǐng)?zhí)峁┲Ц兜南嚓P(guān)憑證？

21、（如出險(xiǎn)司機(jī)存在借車、租車的情形）你借用（或租用）該車有無(wú)相關(guān)憑證或協(xié)議合同？本次事故的損失是誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？車主及被保險(xiǎn)人有無(wú)要你承擔(dān)或賠償本次事故的經(jīng)濟(jì)損失？

22、（如出險(xiǎn)司機(jī)存在不認(rèn)識(shí)車主、被保險(xiǎn)人的情形）你使用該車是否經(jīng)過(guò)被保險(xiǎn)人的同意？是否為被保險(xiǎn)人允許的駕駛員？

23、你以前有無(wú)使用過(guò)該品牌型號(hào)的車輛，對(duì)該車的性能了解嗎？

24、你是何時(shí)？在何地？通過(guò)何種方式取得駕照資格的？

25、（如駕駛車輛出險(xiǎn)時(shí)途經(jīng)高速公路）你是否留有出險(xiǎn)車輛途經(jīng)收費(fèi)站或其他收費(fèi)場(chǎng)所的相關(guān)憑證？請(qǐng)?zhí)峁?/p>

26、你駕車時(shí)身狀況如何（如有無(wú)感冒病癥等）？駕車前有無(wú)服用過(guò)什么藥物（如感冒藥等）？（注：如說(shuō)有，一定要問(wèn)清服用什么藥？藥量也要盡可能問(wèn)清。）

27、你有幾個(gè)私人電話？請(qǐng)?zhí)峁┦鹿十?dāng)月的電話記錄清單？

28、（如已提取了監(jiān)控錄像）據(jù)我們所掌握的情況，本次事故***號(hào)標(biāo)的車出險(xiǎn)司機(jī)不是你本人，你做何解析？你打算如何處理本次事故？

三者司機(jī)：

1、你是***號(hào)車駕駛員嗎？姓名？職業(yè)？聯(lián)系方式？ 是否為車主？

2、你因何駕駛該車？事故前你從何地出發(fā)去何地執(zhí)行什么任務(wù)途經(jīng)事故地點(diǎn)？

3、請(qǐng)你陳述本次事故是如何發(fā)生的？發(fā)生事故的詳細(xì)經(jīng)過(guò)情況怎樣？你駕駛的事故車輛在何處維修？

4、事故后你在現(xiàn)場(chǎng)是如何處理的？（是先報(bào)案還是先查看車損、物損、三者或人傷情況？）

5、你在事故現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)報(bào)交警及保險(xiǎn)公司？交警和保險(xiǎn)公司的查勘員何時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理的？處理結(jié)果怎樣？

6、交警到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后有無(wú)對(duì)事故雙方駕駛員做酒精測(cè)試？是用什么方式測(cè)試的？測(cè)試的結(jié)果怎么樣？有無(wú)在現(xiàn)場(chǎng)出具事故認(rèn)定書(shū)？

7、事故現(xiàn)場(chǎng)的車輛損失、物損和人員傷亡情況怎樣？有無(wú)拖車？有無(wú)救治人傷？120及路政部門(mén)的處理情況怎樣?

8、你是否記得標(biāo)的車駕駛員外貌特征及在現(xiàn)場(chǎng)的特征和狀況怎樣？其有無(wú)酒駕的情形及你的依據(jù)是什么？你愿意就此情況進(jìn)行辨認(rèn)指證或公證嗎？

9、事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)其他人圍觀或協(xié)助處理

10、你對(duì)本次事故發(fā)生的原因是什么？為什么? 報(bào)案人：

1、請(qǐng)問(wèn)你是***嗎？請(qǐng)介紹下你的職業(yè)、聯(lián)系方式等情況？

2、***號(hào)車于***時(shí)在***地發(fā)生的事故是否是你向保險(xiǎn)公司或交警部門(mén)報(bào)案的？你是在什么情況下報(bào)案的？用什么電話報(bào)案的？

3、你認(rèn)識(shí)本次事故車的車主被保險(xiǎn)人或事故司機(jī)嗎？你與他們是何關(guān)系？

4、你是怎么知道本次事故的？你有無(wú)到過(guò)本次事故的現(xiàn)場(chǎng)？你在現(xiàn)場(chǎng)所見(jiàn)的事故當(dāng)事人員的特征狀況、車輛損壞情況、物損情況怎樣？

5、本次事故駕駛員本次事故標(biāo)的車司機(jī)身體狀態(tài)如何？有無(wú)酒后駕車的跡象？你的依據(jù)是什么？你是否愿意辨認(rèn)指證或進(jìn)行公證？

交警部門(mén)及處警人員：

1、請(qǐng)問(wèn)你是***警官嗎？本次事故是否你到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理的？

2、本次事故標(biāo)的車司機(jī)身體狀態(tài)如何？有無(wú)酒后駕車的跡象？

3、你在現(xiàn)場(chǎng)是如何處理本事故的？有無(wú)對(duì)事故司機(jī)做酒精測(cè)試？用的什么方式測(cè)試？測(cè)試結(jié)果怎樣？可否提供相關(guān)憑證？

4、本次事故的車輛、人員、物損損害情況如何？可否提供你在現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片？

5、可否提供本次事故的報(bào)案記錄登記情況？

6、本次事故認(rèn)定責(zé)任的依據(jù)是什么？

現(xiàn)場(chǎng)目擊者及知情人（或車上乘客）：

1、請(qǐng)問(wèn)你是***嗎？請(qǐng)介紹下你的職業(yè)、聯(lián)系方式等情況？

2、（如為車上乘客）你是何時(shí)在何地上***標(biāo)的車的？你是否認(rèn)識(shí)本次事故標(biāo)的車駕駛員？

3、事故前你是否和標(biāo)的車駕駛員一起用餐？幾個(gè)人在一起用餐？吃飯時(shí)你們吃的什么菜？喝什么湯？喝了什么酒水？什么品種的酒水？你是用什么酒杯（酒杯的容量多大）喝酒的？喝了多少？（要有具體容量）標(biāo)的車駕駛員和其他人是用什么酒杯（酒杯的容量多大）喝酒的？喝了多少？（要有具體容量）

4、交警在現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)對(duì)事故駕駛員做酒精測(cè)試？怎么測(cè)試的？結(jié)果怎樣？

5、你所見(jiàn)到或知悉的事故現(xiàn)場(chǎng)的車輛損失、物損和人員傷亡情況怎樣？有無(wú)拖車？有無(wú)救治人傷？120及路政部門(mén)的處理情況怎樣?

6、本次事故標(biāo)的車司機(jī)身體狀態(tài)如何？有無(wú)酒后駕車的跡象？你的依據(jù)是什么？你是否愿意辨認(rèn)指證或進(jìn)行公證

路政部門(mén)：

1、請(qǐng)問(wèn)你們是***單位嗎？

2、你單位是否知道本次事故？如何知道的？

3、事故后你們有否到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)處理？現(xiàn)場(chǎng)處理的情況及結(jié)果怎樣？

4、請(qǐng)?zhí)峁┠銈兘訄?bào)案及處理情況的相關(guān)記錄？

5、本次事故造成的路政設(shè)施有無(wú)修復(fù)？修復(fù)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)是什么？修復(fù)的費(fèi)用是否已經(jīng)收到？請(qǐng)?zhí)峁┫嚓P(guān)憑證？

醫(yī)院（診所）：

1、（醫(yī)院或診所）請(qǐng)問(wèn)你們是***醫(yī)院或診所嗎？

2、你們有無(wú)在***時(shí)間救治過(guò)因***受傷的人員？該員在進(jìn)院時(shí)的狀態(tài)怎樣？該員當(dāng)時(shí)有無(wú)存在酒后的形態(tài)？依據(jù)是什么？有無(wú)抽血檢驗(yàn)？該員的傷勢(shì)怎樣？該傷勢(shì)是如何造成的？為什么？你們對(duì)傷者是如何治療的？用藥情況怎樣？可否查閱該員當(dāng)時(shí)的就診、治療的記錄？

120急救人員：

1、（120）請(qǐng)問(wèn)你們是***嗎？

2、你們有無(wú)在***時(shí)間***地點(diǎn)出車救治過(guò)因***受傷的人員？你們到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)傷者的狀態(tài)怎樣，現(xiàn)場(chǎng)車輛上是否有嘔吐物？該員當(dāng)時(shí)有無(wú)存在酒后的形態(tài)？依據(jù)是什么？有無(wú)抽血檢驗(yàn)？該員的傷勢(shì)怎樣？該傷勢(shì)是如何造成的？為什么？你們將傷者是送往何處治療的？可否查閱你們出車救治該員時(shí)的相關(guān)記錄（如報(bào)案記錄等）？