第一篇：科技局“十二五”科技工作總結和發展思路

科技局“十二五”科技工作總結和發展思路

一、“十二五”及2015年科技工作

“十二五”以來，xx區科技工作在區委、區政府的正確領導下，認真貫徹落實國家、省、市科技大會精神，以科學發展觀為指導，以服務跨越發展為主題，以推動經濟發展方式為主線，緊扣自主創新、成果轉化和知識產權保護等關鍵，積極開展各項科技工作，在高新技術企業培育、科技創新平臺建設、科技成果轉化、知識產權保護、科技特派員創業等方面取得了顯著成績，為全區經濟社會協調可持續發展提供了有力支撐。

1、立足創新發展高新技術企業培育工作取得新成效

創新發展是科技工作的主旋律。“十二五”以來，為加強我區工業科技創新體系建設，促進提高企業技術創新能力，加速科技成果轉化，使企業真正成為科技創新的主體。通過突出政策引導、強化服務等一系列有效措施，有力地推動了企業開展科技創新和科技成果的轉化。一是突出政策引導。區委、區政府為促進企業開展科技創新先后出臺了《國家技術創新工程安徽省試點工作xx區實施方案》、《xx區科技創新專項資金資助管理辦法》等政策文件，特別是2012年在區財力還十分緊張的情況下區委、區政府決定拿出500萬專項資金，專門用于資助企業開展科技創新。今年8月初為進一步落實創新驅動發展戰略，區政府又對2012年出臺的創新資助管理辦法進行了重新修訂，并將創新驅動發展專項資金提高到1000萬元，從而有力地激發了企業開展科技創新的活力。二是強化產學研合作。積極創造條件為企業創新尋求合作伙伴，幾年來共為企業牽線搭橋70多次，產學研合作取得了可喜進展。江淮電機、捷通達化工等30多家企業與合肥工業大學、上海電器研究所、中國科學院等十多所高校和科研院所建立了穩定的技術合作關系。我區城北工業園與合肥工業大學達成技術轉化戰略聯盟。三是積極培育發展高新技術企業。培育發展高新技術企業是科技創新工作的一項長期戰略任務。5年來，全區新培育認定國家級高新技術企業17家，高新技術產品48個。2015年新認定高新技術企業4家。5年來，獲得科技部獎勵1項、省科技進步三等獎2項、市級科技進步獎5項，并獲得省級科技成果12項。新增省級工程技術研究中心1家，市級工程技術研究中心4家，有6家企業分別獲得市級創新型企業和知識產權優勢企業稱號。

2、立足知識產權保護專利工作取得新突破

“十二五”以來，我區高度重視知識產權保護工作，區政府專門出臺了專利申請資助管理辦法，并建立了一支由50多人組成的專利工作聯絡員隊伍，通過強化企業知識產權保護意識，加大專利申請力度，使全區知識產權保護工作特別是專利申請呈現出良好的發展態勢。5年來，全區專利申請達1388件，其中發明專利460件。2015年全區專利申請達610件，其中發明專利180件。為鼓勵企業申報專利區財政共兌現發放專利申請補助經費70萬余元。

3、立足加大科技投入積極實施科技項目 實施科技創新，科技投入和科技項目是重要支撐。“十二五”以來，我區在逐年加大財政科技研發經費投入到同時，積極幫助和指導企業申報實施國家、省級科技項目。5年來，共為企業組織、篩選、申報各類科技項目130余項，有21個項目被上級科技主管部門批準立項，其中國家級項目16項，共獲得上級項目資金投入1600余萬元。通過科技項目的實施，一批擁有自主創新的新產品、新技術得到推廣應用，市場競爭力進一步增強。

4、立足區域創新發展積極打造科技創新平臺

為整合利用科技資源，集聚培育創新人才，提升公共創新服務水平，提高區域自主創新能力，“十二五”以來，我區進一步加快了科技創新服務平臺建設，先后成立了“xx區生產力促進中心”和“xx區科技創業服務中心”。區生產力促進中心以推動企業創新為己任，把為企業和科技創新服務，搭建政府與企業、企業與企業之間的橋梁和紐帶作為自己的重要使命。5年來共為我區150多家企業提供了專業服務。區科技創業服務中心立足培育發展高新技術企業為重點，積極吸引初創型項目入駐，并為他們創新創業提供服務，自2013年成立以來，共接納入孵企業13家，其中有4家企業順利完成孵化并畢業。

5、立足服務“三農”深入推進科技特派員創業行動

“十二五”以來，我區始終把深入開展好科技特派員創業行動，作為科技服務“三農”的重要舉措來抓，在進一步調整和加強科技特派員隊伍建設的同時，重點引導和支持科技特派員開展實體創業。據統計，5年來，全區新增創業實體26個，科技特派員實施各類科技開發項目196個，推廣普及農業實用新技術203項，引進新品種145個；科技特派員與農戶建立經濟利益共同體36個；安置勞動力就業0.9萬人；輻射帶動農戶2.1萬余戶；輻射帶動農民11.64萬人。目前，全區已擁有市級科技特派員89名，市級科技專家大院13家，其中：省級大院1家。擁有市級特派員創業鏈工作站3家。省院士工作站1家。5年來，各科技專家大院緊緊圍繞各自產業發展的關鍵技術與專家合作，積極組織難題攻關，其中皖西白鵝高產蛋配套選育、奶牛圍哺期安全飼養、有機生態茶葉、航天育種技術等都取得了重大突破。2011年9月，區政府又重新出臺了新的全區科技特派員創業行動實施意見，從而為我區農村科技特派員創業工作提供了更有力的政策支持。

6、立足提高創新意識深入開展科技宣傳和培訓活動

為進一步提高全民創新意識，促進社會創新發展，讓科技創新、專利保護深入企業、深入人心，我們充分利用一年一度的知識產權保護日、知識產權宣傳周、科技活動周、專利活動周、三下鄉活動等大規模地開展科普知識宣傳活動，積極營造有利于科技創新發展的良好氛圍。5年來，共編印發放各種科技和知識產權保護宣傳資料49000多份，聘請農業科技專家開展現場咨詢和培訓254場次，接受咨詢和培訓的農民達11000余人次。

二、存在的主要問題

一是企業創新的主體意識還不夠強,有相當的企業至今沒有建立自己的研發機構,研發投入也是微不足道;二是高新技術產業發展緩慢,全區規模以上企業105家,被認定為高新技術企業的僅13家;三是企業自主創新水平偏低,企業自主創新能力普遍簿弱,擁有自主知識產權、自主品牌、高附加值的產品比重非常低,技術創新對外依賴程度偏高。由于缺乏核心技術和自主知識產權,一些企業仍停留在賺取加工費、包裝費的水平上,僅憑借廉價勞動力和資源消耗來贏得暫時的競爭優勢。四是人才匱乏,特別是高技術人才嚴重不足。五是財政研發投入仍然不足,政府科技研發投入雖然在逐年增加,但由于財力有限投入仍然沒有達到規定比例。

三、“十三五”發展思路、主要目標和工作重點及2016年工作打算

（一）發展思路

以提高自主創新能力為核心，以促進科技與經濟社會發展緊密結合為重點，深化科技創新體制改革，實施創新驅動發展戰略,加快建設創新型金安。

（二）主要目標

“十三五”末,全區高新技術企業達30家以上,全區市級及市級以上科技特派員達100人以上,年發明專利申請量增長30%以上,萬人擁有有效發明專利數達全省平均水平。2016年力爭完成發明專利申請200件，新培育認定高新技術企業5家。

（三）重點工作

1、強化主體地位全面提高企業自主創新能力

積極鼓勵企業加大科技投入，發揮政府政策導向作用，支持企業自主創新發展；進一步加強企業研發機構建設，鼓勵有條件的企業建立工程技術研發中心，鼓勵企業與高校院所開展產學研合作。進一步落實和完善鼓勵企業開展自主創新的政策措施，激勵企業開展自主創新。全面落實企業開發新產品、新技術、新工藝發生的研發投入稅前加計扣除、高新技術企業稅收減免等促進科技創新優惠政策。進一步加強自主創新人才的培育，充分發揮科技人員的創業激情。

2、加大培育力度努力推進高技術產業發展

依托金安經濟技術開發區和皖江城市承接轉移集中示范區抓好重點企業的培育，尤其要抓好已納入省級高新技術企業培育重點的企業自主創新工作。2016年力爭完成新認定高新技術企業5家以上，高新技術產品15項以上。支持企業主導產業加強技術研發創新機制和企業研發機構建設，鼓勵區內企事業單位或個人在本區共建或自建實驗室、工程技術研究中心等研發機構，鼓勵企業建立博士后工作站與院士工作站。2016年力爭新培育市級創新型企業和企業工程技術研究中心各1家。

3、立足成果轉化推進科技創新服務平臺建設

積極創造條件，進一步提升產學研合作層次,，吸引國（境）內外大企業、大集團、強跨國公司、著名高校科研院所等來金安創辦、領辦或合作創建研發機構。加快建設科技孵化器、加速器、生產力促進中心、專利服務和技術產權交易中心等機構組建的科技創新服務載體，形成“孵化+加速+創投”的科技創業服務模式。2016年力爭啟動新的xx區科技創業孵化器項目建設。

4、創新發展模式深化科技特派員創業行動工作

進一步充實和加強科技特派員隊伍，充分發揮科技專家大院作用，鼓勵特派員開展實體創業。進一步完善科技特派員創業和科技專家大院運行機制和發展模式。積極扶持農業科技研發和應用技術推廣平臺建設，推進農業科技成果轉化及產業化發展。加大農業科技投入，加強農業新品種、新技術的推廣與應用。2016年，力爭新發展市級科技專家大院、特派員創業鏈工作站和農業科技示范園各1家，新增市級科技特派員5-10名。

5、實施知識產權戰略促進專利工作再上新臺階

繼續采取有效措施促進專利申請總量和質量的穩步提高。積極開展專利優勢企業培育工作。高度重視提高人口素質和計生專利的申報及轉化工作。抓好專利執法和專利資助、獎勵兌現，提高專利申請的積極性和創造性。支持以專利權為核心的知識產權質押貸款工作。加大創新人才引進和培養力度，鼓勵對各類創新人才實行各種有效的激勵政策，培育各類創新人才和團隊。2016年力爭完成發明專利申請達到200件以上，新培育市級知識產權優勢和專利優勢企業各1家。

6、立足創新發展繼續加大科技創新投入

建立健全財政性科技投入穩定增長機制，引導和加大社會科技投入，積極構建以政府為推動、企業為主體、市場為導向的科技創新體系。積極鼓勵和支持企業申報省級以上各類科技項目。

第二篇：十二五發展思路

昆明高新技術產業開發區2010年和“十二五”發展思路

從2010年到2015年，昆明高新區的發展思路是:堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針，以營造創新創業環境，集聚科技創新資源，提升自主創新能力，培育自主創新產業，輻射帶動區域發展為根本宗旨，按照打造新的產業高地，確立新的歷史使命，拓展新的發展空間，凝聚新的發展動力，培育新的發展優勢，做出新的更大貢獻的新要求；圍繞“一三五七九”思路(即圍繞一個中心，實施三大戰略，實現五大目標，建設五大專項，發展七大產業，完成七大任務，構建九大保障體系)，最終實現“提升建成區，全力建新區，實現大跨越”的總體目標。

一個中心——以新城基地開發建設和高新技術產業發展為中心。

三大戰略——招商引資引智與項目強區戰略；自主創新與城市化戰略；環境生態與社會和諧化戰略。五大目標——經濟發展總體目標；國家工業生態示范園試點目標；新城基地城鄉一體化建設目標；城市化發展目標；自主創新目標。

五大專項——昆明國家生物產業基地建設；新城中央商務區建設；城鄉一體化建設；新區新型社區建設；專業園區建設。七大產業——新材料產業；生物產業；新能源產業；電力裝備產業；電子信息產業；環保產業；現代服務產業。

七大任務——強化招商引資；加快基礎設施建設；大力培育產業發展；提高自主創新能力；優化發展環境；發展社會事業；加強生態環境保護。

九大措施——加強領導；解放思想；招商引資；軟硬環境建設；創新機制體制；人才引進培訓；城市管理；社會化保障；政策支持機制在推進高新區建設進程中發揮基礎性作用。

通過上述思路的實施，實現昆明高新區“提升建成區，全力建新區，實現大跨越”的總體目標要求。到2015年，實現總收入1500億元以上，工業總產值1200億元以上，工業增加值300億元以上，稅收80億元以上。五年內完成招商引資到位資金800億元，其中外資實際到位資金不少于10億美元。綜合實力顯著增強，2015年昆明高新區綜合實力進入全國前15名、西部前3名。把昆明高新技術產業開發區建成引領云南省和昆明市高新技術產業創新發展、國內外市場競爭力強的創新型園區，為促進昆明市和云南省產業結構調整和經濟發展方式的加快轉變而做出更大貢獻。

天津開發區確定未來五年工業發展基本思路

近日從天津開發區獲悉，該區已確定未來五年工業發展的基本思路，在鞏固、發展現有支柱產業的基礎上，培育新支柱產業，促進產業升級和結構優化，著力構筑高層次的產業結構，加快形成一批具有自主知識產權的品牌和技術，全力打造現代制造業基地和研發轉化基地。力爭到2010年，全區工業總產值達到5200億元。

進一步壯大產業規模

不斷優化和提升電子通訊產業群，以無線通信為龍頭，高端電子元器件、顯示器、汽車電子、數字視聽器材為支撐，集成電路、芯片制造為新增長點，打造世界級高端電子通訊產品制造基地。以中高檔轎車制造為龍頭，零部件生產為基礎，壯大汽車制造產業群。加快發展裝備制造業。以優勢制藥企業為龍頭，迅速做大生物醫藥產業規模。堅持低污染、低能耗、高附加值的原則，穩步發展精細化工等綠色化工產業群。積極培育新增長點。

推動產業結構升級

緊緊抓住濱海新區大發展和新一輪國際資本轉移的重要機遇，努力推動區域產業結構升級，實現從一般制造業向高端現代制造業的轉變。一是通過引進和培育電子通訊、汽車等領域的核心部件生產項目，提升產品的附加值，并擴大區域的輻射力和影響力。重點發展第三代移動通訊、核心手機配件、高附加值的汽車電子、核心汽車配件、生物醫藥、精細化工等項目。二是引進智能先進制造及綠色過程、大型成套設

備、大型科學儀器、醫療設備等技術含量高、附加值率高的設備制造企業，推進風力發電設備、海水淡化設備等產業的快速發展。三是發展環保產業、節能產業、太陽能電池等新能源、納米與先進材料、光機電一體化等新興產業。

促進生產要素集中

繼續堅持招商引資為主的“注入式”發展模式，通過不斷革新招商手段、招商思路和招商體系，不斷提高招商質量和水平。招商過程中，高度重視附加值高、技術含量高、低污染、低能耗的項目，高度重視帶動力、影響力和輻射力強的項目。在堅持引進外資的同時，加強與國內企業的聯系，密切關注國內大型企業集團布局變化和動向。加大對民營企業的服務水平，吸引更多民營企業到區內投資。

加快高新技術的轉化

通過完善生產力促進中心、創業服務、科技信息、技術市場、科技成果推廣轉化、技術經紀、技術咨詢等創新平臺建設，建設功能齊全、服務手段先進、服務水平高的社會化創新服務體系，推動區域自主創新能力進一步提升。積極推動高新技術產業化，重點鼓勵芯片設計、生物芯片及生物醫藥、電動車及動力電池、納米技術等先導性強、帶動作用大的擁有自主知識產權的產品在產業化。

促進資源高效利用

堅持資源節約型、環境友好型的發展理念，大力發展循環經濟，構建循環經濟產業鏈，推進企業清潔生產。以“節能、節地、節水、節材”為中心，促進資源的高效利用，努力實現產業集群化、土地集約化、能源節約化和區域生態化。

贛榆縣2010年及“十二五”工業發展計劃

為了提前謀劃2010年及規劃好“十二五”工業經濟工作，確保全縣工業經濟健康快速增長，根據縣委、縣政府要求，我們對全縣工業經濟發展情況進行了初步規劃。

一、2010年工業發展思路及目標任務

1、基本思路

緊緊圍繞新型工業化這條主線，堅定加快發展信心不動搖，落實科學發展觀，創新思路，狠抓國家、省關于擴大內需政策和江蘇沿海開發戰略機遇，積極融入沿海大開發及市“一體兩翼”發展格局，狠抓重大項目推進，加大招商引資力度，優化投資結構，提高投資質量，進一步優化四大園區發展機制；加大生產調度力度，重點扶持技術創新型、產業龍頭型、規模效益型企業做大做強，培育百億園區、百億產業、百億企業；加大節能減排工作力度，加快產業結構優化升級，努力轉變經濟發展方式，堅定不移地走新型工業化道路，推動全縣科學發展、率先發展、跨越發展、和諧發展。

2、目標任務

完成工業用電量13.5億度，同比增長30%；實現工業稅收6億元，同比增長30%；完成規模以上現價產值290億元，同比增長45%；規模以上工業增加值增長27%；規模以上工業銷售收入增長45%；規模以上工業利稅增長28%；新增規模企業50家，規模以上工業企業總數達到370家。完成全社會工業投入145億元（暫定）,同比增長20.8%，新開工5000萬元以上項目70個。

二、“十二五”工業發展思路及目標任務

1、基本思路

全面融入省沿海開發規劃和市“一體兩翼”發展格局，打造沿海工業強縣，堅定跨越式發展信心不動搖，落實科學發展觀，牢牢鎖定“工業立縣”和“工業強縣”戰略，堅持新型工業化導向，做到一個中心（即以沿海岸線開發為中心）、三個并舉（大項目頂天立地和小項目鋪天蓋地并舉，內育和外引并舉，擴張與提質并舉）、構筑四大園區（即柘汪臨港產業區、海州灣生物科技園區、海洋經濟開發區、縣經濟開發區）和金山鎮光伏產業園區，做大做強石油化工、鋼鐵及深加工、生物化工、光伏材料、機械制造等產業。

2、目標任務

到2015年，實現規模以上工業產值1100億元，年均增長約40%；工業稅收20億元，年均增長25%；工業用電量50億千萬時，年均增長30%；規模以上工業增加值年均增長45%；規模企業總數達到1000家。打造二百億以上園區二家，即縣經濟開發區、柘汪臨港產業區，打造一百億以上園區一家，即海州灣生物化

工園區。打造百億元產業4個，即石油化工產業、鋼鐵產業、光伏產業、生物化工產業，分別達到400億元、300億元、100億元、100億元。完成工業投入360億元，年均增長約20%。

三、2010年-2015年重點項目及重點產業

初步排出2010年-2015年重點項目12個，計劃總投資82.7億元，如:由新海石化集團投資20億元建設的與新海石化配套的港口項目、投資23億元建設的海上風電和海工基地項目等。十二五期間重點發展石油化工產業、鋼鐵產業、光伏產業、生物化工、機械裝備產業等臨港產業。

三、2010年-2015年重點工作

1、堅持優化布局規劃，在發展重點園區上實現新突破

一是加快北翼柘汪產業區的建設，做大的主導產業。根據江蘇沿海發展規劃和市“一體兩翼”發展規劃，加強與嵐山港的對接，做大石油化工、鋼鐵、新能源等臨港主導產業。

二是加快經濟開發區建設，使之成為全縣工業項目的主陣地。經濟開發區要探索建立高效開發模式，理順體制機制關系，堅持中高端制造業方向，重點發展機械制造業、醫藥、新材料和高新技術作為其主導產業。三是強化具體規劃對接和調整，全面融入沿海開發。根據《規劃》的總體要求，抓緊調整全縣土地利用規劃、綜合運輸體系規劃、產業發展規劃、城市建設規劃、生態環境保護規劃、電力電網布局規劃等各項具體規劃，努力使規劃上下銜接，相互配套，融為一體。

2、堅持調整結構，在產業培育上實現新突破

一是加快石油化工、鋼鐵、光伏、生物化工、機械裝備產業等主導產業的引導和培育。目前這幾個產業在我縣已經有了一定基礎，集中力量加快這些產業的延伸和發展，打造成百億元產業，把產業做大。除了要做好產業的結構優化布局，同時擴大招商引資規模，更要依托贛榆的優勢招引一批關聯高、帶動力強的重特大項目。

二是加快培育技術創新型和產業結構轉型企業。探索在經濟開發區建立新材料、新能源等高新技術產業園中園，加快培育技術創新型和產業結構轉型項目落戶我縣。堅持項目帶動產業的原則，緊緊圍繞風電新能源等新興產業招引上下游產業鏈項目，做大做強產業鏈集群。

3、堅持統籌整合，在培育企業龍頭上實現新突破

一是加快優勢特色產業培育，做大做強龍頭企業。圍繞我縣具有優勢特色的酒精和海藻酸鈉及海產品加工等龍頭產業，通過財政、金融和向上爭取政策等方式扶持重點企業做大做強，在全縣篩選50家像新海石化、鑌鑫特鋼、東成生化、易達酒業、金茂源、佳宇電子、中大海藻、海德益食品等龍頭企業集中扶持，促其做大做強。

二是強化重點產業對接和組織，全力打造新型工業化基地。利用江蘇沿海地區開發機遇突破和解決一些制約我先發展的重大瓶頸，爭取國家層面、省級層面大企業、科研院所等將一些重大項目布局向我縣傾斜，大力承接國際國內項目和資本的轉移。突出重點園區建設，實行土地指標集中供給、重大項目集中進區、中小企業集中入園舉措，舉全縣之力辦好柘汪臨港產業區、省級經濟開發區、海州灣工業園區和海洋經濟開發區，高度重視金山光伏產業的培育壯大，重點發展石化、鋼鐵、新能源、生物化工等產業以及拓展新興產業。

4、強化工業投入，在重大項目推進上實現新突破

堅持重大項目帶動戰略，跟蹤國際國內資本和產業轉移新動向，盯住大企業、大集團，招引一批既符合國家產業導向，又適合我縣擺布，產業關聯度大、集約化水平高、帶動力強的頂天立地大項目，爭取在現有基礎上再落戶一批投資過10億元以上的重大項目，確保超常規的投資力度。加大四大園區和各鎮產業集聚區綠化、亮化、給排水、消防、供電、通訊等相關配套設施投入，進一步完善園區承載能力。保持強勁的固定資產增長態勢，搶占未來經濟的制高點。

第三篇：科技局科技工作總結

科技局科技工作總結

今年，我局認真貫徹黨的十八大和全省、全市科技創新大會精神，以科學發展觀為指導，以服務“三強一名”縣建設為工作重點，搶抓機遇，整合資源，創新思路，強化措施，圓滿完成了年初確定的各項目標任務，為全縣經濟社會發展提供有力科技支撐。

一、切實做好科技計劃項目申報及管理工作

（一）及時制訂目標任務。4月23日召開全局干部職工大會，傳達了全市科技創新大會精神和今科技工作任務，認真分析了當前我縣科技工作發展形勢，并對新形勢下全縣科技工作提出了明確的目標和要求。同時，召開了局務會議，集思廣益，制定了《今年全縣科技工作要點》，對全年科技工作進行安排和部署，明確了工作重點、工作方法和工作抓手。

（二）著力推進科技項目支撐發展。突出科技服務發展的主體地位，年初結合今年我縣縣域經濟社會發展計劃和企業需求，精心制定了《二〇一三年科技計劃項目申報指南》，為企業申報上級科技部門科技項目提供指導。積極匯報省市主管部門，邀請領導來淳調研，促進項目對接。全縣共申報國家、省、市項目10個，獲重大立項3個，其中國家級項目1個:XX縣綠色蘋果生產技術集成示范與產業化開發，資金170萬元；省級計劃重大研究發展項目1個；市級科技重大計劃項目1個。至目前共爭取資金280萬元。

二、精心組織科普宣傳活動，著力提高全民科技素質。

（一）廣泛開展科技宣傳、培訓活動。我們始終把宣傳培訓工作作為服務“三農”的大事來抓，大力培養農村科技人才，采取多種形式，深入開展科技宣傳和農業實用技術培訓活動。年初，我們以政府辦名義下發了《關于做好今年農村科技培訓工作的通知》，將科技宣傳培訓任務層層分解到涉農部門和鄉鎮，夯實工作責任，分頭分批開展了各類實用技術培訓。在“科技之春”、“送科技下鄉”、“科技活動周”和“科普宣傳日”等大型主題科普宣傳活動中，全縣參與的單位和部門有16個，共參與活動的機關干部和科技人員有144人（次），科普趕集5場，贈送科技宣傳資料5萬余份，發放抗旱劑200袋，計劃生育藥具6400盒，現場咨詢人數7000人（次），實用技術培訓近300人，受益人數達1.5萬多人（次）。全年全縣累計舉辦各類實用技術培訓班396期，接受培訓人數達6.9萬人(次)，培訓農民技術員3360余名，發展特色科技示范戶110戶，發放各類技術宣傳資料11萬余份。

（二）9月12日，邀請西北農林科技大學著名果樹專家郭云忠、任小林、范崇輝3名教授授課，三位專家對果品營銷策略及綠色蘋果病蟲害防治，現代示范園建設栽培方面深入淺出、對受訓者進行了培訓。會上還為廣大果農發放相關技術資料200余份，除此之外，還落實培訓費14萬元與各鄉鎮（中心）簽訂培訓協議。9月14日上午再次邀請楊凌職業技術學院著名林業專家錢栓提教授在秦莊發展服務中心會議室對文家莊村及周邊村群眾進行林木種苗生產技術培訓，圍繞市場分析、種苗的選擇，林木的繁育、栽培技術，病蟲害的防治等問題對受訓者進行了培訓，并對受訓人員提出的林木種苗方面的技術難題進行了逐一解答。為群眾育苗提供了至關重要的技術幫助和指導，為群眾增收起到了積極的促進作用。

三、務實推進知識產權管理工作

年初市局給我縣下達了技術合同交易額1500萬元；專利申請15件、授權12件的任務，全局領導干部高度重視，集思廣益，共同探討并制定了抓實工作的方法措施。一是做好宣傳培訓工作。5月17日下午我局邀請市專利局許雙田、王軍、王美麗三位專家對我縣23家企業負責人進行技術企業認定、專利申請及政策培訓，專家們對高新技術企業的優惠政策、申報條件、申報程序和申請專利的重要性、獎勵政策等進行深入細致的講解，幫助企業提高申報高新技術企業和專利的成功率。二是深入企業走訪調研。由局領導帶隊指導企業建立和完善知識產權制度，大力開展專利“清零”行動，推動企業成為知識產權創建和應用的主體，促進專利成果與企業對接。在全局共同努力下，截止目前，完成市考指標技術交易額2800萬元；完成市考指標今年申請專利15個，專利授權12個。

四、防震減災工作有序開展(一)監測預報

為進一步加強我縣地震群測群防工作，全縣共建設六個宏觀觀測點；通過中國電信“企信通”開通了地震“三網一員”信息短信互動平臺，并在重大紀念日進行了防震減災宣傳溫馨提示；地震信息節點按要求運行達到了90%以上；每月按時召開會商會議并及時向市地震局報送會商報告；對“三網一員”隊伍進行了造冊登記和培訓，目前全縣共有“三網一員”工作人員118名。(二)震害防預

對我縣轄區屯莊水庫進行了立項建設前安評督促；對生命線工程熱力公司建設進行了執法檢查；和住建局協調了建設工程備案事項；向市地震局申報XX縣方里中學創建“市級防震減災科普示范學校”、XX縣濱湖佳苑小區創建“市級地震示范小區”、XX縣潤鎮五愛村創建“地震安全農居示范點”；開展防震減災知識“進機關、進社區、進校園、進農村、進家庭”活動。組織實施了科技之春宣傳月、5·12防震減災宣傳周、7.28唐山地震紀念日，共發放宣傳材料3萬余份，接受教育6000余人，贈送防震減災知識讀本、宣傳畫冊700多份，向省地震局、省應急辦、市地震局、市應急辦、縣政府及市縣電視臺上報政務信息30余條（次）。(三)地震應急

對全縣14個鎮（中心）、26個成員單位的防震減災應急預案進行了修訂，特別是水、電、氣重點企事業單位、學校、醫院人員密集場所進行了重新評審修訂；依托縣公安消防、縣武警中隊、縣衛生系統（疾控中心）、縣住建局等部門組建了一支綜合性志愿者隊伍；完善縣梨園廣場和體育場基礎設施，并安裝“地震應急避難場所”指示牌；5·12活動期間，在縣官莊鎮中、小學，縣潤鎮中學舉行防震疏散實地演練；與全市同步開展了地震應急預案桌面推演；11月13日XX縣教育局聯合在方里中學進行防震減災演練，對全縣中、小學及幼兒園防震疏散演練進行專業指導。(四)其它工作

3月14日下午3時35分我縣黑松林水庫東南部發生1.5級地震，震源7公里，工作人員及時對震情進行了調查并向市地震局匯報；在四川省XX市XX縣發生7.0級地震、甘肅珉縣XX縣6.6級地震后，工作人員和各個監測點密切關注各方震情；7月9日，根據群眾反映，XX縣與XX縣交界處的黑松林水庫附近出現大量拇指大小的青蛙橫穿馬路，接報后，立即組織人員開展實地調查，分析結果認為與地震活動沒有直接關系。并向當地群眾進行了解釋，消除了群眾恐慌心理，維護了社會穩定。

五、加強黨風效能建設等工作，優化科技創新和諧環境

（一）加強黨風廉政建設。扎實開展“改作風、抓落實、促發展”主題活動，制定了《XX縣科技局開展“改作風、抓落實、促發展”主題活動實施方案》，圍繞提供優質服務，推進勤政廉政、依法行政、為民辦實事進程。在項目申報和項目資金管理上，沒有發現干部職工有違紀違法行為。

（二）開展“黨的群眾路線”教育實踐活動。根據縣委《關于開展“黨的群眾路線”教育實踐活動實施方案》，我局及時制訂了“黨的群眾路線”教育實踐活動的工作方案，并成立了活動領導小組。開展了領導黨員公開服務承諾活動，落實了領導干部結對幫扶共建工作任務。我局干部職工共幫扶6戶，幫扶資金4200元，幫扶項目4個。

（三）加強精神文明建設。我局高度重視精神文明建設工作，將精神文明建設工作，列入重要議事日程，將精神文明建設創先爭優工作與業務工作一起抓，從各個方面調動全局干部職工的自覺性、主動性和參與性。

（四）加強機關建設。為了更好的將理論學習和業務工作有機結合起來，修訂完善了學習、工作、廉政建設、科技管理、考勤等二十多項管理制度，并修改制作單位工作人員工作流程圖和主要職能牌上墻公示，使群眾進一步了解我局工作程序和主要職能，實現透明化辦公服務，接受群眾監督。我們將全年工作任務分解到組，量化到人，層層制定目標責任書，保證了工作任務的完成。回顧一年來，我縣科技工作雖然取得了一定的成效，但也存在一些困難和問題，主要表現在：一是科技投入嚴重不足，科技成果少，科技成果轉化難度加大，制約了科技經濟協調發展；二是企業研發能力偏弱，創新主體作用還沒有得到充分發揮；三是有利于科技工作開展的環境有待進一步加強。以上這些問題和困難都有待我們在今后的工作中加以解決。

第四篇：專題紹興市十二五農業農村科技發展思路研究

專題三：

紹興市“十二五”農業農村科技發展與創新思路研究

一、“十一五”期間的基本情況

1.農業科技創新投資力度逐年加大

近幾年，市委市政府十分重視農業農村工作，不斷加大經費投入力度。2006年到2009年，全市共組織實施各類涉及農業和農村的科技計劃項目439項，其中國家級、省級項目255項，紹興市地方財政投入涉農科技研發經費近2500萬元。在2009年立項的35項省及國家級的涉農項目，上級財政支持科技涉農經費1238萬元。

全市每年財政預算安排620多萬元，用于首席農技推廣專家開展農業課題研究，村級農技員農技推廣活動經費補助和對農技人員的表彰獎勵等，并明確農技推廣專項資金隨經常性財政收入的增長同步增加。

在農業信息化建設中，全市已累計投入2000多萬元，建成了由市、縣、部門、鄉鎮（街道）、村五級農村信息服務機構組成的農村信息服務網絡，農民信箱用戶達到30萬戶，已建成村級2099個行政村網站，占全市行政村總數的95%。

2.科技支撐能力提升 農業科技企業快速壯大。十一五期間，我市加大農業科技企業的培育力度，企業技術創新能力有了長足進步。全市有6家農業龍頭企業被認定為省級高新技術企業、84家被認定為省級農業科技企業，有56家農業科技企業建立了省級研發中心，市級工程技術研究開發中心29家，200余家市級以上農業龍頭企業中50%以上的建立了企業研發機構。農業龍頭企業年銷售額超過270億元。

農業科技創新服務體系建設成效顯著。2004年紹興市農業科學研究所升格為農科院，下設糯稻研究所、蔬菜研究所、生物技術研究所、農業生態和質量標準研究所（紹興市農產品質量監督檢驗測試中心）、茶葉研究所、土壤肥料研究所、農業信息與培訓中心、旱地作物研究所、紹鴨研究所和水產研究所等研究機構。創建了水稻育種公共實驗室、農產品檢測中心實驗室、黃酒產業科技創新平臺等六個農業科技創新服務平臺。紹興文理學院建立了生命科學學院，其生物科學是教育部重點專業，生物基礎實驗教學示范中心是省級實驗室，細胞生物學是市級重點學科。全市已創建2家國家級生產力促進中心，7家省級區域科技創新服務中心，43家市級區域科技創新服務中心，涉及到茶葉、蔬菜、畜禽、水產等七大特色產業，以及飼料和農副產品深加工等產業。

農業技術研究推廣人員隊伍有所擴大加強。2010年全市市縣兩級實有農業專業技術研究推廣人員1800余人（其 中高級職稱303人），比2004年增加了200多人，研究涉及的領域以及新技術、新品種推廣的范圍與面積較十一五都有了較大幅度的增長。

紹興農業高科技園區示范作用逐步顯現，在3.06萬畝示范區內建立了新品種引繁、無公害種養等一批特色農業科技示范基地；建成了5000㎡孵化大樓、60000㎡孵化生產廠房及配套設施，在孵農業科技企業21家；引進中國農科院、江南大學等4家高校院所。

3.科技創新應用能力明顯提高

科技新成果不斷涌現。每年全市重點推介主導品種、新技術分別超過200個、100項。糯稻優質高產育種研究、超級稻引進試驗示范、名優茶開發技術處于國內先進水平，紹興麻鴨選育和新嵊長毛兔選育達到國際先進水平。2006年至2009年，全市共取得市級以上，登記農業科技成果136項，獲市級以上農業科技成果進步獎58項（其中省級科學技術獎19項），實施了農業科技成果轉化推廣項目100項，我市多個領域技術應用推廣水平達到省內領先或國內先進水平。

通過實施科技入戶工程，示范推廣主導品種、主推技術、主體培訓等手段，全面提高科技示范戶應用新技術的能力，共培育科技示范戶8373戶，在良種、技術、信息的推廣應用中發揮了重要的作用。全市初步形成了首席農技推廣專家、農技指導員、責任農技員、農業龍頭企業技術員、村級農技員、農業科技示范戶為主的社會化農技推廣隊伍，使新技術、新品種得到快速推廣應用，農產品良種覆蓋率達到95%以上，形成了茶葉、蔬菜、畜禽、水產、花卉、干鮮果和竹木等七大具有一定規模的特色產業帶和特色區，其中茶葉、珍珠、紹鴨、長毛兔等規模、產量、產值居全國第一。

4.科技綜合實力有了新提升

設施農業迅速發展，全市設施農業面積達到12萬余畝，農業機械總動力達到219萬千瓦，糧食耕、種、收綜合機械化水平達到59%。標準化生產得到推廣,農產品質量安全水平全面提高，全市共發展無公害農產品產地面積達到114萬畝，認定無公害農產品產地300個。建成了各類農產品檢測中心（檢測室、檢測點）57個，初步形成市、縣、產地、加工企業、市場五個層次的農產品檢驗檢測網絡體系。全市建成特色農產品基地261.5萬畝，其中“萬字號”特色基地94個，建立了各類種子種苗基地83家。擁有珍珠之鄉、名茶之鄉等十三個“中國特產之鄉”，農業科技貢獻率大幅提高。

農業科技事業的發展為促進紹興農業和農村經濟穩定持續發展進行了長期不懈的努力，做出了重要貢獻。但是，我市農業科技的總體水平同現代農業要求相比仍有較大差 距，突出表現在以下幾個方面：一是農業科技人才短缺的狀況沒有根本改變，農業科技人才僅占全市435萬人口的0.04%，尤其是種、養殖業領域農技人員農技人員匱乏局面一直沒有得到有效改善；鄉鎮農技推廣力量薄弱，農技人員年齡老化、知識疆化，從事農技工作精力得不到保證。二是農業技術研究推廣經費投入穩定增長的機制尚不健全，近年來，政府對農業科研、農技推廣的投入總量雖然持續增長，但與紹興經濟發展的速度和地位不相適應，影響了農業科技研究推廣的成效。三是農產品加工水平普遍較低，精深加工少、品牌產品少、附加值較低、市場占有率不高，全市農產品加工率僅35%左右，農業發展方式有待進一步轉變。

二、“十二五”期間農業與農村科技發展戰略構想

（一）總體思路

按照科學發展觀的要求，實施現代農業科技創新工程和現代農村科技推廣工程，不斷完善創新研究與轉化推廣協調發展布局。力爭在三個方面取得新的突破：一是把提高糧食超高產能力和農業綜合生產能力、發展高效生態農業作為首要任務，加強農業節能減排科技支撐，加快涉農高科技產業做大。推動“二維結構”傳統農業向“三維結構”新型農業、農田向山地森林、陸地向空間發展、初級農業產品生產向精深加工制造4個方面增長方式轉變，凝聚創新人才團隊，積極推 進農業科技自主創新，力爭關鍵領域取得突破。二是把富農、惠農作為根本出發點和落腳點，著力提高農民生活質量和生活水平，改善農村人居和生態環境，加強清潔能源、農村宜居和飲水等關鍵技術開發與集成，加快新農村建設民生科技進步。三是強化農村區域科技創新能力，引導廣大科技人員深入農村一線，大力推進農村科技創新創業，建立健全多元化、社會化農村科技服務體系，加快農村科技成果轉化應用和基層科技進步，實現科技創新和產業化的一體發展。

（二）發展目標

“十二五”期間，我市農業和農村科技發展的主要目標是：著力打造高效生態特色農業、涉農高科技產業；糧食及其農業主導產業常規技術取得明顯提升；農民收入水平和生活質量明顯提高。

到2015年農民人均年收入突破17000元；

主要動植物良種及種養技術的覆蓋率達到97%以上； 新技術、新品種推廣面積占種植面積60％以上； 農產品加工率達到50%以上；

農業科技成果轉化率達到65%以上，成為新農村建設強市。

三、“十二五”農業與農村科技發展的主要任務

1.實施農業科技創新工程，提供農業發展的技術支撐。加強全局性、關鍵性技術的調查征集和攻關研究工作。加強農業技術研發和集成，重點支持良種培育、豐產栽培、農業節水、疫病防控、防災減災等領域科技創新，適應農業規模化、精準化、設施化等要求，加快開發多功能、智能化、經濟型農業裝備設施，重點在田間作業、設施栽培、健康養殖、精深加工、儲運保鮮等環節取得新進展。推進農業信息服務技術發展，重點開發推廣信息采集、精準作業和管理信息、農村遠程數字化和可視化、氣象預測預報和災害預警等技術。大力培育和發展農業高新技術及其產業。重點在農業生物技術、信息技術、工廠化設施農業等領域進行重大創新，為培育新的農業經濟增長點、提高農業競爭力提供技術保障。

2.實施農業科技成果推廣轉化工程，提高農業科技應用水平。

加強農業科技成果轉化平臺建設，依托農業高科技園區、科技示范基地建設，充分發揮對農業科技成果的聚集、孵化和輻射功能，加速農業新品種、新技術的擴散。

繼續實施農業科技成果轉化計劃，重點加強農林植物及畜禽水產優良新品種優質高效安全種養技術、農產品精深加工與貯藏保鮮流通技術、農林生態保育與生態產業培育技術、農業生物技術、現代農業裝備與設施、設施農業等六大領域的科技成果轉化，培植一批農業企業科技研發中心（科研院所）和農業高科技企業，新建一批農業科技示范基地，加快農業高科技園區建設步伐，推動農業科技成果產業化。

圍繞科技促進新農村建設，開展新農村建設科技示范（試點）工作，重點是加強涉農高科技成果轉化，強化現代技術集成配套應用，著力推進農民健康、農產品質量安全保障、農村信息化、農村新能源開發利用、農村飲水安全等改善農村民生科技示范試點工作。

3.實施科技型農業企業培育工程，提升農業產業化程度。加大新型農業生產經營主體的培育力度，扶持一批起點高、規模大、帶動力強的科技型農業龍頭企業，引導一批農業科技企業向農業高新技術企業發展。大力引進開發農業高新技術，開展省級、國家級農業高新技術企業和產品培育，培育具有國際競爭力的農業高新技術企業和集團，提高全市農業高新技術應用與產業化水平。在“十二五”期間，全市爭取國家級農業高新技術企業達到10家，省級農業高新技術企業達到100家。

提高一批外向型農業企業科技層次。圍繞出口農產品精深加工技術研究、國際標準制定等技術攻關，在茶葉、珍珠、畜牧、蔬菜等主導行業，提高一批外向型農業企業科技附加值，培育若干家外向型加工出口的“龍頭”，促進全市外向型農業向規模化、集約化發展。

繼續加強農業企業技術研發組織建設。鼓勵農業龍頭企業創辦農業研發機構，以提高大型農業龍頭企業技術開發能 力與核心競爭力為目標，促進以農業工程技術研發中心為主要方式的企業技術創新體系建設。爭取在“十二五”期間，省級農業工程技術中心達到70家。

4.實施農業區域科技創新服務體系建設工程，強化科技為農服務能力。

加強農業技術推廣體系建設。按照“強化公益性職能、放活經營性服務”的思路，深入推進基層農技推廣體系改革，解決農技推廣機構設置、經費和人員待遇問題。在不改變原有體制的情況下，進一步整合農科教各方農技推廣資源和力量，建立完善市縣（市、區）各級農技推廣中心和分中心，按產業設立專家組，明確首席農技推廣專家、農技指導員、責任農技員，實施農技推廣工作，增強農技推廣活力。

繼續推進農業區域科技創新服務中心建設。對已建立的農業區域科技創新服務中心試行考核制度，加強創新服務能力建設；鼓勵農業專業合作社建立區域農業科技創新服務中心，開展科技創新服務工作；同時支持科技特派員通過基層創業計劃項目的實施，牽頭組建一批農村專業技術協會。

進一步健全農技推廣部門服務功能，充分發揮國家農業技術推廣機構的主渠道作用，加強民營農業科技推廣機構的培育建設，鼓勵科技示范戶、種養專業戶、農業企業創辦多種形式的技術推廣服務組織，鼓勵農技人員開展技術轉讓、技術服務和技術承包等形式的技術有償服務。加強農民教學與培訓基地建設，開展以職業技術培訓為主導的多形式農技培訓，努力培養一支有文化、懂技術、善經營的農民技術員隊伍。

5.實施農業高科技園區建設工程，發揮示范引領作用。加快紹興市省級農業高科技園區建設步伐，提升園區孵化器平臺建設檔次，完善公共實驗檢測平臺，拓展科創中心的服務功能；建立3000畝生態農業示范園，建立龜鱉苗種、紹興鴨保護、無公害蔬菜等六大示范基地；建立“千畝示范、萬畝連片”糧食高產樣板區；建立現代設施漁業示范園，進行低鹽度海水產品水循環、標準化、高圍池集約化養殖技術示范。使紹興農業高科技園區成為農業高新技術產業化基地和輻射源。

以農業產業園區建設為契機，加快我市現代農業發展步伐。集中力量打造建設100個以上特色優勢明顯、科技水平領先、產品優質安全、設施裝備優良、運營機制健全、服務體系完善的現代農業綜合示范區、主導產業示范區和特色農業精品園區，成為先進科技轉化的核心區推進我市農業特色優勢產業集群發展。

6.實施村鎮建設技術集成示范工程，促進城鄉一體化。要圍繞市委市政府提出的建設“中小城市”的目標和相應發展規劃，選擇一批村鎮，開展統籌城鄉科技綜合改革的探索與試驗，以農民承包土地和農村宅基地流轉改革為契機，以科技成果轉化應用為主線，技術集成創新與引進消化吸收 再創新為重點，以富民惠民為根本出發點和落腳點，重點開展村鎮特色產業集群創新、村鎮建設規劃與設計、基礎設施與公共服務設施、村鎮新社區與綠色住宅建設、村鎮功能提升與空間節約利用、可再生能源低成本規模化開發利用、村鎮綠化與園林產業開發、村鎮環境治理與飲水安全、現代農民科技培訓與素質提升、人居健康與安全保障等10個方面關鍵技術開發與集成應用、普及與推廣，加快新農村建設民生科技進步，力爭在廣大農民最關心、最現實、最迫切的問題上取得突破，為農村改革發展提供持續的科技示范與技術支撐。

四、“十二五”農業與農村科技發展的重點技術領域

（一）農業生產技術領域

積極開展以下七大領域科技研發與創新，推動我市初級農業產品生產向精深加工制造轉變。1.種子、種苗技術

2.農產品高效、安全與標準化生產技術 3.農產品貯運、保鮮和精深加工技術 4.設施農業新技術及農用新材料新裝備 5.農業資源的保護與綜合利用 6.農業生物技術

7.農林生態安全與現代林業技術

（二）生態安全技術領域

大力發展高產、優質、高效、生態、安全農業和相關生物產業，保障糧食和主要農產品安全，實現農產品優質化、營養化、功能化，推進農業信息化、數字化、精準化，構建生態高效農業和生物產業體系，建成農業高值轉化的產業體系，形成生態系統持續良性循環、景觀優美、功能多樣、城鄉一體的新型農業。

安全與高效種養技術：重點研究農業標準化技術體系在茶葉、蔬菜、瓜果生產和養殖業等方面的應用，推廣農產品無公害栽培技術，新型飼料添加劑、疫苗、生物獸藥，及規模化健康畜禽養殖技術體系，動植物病蟲害持續控制技術，農村生態技術等安全與高效種養技術在育種、植物栽培、畜禽和水產養殖等方面的應用。研究設施農業基質及營養液調配技術，發展節水灌溉技術與新材料、新裝備，推廣工廠化農業生產、病蟲草鼠綜合防治、栽培與養殖管理等配套技術，加強工廠化種養技術設備和園林機械的研發。

安全生產及精深加工技術：重點研究糧食、畜禽、水果、蔬菜、食用菌、中藥材等農產品儲藏、保鮮、運輸和深加工技術，研究制訂有機食品、綠色食品、無公害農產品技術標準，推廣無公害（綠色、有機）蔬菜、水果、稻米、食用菌、中藥材等生產技術，農業生物技術，農業新材料新裝備研制技術，農業廢棄物循環再利用技術等現代高科技農業技術。食品安全控制技術：開展食品生產地環境與質量監測評估，研究食品生產、加工、運輸、儲藏和流通的控制技術，食品安全監控、評估、預警、應急處理及系統控制技術，如有害微生物快速檢測技術、食品生產污染微生物控制技術、有害化學物快速監測技術、食品中各種污染物的檢驗監測技術。推廣HACCP和環境14000認證體系，加強重大疫病監測、預警與防控技術體系構建，確保公共衛生安全。

——農業和農村信息化技術：加快計算機技術在農業生產、病蟲測報、天氣預報、防汛防旱、森林防火等方面的應用，加強信息技術改造傳統實用技術力度。建立農業科技信息資源數據庫，研究推廣農業環境與資源信息系統、農業智能診斷決策系統、農業生產信息管理系統、農業自動化控制技術，開發機電一體化農機具產品，發展精準農業，推廣遙感（RS）、地理信息系統（GIS）和全球定位系統（GPS）等技術在農業生產中的應用。

五、保障措施

（一）加快農業科技創新人才的培養

穩定和壯大農業科技人才隊伍，結合農業各類科技計劃項目的實施，發現、培養和集聚高素質的農業科技創新人才。支持人才—基地—項目的一體化建設，引導和支持農業科技創新人才向現代農業和優勢主導產業集聚。鼓勵成果完成人與項目承擔單位以入股、轉讓等形式，通過自行創辦企業、與其他企業合作等渠道，直接進行成果產業化。設立市農業科技成果轉化推廣獎，重點獎勵一批農業科技成果轉化推廣成效顯著的農業科技工作者，特別是基層農技推廣人員。引導科技人才到農業企業從事科技開發工作，創辦農業科技企業。加強農村實用人才隊伍建設，培養和挖掘農村鄉土科技人才，為有一技之長的農民專家發揮作用創造必要的條件。

（二）加大農業科技投入力度

把農業科技投入放在公共財政支持的優先位置，提高農業科技在各級財政科技投入中的比重。認真落實國家和省有關增加財政農業科技投入的法律法規和政策規定，確保財政農業科技投入的穩定增長。“十二五”期間，財政科技經費繼續確保三分之一用于農業科技。農口部門實施的現代農業園區建設，種子種苗、品質提升工程，農業產業化建設等工作要與重大重點農業科技專項及其相關項目緊密結合，在經費安排上予以重點傾斜。市縣政府對在本區域實施的國家和省級農業科技項目要保證一定的配套經費。引導金融機構為農業科技創新和成果產業化開展融資、擔保和保險等服務。落實有關稅收支持政策，降低農業科技創新、成果轉化、推廣服務的成本。

（三）深化農業科技管理制度改革

建立咨詢、決策、實施、監督相互獨立、相互制約的運行機制，發揮政府科技規劃項目與科技經費的導向作用，加 強產業鏈項目的主動設計和聯合攻關，完善招投標制、課題制和合同制；加強科技項目的全過程管理和績效評價，推行重大項目監理制，強化中期評估和驗收考評，建立評審專家和項目負責人信用制度，努力提高科技經費的使用績效。

（四）加強對農業和農村科技工作的組織領導 黨委、政府要把加快農業與農村科技進步作為全面推進新農村建設和統籌城鄉發展的重大措施，并把工作實績列入新農村建設工作督查考核內容。科技、農口等部門要把農業與農村科技工作放在突出位置，在項目、經費、人才等方面給予支持。認真貫徹落實科技法律法規，把農業與農村科技進步納入法制化軌道。發揮各級科協、工青婦等社會團體和農村工作指導員、科技特派員的作用，開展形式多樣的農村科普活動和科技信息服務。利用廣播、電視、報刊、網絡等各種媒體，廣泛宣傳農業與農村科技的政策法規、科學思想、科學精神、科技知識、科技工作的先進典型，向公眾公布科技成果，讓公眾了解科技的最新進展和科技發展對新農村建設的作用。

第五篇：科技局“十二五”工作總結及工作思路

科技局“十二五”工作總結及工作思路

“十二五”期間，在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀。堅持以人為本、著力建設創新型城市，重點圍繞“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技工作方針，努力營造創新環境，不斷提升科技創新水平，有力促進我市經濟社會全面協調可持續發展，使全市科技發展水平躍上一個新臺階，現將我局“十二五”期間，科技工作特色和主要內容總結如下：

一、“十二五”期間工作總結

（一）自主創新、有效作為，科技綜合實力不斷提升

1、科技實力進一步增強。“十二五”期間，我局組織實施重大科技產業化項目10項，科技計劃項目154項，比“十一五”期間多25項，爭取到位專項資金1000多萬元。全市獲省部級科技進步獎2項，市級科技進步獎11項，申請專利460件，授權307件。2011年以來，我市科技經費投入隨經濟增長逐年增加，研究與開發經費投入占gdp比重達到全市平均水平。2012年、2014年獲得XX市知識產權工作先進單位。

2、高新技術產業較快發展。到2015年底，高新技術產業增加值占工業增加值的比例達22.4%，占全市生產總值（gdp）比重達8%，高新技術產業穩步發展，一大批科技成果轉化為現實生產力，一批具有自主知識產權的產品或品牌投放市場。“十二五”期間，全市共培育高新技術企業2家，開發新技術6項，新增創新型企業20家，技術合同成交額15億元，科技成果轉化、技術對接項目達8項，建立省級企業技術中心3家，市級技術中心2家。

3、社會發展科技不斷發展。依靠科技進步和自主創新，加快轉變經濟發展方式，建立一批新能源、新技術，附加值高的示范性項目。“十二五”期間，建成省級數字化地震觀測站和國家級強震臺，建成國家級示范社區1家，省級地震科普示范學校2所、示范社區1家，市級地震示范學校5所，示范社區2家，實現經濟社會永續發展。

（二）突出特色、集成示范，推進縣域經濟快速發展

1、以“科技入園”活動為中心，推進工業經濟發展

堅持“縣域經濟特色化，特色經濟產業化，產業經濟高新化”的發展思路，以科技成果轉化、高新技術產業化和產業科技進步為重點，加強多學科、多渠道、多領域的優勢集成。“十二五”期間，我市相繼實施科技富民強縣自主創新工程和“科技入園”活動。一是集中支持和引導縣域經濟特色化。培養裝備制造、化工、食品等三大優勢產業集群，開展自主創新與成果轉化、信息技術與標準化、節能減排與循環發展等技術攻關。二是支持和引導產業經濟高新化。以科技入園為載體，邀請大中專院校、科研院所與我市園區企業對接，提高其科技含量和技術創新能力，努力形成區域特色鮮明，優勢集中的高新技術產業集群，實現高新技術產業集群的持續發展。至2015年，園區已有高新技術企業7家，高成長科技型中小企業20余家，形成了以裝備制造、化工產業、電子信息、機電一體化、生物技術、節能環保等產業集群。

2、以“千人千社”活動，推進農業現代化發展

以“千人千社”活動為依托，通過學術交流、成果轉化、技術培訓和多種形式的科普活動，推動我市農業科技的穩步發展。至2015年，已建成科技型農業企業10家，示范基地6家，示范推廣新技術3項，舉辦技術培訓班30期，示范推廣7.8萬畝。我市XX市眾和現代生態農牧有限公司張曼、陜西金苗農業發展有限公司白云、XX市關中黑豬育種基地孟撐庫共三位同志獲得“XX市優秀科技特派員”榮譽稱號。“XX市星光良種豬繁養殖有限公司”和“咸陽秦耀園藝有限公司”被評為XX市農業科技示范基地。

（三）政策落實、措施保障，科技創新機制不斷完善

1、強化產學研合作機制。依托高校、科研院所和專家等高層次人才，對口聯系一家科技型規模企業，解決一個技術難題，轉化一項科技成果，實現資源共享，優勢互補。先后與陜西機械研究院、西農大、陜西機械學院、西北大學等多所高校、科研院所簽訂合作協議，組成項目工作團隊，共同推進關鍵技術的研發和攻關，實現以項目帶動人才，帶動基地建設，提高重點產業的整體創新能力與水平。院地合作實現科技成果轉化、技術對接8項,爭取上級資金300多萬元。

2、強化知識產權保護機制。一是加強知識產權保護。加大對侵犯商標權、著作權(版權)、專利權等知識產權違法犯罪行為的打擊力度。2011年來，全市工商、文化、專利等部門共查處各類知識產權違法案件186件，有力地保護了權利人的合法權益。同時不斷強化知識產權政策引導，把工作重點放在知識產權運用能力和知識產權競爭力發揮上，全面推進知識產權試點示范工作，激勵知識產權創造活動。二是實施技術標準戰略。鼓勵企業申報專利技術，參與技術標準制定，對申請國內外專利，2014年我們制定出臺了《XX市專利資助管理辦法》，通過國家或省級名牌、名標以及標準制定的給予一次性獎勵，對企業開展專利成果轉化和產業化的進行扶持。

（四）、結合實際、注重實效，科普培訓體系不斷增強

1、培訓工作需的實效。一是堅持理論培訓與現場指導相結合。依托西農大、科技專家大院、鄉土人才等現有的科普示范基地，把培訓課堂轉移到田間地頭，在講解理論知識的同時，對農民進行手把手面對面地指導，增強農民的直觀性和可操作性，達到“學以致用”的目的。四年多共聘請各類農業專家20人次，開展田間課堂培訓21期，共培訓農民2萬人次；二是堅持培訓時間與關鍵季節相結合。培訓時間上主要安排在各村主導產業播種育苗前后以及需要進行集中田間管理、病蟲害防治前后進行，內容涵蓋大棚蔬菜種植與管理技術，生豬養殖技術、西甜瓜種植與管護等，使農民學產兩不誤。邀請課題專家12人次，開展季節培訓21期，培訓農民3500人次；三是堅持培訓內容與需求相結合。內容上，尊重意愿、結合需求，圍繞城區的產業布局，開展“菜單式”培訓。針對在日常生產中遇到的疑難問題和關鍵技術，都由培訓老師現場解答，改變以前那種“填鴨式”教學，真正滿足需求。幾年來，我們共邀請省市科技專家30余人次，就項目申報、知識產權、制造業信息化、電子商務等多個方面進行培訓，培訓人次大2300人次。

2、科普工作取得了良好成效。科普工作堅持從實際出發，認真貫徹實施《科普法》和《全民科學素質行動計劃綱要》，深入開展各項科普活動，取得良好成效。一是利用我市青少年科技教育基地現有的資源優勢，開展地震科普板報評比、航模比賽等科普活動6場，展出科普展板及實物展示30塊，發放科普書籍、圖書及資料1.5萬。2014年，組織舉辦了我市首次中小學生“我愛發明”科技創新大賽，我局推薦的魏世亨同學參賽作品《雨天自動拉簾器》榮獲陜西省第30屆青少年科技創新大賽一等獎。二是組織參加XX市科技活動周、防震減災周周等大型科普活動。承辦2014年省防震減災周啟動儀式，開展知識產權、節能環保、醫療衛生義診等科普惠民活動。共發放各類宣傳資料4萬余份，展出展板200余塊。

二、規劃實施過程中存在的問題

（一）我市科技競爭力的企業少，小企業科技投入少，發展后勁不足，使得科技創新工作空間小，企業創新能力和競爭力不強。建設以企業為主體的創新體系難度大。

（二）知識產權工作難度較大，因發明專利申請、維護費用比較高，企業和個人申請的積極性不高。

（三）農業基礎設施比較薄弱，水利、道路等設施沒有配套完善，農民科技素質普遍較低，種養規模小，沒有形成規模效益，產業化程度不高，農業生產效益較低，產業集群效益不夠明顯。

（四）特色農業產業發展缺乏科技支撐，優勢不明顯，城區缺乏龍頭企業帶動，尤其是種養方面的現代農業示范企業，農業科技示范基地規模較小，示范帶動作用顯效度不理想。

（五）科技項目實施見效慢，效果不明顯；

（六）科普工作手段單一，各相關部門之間的溝通與協作還需要進一步加強，科普的內容和方式方法還有待于創新和提高。

三、“十三五”期間工作思路

“十三五”期間科技發展的主要目標：到2020年，科技對經濟增長的貢獻率達到50%以上；省、市級高新技術企業達到20家以上，高新技術產業總產值年均增長保持在20%以上；專利申請量和專利授權量年均增長20%；推動3-5項重大科技成果轉化，轉化成果100項以上，技術合同成交額到2020年底達到6億元以上，全社會科技投入占gdp的比重達到1.5%以上。

圍繞上述目標，我市科技工作將著力抓好以下幾個方面：

1、大力發展高新技術產業，不斷提升產業競爭力。

2、加快企業技術改造，推動產業結構優化升級。

3、加快科技成果轉化，提高企業的市場競爭力。

4、加快農業科技示范推廣，促進城鄉一體化建設。

5、加速高新技術工業園區建設，充分發揮示范、輻射和帶動作用。

6、加強工程技術中心建設，提高自主研發的能力。

7、深化科技合作與交流，促進創新資源集聚與整合。

8、加強知識產權宣傳工作，全面實施知識產權戰略。

9、加快信息化建設步伐，不斷提高信息化水平。