第一篇：七項重點工作

沙灣縣司法局落實地區“八看”工作任務

確定七項重點工作

一、以建立專業化的調解組織為抓手，推進人民調解工作上新臺階

1.拓展調解業務領域，建立專業化的人民調解委員會，重點是“交調”、“庭調”、“治調”、“醫調”和“勞調”。

2.開展“爭當人民調解能手”活動，激發廣大調解員的工作積極性。

3.進一步完善矛盾糾紛排查機制，努力探索人民調解、行政調節和司法調解大調解的工作格局，切實維護社會穩定和諧。

二、以學習貫徹《社區矯正實施辦法》為契機，扎實開 展社區矯正、安置幫教工作

1.開展《社區矯正實施辦法》的學習宣傳活動。通過懸掛橫幅、發放宣傳資料、設立咨詢臺等形式，與群眾面對面開展宣傳教育活動。讓廣大群眾更深入了解社區矯正的作用及做好這項工作的重要意義，為社區矯正立法創造良好的輿論環境。

2.召開社區矯正、安置幫教工作現場觀摩會。擬定3-4月份召開沙灣縣社區矯正、安置幫教工作現場觀摩會，確定2-3個鄉鎮作為觀摩單位，組織全縣基層司法所工作人員學習、交流，豐富工作經驗，提高業務水平，推動工作全面開展。

3.年內全縣力爭創建1-2個社區矯正公益勞動基地、安置幫教基地建設，創新管理方式，加強幫扶力度，實現無縫銜接，增強矯正、幫教實效。

三、進一步深化“法治六進”工作，推進依法治縣（鄉、鎮、場）創建活動不斷深入

1.以“法治進機關”為龍頭，進一步深化“法治六進”工作。

2.開展法治實踐活動，年內力爭3-5個鄉鎮達到“法治鄉（鎮）”創建標準，15-20個村（隊）達到 “民主法治示范村”創建標準、2-3個社區達到 “民主法治示范社區”的創建標準。

四、規范法律服務行業管理，發揮法律服務和法律援助在保障和改善民生中的積極作用

1.加強職業道德教育，提高律師、公證員及法律工作者的服務意識、服從意識、大局意識。

2.積極為困難群眾、弱勢群體提供法律服務和法律援助，做到應援盡援。

五、抓好“五好所”創建工作，開展部級規范化司法所 達標活動

1.按照上級部門的要求，抓好“五好所”創建工作。年內力爭3-5個司法所達到“五好所”標準。

2.開展創建部級規范化司法所活動，年內力爭一個所達到部級規范化標準。

六、狠抓機關效能建設，轉變機關作風，提高工作效率 1.健全完善各項制度，細化工作任務，制定出臺《沙灣 縣司法局內設崗位責任制方案》、《沙灣縣司法所管理辦法》、《沙灣縣司法所業務考核辦法》等，用制度管人。結合實際工作抓落實，嚴格考核標準促落實。

2.開展崗位練兵，提高隊伍素質，提升工作效率。

七、抓好信息、調研工作，及時反映工作動態、亮點和工作經驗

1.以提高質量為目標，健全信息、調研報送制度，按要 求上報工作信息、調研報告，落實考核獎勵辦法。擴大對外宣傳力度。

2.保證信息采用率。今年自治區級采用稿件達到10件，地區級采用20件。

第二篇：中組部基層黨建七項重點工作是什么

中組部基層黨建七項重點工作是什么

一、黨員組織關系集中排查工作情況

二、黨代表和黨員違紀違法未給予相應處理排查清理情況

三、基層黨組織按期換屆專項檢查情況

四、黨費收繳使用管理工作專項檢查情況

五、推進非公企業和社會組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋情況

六、抓黨建促脫貧攻堅工作情況

七、機關黨員干部學習教育情況

第三篇：明確七項重點工作力促節能減排

明確七項重點工作力促節能減排

為做好全縣節能降耗和污染減排工作，對環保工作進行了具體部署，**縣環保局重點抓好以下七項重點工作：

一是摸準污染底數，緊盯重點項目，確保減排計劃落到實處。通過準確掌握全縣排污狀況，將主要污染物排放分解落實到具體企業；不斷建立和完善科學的減排指標體系和監測體系，建立動態的企業排污檔案。同時抓好重點排污企業治污工程的實施，確保如期完成治理任務。

二是以排污許可證為重要手段，建立企業問責制度，規范企業達標排污、按量排污。

三是切實解決危害群眾健康的突出環境問題。加強飲用水源地環境的監督管理，確保全縣鄉村群眾飲水安全。嚴厲打擊環境違法行為，高度重視突發性環境污染事故防范工作。實行工作責任到人,加快推進危險廢物處置設施建設。

四是嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,嚴把項目審批關。完善建設項目竣工環保驗收管理制度，切實提高管理水平。開展環評執行情況的專項檢查，全面清理整頓。

五是實施全縣污染源普查工作，認真籌劃，周密部署。加強對污染源普查意義的認識，增強工作的緊迫感，力爭打破環境執法不到位的盲區；圍繞工作重點組織宣傳活動，加強輿論監督，鼓勵公眾參與，把全社會的力量凝聚到推進環保事業的實踐中來。

六是以作風建設為重點，加強執法隊伍建設。大力弘揚中國環保精神，鞏固先進性教育和機關思想作風整頓成果，不斷優化發展環境，提高全局執法隊伍的凝聚力和戰斗力。

七是強化目標考核，落實環保責任。將環保目標考核制度作為各鄉鎮、各部門依法履行好本地本部門職責的重要抓手，在評先創優中實行環保一票否決。郝巖

第四篇：河北省明確深化行政審批制度改革七項重點工作

河北省明確深化行政審批制度改革七項重點工作

為貫徹落實黨的十七屆四中全會和十七屆中央紀委第五次全會精神，進一步深化行政審批制度改革，促進政府職能轉變，日前，河北省制定出臺了《實施意見》，明確提出2010年深入推進行政審批制度改革工作的七項重點工作。

一、抓好已公布取消和調整的行政許可項目落實。對已公布取消、下放的行政許可項目認真搞好落實和銜接，不得以任何名義實施變相審批和權力上收；對保留的行政許可項目，要明確設定依據、實施條件、審批程序和時限要求，簡化審批手續，優化審批流程，規范審批行為，不得隨意擴大或縮小審批權限。鞏固清理規范房地產行政審批和收費、固定資產投資項目行政許可和行政審批事項成果，加強后續監管，確保落實，防止反彈。

二、開展非行政許可審批和行政監管事項清理規范試點工作。對省直部門實施非行政許可審批事項和行政監管事項開展清理摸底工作，選擇非行政許可審批事項和監管事項多的3至4個部門先行試點，科學論證，最大限度地予以減少和規范。各設區市也要積極開展非行政許可審批事項和行政監管事項清理規范試點工作。

三、做好與國務院公布取消和調整項目的銜接工作。按照國務院新公布取消和調整的行政許可項目，及時跟進，認真搞好銜接落實。對要求取消的，一律予以取消；下放管理層級的，做好接收工作；調整實施機關的，及時搞好移交和接收；要求合并的，予以合并。

四、妥善調整政府機構改革涉及部門職能調整的行政審批事項。按照法律法規規定和國務院公布保留的行政許可事項目錄，對省政府機構改革涉及職能變化的部門，實施機關發生變化的行政審批事項，予以妥善調整，并即時公布。設區市、縣（市、區）對調整后的行政審批事項，及時協調機構改革中職能變化部門做好審批事項的轉移和銜接工作，理順部門之間的審批職能，解決審批職能交叉、權責脫節和多頭審批的問題。

五、推進重要領域和關鍵環節行政審批制度改革。在繼2009年完成房地產開發和固定資產投資領域行政審批制度改革后，2010年重點把行政審批制度改革與擴大內需促進經濟增長政策落實檢查和工程建設領域突出問題專項治理等工作結合起來，特別是加大工程建設領域行政審批制度改革力度，通過規范規劃和項目審批行為、完善招投標制度、健全土地出讓和規劃審批體系等一系列措施，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞。

六、加強對行政審批事項的監督和管理。對所有保留實施的行政許可、非行政許可審批和行政監管事項全部納入監督檢查范圍，予以全方位監督規范。有關部門切實履行監管職責，對取消后仍需加強監管的事項，建立健全后續監管制度，加強事中檢查和事后監管，既防止違反規定繼續審批、變相審批，又強化間接管理、動態管理，防止監督“缺位”和管理“真空”。加快建立和完善網上審批和電子監察系統，充分運用現代信息網絡技術，實行網上審批、網上公開、網上監管，及時發現和糾正違規審批行為。積極推進行政服務中心建設，完善“一門受理、統籌協調、規范審批、限時辦結”的運作方式，為公眾提供方便快捷、優質高效的服務。

七、建立和完善行政審批相關配套制度。建立和完善經常性監督檢查機制、新設定行政許可項目審查論證機制、行政許可項目動態評估機制、相對集中行政許可權制度、重大行政許可決定備案制度、行政許可決定公示制度、行政許可聽證制度等一系列相關配套制度。嚴格規范行政審批收費行為，對向相對人收取費用的行政審批事項，要將收費依據、標準和程序予以公開。加強對中介服務機構的監督管理，嚴禁政府部門與中介服務機構掛鉤或指定服務。

對河北省行政區劃中的問題及其改革方向的一些理論思考

行政區劃是國家為了進行分級管理而實行的國土和政治、行政權力的劃分。具體地講，就是國家根據政治和行政管理的需要，根據有關法律規定，充分考慮經濟聯系、地理條件、民族分布、歷史傳統、風俗習慣、地區差異、人口密度等客觀因素，將全國的地域劃分為若干層次大小不同的行政區域，設置相應的地方國家機關，實施行政管理。一國或一個地區行政區劃的合理與否直接關系到該國或該地區社會的穩定 1

和經濟的發展。本文對筆者的家鄉河北省行政區劃中存在的問題及其未來行政區劃改革方向提出了一些理論思考。

一、河北省行政區劃的現狀

河北省總面積為19萬平方公里，2007年左右總人口為6898萬人。省會為石家莊市，現有石家莊、唐山、邯鄲、秦皇島、保定、張家口、承德、廊坊、滄州、衡水、邢臺11個地級市。市下轄172個縣（市、區），其中23個縣級市、115個縣、34個市轄區。全省共有1970個鄉鎮，50201個村民委員會。

二、河北省行政區劃中存在的主要問題

目前，河北省省內實行的是省（直轄市、自治區、特別行政區）、地區（地級市、自治州、盟）、縣（縣級市、自治縣、旗、自治旗、市轄區、特區和林區）、鄉（民族鄉、鎮、街道辦事處）等四級行政區劃和管理體制。河北省的這種行政區劃，雖然在過去為維護其省內社會的穩定、促進經濟發展發揮了重要作用，但現在與當前市場經濟的發展要求越來越不適應，并對社會經濟形成越來越大的制約作用。河北省行政區劃中存在的問題主要有以下幾個方面：

（一）河北省的政區規模偏大

在我國目前的34個省級行政區中，河北省的面積雖然不像新疆、西藏、內蒙、四川過大，但河北省以其19萬平方公里的面積在我國的34個省級行政區中排名第11位。河北省的面積與韓國、英國、德國、日本的國土面積幾乎相當。河北省的人口在2007年左右接近6900萬，在全國34個省級行政區中排名第6位，僅次于河南、山東、四川、廣東、江蘇。河北省的人口比世界上一個中等規模國家的人口還要多。所以，河北省在面積和人口兩方面的規模都偏大。河北省政區規模的偏大引發出很多問題，給河北省的統一管理帶來很大不便。

（二）河北省的行政管理層級過多，管理效率低下

與我國其它省份相同，目前，河北省省與縣之間也普遍設了所謂的地級市，共有石家莊、唐山、邯鄲、秦皇島、保定、張家口、承德、廊坊、滄州、衡水、邢臺11個地級市，實行了市管縣行政區劃體制。雖然我國憲法規定的行政層級為省（自治區）──縣（市）──鄉（鎮）的三級制，但現實中河北省同全國其

它省份一樣普遍實行的卻是省（自治區）──市（自治州）──縣（市）──鄉（鎮）四級制。河北省行政區劃層級過多且比較混亂，省、地兩級的管理幅度偏小，從而浪費了行政資源，降低了行政效率，助長了官僚作風，加重了社會負擔。

（三）政區設置不規范

河北省行政區的設置極為混亂。地級設置有市、地區、自治州、盟四種類型。縣級設置類型就更多，有縣、市、自治縣、旗、市轄區、郊區等形式和名稱。鄉鎮一級也是如此。這種設置的極不規范，給統一管理帶來很大不便，也增加了交往的困難。尤其是市制的設置表現的更為集中和明顯。從副省級市、地級市、副地級市到縣級市都稱為市，其中既有整縣改的帶有廣大農村的市，也有切塊而成的純粹市。市的功能和概念不斷被擴大，市的設置隨心所欲，由此造成政區管理上的混亂，最典型的就是市管市。市管縣市體制增加了政府管理的難度，錯亂了城市的職能，阻礙了相互間的交流。市管縣市使所謂的“市”既要管理作為城區的城市，又要管理一般來說要更為廣大的農村地區。這樣，市就需要具有管理城市和農村這兩種截然不同的職能，致使其既增加了管理難度，又增加了社會成本。

（四）行政區劃不盡科學

河北省的行政區劃不科學、不合理，存在很多問題。河北省行政區劃規模偏大，轄縣數目過多，容易導致管理不善，不利于社會的長治久安；與鄰省行政區域邊界的某些地段破壞了自然——經濟區域的完整，容易引起邊界糾紛，不利于安定團結；管理層級太多且復雜，造成管理成本上升，加重社會負擔；行政區劃層級、名稱設置混亂、含糊、復雜，給管理和相互交流往來造成了困難。市制設置問題突出，尤其是“市領導縣市”體制的弊端日益顯現。

三、河北省行政區劃改革的思路

根據河北省行政區劃體制存在的問題和社會的發展趨勢，本文認為河北省的行政區劃改革應本著 “小政府、大社會、統一、規范”的指導思想進行和展開，其具體方案為“分省、撤地、并縣、虛鄉、協調、統一、規范”，其目的就是要減少管理層級，縮小管理規模，統一設置規范，提高管理效率，降低管理成本，有效維護國家統一，推動地方相互往來交流和共同發展。

1、分省。前已提到，河北省的政區規模偏大，為了便利中央對于河北省的領導，特別是為了適應河北省經濟建設的需要，對河北省進行合理的分割合并，減少省級行政單位規模，是很有必要的。學術界最近十幾年建議繼續分省的呼聲愈來愈高，許多專家學者和民間機構都對此進行了深入的研究的探討，所以河北省進行行政區劃改革的時機已經成熟，應及時展開具體工作。改革開放以來，廣東省分出了海南省，四川省分出了重慶市，都是比較成功的分省實例。

筆者認為，河北省分省是可行的，甚至是不可避免的，但是應當充分吸取歷史上分省的經驗教訓，不應當僅僅是歷史循環的繼續，更不應當是新一輪歷史循環的開始。因此河北省在分省時應特別注意以下幾點：第一，要分就要分徹底；第二，分省要有利于減少機構和地方層級；第三，分省的同時要在管理方法和管理思想上進行革命，告別金字塔式的管理傳統，建立扁平化的管理新模式，以防止現省消亡后以別的名義復辟。做不到這三點，河北省繼續分省就沒有意義。

2、撤地。河北省地級市的出現主要是為了應對省級管理規模過大和縣級設置數量較多而采取的一個臨時性措施，但缺乏憲法根據。我國憲法明確規定，我國的地方政府為省（自治區）、縣（市）、鄉（鎮）三級，同時地級設置始于80年代以后，在我國也缺乏有力的歷史根據，并且與世界慣例與潮流不符。

地級市和市管縣體制的出現是時代的需要和產物，在我國省級規模過大、縣級數量過多的情況下，它確實有效地解決了管理的效率和品質問題，也起到了發揮中心城市功能、加快城市化進程的作用。但隨著市場經濟體制的確立，區域經濟的形成，城市化進程的加快，市管縣體制所產生的初始效應日趨式微，并逐漸偏離其改革初期的目標，其弊端和局限性愈來愈突出。首先，地級城市規模小、輻射功能弱，“小馬拉大車”現象普遍存在。其次，地級市和市管縣體制的出現，使地縣級的矛盾加劇。再次，市管縣體制往往由原來的市帶縣、工農互補異變成了重工抑農、厚工薄農，導致“三農”問題遲遲不能解決。最后，市管縣體制管理層次過多，行政管理成本高。

總之，地級市和市管縣體制的弊端已經愈來愈明顯，非常有必要順應時勢，在“縮省”和“并縣”的同時，將其納入到我國行政區劃改革的總體規劃中，加以裁撤。恢復我國憲法規定的省轄縣體制，提高行政效率。

3、并縣。縣制在我國有非常悠久的歷史，是我國現存各級行政區中最為穩定的一級，是我國影響最

大，延續時間最長的行政區設置，有著相當深厚和廣泛的社會認同。到2003年底，全國共有縣級行政設置2863個（包括縣、自治縣、縣級市、旗、自治旗、特區、林區和市轄區），除去845個市轄區外，其他的正式縣級建制為2018個。如果再加上單置的地級市282個（很多由整縣升級而來），總數為2300個。河北省下轄172個縣（市、區），其縣（市、區）的數量僅次于四川，在全國排名第2位，因此縣級設置過多是河北省目前行政區劃的一個非常明顯的特征和問題。河北省縣級設置過多帶來的一些問題弊端也已經開始顯現出來。首先，縣級設置的增加導致了行政效率的降低和管理成本的增加。其次，縣級行政區的數量與社會城市化的發展趨勢愈來愈不相容。總之，河北省目前的縣級行政區的數量偏多，規模偏小，加重了社會負擔，影響管理效率和品質，且與社會發展趨勢不符。目前河北省的縣級行政區劃有很大的調整空間，并且調整的時機也已成熟，應該著手科學規劃和調整縣域數量與規模，展開“并縣”工作。在“并縣”的同時，還應該分期、分批擴大縣級行政區的經濟和社會管理權限等。

4、虛鄉。鄉鎮政權是我國政權序列的基礎部分，是農村經濟建設和社會發展的組織者，在農村社會政治中發揮著關鍵性的作用。河北省現行鄉鎮體制在我國的歷史時期，對于推動農村經濟的發展和社會的進步以及農村的政治、社會穩定發揮了非常重要的作用。但是時至今日，隨著農村經濟、政治改革的深化及社會主義市場經濟體制的確立，現行的鄉鎮機構設置和運行機制與河北省當前農村發展的政治、經濟形勢不相適應的矛盾日益突出。鄉鎮政府的存在已經是弊大于利，河北省現行的鄉鎮體制已經明顯阻礙了其農村的發展和進步，進而影響到國家的發展和穩定。因此，河北省應盡快撤銷鄉鎮政府，虛化鄉鎮建制，恢復農村自治。“虛鄉”符合市場經濟發展的要求，符合中國傳統和中國國情，符合社會改革的發展趨勢，符合社會發展實際需求的需要，能極大降低農民負擔，能有效緩和社會矛盾，能有力地推動各種社會深層次的改革。總之，河北省鄉鎮一級區劃建制已經愈來愈不適應社會經濟發展的需要了，宜順應行政區劃體制改革的需要，撤銷鄉鎮正式建制，虛化設置，使其朝著精簡、自治的方向發展，利國利民。

第五篇：縣環保局確定2012年七項重點工作惠民生

縣環保局確定2012年七項重點工作惠民生

近日，雞澤縣環保局召開2012年環保工作會議，確定了2012年污染減排、項目管理、環境治理與監管、招商引資、一跑三爭、生態建設和自身建設七項重點工作，切實改善我縣環境質量，全面推進我縣經濟社會與環境和諧發展。

一是實施污染減排工程。對小寨鎮、雙塔鎮12家鑄造企業的沖天爐、退火窯進行治理，削減二氧化硫150余噸；對曹莊昌盛油脂化工有限公司含酸廢水（渣）進行治理，削減化學需氧量76噸，氨氮6噸；對我縣雙力牧業、潤華牧業、天祥養豬3家規模以上養殖場進行畜禽糞便治理，削減化學需氧量200噸,氨氮12噸；對雙塔鎮軍寨村進行農村環境綜合整治，通過綜合整治使該村的畜禽糞便處理綜合利用率≥90％，削減化學需氧量60噸、氨氮2.6噸；對曹莊鄉史邱寨村進行環境綜合整治，重點對該村的養殖糞便、糞水進行綜合治理，削減化學需氧量50噸、氨氮2噸；在雞澤鎮小韓固村建設年處理2920噸畜禽糞便處理站一座，使該村的畜禽糞便處理綜合利用率≥90％，削減化學需氧量70噸、氨氮3噸。

二是加強建設項目管理。簡化審批環節，增加審批透明度，提高建設項目審批服務水平和質量。對于滿足環保準入條件的，特別是縣確定的重點項目，要開辟“綠色通道”，全程幫辦，推動項目盡快審批；嚴格控制新上“兩高一資”項目；克服重審批輕管理的問題；搞好城南工業聚集區規劃環境影響評價工作。三是搞好區域污染治理，強化重污染企業監管。重點對小寨、雙塔鑄造企業的煙塵、曹莊油類加工企業的氣味和城關鎮工業廢水進行綜合整治，明確治理時限，確保區域環境質量得到明顯改

善；對我縣三條主要河流沿岸企業逐一排查加強監管，同時對縣城生活污水排放口進行封堵，對不達標企業強制停產治理，杜絕不達標工業廢水、生活污水排放；確保主城區空氣環境質量二級以上天數達到320天以上；對“15小”企業明確監管責任人，實行包廠負責制，嚴防反彈。

四是實施招商引資戰略。重點對中海油遠東盛澤物流園項目、企盛工業園項目、山東新型建材項目、利華汽配項目、新興重工鑫貝斯工程機械公司二期等5個項目盡快落地動工建設。

五是抓好一跑三爭工作。對2011年已上報的河北九天生物廢水處理改造、雞澤縣騰飛潤滑油脂含油廢水治理、日鑫電鍍中心廢水治理改造、楊曹莊村農村環境綜合整治等4個項目跟蹤爭跑，爭取上級環保專項治理資金，帶動企業投入環保治理資金，削減化學需氧量100余噸、氨氮20余噸，二氧化硫 80余噸、氮氧化物6噸。

六是搞好生態環境建設。協助雞澤鎮、城管局開展鎮區公用設施改造、公園綠地建設、垃圾處理體系建設等項工作，完成雞澤鎮優美城鎮創建任務；對縣污水處理廠、日鑫電鍍中心和鴻霸電源有限公司強制實施清潔生產審核工作；完成市下達的綠色學校、綠色機關、綠色家庭的創建工作。

七是加強自身能力建設。加強監測能力建設，使我縣監測設備和監測水平達到國家三級環境監測站標準化建設要求；加強環境信息能力建設。使環境信息能力建設達到市級標準；加強執法能力建設，配備執法裝備、車輛籌建環保公安聯合執法室；建設企業環保信用公共平臺，推進綠色信貸，實現與銀行部門信息共享，規范企業環保行為。