第一篇：關于開展落實醫療衛生行業作風建設“九不準”實施細則等七項重點工作自查報告

關于開展落實醫療衛生行業作風建設“九不準”實施細則等七項重點工作自查報告

根據市衛計委工作要求，全面推進國家衛計委關于醫療衛生行業作風建設“九不準”、山東省醫療門診“三增一禁六服務”便民正風行動、臨床路徑管理等七項重點工作，我院組織相關部門進行自查自糾。現將有關情況匯報如下：

一、加強組織領導，貫徹落實行風建設“九不準”

12月26日國家衛生和計劃生育委員會召開電視電話會議，通報了《加強醫療衛生行風建設九不準》和《關于建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定》，部署貫徹落實“九不準”相關工作。根據要求，為加強行風建設、維護人民群眾健康權益，我院成立了院長為組長，院領導班子成員為副組長的加強行風建設“九不準”領導小組。2月26日和27日，分別召開黨政領導班子成員專題會議和全體職工大會，層層傳達、貫徹落實全國樹醫藥行業新風、深入貫徹“九不準”電視電話會議精神，部署醫院反商業賄賂自查自糾工作。院長在會上強調，醫療衛生行風建設直接關系人民群眾切身利益，關系事業改革發展成敗，關系醫療衛生人員在人民群眾心目中的形象。我們每一位醫務人員必須要準確把握“九不準”的要求和精神實質，嚴格遵守“九不準”，自覺維護“九不準”的嚴肅性和權威性，自覺抵制各種違規違法行為。要緊密結合各自的工作實際，努力在醫療服務中彰顯行業主流價值。一直非常重視醫藥購銷領域商業賄賂治理工作，探索鞏固完善行風建設成果的長效機制，使廣大醫務人員做到自省自律，警鐘長鳴。開展反商業賄賂的自查自糾工作，目的是讓廣大醫務人員時刻繃緊反商業賄賂這根弦，不觸碰“高壓線”，真正做到廉潔行醫，防患于未然。

二、開展醫療門診“三增一禁六服務”便民正風行動

（一）、5月23日下午在會議室召開我院門診“三增一禁”便民正風行動動員大會，各職能部門負責人、正副科主任、護士長等均參加了本次會議。要求全體醫務人員簽署開展醫療門診“三增一禁”、便民正風行動承諾書。

（二）、根據醫院實際情況，制定開展醫療門診“三增一禁”、便民正風行動工作實施方案，成立以院長為組長的領導小組（見實施方案），并于5月26日始實施。

1、增設無節假日門診。門診科室（內科、外科、婦產科、兒科、康復科等）全年所有雙休日、節假日均要和工作日同樣安排專家門診和普通門診，就診需求較多的內科副高級職稱以上專家不得低于工作日平均比例，輔助科室（收費、檢驗、影像科等）與后勤保障（總務科、藥劑科、器械科等）同步提供服務，使患者能夠享受到與正常工作日同質的診療服務。

2、增設錯時門診。全年每天門診掛號、收費、采血、檢驗、影像、超聲等窗口部門以及患者較多的診室（內科、外科、婦產科）提前至7:30開診，醫務人員、專家按時到崗到位。因我院一直早7:30上班，所以此項活動一直開展。

3、增設夏季夜間門診。開診時間為每年6月1日至8月31日，晚上18點至20點。內科、外科、婦產科、兒科增設一個夜間門診，輔助科室（收費、檢驗、影像科等）同步加強力量，滿足就診需求。

4、嚴禁醫院工作人員帶熟人插隊、嚴禁掛人情號、嚴禁加塞。加強叫號系統和門診管理，實現患者按照順序公平就診、化驗、檢查及取藥，從管理手段和技術上杜絕加塞現象，解決群眾看病難問題。統一管理門診號源，專家號源全部開放，堅決杜絕內部號、人情號。

（三）、醫院領導小組將組織人員對工作開展情況進行不定期隨機抽查，對違規事件和違規工作人員進行曝光、通報，并給與經濟處罰。同時開展醫護人員和患者滿意度調查，針對反映的問題，及時整改落實。

（四）、加大與主流媒體的溝通力度，通過醫院宣傳欄、電子屏、等多種方式，大力宣傳預約診療、優化就診流程、延長門診服務時間等措施，深入開展“三好一滿意”活動，大力宣傳先進經驗、先進典型和群眾的真實感受，營造良好輿論氛圍。

（五）、每月進行工作總結和分析，達到持續改進有成效。

三、臨床路徑管理工作進展情況

根據濟衛字?2014?7號文件《關于開展中醫優勢病種收費方式改革試點工作有關事項的通知》要求，我院選取部分中醫優勢病種開展臨床路徑試點。制定下發《中醫優勢病種收費方式改革試點工作實施方案》，成立了中醫優勢病種收費方式改革試點工作領導小組。全面落實市衛生局確定的市級改革試點10個病種的試點工作。目前頸椎病、腰椎間盤突出癥、肛周直腸周圍膿腫、痔瘡等中醫優勢病種進展順利。

四、臨床檢驗“一單通”結果互認情況。

我院開展臨床檢驗結果“一單通”，同級醫療機構檢查、檢驗結果互認。“一單通”認可項目包括臨床生化、乙肝五項、血常規、尿常規、細菌鑒定(包括藥敏)、凝血試驗、特殊蛋白、HIV抗體、HBVDNA； 加強臨床實驗室管理、室內質量控制管理，實施檢查、檢驗結果互認，促進合理檢查，降低患者就診費用。

五、“先看病后付費”工作開展情況。

六、結對幫扶工作開展情況。

我院與衛生院建立醫療服務聯合體。托管這兩所衛生院的醫療工作。長期開展對社區衛生服務中心的對口支援幫扶工作。通過城鄉一體化助診包與村衛生室開展一對一幫扶。開展保健醫生進農戶活動，對70個村農村居民開展預防保健、建立健康檔案、兒童保健、婦女保健等工作。

2014年派出骨科醫師1人，病理科醫師1人到上級醫院進修學習。

七、病歷費用雙公開工作開展情況。

根據市衛生局《關于在全市醫療機構開展病歷公開費用公開活動的意見》（濟衛字?2012?8號）文件精神，按照衛生局《關于印發醫療機構病歷公開費用公開活動實施方案的通知》（衛字[2012]35號）文件要求，在全院開展“病歷公開、費用公開”活動（以下簡稱“兩公開”活動），在門診大廳設置門（急）電子病歷和檢驗報告單自助打印服務終端，門（急）診接診醫師在患者就診結束后，告知患者或家屬到門診大廳打印獲取門診病歷和檢驗報告單。住院患者出院時，值班醫生開具出院醫囑，同時詢問患者是否需要復印病歷，若需要，務必在4小時內完成病歷質控工作，由科室主任、護士長審核（科主任、護士長休息時有值班醫生、主班護士審核），通過電子病歷系統打印公開內容，審核并加蓋科室公章（包括騎縫章），免費提供給患者；對無法打印的知情告知書、手術知情告知書等病案資料，如患者需要，由科室安排人員前往病案室復印交予患者。患者住院期間，各科室嚴格執行“一日清單”制度，每天必須主動向患者提供其上一天采取的診療措施、用藥等內容以及費用情況；出院時由住院處提供住院費用清單。

第二篇：醫療衛生行業“九不準”實施意見

商南縣中醫醫院

關于印發落實加強醫療衛生行風建設“九不準”實施意見的通知

各科室：

為深入貫徹落實陜西省衛生計生委《關于印發落實加強醫療衛生行風建設“九不準”實施方案的通知》(陜衛醫發?2014?50號）文件精神及商南縣衛生局《關于加強醫療衛生行風建設“九不準”實施方案》的要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動，開展以解決人民群眾關心的熱點和突出問題為目的的整治行風活動，嚴肅行業紀律，依法執業、廉潔行醫，特制定本實施意見，請各科室認真貫徹落實。

商南縣中醫醫院 2014年5月9日

商南縣中醫醫院

關于貫徹執行醫療衛生行業“九不準”的

實施意見

為了進一步加強行風建設，崇尚醫德，規范從醫，廉潔行醫，建立治理醫藥領域商業賄賂的長效機制，糾正衛生行業不正之風，認真貫徹執行國家衛生計生委頒布的醫療衛生行業“九不準”，特作如下安排：

一、認真學習，牢記“九不準”規定

醫院要組織全員培訓學習，進行干部職工醫德教育，樹立“三個一切”的意識，切實解決患者疾苦，減輕患者負擔，杜絕損害患者利益的行為，牢記“九不準”各項規定，抓好警示教育，使遵守和執行“九不準”成為我院全體人員的自覺行為。

二、強化措施，抓好落實

1、各科室要將執行“九不準”作為群眾路線教育實踐活動的一項內容來抓。中層以上領導和黨員干部應率先垂范，帶好頭，起好步，以身作則，常以“九不準”的規定與自己的行為對照，深入開展自查自糾，查找存在的問題和不足。

2、健全并完善管理制度，進一步規范機制體制。①建立完善的綜合目標任務考核，嚴格執行物價政策。②進一步規范醫藥耗材采購渠道，堅持網上集中采購和集體議價招標，實行陽光操作，建立藥材采購制度，杜絕私自采購使用藥材。

③加強藥材用量統計功能的管理，嚴禁以任何方法和途徑為商業目的的醫師個人及科室藥品、耗材用量的統計。

三、加強監督、嚴肅查處

（一）班子成員和各職能科室要把監督“九不準”貫徹執行情況作為一項經常性工作來抓，通過明察暗訪、定期督促檢查等多種形式，及時發現問題和隱患，嚴肅處理違反“九不準”的行為。醫務科、護理部要結合自身職責，研究建立醫務人員誠信從業信息管理系統，將所有人員的違規行為記入個人誠信記錄，切實加強行業自律性管理。要強化社會監督，群眾可通過醫院公開的舉報電話和意見箱投訴舉報違反“九不準”的行為。相關職能科室對群眾反映的違反“九不準”的問題線索，抓緊核查，營造良好的社會監督氛圍。

（二）醫院應堅決查處頂風違紀的行為和情節嚴重、影響惡劣的案件。凡是違反“九不準”的行為，都要依法依紀處理，決不姑息遷就。對違反“九不準”的人員醫院將根據情節輕重，給予其通報批評、限期整改、降低級別、取消當年評優評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘等處理；情節嚴重的，依法給予其責令暫停執業活動或者吊銷執業證書等處罰。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

四、嚴格落實責任制

成立加強醫療衛生行風建設“九不準”領導小組，院長任組長，班子成員為成員，領導小組對本院貫徹執行“九不準”負主體責任，主要負責人是第一責任人，班子成員對全院職工貫徹執行“九不準”負監管責任，要切實履行監管職責。醫療衛生人員貫徹執行“九不準”的情況列入醫療衛生人員考核、醫德考評和醫師定期考核的重要內容，作為職稱晉升、評優評先的重要依據。要嚴格責任追究，對工作不力導致發生嚴重問題的，除追究當事人責任外，還要嚴肅追究監管領導和監管科室的責任。

附件：加強醫療衛生行風建設“九不準”

商南縣中醫醫院 2014年5月13日 加強醫療衛生行風建設“九不準”

為進一步加強醫療衛生行風建設，嚴肅行業紀律，促進依法執業、廉潔行醫，針對醫療衛生方面群眾反映強烈的突出問題，制定以下“九不準”。

（一）不準將醫療衛生人員個人收入與藥品和醫學檢查收入掛鉤。醫療衛生機構應當結合深化醫改建立科學的醫療績效評價機制和內部分配激勵機制。嚴禁向科室或個人下達創收指標，嚴禁將醫療衛生人員獎金、工資等收入與藥品、醫學檢查等業務收入掛鉤。

（二）不準開單提成。醫療衛生機構應當通過綜合目標考核，提高醫療服務質量和效率。嚴禁醫療衛生機構在藥品處方、醫學檢查等醫療服務中實行開單提成的做法，嚴禁醫療衛生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫藥產品等收取提成。

（三）不準違規收費。醫療衛生機構應當嚴格執行國家藥品價格政策和醫療服務項目價格，公開醫療服務收費標準和常用藥品價格。嚴禁在國家規定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費或擅自提高標準加收費用，嚴禁重復收費。

（四）不準違規接受社會捐贈資助。醫療衛生機構及行業協會、學會等社會組織應當嚴格遵守國家關于接受社會捐贈資助管理有關規定，接受社會捐贈資助必須以法人名義進行，捐贈資助財物必須由單位財務部門統一管理，嚴格按照捐贈協議約定開展公益非營利性業務活動。嚴禁醫療衛生機構內設部門和個人直接接受捐贈資助，嚴禁接受附有影響公平競爭條件的捐贈資助，嚴禁將接受捐贈資助與采購商品(服務)掛鉤，嚴禁將捐贈資助資金用于發放職工福利，嚴禁接受企業捐贈資助出國（境）旅游或者變相旅游。

（五）不準參與推銷活動和違規發布醫療廣告。醫療衛生機構和醫療衛生人員應當注意維護行業形象。嚴禁違反規定發布醫療廣告，嚴禁參與醫藥產品、食品、保健品等商品推銷活動，嚴禁違反規定泄露患者等服務對象的個人資料和醫學信息。

（六）不準為商業目的統方。醫療衛生機構應當加強本單位信息系統中藥品、醫用耗材用量統計功能的管理，嚴格處方統計權限和審批程序。嚴禁醫療衛生人員利用任何途徑和方式為商業目的統計醫師個人及臨床科室有關藥品、醫用耗材的用量信息，或為醫藥營銷人員統計提供便利。

（七）不準違規私自采購使用醫藥產品。醫療衛生機構應當嚴格遵守藥品采購、驗收、保管、供應等各項制度。嚴禁醫療衛生人員違反規定私自采購、銷售、使用藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品。

（八）不準收受回扣。醫療衛生人員應當遵紀守法、廉潔從業。嚴禁利用執業之便謀取不正當利益，嚴禁接受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品生產、經營企業或經銷人員以各種名義、形式給予的回扣，嚴禁參加其安排、組織或支付費用的營業性娛樂場所的娛樂活動。

（九）不準收受患者“紅包”。醫療衛生人員應當恪守醫德、嚴格自律。嚴禁索取或收受患者及其親友的現金、有價證券、支付憑證和貴重禮品。

第三篇：醫院落實加強醫療衛生行風建設“九不準”實施方案

醫院落實加強醫療衛生行風建設“九不準”實施方案

為了全面落實《XX縣衛生計生局落實加強醫療衛生行風建設“九不準”實施方案的通知》精神，結合我院工作實際，特制定本方案。

一.工作目標

以人民群眾反映強烈的問題為切入點，以堅決查處頂風違紀行為和情節嚴重、影響惡劣的典型案例為重點，糾建并舉，標本兼治，努力構建落實《加強醫療衛生行風建設“九不準”》長效機制，全面提升行業社會形象，建設人民滿意的衛生行業。

二.工作措施

醫院組織工作人員認真學習“九不準”，采取堅決措施，狠抓工作落實。

（一）貫徹落實《浙江省衛生廳關于依法加強醫療機構監督管理的若干規定》。

醫院不得向科室和醫務人員下達創收指標、開單提成，績效考核和工資分配要以服務數量、服務質量和社會評價與患者滿意度為核心綜合分配；不準虛假收費、重復收費、分解收費、套用標準收費及自立名目收費，嚴格執行住院費用“一日清單”制度；不準發布虛假醫療廣告，未經批準不得發布醫療廣告，不準承包、出租科室或出租科室單項診療業務，嚴禁醫院以合作分成等形式引進大型醫用設備。已經引進設備的，必須立即終止。

（二）嚴格規范公益性贊助管理。

醫院接受社會捐贈資助必須符合公益目的，必須完善有關票據或證據，并由單位財務部門統一管理。加強對醫務人員外出參加各種學術活動的管理，發現利用參加學術會議等名義接受相關利益方贈送的禮品、禮金或參加旅游、消費娛樂活動的，必須嚴肅處理。

（三）強化進一步醫院信息安全體系管理。醫院在年內必須安裝“反統方管理軟件”，嚴格處方統計權限和審批程序，實行分級管理。嚴厲查處以商業為目的利用各種途徑和方式統計醫務人員藥品、耗材使用量的違規行為。

（四）堅決糾正醫院醫藥購銷中的違紀違規行為。

建立和完善醫院內部藥品、耗材、醫用設備采購監管程序以及責任追究制度。必須全部參加省級醫療機構藥品集中網上采購，并與藥品、耗材、設備供應企業簽訂《廉潔采購協議書》。

（五）進一步強化醫院藥事管理。

醫院必須完善藥事管理與藥物治療學術委員會工作，進入醫院的所有藥品、耗材必須經過藥事管理與藥物治療學術委員會集體研究同意。要按照規定配備臨床藥師，組織開展處方、醫囑點評，每名醫師不少于50份處方、醫囑。全面落實醫院主要負責人是抗菌藥物臨床應用管理第一負責人制度，醫院抗菌藥物品種原則上不超過50種。嚴格執行抗菌藥物臨床應用分級管理制度，明確各級醫師使用抗菌藥物的處方權限。醫院必須設立細菌室，接受抗菌藥物治療的住院患者抗菌藥物使用前微生物檢驗樣本送檢率不低于30%。嚴格控制醫院抗生素臨床使用比例和使用強度，醫院住院患者抗菌藥物使用率不超過60%，門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%，急診率患者抗菌藥物處方比例不超過40%，專科醫院必須達到相應指標要求。堅決執行抗菌藥物臨床應用情況通報和誡勉談話制度，對不合理使用抗菌藥物的主要負責人，進行通報批評。

（六）規范服務行為，嚴肅查處各種過度醫療。

嚴格執行診療規范和標準，嚴格掌握住院指征和手術指征，堅持開展“三合理”督導檢查。控制大型醫療設備檢查費在醫療費用中的比例，醫院大型設備檢查陽性率不得低于75%。

（七）加大對醫院和醫務人員行為的監管力度。

強化醫務人員的職業道德教育。醫院要加強廉潔防控技術支撐建設，安裝“公立醫院廉潔風險防控管理軟件”系統，開展檢測工作。發揮社會監督作用，對于群眾舉報的醫務人員違紀違法案件必須進行查處。

（八）要進一步優化服務流程，完善便民措施，實行首問、首接負責制；

合理安排專家門診，多方式、多渠道公示專家出診信息；積極開展無假日門診、便民門診、午間門診及夜間門診；積極推行窗口、診間、出院、電話、網絡、社區等多種預約方式，醫院月平均預約率達40%以上，以緩解群眾看病難的問題。

三、實施步驟

（一）宣傳動員階段（20xx年6-7月）。

制度工作計劃，部署安排。組織開展全體工作人員，認真學習“九不準”，學習覆蓋率要達到100%.(二)自查自糾階段（20xx年7-9月）.按照全市貫徹

“九不準”的總體要求，積極落實各項工作措施，完善工作機制，深入開展自查自糾。對發現的問題，要采取有力措施，查找根源，認真梳理，對損害群眾利益的不法行為嚴肅查處，堅決糾正，做到立行立改。

（三）督導整改階段（20xx年10-11月）。

組織力量，對落實“九不準”情況，進行督導檢查，分類指導。醫院將組織檢查督導，通報督查結果。

（四）鞏固評價階段（20xx年12月）。

總結評估工作成效，建立和完善糾正行業不正之風的長效機制。組織開展貫徹“九不準”行風建設“回頭看”，對存在的問題進行跟蹤問效。工作進展情況要及時上報醫院行風建設“九不準”領導小組辦公室。

四、工作要求

（一）加強工作領導。

要充分認識加強行風建設的重要意義，把行風建設作為目標考核的重要內容，切實加強組織領導，建立相關組織和工作機制。

（二）堅決貫徹落實。

準確把握“九不準”的要求和精神實質，采取多種形式，組織實施好學習貫徹工作。把“九不準”要求傳達至每名醫療衛生人員，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。

（三）強化監督檢查。

通過明察暗訪、定期督促檢查等多種形式，及時發現工作中的問題，堅決、嚴肅處理違反“九不準”行為。要建立醫療衛生人員誠信從業信息管理系統，將醫療衛生人員的違規行為記入個人誠信記錄。要向社會公布投訴舉報電話，對群眾反映違反“九不準”的問題，必須嚴查嚴辦，決不故息。

（四）嚴格責任追究。

加強與公安、檢察和紀檢監察等執紀執法機關的配合，重點查處頂風違紀的行為和情節嚴重、影響惡劣的案件。要將衛生人員貫徹執行“九不準”情況列入醫療衛生人員考核、職稱晉升、醫德考評、醫師定期考核內容。對違反“九不準”的醫療衛生人員，根據情節處理；情節嚴重違反“九不準”的醫師，一律認定為本周期醫師定期考核不合格，將依法給予其責令暫停執業活動或吊銷執業證書等處罰。對工作不力導致發生嚴重問題的，追究當事人責任。

（五）加強宣傳引道。

大力宣傳廉潔文化建設，推進廉潔文化進科室、進病房，營造濃厚的廉潔氛圍和執業環境。注重發揮正面典型的示范作用，大力弘揚醫療衛生行業的光榮傳統，對先進個人、先進集體進行表彰。

附件：

加強醫療衛生行風建設“九不準”

一、不準將醫療衛生人員個人收入與藥品和醫學檢查收入掛鉤

二、不準開單提成三、不準違規收費

四、不準違規接受社會損贈資助

五、不準參與推銷活動和違規發布醫療廣告

六、不準為商業目的統方

七、不準違規私自采購使用醫藥產品

八、不準收受回扣

九、不準收受患者“紅包”

第四篇：關于開展作風建設方面重點制度落實情況督促檢查活動的自查報告

關于開展作風建設八項制度執行情況的報告

***紀工委：

接到***紀工委《關于開展作風建設八項制度執行情況專項督查的通知》后，局黨組高度重視，紀檢監察工作領導小組召開專題會議，對照《通知》要求，認真在思想重視不重視、規定動作到位不到位、主要內容落實不落實、執行情況扎實不扎實的四個方面，進行了自查總結，現將開展作風建設八項制度執行情況報告如下：

一、主要成績

（一）工作機構健全，組織領導堅強。黨組結合黨的群眾路線教育實踐活動問題整改落實、建立常長機制，切實履行黨風廉政建設主體責任，把執行作風建設八項制度當成重要工作任務來抓，加強領導，精心組織，狠抓落實。成立了作風建設工作領導小組。黨組書記、局長***同志成任組長，兩名班子成員任副組長，各科室科長為成員。領導小組下設辦公室，由機關辦公室具體承擔落實、督促、檢查的日常工作。

（二）工作職責明確，執行落實到位。堅持主要領導親自抓、負總責，分管領導具體負責、直接抓，層層抓落實。堅持領導班子成員帶頭自查自糾、帶頭改進作風、帶頭查找、整改問題。領導小組辦公室具體負責，按照既定的責任分工抓落實、督促、檢查、整改、總結、報告，機關各科室積極抓落實。形成了以上率下、層層傳導壓力、上下推進制度落實的強大合力。

（三）督促檢查及時，整改成效明顯。堅持把督促檢查和邊整邊改貫穿整個執行八項制度全過程。堅持邊查邊改，1 強化整改措施和整改效果。通過邊整邊改，以整促改，以改促建，不斷解決機關黨員干部在作風建設中出現的突出問題，工作取得了很好的效果。一是教育實踐活動問題整改落實徹底，群眾評議評價的滿意度高；二是執行八項制度堅決徹底，自去年2月份以來，經上級領導機關多次督導、檢查、考核，局作風建設情況良好，沒有發生一例違反八項制度的情況；三是群眾的積極性、參與度高，有效推進了局黨風廉政建設。

（四）工作安排緊湊，有效推進工作。堅持把執行八項制度與局當前的各項工作結合起來，統籌兼顧，整體推進。一是與各科室業務工作相結合。把作風建設的監督檢查的要求融入各項重點業務工作中，在信訪維穩、招商引資、政務接待等工作中，認真落實“一崗雙責”，做到強化作風建設和完成目標任務相輔相成、互促共進。二是與加強黨建工作結合起來，深入開展“三嚴三實”、“兩嚴”、“三抓一促”教育實踐活動，深入推進以“忠誠、干凈、責任，爭做好干部”為主題的“假如我是服務對象”大討論活動，創建學習型、服務型、創新型黨組織，促進黨員增強黨性、增長才干、有效解決了黨員干部職工精神和能力的問題。三是不斷深化“治庸問責”，狠剎“脫離群眾”、“為官不為”、“慵懶散混”的不良現象，做到作風建設與推進工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

（五）群眾覺悟提高，正氣氛圍濃厚。我們把堅持面向群眾，開門納諫，發動群眾積極參與，主動接受群眾監督，抓好問題整改作為落實執行八項制度主要方法。堅持充分發揮群眾及社會輿論的監督作用，把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量作風建設成效的重要標準，從而形成了作風建設人人有責、人人問責、人人負責的良好氛圍。

二、主要做法

(一)明確責任分工。進一步明確了“一把手”履行黨風廉政建設第一責任人的職責，對局黨風廉政建設負總責。實行領導班子“一崗雙責”，將黨風廉政建設和局各項任務一同分解，使每項工作有責任領導、有具體責任人。研究制定了《落實黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》，對重點任務和工作責任分解細化、責任到人，層層簽訂黨風廉政建設責任書。形成了橫向到邊、縱向到底的責任體系。

(二)規范權力運行。按照辦事處《黨組工作規則》、《“三重一大”事項議事規則》、規范“一把手”行使人權、財權、物權、事權等方面的監督。嚴格執行民主集中制，對重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用進行集體決策，個人不得擅自改變集體研究決定的事項，保證議事決策言路暢通、公正透明。定期召開領導班子民主生活會，通報情況，溝通思想，認真開展批評與自我批評，不斷提高決策民主化、科學化水平。今年局選拔任用1名副調研員，黨組嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定，嚴格按照市委批準的程序進行，沒有發現不正之風現象，群眾滿意度較高。

(三)建立健全各項規章制度。結合群眾路線教育實踐活動，制定和完善了《黨風廉政建設責任制度》、《領導班子集體決策重大問題議事規則》、《干部選拔任用工作規程》、《***局財務審批報銷管理規定》、《***局財務管理制度》、《***局請示報告制度》、《***局接待管理辦法》和《車輛管理辦法》等一系列規章制度，把權力關進制度的籠子。

3(四)開展廉潔從政教育活動。利用周三學習日，組織全體黨員干部重點學習總書記、王岐山同志在十八屆中央紀委全會上的講話和全市落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀委監督責任工作會議精神以及黨風廉政建設的有關規定。組織觀看《沒有共產黨就沒有新中國》、《焦裕祿》、《蘇聯亡黨亡國20年祭》等教育片，教育和引導黨員干部堅定共產主義信念，使黨員干部以案明紀、引以為戒，增強拒腐防變的能力，切實提高全體黨員干部的責任意識和紀律意識，牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。通過收看警示教育片，學習省、市有關違法違紀情況通報，組織黨員干部到廉政教育基地接受警示教育，讓全體黨員干部從反面典型中汲取教訓，增強自身免疫力，做到敬法畏紀，警鐘長鳴，防微杜漸。

(五)整頓機關作風，帶頭抓好落實。黨組提出“領導干部五個帶頭作用”，要求班子成員深入基層做到“十個一”，黨組書記帶頭堅持深入基層，到流動黨員支部召開座談會聽取黨員意見，到省信訪接待服務中心接待勸返我市來省上訪群眾，到各縣（市、區）局開展調查研究，上門企業談項目引進，在一線換位體驗和思考工作，現場研究解決工作困難。在深入開展爭做“清廉為官、事業有為”好干部活動中，黨組加強對機關干部的勤政情況的監督檢查。開展“不作為、慢作為、胡作為”，“有令不行、有禁不止”也是一種腐敗的宣傳教育，狠剎“慵、懶、散、混”之風，有效增強了全體黨員干部知廉恥、講奉獻，顧大局、主動干事業的意識，提高了工作質量和效率。

(六)不折不扣地執行中央八項規定、省委六條意見和市委二十一條意見。一是制定了***局公務接待管理辦法。根據市委出臺的《***市黨政機關國內公務接待管理辦法》，結合局實際，4 我們對公務接待范圍、公務接待行為管理、公務接待標準、公務接待審批、公務接待報銷程序五個方面進行了規范，嚴格按標準執行。二是嚴格執行中央和省、市的規定。中央八項規定和省委六條意見、市委二十一條意見出臺后，市局及時組織學習，吃透文件精神，堅決貫徹執行相關規定。總的要求是：既做到熱情接待，又做到厲行節約。嚴格按照中央八項規定、省委六條意見和市委二十一條意見的明文規定，堅決不碰觸“紅線”。限制性規定的，一律按規定標準下線執行。

在具體的公務接待工作中，一是不超標準接待。在住房安排上，除副部級以上領導安排套房以外，其他來賓一律安排單間或標準間，不配發洗漱用品；二是嚴格控制就餐標準。一般只安排一次工作餐，來客在10人以內的，只安排3人陪餐，來客在10人以上的，陪餐人數嚴格控制在三分之一以內。三是不贈送禮品和紀念品。四是嚴格審批報銷接待費用。對程序不到位、手續不全的公務接待費用，不予入帳報銷。通過嚴格控制范圍、嚴格審批程序、嚴格執行就餐標準和減量限支等辦法，局的公務接待費用呈逐年下降趨勢。截至目前，公務接待經費比去年同期下降了30%左右。

三是扎牢制度的籠子。根據中央和省、市的有關規定，結合局工作實際，從黨建、黨風廉政建設、接待工作、機關管理四個方面，建立健全了31項管理制度并嚴格按照制度執行，不開口子，不搞變通。

三、存在的問題和下一步工作打算

作為*****單位,我們不涉及執紀執法和項目審批職能,有一兩個制度工作不涉及,但通過對作風建設制度的自查自糾工作，5 也存在一定問題：一是干部職工隊伍思想作風教育需進一步加強；二是相關制度體系需進一步完善；三是監督檢查工作需進一步加強。

下一步工作打算：

1、進一步加強組織領導，落實責任制。我局將高度重視治理庸懶散問題的重要性和必要性，切實強化機關效能建設。單位“一把手”要切實履行單位第一責任人職責，既要嚴于律己、率先垂范，又要管好下屬，做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位，狠剎機關“慵、懶、散、混”之風。

2、進一步加強干部職工隊伍思想作風教育。深入開展政治思想教育、反腐倡廉教育、群眾工作紀律教育，引導全體黨員干部職工強化宗旨意識、責任意識和廉政勤政意識，提高以人為本、執政為民的使命感和責任感。深入開展真心為民服務教育，繼續深化“假如我是服務對象”大討論活動，爭做“忠誠、責任、干凈”的好干部。把主動服務、創新服務、盡責服務、高效服務和廉潔服務轉變為干部職工的自覺行動。

3、進一步建立完善制度體系。一是建立完善工作目標考核評價制度。制定完善科室和個人工作目標綜合考核評價辦法，建立績效考核體系。進一步增強干部考核考察的準確性，將考核結果與干部選拔任用、培養教育、管理監督和評先評優結合起來。二是建立健全日常管理制度。建立健全績效記載考核、差錯管理、工作考勤以及會議、學習、值班等制度，進一步規范干部的行為，使機關保持良好的工作秩序，干部保持良好的精神狀態和工作作風。三是建立健全密切聯系群眾、服務基層制度。建立健全服務承諾制、限時辦結制，構建聽民聲、訪民 6 情，問計于民、問政于民，排民難、解民憂，聯系群眾、服務群眾的長效機制。

***市***局黨組

2015年7月10日