第一篇：規范公路治超執法專項整治行動際互檢準備工作迎檢方案

規范公路治超執法專項整治行動省際互檢準

備工作迎檢方案

根據《交通運輸部辦公廳關于開展規范公路治超執法專項整治行動省際互檢工作的通知》（交辦公路函[2017]1554號），確保圓滿地完成省際間互檢的工作任務，特制定本方案。

一、組織領導

組 長：艾斯卡爾·牙 合 甫 自治區交通運輸廳副廳長 副組長 依力哈木·阿不來提 自治區道路運輸管理局局長

皮里東·吾甫爾 自治區路政管理局局長 成 員: 王旭武 交通運輸廳體改法規處處長

時德明 交通運輸廳農村公路管理處處長 齊東玉 自治區道路運輸管理局總工程師 張 勇 自治區路政管理局副局長

辦公室設在自治區治超辦。

主 任：張永奎 自治區治超辦專職副主任

副主任：彭 侃 自治區道路運輸管理局貨運管理處處長 成 員：常 斌 自治區道路運輸管理局貨運管理處副調

研員

薄 海 自治區路政管理局治超處處長 楊永斌 自治區路政管理局治超處干部 石 偉 克拉瑪依路政海事局奎屯超限檢測站負 責人

二、檢查內容的準備及分工

（一）規范執法，主要內容包括執法規范化建設，執法監督實施等情況。由廳體改法規處、道路運輸管理局、路政管理局負責。

（二）路面治超，主要內容包括治超站建設及運行、基層執法人員業務、部門聯合執法、流動治超、高速公路路面管控、農村公路路面管控等情況。由廳農村公路管理處、路政管理局負責。

（三）源頭治超，主要內容包括源頭監管制度建設、貨車市場準入源頭監管、貨運裝載源頭監管等情況。由道路運輸管理局負責。

（四）科技治超，主要內容包括組織機構建設及應用、治超信息聯網共享及應用等情況。由道路運輸管理局、路政管理局負責。

（五）執法保障，主要內容包括組織機構建設及運行、政府主體責任落實、目標責任制度落實、政策制度保障、治超經費保障等情況。由自治區治超辦、廳體改法規處、道路運輸管理局、路政管理局負責。

（六）治超成效，主要內容包括路面治理、源頭治理、輿論宣傳和信用治超等效果。由各部門對照完善。

以上責任分工，各單位各部門請認真對《照省際互檢考核評分標準任務分解表》落實主體責任。

三、資料準備及匯總

受檢單位應當提前準備匯報材料、基礎材料、檢查材料、典型經驗材料等，并向檢查組提交。資料要求如下：

（一）匯報材料主要包括：規范公路治超執法專項整治行動工作開展情況、主要做法、存在的問題，下一步工作措施及有關對策建議等。基礎材料主要包括：全區治超站、地方各級公路執法機構及其他基層單位和人員信息等（統計表格式見附件4)。檢查材料主要包括：對照省際互檢考核評分標準和評分細則，編制自檢表及相關證明材料、近幾年省級層面出臺的規范性文件匯編等。典型經驗材料是具有本區域特點或具有全國推廣意義的專題材料。匯報材料、基礎材料、規范性文件匯編、典型經驗材料的電子版,各單位部門于11月5日報迎檢辦公室。

（二）自治區的匯報材料，按照迎檢工作的準備及分工的責任部門提供匯總到迎檢辦公室，由迎檢辦公室匯總后報廳領導批準后形成。

四、后勤保障

主檢單位青海省5人接送由路政管理局負責。參檢單位上海市3人接送由道路運輸管理局負責。住宿、檢查車輛、安全保障統一由路政管理局負責，在烏魯木齊檢查期間就餐統一安排在道路運輸管理局職工餐廳，在各地州檢查期間的食宿，由各地州的路政管理局和道路運輸管理局協商安排。

五、工作要求

運輸管理局、路政管理局協商推薦1個地州局及所在地州的2個縣級局和1個治超站，其它地州局為備檢單位也要做好迎檢工作，按照《交通運輸部辦公廳關于開展規范公路治超執法專項整治行動省際互檢工作的通知》（交辦公路函〔2017〕1554號）要求，做好迎檢準備，并將迎檢方案于11月5日報交通運輸廳迎檢辦公室。地州局的具體檢查時間待確定后另行通知。

各單位各部門各負責分項的責任人，都要充分認識迎檢工作的重要意義，高度重視，明確任務,落實責任,按規定時間匯總報送材料，迎檢單位要指導各地州單位的迎檢工作，全區沒有抽檢到的地州路政管理局和運輸管理局，也要做好相應的迎檢準備工作，對因推委、扯皮、不落實、慢報、遲報材料等原因，導致影響迎檢工作質量的部門、單位和個人，將報交通運輸廳嚴肅問責。

聯系人： 李華榮 5281551 郵箱： 2980648724@qq.com

2017年10月27日

第二篇：規范公路治超執法專項整治行動實施方案

規范公路治超執法專項整治行動實施方案

為進一步規范我市公路治超執法行為，健全完善交通公安聯合治超工作機制，著力改善公路貨車通行環境，制定本實施方案。

一、總體要求

以黨的十八大、十九大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院領導同志重要指示批示精神，轉變重處罰、輕管理，重管束、輕服務的觀念，堅持以人民為中心的發展思想，標本兼治，懲防并舉，全面排查公路治超執法工作，堅決查處公路治超中存在的各類違法違規執法行為，加快健全預防與糾正機制，切實維護人民群眾合法權益。

二、工作目標

通過開展專項整治行動，規范公路治超執法行為，建立健全執法規范、執法監督、執法保障機制，著力解決影響和制約規范執法的體制性、機制性和保障性問題，促進公路治超執法工作科學化、規范化和法制化，進一步提升人民群眾獲得感和滿意度。

三、整治內容

堅持問題導向，全面梳理公路治超領域的執法內容，認真排查治超檢查和處罰過程中存在的問題，大力整治亂執法、亂罰款等違法違規行為，按照“十不準”紀律要求，查處一批違反工作紀律和工作規程的執法行為，及時曝光影響惡劣的典型案件，按照“五堅持”原則，健全完善“八項制度”，加快推進交通公安公路治超聯合執法常態化、制度化。

（一）“十不準”紀律

1、不準制定和執行與全國統一超限超載認定標準（詳見附件2）不一致的地方標準。

2、不準無執法資格人員實施行政處罰、行政強制措施等執法行為。

3、不準超出法律法規規定的范圍實施行政檢查和行政處罰。

4、不準制定和執行罰款收繳合并的制度。

5、不準利用職務便利，以各種形式收受當事人及其委托人財務。

6、不準對同一違法行為進行重復罰款。

7、不準對違法超限超載車輛只罰款不卸載。

8、不準違規收取超限檢測費、停車保管費、通行費等費用。

9、不準超期扣留違法超限超載車輛不作處理。

10、不準在公路超限檢測站以外現場處罰貨車超限超載違法行為，原則上所有對貨車超限超載違法行為的現場檢查處罰一律引導至公路超限檢測站進行。

（二）“五堅持”原則

1、堅持源頭執法。加強車輛和裝載源頭監管，促使治超重心前移，防止超限超載車輛出場上路，減少路面執法矛盾沖突。

2、堅持聯合執法。依托公路超限檢測站，由公安交管執法人員指揮引導車輛到檢測站內接受檢測，交通綜合執法人員對車輛檢測認定并監督消除違法行為，縣（市、區）公安交管、交通執法要加強協調配合，經常性組織開 2 展聯合執法活動，實現公安交管部門與交通綜合執法機構公路治超聯合執法模式常態化、制度化。

3、堅持文明執法。加強公路治超執法隊伍規范化建設，不斷提高文明執法的能力和水平。

4、堅持陽光執法。建立健全公路治超執法信息公示制度，通過政府網站或者在辦公場所公示有關執法信息。

5、堅持理性執法。多運用說服教育、調節疏導、勸導示范等非強制手段，寓處罰于教育服務之中，消解執法沖突，嚴禁粗暴執法和隨意執法。

（三）“八項制度”

1、違法超限超載車輛未卸載到位不得放行。執法過程中發現的違法超限超載車輛，應在監督其消除違法行為后，方可按照有關規定放行。

2、車貨總質量超過限定標準的違法超限超載行為統一由公安交管部門實施處罰。交通綜合執法機構、公安交管部門依托公路超限檢測站開展聯合執法，對車貨總質量超過限定標準的超限超載車輛，在交通綜合執法機構負責監督消除違法行為后，由公安交管部門單獨實施處罰記分。

3、嚴格規范罰款處罰。聯合執法中發現違法超限超載行為，除依法責令卸載并處罰外，交通綜合執法機構落實“一超四罰”措施。對貨運車輛其他違法行為，交通、公安部門依法進行處罰，但對同一違法行為不能重復罰款。

4、罰款收繳分離。執法人員只能向當事人開具行政處罰決定書，不準現場收取罰款，由當事人持行政處罰決定書到指定的代收銀行繳納罰款。

5、行政執法公示。交通綜合執法機構及公安交管部門應將執法主體、執法依據、執法程序、執法監督、執法結 3 果、當事人權利等相關信息進行全面公示（即：“六公示”）。

6、執法過程全記錄。交通綜合執法機構及公安交管部門應采用文字、音像、電子數據等方式，對行政執法行為全過程進行記錄，切實保障行政相對人以及其他利害關系人的合法權益，減少行政爭議。

7、重大執法決定法制審核。交通綜合執法機構及公安交管部門要嚴格落實重大案件集體討論制度，逐步建立和完善重大執法決定法制審核制度。

8、充分發揮交通綜合執法優勢。確保一個地方一支交通執法隊伍上路統一實施運政、路政執法檢查，避免重復檢查、重復處罰貨運車輛違法行為。

四、行動時間和進度安排

即日起至2017年12月31日開展專項整治行動，分四個階段推進實施。

（一）動員部署階段（即日起至10月20日）各縣（市、區）交通運輸、公安部門要按照本實施方案確定的目標和內容，結合本地實際，制定具體實施計劃，明確工作任務和要求，積極做好籌劃準備和動員部署工作。

（二）自查整治階段（10月21日至10月31日）各縣（市、區）交通運輸、公安部門要按照《規范公路治超執法行為檢查對照表》（詳見附件3）檢查內容，集中組織開展全面自查。對發現公路治超執法中的各類違法違規行為，按照職責立即進行查處并進行整治。

（三）督導檢查階段（11月1日至12月15日）

省、市專項整治行動領導小組將根據情況組織對各地進行督導檢查，檢查采用上級督導、市縣際互檢、明察暗訪等方式進行。

（四）評估總結階段（12月16日至12月31日）各縣（市、區）交通運輸、公安部門要及時總結評估本地區專項整治行動實施情況，認真查找、分析存在的突出問題，積極研究有針對性的措施，重點圍繞執法規范、執法監督、執法保障等，推動出臺專門制度文件或者標準，加快構建長效機制。

五、整治要求

（一）加強人員培訓

專項整治行動期間，各縣（市、區）交通運輸、公安部門應組織公路治超執法人員輪流學習參訓，深入領會掌握政策，切實增強法治意識，紅線意識，切實增強執法為民，服務群眾意識，將規范執法、文明執法作為轉變作風、依法行政的實際行動，展現文明執法新形象。

（二）從嚴從重追責

專項整治行動期間，要集中查處并通報一批違規執法的典型案件及違法責任人。對發現并核實的違規執法行為，要按規定從嚴從重處理；情節較輕的，視情給予批評教育、離崗培訓、調離執法崗位、取消執法資格等處理；情節嚴重造成惡劣影響的，予以辭退或開除公職；涉嫌構成犯罪的，移送司法機關處理。對所屬單位發生嚴重違法違規行為的，按規定追究相關負責人領導責任。

（三）強化結果應用

省市級督導檢查結束后，將向各縣（市、區）主管部門通報有關情況，同時抄送縣級人民政府。對整治不力、5 執行不強、群眾反映強烈的地區，要約談相關縣級主管部門主要負責人。

（四）強化執法監督

各縣（市、區）交通運輸、公安部門要依托12328和12389服務監督電話系統，統一受理公路治超執法投訴舉報，加大對違規執法行為的查處力度。要充分發揮社會監督作用，建立群眾自發、廣泛參與的防范預警機制。要把發現問題、解決問題貫穿于專項整治行動的始終，確保政策執行不走樣、不變形。

（五）加強信息報送

各縣（市、區）制定的實施計劃、自查整治報告于2017年11月3日前，專項整治行動總結報告于2017年12月26日前報送市交通局和市公安局。報送形式為電子稿及加蓋公章的掃描件。

六、保障措施

（一）加強組織領導

為加強對規范公路治超執法專項整治行動的組織領導，市交通運輸局、市公安局成立專項整治行動領導小組（詳見附件1）。各縣（市、區）交通運輸、公安部門要將本通知要求向縣級人民政府報告，在縣級人民政府的統一領導下，成立交通運輸、公安等部門有關負責同志組成的專門工作機構，統一部署開展專項整治行動。要充分認識開展專項整治行動的必要性和重要性，切實加強領導，各司其職，密切配合，及時研究解決工作中遇到的問題，確保專項整治工作取得實效。

（二）完善保障機制

各縣（市、區）交通運輸、公安部門要積極向當地政府匯報，爭取支持，力爭通過財政預算等列支渠道，進一步規范健全公路執法經費保障機制，確保執法人員工作待遇、執法執勤裝備配備及維護更新等工作經費滿足實際執法需要，消除各類違規執法的利益誘因。積極推進科技治超工作，利用信息化手段，提高執法效率和規范化水平。

（三）加強輿論引導

各縣（市、區）交通運輸、公安部門要加強政策解讀及輿論引導，主動開展正面宣傳教育。通過開展靈活多樣的宣傳活動，充分展示專項整治行動的工作成果，公開曝光影響惡劣的典型案件，為本次專項整治行動營造良好的輿論氛圍。

市交通運輸局聯系人：黃超宏，聯系電話：2526233，郵箱：lzdck2677@163.com。

市公安局聯系人：陳杰騰，聯系電話：2130034，郵箱zzjjzd2130034@126.com。

附件：

1、漳州市規范公路治超執法專項整治行動領導小組

2、公路貨運車輛超限超載認定標準

3、規范公路治超執法行為檢查對照表

附件1

漳州市規范公路治超執法專項整治

行動領導小組

組 長：李 明 市交通運輸局調研員

李仲堅 市公安局黨委副書記 副組長：林阿春 市公安局交警支隊支隊長 石金塔 市交通執法支隊支隊長 成 員：蔡映平市公安局交警支隊副支隊長

何純潔 市交通執法支隊副支隊長

領導小組下設辦公室（掛靠市交通執法支隊），負責專項行動日常工作，成員如下：

主 任：何純潔 市交通執法支隊副支隊長 成 員：沈嘉敏 市公安局交警支隊秩序大隊長

湯宗勇 市交通執法支隊路政督查科科長

第三篇：公路治超超限檢測站建設方案

公路治超超限檢測站建設方案

公路治超超限檢測站建設方案

根據省政府治超辦和省廳的統一安排，參照《公路超限檢測站管理辦法》、《****治理貨運車輛超限超載規定》、《全國治超檢測站點規范化建設試點工程實施方案》、《公路超限超載檢測站設計指南(試點工程版)》、《*****公路超限超載檢測站建設管理辦法(試行)》，制定本建設方案。

一、建設項目基本情況

(一)建設地點

某某某超限檢測站位于某某某線K666+666

處公路南側。

(二)項目內容

本項目是新建項目，為Ⅱ類治超檢測站，總面積****平方米，折合****畝，規劃建設面積****平方米。土地使用形式為永久性購置，購置資金****萬元。

建設主要項目包括檢測引線、房建設施、場地硬化、檢測系統、監控管理系統、信息化軟件系統和安全設施建設。

具體建設內容為：

1、場地清理

共清理辦公區場地和卸載區場地****平方米，包括挖除土方****立方。

2、檢測引線建設

過磅檢測引線長***米，寬****米，面積****平方米。路面結構為：****厘米砂礫，****厘米水穩基層，****厘米瀝青混凝土路面。

3、檢測系統設置

為安裝預檢磅、固定磅、復檢磅等三個檢測磅，用鋼筋、混凝土澆注底槽。

4、預檢系統

5、復檢系統

6、監控設施及信息化建設。

7、深水井建設

8、排水工程

設計安裝獨立的排水系統，安裝長***米，直徑為****厘米的混凝土預制管。

9、卸載場地硬化(全部硬化)

10、辦公區場地硬化

11、變壓器及照明設施

12、警衛室新建

13、治超崗亭新建

14、不停車預檢系統

15、圍墻建設及粉刷

16、電動伸縮門兩套。

17、院內外綠化

栽植雪松、玉蘭、龍爪槐、黃楊、紫葉小檗等。

18、標志標牌

19、標線

20、安全配套設施

21、站名設計及安裝

22、辦公設施

23、設計費

建成后的站點功能齊全、外觀顏色醒目、標志標牌統一、交通組織優化，符合交通運輸部有關技術規范的Ⅱ類治超檢測站。

公路治超超限檢測站建設方案

第一章

總

則第一條

為加強和規范公路超限檢測站管理，保障車輛超限治理工作依法有效進行，根據《中華人民共和國公路法》

和

《公路安全保護條例》，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱公路超限檢測站，是指為保障公路完好、安全和暢通，在公路上設立的，對車輛實施超限檢測，認定、查處和糾正違法行為的執法場所和設施。

第三條

公路超限檢測站的管理，應當遵循統一領導、分級負責、規范運行、依法監管的原則。

交通運輸部主管全國公路超限檢測站的監督管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門主管本行政區域內公路超限檢測站的監督管理工作，并負責公路超限檢測站的規劃、驗收等工作。

市、縣級人民政府交通運輸主管部門根據

《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》

等法律、法規、規章的規定主管本行政區域內公路超限檢測站的監督管理工作。

公路超限檢測站的建設、運行等具體監督管理工作，由公路管理機構負責。

第四條

公路超限檢測站作為公路管理機構的派出機構，其主要職責是：

(一)宣傳、貫徹、執行國家有關車輛超限治理的法律、法規、規章和政策;

(二)制定公路超限檢測站的各項管理制度;

(三)依法對在公路上行駛的車輛進行超限檢測，認定、查處和糾正違法行為;

(四)監督當事人對超限運輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態的改正措施;

(五)收集、整理、上報有關檢測、執法等數據和動態信息;

(六)管理、維護公路超限檢測站的設施、設備和信息系統;

(七)法律、法規規定的其他職責。

第五條

縣級以上各級人民政府交通運輸主管部門應當在經批準的公路管理經費預算中統籌安排公路超限檢測站的建設和運行經費，并實行專款專用。任何單位和個人不得截留、擠占或者挪用。

第六條

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以結合本地區實際，在本級人民政府的統一領導下，會同有關部門組織路政管理、交通警察等執法人員依照各自職責，在公路超限檢測站內對超限運輸車輛實施聯合執法。

第二章

規劃建設第七條

公路超限檢測站按照布局和作用，分為Ⅰ類檢測站和Ⅱ類檢測站：

(一)Ⅰ類檢測站主要用于監控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點、跨省貨物運輸的主通道等全國性公路網的重要路段和節點;

(二)Ⅱ類檢測站主要用于監控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運站的主要出入路段以及省內貨物運輸的主通道等區域性公路網的重要路段和節點。

第八條

公路超限檢測站的設置，應當按照統一規劃、合理布局、總量控制、適時調整的原則，由省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門提出方案，報請本級人民政府批準;其中，Ⅰ類檢測站的設置還應當符合交通運輸部有關超限檢測站的規劃。

經批準設置的公路超限檢測站，未經原批準機關同意，不得擅自撤銷或者變更用途。

第九條

公路超限檢測站的全稱按照“公路管理機構名稱+超限檢測站所在地名稱+超限檢測站”的形式統一命名，其顏色、標識等外觀要求應當符合附件1、附件2的規定。

第十條

公路超限檢測站的建設，除符合有關技術規范的要求外，還應當遵循下列原則：

(一)選址優先考慮公路網的關鍵節點;

(二)盡量選擇視線開闊，用水、用電方便，生活便利的地點;

(三)以港灣式的建設方式為主，因客觀條件限制，確需遠離公路主線建設的，應當修建連接公路主線與檢測站區的輔道;

(四)統籌考慮公路網運行監測、公路突發事件應急物資儲備等因素，充分利用公路沿線現有設施、設備、人力、信息等資源，增強檢測站的綜合功能，降低運行成本。

第十一條

建設公路超限檢測站，應當根據車輛超限檢測的需要，合理設置下列功能區域及設施：

(一)檢測、執法處理、卸載、停車等車輛超限檢測基本功能區;

(二)站區交通安全、交通導流、視頻監控、網絡通訊、照明和其他車輛超限檢測輔助設施;

(三)必要的日常辦公和生活設施。

對于交通流量較大、治理工作任務較重的公路超限檢測站，可以在公路主線上設置不停車預檢設施，對超限運輸車輛進行預先識別。

第十二條

公路超限檢測站應當在入口前方一定距離內按照附件3的規定設置檢測站專用標志，對行駛車輛進行提示。

第十三條

公路超限檢測站應當加強信息化建設，其信息系統應當符合交通運輸部頒發的數據交換標準，并滿足遠程查詢證照和違法記錄信息、站內執法信息化以及部、省、站三級聯網管理的需要。

第十四條

公路超限檢測站建成后，省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當按照國家有關規定和標準組織驗收。驗收合格后方可投入使用。

第十五條

新建、改建公路時，有經批準設置的公路超限檢測站的，應當將其作為公路附屬設施的組成部分，一并列入工程預算，與公路同步設計、同步建設、同步運行。

第十六條

省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當組織有關部門定期對轄區內公路超限檢測站的整體布局進行后評估，并可以根據交通流量、車輛超限變化情況等因素，適時對超限檢測站進行合理調整。

第三章

運行管理第十七條　公路超限檢測站應當建立健全工作制度，參照附件4的規定規范檢測、處罰、卸載等工作流程，并在顯著位置設置公告欄，公示有關批準文書、工作流程、收費項目與標準、計量檢測設備合格證等信息。

第十八條　公路超限檢測站實行24小時工作制。因特殊情況確需暫停工作的，應當報經省、自治區、直轄市公路管理機構批準。

省、自治區、直轄市公路管理機構應當制定公路超限檢測站運行管理辦法，加強對公路超限檢測站的組織管理和監督考核。

第十九條　公路超限檢測站實行站長負責制。公路管理機構應當加強對站長、副站長的選拔和考核管理工作，實行站長定期輪崗交流制度。

第二十條　公路超限檢測站應當根據檢測執法工作流程，明確車輛引導、超限檢測、行政處罰、卸載分裝、流動檢測、設備維護等不同崗位的工作職責，并結合當地實際，按照部頒Ⅰ類和Ⅱ類檢測站的標準配備相應的路政執法人員。

第二十一條　公路超限檢測站應當根據檢測路段交通流量、車輛出行結構等因素合理配置下列超限檢測執法設備：

(一)經依法定期檢定合格的有關車輛計量檢測設備;

(二)卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關機械設備;

(三)執行公路監督檢查任務的專用車輛;

(四)用于調查取證、執法文書處理、通訊對講、安全防護等與超限檢測執法有關的其他設備。

第二十二條　公路超限檢測站應當在站區內設置監督意見箱、開水桶、急救箱、衛生間等便民服務設施，并保持站內外環境整潔。

第二十三條　公路超限檢測站應當加強對站內設施、設備的保管和維護，確保設施、設備處于良好運行狀態。

第二十四條　公路超限檢測站應當加強站區交通疏導，引導車輛有序檢測，避免造成公路主線車輛擁堵。要結合實際情況制定突發事件應急預案，及時做好應急處置與安全防范等工作。

第四章

執法管理第二十五條　公路超限檢測應當采取固定檢測為主的工作方式。

對于檢測站附近路網密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運輸情形嚴重的地區，公路超限檢測站可以按照省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門的有關規定，利用移動檢測設備等流動檢測方式進行監督檢查。經流動檢測認定的違法超限運輸車輛，應當就近引導至公路超限檢測站進行處理。

禁止在高速公路主線上開展流動檢測。

第二十六條　車輛違法超限運輸的認定，應當經過依法檢定合格的有關計量檢測設備檢測。

禁止通過目測的方式認定車輛違法超限運輸。

第二十七條　經檢測認定車輛存在違法超限運輸情形的，公路超限檢測站執法人員應當按照以下要求進行處理：

(一)對運載可分載貨物的，應當責令當事人采取卸載、分裝等改正措施，消除違法狀態;對整車運輸鮮活農產品以及易燃、易爆危險品的，按照有關規定處理;

(二)對運載不可解體大件物品且未辦理超限運輸許可手續的，應當責令當事人停止違法行為，接受調查處理，并告知當事人到有關部門申請辦理超限運輸許可手續。

第二十八條　對經檢測發現不存在違法超限運輸情形的車輛，或者經復檢確認消除違法狀態并依法處理完畢的車輛，應當立即放行。

第二十九條　公路超限檢測站執法人員對車輛進行超限檢測時，不得收取檢測費用;對停放在公路超限檢測站內接受調查處理的超限運輸車輛，不得收取停車費用。

需要協助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的，相關收費標準應當按照省、自治區、直轄市人民政府物價部門核定的標準執行。卸載貨物超過保管期限經通知當事人仍不領取的，可以按照有關規定予以處理。

第三十條　公路超限檢測站執法人員依法實施罰款處罰，應當依照有關法律、行政法規的規定，實行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款應當全部上繳國庫。

公路超限檢測站執法人員依法當場收繳罰款的，應當向當事人出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據;未出具的，當事人有權拒絕繳納罰款。

禁止任何單位和個人向公路超限檢測站執法人員下達或者變相下達罰款指標。

第三十一條　公路超限檢測站執法人員應當按照規定利用車輛超限管理信息系統開展檢測、執法工作，并及時將有關數據上報公路管理機構。

省、自治區、直轄市公路管理機構應當定期對超限運輸違法信息進行整理和匯總，并抄送相關部門，由其對道路運輸企業、貨運車輛及其駕駛人依法處理。

第三十二條　公路超限檢測站執法人員進行超限檢測和執法時應當嚴格遵守法定程序，實施行政處罰時應當由2名以上執法人員參加，并向當事人出示有效執法證件。

在公路超限檢測站從事后勤保障等工作，不具有執法證件的人員不得參與攔截車輛、檢查證件、實施行政處罰等執法活動。

第三十三條　路政管理、交通警察等執法人員在公路超限檢測站對超限運輸車輛實施聯合執法時，應當各司其職，密切合作，信息共享，嚴格執法。

第三十四條　公路超限檢測站執法人員應當按照國家有關規定佩戴標志、持證上崗，堅持依法行政、文明執法、行為規范，做到著裝規范、風紀嚴整、舉止端莊、熱情服務。

第三十五條　公路超限檢測站執法人員在工作中，嚴禁下列行為：

(一)未按照規定佩戴標志或者未持證上崗;

(二)辱罵、毆打當事人;

(三)當場收繳罰款不開具罰款收據或者不如實填寫罰款數額;

(四)擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物;

(五)對未消除違法狀態的超限運輸車輛予以放行;

(六)接受與執法有關的吃請、饋贈;

(七)包庇、袒護和縱容違法行為;

(八)指使或者協助外部人員帶車繞行、闖卡;

(九)從事與職權相關的經營活動;

(十)貪污、挪用經費、罰沒款。

第三十六條　省、自治區、直轄市公路管理機構應當設立公開電話，及時受理群眾的投訴舉報。同時通過政府網站、公路超限檢測站公告欄等方式公示有關信息，接受社會監督。

第五章

法律責任第三十七條　公路超限檢測站違反本辦法有關規定的，由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責令改正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并由省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門予以通報;情節嚴重的，由交通運輸部予以通報。

第三十八條　公路超限檢測站執法人員違反本辦法第三十五條規定的，取消其行政執法資格，調離執法崗位;情節嚴重的，予以辭退或者開除公職;構成犯罪的，依法追究刑事責任。涉及駐站其他部門執法人員的，由交通運輸主管部門向其主管部門予以通報。

第三十九條　公路超限檢測站執法人員違法行使職權侵犯當事人的合法權益造成損害的，應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關規定給予賠償。

第四十條　車輛所有人、駕駛人及其他人員采取故意堵塞公路超限檢測站通行車道、強行通過公路超限檢測站等方式擾亂超限檢測秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的，由公路管理機構強制拖離或者扣留車輛，處3萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章

附　則第四十一條　本辦法自20**年8月1日起施行。

政策解讀：一、進一步規范超限站

除了對超限站的規劃建設和運行管理，更多卡車司機關注的應該是第四章執法管理以及第五章法律責任的內容。

7月1日開始執行的《公路安全保護條例》已經有6天了，很多人還是在路上看到不少存在非法超限的車輛行駛，交通部超限辦公室的工作人員解釋說，現在可能各地根據各自情況的不同，現在的執行力度還存在差異，另外，現在國家高速公路網已經形成了，超限站網絡并不能完全覆蓋，現在會存在超限車輛通過繞行等方法逃避檢查。隨著治理超限力度的進一步加強，會對非法超限車輛做出嚴格的管理。

二、治超治限檢查力度加強

《公路超限檢測站管理辦法》第六條規定：縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以結合本地區實際，在本級人民政府的統一領導下，會同有關部門組織路政管理、交通警察等執法人員依照各自職責，在公路超限檢測站內對超限運輸車輛實施聯合執法。聯合執法也將很大程度上避免出現幾個幾個部門執法職能限制，標準不一產生的矛盾。

另外，《公路超限檢測站管理辦法》的第二十五條規定：公路超限檢測應當采取固定檢測為主的工作方式，對于檢測站附近路網密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運輸情形嚴重的地區，利用移動檢測設備等流動檢測方式進行監督檢查。經流動檢測認定的違法超限運輸車輛，應當就近引導至公路超限檢測站進行處理。禁止在高速公路主線上開展流動檢測。

三、超限車輛禁止放行

值得注意的是附件中的《公路超限檢測站檢測執法工作流程參考示意圖》，超限站一項非常重要的職責就是監督當事人對超限運輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態的改正措施。第三十五條中也明確規定執法人員禁止對未消除違法狀態的超限運輸車輛予以放行。

《公路超限檢測站管理辦法》中對于各種包括可分載貨物、不可解體大件物品、鮮活農產品、危險品等車輛，出現非法超限的處理方法做了具體的規定，詳情請查看第二十七條規定。

在之前的治理過程中，很多是僅僅采取罰款的措施，再加上7月1日執行的《公路安全保護條例》中第六十六條規定的一年超限三次將吊銷營運證的規定，如果所有規定得到完全貫徹執行，對于國內的非法超限運輸現象將會是一記重錘。

三、明令禁止違法執法

第四章中對現在路政執法過程中存在的一些問題明確作出了禁止規定。并在最后作出了監督管理的方法，這包括內部檢查、接受群眾及媒體的舉報等，對于違法執法行為進行監督，避免出現亂罰款、亂收費的情況。

在第五章法律責任中，對出現違法行為的公路超限檢測站及執法人員，也詳細列舉了具體的處理辦法，并對侵犯當事人合法權益造成損害的，需按照《中華人民共和國國家賠償法》的有關規定給予賠償。

四、編后語：

由于7月1日之后還沒有看到大范圍的治理行動，很多人認為此次治理超限也只是“雷聲大，雨點小”，不過此次《公路超限檢測站管理辦法》中對于之前治理超限行動中出現的各種問題都做了詳細的規定，看上去更像是政府部門對治超治限表達的一種堅定的信念，治理超載超限不是一天兩天就能完成的，但從國家相關部門的種種動作來看，治理超載超限將肯定是今年重中之重!

現在很多卡車司機已經認識到超載超限嚴重擾亂了國內的貨運市場，而之前國內超載超限現象嚴重與相關執法部門治理混亂有很大的關系。我們也希望通過對執法部門的各項執法細則的嚴格規定和社會監督，讓交通執法部門能夠嚴格執行，讓交通環境得到規范。

擴展知識：1、公路超限檢測站的主要職責是什么?

(一)宣傳、貫徹、執行國家有關車輛超限治理的法律、法規、規章和政策;

(二)制定公路超限檢測站的各項管理制度;

(三)依法對在公路上行駛的車輛進行超限檢測，認定、查處和糾正違法行為;

(四)監督當事人對超限運輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態的改正措施;

(五)收集、整理、上報有關檢測、執法等數據和動態信息;

(六)管理、維護公路超限檢測站的設施、設備和信息系統;

(七)法律、法規規定的其他職責。

2、檢測站執法程序規范建設?

1.引導車輛：配備專職引導員，正確引導所有預檢超限超載車輛進站檢測，保證檢測正常運轉。

2.精確檢測：對預檢超限超載車輛進行精確檢測，出具精檢報告，對未超限超載的車輛憑磅單放行。

3.處理處罰：對精檢確認為超限超載的車輛，由執法大廳的執法人員制作法律文書并根據檢測報告告知超限量和卸載規定。對運輸鮮活農產品的超限超載車輛登記違法信息并出具放行通知單。對流體、危險品及規格尺寸物品等無法卸載物資的超限超載車輛進行處罰并出具處罰單據和放行通知單。放行通知單上應注明無法卸載的原因。

4.卸載：將超限超載車輛引導至卸載場地進行卸載。

5.復檢：對卸載后的車輛進行復檢，未卸載到位的車輛重新卸載直到卸載到位并出具復檢報告。

6.處罰：執法大廳的執法人員對卸載到位的車輛進行處罰并出具處罰單據和車輛放行通知單。

7.放行車輛：放行車輛時司機必須同時持有已消除超限超載的檢測報告和車輛放行通知單。

3、治超檢測站點基礎設施建設?

根據《公路超限超載檢測站設計指南(試點工程版)》的原則要求，參照其相關技術規定，盡可能統一檢測工房(磅房)的服務窗口設置，統一外墻顏色和檢測道形式，統一站點形象標識和站名設置;合理設置檢測車道和布局檢測工房，統一配以醒目的警示標志;設置預檢系統，安裝先進、精準的動態和低速動態稱重檢測設備;確保充足的場地面積，建設滿足煤炭、礦石等主要貨種卸裝和保管需要以及面層硬化等基本要求的卸載場地;合理布局檢測區、停車場、卸貨場、辦公區、生活區等功能區域，規范設置站內站外引導性、指示性、警示性標志、標線、路牌及其它安全設施，優化場區交通組織和工作流程;根據需要新建或改造、拓寬連接道路(匝道)，確保安全和防堵保暢;規范建設視頻監控系統、通信系統、照明設施;充分考慮消防、給排水、供配電(包括應急發電)及綠化等附屬工程;保障必要的洗浴、供暖、空調等服務性設施;配備其它諸如對講機、便攜式檢測儀等輔助設備或機具。

公路治超超限檢測站建設方案

第一章

總

則

第一條

為加強和規范公路超限檢測站管理，保障車輛超限治理工作依法有效進行，根據《中華人民共和國公路法》和《公路安全保護條例》，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱公路超限檢測站，是指為保障公路完好、安全和暢通，在公路上設立的，對車輛實施超限檢測，認定、查處和糾正違法行為的執法場所和設施。

第三條

公路超限檢測站的管理，應當遵循統一領導、分級負責、規范運行、依法監管的原則。

交通運輸部主管全國公路超限檢測站的監督管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門主管本行政區域內公路超限檢測站的監督管理工作，并負責公路超限檢測站的規劃、驗收等工作。

市、縣級人民政府交通運輸主管部門根據《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》等法律、法規、規章的規定主管本行政區域內公路超限檢測站的監督管理工作。

公路超限檢測站的建設、運行等具體監督管理工作，由公路管理機構負責。

第四條

公路超限檢測站作為公路管理機構的派出機構，其主要職責是：

(一)宣傳、貫徹、執行國家有關車輛超限治理的法律、法規、規章和政策;

(二)制定公路超限檢測站的各項管理制度;

(三)依法對在公路上行駛的車輛進行超限檢測，認定、查處和糾正違法行為;

(四)監督當事人對超限運輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態的改正措施;

(五)收集、整理、上報有關檢測、執法等數據和動態信息;

(六)管理、維護公路超限檢測站的設施、設備和信息系統;

(七)法律、法規規定的其他職責。

第五條

縣級以上各級人民政府交通運輸主管部門應當在經批準的公路管理經費預算中統籌安排公路超限檢測站的建設和運行經費，并實行專款專用。任何單位和個人不得截留、擠占或者挪用。

第六條

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以結合本地區實際，在本級人民政府的統一領導下，會同有關部門組織路政管理、交通警察等執法人員依照各自職責，在公路超限檢測站內對超限運輸車輛實施聯合執法。

第二章

規劃建設

第七條

公路超限檢測站按照布局和作用，分為Ⅰ類檢測站和Ⅱ類檢測站：

(一)Ⅰ類檢測站主要用于監控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點、跨省貨物運輸的主通道等全國性公路網的重要路段和節點;

(二)Ⅱ類檢測站主要用于監控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運站的主要出入路段以及省內貨物運輸的主通道等區域性公路網的重要路段和節點。

第八條

公路超限檢測站的設置，應當按照統一規劃、合理布局、總量控制、適時調整的原則，由省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門提出方案，報請本級人民政府批準;其中，Ⅰ類檢測站的設置還應當符合交通運輸部有關超限檢測站的規劃。

經批準設置的公路超限檢測站，未經原批準機關同意，不得擅自撤銷或者變更用途。

第九條

公路超限檢測站的全稱按照“公路管理機構名稱+超限檢測站所在地名稱+超限檢測站”的形式統一命名，其顏色、標識等外觀要求應當符合附件1、附件2的規定。

第十條

公路超限檢測站的建設，除符合有關技術規范的要求外，還應當遵循下列原則：

(一)選址優先考慮公路網的關鍵節點;

(二)盡量選擇視線開闊，用水、用電方便，生活便利的地點;

(三)以港灣式的建設方式為主，因客觀條件限制，確需遠離公路主線建設的，應當修建連接公路主線與檢測站區的輔道;

(四)統籌考慮公路網運行監測、公路突發事件應急物資儲備等因素，充分利用公路沿線現有設施、設備、人力、信息等資源，增強檢測站的綜合功能，降低運行成本。

第十一條

建設公路超限檢測站，應當根據車輛超限檢測的需要，合理設置下列功能區域及設施：

(一)檢測、執法處理、卸載、停車等車輛超限檢測基本功能區;

(二)站區交通安全、交通導流、視頻監控、網絡通訊、照明和其他車輛超限檢測輔助設施;

(三)必要的日常辦公和生活設施。

對于交通流量較大、治理工作任務較重的公路超限檢測站，可以在公路主線上設置不停車預檢設施，對超限運輸車輛進行預先識別。

第十二條

公路超限檢測站應當在入口前方一定距離內按照附件3的規定設置檢測站專用標志，對行駛車輛進行提示。

第十三條

公路超限檢測站應當加強信息化建設，其信息系統應當符合交通運輸部頒發的數據交換標準，并滿足遠程查詢證照和違法記錄信息、站內執法信息化以及部、省、站三級聯網管理的需要。

第十四條

公路超限檢測站建成后，省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當按照國家有關規定和標準組織驗收。驗收合格后方可投入使用。

第十五條

新建、改建公路時，有經批準設置的公路超限檢測站的，應當將其作為公路附屬設施的組成部分，一并列入工程預算，與公路同步設計、同步建設、同步運行。

第十六條

省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當組織有關部門定期對轄區內公路超限檢測站的整體布局進行后評估，并可以根據交通流量、車輛超限變化情況等因素，適時對超限檢測站進行合理調整。

第三章

運行管理

第十七條　公路超限檢測站應當建立健全工作制度，參照附件4的規定規范檢測、處罰、卸載等工作流程，并在顯著位置設置公告欄，公示有關批準文書、工作流程、收費項目與標準、計量檢測設備合格證等信息。

第十八條　公路超限檢測站實行24小時工作制。因特殊情況確需暫停工作的，應當報經省、自治區、直轄市公路管理機構批準。

省、自治區、直轄市公路管理機構應當制定公路超限檢測站運行管理辦法，加強對公路超限檢測站的組織管理和監督考核。

第十九條　公路超限檢測站實行站長負責制。公路管理機構應當加強對站長、副站長的選拔和考核管理工作，實行站長定期輪崗交流制度。

第二十條　公路超限檢測站應當根據檢測執法工作流程，明確車輛引導、超限檢測、行政處罰、卸載分裝、流動檢測、設備維護等不同崗位的工作職責，并結合當地實際，按照部頒Ⅰ類和Ⅱ類檢測站的標準配備相應的路政執法人員。

第二十一條　公路超限檢測站應當根據檢測路段交通流量、車輛出行結構等因素合理配置下列超限檢測執法設備：

(一)經依法定期檢定合格的有關車輛計量檢測設備;

(二)卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關機械設備;

(三)執行公路監督檢查任務的專用車輛;

(四)用于調查取證、執法文書處理、通訊對講、安全防護等與超限檢測執法有關的其他設備。

第二十二條　公路超限檢測站應當在站區內設置監督意見箱、開水桶、急救箱、衛生間等便民服務設施，并保持站內外環境整潔。

第二十三條　公路超限檢測站應當加強對站內設施、設備的保管和維護，確保設施、設備處于良好運行狀態。

第二十四條　公路超限檢測站應當加強站區交通疏導，引導車輛有序檢測，避免造成公路主線車輛擁堵。要結合實際情況制定突發事件應急預案，及時做好應急處置與安全防范等工作。

第四章

執法管理

第二十五條　公路超限檢測應當采取固定檢測為主的工作方式。

對于檢測站附近路網密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運輸情形嚴重的地區，公路超限檢測站可以按照省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門的有關規定，利用移動檢測設備等流動檢測方式進行監督檢查。經流動檢測認定的違法超限運輸車輛，應當就近引導至公路超限檢測站進行處理。

禁止在高速公路主線上開展流動檢測。

第二十六條　車輛違法超限運輸的認定，應當經過依法檢定合格的有關計量檢測設備檢測。

禁止通過目測的方式認定車輛違法超限運輸。

第二十七條　經檢測認定車輛存在違法超限運輸情形的，公路超限檢測站執法人員應當按照以下要求進行處理：

(一)對運載可分載貨物的，應當責令當事人采取卸載、分裝等改正措施，消除違法狀態;對整車運輸鮮活農產品以及易燃、易爆危險品的，按照有關規定處理;

(二)對運載不可解體大件物品且未辦理超限運輸許可手續的，應當責令當事人停止違法行為，接受調查處理，并告知當事人到有關部門申請辦理超限運輸許可手續。

第二十八條　對經檢測發現不存在違法超限運輸情形的車輛，或者經復檢確認消除違法狀態并依法處理完畢的車輛，應當立即放行。

第二十九條　公路超限檢測站執法人員對車輛進行超限檢測時，不得收取檢測費用;對停放在公路超限檢測站內接受調查處理的超限運輸車輛，不得收取停車費用。

需要協助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的，相關收費標準應當按照省、自治區、直轄市人民政府物價部門核定的標準執行。卸載貨物超過保管期限經通知當事人仍不領取的，可以按照有關規定予以處理。

第三十條　公路超限檢測站執法人員依法實施罰款處罰，應當依照有關法律、行政法規的規定，實行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款應當全部上繳國庫。

公路超限檢測站執法人員依法當場收繳罰款的，應當向當事人出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據;未出具的，當事人有權拒絕繳納罰款。

禁止任何單位和個人向公路超限檢測站執法人員下達或者變相下達罰款指標。

第三十一條　公路超限檢測站執法人員應當按照規定利用車輛超限管理信息系統開展檢測、執法工作，并及時將有關數據上報公路管理機構。

省、自治區、直轄市公路管理機構應當定期對超限運輸違法信息進行整理和匯總，并抄送相關部門，由其對道路運輸企業、貨運車輛及其駕駛人依法處理。

第三十二條　公路超限檢測站執法人員進行超限檢測和執法時應當嚴格遵守法定程序，實施行政處罰時應當由2名以上執法人員參加，并向當事人出示有效執法證件。

在公路超限檢測站從事后勤保障等工作，不具有執法證件的人員不得參與攔截車輛、檢查證件、實施行政處罰等執法活動。

第三十三條　路政管理、交通警察等執法人員在公路超限檢測站對超限運輸車輛實施聯合執法時，應當各司其職，密切合作，信息共享，嚴格執法。

第三十四條　公路超限檢測站執法人員應當按照國家有關規定佩戴標志、持證上崗，堅持依法行政、文明執法、行為規范，做到著裝規范、風紀嚴整、舉止端莊、熱情服務。

第三十五條　公路超限檢測站執法人員在工作中，嚴禁下列行為：

(一)未按照規定佩戴標志或者未持證上崗;

(二)辱罵、毆打當事人;

(三)當場收繳罰款不開具罰款收據或者不如實填寫罰款數額;

(四)擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物;

(五)對未消除違法狀態的超限運輸車輛予以放行;

(六)接受與執法有關的吃請、饋贈;

(七)包庇、袒護和縱容違法行為;

(八)指使或者協助外部人員帶車繞行、闖卡;

(九)從事與職權相關的經營活動;

(十)貪污、挪用經費、罰沒款。

第三十六條　省、自治區、直轄市公路管理機構應當設立公開電話，及時受理群眾的投訴舉報。同時通過政府網站、公路超限檢測站公告欄等方式公示有關信息，接受社會監督。

第五章

法律責任

第三十七條　公路超限檢測站違反本辦法有關規定的，由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責令改正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并由省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門予以通報;情節嚴重的，由交通運輸部予以通報。

第三十八條　公路超限檢測站執法人員違反本辦法第三十五條規定的，取消其行政執法資格，調離執法崗位;情節嚴重的，予以辭退或者開除公職;構成犯罪的，依法追究刑事責任。涉及駐站其他部門執法人員的，由交通運輸主管部門向其主管部門予以通報。

第三十九條　公路超限檢測站執法人員違法行使職權侵犯當事人的合法權益造成損害的，應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關規定給予賠償。

第四十條　車輛所有人、駕駛人及其他人員采取故意堵塞公路超限檢測站通行車道、強行通過公路超限檢測站等方式擾亂超限檢測秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的，由公路管理機構強制拖離或者扣留車輛，處3萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章

附　則

第四十一條　本辦法自20**年8月1日起施行。

第四篇：交通部治超執法“五不準” 交通部公路限檢測站管理辦法

交通部治超執法 “五個不準”：

1、沒有執法資格的人員，不準上路執法；

2、上路執法人員，不準不開收費票據和亂收費、亂罰款；

3、車輛沒有稱重檢測的，不準認定超限超載；

4、車輛沒有卸載消除違章行為的，不準放行；

5、同一違章行為已被處理的，不準重復處罰。

省治超“六條禁令”

1、沒有執法資格人員一律不準上路執法；

2、不準在值班期間擅自離崗；

3、不準不開收費票據和亂收費、亂罰款和無票據罰款或收取補償費；

4、不準不經儀器檢測，憑目測認定超限車輛；

5、不準擅自放行未卸載消除違章行為的車輛；

6、不準重復處罰已被處罰的同一違章行為

交通行政執法人員六條禁令

一、嚴禁接受當事人任何形式的宴請或饋贈；

二、嚴禁工作期間飲酒；

三、嚴禁參與賭博；

四、嚴禁違規駕駛交通執法用車、船；

五、嚴禁著交通執法標志服出入各類公共娛樂場所；

六、嚴禁執法過程中有不文明舉止或使用不文明用語。

公路超限檢測站管理辦法

（中華人民共和國交通運輸部令2011年第7號）

《公路超限檢測站管理辦法》已于2011年6月10日經第6次部務會議通過，現予公布，自2011年8月1日起施行。

部長 李盛霖

二○一一年六月二十四日

公路超限檢測站管理辦法

第一章 總 則

第一條

為加強和規范公路超限檢測站管理，保障車輛超限治理工作依法有效進行，根據《中華人民共和國公路法》和《公路安全保護條例》，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱公路超限檢測站，是指為保障公路完好、安全和暢通，在公路上設立的，對車輛實施超限檢測，認定、查處和糾正違法行為的執法場所和設施。

第三條

公路超限檢測站的管理，應當遵循統一領導、分級負責、規范運行、依法監管的原則。

交通運輸部主管全國公路超限檢測站的監督管理工作。省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門主管本行政區域內公路超限檢測站的監督管理工作，并負責公路超限檢測站的規劃、驗收等工作。

市、縣級人民政府交通運輸主管部門根據《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》等法律、法規、規章的規定主管本行政區域內公路超限檢測站的監督管理工作。

公路超限檢測站的建設、運行等具體監督管理工作，由公路管理機構負責。

第四條

公路超限檢測站作為公路管理機構的派出機構，其主要職責是：

（一）宣傳、貫徹、執行國家有關車輛超限治理的法律、法規、規章和政策；

（二）制定公路超限檢測站的各項管理制度；

（三）依法對在公路上行駛的車輛進行超限檢測，認定、查處和糾正違法行為；

（四）監督當事人對超限運輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態的改正措施；

（五）收集、整理、上報有關檢測、執法等數據和動態信息；

（六）管理、維護公路超限檢測站的設施、設備和信息系統；

（七）法律、法規規定的其他職責。

第五條

縣級以上各級人民政府交通運輸主管部門應當在經批準的公路管理經費預算中統籌安排公路超限檢測站的建設和運行經費，并實行專款專用。任何單位和個人不得截留、擠占或者挪用。

第六條

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以結合本地區實際，在本級人民政府的統一領導下，會同有關部門組織路政管理、交通警察等執法人員依照各自職責，在公路超限檢測站內對超限運輸車輛實施聯合執法。

第二章 規劃建設

第七條

公路超限檢測站按照布局和作用，分為Ⅰ類檢測站和Ⅱ類檢測站：

（一）Ⅰ類檢測站主要用于監控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點、跨省貨物運輸的主通道等全國性公路網的重要路段和節點；

（二）Ⅱ類檢測站主要用于監控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運站的主要出入路段以及省內貨物運輸的主通道等區域性公路網的重要路段和節點。

第八條

公路超限檢測站的設置，應當按照統一規劃、合理布局、總量控制、適時調整的原則，由省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門提出方案，報請本級人民政府批準；其中，Ⅰ類檢測站的設置還應當符合交通運輸部有關超限檢測站的規劃。

經批準設置的公路超限檢測站，未經原批準機關同意，不得擅自撤銷或者變更用途。

第九條

公路超限檢測站的全稱按照“公路管理機構名稱+超限檢測站所在地名稱+超限檢測站”的形式統一命名，其顏色、標識等外觀要求應當符合附件

1、附件2的規定。

第十條

公路超限檢測站的建設，除符合有關技術規范的要求外，還應當遵循下列原則：

（一）選址優先考慮公路網的關鍵節點；

（二）盡量選擇視線開闊，用水、用電方便，生活便利的地點；

（三）以港灣式的建設方式為主，因客觀條件限制，確需遠離公路主線建設的，應當修建連接公路主線與檢測站區的輔道；

（四）統籌考慮公路網運行監測、公路突發事件應急物資儲備等因素，充分利用公路沿線現有設施、設備、人力、信息等資源，增強檢測站的綜合功能，降低運行成本。

第十一條

建設公路超限檢測站，應當根據車輛超限檢測的需要，合理設置下列功能區域及設施：

（一）檢測、執法處理、卸載、停車等車輛超限檢測基本功能區；

（二）站區交通安全、交通導流、視頻監控、網絡通訊、照明和其他車輛超限檢測輔助設施；

（三）必要的日常辦公和生活設施。

對于交通流量較大、治理工作任務較重的公路超限檢測站，可以在公路主線上設置不停車預檢設施，對超限運輸車輛進行預先識別。

第十二條

公路超限檢測站應當在入口前方一定距離內按照附件3的規定設置檢測站專用標志，對行駛車輛進行提示。

第十三條

公路超限檢測站應當加強信息化建設，其信息系統應當符合交通運輸部頒發的數據交換標準，并滿足遠程查詢證照和違法記錄信息、站內執法信息化以及部、省、站三級聯網管理的需要。

第十四條

公路超限檢測站建成后，省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當按照國家有關規定和標準組織驗收。驗收合格后方可投入使用。

第十五條

新建、改建公路時，有經批準設置的公路超限檢測站的，應當將其作為公路附屬設施的組成部分，一并列入工程預算，與公路同步設計、同步建設、同步運行。

第十六條

省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當組織有關部門定期對轄區內公路超限檢測站的整體布局進行后評估，并可以根據交通流量、車輛超限變化情況等因素，適時對超限檢測站進行合理調整。

第三章 運行管理

第十七條

公路超限檢測站應當建立健全工作制度，參照附件4的規定規范檢測、處罰、卸載等工作流程，并在顯著位置設置公告欄，公示有關批準文書、工作流程、收費項目與標準、計量檢測設備合格證等信息。

第十八條

公路超限檢測站實行24小時工作制。因特殊情況確需暫停工作的，應當報經省、自治區、直轄市公路管理機構批準。

省、自治區、直轄市公路管理機構應當制定公路超限檢測站運行管理辦法，加強對公路超限檢測站的組織管理和監督考核。

第十九條

公路超限檢測站實行站長負責制。公路管理機構應當加強對站長、副站長的選拔和考核管理工作，實行站長定期輪崗交流制度。

第二十條

公路超限檢測站應當根據檢測執法工作流程，明確車輛引導、超限檢測、行政處罰、卸載分裝、流動檢測、設備維護等不同崗位的工作職責，并結合當地實際，按照部頒Ⅰ類和Ⅱ類檢測站的標準配備相應的路政執法人員。

第二十一條

公路超限檢測站應當根據檢測路段交通流量、車輛出行結構等因素合理配置下列超限檢測執法設備：

（一）經依法定期檢定合格的有關車輛計量檢測設備；

（二）卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關機械設備；

（三）執行公路監督檢查任務的專用車輛；

（四）用于調查取證、執法文書處理、通訊對講、安全防護等與超限檢測執法有關的其他設備。

第二十二條

公路超限檢測站應當在站區內設置監督意見箱、開水桶、急救箱、衛生間等便民服務設施，并保持站內外環境整潔。

第二十三條

公路超限檢測站應當加強對站內設施、設備的保管和維護，確保設施、設備處于良好運行狀態。

第二十四條

公路超限檢測站應當加強站區交通疏導，引導車輛有序檢測，避免造成公路主線車輛擁堵。要結合實際情況制定突發事件應急預案，及時做好應急處置與安全防范等工作。

第四章 執法管理

第二十五條

公路超限檢測應當采取固定檢測為主的工作方式。

對于檢測站附近路網密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運輸情形嚴重的地區，公路超限檢測站可以按照省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門的有關規定，利用移動檢測設備等流動檢測方式進行監督檢查。經流動檢測認定的違法超限運輸車輛，應當就近引導至公路超限檢測站進行處理。

禁止在高速公路主線上開展流動檢測。

第二十六條

車輛違法超限運輸的認定，應當經過依法檢定合格的有關計量檢測設備檢測。

禁止通過目測的方式認定車輛違法超限運輸。

第二十七條

經檢測認定車輛存在違法超限運輸情形的，公路超限檢測站執法人員應當按照以下要求進行處理：

（一）對運載可分載貨物的，應當責令當事人采取卸載、分裝等改正措施，消除違法狀態；對整車運輸鮮活農產品以及易燃、易爆危險品的，按照有關規定處理；

（二）對運載不可解體大件物品且未辦理超限運輸許可手續的，應當責令當事人停止違法行為，接受調查處理，并告知當事人到有關部門申請辦理超限運輸許可手續。

第二十八條

對經檢測發現不存在違法超限運輸情形的車輛，或者經復檢確認消除違法狀態并依法處理完畢的車輛，應當立即放行。

第二十九條

公路超限檢測站執法人員對車輛進行超限檢測時，不得收取檢測費用；對停放在公路超限檢測站內接受調查處理的超限運輸車輛，不得收取停車費用。

需要協助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的，相關收費標準應當按照省、自治區、直轄市人民政府物價部門核定的標準執行。卸載貨物超過保管期限經通知當事人仍不領取的，可以按照有關規定予以處理。

第三十條

公路超限檢測站執法人員依法實施罰款處罰，應當依照有關法律、行政法規的規定，實行罰款決定與罰款收繳分離；收繳的罰款應當全部上繳國庫。

公路超限檢測站執法人員依法當場收繳罰款的，應當向當事人出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的罰款收據；未出具的，當事人有權拒絕繳納罰款。

禁止任何單位和個人向公路超限檢測站執法人員下達或者變相下達罰款指標。

第三十一條

公路超限檢測站執法人員應當按照規定利用車輛超限管理信息系統開展檢測、執法工作，并及時將有關數據上報公路管理機構。

省、自治區、直轄市公路管理機構應當定期對超限運輸違法信息進行整理和匯總，并抄送相關部門，由其對道路運輸企業、貨運車輛及其駕駛人依法處理。

第三十二條

公路超限檢測站執法人員進行超限檢測和執法時應當嚴格遵守法定程序，實施行政處罰時應當由2名以上執法人員參加，并向當事人出示有效執法證件。

在公路超限檢測站從事后勤保障等工作，不具有執法證件的人員不得參與攔截車輛、檢查證件、實施行政處罰等執法活動。

第三十三條

路政管理、交通警察等執法人員在公路超限檢測站對超限運輸車輛實施聯合執法時，應當各司其職，密切合作，信息共享，嚴格執法。

第三十四條

公路超限檢測站執法人員應當按照國家有關規定佩戴標志、持證上崗，堅持依法行政、文明執法、行為規范，做到著裝規范、風紀嚴整、舉止端莊、熱情服務。

第三十五條

公路超限檢測站執法人員在工作中，嚴禁下列行為：

（一）未按照規定佩戴標志或者未持證上崗；

（二）辱罵、毆打當事人；

（三）當場收繳罰款不開具罰款收據或者不如實填寫罰款數額；

（四）擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物；

（五）對未消除違法狀態的超限運輸車輛予以放行；

（六）接受與執法有關的吃請、饋贈；

（七）包庇、袒護和縱容違法行為；

（八）指使或者協助外部人員帶車繞行、闖卡；

（九）從事與職權相關的經營活動；

（十）貪污、挪用經費、罰沒款。

第三十六條

省、自治區、直轄市公路管理機構應當設立公開電話，及時受理群眾的投訴舉報。同時通過政府網站、公路超限檢測站公告欄等方式公示有關信息，接受社會監督。

第五章 法律責任

第三十七條

公路超限檢測站違反本辦法有關規定的，由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責令改正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并由省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門予以通報；情節嚴重的，由交通運輸部予以通報。

第三十八條

公路超限檢測站執法人員違反本辦法第三十五條規定的，取消其行政執法資格，調離執法崗位；情節嚴重的，予以辭退或者開除公職；構成犯罪的，依法追究刑事責任。涉及駐站其他部門執法人員的，由交通運輸主管部門向其主管部門予以通報。

第三十九條

公路超限檢測站執法人員違法行使職權侵犯當事人的合法權益造成損害的，應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關規定給予賠償。

第四十條

車輛所有人、駕駛人及其他人員采取故意堵塞公路超限檢測站通行車道、強行通過公路超限檢測站等方式擾亂超限檢測秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的，由公路管理機構強制拖離或者扣留車輛，處3萬元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第四十一條 本辦法自2011年8月1日起施行。

● 公路超限檢測站外觀形象

圖1

圖2 說明： 公路超限檢測站應當在站區雨棚頂部等顯著位置標注站名簡稱。站名簡稱分兩部分，前部分是“公路超限檢測”（字體相對大），后部分是“超限檢測站所在地名稱+站”，如“大同站”（字體相對小），字符統一使用白色黑體字型。站名簡稱前端設置超限檢測專用標識。

● 超限檢測專用標識

圖1

圖2 說明：

超限檢測專用標識是一種專業性形象標識，可以附設于各種與超限檢測執法有關的設施、設備、標志上。當背景底色為淺色時，使用深色標識（見圖1）；當背景底色為深色時，使用淺色標識（見圖2）。

● 公路超限檢測站專用標志

圖1

圖2 說明：

高速公路超限檢測站專用標志采用綠底白字，設置2km、1km、500m預告標志和進口指示標志（見圖1）；其他等級公路超限檢測站專用標志采用藍底白字，設置1km、500m預告標志和進口指示標志（見圖2）。專用標志的字符、圖形、尺寸、反光性能以及設置要求，應當符合《道路交通標志和標線》和交通運輸部有關規定。

● 超限站執法工作流程示意圖

第五篇：公路治超超限檢測站建設方案(上部)

某線某某某超限檢測站建設方案

根據省政府治超辦和省廳的統一安排，參照《公路超限檢測站管理辦法》、《****治理貨運車輛超限超載規定》、《全國治超檢測站點規范化建設試點工程實施方案》、《公路超限超載檢測站設計指南（試點工程版）》、《*****公路超限超載檢測站建設管理辦法（試行）》，制定本建設方案。

一、建設項目基本情況

（一）建設地點

某某某超限檢測站位于某某某線K666+666 處公路南側。

（二）項目內容

本項目是新建項目，為Ⅱ類治超檢測站，總面積****平方米，折合****畝，規劃建設面積****平方米。土地使用形式為永久性購置，購置資金****萬元。

建設主要項目包括檢測引線、房建設施、場地硬化、檢測系統、監控管理系統、信息化軟件系統和安全設施建設。

具體建設內容為：

1、場地清理

共清理辦公區場地和卸載區場地****平方米，包括挖除土方****立方。

2、檢測引線建設

過磅檢測引線長***米，寬****米，面積****平方米。路面結構為：****厘米砂礫，****厘米水穩基層，****厘米瀝青混凝土路面。

3、檢測系統設置

為安裝預檢磅、固定磅、復檢磅等三個檢測磅，用鋼筋、混凝土澆注底槽。

4、預檢系統

5、復檢系統

6、監控設施及信息化建設。

7、深水井建設

8、排水工程

設計安裝獨立的排水系統，安裝長***米，直徑為****厘米的混凝土預制管。

9、卸載場地硬化（全部硬化）

10、辦公區場地硬化

11、變壓器及照明設施

12、警衛室新建

13、治超崗亭新建

14、不停車預檢系統

15、圍墻建設及粉刷

16、電動伸縮門兩套。

17、院內外綠化

栽植雪松、玉蘭、龍爪槐、黃楊、紫葉小檗等。

18、標志標牌

19、標線

20、安全配套設施

21、站名設計及安裝

22、辦公設施

23、設計費

建成后的站點功能齊全、外觀顏色醒目、標志標牌統一、交通組織優化，符合交通運輸部有關技術規范的Ⅱ類治超檢測站。

（三）主要技術經濟指標

1、建筑面積：***平方米；

2、占地面積：***平方米；

3、總投資：****萬元。

二、項目建設的背景及必要性

（一）項目建設的背景

2004年8月，交通部、公安部、國家發展和改革委員會聯合發布了《關于進一步加強車輛超限超載集中治理工作的通知》（交公路發[2004]455號），通知要求設置超限超載檢測站點，要加強對超限超載檢測站點的管理。2005年6月1日，國務院辦公廳發布《國務院辦公廳關于加強車輛超限 超載治理工作的通知》（國辦發〔2005〕30號），明確要求加強監控網絡建設，建設一批標準化、規范化且通過計量鑒定的超限超載檢測系統。2005年12月13日，交通部發布了《全國治超檢測站點規范化建設試點工程實施方案》，引導和推動檢測站點建設標準化、設施永久化、運營制度化、裝備精良化以及治超管理信息系統網絡一體化、數據標準化、信息共享化、管理規范化。2007年10月18日，交通部等九部委聯合下發了《關于印發全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》（交公路發[2007]596號），強調要在全國建設一批標識統一、設施完備、管理規范、信息共享的治超檢測站點和治超信息管理系統，完善全國治超路面監控網絡。2008年4月，****人民政府辦公廳下發了《****人民政府辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的實施意見》（辦字〔2008〕49號），意見指出重新調整全省的治超檢測站布局，重點把住省界、原材料產地、集散地和重要的關口要道。2011年6月24日交通運輸部頒布《公路超限檢測站管理辦法》（交通運輸部令2011年第7號）要求市、縣級人民政府交通運輸主管部門根據《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》等法律、法規、規章的規定主管本行政區域內公路超限檢測站的監督管理工作。

（二）項目建設的必要性

治超檢測站是國家為治理車輛超限超載運輸，對車輛實施稱重檢測、超限超載認定、糾正和查處違法行為的特定場所，是公路保護的執法設施，是公路附屬設施的重要組成部分。可實現運用現代化科技手段對過往車輛進行實時跟蹤監控，是有效治理超限超載的重要手段。

某某某超限檢測站建成運行后，有效整合了執法力量，進一步完善了*****市干線公路治超網絡，全面加強了治理車輛非法超限超載能力，有利于*****市治理超限超載工作的規范、科學、高效、和諧。對于有效遏制非法超限超載運輸，確保*****市主要國、省道路安全通行具有重要的現實意義。檢測站的建設運營是治超長效機制的重要組成部分，對于規范治理車輛超限超載行為，加強治超檢測站點的規范化建設，建立全國治超監控網絡具有重要的意義，是落實國家、省市關于加強車輛超限超載治理工作的具體行動。

綜上，項目的實施是非常必要的。

（三）項目的保障措施

1、組織保障

*****市交通運輸局、*****市公路管理局成立專項辦公室，負責該項目建設中的重大問題的決策，以及協調、管理、檢查、監督、組織項目竣工驗收等各項工作。

2、技術保障

嚴格按照《公路超限檢測站管理辦法》、《全國治超檢測站點規范化建設試點工程實施方案》、《公路超限超載檢測站設計指南（試點工程版）》和《*****公路超限超載檢測站建設管理辦法（試行）》進行方案設計，保證治超檢測站達到交通運輸部門有關技術規范的要求。委托有相應資質的監理單位對工程全過程進行監理，以彌補建設單位對項目建設技術、業務等方面技術水平的不足。選用具備相應資質并且從事施工管理業務多年、技術力量過硬、業績較突出的專業施工隊伍進行施工，確保工程質量。

3、資金保障

建立健全資金管理制度，工程資金列入財政預算，確保資金及時到位。工程資金實行分賬核算、專款專用，資金撥付按照財政國庫管理制度的規定執行。嚴禁擠占、截留和挪用，不得用于償還過去拖欠的工程款和其他債務。

4、制度保障

⑴認真貫徹國家的各項方針、政策，嚴格執行國家及地方相關的建設標準和規定；

⑵實行項目建設責任制，項目責任到人，并對項目的落實情況進行考核；

⑶自覺接受上級主管部門的檢查、監督和審計。

（四）項目建設的原則

本項目建設的原則是：遵循規范實用、規模適度、功能 齊全、便于工作的原則。

三、工程建設方案

充分體現治超檢測站檢測技術指標適用、安全、環保、