第一篇：郭曉明副廳長在廳安委會成員會議上的講話

郭曉明副廳長在廳安委會成員會議上的講話

（2011年11月3日）

根據(jù)錄音整理

同志們：

剛才玉輝處長對前一階段的安全生產(chǎn)情況做了簡要的小結，又傳達了上級對近期安全生產(chǎn)工作的指示和要求，同時，對第四季度安全生產(chǎn)工作進行了部署，準備的很充分，講的也很好，我完全同意。下面，我講幾點意見。

一、各級領導高度重視安全生產(chǎn)工作

廳安委會在全省交通運輸安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮了很好的作用：一是廳安委會召開會議廳機關各處室和廳屬相關單位主要領導參加，體現(xiàn)了對交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重視；二是孫廳長對安全生產(chǎn)工作高度重視，到任以后就要求我和玉輝同志專門匯報了安全生產(chǎn)工作情況，尤其是對一些突發(fā)事件，孫廳長都是親力親為，在7月22日接到信陽境內(nèi)發(fā)生臥鋪客車爆炸燃燒事故報告以后，立即帶領相關人員趕赴事故現(xiàn)場，親自到一線指揮救援工作。另外，在近期的各個會議上，孫廳長對安全工作都是逢會必講，這說明領導重視的工作肯定就是我們的重要工作；三是最近安全生產(chǎn)工作不管是從國家層面、省級層面，還是從廳里層面都是高度重視。近期發(fā)生的幾起大的事 故，胡總書記、溫總理、張德江副總理都在講安全這個問題，還有省政府領導，講的都很到位。為什么各級領導都這樣重視安全呢？因為安全工作事關國家和人民群眾的生命財產(chǎn)，責任重于泰山，責任比天還要大。出了事故，小則是造成個人的生命傷亡，影響一個家庭，大則影響一個企業(yè)。比如平頂山市運輸總公司“1.11”道路運輸事故，昨天省政府常務會議研究通過處理意見。平頂山市運輸總公司近年來經(jīng)濟效益稍有起色，還準備蓋辦公大樓，但這次事件造成的損失近千萬左右，直接賠償八百多萬，蓋樓的資金沒有了，事故賠償?shù)馁Y金還需要發(fā)動職工集資，一起事故能使企業(yè)由盛到衰。還有“7.22”山東省威海交通運輸集團公司臥鋪客車爆炸燃燒事故，僅人員傷亡一項直接賠償資金是二千三百萬，一個企業(yè)一年能賺多少錢？兩千三百萬元是什么一個概念？一個企業(yè)會因這樣一起事故面臨巨大的困難。我在平時的檢查中經(jīng)常向企業(yè)強調(diào)，不能不重視安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)其實是一種促進企業(yè)效益的主要手段，安全了效益才有保障。“十一”國慶節(jié)假期的最后一天，駐馬店市運輸總公司貨運七公司的一輛貨車在社旗和一輛私營的面包車發(fā)生相撞，造成11人死亡，事故發(fā)生后，相關部門立即要求駐馬店運輸總公司先繳納四百萬元。安全確實是重如泰山，我們抓安全工作的什么時候都要有責任感和緊迫感。四是安全生產(chǎn)工作按照分工多數(shù)都是副職主管，其實交通運輸部是由李盛 霖部長親自抓安全，還有其他一些部門都是“一把手”親自抓安全。安全生產(chǎn)工作是“一把手”的工作，大家回去以后都給各自的單位通報一下，單位“一把手”一定要重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)和各個環(huán)節(jié)都有相互聯(lián)系，有時候具有一票否決權，一年到頭工作干得都挺出色，突然發(fā)生安全事故，一切都功虧一簣。我在部隊經(jīng)常說的一句話：“安全不是中心，影響中心，不是乾坤，決定乾坤”，大家辛辛苦苦工作了一年，突然發(fā)生了一起大事故，到時說什么都晚了。今天在座的都是安委會成員單位，我把安全的理念再給大家講一講。

二、當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢依然嚴峻

玉輝處長剛才對當前面臨的形勢進行了分析，我再給大家提醒一點，今年的安全生產(chǎn)形勢還是不錯的，在水上交通和交通建設領域安全生產(chǎn)方面都取得了很好的成績，但是不容我們樂觀的是今年我們發(fā)生了三起一次死亡10人運輸重大道路運輸事故，分別是平頂山市運輸總公司“1.11”事故、周口市一輛貨車在江西省上饒發(fā)生的“8.6”事故和駐馬店市運輸總公司貨運七公司發(fā)生的“10.7”事故，造成10人以上的事故要追究相關人員責任。省紀委、省檢察院、省安監(jiān)局對造成重大交通事故的相關單位和人員追究責任，我認為也對，就是要用這種硬手段，從源頭上防范事故，如果不采取這樣的有效措施，怎樣才能遏制重特大事故的發(fā)生？一有事故就往自然原因上推，就找 客觀原因，那是不行的。今年我們?nèi)〗煌ㄟ\輸安全生產(chǎn)形勢大局穩(wěn)定，盧展工書記、郭庚茂省長、張大衛(wèi)副省長還有其他省領導反復講我省交通行業(yè)在各方面的工作中都取得了很好的成績，為中原經(jīng)濟區(qū)建設做了很大的貢獻，在全國樹立了很好的形象。但是，在肯定成績的同時，我們更要對當前的交通運輸安全生產(chǎn)形勢有清醒的認識，時刻不能放松，時刻不能懈怠，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感，以對黨和人民高度負責的精神，把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置，把堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的指導思想和理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的每一個環(huán)節(jié)，強化超前部署、強化監(jiān)督管理、強化責任落實和追究，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，為中原經(jīng)濟區(qū)建設做出應有的貢獻。

今年是“十二五”的開局之年，應該說我們的開局不錯，中原經(jīng)濟區(qū)建設的順利實施，省廳所提出的所有項目都給予了認可。11月1號，李盛霖部長帶領有關部門的人員專程來河南，同省政府簽訂了部省共建協(xié)議，這些都為“十二五”開了好頭。現(xiàn)在距離年底還有一個多月的時間，不能再出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故。第四季度歷來是事故的高發(fā)期、易發(fā)期，生產(chǎn)經(jīng)營、交通運輸和基礎設施建設處于繁忙時期，一些企業(yè)為了趕任務、搶工期容易忽視安全生產(chǎn)，且冬季雨雪冰凍天氣增多，加上年終歲尾各種檢查、評比、總結、表彰等活動集中，領導干部、企業(yè)負責人和管理人員、一線職工容易分散精力，安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理容易滑坡，如果稍有松懈，就有可能發(fā)生人員傷亡事故甚至是群死群傷惡性事故。入冬季以后雨雪霧天較多，最近一段時期我省大部分地區(qū)都出現(xiàn)了大霧天氣，這對交通運輸?shù)挠绊懞艽螅@種天氣是非常容易發(fā)生事故的，所以，我們分管安全的同志，包括安委會成員和分管企業(yè)安全的工作人員都要引起高度重視。還有春運工作，明年的春節(jié)是2012年1月22號，到今年年底基本上要進入春運了，春運是我們交通運輸部門最忙的一個重點時段。還有一個問題也要引起大家的注意，這次我在洛陽開會期間，洛陽交通運輸局領導突然接了一個電話，在洛欒快速公路上發(fā)生了民工堵路的現(xiàn)象，原因是拖欠民工工資，他們便將正在通行的公路給堵了，我立即向孫廳長進行了匯報，當時正在開黨代會，如果造成不良影響，再通過媒體曝光便會引起很壞的影響，同時我也要求洛陽交通局抓緊時間處理好這項事件。安全生產(chǎn)和穩(wěn)定是相輔相成的，沒有穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)是無法進行的，我們要高度重視安全和穩(wěn)定工作，千萬不能掉以輕心，要想方設法采取多種措施把年尾的安全生產(chǎn)工作做好，不要再出現(xiàn)重特大事故，以免影響企業(yè)的形象，影響交通運輸行業(yè)的形象，影響社會安全穩(wěn)定。

三、認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查

關于開展安全生產(chǎn)大檢查工作，國務院安委會、省政府安 委會和交通運輸部都已經(jīng)進行了部署，省廳文件已經(jīng)下發(fā)。這次安全生產(chǎn)大檢查是國務院安委會、省政府安委會、交通運輸部針對第四季度安全生產(chǎn)形勢嚴峻、事故多發(fā)這個特點提出來的，希望安委會成員單位尤其是各個行業(yè)的管理部門要圍繞文件精神，進一步抓好安全生產(chǎn)大檢查工作。這次檢查要分幾步走：第一步就是企業(yè)自查。各個企業(yè)要對存在安全漏洞和隱患積極開展自查自糾，自查一定要認真，千萬不能流于形式。前一段我去駐馬店汽運總公司檢查，開始我還認為這個企業(yè)管理的還不錯，看到他們單位的記錄記得都挺全面，但是聽到有人反映肇事司機兩年都沒有參加安全生產(chǎn)任何活動，我認為這些記錄都是流于形式，是一種表面現(xiàn)象，沒有實事求是。一旦發(fā)生事故還是企業(yè)自己承擔后果，這次事故企業(yè)先拿出四百多萬元，掛靠一臺車一年收管理費不足二千元，實在是得不償失。我們要抓緊研究怎樣處理企業(yè)掛靠經(jīng)營行為，如果這臺車個人的，我們的運輸企業(yè)就不會這樣被動，駐馬店貨運七公司直接歸駐馬店交通運輸局管理，這起事故也使交通運輸主管部門受到了影響。目前，客運車輛管理基本規(guī)范，但貨運車輛幾乎是放任自流，所以說檢查不能流于形式，在自查階段一定要認真落實，否則最終害人害己。第二步由各地交通運輸主管部門進行抽查，抽查數(shù)量不能少于企業(yè)總數(shù)的70%，主要檢查企業(yè)對安全生產(chǎn)大檢查工作如何落實的。第三步由行業(yè)管理部門進行督 導，主要由廳公路局、高管局、運輸局、航務局、質(zhì)監(jiān)站、交投集團、還貸中心等業(yè)務部門進行督查。督查各企業(yè)、各行業(yè)部門的落實情況。第四步是廳安委會成員單位進行督導。安委會成員要對各自分包的地市進行跟蹤抽查，適時督導，掌握各地工作進展情況。通過這幾個環(huán)節(jié)，爭取把第四季度的安全生產(chǎn)工作抓到位。

四、認真做好抓落實的工作

關于落實的問題我再強調(diào)一點，最近我看了前國務院總理朱镕基同志的講話實錄，朱镕基對落實的問題講得很到位，他講到：小到一個單位、乃至國務院，提出一個意見或制定一個政策非常容易，但抓落實非常難。我還記得有一次江總書記到河南來，在省軍區(qū)說了一句話：落實、落實、再落實。意思是已經(jīng)講得很多了，關鍵是得抓落實。為什么這么說？那就是因為落實太難了。各級、各部門、各單位的工作方法不同，有些單位和企業(yè)以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，這就出現(xiàn)了棚架現(xiàn)象，如果說剛才提到的駐馬店貨運七公司能夠落實各項責任，對司機開展定期培訓、定期考核，或許就不會發(fā)生這起事故。我認為在基層安全生產(chǎn)工作中落實是最重要的。今年國務院安委會專門提出要求，組織企業(yè)班組長安全教育培訓，這就是抓落實抓到具體了。盧書記提出的“三具兩基一抓手”中講到，一具體就突破，一具體就深入，一具體就落實，沒有人具 體抓落實就是不行，所以落實的工作非常重要。大家下去檢查的時候都要給他們提要求，首先要看他們落實了沒有，要是沒有就要督促他們認真的落實。前幾天公安部召開道路交通整治電視電話會議，在全國開展為期五個月的集中整治“三超一疲”違法行為專項行動，對超速、超員、超載和疲勞駕駛現(xiàn)象進行嚴厲打擊。之前我們經(jīng)常講打擊超限超載運輸難度很大，而現(xiàn)在公安交警部門主動開展這些工作，我們也要抓緊靠上去，通過專項整治活動把超限超載工作做扎實。昨天我已經(jīng)讓玉輝處長召集相關單位開了座談會，商量我們應該如何配合好，這項行動的開展對我們做好交通運輸安全工作十分有利。干工作要會借力，要學會借東風，這就是很好的機會，公安交警部門現(xiàn)在是全面抓該項工作，我們也不能無動于衷，這么好的機遇我們?yōu)槭裁床蛔プ。课覀円鲃优c公安交警部門聯(lián)系，要相互配合，制止住超限運輸，我們的橋梁也就安全了，很多的事故都可以避免了。我們各個部門要借助專項行動想辦法去工作，運輸部門和高速公路管理部門都要配合好，在高速公路收費站、超限站、服務區(qū)提出一些宣傳口號和溫馨提示的標語，還可以在服務區(qū)為司機提供可以臨時休息的場所，避免司機疲勞駕駛，配合公安交警部門營造打擊“三超一疲”的聲勢。通過借力，進一步推動交通運輸安全生產(chǎn)工作上臺階、上水平。

還有一個多月的時間2011年就要過去了。從事安全生產(chǎn)工 作非常辛苦，大家做了很多工作也干出了很好的成績，都是值得表揚和肯定的。但是安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)的工程，是一項長期任務，需要大家持之以恒，長期作戰(zhàn)，也需要大家一邊工作一邊思考，明年的工作該怎樣干，我們要盡早籌劃。水上交通安全和交通基本建設安全已經(jīng)取得了很好的成績，還有哪些經(jīng)驗需要總結，還有那些漏洞需要彌補，像國家級區(qū)域性公路應急保障中心、水上搜救中心、安全應急指揮中心建設等方面的工作都要有長遠的考慮，積極的謀劃，周密的部署。最后，感謝大家對安全生產(chǎn)工作做出的努力和付出心血。

謝謝大家！

第二篇：在全市安委會成員（擴大）會議上的講話

同志們：

今天我們召開這次會議，主要是貫徹落實上級有關要求，分析當前安全生產(chǎn)形勢，安排部署安全生產(chǎn)集中整治和專項整治行動等重點工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

今年以來，全市上下認真貫徹市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，不斷加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，扎實開展集中整治行動，深化事故隱患排查治理，全力推進主體責任落實，千方百計預防和遏制各類生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)保持總體穩(wěn)定的良好勢頭。但是，安全生產(chǎn)永遠在路上，事故往往就發(fā)生在稍有松懈的那一瞬間，任何時候都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，不能有“歇歇腳”“松口氣”的想法，各有關部門和單位一定要進一步提高政治站位，強化責任擔當，堅決壓實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，筑牢安全生產(chǎn)防線，全面提升安全生產(chǎn)治理水平，堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。下面，就抓好當前的安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)幾點：

一、堅持統(tǒng)籌兼顧，深入推進安全生產(chǎn)專項整治

一要充分認識專項整治的重大意義。當前，疫情防控進入常態(tài)化，經(jīng)濟社會運行秩序加快恢復，各類不安全因素明顯增多，安全生產(chǎn)壓力持續(xù)加大，對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。我們要充分認識專項整治和集中整治的重大意義，把開展好這兩項工作作為對“四個意識”“兩個維護”和執(zhí)行能力、工作水平的一次實踐檢驗，作為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要工作內(nèi)容來推進，堅持標本兼治、找準根源、精準治理，切實消除一批重大隱患，確保整治工作取得實實在在的成效。

二要解決集中整治重點問題。要壓實工作責任，深挖細查、突出解決政治站位不高、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實、三個不到位、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等六大類綜合整治重點問題，進一步厘清職責邊界，健全完善責任落實機制，壓緊壓實黨政領導責任、屬地管理責任、部門監(jiān)管責任，構建覆蓋“神經(jīng)末梢”的責任落實體系，確保安全生產(chǎn)各項決策部署落實到位。要堅持問題導向，嚴格按照集中專項整治和集中整治行動方案明確的整治重點、時限安排，下大決心、花大力氣，深入分析問題產(chǎn)生原因，全面堵塞安全監(jiān)管漏洞，徹底排查治理各類隱患，切實提高風險管控能力，堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

三要持續(xù)保持安全整治高壓態(tài)勢。各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門要編制執(zhí)法檢查計劃，嚴格按計劃開展執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查中，要鐵面無私，敢于動真碰硬，凡是問題較多、隱患突出，特別是在歷次檢查中重復出現(xiàn)的非法違法行為、重大安全隱患，要堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供等強制執(zhí)法措施，做到從嚴查處、打擊到位。要認真組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、交叉檢查，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，精準打擊各類事故隱患和違法違規(guī)行為，倒逼企業(yè)落實安全主體責任。

二、突出重點領域，全面抓好關鍵行業(yè)安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)工作既要抓全面覆蓋，又要抓重點領域。要盯緊重點行業(yè)、重要部位和關鍵環(huán)節(jié)，深入開展關鍵行業(yè)領域安全生產(chǎn)集中整治，全面排查治理安全隱患，堅決防范化解重大安全風險。

（一）文化旅游領域。在這個疫情防控的特殊階段，做好文化旅游領域安全生產(chǎn)工作至關重要。要做好客流分流預案，防止人員集聚，嚴格落實開放景區(qū)疫情防控各項要求，確保假期旅游景區(qū)管理規(guī)范、疫情防控不出問題。各責任部門要加大執(zhí)法檢查力度，堅決整治安全警示標識不齊全、安全防護設施設置不規(guī)范、防火安全存在漏洞、防爆炸防踩踏等安全管理措施不到位、旅游車輛及駕駛員資質(zhì)不達標等問題，為游客創(chuàng)造一個安全的旅游環(huán)境。

（二）危險化學品領域。要強力開展危險化學品本質(zhì)安全提升行動，強化重點區(qū)域、重要時段和關鍵環(huán)節(jié)的風險管控，推動完善危險化學品生產(chǎn)、儲運、經(jīng)營和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管體制機制和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，堅決防范系統(tǒng)性安全風險。

（三）煤礦領域。前段時間，市應急管理局組織安全生產(chǎn)專家及執(zhí)法人員對煤礦進行了專項檢查，并將檢查出來的問題進行了反饋。各煤礦企業(yè)要對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，認真制定整改措施，嚴格按標準要求整改落實。特別是要重點治理“五假五超”組織生產(chǎn)，密閉空間、高冒區(qū)、采空區(qū)隱患排查治理不到位，井下違規(guī)放炮、動火，采深超千米礦井、沖擊地壓礦井未落實有關規(guī)定，高瓦斯、自然發(fā)火和水害嚴重礦井未有效落實治理措施，停產(chǎn)整頓礦井違規(guī)復工復產(chǎn)等問題，切實消除事故隱患。

（四）交通運輸領域。要加強“兩客一危”車輛管理，大力開展打非治違專項行動，嚴厲查處“三超一疲勞”、非法營運、危險貨物運輸車輛運輸介質(zhì)不符、貨運車輛超限超載等違法違規(guī)行為。近年來我市實施的交通基礎設施工程比較多，施工場地多、工人安全素養(yǎng)差別大、安全隱患多，要加強施工工地安全生產(chǎn)管理，特別是一定要抓好惡劣環(huán)境條件、危險施工條件下工程施工安全管理，確保各項工程安全、快速推進。

（五）城鎮(zhèn)建設領域。重點整治施工企業(yè)無相關資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包、轉包、掛靠工程，盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工等行為。對起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部、分項工程存在的安全隱患，以及老舊小區(qū)建筑安全等問題，要快速、有力查處。

（六）教育（校車）領域。各鎮(zhèn)街、市教體局要加強學生防溺水宣傳教育，組織開展初中復學演練、高中學生假期安全教育等工作。同時，還要重點整治校園用電設施設備、人員密集場所、校車運行和學校周邊道路交通安全隱患。

（七）消防領域。要加強高層建筑、地下建筑、文物建筑、大型商業(yè)綜合體等人員密集場所的消防安全綜合治理，加強消防通道和疏散通道的安全排查整治工作，推進重大火災隱患和區(qū)域性火災隱患治理。

三、嚴格落實責任，全面做好防汛準備

據(jù)氣象部門預測，今年秋季氣象年景總體偏差，水旱、洪澇災害可能多發(fā)、重發(fā)。機構改革后，市防汛抗旱指揮部進行了相應調(diào)整，機制體制建設有待進一步健全完善。在這種情況下，我們要積極適應新形勢、新要求，確保全市安全度汛。

一要從嚴落實防汛責任。實行行政首長負責制，逐層級、逐部門、逐工程、逐崗位落實具體職責，當前要抓緊基層防汛職能調(diào)整，及早明確轄區(qū)內(nèi)河道、水庫、蓄（泄）洪區(qū)、城市防汛及防臺風等責任人名單。特別是要著力落實旅游景區(qū)、工礦區(qū)、水庫下游、山洪易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)、城鄉(xiāng)結合部等易受洪水威脅的重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的防汛責任，打通防汛責任落實“最后一公里”。

二要全面開展汛前督導檢查。從現(xiàn)在開始，各鎮(zhèn)街要全面開展防汛抗旱防臺風自查工作，要按照拉網(wǎng)式、無死角、全覆蓋要求，對每一個單位、每一個工程、每一個環(huán)節(jié)都檢查一遍，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。各行業(yè)主管部門要按照職責分工和行業(yè)特點，有針對性的開展本行業(yè)的防汛檢查工作，切實消除本行業(yè)的隱患。

三要加強應急保障體系建設。要加快建立應對重大天氣過程應急會商制度，做到災情信息統(tǒng)一、精準、及時發(fā)布。要完善應急物資儲備和救援裝備規(guī)劃，落實備用設備，健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度，保障救災工作。各有關部門要根據(jù)行業(yè)特點和需要，健全應急工作制度，修訂完善應急預案，強化實戰(zhàn)演練，做到關鍵時刻拉得出、用得上，確保全市安全度汛。

同志們，生命重于泰山，安全高于一切。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴格履行法定責任，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治行動，加快提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，堅決杜絕較大及以上事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

第三篇：縣長在縣安委會全體成員會議上的講話

在縣安委會全體成員會議上的講話

（2011年12月日）

同志們：

今天，縣政府在這里召開縣安委會成員會，主題是安排部署今冬明春安全生產(chǎn)工作（即百日安全生產(chǎn)活動）。剛才有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在會上作了發(fā)言，下面我講四點意見。

一、強化領導，統(tǒng)一思想，切實抓好今冬明春安全工作 今年以來，全縣安全形勢總體平穩(wěn)，市政府下達我縣安全死亡控制指標24人，到目前共發(fā)生各類安全事故130起，死亡18人，占控制指標75%（其中，煤礦發(fā)生一般事故7起死亡7人，占控制指標58.33%；道路交通死亡7人，占控制指標87.5%；非煤礦山死亡1人；其他行業(yè)領域死亡3人），全年沒有發(fā)生較大及以上安全事故，死亡人數(shù)嚴格控制在市政府下達的指標內(nèi)。但是部分行業(yè)領域事故同比上升，各行業(yè)領域安全隱患依然存在；當前正值歲末年初，冰雪雨霧天氣較多，道路交通、礦山企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)領域安全事故易發(fā)，加之元旦、春節(jié)將至，客流、車流、物流將進一步增加，生產(chǎn)經(jīng)營、建設施工、商業(yè)活動處于繁忙時期，部分企業(yè)搶工期、趕進度，特別是煤炭供求趨緊，保安全、保生產(chǎn)壓力增大，加上倒風季節(jié)容易發(fā)生瓦斯事故的特點，安全生產(chǎn)任務艱巨，安全形勢依然嚴峻。為了全縣安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，我們要認真貫徹落

1實省政府安委會《關于深入開展“百日安全生產(chǎn)活動”，切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》精神和省政府12月15日電視電話會議精神，統(tǒng)一思想，加強領導，切實開展好“百日安全生產(chǎn)活動”，全面抓好今冬明春安全工作，鞏固安全工作執(zhí)法成果，確保2011年安全生產(chǎn)各項目標任務順利完成，同時為2012年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。為加強對“百日安全生產(chǎn)活動”的領導，縣政府決定成立“百日安全生產(chǎn)活動領導小組”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應領導機構，落實人員，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，各企業(yè)單位全面抓，把百安活動的目標任務全面落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以經(jīng)濟社會發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性，克服麻痹思想、松懈情緒、畏難心理，堅持警鐘長鳴，常抓不懈，攻堅克難，以開展“百日安全生產(chǎn)活動”為契機，以更加嚴密的管理、更加科學的方法、更加有力的措施，確保目標任務全面完成。

二、強化責任，周密部署，認真開展安全隱患排查整治 對“百日安全生產(chǎn)活動”一是要出好文件予以貫徹落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)單位，要認真制定好“百日安全生產(chǎn)活動”行動方案，明確活動主題、目標任務和工作措施。要將活動目標任務分解落實到社區(qū)、街道、村社，落實到企業(yè)、車間、班組，逐級抓好落實。二是要開好會議得以安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要召開好“百日安全生產(chǎn)活動”動員大會，對整

個活動進行全面安排。要全面落實各企業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任，各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) “屬地管理”責任，落實“一崗雙責”，全面落實“百日安全生產(chǎn)活動”的各項工作。三是要落實責任抓好隱患整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)單位要充分抓住“百安活動”契機，認真落實主體責任和監(jiān)管責任，繼續(xù)抓好各行業(yè)領域安全隱患大排查。要緊緊抓住重點行業(yè)、重點場所、重點企業(yè)、重點隱患、重點時段進一步深化煤礦、非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學品、煙花爆竹、公共場所、消防、特種設備、建筑施工、民爆器材、學校、餐飲旅游等行業(yè)領域安全隱患排查治理；要緊緊盯住安全生產(chǎn)基礎薄弱，安全隱患問題較多，安全事故多發(fā)易發(fā)的行業(yè)和企業(yè)單位，認真開展安全隱患排查治理；要立足查大隱患，防大事故，切實解決一批重大隱患和突出問題，做到隱患排查不留死角，重大隱患及時整改；要切實抓好元旦、春節(jié)、節(jié)后復工和“兩會”等重點時段和關鍵節(jié)點的安全監(jiān)管，工作早部署，隱患早排查，事故早防范，及時組織開展好安全檢查督查工作，督促各企業(yè)單位節(jié)日放假、停產(chǎn)停工的安全檢修和安全保障工作，嚴防各類事故反彈，杜絕較大以上事故發(fā)生。四是要加強執(zhí)法打擊違規(guī)行為。在“百日安全生產(chǎn)活動”中，要加大執(zhí)法力度，依法處理和打擊各類違法違規(guī)行為。在對各行業(yè)各領域排查治理安全隱患的同時，必須堅持“打非”工作的高壓態(tài)勢，鞏固“打非”工作成果，依法取締各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。特

別是煤炭行業(yè)私挖濫采，道路水上交通非法載客超載，危險化學品煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營，民爆器材的非法使用運輸儲存，以及餐飲、消防等各類非法違法行為要堅決予以打擊；對安全生產(chǎn)隱患不排查、重大安全隱患不及時整改的企業(yè)單位必須立即停產(chǎn)停工整頓，該罰則罰、該關則關、該取締則取締，堅決有效遏制各類事故發(fā)生，堅決杜絕較大以上事故發(fā)生。對逾期未整改的安全隱患和因重大安全隱患而導致事故發(fā)生，要依法加大責任追究和處罰力度。

三、強化值班，落實預案，努力提升安全應急處置能力 一是要加強氣象預警值班。針對今冬明春可能出現(xiàn)的極端氣候、天氣多變、氣溫起伏大的特點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步加強預報預警預防工作，及時關注、會商、提前發(fā)布災害性天氣預警信息，嚴防自然災害帶來損失和因自然災害引發(fā)安全事故。二是要加強安全生產(chǎn)值班。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)單位必須落實24小時領導值班和井下領導帶班制度，嚴格落實生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場領導帶班。要賦予帶班領導、值班人員、調(diào)度人員、班組長在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權和指揮權。三是要加強重點時段值班。在元旦、春節(jié)、“兩會”期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)單位必須安排落實值班領導和值班人員，及時處理和報告安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會治安等有關問題，確保安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定。四是要加強應急救援值班。要進一步完善應急預案，增強預案的針對性和操作性，把應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等落到實處。縣救護隊、各煤礦輔助救護隊在今冬明春必須落實值班領導，救援隊伍作好充分準備隨時待命，一旦發(fā)生安全事故，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)單位的主要負責人和救援隊伍要在第一時間趕赴現(xiàn)場，搶險救援，為安全生產(chǎn)提供有力保障。

四、強化宣傳，加強監(jiān)督，務求歲末年初工作取得實效 在“百安活動”期間，要充分利用廣播電視、報刊、簡報、專欄等多種媒介，采取人民群眾喜聞樂見的形式，圍繞“突出重點，落實責任，防范事故，確保平安”的活動主題，開展宣傳教育活動，讓“百安活動”深入到企業(yè)、村社、學校，不斷增強一線崗位員工安全意識，提高安全生產(chǎn)素質(zhì)，培育安全文化建設；對活動中好的做法、經(jīng)驗和典型及時總結宣傳，對各類違法違規(guī)行為強化警示教育。活動期間縣安委會將組織督查組深入安全生產(chǎn)一線督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞活動主題、目標任務，結合自身工作重點，適時開展監(jiān)督檢查，確保“百安活動”取得實效，確保全縣人民過上歡樂、祥和、安全的元旦、春節(jié)，確保“兩會”隆重勝利召開。

第四篇：在2020年全市安委會成員（擴大）會議上的講話

在2020年全市安委會成員（擴大）會議上的講話

同志們：

今天我們召開這次會議，主要是貫徹落實上級有關要求，分析當前安全生產(chǎn)形勢，安排部署安全生產(chǎn)集中整治和專項整治行動等重點工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

今年以來，全市上下認真貫徹市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，不斷加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，扎實開展集中整治行動，深化事故隱患排查治理，全力推進主體責任落實，千方百計預防和遏制各類生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)保持總體穩(wěn)定的良好勢頭。但是，安全生產(chǎn)永遠在路上，事故往往就發(fā)生在稍有松懈的那一瞬間，任何時候都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，不能有“歇歇腳”“松口氣”的想法，各有關部門和單位一定要進一步提高政治站位，強化責任擔當，堅決壓實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，筑牢安全生產(chǎn)防線，全面提升安全生產(chǎn)治理水平，堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。下面，就抓好當前的安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)幾點：

一、堅持統(tǒng)籌兼顧，深入推進安全生產(chǎn)專項整治

一要充分認識專項整治的重大意義。當前，疫情防控進入常態(tài)化，經(jīng)濟社會運行秩序加快恢復，各類不安全因素明顯增多，安全生產(chǎn)壓力持續(xù)加大，對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。我們要充分認識專項整治和集中整治的重大意義，把開展好這兩項工作作為對“四個意識”“兩個維護”和執(zhí)行能力、工作水平的一次實踐檢驗，作為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要工作內(nèi)容來推進，堅持標本兼治、找準根源、精準治理，切實消除一批重大隱患，確保整治工作取得實實在在的成效。

二要解決集中整治重點問題。要壓實工作責任，深挖細查、突出解決政治站位不高、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實、三個不到位、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等六大類綜合整治重點問題，進一步厘清職責邊界，健全完善責任落實機制，壓緊壓實黨政領導責任、屬地管理責任、部門監(jiān)管責任，構建覆蓋“神經(jīng)末梢”的責任落實體系，確保安全生產(chǎn)各項決策部署落實到位。要堅持問題導向，嚴格按照集中專項整治和集中整治行動方案明確的整治重點、時限安排，下大決心、花大力氣，深入分析問題產(chǎn)生原因，全面堵塞安全監(jiān)管漏洞，徹底排查治理各類隱患，切實提高風險管控能力，堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

三要持續(xù)保持安全整治高壓態(tài)勢。各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門要編制執(zhí)法檢查計劃，嚴格按計劃開展執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查中，要鐵面無私，敢于動真碰硬，凡是問題較多、隱患突出，特別是在歷次檢查中重復出現(xiàn)的非法違法行為、重大安全隱患，要堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供等強制執(zhí)法措施，做到從嚴查處、打擊到位。要認真組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、交叉檢查，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，精準打擊各類事故隱患和違法違規(guī)行為，倒逼企業(yè)落實安全主體責任。

二、突出重點領域，全面抓好關鍵行業(yè)安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)工作既要抓全面覆蓋，又要抓重點領域。要盯緊重點行業(yè)、重要部位和關鍵環(huán)節(jié)，深入開展關鍵行業(yè)領域安全生產(chǎn)集中整治，全面排查治理安全隱患，堅決防范化解重大安全風險。

（一）文化旅游領域。

在這個疫情防控的特殊階段，做好文化旅游領域安全生產(chǎn)工作至關重要。要做好客流分流預案，防止人員集聚，嚴格落實開放景區(qū)疫情防控各項要求，確保假期旅游景區(qū)管理規(guī)范、疫情防控不出問題。各責任部門要加大執(zhí)法檢查力度，堅決整治安全警示標識不齊全、安全防護設施設置不規(guī)范、防火安全存在漏洞、防爆炸防踩踏等安全管理措施不到位、旅游車輛及駕駛員資質(zhì)不達標等問題，為游客創(chuàng)造一個安全的旅游環(huán)境。

（二）危險化學品領域。

要強力開展危險化學品本質(zhì)安全提升行動，強化重點區(qū)域、重要時段和關鍵環(huán)節(jié)的風險管控，推動完善危險化學品生產(chǎn)、儲運、經(jīng)營和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管體制機制和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，堅決防范系統(tǒng)性安全風險。

（三）煤礦領域。

前段時間，市應急管理局組織安全生產(chǎn)專家及執(zhí)法人員對煤礦進行了專項檢查，并將檢查出來的問題進行了反饋。各煤礦企業(yè)要對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，認真制定整改措施，嚴格按標準要求整改落實。特別是要重點治理“五假五超”組織生產(chǎn)，密閉空間、高冒區(qū)、采空區(qū)隱患排查治理不到位，井下違規(guī)放炮、動火，采深超千米礦井、沖擊地壓礦井未落實有關規(guī)定，高瓦斯、自然發(fā)火和水害嚴重礦井未有效落實治理措施，停產(chǎn)整頓礦井違規(guī)復工復產(chǎn)等問題，切實消除事故隱患。

（四）交通運輸領域。

要加強“兩客一危”車輛管理，大力開展打非治違專項行動，嚴厲查處“三超一疲勞”、非法營運、危險貨物運輸車輛運輸介質(zhì)不符、貨運車輛超限超載等違法違規(guī)行為。近年來我市實施的交通基礎設施工程比較多，施工場地多、工人安全素養(yǎng)差別大、安全隱患多，要加強施工工地安全生產(chǎn)管理，特別是一定要抓好惡劣環(huán)境條件、危險施工條件下工程施工安全管理，確保各項工程安全、快速推進。

（五）城鎮(zhèn)建設領域。

重點整治施工企業(yè)無相關資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包、轉包、掛靠工程，盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工等行為。對起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部、分項工程存在的安全隱患，以及老舊小區(qū)建筑安全等問題，要快速、有力查處。

（六）教育（校車）領域。

各鎮(zhèn)街、市教體局要加強學生防溺水宣傳教育，組織開展初中復學演練、高中學生假期安全教育等工作。同時，還要重點整治校園用電設施設備、人員密集場所、校車運行和學校周邊道路交通安全隱患。

（七）消防領域。

要加強高層建筑、地下建筑、文物建筑、大型商業(yè)綜合體等人員密集場所的消防安全綜合治理，加強消防通道和疏散通道的安全排查整治工作，推進重大火災隱患和區(qū)域性火災隱患治理。

三、嚴格落實責任，全面做好防汛準備

據(jù)氣象部門預測，今年秋季氣象年景總體偏差，水旱、洪澇災害可能多發(fā)、重發(fā)。機構改革后，市防汛抗旱指揮部進行了相應調(diào)整，機制體制建設有待進一步健全完善。在這種情況下，我們要積極適應新形勢、新要求，確保全市安全度汛。

一要從嚴落實防汛責任。實行行政首長負責制，逐層級、逐部門、逐工程、逐崗位落實具體職責，當前要抓緊基層防汛職能調(diào)整，及早明確轄區(qū)內(nèi)河道、水庫、蓄（泄）洪區(qū)、城市防汛及防臺風等責任人名單。特別是要著力落實旅游景區(qū)、工礦區(qū)、水庫下游、山洪易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)、城鄉(xiāng)結合部等易受洪水威脅的重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的防汛責任，打通防汛責任落實“最后一公里”。

二要全面開展汛前督導檢查。從現(xiàn)在開始，各鎮(zhèn)街要全面開展防汛抗旱防臺風自查工作，要按照拉網(wǎng)式、無死角、全覆蓋要求，對每一個單位、每一個工程、每一個環(huán)節(jié)都檢查一遍，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。各行業(yè)主管部門要按照職責分工和行業(yè)特點，有針對性的開展本行業(yè)的防汛檢查工作，切實消除本行業(yè)的隱患。

三要加強應急保障體系建設。要加快建立應對重大天氣過程應急會商制度，做到災情信息統(tǒng)一、精準、及時發(fā)布。要完善應急物資儲備和救援裝備規(guī)劃，落實備用設備，健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度，保障救災工作。各有關部門要根據(jù)行業(yè)特點和需要，健全應急工作制度，修訂完善應急預案，強化實戰(zhàn)演練，做到關鍵時刻拉得出、用得上，確保全市安全度汛。

同志們，生命重于泰山，安全高于一切。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴格履行法定責任，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治行動，加快提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，堅決杜絕較大及以上事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

第五篇：在全縣第二季度安委會成員（擴大）會議上的講話

在全縣第二季度安委會成員（擴大）會議上的講話

縣 長 XX

（2006年4月12日）

同志們：

今天，我們召開第二季度安委會成員擴大會議，主要內(nèi)容是傳達全市深化安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨中小企業(yè)安全監(jiān)管以及部署“五·一”黃金周安全工作會議精神，分析和研究我縣道路交通安全工作，采取有力舉措遏制事故頻發(fā)，研究深化安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作和部署“五·一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作。前面，小輕同志宣讀了《關于全面開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的通知》；應龍同志對今年以來的安全生產(chǎn)工作作了總結分析，對下一階段安全生產(chǎn)和“五·一”黃金周的安全工作作了安排布署；程波同志傳達了市上深化安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨中小企業(yè)安全監(jiān)管以及“五·一”黃金周安全工作會議精神，通報了我縣安全生產(chǎn)情況；交警、交管兩個單位述了職，文體、公安、交通等部門分別就抓好安全生產(chǎn)工作作了表態(tài)性發(fā)言，我都表示完全贊同。下面，我再強調(diào)三點。

一、認清形勢，強化舉措，切實抓好道路交通安全

1月份以來，我縣已發(fā)生各類安全事故23件，死亡17人，受傷22人，直接經(jīng)濟損失9.23萬元，四項主要控制指標與去年同期相比都出現(xiàn)大幅上升，一季度安全生產(chǎn)形勢嚴峻，特別是死亡人數(shù)已超過市上控制指標的50%，死亡人數(shù)又主要集中在道路交通和火災事故兩個方面。道路交通事故死亡人數(shù)一季度同比上升了1200%，近期又發(fā)生了XX街道辦事處“4·11”道路交通事故。在全縣上下狠抓安全生產(chǎn)工作的強硬態(tài)勢下，道路交通安全事故頻發(fā)，確實令人擔心。分析起來，道路交通事故多發(fā)的原因主要是：一是路檢路查還未達到全覆蓋。道路交通安全管理重在監(jiān)控車輛路面運行情況，由于警力有(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)限，我們對重點路段和主要口子進行了監(jiān)控，對偏僻路段，特別是鄉(xiāng)村道路監(jiān)控得不全面，個別駕駛員和經(jīng)營業(yè)主就存僥幸心理，有超速行駛的、有疲勞駕駛的、有超載運行的。二是客車管理得較好，貨車及其他車輛監(jiān)管不力。近年來，我們對客運車輛管理較嚴，包括車輛準入、駕駛員培訓教育、源頭管理、路面檢查都抓得比較好，但對貨車駕駛員教育較少，沒有統(tǒng)起來，還處于一種松散式管理。今年，發(fā)生的幾起道路事故，主要是貨車造成的，又特別是外地過境車輛造成，可見，在貨車管理上我們還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是個別經(jīng)營者守法意識還較淡薄。分析今年的道路交通事故，因機動車駕駛員造成事故達61起，占事故總數(shù)的69.32%，特別是車輛超速行駛、占道行駛、逆向行駛、違章倒車的現(xiàn)象較多，還有鄉(xiāng)下摩托車違章搭載多人、不戴頭盔的現(xiàn)象普遍存在，城區(qū)摩托車亂停亂放、從事經(jīng)營的現(xiàn)象還較多。

針對這些問題，相關職能部門務必加大道路安全管理力度。一是要加大路面監(jiān)控力度。公安、交警、交通、交管等職能部門要合理調(diào)配警力，交警、交管要協(xié)調(diào)安排，對全縣的道路加強監(jiān)管，交警要堅持趕場制度，交管要經(jīng)常性上路檢查，對違規(guī)者要從嚴處罰。二是要加大隱患的排查和懲治力度。主要是道路隱患整治，對該設路標、設警示標志的路段，該增設防護欄、防護墻的地段，交通部門要組織力量進行調(diào)查和組織實施。對城區(qū)該設紅綠燈的口子，主要是建設路到相如飯店拐彎處、工商局路口等處，交警部門要增設紅綠燈。設紅綠燈工作，人大代表、政協(xié)委員也提過多次，我也安排過，請抓緊落實。三是要加強源頭管理。道路交通安全源頭管理主要在城區(qū)各車站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各客運站，交管和有站鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促車站按照“五不出站、六不放行”的制度執(zhí)行好，要做到從發(fā)第一班車起到發(fā)最后一班車止，都要有人員去監(jiān)管，決不允許有空檔出現(xiàn)，徐家客運站就是監(jiān)管人員一時脫崗，源頭管理不嚴，車輛管理沒到位，以致出站后發(fā)生了事故。四是要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督崗。道路交通安全面寬量大，僅靠公安、交通、交警、交管的力量是不夠的，而且道路交通的重點分布在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因而，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合職能部門抓好(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)本轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全。今年，我們出臺了關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)督管理的內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立道路交通安全監(jiān)督崗，要開展委托執(zhí)法，這項工作請安監(jiān)部門督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督崗一定要抽派責任心強、敢于逗硬的人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促工作人員履職盡責，切實抓好道路交通安全工作的教育、管理和監(jiān)督工作。五是要加大教育和處罰力度。縣內(nèi)客車駕駛員和經(jīng)營業(yè)主對安全生產(chǎn)工作都是比較重視。現(xiàn)在的一個新課題是如何加強貨車駕駛員的教育和管理，請安辦牽頭研究一個方案，對縣內(nèi)貨車駕駛員的教育和監(jiān)管要有一個可操作性的方案。交警要加大對過往貨車的檢查、教育和處罰力度，對超速、超載、疲勞駕駛、逆向行駛、違章倒車會車、違章轉彎掉頭的要從嚴教育和處罰。巡警、交管要加大對城區(qū)出租車市場的管理，特別是超速行駛的，要予以重罰。城管、巡警、交管要共同打擊城區(qū)“黑摩的”和車輛亂停亂放，共同營造一個良好的交通秩序。

二、落實精神，不斷深化，扎實做好“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作

一是所有安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達標。去年以來，我縣落實省、市政府“重基層、夯基礎、強監(jiān)管”和“關口前移，重心下移”的精神，落實了省級、市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個，縣級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個，先后在徐家鎮(zhèn)、河舒鎮(zhèn)召開了兩次現(xiàn)場會，省、市、縣對口幫扶部門到位幫扶資金4.46萬元，辦公設備17套（件），宣傳資料2.1萬份，有力地促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全基礎工作。今年，按照省、市的要求，我縣“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作要全面達標。

二是認真開展示范創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上的總體要求，建立由行政一把手任組長的“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作領導機構，搞好具體規(guī)劃，進一步健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）村安全生產(chǎn)制度；落實鄉(xiāng)村社安全生產(chǎn)責任；開展安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全生產(chǎn)常識；組織村社、業(yè)主學習安全生產(chǎn)法規(guī)、政策；整治安全隱患，關閉非法生產(chǎn)的非煤礦山和其他高危企業(yè)，使“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成為全縣落實安全生產(chǎn)責任的示范、搞好安全生產(chǎn)宣傳教育的示范、遵守安全生產(chǎn)法規(guī)的示范、整改事故隱患的示范。

三是對口幫扶部門要全面落實幫扶工作。縣上明確了“安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的對口幫扶單位，各幫扶部門要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到人員、經(jīng)費、機構、措施四落實，并給予一定的經(jīng)費支持和物質(zhì)援助。在“五·一”以前，縣級對口幫扶部門和被幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須落實好四件事：一要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦“五個十”、“八個子”建設（縣安辦編印的《ＸＸ縣安全生產(chǎn)基層基礎工作規(guī)范管理指南》一書中有具體內(nèi)容）。二要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通監(jiān)管崗的設置，并有序開展工作。三要共同開展安全生產(chǎn)的大檢查和隱患整治工作。四要開展一次廣泛深入的安全宣傳教育活動和“四主一員”的培訓。

三、提前部署，全面落實，切實抓好“五·一”黃金周安全穩(wěn)定工作。

1、抓好景區(qū)安全。相關職能部門要深入大深南海、白云山、龍角山公園加大隱患的排查和整改。大深南海的船只要進行全面檢修，確保運行安全；大深南海的廟子要注意人員的分流和疏散，防止人員擁擠造成事故；龍角山、白云山進場公路要排除不安全的隱患，確保車輛通行和行人安全；要抓好白云山、龍角山森林防火工作。

2、抓好運力調(diào)控。“五·一”節(jié)即將來臨，我們又將面臨人流、物流的高峰期，交通運政部門、各運輸企業(yè)要合理調(diào)度好運力，科學有序安全地運送外出和進入人員。交警、交管要管理好公共汽車和出租汽車，嚴禁違章，嚴禁宰客、甩客。

3、嚴格值班制度。各級各部門要加強“五·一”節(jié)期間的值班工作，要落實領導帶班，堅持有值班工作人員深入道路、江河、企業(yè)等重要場所進行執(zhí)勤檢查，節(jié)日值班情況4月29日前報縣政府辦、縣安辦，主要領導要保持24小時通訊暢通，方便工作聯(lián)系。

4、全面開展專項整治。“五·一”前節(jié)夕和節(jié)日期間，縣政府組織的9個督查組，要深入各地開展節(jié)日安全督查工作，要重點督查責任落實、到崗到位、隱患整治、預案制定、宣傳教育等工作，要重點督查水陸交通、危化品、非煤礦山、中小學安全、旅游景區(qū)安全、消防安全等工作。十三條線的牽頭單位也要開展本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的安全生產(chǎn)專項督查。

一要重點加強道路和水上交通安全。交警、交管、海事等部門要全面加強源頭管理和路面、水面監(jiān)控，深入開展“五整頓、三加強”活動，要集中警力上路，重點加強對超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、違章違規(guī)行駛、農(nóng)用車、拖拉機、摩托車違章搭人等行為進行整治，針對“五·一”黃金周，學校集中放假，人們外出游玩及季節(jié)性交通事故的特點，加強對重點景區(qū)道路和主要交通干線危險路段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢場天的重點監(jiān)控。各職能部門要和沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)高度重視水上交通安全，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理責任和趟次簽單制度，海事部門必須嚴把水上交通安全三關。嚴把船員關，所有船員必須培訓上崗；嚴把船舶檢驗關，確保船舶的適航性能；嚴把水情氣象關，嚴格執(zhí)行汛期和惡劣氣象條件下的減載、封渡、停航等規(guī)定。各級各部門要抓防洪渡汛工作，做好預案，開展演練，配備車船，落實人員，水利部門要加快塘、庫、堰的整治和維修，特別是病險水庫的整治要抓緊維修。水利部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對漁船、生產(chǎn)自用船、大深南海旅游船的安全管理。

二要突出加強以“三場一館”為主的公眾聚集場所消防安全和森林防火安全。縣城消防安全要以三場一館為重點，工商、經(jīng)貿(mào)、文體旅游、消防要分別對市場、商場、娛樂場所、賓館飯店等人口密集地方進行安全隱患排查整治，對消防設施不齊，消防通道不暢的生產(chǎn)經(jīng)營單位，采取鐵的手腕限時整改到位，否則，堅決予以停業(yè)關閉或取締經(jīng)營資格。景區(qū)消防要與森林防火結合，宗教活動場所、消防設施、措施上也要跟上。農(nóng)村消防工作，要教育農(nóng)民群眾增強消防意識，改變隨(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)地扔煙頭，人離廚房火不滅的不良習慣，落實用電、防火等措施。

三要突出加強食品藥品衛(wèi)生安全管理。春夏之交，是流行病多發(fā)時期，工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、防疫等部門要齊抓共管，重點抓好營業(yè)性餐廳、食品、藥品的市場、商場、超市、“農(nóng)家樂”的經(jīng)營銷售加工環(huán)節(jié)，嚴厲打擊假冒偽劣食品、藥品，確保人民群眾買到放心食品、藥品，吃上放心食品、藥品。要教育單位、群眾、親朋特別是結婚、過生日等群體性聚餐的飲食。

四要加強建筑施工安全管理。現(xiàn)在已經(jīng)進入建設行業(yè)的旺季，建設部門要切實加大建筑企業(yè)的監(jiān)管力度，督促建筑企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格建筑市場準入，堅持新建、改建、擴建三同時審查制度，排查和整改施工現(xiàn)場管理混亂、違規(guī)操作、無證施工等違法違章行為。

五要抓好危化品、煙花爆竹、特種設備安全工作。在市政府沒有對危化品、煙花爆竹統(tǒng)一移交監(jiān)管職能前，仍按原監(jiān)管渠道嚴格進行監(jiān)管，有關部門要切實履行職責，抓好危化品、煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，遏制事故發(fā)生。質(zhì)監(jiān)等部門要加強鍋爐壓力容器、電梯、壓力管道、游樂設施等特種設備的安全檢驗檢測。

六要抓好教育安全。縣教育局要加快中小學危房改造進度，該封停的一律要封停；要加強學生安全管理，對各學校放假時間要統(tǒng)籌安排，錯開高峰時段，公安、交通等部門要調(diào)控運力，確保學生平安回家和返校，同時，做好學生假期安全教育，確保假期學生安全。

七要抓好非煤礦山安全管理。非煤礦山企業(yè)是高危生產(chǎn)企業(yè)，是國家重點監(jiān)管的行業(yè)，也是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門直接監(jiān)管的對象，切實加強安全監(jiān)管，督促企業(yè)建立健全安全規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和操作規(guī)程，非煤礦山企業(yè)必須取得《采礦許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、《安全生產(chǎn)許可證》依法開采，嚴格執(zhí)行《金屬非金屬礦山露天礦安全規(guī)程》、《民用爆炸物品管理條例》等法規(guī)和標準，規(guī)范開采操作程序和爆破作業(yè)程序。安監(jiān)、國土、工商等部門要堅決打擊和取締各類非法開采的小型采礦礦山企業(yè)，嚴格各采場炸藥、雷管導火索管理，必須從合法渠道購買，嚴禁私自買賣；所有爆破工必須持證上崗；要嚴格按照設計爆破裝藥量施爆，設立爆破信號警示標志，劃定危險區(qū)域；要嚴格實行臺階式開采，確保安全。

同志們，安全生產(chǎn)責任重大，安全工作重在落實，希各級各部門要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，切實履職盡責，真抓實干，為全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，為打造“平安ＸＸ”、“和諧ＸＸ”作出應有的貢獻。