第一篇:巴彥淖爾公路路政執法監察支隊第五大隊公路治超平安交通專項行動工作總結
關于成立2017年度安全生產工作領導小組的
通
知
為加強安全生產工作的組織領導,落實安全生產工作責任,強化安全生產監督管理,杜絕各類安全生產責任事故發生,實現安全生產與路政工作的和諧發展,經大隊黨組研究,決定成立第五大隊安全生產工作領導小組。現將領導小組成員名單通知如下:
組 長:黃文清 副組長:烏力吉
成 員:王樹生、張 宏、郭明全
領導下設辦公室,王樹生負責2017年度安全生產目標管理日常工作。
巴彥淖爾公路路政執法監察支隊第五大隊
2017年3月1日
第二篇:規范公路治超執法專項整治行動實施方案
規范公路治超執法專項整治行動實施方案
為進一步規范我市公路治超執法行為,健全完善交通公安聯合治超工作機制,著力改善公路貨車通行環境,制定本實施方案。
一、總體要求
以黨的十八大、十九大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實黨中央、國務院領導同志重要指示批示精神,轉變重處罰、輕管理,重管束、輕服務的觀念,堅持以人民為中心的發展思想,標本兼治,懲防并舉,全面排查公路治超執法工作,堅決查處公路治超中存在的各類違法違規執法行為,加快健全預防與糾正機制,切實維護人民群眾合法權益。
二、工作目標
通過開展專項整治行動,規范公路治超執法行為,建立健全執法規范、執法監督、執法保障機制,著力解決影響和制約規范執法的體制性、機制性和保障性問題,促進公路治超執法工作科學化、規范化和法制化,進一步提升人民群眾獲得感和滿意度。
三、整治內容
堅持問題導向,全面梳理公路治超領域的執法內容,認真排查治超檢查和處罰過程中存在的問題,大力整治亂執法、亂罰款等違法違規行為,按照“十不準”紀律要求,查處一批違反工作紀律和工作規程的執法行為,及時曝光影響惡劣的典型案件,按照“五堅持”原則,健全完善“八項制度”,加快推進交通公安公路治超聯合執法常態化、制度化。
(一)“十不準”紀律
1、不準制定和執行與全國統一超限超載認定標準(詳見附件2)不一致的地方標準。
2、不準無執法資格人員實施行政處罰、行政強制措施等執法行為。
3、不準超出法律法規規定的范圍實施行政檢查和行政處罰。
4、不準制定和執行罰款收繳合并的制度。
5、不準利用職務便利,以各種形式收受當事人及其委托人財務。
6、不準對同一違法行為進行重復罰款。
7、不準對違法超限超載車輛只罰款不卸載。
8、不準違規收取超限檢測費、停車保管費、通行費等費用。
9、不準超期扣留違法超限超載車輛不作處理。
10、不準在公路超限檢測站以外現場處罰貨車超限超載違法行為,原則上所有對貨車超限超載違法行為的現場檢查處罰一律引導至公路超限檢測站進行。
(二)“五堅持”原則
1、堅持源頭執法。加強車輛和裝載源頭監管,促使治超重心前移,防止超限超載車輛出場上路,減少路面執法矛盾沖突。
2、堅持聯合執法。依托公路超限檢測站,由公安交管執法人員指揮引導車輛到檢測站內接受檢測,交通綜合執法人員對車輛檢測認定并監督消除違法行為,縣(市、區)公安交管、交通執法要加強協調配合,經常性組織開 2 展聯合執法活動,實現公安交管部門與交通綜合執法機構公路治超聯合執法模式常態化、制度化。
3、堅持文明執法。加強公路治超執法隊伍規范化建設,不斷提高文明執法的能力和水平。
4、堅持陽光執法。建立健全公路治超執法信息公示制度,通過政府網站或者在辦公場所公示有關執法信息。
5、堅持理性執法。多運用說服教育、調節疏導、勸導示范等非強制手段,寓處罰于教育服務之中,消解執法沖突,嚴禁粗暴執法和隨意執法。
(三)“八項制度”
1、違法超限超載車輛未卸載到位不得放行。執法過程中發現的違法超限超載車輛,應在監督其消除違法行為后,方可按照有關規定放行。
2、車貨總質量超過限定標準的違法超限超載行為統一由公安交管部門實施處罰。交通綜合執法機構、公安交管部門依托公路超限檢測站開展聯合執法,對車貨總質量超過限定標準的超限超載車輛,在交通綜合執法機構負責監督消除違法行為后,由公安交管部門單獨實施處罰記分。
3、嚴格規范罰款處罰。聯合執法中發現違法超限超載行為,除依法責令卸載并處罰外,交通綜合執法機構落實“一超四罰”措施。對貨運車輛其他違法行為,交通、公安部門依法進行處罰,但對同一違法行為不能重復罰款。
4、罰款收繳分離。執法人員只能向當事人開具行政處罰決定書,不準現場收取罰款,由當事人持行政處罰決定書到指定的代收銀行繳納罰款。
5、行政執法公示。交通綜合執法機構及公安交管部門應將執法主體、執法依據、執法程序、執法監督、執法結 3 果、當事人權利等相關信息進行全面公示(即:“六公示”)。
6、執法過程全記錄。交通綜合執法機構及公安交管部門應采用文字、音像、電子數據等方式,對行政執法行為全過程進行記錄,切實保障行政相對人以及其他利害關系人的合法權益,減少行政爭議。
7、重大執法決定法制審核。交通綜合執法機構及公安交管部門要嚴格落實重大案件集體討論制度,逐步建立和完善重大執法決定法制審核制度。
8、充分發揮交通綜合執法優勢。確保一個地方一支交通執法隊伍上路統一實施運政、路政執法檢查,避免重復檢查、重復處罰貨運車輛違法行為。
四、行動時間和進度安排
即日起至2017年12月31日開展專項整治行動,分四個階段推進實施。
(一)動員部署階段(即日起至10月20日)各縣(市、區)交通運輸、公安部門要按照本實施方案確定的目標和內容,結合本地實際,制定具體實施計劃,明確工作任務和要求,積極做好籌劃準備和動員部署工作。
(二)自查整治階段(10月21日至10月31日)各縣(市、區)交通運輸、公安部門要按照《規范公路治超執法行為檢查對照表》(詳見附件3)檢查內容,集中組織開展全面自查。對發現公路治超執法中的各類違法違規行為,按照職責立即進行查處并進行整治。
(三)督導檢查階段(11月1日至12月15日)
省、市專項整治行動領導小組將根據情況組織對各地進行督導檢查,檢查采用上級督導、市縣際互檢、明察暗訪等方式進行。
(四)評估總結階段(12月16日至12月31日)各縣(市、區)交通運輸、公安部門要及時總結評估本地區專項整治行動實施情況,認真查找、分析存在的突出問題,積極研究有針對性的措施,重點圍繞執法規范、執法監督、執法保障等,推動出臺專門制度文件或者標準,加快構建長效機制。
五、整治要求
(一)加強人員培訓
專項整治行動期間,各縣(市、區)交通運輸、公安部門應組織公路治超執法人員輪流學習參訓,深入領會掌握政策,切實增強法治意識,紅線意識,切實增強執法為民,服務群眾意識,將規范執法、文明執法作為轉變作風、依法行政的實際行動,展現文明執法新形象。
(二)從嚴從重追責
專項整治行動期間,要集中查處并通報一批違規執法的典型案件及違法責任人。對發現并核實的違規執法行為,要按規定從嚴從重處理;情節較輕的,視情給予批評教育、離崗培訓、調離執法崗位、取消執法資格等處理;情節嚴重造成惡劣影響的,予以辭退或開除公職;涉嫌構成犯罪的,移送司法機關處理。對所屬單位發生嚴重違法違規行為的,按規定追究相關負責人領導責任。
(三)強化結果應用
省市級督導檢查結束后,將向各縣(市、區)主管部門通報有關情況,同時抄送縣級人民政府。對整治不力、5 執行不強、群眾反映強烈的地區,要約談相關縣級主管部門主要負責人。
(四)強化執法監督
各縣(市、區)交通運輸、公安部門要依托12328和12389服務監督電話系統,統一受理公路治超執法投訴舉報,加大對違規執法行為的查處力度。要充分發揮社會監督作用,建立群眾自發、廣泛參與的防范預警機制。要把發現問題、解決問題貫穿于專項整治行動的始終,確保政策執行不走樣、不變形。
(五)加強信息報送
各縣(市、區)制定的實施計劃、自查整治報告于2017年11月3日前,專項整治行動總結報告于2017年12月26日前報送市交通局和市公安局。報送形式為電子稿及加蓋公章的掃描件。
六、保障措施
(一)加強組織領導
為加強對規范公路治超執法專項整治行動的組織領導,市交通運輸局、市公安局成立專項整治行動領導小組(詳見附件1)。各縣(市、區)交通運輸、公安部門要將本通知要求向縣級人民政府報告,在縣級人民政府的統一領導下,成立交通運輸、公安等部門有關負責同志組成的專門工作機構,統一部署開展專項整治行動。要充分認識開展專項整治行動的必要性和重要性,切實加強領導,各司其職,密切配合,及時研究解決工作中遇到的問題,確保專項整治工作取得實效。
(二)完善保障機制
各縣(市、區)交通運輸、公安部門要積極向當地政府匯報,爭取支持,力爭通過財政預算等列支渠道,進一步規范健全公路執法經費保障機制,確保執法人員工作待遇、執法執勤裝備配備及維護更新等工作經費滿足實際執法需要,消除各類違規執法的利益誘因。積極推進科技治超工作,利用信息化手段,提高執法效率和規范化水平。
(三)加強輿論引導
各縣(市、區)交通運輸、公安部門要加強政策解讀及輿論引導,主動開展正面宣傳教育。通過開展靈活多樣的宣傳活動,充分展示專項整治行動的工作成果,公開曝光影響惡劣的典型案件,為本次專項整治行動營造良好的輿論氛圍。
市交通運輸局聯系人:黃超宏,聯系電話:2526233,郵箱:lzdck2677@163.com。
市公安局聯系人:陳杰騰,聯系電話:2130034,郵箱zzjjzd2130034@126.com。
附件:
1、漳州市規范公路治超執法專項整治行動領導小組
2、公路貨運車輛超限超載認定標準
3、規范公路治超執法行為檢查對照表
附件1
漳州市規范公路治超執法專項整治
行動領導小組
組 長:李 明 市交通運輸局調研員
李仲堅 市公安局黨委副書記 副組長:林阿春 市公安局交警支隊支隊長 石金塔 市交通執法支隊支隊長 成 員:蔡映平市公安局交警支隊副支隊長
何純潔 市交通執法支隊副支隊長
領導小組下設辦公室(掛靠市交通執法支隊),負責專項行動日常工作,成員如下:
主 任:何純潔 市交通執法支隊副支隊長 成 員:沈嘉敏 市公安局交警支隊秩序大隊長
湯宗勇 市交通執法支隊路政督查科科長
第三篇:太祁路政大隊公路“三亂”治理、執法行為規范和治超工作
太祁路政大隊公路“三亂”治理和治超工作 情況匯報
太祁路政大隊是確保太祁公司所轄路段道路安全暢通的重要職能部門,“保護路產、維護路權、維持秩序、保障權益”是其神圣使命。
作為高速公路路政執法部門,太祁路政大隊從組建成立起就高度重視公路“三亂”現象的治理工作,成立了由公司副總張京平擔任組長,路政大隊大隊長趙奇、教導員閆海為副組長,各中隊中隊長、教導員為成員的太祁公司公路“三亂”治理工作領導組。制定了具體的“三亂”治理工作方案,采取了切實有效的防治措施:
一、進一步規范了路政執法工作程序,制定了太祁路政大隊巡查、案件處理、清障、治超等方面的工作制度,建立了行政執法責任制、行政執法公示制、錯案責任追究制、行政執法評議考核制,明確了路政人員工作職責、執法權限和工作要求,從制度上約束了路政執法人員的行為,規范了執法程序,促進了路政執法人員執法過程中嚴格按照有關程序和標準文明執法、公開執法、廉潔執法,有效防止了“三亂”現象的發生。
二、加強執法人員培訓教育力度。各中隊按照集中培訓和自主學習相結合的方法,堅持每周不少于二個小時的培訓時間,每人每周不少于兩千字的自學筆記,從政治理論、法
1 律法規、業務技能、道德紀律、理想情操、人生哲學、案例剖析等方面綜合進行培訓教育,大大提高了路政執法人員的綜合素質,強化了他們嚴格執法、文明執法的服務意識,從思想根源上凈化和杜絕了社會不良現象對他們的影響和腐蝕,將他們的工作目標轉移到保護國家財產、維護人民利益這一高度,使他們清醒地認識到做為一名路政執法人員所肩負的神圣使命。同時,大隊結合實際,對一批老同志和新同志著重進行了路政管理執法培訓,進一步充實和加強了路政執法隊伍的整體水平。
三、與各中隊簽訂杜絕公路“三亂”目標責任書,細化責任落實,形成各中隊長第一責任人的責任追究制度,一旦發現有“三亂”現象,對當事人和相關責任人一律嚴肅處理,絕不留情。
四、充分利用社會公眾監督這一有效途徑,在路政大隊、各中隊和治超檢測點分別公示監督電話,設立了監督舉報箱,廣泛接受司乘人員和社會公眾的監督。要求所有工作人員必須持證上崗,亮證執法,在執法過程中必須向當事人清楚講明執法程序、執法依據和處理結果,并填寫“服務質量反饋表”,有效地實現了服務對象和社會公眾對整個執法過程的監督。
在治超工作中,按照2005年全國治超工作精神提出的“鞏固成果、力度不減、突出重點、有效推進”的原則和省廳
2 提出的“目標不變、決心不改、力度不減”的工作思路,結合實際,我大隊將進一步規范檢測工作程序和檢測人員執法行為,有效遏制車輛超限超載現象,保護公路基礎設施,減少交通事故,保護人民群眾生命財產安全,作為治超工作的出發點和落腳點,從今年一月到五月上旬共檢測車輛374292臺次,勸返車輛46522臺次,超載率12.42%。在治超工作中我們主要相繼采取了如下一些措施:
一、要求所有治超工作人員要嚴格執行交通部“五不準”和省廳“六條禁令”,嚴格執行治理超限超載相關檢測程序。
二、要求所有檢測人員必須著裝整齊、持證上崗、亮證執法;工作期間不得竄崗、脫崗、睡崗,不得辦理與工作無關的事。
三、要求檢測點每日都要進行打掃,要始終保證檢測室內、外環境的干凈整潔,每逢重大節日要進行徹底的衛生清掃,徹底杜絕了臟亂差現象的發生。
四、在各檢測點和收費道之間用水泥隔離墩設立了檢測專道,有效避免和杜絕了收費廣場交通堵塞和個別車輛使用假磅單現象的發生。
五、在部分檢測點改革試用了激光打印機,比以前使用的打印機平均節約時間20秒,大大提高了車輛檢測效率,目前正計劃在其它檢測點推行。
六、積極聯系檢測磅維修單位,與其簽訂了維修協議,3 有效地保證了各檢測點工作的正常進行;在部分車流量大的檢測點,配備了便攜式檢測磅,有效地保證了檢測工作的正常順利進行。
七、各路政中隊選調了一批責任心強,有處理突發事件能力的人做帶班長,負責檢測點日常事務的規范管理和突發事件的應急處理。
八、確定了遇有設備故障、車流量大和突發事件等特殊情況,在班人員及時報告,路政中隊領導及巡邏人員馬上趕赴現場,與檢測點和收費站有關人員迅速疏導車輛,作好解釋工作,防止造成交通擁堵的工作機制。
九、加大稽查力度,定期、不定期對各檢測點進行突擊檢查,檢查結果在全隊進行通報,各檢測點根據檢查結果,及時整改,杜絕了同類問題的再次發生。同時,嚴厲查處了個別工作人員私放超載車輛行為,有效防止了“雙超”車輛的反彈。
太祁路政大隊
二○○五年五月十七日
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第四篇:洛南縣集中開展公路治超專項行動
洛南縣公路治超專項行動初見成效
為了進一步規范交通運輸秩序,提升交通運輸綜合管理水平,洛南縣在全縣范圍內開展了集中為期50天的公路治超專項行動,取得初步成效。目前累計治理源頭企業13家,簽訂治超責任書53份,有效遏制了源頭超載的勢頭。
一是成立機構,加強領導。成立了主管縣長任組長,縣交通局負責人為副組長,縣監察、農業、住建、文廣、國土、工商、公安、交通、農管、交警等18個部門成員單位的洛南縣公路治超工作領導小組,從有關職能部門抽調46名工作人員,成立聯合執法隊,對重點路段和部位超限車輛進行嚴查重處。
二是廣泛宣傳,營造氛圍。利用廣播、電視、宣傳車等多種形式,大力宣傳公路治超的目的、意義,切實增強車主和廣大市民的愛路、護路意識。截止目前,出動執法車輛55輛次,執法人員330人次,深入源頭企業23家,制作治超宣傳橫幅14條,發放宣傳單3500份,簽訂目標責任書23份。三是突出重點,遏制反彈。嚴格按照《公路安全保護條例》、《陜西省治理公路超限運輸辦法》、《陜西省人民政府辦公廳關于進一步加強車輛違法超限超載治理工作的通知》等規定,采取宣傳引導與治理監控相結合辦法,重點對礦山企業、砂石場等源頭和超限超載車輛、破壞公路設施和在控制線內違法修建等公路違法案件進行了集中整治,切實解決了治超的反彈問題。
四是通力合作,嚴格執法。建立國土、水務、工商、安監、經貿、公安等部門相互協作體系,通過建立運政、路政、超限、交警四家聯勤聯動機制,在治超過程中,明確各自責任,做好無縫銜接,確保聯合工作不掣肘、執法無盲點。目前,共下發違法告知單102份,整改通知書12份,處罰源頭企業違法裝載2家4000元,收繳治超保證金9家79000元,查處違法車輛460輛,糾違車輛32輛,卸載11.2噸,罰款53050元。
(采編人:賀學瑾)
第五篇:公路路政執法專項整改工作總結
奈曼旗地方道路路政管理大隊
公路路政執法專項整改工作總結
為進一步規范公路政執法行為,切實維護人民群眾的合法權益。按照旗交通運輸局的統一部署,奈曼旗地方道路路政管理大隊通過檢查各項檔案資料、執法卷宗文書、上路執法情況和自覺接受社會監督舉報等形式,開展了為期三個月的公路路政執法專項整頓活動,通過此次整改,進一步端正了執法人員的執法思想和執法動機,提高了執法隊伍的整體素質和執法水平,切實做到了依法行政,執法為民。現將專項整改工作做如下總結:
1、加強領導、明確職責
迅速成立了以段長為組長的整改領導小組,制定了活動方案,傳達了奈曼旗交通運輸局《關于印發〈交通公路執法專項整改實施方案〉的通知》。進一步明確了任務,強化責任追究力度。將工作任務責任到人,狠抓落實。及時公布自查情況,讓每位執法人員充分認識自身的重要職責,切實履行職責,發揮好職能作用,充分確保整改活動取得實效。
2、加強業務學習,規范執法行為。
根據活動要求,認真組織全體執法人員學習法律法規和條令條例,學習《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國行政強制法》《公路安全保護條例》等有關業務知識,提高隊伍整體素質,搞好規范執法行為,促進規范執法。