第一篇：四有三落實

四有：有一個堅強有力的領導班子、有一支素質優良的計生工作隊伍、有一套行之有效的管理制度、有一個配套完善的服務陣地。

三落實：人員、責任、經費三落實。

本報訊（楊遠文 廖躍）2010年，威遠縣鎮西鎮不斷加大人口和計劃生育工作力度，采取多項措施狠抓計劃生育工作，促進人口和計劃生育工作上新臺階。

——領導重視，齊抓共管。鎮西鎮黨委政府將計劃生育工作納入全鎮中心工作，人口和計生工作在黨委會上 “必上桌”，書記、鎮長親自抓，分管領導集中精力全力以赴主要抓，計生辦人員專門抓。凡是涉及計劃生育工作的計生工作領導小組成員單位都全力配合，呈現出齊抓共管的良好局面。

——工作“四勤”，扎實有效。鎮、村計生干部在工作中做到“腿勤、嘴勤、手勤、腦勤”，工作扎實有效。計生干部定期上門對育齡婦女進行孕期、產后、術后隨訪，做到“腿勤”；上門服務，利用一切機會，宣傳計生政策，為群眾提供宣傳服務，做到“嘴勤”；對育齡婦女的情況及時記錄，對檔案資料及時調整，做到“手勤”；工作中多思考，探尋切實可行的工作方法，做到“腦勤”。

——親情服務，樹立形象。鎮計生辦定期組織精干力量，攜帶B超、生殖健康檢測儀等儀器，深入各片區義務為育齡婦女免費進行健康檢查，開展咨詢服務。今年，接受群眾生殖健康、優生優育、計生政策等咨詢3650多人次，生殖健康服務21000多人次，查出病情并及時治療837人次，落實節育措施734例。

——部門負責，嚴肅執法。對違法生育對象的社會撫養費征收實行部門負責制。各部門、各辦公室對所聯系村的違法生育對象，采取集中征收，明確完成任務的期限，制定責任制度和獎懲辦法，對征收情況每周匯總，半月通報。同時，對拒不繳納社會撫養費的行為申請法院強制執行，形成高壓態勢，確保全面完成工作目標任務，促進計生工作上新臺階。

淺談如何做好村級計劃生育工作

發布時間：2010-12-15 瀏覽次數：2781 【字體調整：大 中 小】 村級是計劃生育最基層、最前沿工作陣地，面向基層、面對群眾，如何做好村級人口和計劃生育工作，直接關系到人口和計劃生育工作的質量水平，也影響著黨和國家人口與計劃生育方針、政策、法律法規的貫徹落實。如何做好村級計生工作，現實的工作經驗告訴我們，始終把工作責任心放在第一位，始終以“干一行愛一行”的事業規范來警醒自己，本著不懂就問，不會就學，遇到困難敢于面對和善于匯報的誠懇態度來耕耘自己的工作，作為一名村級計生干部，要想在平凡的崗位上做出成績必須具備勤、細、實、嚴。

勤：就是要勤奮學習、積極主動，吃透政策。做到勤學、勤說、勤動手、勤跑腿。勤學：就是要利用工作之余系統地學習人口理論、人口計生政策、法律法規等知識，不斷充實自己；要不恥下問，不懂就問，勤于思考。勤說：一要將自己學到的東西和發生在群眾身邊的典型事例反復給群眾宣傳；二要將工作情況和遇到的困難及時向領導匯報，爭取支持和理解；三要將不屬于計生職權范圍內解決的問題和困難及時反饋主管領導或單位，協調并求助解決。勤動手：一要經常抄寫筆記、學習心得、做好每次計劃生育工作會議記錄；二要隨時將服務對象的基本情況及時準確的記錄下來；三要按時更換計生表、冊、卡；四要按月準確填寫村級月報告單。勤跑腿：針對不同的服務對象，要經常到其家中送政策、送知識、送法規。

細：要有敏銳的觀察力、洞察秋毫，工作細心認真，千萬不可粗心大意。具體工作中要做到眼尖、耳靈、信息快。眼尖耳靈就是善于捕捉計生信息。認真分析、科學判斷，及時想方設法核實。信息快就是要將核實準的情況及時反饋給鎮村干部，并主動去做群眾工作。

實：如實反映本村人口計生工作情況和計生對象戶的情況，做到實說、實干、實報。實說：就是實事求是地反映自己的工作情況及本村的人口計生工作情況，不說假話、空話、套話。實干：就是要站在實踐科學發展觀的高度，為育齡群眾說話辦事，搞好計生優質服務工作，切忌只說不做或說的多做的少、失信于民，在具體工作中要堅持“兩個一”(每月召開一次中心戶長工作會議；每月走訪一次重點育齡群眾)的工作制度；做到“四上門”(送政策、送藥具、送宣傳品、送生育證)。實報：就是如實填寫村級人口計生報表、不弄虛作假。

嚴：就是要深思熟慮，嚴于自律，依法辦事，嚴格把關。做到善思、自律、嚴把關。善思就是多角度、多層面采取換位思考問題。一要吃透政策精神，在處理事務中一定做到合法、合情、合理。二要善于總結，不斷提高自己。自律就是嚴于律己，不歪曲政策，不亂吃請；管住自己的手，不亂伸手，不亂開證明。嚴把關：要正確行使自己的權力，在工作中要嚴格把好四關(即登記關、辦證關、上報關、政策兌現關)。

總之，在當前人口計生工作中，在上級計生業務部門的領導下和指導下，計生干部要堅持實事求是的思想路線，忠實踐行“科學發展觀”，努力轉變工作思路和工作方法，發揚吃苦耐勞的精神，嚴于律己，依法辦事，認真工作，勤奮努力，村級人口計生工作就一定能夠干好。

關于如何做好計劃生育工作的幾點體會

來源： 【2010年11月08日】 【小 大】 【收藏】 【打印文章】

在全國開展的推進學習型黨組織建設活動，是黨的十七屆四中全會作出的一項重大戰略決策，對于推動經濟社會又好又快發展，開創全面建設小康社會和中國特色社會主義新局面具有非常重大的現實意義和深遠的歷史意義。

溫家寶總理指出：“人口和計劃生育工作是天下第一要事，也是天下第一難事。說它是天下第一要事，是因為人口計生工作與經濟社會發展有著密切的關系，與國家和民族的長遠發展有著密切的關系。說它是天下第一難事，就是要不斷轉變人們的思想觀念，提高人口計生工作水平”。

總理的話一語中的，現如今做好人口計生工作面臨的兩大突出矛盾就是：人口與經濟、社會、資源、環境之間的矛盾；人們的婚育觀念、生育意愿與現行生育政策之間的矛盾。這兩大矛盾決定了人口計生工作“天下第一要事”、“天下第一難事”的性質和長期性、艱巨性、復雜性、反復性的特點。化解這兩大矛盾，是做好新時期人口計生工作的重要前提。

做好新時期人口計生工作，既不能掛一漏萬、顧此失彼，又不能平均用力、流于泛泛。而我從事計生工作已有十多年，先是在社區擔任計生專干，再是到辦事處計生辦工作，對計生工作有一點心得體會和大家共同學習一下，有不足之處請大家給予批評與指正。從我多年的計劃生育工作經歷，總結出要做好計劃生育工作，首先要具備以下五點：

一、要有愛心

要熱愛計劃生育工作，要深刻牢記計劃生育是我國的一項基本國策，深刻領悟做好計劃生育工作對促進我國經濟發展、提高人民生活水平、建設小康社會的重大意義，要認識到我們計生工作者平凡的付出，換來的是中國人口數量的減少，和人民生活水平的提高，我們的工作，是有意義的，我們的工作，是偉大的。

要愛崗敬業，要以一顆善良的心，來對待我們的工作對象。以一顆誠摯的心，去了解他們，去關心他們，急他們之所急，想他們之所想，只有真正做他們的貼心人，才能在工作上得到他們的配合和幫助。

二、要有恒心

計劃生育工作面大量廣，政策性強，牽扯到千家萬戶，關系到人民群眾的切身利益，加之一些群眾政策觀念不強，生育觀念落后，對計劃生育工作抵觸情緒較大，因此，工作難度大，沒有持之以恒的決心，在工作中一旦遇到挫折、委屈，就會對工作失去熱心和信心，這樣很難干好工作。所以，在工作中要有恒心，要做好準備長期干計劃生育工作的打算，不怕挫折，不怕委屈，要正確對待工作和生活中的種種不公平，不怨天憂人，不滿腹牢騷，要相信在平凡的崗位也能體現出人生的價值。計劃生育崗位是一個大溶爐，只有在計劃生育工作上兢兢業業，勤奮工作，做出成績，得到大家的認可，煉的好鋼，才能用在刀刃上。

三、要有細心

計劃生育工作是一項比較特殊的工作，各種計劃生育資料多而雜，相互之間邏輯性強，所以一方面在資料上要細心，要嚴格按照要求，準確、及時的運轉好鄉、村、戶內資料，做到資料準確、整潔、合乎邏輯，這也是作為一個計劃生育工作者必備的素質和前提；另一方面，在入戶的時候要細心，要注意戶內的情況，比如通過觀察房屋內的陳列、用品等判斷戶內近期是否有孩子出生。在工作中，通過拉家常、走訪和其他途徑（比如合作醫療、糧食直補等）等方面，全面、準確、詳細的了解育齡群眾的生育節育情況。

四、要有責任心 要嚴格按照工作要求，以高度的責任心，做好計劃生育工作，沒有責任心，在工作中就不會細心，就會頻繁出錯，就會做一天和尚撞一天鐘，一撥一轉，得過切過，工作主動性差，工作上無創新意識；要遵守工作紀律，確保足夠的工作時間。

五、要有耐心

在計劃生育工作上要有足夠的耐心，育齡群眾的思想觀念、文化水平畢竟有限，有時候不可能完全接受計劃生育相關政策，我們要通過細致、耐心的講解，動之以情、曉之以理，反復講解政策，使他們積極、主動的實行計劃生育政策。同時，要利用各種場合、各種機會，不厭其煩的宣傳計劃生育各項政策法規、各項優先優惠政策等等，提高育齡群眾的計劃生育政策知曉率。

要干好計劃生育工作，做好以上五點我認為還不夠，在工作中還要做好以下幾點：

一、要勤于學習，鉆研業務

計劃生育工作是一項政策性很強的工作，要經常學習計劃生育各項政策法規、各項優先優惠政策，勤于鉆研業務、熟悉業務，同時要向其他同志虛心學習，學習他們好的、行之有效的工作方法和經驗，尤其要學習他們怎樣去處理矛盾、化解矛盾。

二、要善于積累工作經驗、總結工作經驗

計劃生育和其它農村工作一樣，需要一定的工作經驗。在工作中我們難免會和群眾發生矛盾，要善于總結解決矛盾的方法，在做好工作的前提下盡量避免矛盾的激化，搞好和育齡群眾的關系；要注意團體協作，在計劃生育工作中經常要進行突擊工作，提高工作效率，在突擊中要充分發揮自身作用，不能袖手旁觀，遇事退縮。

三、加強各方面的協調和溝通

計劃生育工作面大量廣，有些工作單靠一個人的力量很難辦到或者辦好，因此，需要和聯點干部、社區主要領導、辦事處領導經常匯報、請示在工作中遇到的阻力和難處，盡量取得他們的支持和參與，遇到計劃生育中有些重大事宜，必須要和聯點干部、社區主要領導多溝通，不能自作主張，要處理好和社區專干、計生聯絡小組長的關系，他們是我們工作中的左肩右膀，和他們的關系處理融洽了，我們工作起來就省心省力，在這方面，實際上是為人處世的問題。

四、正確理解和認識計劃生育工作中存在的問題

當前計劃生育工作中的虛報浮夸風嚴重存在，全國都普遍存在這個問題，試想，我們誰有能力來改變目前的工作現狀。與其發牢騷，不如干好本職工作，計劃生育工作中虛的假的畢竟是一少部分，不是我們工作的全部，我們要將計劃生育經常性工作長抓在手不放松，計劃生育重點工作重點對待，認真的做好基層基礎工作，夯實工作根基，總之，計劃生育工作很不好干，但是總還得有人干。只要我們工作努力，掌握一定的工作方法，我想做好計劃生育工作不是一件難事。希望我們共同學習，共同探討，把我們這一塊事業干好，干出成績，干出希望。

第二篇：畢業班工作三落實

畢業班工作突出“三個落實”

畢業班是學校對外的窗口，畢業班的教學質量是社會關注的焦點。我們通過研究與實踐，總結出一條行之有效的畢業班管理辦法，概括為：“落實有效管理、落實有效課堂、落實有效合作”，具體解釋為：

一、落實有效管理。

畢業班質量的好壞，落實有效管理是關鍵。我們在抓畢業班有效管理時注重“五個一”

1、制定一種捆綁式的獎勵辦法。在設定畢業班獎金時，學校按全年級教師4個層次目標的達標情況確定總投入，鼓勵教師追求卓越；在畢業班獎金具體發放時，按一套人馬整體的達標情況平均發放，引導全體教師打團體仗。

2、提出一個嚴格的要求。畢業班的教師與其它年級的教師一樣備課寫教案、批改作作業，一樣參加教研活動，一樣組織學生社團活動等。對畢業班科任教師和班主任的要求，比非畢業班要求的更細致、更嚴格。

3、引導教師改變一種觀念。大多數教師認為，提高畢業班教學成績補課是關鍵，沒有補課質量就沒有保障。針對這種情況，我們引導教師分析補課帶來的副作用是什么，引導教師重新認識什么是真正的教育、什么是真正的質量等。通過分析使廣大教師充分認識到，補課會助長教師不追求高效教學、會增長學生的厭學情緒，會造成學生嚴重流失等不良后果等。促使教師自覺地向高效課堂要質量。

4、教育教師肩負一份責任。畢業班工作是學校的重點工作，從教師擔任畢業班工作的第一天起，我們就采取集中開會、各別座談的方式，教育教師要肩負起對學校、對學生、對家長、對自己的一份責任。具體表現在對事業兢兢業業，對學生充滿無限的愛，對學校榮譽渴望和追求。

5、幫助教師提高一種能力。畢業班教師要學會反思、學會總結，這樣才能揚長避短，取得更大的進步。為此，我們下大力氣幫助教師提高這種能力。每次考試后，我們及時召開質量分析會，提前布置匯報提綱，指導教師從哪些方面分析，力求人人發言，年級主任、班主任、任課教師有不同的側重點，多數利用周六和周日，每次都要用半天的時間，教師們學會了分析和總結，能及時發現工作中不足，在學校和教師的幫助下，及時拿出整改方案。

二、落實有效課堂。

優異的教學質量來自有效的課堂。因此，我們要求教師把落實有效課堂作為提高畢業班教學質量的根本來抓，具體要求教師在課堂教學中，體現四個方面：

1、激發興趣，讓學生樂學。我們要求教師把培養學生學習興趣放在教學的首位，實現由被動學到主動學。重點突出了“三個落實”。落實教學民主。教師與學生建立良好的關系，創設民主、和諧、愉快的教學氛圍；落實現代教育技術的應用。要求教師利用班班都有大屏幕這一有利條件輔助教學，優化教學環節，用精彩的課堂來調動學生的興奮點；落實分層教學。讓各層次的學生都能參與到課堂教學活動中，都有彰顯個性的機會，使他們能在快樂中學習。

2、學法指導，讓學生會學。教會學生自己學習，不僅對學生終身負責，也是提高教學質量的關鍵。如何讓學生自己學會學習呢？我們要求教師按照“先學后教”的方法上課，培養學生自學的能力。即，要求教師根據每節課的教學目標和教學內容，設置供學生探究的導學問題，學生先按著導學問題自讀、自思、自究、自答，然后組織學生進行課堂交流，最后教師根據學生自己的認知情況有針對性的講解。與此同時，我們要求教師在指導學生自學上做好“三個幫助”：即，幫助學生養成良好的學習習慣；幫助學生掌握科學的學習方法；幫助學生訓練自己的思維能力。

3、堂堂清，讓學生學會。學生掌握知識關鍵在課堂。為此，我們要求教師課堂教學做好三點：一是精講。凡是學生通過自學能看懂的、會做的、會說的，教師堅決不講，對學生存有疑惑的、易混、易錯的知識教師必須講深、講透；二是精練。練習題的選擇要有代表性、要有層次性，要訓練一題多解；三是當堂檢測。每節課要留有10分左右的檢測時間，并當堂完成，當堂反饋。

4、分層作業，讓學生完成的輕松。我們要求教師在作業布置上設計彈性作業，對不同學生布置不同份量、不同質量、不同要求的作業。讓優等生在完成基礎性和提高性作業的基礎上，再完成一點發散思維性的作業；讓中等生在完成基礎性作業的基礎上，再完成一點提高性的作業；讓“暫困生”只完成基礎性的作業。這樣既解決了學生吃不飽和吃不了的矛盾，也調動了學生完成作業的積極性。

三、落實有效合作。

畢業班取得成績，教師之間的有效合作是一個重要環節，特別在促進“五類學生”的發展方面，更能體現集體的力量。

1、疏導“德困生”。表現在行為方面的“德困生”。所有教師都以發展的眼光看待他們，以對未來負責的態度對待他們，教育他們做一個遵紀守法的人，做一個對社會有用的人。教師分別找這部分學生談心、提希望，讓學生感受到沒被教師們放棄。通過組織社會實踐，評選他們當標兵；選派他們在校內值勤，輪流當組長等，增強他們的自信心和責任意識。實踐證明，教師們在這部分學生身上多花費一些心思是非常值得的，對穩定畢業班秩序，提高鞏固率非常重要。

2、幫扶“學困生”。對文化知識基礎較低，學習興趣較差的學生，班主任和課任教師統一思想，采取兩種幫扶措施。一是抓住每個學生的個性特點，開展繪畫、音樂、體育等特長培訓，讓他們通過成功的喜悅，鼓起刻苦學習的勇氣；二是各科教師都從思想上重視這部分學生，在課堂上多關注這部分學生，利用一切時間幫助他們，努力使他們中考時總分合格。

3、修補“短板生”。一些學生在某些學科上存在著“短板”，要求科任教師做個明白人，要清楚學生差在何處、弱在哪里。要求班主任做個精明人，能將本班的學科教師組織起來，對學生進行針對性的幫助。差什么補什么，學科之間相互協調，密切配合，修補學生在學科上出現的短板。

4、提高“臨界生”。每次考試后，教統頭的教師坐下來，認真分析每名學生的學習狀況，從總分合格、單科及格、升入各類學校等層面，分別找出這些層面邊緣的學生，大家齊心協力、有的放矢地幫助，使他們邁上更高的臺階。

5、發展優等生。教師對各科成績比較優秀的學生，提出更高的目標和要求，作業的難度和作業量都要比其他同學高，并要求他們幫助周圍學習基礎較差的同學，注意觀察他們的變化，及時與學生和家長溝通，使其處于一個比較穩定的學習狀態。

第三篇：計劃生育四清三落實實施方案

文章標題：計劃生育四清三落實實施方案

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各縣區、管理區、高新區計生局：

為深入貫徹《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統

籌解決人口問題的決定》，做好新形勢下人口計生工作，切實解決當前工作中存在的突出問題，全面提高我市人口計生工作整體水平，根據省人口計生委的統一安排部署，今年上半年在我市開展一次“四清三落實”活動，即出生情況清，現孕情況清，應落實避孕節育措施人員清，應征收社會撫養費的人員、數額清；在弄清底數的基礎上，把避孕節育措施和外孕補救落到實處，把社會撫養費征收落到實處，是黨員、干部的除繳納社會撫養費外，必須嚴格按規定把黨政紀處分落到實處。為使這次活動卓有成效地開展起來，提出如下安排意見：

一、明確目的和意義

“十五”以來，我市人口與計劃生育工作取得了新的進展，低生育水平繼續保持穩定，人口與計劃生育事業取得了長足發展。但是，人口形勢依然嚴峻，計劃生育工作也出現了許多新情況、新問題，低生育水平面臨著反彈的現實危險。近年來，一些地方對人口和計劃生育工作的重視程度有所下降，抓人口和計劃生育工作的力度有所減弱，節育措施不落實，社會撫養費征收不到位，統計數字不實，在黨員、干部中存在麻痹松懈情緒和模糊認識，部分群眾政策外生育有所抬頭。為解決這些問題，省政府決定在全省范圍內開展一次“四清三落實”活動。這是貫徹落實中央《決定》精神、全面加強人口和計劃生育工作、統籌解決人口問題的重要步驟，是落實政策、嚴肅紀律、堅持計劃生育基本國策和穩定現行生育政策不動搖的具體體現，是治假求實、澄清底數、解決突出問題、提高管理水平、穩定低生育水平的基礎性工作。全市各級人口計生部門要按照全省的統一要求，充分認識開展這次活動的必要性、重要性和緊迫性，以積極主動的態度、嚴肅認真的作風切切實實把這項工作抓緊抓好。

二、明確任務與要求

開展“四清三落實”活動的主要任務。一是清理2001—2006年的人口出生情況，重點是出生人口的漏報漏統情況，把2001年以來分的人口出生數量搞清搞實。二是清理2001—2006年違反政策生育的底數，對農村黨員、干部和城鎮黨員、干部、職工違紀超生情況，要分別進行統計。三是清理已婚育齡夫婦避孕節育措施落實和政策外現孕情況，在兜清底數的基礎上，要認真落實以長效為主的避孕節育措施，對政策外懷孕的，要及時采取補救措施。四是清理2001—2006年社會撫養費征收情況，嚴格按照《河北省人口與計劃生育條例》規定，提高計劃外生育費的征收兌現率。同時，對黨員、干部、職工違紀超生的，要按有關規定給以黨紀政紀處分。

開展“四清三落實”活動的總體要求。這次“四清三落實”活動，“清查”是基礎，“落實”是目的。要經過深入細致的工作，實實在在地做到出生情況清，現孕情況清，應補救應落實避孕節育措施的人員清，應征收社會撫養費的人員、數額和應處理的黨員、干部、職工情況清。在摸清底數的基礎上，要加大落實力度，把漏報出生的個案信息按規范要求，在數據庫和分戶底冊中逐一錄入填寫，錄入填寫率要達到100；要把以長效為主的避孕節育措施落到實處，已婚育齡婦女的長效避孕率要達到87以上；要對政策外懷孕的人員積極做好動員工作，幫助其采取補救措施；要把社會撫養費征收落到實處，使社會撫養費征收金額到位率達到65以上；對政策外生育的黨員、干部、職工的處罰、處理到位率達到100，造成惡劣影響的，予以公開揭露。

三、明確方法和步驟

本次活動共分三個階段進行。

（一）宣傳動員階段（2007年3月1日－3月15日）

在前段開展“三項檢查”活動的基礎上，層層進一步搞好宣傳動員，把目標任務和方法步驟統一到省部署要求上來，研究制定適合本地本部門實際的《實施方案》，定人員、定職責、定措施，做好各項準備工作。同時，要利用各種輿論宣傳載體，采取多種宣傳形式，大張旗鼓地開展宣傳活動。把“四清三落實”的重要意義、主要內容和相關政策規定，宣傳到各級、各部門和廣大群眾之中，做到家喻戶曉，營造濃厚的輿論氛圍和強大的宣傳聲勢，最大限度地引導和發動群眾配合開展工作。調查工作開始前要對參加調查的工作人員進行業務培訓，入戶調查表要由調查人員簽字，對調查不認真出現問題的，要追究責任并責令其重新調查。各種匯總表要認真填寫，主管領導審核把關并及時上報，（二）集中檢查階段（2007年3月15日－5月底）

這一階段分兩步進行：第一步各縣區要在3月15日至31日期間，在每個鄉鎮選擇2個以上的村為示范點，嚴格按省要求的方法步驟搞好“四清三落實”活動，并認真總結經驗，查找工作

中注意什么，為下步工作打好基礎。第二步為全面推開階段，檢查中要借鑒第一步所取得的典型經驗和做法，逐村入戶開展“四清三落實”。

堅持邊查邊改的原則，認真開展自查自糾，對查出的問題，制定整改措施，限期抓好落實。要以鄉鎮為單位，領導分級包片負責，進行“拉網式”摸底清查，逐村逐戶認真進行清查登記，做到鄉（鎮、街道）不漏村（居），村（居）不漏戶，戶不漏人，人不漏項。要摸清四項清查涉及的底數，搞好總人口數的清理清查，把數字搞實搞準。在此基礎上，將2001—2006年出生的人口全部重新登記，對避孕節育措施落實情況進行逐人核對，然后將避孕節育措施落實、政策內外出生以及征收社會撫養費和黨政紀處理等情況進行張榜公布，接受群眾監督，群眾無異議后，上報鄉鎮、街道辦事處計生辦。鄉鎮、街道辦事處根據有關資料核查各村級單位上報的情況，認真區分已上報出生和漏報出生，認真清理尚未處理的政策外出生，然后逐級匯總上報。要以縣區為主體對尚未處理的政策外生育進行全面整治，對應落實避孕節育措施和應補救的切實抓好落實，對違紀超生的黨員、干部、職工嚴格落實黨紀政紀處分，對社會撫養費征收不到位的依法進行征收。

（三）總結驗收階段（2007年6月）

各縣區要對“四清三落實”活動開展情況進行檢查總結，進一步研究解決存在的問題，實事求是寫出總結報告。市將結合半年考核進行檢查驗收，檢查結果在一定范圍內進行通報，嚴格落實獎懲，并納入年終目標責任考核。

四、明確組織領導和保障措施

（一）加強組織領導。此次活動在市人口計生工作領導小組的領導下，由“四清三落實”活動領導小組負責組織實施。靳振貴主任任領導小組組長，賈福生、郭偉、趙向英、王熠立、馬春華任副組長，成員包括：韓文慧、許磊、李法政、王智坤、劉世杰、楊淑萍、趙水清、鄭海軍、李福興、郭慶生、錢玉璽、張海平、王進平，領導小組下設辦公室，辦公室設在市人口計生委規劃統計科。各縣區也要明確領導，明確分工，落實責任，扎實工作,人員力量由各縣區根據實際統一組織。

（二）嚴格落實責任。各級人口計生部門要建立健全一把手親自抓，分管領導具體抓的工作機制，將工作任務分解落實到人，一級抓一級、層層抓落實。要向黨委、政府領導及時請示匯報，請黨政領導親自部署、親自檢查、親自督導。要積極爭取相關部門的配合，協調聯動，齊抓共管。同時，要加大責任追究力度。實行層層上報情況簽名責任制，凡工作走過場，問題清理不徹底，特別是對故意弄虛作假的，嚴肅追究有關人員的責任。

（三）深入宣傳發動。“四清三落實”是一項需要廣大計生干部積極做好工作，并得到廣大群眾支持的活動，各地要以宣傳開路，全面動員，廣泛發動。要向廣大干部群眾講清開展這項活動的目的意義，要求各級干部努力工作，澄清底數，切實做到“三落實”；要動員廣大群眾關心、參與這項活動，提高執行計劃生育政策的自覺性。各級都要設置舉報箱，向社會公布舉報電話，及時查處群眾反映的問題。

（四）要把落實以長效為主的避孕節育措施和對政策外生育尤其是黨員、干部、職工政策外生育的處理處罰，作為“四清三落實”活動的重中之重抓出成效。在這次活動中，各縣區計生局要對鄉鎮計生服務站技術人員統一調配，采取異地作業方式開展生殖健康服務，查清各種底數。檢查人員以及結扎、上環、補救的施術人員，要在檢查結果和施術記錄單上簽字負責，今后發現問題的將追究責任。對政策外生育的處理、處罰，要嚴格按《條例》和有關政策進行，對處理、處罰到位的要發給統一印制并由證管員和主管局長共同簽發的結論證，對處理、處罰不到位而隨意發放結論證的，一經發現要嚴肅處理。

（四）要堅持依法行政、文明執法。在“四清三落實”活動中，要深入細致的做好群眾的思想教育工作，既要盡職盡責地完成上級部署的任務，又要依法行政、文明執法，對個別難點戶，要請相關部門協助做好工作，絕不能違法施政。要把搞好這次集中清查、落實活動，作為對各級計生部門和每個計生干部的鍛煉、考驗。

附件：“四清三落實”的有關統計表、進度表、匯總表表樣。

人口和計劃生育委員會

2007年2月28日

《計劃生育四清三落實實施方案》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀計劃生育四清三落實實施方案。

第四篇：鎮“四清三落實”工作匯報

為認真貫徹落實中央《決定》，進一步穩定低生育水平，根據省市縣委、政府的統一安排，我鎮決定在XX年年上半年集中領導、集中時間、集中精力在全鎮范圍內開展一次“四清三落實”活動。現就近一段時間工作作如下匯報。

XX年年3月1日，我鎮結合實際，制定了《宋家莊鎮人口與計劃生育“四清三落實”活動實施方案》，實施方案中確定了本次“四清三落實”活動的指導思想、主要內容、主要任務和活動范圍，并將整個活動步驟分為宣傳發動階段、清查清理階段、核對核查階段、處罰處理階段、檢查驗收階段，每階段都明確了工作任務和完成時間，而且制定了完整、有效的保障措施，并成立了強有力的“四清三落實”活動領導小組。3月2日，我鎮黨委、政府就《方案》對鎮計生專干及鄉鎮包村干部進行了傳達，并督促其認真貫徹落實。

3月3日，我鎮召開人口與計劃生育“四清三落實”動員大會，鎮黨委書記、計生辦主任、各村支書村主任、鎮直各部門一把手及鎮村兩級計生專干參加了會議。會議下發了家莊鎮人口與計劃生育“四清三落實”活動實施方案》，同時要求各村、鎮直各部門要成立相應組織，按照《方案》認真落實，保證做到“鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏人，單位不漏人”。動員大會起到了很好的宣傳、動員效果。

3月15日我鎮組織了“四清三落實”培訓會，對我鎮村計生辦主任、小組長進行系統的培訓，確保入戶登記工作的順利展開。從3月15日下午開始，我鎮“四清三落實”第二階段的清查清理工作已經全面展開。截至目前，我鎮“四清三落實”已入戶登記31個行政村，2856戶，總人口11243人，清理出外孕三例，處理兩例。帳外育齡婦女5人，非法抱養一人，已按規定處罰到位。在清理過程中，上環8例，其中一胎5例，二胎3例。結扎5例。

第五篇：抓好安全工作三落實

抓好安全工作三落實

為青少年學生健康成長創造良好的校園環境

肇慶市教育局

2010年1月18日

近年來，我市學校安全工作在各級黨委政府的正確領導和有關部門的協助配合下，以建設“和諧肇慶”為目標，以創建“安全文明校園”為載體，以加強基層基礎工作為主線，以健全長效工作機制為抓手，大力實施校園安全工程，做到“責任、制度、措施”三落實，使學校安全管理水平有了明顯提高，全市教育行政管理部門和學校無重大安全責任事故、無群體性事件、無赴市以上越級集體訪，學生非正常死亡人數逐年下降，有力地維護了政治安定和社會穩定。

一、抓好責任落實

抓學校安全，首先要抓好責任落實。我市各級教育行政部門和各級各類學校非常重視安全工作責任的落實，成立了由單位主要領導任組長，分管領導任副組長，有關部門負責人為成員的學校安全工作領導小組。明確規定領導小組要定期召開有關學校安全工作會議，研究校園安全管理工作，及時解決相關問題，并要求一旦發生應急情況，相關責任人必須在第一時間趕到現場，靠前指揮，及時組織搶救或搶險。為了進一步明確和落實各單位的責任，市教育局安全責任人分別與各縣(市、區)教育局和市屬學校安全責任人簽訂《肇慶市學校安全工作責任書》；各地教育部門相應和所屬學校安全責任人簽訂學校(園)安全工作責任書；學校與教職員工簽訂責任書，并與學生家長簽訂《學生校外安全責任書》，從而進一步明確了學校、教師和家長各自的責任，確保了各個環節的安全責任落實到位。

二、抓好制度落實

我市各級教育行政部門和各類學校切實加強對學校安全工作的制度建設，制訂和完善了一系列安全工作制度。

一是建立和嚴格執行學校安全工作事故報告制度和事故應急處理機制．我市明確要求各級教育行政部門和各類學校發生安全事故，要按規定及時上報，不得以任何借口隱瞞不報或誤報、漏報。同時，市、縣兩級教育行政部門都制訂了《教育系統公共突發事件應急預案》、各級各類《學校公共突發事件應急預案》。

二是建立健全學校內部安全管理工作的規章制度．我市各級教育行政部門和各級各類學校建立健全了《<學校安全工作責任制度》、《食堂衛生管理制度》、《幼兒園安全工作責任制度》、《學校車輛安全接送制度》、《消防安全工作制度》、《交通安全管理制度》、《門衛值班工作制度》等安全工作規章制度，并切實抓好各項制度的具體落實。

三是建立和完善寄宿制學校各項管理制度。我市各級教育行政部門根據布局調整后寄宿制學生大量增加的實際情況，各級教育行政部門及時研究制定了新的管理辦法，進一步加強對寄宿制學校的管理和指導，防止針對寄宿制學生的各種違法犯罪活動。各寄宿制學校都嚴格實行夜間值班和巡查制度，并精心選擇和安

排政治過硬、經驗豐富、身心健康的教師，對學生進行安全教育指導和必要的管理，強化安全防范意識，增強安全防范能力，確保寄宿制學校學生的安全。

三、抓好措施落實

為了切實做好學校安全工作，我市各級教育行政部門和各類學校認真貫徹執行國家和省關于學校安全工作的一系列政策文件以及有關會議精神，特別是把國家教育部制定的《關于進一步做好中小學幼兒園安全工作六條措施》落到實處。一是切實加強安全教育工作。首先加強廣大教職員工的培訓，近幾年來，我市各級教育行政部門每年都舉辦各種各樣的安全培訓班，組織學校安全管理人員、教師學生安全知識和相關技能的培訓，在對校長、班主任等培訓中也增加有關學校安全工作的內容，使廣大教職員工都熟悉和掌握現行法律法規，熟知各種安全常識和有關規定要求，嚴格按照規章辦事。同時，我市各級各類學校通過校園網、廣播、墻報、校會、班會、講座、文藝晚會、演講比賽、知識競賽等內容豐富、廣大師生喜聞樂見的方式開展安全教育活動，增強師生自救自衛、防災害、防事故的能力，不斷提高師生應對突發事故的能力。并堅持安全知識進課堂，做到安全教育有計劃、有教師、有教材、有課時，形成制度，常抓不懈。如端州區的學校(園)每年都以某個安全主題，開展“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”活動；鼎湖區教育局每年都請鼎湖區交警中隊對全區有校車的學校校長、幼兒園園長以及校車司機進行交通安全法律法規的專題輔導；懷集縣組織全縣中小學生認真學習自編的《安全手冊》，全面提高學生的安全意識，增強學生安全防范和自護自救能力；封開縣教育局針對本縣有50多所中小學、幼兒園地處國道、省道旁邊，易造成學生交通事故的實際，印發了8萬份《道路交通安全法》知識抽獎測驗試卷，發給全縣學生人手一份，有效地提高了學生預防交通事故的能力；肇慶中學每年都邀請市消防局的領導，對高一新生進行“消防知識專題講座”，并組織全體學生進行一次實地消防緊急疏散求生演練，使學生既掌握了消防知識，又掌握了逃生的本領；去年6月，市政府應急辦和教育局聯合在封開縣職業中學舉行了實地消防緊急疏散演練，并要求各地各校結合實際開展應急演

練。

二是加強校園安全事故易發多發環節的管理。我們主要加強了學校教學樓和宿舍等樓梯間防擁擠踩踏、學生放學防交通事故、學生飯堂防食物中毒等工作。經常組織學校對樓道、樓梯設備、設施的專項檢查，對損壞的照明設備及時更換、不能完全適應學生人數需要的想方設法增加樓梯通道數量或建設新的通道，對學生上下樓梯有統一具體的安全要求；對靠近國道、省道和主要街道旁邊的學校，統一規定中小學生放學歸途都列隊行走，并安排值日教師在樓梯、走廊、學校門口、街道交叉點、公路等地方護送學生；強化食品準入制度，要求有學生食堂的學校要實行定點采購食物，每餐的食物留存樣本不少于48個小時，確保飲食衛生安全。

三是認真組織開展學校安全隱患檢查和整改工作。我市各級教育部門和各類學校經常開展定期和不定期的檢查，近年來已形成了制度，每年凡是開學和放假前后都要進行一次安全大檢查，同時還根據各個時期特點和需要進行安全排查或專項檢查，以便及時發現問題、及時整改，防患于未然。我們檢查做到不留死角、不留漏洞，檢查的內容包括學校安全制度、消防安全、教學樓、宿舍及設施、飲食衛生安全、校車和駕駛員的管理、安全宣傳教育、學校及周邊治安環境等方方面面。檢查中發現隱患，全部登記造冊，并逐項制定整改方案，落實整改措施和責任，落實專人跟蹤負責。對檢查發現的問題，能整改的立即整改；不能立即整改的，制定整改方案，限期整改；不能整改的，立即停用，并及時向當地政府和主管部門報告。在安全隱患整改方面，我市各級教育部門和各

類學校都非常重視，在制定資金預算計劃時，把安全設施的維護建設納入統一計劃安排，對發現問題需整改的，優先安排資金。近年來，各地各校不斷加大對學校安全設施設備的投入。如德慶縣香山中學，為確保學校消防安全，投入資金購買了一批消防栓、滅火器和應急燈，對每層教學樓、學生宿舍樓進行安裝。聘請了l0名保安人員，24小時對學校進行巡查。高要市實驗中學投入資金3．5萬元對學校周邊圍墻加固護網，保障了校內學生的安全。鼎湖區教育局和學校自籌資金513．6萬元，對18所學校有安全隱患的圍墻進行維修；對41所學校不足1．1米的陽臺走廊護欄進行加高；對6所學校學生宿舍樓安裝了應急燈；對2所學校2棟學生宿舍樓安裝了消防栓；對27所學校配備了滅火器。肇慶中學投入l．5萬元，對全校滅火器進行全面更新。據統計，在近兩年安全檢查和專項整治行動中，查出隱患85處，已整改78處；新增交通設施20個，交通信號燈4組；新增治安崗亭、報警點l5處；取締非法小賣部5家，取締流動飲食攤點l2個；取締關閉不具備辦園條件、未辦理審批手續的幼兒園18所。

我市學校安全管理工作雖然取得了一定的成效，為中小學生和幼兒的健康成長提供了良好的環境。但還有個別學校的領導安全意識不強，管理不到位；個別學生食堂衛生條件不足，“三防”設施不配套；個別學校消防滅火器材不足；個別學校的安全隱患整改不徹底；部分學校的周邊治安環境依然嚴峻等。因此，在今后的工作中，我們要著重加強以下四方面的工作：一是進一步增強安全工作責任感。學校的安全關系到每個家庭、事關社會的穩定，我們必須要認真貫徹執行黨中央、國務院和省委、省政府有關安全工作的規定和要求，堅持“以人為本，安全第一”的思想，以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學的發展觀，從立黨為公、執政為民、加強黨的執政能力建設的高度，增強學校安全工作的責任感和緊迫感，以高度負責的精神和飽滿的工作熱情，．采取強有力的措施，落實好學校的安全管理工作。二是進一步抓好整改工作。按照“屬地管理、分級負責，的原則，督促各縣(市)區教育局對存在安全隱患的所屬學校，做好整改計劃，限期整改，盡快消除安全隱患，確保學校、幼兒園有一個安全的育人環境。三是進一步完善聯席會議制度。每季度召開一次學校、幼兒園安全管理的分析會，不斷研究學校、幼兒園安全的新動態、新情況，對可能出現的各種安全問題及時提出對策，防范于未然，把問題解決在萌芽狀態之中，確保學校“一方平安”。四是進一步加強安全教育工作。針對近幾年我市中小學生校外交

通事故、溺水事故時有發生的現象，加大對學生進行交通安全知識、游泳知識和法律法規的宣傳教育的力度，預防意外事故的發生。