第一篇：工作總結——縣水土保持生態環境監督管理規范化建設工作總結

工作總結——縣水土保持生態環境監督管理規范化建設工作總結

工作總結——縣水土保持生態環境監督管理規范化建設工作總結2007-02-06 09:53:

54一、基本情況××縣位于××省××市西北部，全縣總面積平方公里，轄12個鄉鎮，204個行政村，地勢西北高，東南低，西北部為山區（含丘陵區），東南部為平原，山區面積平方公里，占全縣總面積的％，水土流失面積210平方公里。

（一）土壤與植被

××縣處在太行山東麓，土壤屬于石灰性褐土帶，有三個土類，褐土類面積最大，主要以褐性土和碳酸鹽褐土為主，淋溶褐土有少量分布。

本縣屬暖溫帶夏綠針闊混交林地

帶，植物資源十分豐富，全縣有木本植物13科，92種，山區以天然次生林為主，丘陵植被稀疏，以人工林為主。

（二）水文、河流

××縣地處太行山東麓，屬溫帶大陸性季風氣候，四季分明。本縣河流屬海河流域大清河水系，主要有漕河、界河、龍泉河及一畝泉河，漕河流經縣境公里，匯入流域面積231平方公里，占全縣總面積的％。界河位于縣城西部，境內長43公里，匯入流域面積186平方公里，占全縣總面積的％。

（三）社會經濟情況

1999年平均社會總產值225475萬元，其中農業產值64580萬元，人均純收入2520元。

二、治理開發現狀

××縣水土流失面積210平方公里，為控制水土流失，改善生態環境，在縣委、縣政府和上級主管部門的領導和支持下，我縣干部群眾積極開展水土保持治理工程，截止目前，已有龍高（龍居、高士莊一帶）、慈家臺小流域被省廳、市局通過了驗收。正在治理的有白龍、石井、神星、洛溝、黃龍寺、坎下、車廠七條小流域，項目建設至2005年底，可完成小流域綜合治理面積120平方公里，完成群眾治理水土流失面積90平方公里。

慈家臺小流域自1987年開始被定為省重點小流域水土流失面積平方公里，完成治理面積平方公里，總投資萬元。龍高小流域1993年列入省重點小流域，原有水土流失面積20356畝，現在累計治理17315畝，綜合治理程度達到85％以上，完成投資萬元。

1997年我縣被列入太行山國家水土保持重點防治縣以來，我縣的水土保持綜合治理工作再掀高潮，治理力度和規模又有新的突破。坎下小流域規劃治理面積平方公里，完成治理面積8平方公里，挖水平溝65萬米，魚鱗坑萬個，建谷坊壩30道，栽經濟林9000畝，水保林3000畝，揚水點3處，完成工程量

22萬立方米，總用工萬個；車廠小流域規劃治理面積平方公里，完成治理面積6平方公里，封育管理4平方公里，挖水平溝萬米，魚鱗坑萬個，揚水點3處，栽經濟林5109畝，完成工程量7萬立方，用工萬個；白龍小流域規劃治理面積平方公里，完成治理面積14平方公里，挖水平溝萬米，魚鱗坑萬個，栽經濟林11587畝，揚水點4處，完成工程量16萬立方，總用工在10萬個；神星小流域規劃治理面積平方公里，完成治理面積平方公里，挖水平溝萬米，魚鱗坑萬個，栽經濟林10748畝，揚水點4處，完成工程量17萬立方，總用工萬個；石井小流域規劃治理面積平方公里，完成治理面積平方公里，挖水平溝萬米，魚鱗坑萬個，栽經濟林13187畝，揚水點2處，完成工程量19萬立方，總用工13萬個；黃龍寺小流域規劃治理面積平方公里，完成治理面積5平方公里，封育管理10平方公里，挖水平溝萬米，魚鱗坑萬個，栽經濟林3659畝，揚水點2處，谷坊壩

30道，完成工程量萬立方，總用工萬個；洛溝小流域規劃治理面積10平方公里，完成治理面積7平方公里，挖水平溝萬米，魚鱗坑萬個，栽經濟林6579畝，建揚水站2處，完成工程量8萬立方，總用工萬個。

過去的荒山禿嶺，通過綜合治理，如今已披上了綠裝，呈現一片綠樹成蔭，林果飄香的景象。對改善生態環境，促進山區農村的經濟和社會可持續發展產生著積極的影響。

三、生態環境監督管理建設情況

（一）監督體系建設

加強管護，強化監督是做好水土保持工作的重要環節，為了貫徹落實“預防為主”的水土保持方針，我們把認真執行《水土保持法》，強化監督作為水土保持工作的重要內容來抓，經編委批準成立了“水土保持生態環境建設局”，負責全縣的水土保持工作，依照《水土保持法》行使水土保持監督、水土保持方案審批和水土保持規費征收三項基本職權。與

此同時，建立健全了全縣監督執法體系，全縣共配備專職水保監督檢查員7名，在全縣78個山區半山區村及水土流失重點防治區、鄉、村選拔了85名水保監督員，使全縣水土保持監督工作從上到下形成了有領導、有組織、有隊伍，上下協調，聯動有序的執法體系。

為強化責任和監督職能，我縣對水保監督人員實行了“兩統一”、“一證”制度，即：統一著裝，佩帶統一的水土保持監督執法標志，持有××縣人民政府頒發的執法證件，組建了水土保持生態環境監察中隊，配備了水保監督車1輛，7輛兩輪摩托車，為了改善辦公條件，購買了包括對講機、照相機、錄音、錄像、攝像等必需的執法取證設備，對執法隊伍實行了目標責任制，實行定任務、定措施、定獎懲、百分考核，任務與工資資金掛鉤，大大激發了監督人員的積極性。同時對水土保持監督檢查工作人員建立了水土保持法律法規學習培訓制度，選派人員參加各種業務學習和培訓，并每年定期舉辦水土保持執法學習班，通過各種各樣的培訓，使90％以上的水保監督人員能夠正確運用各種法律知識進行監督執法。

（二）法規制度建設

根據《中華人民共和國水土保持法》及《××省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》之規定，××縣財政局、物價局、水務局聯合出臺了××縣水土保持法實施細則，具體制定了水土保持設施補償費、水土流失防治費的征收辦法。與之相配套的規章制度有：《水土保持方案審批管理制度》、《水土保持監督檢查年檢制度》、《水土保持規費征收制度》、《水土保持監督人員管理制度》、《開發建設項目水土保持設施竣工驗收制度》、《水土保持違法行為舉報及查處制度》。

為了有效地遏制新的水土流失發生，保護現有的治理成果，在充分調查的基礎上，根據水土流失的分布情況和水土保持綜合防治的特點，結合各鄉鎮的實際情況，劃分為重點預防保護區，重點監督區和重點治理區，向全社會進行公告，并向社會發布了危險區和禁止陡坡開荒等一系列公告，并設立明顯標志。

（三）宣傳培訓建設

為了讓全社會都了解《水土保持法》的內容，增強法制意識，建設跨世紀的水土保持生態環境，更好地制止人為水土流失的發生，我縣組織了嚴密的《水土保持法》宣傳計劃。

1、宣傳時間

將每年的9月份作為宣傳月，9月份的第一周作為宣傳周，將3月22日和6月29日作為《水土保持法》宣傳日。

2、宣傳資金

我縣投資1萬元購買了《水土保持法》的宣傳材料，每年用于宣傳的經費為5000元。

3、宣傳形式

我縣對《水土保持法》的宣傳采取形式多種多樣，聘請主管副縣長和縣人大法制科的負責人發表電視講話5次，利用縣報開辟水土保持專欄。在農村、工礦、企業密集區和城鎮中心地帶設置水土保持固定宣傳碑、宣傳板和宣傳標語。在水土流失重點地區的鄉村公布了管護公約和鄉規民約，返還治理示范點設立了標志碑。在宣傳日利用花鼓隊、宣傳車進行大規模的宣傳，通過宣傳使《水土保持法》的普及率達到90％以上，廣大干部群眾知法、懂法、守法的意識進一步增強，使我縣的水土保持生態環境建設步入良性循環。

（四）方案審批建設

為進一步落實水土保持方案報告制度和“三同時”制度，把水土保持方案的編制、審批、管理納入規范化軌道，使水土保持方案申報率達到90％以上，特制定了以下幾項制度：（1）嚴格執行水土保持方案編制資格制度。（2）嚴格執行水土保持方案分級審批制度。（3）建立了水土保持方案年檢制度。（4）嚴格按照審批程序開展水土保持方案審查審批工作。

（五）依法收好、管好、用好水土保持費

嚴格按照《××省水土保持設施補償費、水土流失防治費計收管理規定》及《××縣水土保持設施補償費、水土流失防治費計收規定》的規定，依法足額征收“兩費”，并防止亂收費現象的發生，通過廣大監督執法人員的共同努力和辛勤工作，水土保持規費的收繳率達到80％以上，使有水土流失防治任務的建設單位自行防治水土流失的自覺性明顯提高，在收費管理工作中，加大對所收費額管理力度，實行收支兩條線。對水土保持費的使用，依照有關規定專項用于水土保持事業，重點搞好恢復治理建設，建設示范工程。

遠達度假村和西山賓館，位于我縣白龍小流域境內，是以觀光旅游為主的大型綜合性賓館，在其開工之時，根據《水土保持法》編制了《水土保持方案》，并認真貫徹落實，使“三同時”制度得到充分體現，設立了“水土保持生態環境建

設示范點”標志，由于項目建設單位注重搞好生態建設，如今的遠達度假村和西山賓館，風景秀麗，景色迷人。

西趙莊木蘭溶洞和龍門老年公寓，是水土保持費用于返還治理的建設項目，交納的水土保持設施補償費，又都全部用于工程的水土保持項目，并設立明顯標志，目前西趙莊木蘭溶洞已面向社會開放，老年公寓正在建設之中。

（六）案件查處

為了使水土保持監督執法準確、正確，首先對縣境內人為水土流失現狀，進行收集、調查、整理，分類建檔；對新建、已建、在建的可能引發水土流失的開發建設項目進行跟蹤管理，按照立項等級、生產規模破壞程度等方面情況，分門別類，立卡建檔，并制定計劃，逐項落實監督管理措施。

通過仔細摸底調查，查處了一些“釘子戶”及有較大影響的典型案件，在監督執法中，能夠準確運用《水土保持法》、《行政訴訟法》等法律法規的條文，處理、處罰水土保持違法案件。運用統一的執法文書，執法中主動與公安局、法院、礦產局、土地局及有關鄉、村通力合作，對“釘子戶”嚴格按照“立案－調查－處理—送達－復議－執行”的執法程序進行查處，有效地遏制人為造成水土流失現象。

四、加強預防監督，確保生態環境建設成果

我縣要繼續廣泛深入地宣傳《中華人民共和國水土保持法》等法律、法規，不斷提高全民的法制觀念，形成全社會重視水土保持，自覺加強水土保持綜合治理和建設的局面。在機制上，逐步健全以有關法律為基礎，各種行政法規相結合的法律法規體系，嚴格執法，強化法律監督，依法打擊各種違法行為，防止人為破壞，確保水土保持生態環境建設成果。

第二篇：水土保持監督管理工作總結

水土保持方案審批作為我局眾多行政許可中的一項，對于在“三化兩區”建設中防治水土流失，保護生態環境，確保生態宜居房山的成功實現具有重大意義。在項目審批過程中，怎樣做好服務工作，在解決開發建設項目建設中水土流失問題的同時，又要加快審批進度，為加快房山區經濟社會發展保駕護航也是我們面臨的重要問題。

一、水土保持方案審批情況

二、水土保持監督執法情況

水土保持監督執法是水保站的重要工作內容之一，有利于把已審批的水土保持方案落到實處，有利于糾正部分開發建設項目未審批先開工的違法情況，督促其盡快編報水土保持方案。

目前，監督執法主要采取電話監督、現場執法和下發整改通知三種方式。今年以來，主要開展的監督執法情況包括：

1、對于已審批通過的水土保持方案，加強審批后的跟蹤，在審批后2個月內電話詢問項目前期手續辦理情況、何時開工，對于已經開工的項目，要求其按審批的水土保持方案做好水土流失防治，同時要求確定水土保持監測單位，做好水土保持監測，以利于后期的水土保持驗收。目前，已電話監督40余次，對10月份以前審批的40余個項目進行了不定期跟蹤。

三、存在的問題

1、多數建設單位對水土保持工作重視不夠，拿到批文是其最終目的，沒有按方案上的措施進行建設；

2、臨時措施不到位，施工中造成了較為嚴重的水土流失；

3、水保監測不到位。所有項目都未委托水保監測單位進行水土保持監測工作。

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四、2011年工作計劃

1、組織各鄉鎮，房山區里一些企事業單位（尤其是房地產）開會，向其說明水保方案的必要性，督促其在今后的工作中，加強水保意識；如之前有沒有編方案的項目，立即補報；

2、繼續完善水土保持方案審批工作。在報告送審稿送達5個工作日之內安排專家評審會；在評審會上向建設單位說明水土保持的重要性以及強制性要求，并以書面形式明確水土保持監督執法的具體內容；

3、給所有今年審批的項目下發開發建設項目水土保持方案備案表，進行補充備案，要求以后所有審批的項目在開工前必須到水務局備案。加強與建設單位的電話交流，督促其按方案進行水保工程建設；加強現場執法檢查，對未落實水保工程的單位，責令其進行整改。

4、加強與水政科、水務站以及環保局、規委等部門的聯系，統計好開發建設情況，做好監督執法記錄表格和管理臺賬，對每個開發建設項目至少監督檢查三次（開工前，建設中，竣工前），對發現的問題及時下發整改意見，必要時采取罰款甚至停工等強制性手段。

5、加強水土保持方案技術審查力度，水土保持方案報告表納入專家審查范圍，擬請3位專家對報告表進行函審，一個專家不通過視為整體不通過，責令編制單位重新編制。

第三篇：淺談伊金霍洛旗水土保持生態環境建設

淺談伊金霍洛旗水土保持生態環境建設

摘要：伊金霍洛旗地處內蒙古西部、黃河上中游地區，由于受氣候、降雨、地形、植被、土壤、地質以及人為活動等因素的影響，水土流失非常嚴重。近年來，伊金霍洛旗立足實際，把生態建設作為最大的基本建設，水土保持工作在旗委、政府的高度重視和正確領導下，通過全面貫徹落實《水土保持法》，加大水土保持綜合治理力度，取得了明顯成效。

關鍵詞：伊金霍洛，水土保持，生態環境

一、概述

伊金霍洛旗位于內蒙古自治區鄂爾多斯市中南部，地處鄂爾多斯高原東南部，毛烏素沙地東北邊緣，總面積約5600km2，水土流失面積為5472.15 km2。土壤容許流失量為1000t/ km2·a，水土流失形式以風力侵蝕為主，兼有水力侵蝕。是典型的風水交錯侵蝕區，水土流失面積占總面積的91.85%，其中，水力侵蝕面積占26.76%，風力侵蝕占65.09%，侵蝕模數1000-15000 t/ km2·a，是自治區水土流失重點防治區之一，水土流失已經成為制約當地國民經濟持續發展的重要因素。產生這種不利影響的原因是由于人為過度開發和超載放牧，特別是五、六十年代三次大規模的開荒種地，全旗沙化面積達到3000平方公里，占全旗總面積的50％，森林覆蓋率不足8.9%，植被覆蓋率不到47%，出現了沙進人退的嚴峻形勢。水土保持作為生態環境建設的主要內容，是解決地方經濟的持續發展和保護改善環境的最為有效途徑。實踐證明在水土保持技術系統的參與和調控之下，可使經濟發展環境質量的改善得到協調發展，取得最好的經濟效益。

二、水土保持建設成效

1、實施水土保持措施使生態環境明顯改善

截止2011年，伊金霍洛旗各項水土保持措施治理面積277470hm2，其中基本農田面積33325hm2，占治理措施面積的12%；林草面積179670.85hm2，占治理措施面積的64.7%，包括林地面積149290.24hm2（其中喬木林59466.7hm2，灌木林82404.17hm2），草地面積30380.61hm2。封育治理面積64554.18hm2，占治-1-

理措施面積的23.3%，修建淤地壩工程299座，溝頭防護15處。工程措施和生物措施緊密配合，從坡面到溝道，從上游到下游，層層攔蓄，節節設防，已經形成了以主溝道治溝骨干工程為主的，以支溝道小型淤地壩、塘壩為輔的壩系工程。以草、灌、喬相結合，形成農田成格林成網的生物防護工程，形成了標準高、質量好、規模較大的綜合防護體系，使伊金霍洛旗的生態環境得到了極大的改善。

2、土地合理利用，促進了植被恢復

伊金霍洛旗通過實施水土保持治理，使水土流失得到有效控制。人工造林種草的同時窟野河流域實施了晉陜蒙沙棘工程，累計沙棘造林33000hm2，使該地區的林草覆蓋度達到85.2%，土地利用率發生明顯變化，原始植被得以休生養息，也為當地農民創造了財源，同時項目建設推動了各業的全面發展，農村的生活條件也得到了改善。

3、氣候條件明顯改善，有效保護了水土資源

綜合治理使伊金霍洛旗土壤理化性狀有了較大變化,增強了保水抗旱能力，流域小氣候條件得到很大改善，風蝕沙化得到基本控制。水資源時空分布合理調整，由過去的洶涌洪水變為涓涓清流，昔日的荒山禿嶺上苗木青翠,過去基本絕跡的野雞、狐貍、野兔等動物大量繁衍生棲，呈現一派勃勃生機。通過實施水保工程，水土流失基本得到控制，“五荒”面積減少，林草面積增加，極大地改善了自然環境，為社會經濟實現可持續發展奠定了基礎。

三、實踐經驗

1、因地制宜，因害設防，抓好突破口，進行綜合治理。

伊金霍洛旗地廣人稀，地形復雜，因地制宜選好突破口，是重要經驗之一，流域綜合治理以林草為主，實行“林草上山，農田下川，溝坡兼治，綜合治理”的原則。治溝中做到層層控制，節節攔蓄，庫壩成群，主副結合，生產、攔泥、防洪、灌溉相結合。打壩淤地結合修筑攔洪蓄清水庫塘壩。治溝與治坡、工程與生物治理相結合，有效地控制了水土流失，增產攔泥效益顯著。

2、搞好小流域綜合治理

1）以小流域為單元，依據小流域的水土流失特點，打破鄉村界限，統一規劃，集中連片，有利于治理中勞力、資金的協調和調配，治理進度快。

2）治理措施配置必須與地方經濟相結合，與群眾致富相結合。在支毛溝上

修建以骨干工程為主的治溝工程，使治理措施與地方經濟發展、群眾的脫貧致富相結合，群眾的治理性高，這樣既防治了水土流失，減少了河流泥沙，又提高了群眾收入，發展了地方經濟，實現了人與自然和諧相處。

3）實行治理機制多樣化。地方政府落實了水土保持責任制，推廣以戶或聯戶承包治理措施，鼓勵村民以林牧為主，綜合經營，把“五荒”地承包給村民，長期不變，允許繼承，使群眾在治理水土流失、建設生態環境的同時得到一定的經濟效益，大大地提高了群眾治山治水的積極性。

四、影響和制約水土保持發展的因素

隨著伊金霍洛旗經濟社會的迅猛發展，各類開發建設項目對水土保持破壞十分嚴重，年新增水土流失約20萬噸，并且每年以20%左右的速度遞增，其中塌陷區和河道采砂造成的水土流失最為嚴重。這種人為水土流失造成的水位下降，井泉干枯，河道斷流，植被衰退，水土草木資源損毀，土地沙化的狀況，嚴重危害了人民的生命財產安全。主要有以下原因：

1）廣大人民群眾缺乏生態環境知識和法制觀念，由于對發展生產和保護資源的關系缺乏正確認識，往往為了追求眼前或局部利益，而不顧對環境的破壞和污染；

2）尚未建立比較完善的生態環境預防監測體系，缺乏先進的監測方法與手段，邊治理邊破壞的現象時有發生；

3）沒有建立健全穩定的投入保障機制，資金不到位，整治規劃經常落空。

4）水土保持工作注重治理數量，忽視管理，水保監督執法力度不夠。

五、伊金霍洛旗水土保持生態建設發展建議

1、樹立法制觀念，堅持依法防治水土流失。

隨著我旗社會經濟和工業化進程的加快，大量的開發建設項目和各類基礎設施建設的實施，必將破壞原有的地貌植被和自然景觀，造成大量新的水土流失。因此，我旗各級部門要充分認識生態文明建設的重要性，切實貫徹“以防為主”的水土保持方針，加大教育宣傳力度，提高人民群眾珍惜水土資源、保護生態環境的意識。同時要加強水土保持監督管理，全面落實“三同時”制度，有效遏制人為造成的新的水土流失。

2、牢牢把握水土保持綜合治理這一主線，堅持防治結合。

堅持預防為主，治理保護與管理并重，除害與興利并舉，實行“邊建設、邊保護”，使各項水土保持生態環境建設工程發揮長期效益。全力爭創水土保持生態文明旗，努力實現水土保持工作新進展新突破。

3、堅持把生態環境建設與社會經濟發展相結合，不斷創新防治思路，大力發展水土保持特色產業。

堅持從我旗實際情況出發，遵循自然規律和經濟規律，緊緊圍繞黃土高原區生態環境面臨的突出矛盾和問題，堅持因地制宜、分類指導的原則，將水土保持綜合治理與發展區域優勢產業和調整種植結構、產業結構相結合、充分利用規模化種植，大力發展經濟林果產業和草畜產業。以改善生態環境、提高人民生活質量、實現可持續發展為目標，以科技為先導，以重點治理開發為突破口，把生態環境建設與經濟發展緊密結合起來，處理好長遠與當前、全局與局部的關系，促進生態效益、經濟效益與社會效益的統一，實現伊金霍洛旗經濟社會的可持續發展。

六、結語

二十多年來，伊金霍洛旗始終將生態建設看作可持續的“綠色生產力”，形成了自己的獨特的生態觀：綠色是和諧、綠色是實力、綠色是經濟。始終把生態建設作為最大的基本建設常抓不懈，通過工業化思維解決生態建設問題，用生態建設的標準解決工業化帶來的環境挑戰，以近乎苛刻的要求追求著人與自然的和諧發展，再造山川秀美伊金霍洛。

七、參考文獻

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第四篇：金融生態環境建設工作總結

ⅩⅩ市金融生態環境建設工作總結

面對國際金融危機的沖擊和后危機時代的復雜影響，在市委、市政府堅強領導下，各縣區和市級各金融生態環境建設成員單位從不斷增強共識與合力，攻堅克難，突出抓好金融生態主體建設、信用環境建設和轄區金融穩健運行等重要任務，金融生態環境建設工作取得了明顯成效。現將ⅩⅩ工作總結如下：

一、采取的主要措施

（一）強化制度完善，為建設工作提供制度保障

ⅩⅩ年，市政府組織召開了ⅩⅩ市金融生態環境建設工作會，專題研究如何進一步做好轄區金融生態環境建設工作，推動我是金融業全面健康發展。并在會后組織有關部門，認真總結已有成功經驗，分析尋找不足和差距，結合ⅩⅩ實際，制定出臺了《金融生態環境建設規劃（ⅩⅩ）》、《ⅩⅩ市政銀企金融生態環境建設信息通報制度》、《ⅩⅩ市誠信企業評定暫行辦法》等三項制度，為金融生態環境建設提供了長效機制保障。

（二）開展融資推介，構建良好的政銀企合作關系 面對金融危機的沖擊，市委、市政府在多渠道爭取國家政策性項目扶持資金的同時，主動加強與轄區各金融機構的聯系和溝通，通過政銀企合作座談會、項目推介會等融資推介形式，加強政銀企之間的合作，僅ⅩⅩ年一年就促成了46家企業與金融單位簽訂融資合作協議42.56億元，為ⅩⅩ實現可持續、跨越式發展增添了后勁，注入了活力。同時，市政府還制定出臺了《市級

財政專項資金存放商業銀行管理改革實施方案》、《ⅩⅩ市銀行業金融機構支持地方經濟發展考核評價試行辦法》、《ⅩⅩ市信貸增長指導意見》，增強了政府對銀行信貸的引導作用，使國家金融政策、投資政策在扶持地方優勢產業、重點項目中得到有效貫徹落實，形成政銀企兩性互動、互惠互贏的可喜局面。

（三）加強宣傳教育，營造良好的輿論氛圍

為了增強和提高全社會誠信意識，營造良好的社會信用環境。ⅩⅩ年以來，以創建“誠信ⅩⅩ”活動為載體，積極開展金融生態環境建設宣傳。一是以全市金融機構營業網點為前沿陣地，通過發放宣傳資料、張貼宣傳海報等方式項群眾宣傳征信知識；二是抓住“6.14信用關愛日”活動契機，組織開展征信知識進村鎮、進社區活動；三是編制金融生態還建設公益廣告，在ⅩⅩ人民廣播電臺長期播放并定期更換；四是在宜君縣積極開展農村金融教育培訓試點，探索增強農戶金融知識和信用意識的新思路、新方法。

（四）加大專項治理力度，優化金融生態建設司法環境 為了加大金融案件審結力度，維護合法金融債權。從ⅩⅩ年開始，市政府、人民銀行、法院、金融機構聯合制定出臺了《關于銀行業金融機構案件執行有關問題的意見》，集中開展金融案件專項治理活動，綜合運用經濟、法律、行政等手段，嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務行為，為ⅩⅩ金融安全運行與發展創造良好的司法環境。同時，建立了金融案件訴訟和執行情況聯席會議制度，定期或不定期地溝通交流金融案件的訴訟和執行情況，構筑起政府、金融機構與法院之間的信息交流平臺。由于治理措施強硬，各方配合有力，僅ⅩⅩ年一年全市審結、執行金融案件54起，涉案金額1600萬元，最大限度地保護了金融債權人的利益。

（五）推進信用主體評定活動，促進信用主體與銀行的有效合作

信用是各經濟主體與銀行合作的基礎。為了促進各經濟主體與銀行的合作，ⅩⅩ年以來，在各有關部門的協同配合下，大力開展信用主體評定活動。一方面，人民銀行會同市中小企業局，委托聯合信用評級公司對全市四家擔保機構進行信用評級，使ⅩⅩ擔保機構有了自己的“信用等級”名片，促成了。另一方面，以信用社為主要評定主體，大力開展信用村、信用戶評定活動，推動農村信用環境的優化。截止ⅩⅩ年末，全市評定信用村145個、信用戶36111戶，建立信用檔案農戶66546戶，農戶建檔率58.7％。

（六）完善征信系統建設，拓展系統應用功能

人民銀行依托信用信息基礎數據庫技術和網絡優勢，不斷完善征信系統建設。一是加強企業和個人信貸信息建設，截止ⅩⅩ年末，征信系統共錄入全市企業信貸信息5000多戶、個人信貸信息18萬人；二是積極開展中小企業信用檔案建立工作，ⅩⅩ年全年共建立信用檔案？戶，向161戶建檔中小企業進行了銀行授信，136戶企業辦理了信貸業務，涉及金額9.6億元；三是拓寬非銀行信用信息采集范圍，ⅩⅩ年以來新增環保處罰、注會資格、藥監許可、質監認證等四類非銀行信息，增強了系統信用信息的綜合性；四是推廣應收帳款質押登記系統應用，ⅩⅩ年金融機構通過查詢該系統發放企業貸款20筆，涉及金額1.7億元。

二、金融業運行情況

截止ⅩⅩ年末，ⅩⅩ市銀行業金融機構包括1家政策性銀行、4家國有商業銀行、4家農村信用聯社及1家又出銀行；證券業金融機構僅有西部證券ⅩⅩ營業部1家；保險業金融機構15家。全市金融營業網點165個，從業人員4833人，其中在冊從業人員2163人。

（一）銀行業運行基本穩健，抗風險能力不斷增強

1、存款余額大幅增長。截止ⅩⅩ年末，全市銀行業金融機構各項存款余額為250.9億元,較2008年末增加85億元，增幅51.2％。僅從ⅩⅩ年來看，存款增加值為44.3億元，增速達21.4％,分別高于全省和全國1.6和3.3個百分點。

2、貸款余額增速回落。截止ⅩⅩ年末，全市銀行業金融機構各項貸款余額79.4億元，較2008年末增加9.1億元，增幅12.9％。僅從ⅩⅩ年來看，貸款余額較年初減少1.4億元，下降1.8％，其中：中長期貸款余額40.9億元，占全部貸款的51.5％，下降5.1％，短期貸款余額38.2億元，較年初增長5.1％。

3、經營效益大幅提高。ⅩⅩ年，全是銀行業金融機構資產利潤率為2.1％，較2008年提高1.89個百分點。僅從ⅩⅩ年來看，各金融機構經營效益整體上升，實現盈利6.2億元，同比增加4.8億元，資產利潤率提高1.1個百分點。

4、創新力度不斷增強。ⅩⅩ年，各國有商業銀行相繼設立了中小企業專營機構，創新產品不斷推出，為企業和個人客戶提供更多投融資選擇。以工商銀行ⅩⅩ分行為例，截至ⅩⅩ年末，該行累計發放中小企業國內貿易融資貸款31筆、涉及金額2.3億元，較年初增加1.6億元。同時，結合ⅩⅩ實際，借鑒集體林權制度改革思路，探索出“權證＋保險＋貸款”的信貸模式，印臺農村信用聯社在全國率先開展果園權證抵押貸款業務，為8戶取得果園權證的果農辦理了17萬元的果園權證抵押貸款。

5、地方法人金融機構資本實力有所提高。截止ⅩⅩ年末，ⅩⅩ市地方法人金融機構的核心資本為1.5億元，資本充足率為4.7％，同比提升1.5個百分點。同時，有三家核心資本充足率達到監管指標要求。

（二）證券業運行平穩，服務能力有所提升。

ⅩⅩ年ⅩⅩ市唯一的證券機構西部證券ⅩⅩ服務部升級為證券營業部后，進一步加強內部管理，建立健全了客戶資料管理制度和財務管理與財務核算制度，完善了銀行開戶、稅務登記、社會統籌等工作。西部證券ⅩⅩ服務部轉型為營業部，有利于ⅩⅩ市金融業各機構形成優勢互補、資源共享的良好局面。截止ⅩⅩ年末，該營業部累計開戶17743戶，累計成交量49.8億元，客戶資產量9.5億元。

（三）保險業快速發展，服務經濟的能力進一步增強。

1、保險業務呈現快速增長態勢。截至ⅩⅩ年末，全市共有15家保險機構，其中6家壽險公司，9家財險公司。全年實現保費收入5.1億元，較2008年增加2.1億元，增幅70％。僅從ⅩⅩ年來看，較年初增長24.3％，其中：人壽保險實現保費收入3.3億元，增幅16.7％；財產保險實現保費收入1.8億元，增幅41.4％。

2、服務經濟的能力進一步增強。ⅩⅩ年，全市保險業共計

支付賠償1.1億元，同比下降0.8％，其中：財險賠付0.9億元，同比增長27.9％；壽險賠付0.2億元，同比下降56.4％。保險密度607.6元，同比上升24.4％。同時，全市保險業從業人員僅3000人，同比增加500人，在一定程度上減輕了社會就業壓力。

三、存在的主要問題

（一）思想認識不夠統一，縣區重視程度存在差異 目前，有個別縣區對金融生態環境建設和評價工作思想上不夠重視，工作中出現推諉、拖拉的現象，甚至于在金融生態環境建設工作領導小組成員單位中，沒有一家金融機構，使建設和評價工作流于形式。

（二）政銀之間溝通不暢，信息不對稱問題突出

通過在各縣區座談了解到，金融機構認為縣區政府在金融領域的聯系溝通較少，政銀之間缺乏深入了解，普遍希望縣區政府能積極協調政銀相互交流，減少信息不對稱，并在此基礎上加強政銀企三方合作，通過優質項目吸引金融介入，推動經濟發展。

（三）中介機構造假嚴重，在金融領域的信任度普遍下降 通過對金融機構的調查發現，中介機構在為企業向銀行提交的驗資、審計報告中經常存在信息虛假問題，導致金融機構已經喪失掉對ⅩⅩ市中介服務的信任。多家金融機構反映，他們已經在西安市指定了相應的業務中介機構，來提供中介服務。

（四）融資渠道較為狹窄，金融風險分散能力較低 由于ⅩⅩ屬于經濟欠發達地區，資本市場和保險市場發展比較緩慢，全市僅一家上市公司，無政府及企業債券發行，企業融

資主要以間接融資為主，風險主要集中于銀行領域。而ⅩⅩ市二產比重過高、一產效率不高、三產發展滯后的現狀未能從根本上得到改善，經濟增長主要靠投資拉動，相應的信貸資源配臵也比較偏重工業領域，風險沒有能夠被充分分散，更加劇了銀行業的風險。

（五）不良貸款反彈明顯，金融機構資產質量仍需改善 截止ⅩⅩ年末，全市金融機構不良貸款余額較上年增加3.2億元，不良貸款率上升4.3個百分點。調查發現，個別企業短貸長用、改變貸款用途現象比較嚴重，加之部分金融機構在內部控制、貸款“三查”等方面還存在一定不足，轄區不良貸款“雙降”工作形勢仍然比較嚴峻，金融風險不容忽視。

四、下一步工作思路

（一）完善金融生態環境建設運行機制，強化政府主導作用，各縣區要健全金融生態環境建設領導小組組成，明確職責；

（二）創新金融生態環境建設工作宣傳方式，誠信公益宣傳覆蓋面擴大到全市城鄉；

（三）抓好社會信用體系建設，推動出臺全市社會信用體系建設十二五規劃；

（四）加強銀、政、企信息交流溝通，完善聯系會議制度，打造優良穩定的經濟金融的行政服務平臺；

（五）加強金融生態司法環境建設，嚴厲打擊各種非法金融活動和惡意逃廢金融債務行為，確保轄區金融安全穩定；

（六）進一步規范中介服務市場秩序，明確監管職責，提高中介服務的市場公信力；

（七）加強企業（個人）信用信息基礎數據庫建設，擴大信用征信平臺的社會共享面，切實為中小企業發展和城鄉居民的金融需求提供方便實用的征信服務。

第五篇：政府生態環境建設工作總結

政府生態環境建設工作總結

今年，在市委、市政府的正確領導下，在相關市直部門的大力支持下，我區深入貫徹落實科學發展觀，把生態文明建設放在突出位置，以產業轉型升級為中心，以產業、活力、生態、幸福“四城”一體為目標，全力推進生態區建設工作，一年來，我區轉型升級全面推進、環境治理成效凸顯，城市功能不斷提升、社會民生持續改善，城市面貌大力改善，我區獲得多項生態環保榮譽，生態區建設工作得到充分肯定，宜居、宜業、低碳的生態龍崗初具規模。

一、工作回顧

（一）推動產業轉型升級

今年，我區堅持“高端集聚、高端引領，創新驅動、創新發展”的方針，以構建現代產業體系為目標，全面統籌一二三產業轉型發展，較好的完成了各項工作任務。加快清理淘汰低端加工、安全隱患嚴重、重污染等低端企業。新能源產業、新材料產業規模進一步擴大。企業自主創新能力進一步提升。企業科技競爭力不斷增強，獲市級以上科技進步獎12項，其中國家科技進步獎3項（含一等獎1項、二等獎2項）。產業載體建設全面提速。新能源產業基地建設順利推進，深圳新能源產業基地已編制《總體建設方案》，并實施三年行動綱要，進駐項目建設進展良好。浩寧達、康拓普等4個擬入駐新能源項目已通過考察，積極推動國家超材料產業基地和光啟尖端技術產業園落戶阿波羅工業區。國際低碳城加快航天員訓練中心、中美低碳建筑與社區創新實驗中心等重大項目落地；借助市投資推廣署平臺，簽署了《深圳國際低碳城招商引資工作框架性合作協議》，以創新的“3＋1＋n”招商引資模式來共同推進低碳城的招商引資工作。成功舉辦首屆國際低碳城論壇，大力推動國際低碳城建設。牽頭與市發改委共同構建起政府主導、市場運作、多元參與的市區共建格局和項目建設機制；以目標倒逼責任，以時間倒逼進度，按時保質完成了低碳城會展中心、丁山河生態整治等7個低碳城論壇項目建設，創造了令人驚嘆的“低碳城”速度，確保首屆深圳國際低碳城論壇取得圓滿成功。

（二）抓生態創建，促生態龍崗建設

一是積極創建國家生態區。區委區政府高度重視，全面啟動國家生態區創建工作，制定《XX區創建國家生態建設示范區工作方案》，提出改善生態環境薄弱環節、提升生態環境質量、打造龍崗特色生態品牌3類50項創建任務，通過加強督辦推進落實；主動加強龍崗、坪山、大鵬3區同步創建工作的協調；聘請中國工程院院士、全國人大環境與資源保護委員會副主任委員孟偉為我區生態文明建設顧問。與中國環境科學院合作開展的《XX市XX區生態區建設規劃》修編和評估，已通過省環保廳委托市人居環境委組織的專家評審。加快編制申報資料，完成580余項申報資料的收集。

二是加強生態文明制度建設。制定《XX區生態文明建設考核制度（試行）》和生態文明建設考核實施方案，從保護生態環境、促進資源節約、優化生態空間等方面入手開展多項工作。成立環保實績考核（后調整為生態文明建設考核）督查辦，就高污染企業淘汰、治污保潔、污染減排、黃標車淘汰等重點任務向23個單位發函督辦，發送工作簡報15期，定期向區領導和全區各單位公開通報各項任務進展，及時協調解決存在的困難與問題。

三是生態建設重點任務完成較好。牽頭做好市對區的生態文明建設、污染減排、治污保潔、水務建設與管理、萬元gdp水耗等考核工作，同步抓好納入區考核和督辦的各項任務落實。市下達我區的化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項主要污染物減排控制目標圓滿完成。

四是加大生態修復力度。創建水土保持監督管理能力建設區，加強開發建設項目水土保持監管，加強生態控制線違法開發查處及整改，排查廈深鐵路、博深高速等各類開發建設項目，及時督促整改。著手開展土壤和地下水污染調查與修復研究工作。全區合力開展生態文明建設，積極開展生態工業園區、生態街道、綠色學校、宜居社區創建，大力實施綠化景觀提升工程，開展公園廣場、主次干道、重要節點、屋頂立面的綠化提升，建設生態景觀林帶，新建、改造社區公園，大幅提升綠量。

五是按照“改善城區環境，建設宜居宜業XX區，使龍崗成為全市生態環境最優、居民幸福感最高的城區”的要求，繼續發揚大運精神，積極創新思路、扎實工作，推動全區市容環境穩步提升。今年，我區在美麗深圳綠化提升行動考核全市排名第一；市容環境綜合考核排名靠前，市里專門推廣我區的做法。

六是推進生態景觀林帶建設，切實抓好森林資源管理工作，根據《XX市XX區生態景觀林帶建設工作方案》，積極抓好生態景觀林帶建設工作，完成了機荷高速、清平高速、鹽排高速、南坪快速共33.8公里的生態景觀林帶種植任務。大力開展全民義務植樹活動，目前已累計種植各類樹木12萬棵，超額完成了種植任務。大力開展專項整治行動，嚴厲打擊非法破壞野生動物資源行為。確保了我區林區治安秩序持續穩定和生態安全。

七是大力開展林業有害生物的監測工作。組織工作人員對全區未實施防除的薇甘菊進行全面調查摸底，并安排專門的測報人員對全區現有的6個蟲情測報點和5個薇甘菊觀察點進行日常監測，按時收集蟲情，并做好相應的臺帳。創新開展林業植物檢疫工作。開創了林業植物檢疫二維碼標簽認證。