第一篇：市水利局先進性教育轉段動員會上督導組的講話

市水利局先進性教育轉段動員會上督導組的講話

市水利局轉段動員會上督導組的講話各位領導、同志們：很高興參加今天水利局的轉段動員大會，下面我代表督導組作個發言。我主要講兩個問題。

一、水利局的先進性教育活動取得了階段性的成果。自先進性教育活動開展以來，市水利局按照市委的要求，認真開展學習階段的各項工作，取得了階段性的成果，具體表現在：一是做到了領導重視，機構落實，方案具體，措施到

位。在市委的保持共產黨員先進性教育活動動員大會結束后，水利局及時召開黨組會議進行專題研究，及時成立了保持共產黨員先進性教育活動領導小組及其辦公室，明確了責任人，制定了“先教”工作方案，并于2月7日召開了全局動員大會。在接下來的工作中做到了領導先學一步，學深學透，職工邊學習邊提高，使學習階段取得了明顯成效。二是認真開展好六個專題的學習。六個專題的學習，是市委結合我市實際提出的學習內容。市水利局除組織黨員參加市委組織的六場專題報告外，結合本局實際，開展了集中學習。除理論學習外，還進行了業務知識學習，做到了工作學習兩不誤。三是把先進性教育與水利工作結合起來，真正做到“兩結合，兩不誤，兩促進”。在先進性教育活動開展的期間，市水利局結合加快推進在建水源工程建設，病險水庫除險加固工程建設這一實際，把先進性教育與水利工作結合起來，以先進性教育推動工作，以工作顯現先進性教育，很好地做到了兩結合，兩不誤，兩促進。通過形式多樣的學習教育活動，使水利局全體黨員受到了黨性教育，黨組織活力進一步增強，水利工作有新的發展，人民群眾得到實惠。主要表現在以下四個方面：第一、深化了對開展保持共產黨員先進性教育活動重要性和緊迫性的認識，增強了參加先進性教育活動的自覺性。局黨組和各支部通過學習、交流，緊密聯系思想和工作實際進行學習，大家認識有了新的提高，一致認為，開展保持共產黨員先進性教育活動，是全面貫徹“三個代表”重要思想，加強新時期黨的建設的重要舉措，是建設學習型政黨帶動建設學習型社會的一個重要步驟，是提高黨員隊伍素質，增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力的有效途徑。思想認識的提高，各種消極情緒迎刃而解，大家參與先進性教育活動的自覺性明顯增強。第二、進一步深化了“三個代表”重要思想的理解，增強了做“三個代表”重要思想堅定實踐者的自覺性。開展先進性教育活動，就是深入學習和認真實踐“三個代表”重要思想，用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員的頭腦，努力把廣大黨員鍛煉成“三個代表”的堅定實踐者，使我們黨使始終站在時代的前列。通過學習大家表示，一定要緊緊把握這次先進性教育的極好機遇，努力提高自身素質，牢記黨的宗旨，堅定理想信念，做好本職工作，做“三個代表”重要思想的堅定實踐者。第三、進一步深化了對時期黨的先進性標準要求的認識。通過學習，大家認識到每名共產黨員都要為保持自身的先進性，保持黨的先進性而盡職盡責、不懈努力。要把保持先進笥視為一種責任，一種義務，把這種責任和義務轉一種壓力，一種動力，時刻提醒自己、激勵自己。要緊密聯系改革發展穩定和加強黨的執政能力建設的大局，進一步明確保持先進性的目標和方向；要緊密聯系黨員隊伍狀況特別是要著力解決好的種種問題，進一步明確保持先進性的關鍵和重點；要緊密聯系自身工作情況和思想實際，進一步明確保持先進性的措施和方法。只要真正重視，認真對待，付諸行動，持之以恒，我們黨和每一名共產黨員的先進性就能夠長期保持、有效發揮、不斷發展。這不僅為進一步對照檢查、黨性分析、民主評議奠定了基礎，而且進一步增強了做先進性黨員的意識和自覺性。第四、進一步增強了新形勢下做好水利工作的信心和決心。通過學習，大家感到，全市水利事業在新發展時期，水利干部要以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，緊緊圍繞經濟和社會發展的中心任務，積極主動，抓重點，重特色，推進全市水利事業向新的更高層次發展。這就要求水利干部必須進一步統一思想，振奮精神，把共產黨員的先鋒模范作用和各級黨組織的戰斗堡壘作用發揮出來，把積極性調動起來，創造性激發出來，形成想干事、會干事、能干事、干成事的良好氛圍，增強做好水利工作的信心和決心。

二、高質量完成好分析評議階段的各項工作任務。在新的工作階段，我們要進一步增強責任感和使命感，扎實做好第二階段的保持共產黨員先進性教育活動。一是要把學習貫穿先進性教育始終。要突出學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，把學習貫穿始終，引導廣大黨員對“三個代表”重要思想真學真信真用，切實把“三個代表”重要思想落到黨員的工作崗位上，體現在黨員的實際行動中。要努力使“六項教育”深化下去，使深化“六項教育”的過程成為黨員自我吸收、自我反思、自我內化、自我升華的過程，以促進全市水利事業更好地開展。通過抽查和檢查，各部門的學習心得體會和學習筆記總體是好的，但有極個別同志沒有從根本上認識開展“先教”活動的重要性，存在應付了事的情況，因此，在分析評議12全文查看

第二篇：市水利局轉段動員會上督導組的講話專題

市水利局轉段動員會上督導組的講話

各位領導、同志們：

很高興參加今天水利局的轉段動員大會，下面我代表督導組作個發言。我主要講兩個問題。

一、水利局的先進性教育活動取得了階段性的成果。

自先進性教育活動開展以來，市水利局按照市委的要求，認真開展學習階段的各項工作，取得了階段性的成果，具體表現在：一是做到了領導重視，機

構落實，方案具體，措施到位。在市委的保持共產黨員先進性教育活動動員大會結束后，水利局及時召開黨組會議進行專題研究，及時成立了保持共產黨員先進性教育活動領導小組及其辦公室，明確了責任人，制定了“先教”工作方案，并于2月7日召開了全局動員大會。在接下來的工作中做到了領導先學一步，學深學透，職工邊學習邊提高，使學習階段取得了明顯成效。

二是認真開展好六個專題的學習。六個專題的學習，是市委結合我市實際提出的學習內容。市水利局除組織黨員參加市委組織的六場專題報告外，結合本局實際，開展了集中學習。除理論學習外，還進行了業務知識學習，做到了工作學習兩不誤。

三是把先進性教育與水利工作結合起來，真正做到“兩結合，兩不誤，兩促進”。在先進性教育活動開展的期間，市水利局結合加快推進在建水源工程建設，病險水庫除險加固工程建設這一實際，把先進性教育與水利工作結合起來，以先進性教育推動工作，以工作顯現先進性教育，很好地做到了兩結合，兩不誤，兩促進。

通過形式多樣的學習教育活動，使水利局全體黨員受到了黨性教育，黨組織活力進一步增強，水利工作有新的發展，人民群眾得到實惠。主要表現在以下四個方面：

第一、深化了對開展保持共產黨員先進性教育活動重要性和緊迫性的認識，增強了參加先進性教育活動的自覺性。局黨組和各支部通過學習、交流，緊密聯系思想和工作實際進行學習，大家認識有了新的提高，一致認為，開展保持共產黨員先進性教育活動，是全面貫徹“三個代表”重要思想，加強新時期黨的建設的重要舉措，是建設學習型政黨帶動建設學習型社會的一個重要步驟，是提高黨員隊伍素質，增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力的有效途徑。思想認識的提高，各種消極情緒迎刃而解，大家參與先進性教育活動的自覺性明顯增強。

第二、進一步深化了“三個代表”重要思想的理解，增強了做“三個代表”重要思想堅定實踐者的自覺性。開展先進性教育活動，就是深入學習和認真實踐“三個代表”重要思想，用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員的頭腦，努力把廣大黨員鍛煉成“三個代表”的堅定實踐者，使我們黨使始終站在時代的前列。通過學習大家表示，一定要緊緊把握這次先進性教育的極好機遇，努力提高自身素質，牢記黨的宗旨，堅定理想信念，做好本職工作，做“三個代表”重要思想的堅定實踐者。

第三、進一步深化了對時期黨的先進性標準要求的認識。通過學習，大家認識到每名共產黨員都要為保持自身的先進性，保持黨的先進性而盡職盡責、不懈努力。要把保持先進笥視為一種責任，一種義務，把這種責任和義務轉一種壓力，一種動力，時刻提醒自己、激勵自己。要緊密聯系改革發展穩定和加強黨的執政能力建設的大局，進一步明確保持先進性的目標和方向；要緊密聯系黨員隊伍狀況特別是要著力解決好的種種問題，進一步明確保持先進性的關鍵和重點；要緊密聯系自身工作情況和思想實際，進一步明確保持先進性的措施和方法。只要真正重視，認真對待，付諸行動，持之以恒，我們黨和每一名共產黨員的先進性就能夠長期保持、有效發揮、不斷發展。這不僅為進一步對照檢查、黨性分析、民主評議奠定了基礎，而且進一步增強了做先進性黨員的意識和自覺性。

第四、進一步增強了新形勢下做好水利工作的信心和決心。通過學習，大家感到，全市水利事業在新發展時期，水利干部要以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，緊緊圍繞經濟和社會發展的中心任務，積極主動，抓重點，重特色，推進全市水利事業向新的更高層次發展。這就要求水利干部必須進一步統一思想，振奮精神，把共產黨員的先鋒模范作用和各級黨組織的戰斗堡壘作用發揮出來，把積極性調動起來，創造性激發出來，形成想干事、會干事、能干事、干成事的良好氛圍，增強做好水利工作的信心和決心。

二、高質量完成好分析評議階段的各項工作任務。

在新的工作階段，我們要進一步增強責任感和使命感，扎實做好第二階段的保持共產黨員先進性教育活動。

一是要把學習貫穿先進性教育始終。要突出學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，把學習貫穿始終，引導廣大黨員對“三個代表”重要思想真學真信真用，切實把“三個代表”重要思想落到黨員的工作崗位上，體現在黨員的實際行動中。要努力使“六項教育”深化下去，使深化“六項教育”的過程成為黨員自我吸收、自我反思、自我內化、自我升華的過程，以促進全市水利事業更好地開展。通過抽查和檢查，各部門的學習心得體會和學習筆記

總體是好的，但有極個別同志沒有從根本上認識開展“先教”活動的重要性，存在應付了事的情況，因此，在分析評議階段，做得好的同志要再接再厲，做得不夠的，要抓緊補課，要通過各項學習活動任務的落實，推動水利工作的“實”。

二是要充分認識第二階段工作是確保保持共產黨員先進性教育活動取得實效的重要階段的重要性，扎實做好各項工作。分析評議階

段是先進性教育活動承上啟下的關鍵階段，在整個教育活動中具有一分重要的作用。它既是對前階段學習教育成果的檢驗，也是下一階段整改提高的前提。要通過廣泛征求各方面意見，黨員自我剖析和黨內互相幫助，促使黨員找準自己的差距和突出問題，從世界觀高度深刻分析存在問題的根源，明確努力方向，增強做一名黨員的責任感和光榮感。要重點抓好廣泛征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、開好專題組織生活會和民主生活會、進行民主評議、向黨員反饋評議意見、通報評議情況等七個環節的工作。

三是堅持領導干部帶頭，發揮表率作用。黨員領導干部要以普通黨員的身份參加先進性教育活動，緊密聯系各自的思想實際和工作實際，帶頭學習，帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭制定和落實整改措施。既要認真本部門的先進性教育活動，又要自覺參加黨支部的活動，還要積極參加各種專題學習，認真開好領導班子專題民主生活會。

四是創造性的開展好工作。開展先進性教育活動，除了做好“規定動作”外，還要做好“自選動作”，運用有效的活動方式和載體，豐富教育活動內容。及時總結，推廣有效經驗，樹立典型，以點帶面，全面推進。要按照市委“XXXX，XXXX”的發展戰略，突出水利局特點，在創新和創特色上下功夫，為構建“XXXX，XXXX”作出貢獻。

五是統籌安排，做到“兩不識，兩促進”。在集中精力扎實認真搞好學習教育的同時，要處理好開展先進性教育活動和做好各項工作的關系，做好圍繞中心、服務大局、統籌兼顧、合理安排。要以開展先進性教育活動為契機和動力，與本科室的各項工作結合起來，緊緊抓好發展第一要務，進一步明確發展目標、創新發展思路、提高發展水平，為完成水利工作任務，推動全市經濟社會發展提供堅強的政治保證和組織保證。

六是督導組的表態。我們督導組將全力以赴，支持、服務、配合好市水利局，確保圓滿完成第二階段的各項工作任務。

同志們，從今天開始，水利局的先進性教育活動已經轉入第二階段，各位黨員要嚴格按照水利局的工作方案和剛才X局長的動員講話精神的要求，增強使命感和責任感，完成好七個環節的任務，務求第二階段的工作取得實效。

謝謝大家！

第三篇：在市先進性教育第二階段轉段動員大會上的講話

在市先進性教育第二階段轉段動員

大會上的講話

同志們:

我們單位的黨員先進性教育活動,從前期準備工作開始,已經歷了50多天.這一段我們第11督導組的同志和大家一起,按照市委的部署和要求,結合我們自己的實際，扎扎實實地,創造性地開展了工作.這些工作已經全面地體現在階段總結當中.總結是經過“回頭看”,征求黨內外群眾的意見認可了的.第二階段的指導思想、基本原則、總體安排、具體要求、組織領導和注意事項等已全部包括在>當中,同時在領導組組長的動員講話中作了全面的、有重點的、有針對性的安排部署.“思想發動、學習提高”第一階段的工作總結,“黨性分析、民主評議”

第二階段的工作方案以及領導的動員講話，事先都經過督導組的同意并報市領導組辦公室審查批準.所以，沒有必要再重復.今天的動員會上,只想從督導組的角度,重點強調三點指導性意見.一.要勇于自我批評和自我剖析,敢于暴露自己的活思想。

這次集中進行的黨員先進性教育活動的主題是以實踐“三個代表”的重要思想為主要內容，以保持共產黨員先進性為主線.做到這一要求的前提是“真學”.真學了才能“真懂”,真懂了才能“真信”,真信了才能“真用”，真用才算是踐行.在“思想發動,學習提高”階段,我們花了接近兩個月的時間，采取了靈活多樣的方法,大家在通讀、精學上下了從未有過的功夫,并用制度和后勤作了保障,結出兩大重要成果.一個是大家都寫出了階段小結和學習心得體會;一個是大家都給自己制定了體現先進性的具體要求.這就給進入“黨性分析、民主評議”階段打下了堅實的基礎.但是，事物總是一分為二的.總體上講，我們學習的認真，不管是自覺的還是強制性的;我們有收獲，不管是收獲多的還是收獲少的.但是,是否達到了真學、真懂、真信的高標準,用認識論的觀點和方法去衡量,我們每個同志肯定還有距離.更不用說學習不主動、不自覺、強逼參加學習的少數同志。在第一階段學習的過程中,我們第十一督導組檢查了不少同志寫的學習心得和體會.絕大多數寫得都很生動，認識的比較深刻。但從正面講的多，泛指社會上存在的問題多，能涉及自己的少，暴露活思想的更少.“黨性分析、民主評議”第二階段,有七個工作環節,其中最重要、最關鍵的是自我查找問題、自我剖析評議和民主生活會上的自我批評。不但要求找到和找準“不符合”和“不適應”的突出問題,還得深刻剖析思想根源.為下一階段的整改提供依據,奠定思想基礎。如果第二階段還不敢暴露自己的活思想,不勇于開展自我剖析和自我批評，還是躲躲閃閃,避重就輕,那就說明你第一階段的學習沒有起到多大作用，說

明你寫出的那些學習心得和學習體會是應付差事,是表面文章。更說明你第二階段還想走過場.用胡錦濤總書記的話說,你就不是一個合格的共產黨員.學習是艱苦的,找問題、挖根源、亮自己的丑不但更艱苦,而且還痛苦.要做思想斗爭,要戰勝自己。需要有堅定的理想信念,需要共產黨人的胸懷、膽識和勇氣。

找問題，不要找細枝末節,不要糾纏生活瑣事,要找突出問題.即中央20號文件中講的“不適應”和“不符合”的問題。“三個代表”的重要思想,胡錦濤總書記提出的六條基本要求,黨章娑ǖ牡吃鋇陌訟鉅邐窈偷吃備剎康牧齷咎跫褂形頤歉嶄脹按筇致邸碧崍凍齙男率逼詰吃畢冉躍嚀逡就是我們判斷找到的問題是問題還是不是問題的標尺。挖根源，不要只強調客觀,要從思想上、從世界觀、人生觀、價值觀,黨員領導干部還要從權力觀、地位觀、利益觀的高度去找原因。自我批評要發至內心，不能縮小,也不能夸大,更不給自己亂扣帽子,不要想在大帽子底下開小差,要實事求是。要借鑒“三講”教育中創造的成功經驗，即“自己找、群眾提、上級點、相互幫”的方法找準存在的問題.但自己找是前提，是基礎，是第一位的。

找問題只要想找,敢找就能找到。胡錦濤總書記在今年一月十四日的講話中就給我們點了不少,我粗粗羅列了一下,最少有以下10條.我把它念出來,大家去對照對照:

1、有一些黨員“理想信念不堅定”,即“共產主義理想和中國特色社會主義信念不堅定”,“對建設中國特色社會主義信心不足,甚至存在‘信仰危機 ’”。

2、有一些黨員“忘記了全心全意為人民服務的宗旨.一切以自我為中心,對個人名利斤斤計較,甚至跌入腐敗的泥坑”.3、有一些黨員“組織紀律觀念淡薄.不遵守黨的政治紀律,對黨的路線方針政策和中央已做出決定的重大問題公開唱

反調.不講黨性，不講原則,熱衷于講交情,拉關系.缺乏組織觀念,不參加甚至長期不過黨的組織生活”.4、我們有一些黨員“對國家發展大勢看不清,對一些現實問題認識模糊,精神萎靡不振.甚至不想繼續當黨員”.5、我們有一些黨員領導干部“主觀臆斷,違背客觀規律的‘拍腦袋’決策,追求脫離實際的高標準和盲目攀比, 喊嘩眾取寵的空口號”。

6、一些黨員和黨員領導干部“矛盾面前畏縮，困難面前悲觀失望，誘惑面前不能潔身自好。甚至謀私利、享清福”。

7、一些黨員主要領導干部搞形式主義，官僚主義，搞勞民傷財的形象工程，政績工程，搞虛報浮夸和報喜不報憂。

8、一些黨員領導干部“對黨的方針政策和重大決策采取陽奉陰違的態度，搞上有政策，下有對策，合意的才

執行，不合意的就不執行”。

9、一些黨員和黨員領導干部存在有“驕傲情緒、以功臣自居的情緒，停頓起來不求進取的情緒和貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒。甚至存在拜金主義、享樂主義、極端個人主義”。

10、胡錦濤總書記不但點出了問題還給我們分析了存在問題的原因，“主要是：國際形勢的深刻復雜變化，導致有些黨員理想信念動搖；市場經濟的負面影響，導致有些黨員的人生觀、價值觀發生扭曲；黨內一些消極腐敗現象的存在和滋長，以及一些涉及個人的具體困難和矛盾，導致有些黨員對黨和黨的事業失去信心；一些黨員忽視政治理論學習，放松世界觀改造，思想滑坡；一些基層黨組織工作薄弱，黨員教育管理的內容和形式方法不適應形勢發展的要求和黨員思想變化的實際，缺乏針對性和實效性；有些地方黨委和部分黨組織治黨不嚴，對黨員教育管理抓的不緊，流于形式，等等。在原因分析中，也追

尋到黨員領導干部存在的不負責任或失職的問題。我分析，這些問題我們不可能全有，但也不可能沒有。按照馬克思主義“認識是一個過程”的觀點，我們不要求你在40天的教育活動中把自己身上存在的全部突出問題都找到，但要求你認識到那里就找到那里。至少要找到那么一兩個突出問題，深刻剖析，在民主生活會上主動進行自我批評，并立即著手整改。對還沒有認識到的問題，要再學習，再提高，再認識，再自我批評。

第四篇：轉段動員講話

縣政協主席張澤泉

在縣政協機關深入學習實踐科學發展觀活動

轉段動員會上的講話

（2009年5月 日）

同志們：

在省、市、縣委的正確領導和縣委指導檢查組的精心指導下，我機關學習實踐活動圓滿完成了學習調研階段各項工作，經請示縣委學習實踐活動領導小組辦公室同意，從今天開始，我機關學習實踐活動轉入分析檢查階段。今天我們在這里召開會議，主要目的是貫徹落實省、市、縣委學習實踐活動轉段動員會精神，回顧總結我機關學習實踐活動學習調研階段工作，動員部署分析檢查階段工作，進一步統一思想，深化認識，強化措施，狠抓落實，確保機關學習實踐活動取得實實在在的效果。縣委學習實踐活動指導檢查組一行在組長苗慧玲同志帶領下親臨會場指導，等會兒苗組長還要就第二階段工作作具體安排。下面，我先講三個方面的問題：

一、學習調研階段工作的簡要回顧

在深入學習實踐科學發展觀活動中，我機關按照縣委的統一部署和要求，統籌謀劃整個學習實踐活動，注重在活動中原原本本學習理論，注重邊學邊改邊提高，注重結合實際搞調研，注重推動思想觀念的轉變和更新，第一階段各項工

作得以扎實推進，取得積極成果，達到預期目的。

高度重視，精心組織，周密部署，措施有力。一是成立了強有力的領導機構。二是制定了周密可行的工作方案。三是加大對學習辦公場所硬件投入。在學習調研階段，采取形式多樣，內容豐富，靈活機動，注重實效的學習方法。機關全體工作人員分別撰寫了“發揮政協優勢、服務科學發展”等多篇調研報告，并各自“聯系自身工作實際寫出多篇心得體會。扎實開展“四訪四看”調研活動和“三講兩賽一論壇”活動。我機關各委、室圍繞各自調研課題，深入企業訪經理，深入基層訪群眾，認真搞好調查研究，問計求智于民，廣泛聽取社情民意，針對發現的問題，撰寫并形成了專題報告。組織機關全體黨員干部參加學習實踐科學發展觀“百人千場”報告會；組織機關全體人員觀看了電影《焦裕祿》；召開了學習心得交流會，會上大家暢所欲言，談體會，講問題，提建議；機關支部組織深入學習實踐科學發展觀活動知識測試，并對試卷進行打分評比。

認真開展了解放思想大討論活動。通過認真查找問題，明確努力方向，真正從不符合科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，更新觀念、凝聚共識。通過解放思想大討論，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，克服滿足現狀、因循守舊等思想，樹立正確的發展觀和政績觀，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

通過開展學習實踐活動，我機關取得了以下初步成效：

一是提高了機關人員對科學發展觀內涵和精神實質的認識，進一步統一了思想。二是振奮了精神，進一步轉變了黨員干部工作作風。三是堅持規定動作不走樣、自選動作有創新。在學習調研階段，我機關充分發揮職能作用和界別優勢，結合委員工作實際和機關工作實際，開展了企業委員座談，加強陽光機關建設等活動，堅定了委員企業發展信念，鼓足了委員企業創業的精神勁頭，機關更加和諧，更加民主，學習實踐密切結合，工作學習相得益彰、相互推進，推動了學習調研階段的順利開展。

在看到成績的同時，我們也清醒的認識到，我機關學習實踐活動還存在著一定的不足：一是集中學習時間較緊，黨員干部還不能夠深入地聯系實際、結合工作進行思考，對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的理解有待進一步的深化提高。二是學習理論滿足于讀原著，在聯系實際、深入實踐方面僅表現為調研和交流，活動還需多樣化。三是雖然通過專題學習會議、學習園地、政協信息等形式開展了不同方式的交流，但理論學習、專家輔導方面還有所欠缺。對此，我們將予以高度重視，采取有效措施，切實加以解決，以更積極的態度、更飽滿的熱情、更振奮的精神，扎扎實實做好下步各項工作，確保學習實踐活動取得實實在在的效果。政協機關全體黨員干部要認真開展一次“回頭看”，結合自身實際及工作需要認真總結第一階段工作，為第二階段工作的順利開展打下堅實基礎。

二、務實創新，高標準完成分析檢查階段的各項工作任務

分析檢查階段，是把認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段，這既是對我們學習調研階段成果的檢驗和深化，也為我們做好解決問題和完善制度階段各項工作奠定基礎，具有承上啟下的關鍵作用，對確保學習實踐活動取得實效至關重要。

這一階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、明確方向，既涉及領導班子集體又涉及領導干部個人，既要分析現在又要評價過去，既要總結經驗又要分析教訓，既要查找問題又要挖掘根源。分析檢查階段從2009年5月上旬開始，至2009年6月底結束。這一階段工作任務重，政策性強，為了切實完成好各項任務，我強調三點意見。

（一）召開好領導班子專題民主生活會。召開好領導班子民主生活會是分析檢查階段的一個重要環節，也是加強交流、統一思想，發現問題、解決問題，加快推進科學發展的重要手段。要充分認識召開領導班子專題民主生活會的重要性，確定好主題、查找好問題、準備好發言材料、開展好批評和自我批評，最終找準推動發展、促進和諧，解放思想、改革創新，體制機制、政策制度，為民務實、清正廉潔等方面存在的問題和不足。一是查找問題要突出廣泛性。要充分利用好“四訪四看”調研活動、“推進六大工程加快西平發展”討論活動成果，對第一階段征求到的意見建議進行認真

匯總梳理，使第一階段查擺出的問題成為民主生活會的重要議題；要繼續通過召開座談會、個別訪談、問卷調查、網上調查等形式，廣泛征求黨員干部群眾的意見建議，最終使查擺出的問題客觀全面、切中要害。二是查找問題要突出針對性。要認真開展好“五查五看”活動（即查思維理念，看思想觀念是否開放，思維方式是否科學；查工作思路，看發展方向是否明確，工作重點是否突出；查落實措施，看責任目標是否落實，工作動力是否充足；查推行機制，看制度體系是否完善，長效機制是否健全；查工作責任，看執行力是否落實，廣大群眾是否滿意），對照科學發展的新要求、先進地區的新經驗、發展階段的新變化、人民群眾的新期待，聯系十六大以來的發展實踐，找準個人思想、政治、工作、生活等方面存在的問題和制約單位科學發展的瓶頸問題。三是查找問題要突出深入性。領導班子成員要深入開展談心活動，對查擺出的問題，交換看法、統一思想、達成共識，并在此基礎上，認真剖析出問題存在的根源，撰寫好個人發言材料。四是查找問題要突出民主性。要堅持正面教育為主的原則，做到不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責任，以民主團結、務實創新的氛圍開展好批評和自我批評，真正把民主生活會開成診斷會、研討會、聚力鼓勁會。在召開好領導班子專題民主生活會的同時，要組織黨員召開專題組織生活會，按照科學發展觀的要求，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。

（二）撰寫好領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告，是這一階段活動成果的集中體現，也是整改落實的主要依據。要以高度的政治責任感撰寫好領導班子分析檢查報告，努力使分析檢查報告成為分析形勢、查找不足、明確方向的重要依據，成為解決影響科學發展問題的重要依據。領導班子分析檢查報告，要突出三個方面的內容：一是在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題；二是形成問題的主客觀原因特別是主觀原因；三是貫徹落實科學發展觀的主要思路、工作措施和具體保障等。分析檢查報告要緊密聯系實際，充分運用調研、討論和民主生活會的成果，突出檢查分析問題、理清科學發展思路這個重點，切實做到查找問題突出客觀性、剖析問題突出深刻性、明確方向突出科學性、整改措施突出可操作性。領導班子分析檢查報告在形成過程中要以適當方式聽取各方面意見建議，并經黨組會議充分討論，通過對報告的反復修改、不斷完善，使報告真正突出如何解決問題這一核心，成為政協機關科學發展的行為指南。

（三）組織好群眾評議活動。對分析檢查報告進行群眾評議，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，也是黨內集中教育活動的一個創新。領導班子分析檢查報告形成后，要通過群眾評議、專家評議、上級評議、自我評議、服務對象評議等形式，精心設計評議內容，組織熟悉情況、有較強參政議政能力的黨代表、人大代表、政協委員、基層黨員干部和服務對象，著重從領導班子對科學發展觀的認識深不

深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議。要積極吸納群眾評議意見，主動把群眾評議中提出的正確意見體現到修改后的分析檢查報告中來，引入到學習實踐科學發展觀活動的各個階段、各個層面，從而使群眾評議中查擺出的問題一個一個得以解決，將學習實踐活動一步一步推向深入。群眾評議結果要在參評人員和全體黨員干部中公布，評議滿意率達不到90%的，分析檢查報告要重新研究撰寫，并再次組織評議。

三、做好分析檢查階段工作的幾點具體要求

為了把分析檢查階段的各項工作做好，真正做到征求意見要有廣度，分析問題要有高度，開展評議要有力度，我就如何開展好這一階段的工作提出幾點具體要求：

一要進一步解放思想。解放思想是黨的思想路線的本質要求，是發展中國特色社會主義的一大法寶，是貫穿整個學習實踐活動的一條主線，我們要堅持實事求是，用科學發展觀指導思想解放，引導廣大黨員干部總結經驗，清醒認識工作的問題和不足，面臨的困難和挑戰，進一步增強憂患意識、大局意識、協調意識、責任意識，把人民政協事業放在黨和國家事業科學發展的整體和過程中來把握，把自己所從事的工作與政協整體工作聯系起來，不斷增強開拓工作新局面的緊迫感和責任感。

二要切實加強組織領導。對分析檢查階段的各項工作任務，要高度重視，精心組織，周密安排，加強對工作的具

體指導，確保把每個步驟的工作落到實處。同時，要引導同志們正確對待群眾意見，自覺地接受批評。

三要進一步深化學習。要緊密聯系當前國際國內經濟形勢的發展變化，緊密聯系自身實際，進一步深化學習。在抓好自學的同時，再拿出一些時間組織開展集中學習和培訓，深入學習中央和省、市、縣委規定的必讀篇目，學習十七屆三中全會精神，學習習近平副主席來河南調研時的重要講話，學習省委《關于新形勢下深入學習大力弘揚焦裕祿精神、加強黨性修養、切實改進作風、推動科學發展的決定》,加深對科學發展觀的理解，自覺學習弘揚焦裕祿精神，進一步樹立科學發展理念、增強科學發展信心、凝聚科學發展共識，切實達到黨員干部受教育的目的。

四要破解難題，解決突出問題。解決突出問題是確保學習實踐活動見到實效的根本所在。機關各部門要在堅持邊學邊改、邊查邊改的基礎上，組織專門力量，研究解決突出問題。對能夠解決的，馬上予以解決；對不具備解決條件的，創造條件抓緊解決；對涉及長遠或情況復雜的，要及早研究，拿出整改措施，逐步予以解決。要特別注重解決影響機關和本部門發展的突出問題，注重解決當前群眾生產生活中的熱點問題，多辦一些群眾看得見、摸得著的實事、好事。在解決突出問題的過程中，要深入查找影響制約科學發展的根源，積極尋求破解難題的方法和途徑，及早建立完善體現科學發展現要求的體制機制、政策規定、規章制度，進一步推

進我縣政協的工作創新。

五要搞好結合。一是把學習實踐活動與“講、樹、促”主題教育結合起來，使分析檢查階段工作與教育活動檢查評議、整改建制階段相互銜接、有機結合、共同開展，著力整治干部隊伍中不同程度存在的奢靡、浮躁、貪占、跑要等“七股歪風”，引導黨員干部牢固樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀，黨性真正得到強化、信念真正得到堅定、作風真正得到改進、素質真正得到提高。二是把學習實踐活動與開展學習弘揚焦裕祿精神活動結合起來，重點組織開展好焦裕祿精神現場教育活動、宣講月活動、研討活動、教育培訓活動、學習典型評選活動等，以焦裕祿同志為標桿、為榜樣、為標尺，在黨性、作風等方面對照檢查、整改提高，切實做到服務群眾有新舉措、艱苦奮斗有新加強、求真務實有新氣象、知難而進有新突破、敬業奉獻有新境界。三是把學習實踐活動與當前工作結合起來。正確處理學習實踐活動與做好當前各項工作、推動科學發展的關系，把有效應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展作為最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的成效，無論是檢驗學習實踐活動成果，還是檢驗應對危機、促進發展成效，都要明確“推動科學發展，加快西平快速平安崛起”這一目標，努力保持全縣經濟社會又好又快發展的良好態勢。

五要作好表率。黨員領導干部要充分發揮表率作用，切實做到“六個帶頭”：一是帶頭深入學習，做到勤于學習、— 9 —

善于學習，學早一步、學多一點、學深一些；二是帶頭征求意見，真誠主動地向同事、下級和群眾征求意見，特別是批評意見；三是帶頭開展談心，與班子成員、黨員群眾暢所欲言、推心置腹，相互幫助，共同提高；四是帶頭分析檢查，深入查擺問題，深刻查找根源，做到觸及思想、觸及實質，堅決不走過場、不流于形式；五是帶頭開展批評與自我批評，既要勇于進行真誠的自我批評，又要敢于批評錯誤的思想和行為，還要虛心接受別人的批評；六是帶頭整改落實，針對存在的突出問題，認真總結經驗教訓，提出具體的整改措施，具備條件改的要立即改正，以實際行動為廣大黨員干部作出表率。

同志們，我機關深入學習實踐科學發展觀活動已取得了階段性成果，這是省、市、縣委正確領導和縣委指導檢查組認真指導的結果，是廣大黨員干部積極努力、扎實工作的結果。希望同志們繼續以高度的政治責任感、良好的精神狀態和扎實的工作作風，扎實做好、認真完成分析檢查階段的各項任務，以保增長、保民生、保穩定的優異成績和推動科學發展的實際成效迎接新中國成立60周年和人民政協60華誕。

第五篇：在黨員先進性教育活動轉段動員大會上的講話

在黨員先進性教育活動轉段動員大

會上的講話

同志們：

根據全區農村保持共產黨員先進性教育活動的總體部署，今天我們在這里召開黨性分析、民主評議階段動員大會。稍后，有5個單位將分別作典型發言，介紹他們抓先進性教育活動的經驗和作法。各個單位要認真學習，認真借鑒，努力推動全區先進性教育活動深入開展。這里，我主要講三個方面的問題。

一、思想發動、學習培訓階段工作的簡要回顧

我區自3月中旬農村保持共產黨員先進性教育活動開展以來，在省委和市委的正確領導下，在市委蹲點組的具體指導下，各辦事處（鎮）黨委按照區委統一部署，全力以赴，求真務實，開拓創新，取得了階段性成果。前一階段的工作主要在以下五個方面取得了明顯成效：

（一）層層發動，廣泛宣傳，營造了先進性教育活動的濃厚氛圍。全區各級黨組織通過層層召開動員大會，認真傳達、深刻領會市委精神，使廣大黨員、干部充分認識到開展先進性教育活動的極端重要性、神圣責任感和緊迫使命感。前段，各辦事處（鎮）開展了廣泛深入的調查研究，制訂了既符合市委要求、又切合本地實際的先進性教育活動方案。在此基礎上，各單位進行了大力度、全方位、多角度的宣傳發動。一方面，電視臺突出了先進性教育活動的主題宣傳。前一階段，電視臺開辟了保持共產

黨員先進性教育活動專欄，連續、跟蹤、深度報道了活動的開展情況，相繼采編稿件52篇，使先進性教育活動的各項精神、各方面的工作、各類先進典型得到了廣泛的宣傳。另一方面，各級黨組織還采取了各種豐富多彩、行之有效的社會宣傳手段和形式。全區共刷寫石灰固定標語160多條，懸掛、張貼橫幅等其他標語1800多條，樹立大型彩噴標語2條；組織流動宣傳車在全區范圍內進行了巡回宣傳，共開辟宣傳櫥窗8個；基層黨支部做到了有一個宣傳陣地、一個廣播室、一個黨員活動室、一個學習心得欄、一套學習資料、一套制度；共印發保持共產黨員先進性的公開信10000份發至每個農戶、1000份倡議書發至每個共產黨員，宣傳聲勢轟轟烈烈、家喻戶曉。裕民、鼎港辦事處緊緊圍繞調動黨員積極性、擴大群眾知曉度，將宣傳發動的重心下移，注重實在、實用、實效，真正使先進性活動做到了家喻戶曉、人人皆知。西湖鎮把先進性教育活動宣

傳資料印發、張貼到每一個農戶，增強了宣傳的廣泛性。西洲、下窖、新港、東洲辦事處在宣傳工作上也下了很大的功夫，產生了良好的效果。

（二）強化領導，認真督查，確保了先進性教育活動的各項措施落實到位。各級黨組織把搞好先進性教育活動作為第一位的責任來對待，作為第一位的工作來安排，作為第一位的任務來完成，做到了領導力量到位、工作隊伍到位、指導督查到位。一是層層負責，狠抓落實。建立了“一把手”抓“一把手”、一級抓一級、一級對一級負責的領導機制和工作機制。區委、辦事處（鎮）兩級都成立了由黨委“一把手”負總責的先進性教育活動領導小組，組建了強有力的工作機構。兩級黨委的高度重視，積極負責，保證了先進性活動順利地進行。二是層層指導，嚴格把關。全區抽調了21名同志，組成7個指導組，深入到辦事處（鎮）指導工作。各個指導組積極

參與派駐地先進性教育活動，廣泛調查，主動參謀，嚴把關口，有效發揮了指導督促作用。區委駐下窖辦事處指導組，注重深入基層開展學習輔導工作，增強了黨員學習的積極性。三是層層辦點，注重示范。區委、辦事處（鎮）黨委認真辦點示范。9名區級領導除1名分管招商引資的副主任沒有下隊辦試點外，其他8名區級領導都有聯點示范隊（村）。各辦事處（鎮）領導班子成員也都相應地聯系了示范點。兩級黨委的班子成員都深入基層，積極開展調查研究，輔導學習，進行鄉村夜話、督促檢查的活動，有力地促進了先進性教育活動的有序進行。全區涌現出了裕民辦事處五隊、鼎港辦事處一隊、東洲辦事處一隊等先進性教育活動的亮點。四是層層督促，整體推進。區委、辦事處（鎮）兩級成立了專門的督查組，開展了定期檢查、不定期抽查、專題督查等活動。對督查中發現的問題，全區在4月下旬組織學習培訓“回頭看”，特別是針對個別辦事處

學習培訓抓得不緊、對《讀本》原文掌握不夠扎實、對流動黨員的對接和學習培訓落實不夠等問題，要求相關單位迅速進行了整改，確保了思想發動、學習培訓階段各項工作任務嚴格按市委和區委精神落實到位。前段工作評比結果是裕民辦事處、下窖辦事處、鼎港辦事處為先進性教育活動的先進單位。

（三）周密部署，精心組織，開展了高質量的黨員學習培訓。各級黨組織按照區委統一部署，統籌規劃，分步落實，認真組織農村黨員開展集中學習。一是突出抓了對原文的學習。各級黨組織把組織黨員原原本本、扎扎實實學習《保持共產黨員先進性教育讀本》作為重要任務，采取領導跟班督促、組織力量輔導、加強考核驗收等多種方式，確保集中學習達到要求，取得實效。二是突出抓了專題討論。為了把學習培訓引向深入，各級黨組織按照區委要求，圍繞全區統一明確的六個問題，組織廣大

黨員認真開展了專題討論，在討論中統一和提高了思想認識。三是突出抓了分類指導。區委根據辦事處（鎮）機關黨員、農村黨員、流動黨員等不同類別黨員群體的特點，有的放矢、因人而異地組織學習培訓，確保各類黨員學習培訓落到實處，取得實效。在學習培訓階段，新港辦事處、鼎港辦事處、東洲辦事處針對個別生產隊缺支書的實際情況，健全支部。或派機關干部隊下任支書，或召開黨員大會，選舉產生支書。保證了農村黨員學習的有組織性、連貫性并取得了好的成效。下窖辦事處組織機關黨員開展了先進性教育知識競賽，促進了機關黨員主動學習的積極性。裕民辦事處對流動黨員采取寄送資料的形式進行學習，并提出要求寫出心得體會，收回了學習體會5篇。西洲辦事處、西湖鎮在保證參學率、保證學習效果方面也有較大力度。

（四）大膽探索，勇于創新，突破

了流動黨員參加學習培訓這個難點。各級黨組織從一開始就把組織流動黨員參加先進性教育活動作為第一大難點，勇于探索，大膽創新，取得了明顯成效。一是下大決心摸清底子。采取黨員自己報、隊組干部包、逐戶逐人問、發動親友找、發函發信催、部門幫助查等辦法，及時摸清了全區流出、流入黨員的底子。裕民辦事處在摸清流動黨員底子方面動手早、下力大、采取的途徑多，是全區范圍內對流動黨員底子摸得最清的單位。二是積極進行對接。對市區內的流動黨員，區先教辦主動與各區、縣（市）先教辦聯系，接上了關系，對市外的流動黨員主要采取打電話的途徑對接，確保了全區流動黨員的數目清、地址明。三是督促培訓學習。對流入黨員，各單位組織他們與本單位農村黨員一道參加了學習培訓。對流出黨員不能回家參加學習的，各辦事處（鎮）采取了寄送學習資料的辦法，盡可能讓他們搞好學習，接受教育。

（五）學用結合，邊學邊改，使群眾初步感受到了先進性教育活動帶來的實惠。我區農村開展先進性教育活動，對促進農村產業結構調整、促進農村春耕生產、促進農村各項基礎設施建設、促進農村全面建設小康社會規劃的制訂與工作起步，起到了很大推動作用，確實做到了先進性教育活動與改革發展“兩不誤”、“兩促進”。在思想發動、學習培訓階段，全區黨員扶貧幫困籌資67900元，黨員義務修路千米，義務疏渠千米，義務栽樹1400棵。在活動中涌現了任漢民、鄒保忠、譚石玉等一大批邊學邊改的優秀共產黨員。特別是在近段時間，市委、區委緊急部署了防治非典型肺炎工作，各級黨組織統籌安排，科學應對，既不放松先進性教育活動，又全面落實防治“非典”各項措施，并引導廣大黨員在治理“非典”戰斗中充分發揮先鋒模范作用，用實際行動接受黨組織的考驗，做到了以先進性教育活動促進防治“非

典”，以防治“非典”檢驗先進性教育活動。裕民辦事處把防治“非典”作為當前維護人民群眾根本利益的頭等大事和檢驗先進性教育活動實效的主要內容，組織廣大黨員在防治“非典”斗爭中發揮了關鍵作用。東洲辦事處一隊廣大黨員在抵御“非典”的斗爭中，爭當宣傳員、信息員、清潔員，以實際行動體現了黨員的先進性。

但我們也應該清醒地看到，在前一段教育活動中，也還存在一些不足。一是認識高度不夠。個別單位的相關領導還沒有真正地把先進性教育活動擺在十分突出的位置，投入的精力不夠，出現了應付、敷衍的現象。個別指導組也沒有嚴格按區委要求到崗到位。二是整體推進不夠。有的單位對黨員學習培訓重視不夠，抓得不緊；個別單位對學習培訓中的某些環節抓得不夠落實，導致學習培訓的效果不很理想。三是邊學邊改不夠。有的單位少數黨員學習與整改有

所脫節，學習之后問題依然存在。四是探索創新不夠。有的單位對帶規律的問題、帶傾向性的問題及新情況新問題缺乏深入研究，消極等待上面給政策、拿辦法；有的單位沒有結合本地實際創造性地開展工作。如何組織流動黨員開展黨性分析、民主評議以及建立流動黨員教育管理的長效機制，各單位還考慮得不多，研究得不深。五是總結提高不夠。各單位在推進先進性教育活動具體工作的同時，及時總結、及時提煉、及時推介還有所欠缺，與區委提出的出成效、出經驗的要求還有差距。對這些問題，各單位必須引起高度重視，并在下一階段的工作中切實加以改進。

二、明確任務，把握政策，認真開展好黨性分析、民主評議工作

按照我區先進性教育活動的總體部署，從現在起到6月中旬，為全區農村保持共產黨員先進性教育活動黨性分

析、民主評議階段。黨性分析、民主評議工作，既是對前一階段黨員學習培訓效果的檢驗和深化，又是后一階段黨員整改提高的必要前提和基礎，在整個先進性教育活動中具有承上啟下的關鍵作用，全區各級黨組織必須以高度的政治責任感和認真負責的精神，扎扎實實地完成好這一階段的各項任務。

（一）把握階段特點，進一步加強思想動員。黨性分析、民主評議階段集中體現了先進性教育活動客觀性、具體性的特點，開展這項工作必須把握政策性，堅持原則性。各級黨組織要針對這一特點，進一步搞好思想動員。一是要切實增強黨支部的責任感。農村黨支部是黨性分析、民主評議的直接組織者和推動者，其思想認識水平、發揮作用程序，直接影響到黨性分析、民主評議工作的成效。要進一步調動黨支部一班人的工作積極性，教育和引導他們克服畏難情緒、應付心態、輕率思想，真正把

思想和工作統一到先進性教育活動的要求上來。二是要努力提高方方面面農村黨員的自覺性。農村黨員是黨性分析、民主評議的主體。要使黨性分析、民主評議真正落實到位，黨員自身的思想認識首先必須到位。要引導廣大農村黨員正確認識黨性分析、民主評議的目的和意義，正確看待自己以及黨員隊伍中存在的突出問題，從而自覺、主動地接受和參與評議。三是要充分調動群眾參與的積極性。群眾參與是黨性分析、民主評議活動的重要組成部分，是使黨性分析、民主評議工作取得成效的重要保證。各級黨組織必須把思想發動的重心真正下移到廣大群眾中去，有效地激發他們參與黨性分析、民主評議的熱情，使他們真正認識到搞好黨性分析、民主評議不僅關系到黨員的形象，而且關系到廣大人民群眾的根本利益，從而引導他們用正確態度、正確的方式評議和監督黨員。

（二）把握關鍵環節，認真落實工作步驟。開展黨性分析、民主評議工作，主要是抓好四個環節。一是組織好黨員自評，使每一名農村黨員真正找出、找準問題。要組織黨員對照先進典型找差距，對照不合格黨員的表現找問題，對照先進性要求明確努力方向。具體而言，就是要堅持做到“五查五看”：查政治思想水平，看勤于學習、自強素質、服務群眾做得如何；查改革發展意識，看解放思想、帶頭致富、幫民致富做得如何；查政策法制觀念，看執行政策、遵紀守法、維護正義做得如何；查文化道德素質，看倡導文明、崇尚科學、樹立新風做得如何；查組織紀律觀念，看履行義務、執行紀律、克已奉公做得如何。在查找問題的基礎上，要求黨員深刻分析存在問題的原因，對照先進性的基本要求和不合格黨員的主要表現，客觀地搞好自我評價。二是組織群眾測評，使廣大群眾真正發揮評議、監督作用。各黨支部和指導組要深入群眾走訪座談，采

取設立征求意見箱，發放征求意見表，開展“鄉村夜話”活動等形式，廣泛聽取群眾意見。要召開群眾代表大會，組織群眾對黨員分優秀、合格、基本合格、不合格四個等次進行測評。要認真梳理群眾對黨員的意見，對反映的問題進行調查核實，形成對黨員的綜合意見，由支部負責人和指導組向黨員本人進行反饋。三是組織黨員互評，使民主評議真正體現高標準、嚴要求。各黨支部要召開支部大會對黨員逐一進行民主評議。評議中要充分發揮民主，認真開展批評與自我批評，敢于觸及問題。評議后，要組織黨員以無記名投票方式對每名黨員進行測評。要召開支委會，根據黨員自評、群眾測評、黨員互評的情況，對每一名黨員作出鑒定，確定優秀、合格、基本合格和不合格黨員名單。四是組織好結果公示，使黨員確實受到教育、得到提高。各黨支部要將民主評議結果以適當的方式向群眾公示。公示前，黨支部和指導組要找不合格黨員進行談話，有針對性地做好過細的思想工作，引導和教育這部分黨員正確對待評議結果，使他們心悅誠服地認識到自己的問題，鼓勵他們甩掉包袱，吸取教訓，改正錯誤，跟上隊伍。

（三）把握創新要求，切實搞好流動黨員的黨性分析、民主評議工作。要按照組織關系在哪里就在哪里參加活動的原則，堅持流出地、流入地黨組織共同負責，以流入地為主，組織流動黨員開展黨性分析、民主評議。在工作中，要注意把握好以下四個問題：一是要切實接轉好流動黨員的組織關系。通過前一段的工作，我區農村流出流入黨員的底子已基本摸清，市內流動黨員的對接已經總體上完成。后一階段，各級黨組織必須下大力在繼續搞好市外流動黨員對接工作的同時，努力做好流動黨員組織關系的接轉工作。對本市范圍里流動的黨員，是原支部還是在流入地參加民主評議活動，流入地黨組織要負責征求

黨員意見，并做好登記和組織關系接轉工作；對市外流入我區、近期還不能回原籍的黨員，要積極動員他們將組織關系轉進來，組織他們參加黨性分析、民主評議；對流出市外的農村黨員，流出地黨組織要千方百計與黨員及其流入地黨組織取得聯系，不能回來的，要將黨員的表現情況及時函告流入地黨組織，并銜接做好轉移組織關系或辦理《流動黨員證》的工作。二是要因地制宜地組織流動黨員參加黨性分析、民主評議。對流入我區的農村黨員，要采取掛靠到就近黨支部、組建臨時黨支部、由上級黨組織指派專人聯絡等方式，把他們組織起來開展黨性分析、民主評議。對還沒有參加學習培訓的流動黨員，要在參加評議地搞好補課。三是要結合流動黨員實際開展黨性分析、民主評議。要有針對性地提出農村流動黨員保持共產黨員先進性的具體要求和不合格黨員的具體表現，結合流動黨員在流出地和流入地的共同表現，要求他們搞好自我剖析，對他們搞好民主評議。流入地黨組織對每個流入黨員的評議，要征求流出地黨組織的意見，并將結果反饋給流出地黨組織。四是要努力探索建立流動黨員教育管理長效機制。要把流動黨員的管理迅速納入基層黨建的日常工作范疇，做到有專門機構、專門管理人員、專門管理制度。

（四）把握政策方向，確保工作質量。第一，既要堅持標準，又不能脫離實際。黨性分析、民主評議必須以“三個代表”重要思想和《黨章》要求為根本標準。在此基礎上，各辦事處（鎮）黨委和指導組要組織力量深入基層，深入實際，廣泛聽取黨員和群眾意見，全面把握本單位黨員隊伍的思想作風實際，對照區委提出的農村黨員保持先進性基本要求和不合格黨員主要表現，分為60歲以上黨員、60歲以下黨員、辦事處（鎮）機關黨員三種類型具體評議。第二，既要嚴格評議，又不能搞人人過關。黨性

分析、民主評議是黨員接受先進性教育的必要步驟和環節，每一名黨員都必須以嚴肅認真的態度找出突出問題，剖析思想根源，接受組織評議。這次先進性教育活動從本質上是一次黨內教育，其根本目的是教育和提高，主要方式是正面教育、自我教育。因此，各級黨組織在組織開展黨性分析、民主評議時，既不能降低標準、放松要求，也不能過激過火、上綱上線。這是各級黨組織和指導組必須認真把握的一條基本的政策界限。第三，既要走群眾路線，又不能搞群眾運動。開展民主評議，要始終注意吸收群眾參加。在評議前，要通過召開座談會、個別談話、設立意見箱等形式，廣泛征求群眾意見；在評議過程中，要以適當方式吸收群眾代表和入黨積極分子參加評議，面對面聽取群眾意見；在評議基本結束后，可以通過公示、召開座談會等方式將評議結果在一定范圍內公布，接受群眾監督。各級黨組織要注意發揮導向作用，教育和引導群眾以高

度負責、客觀公正的態度搞好對黨員的測評；要注意選擇那些有較強正義感、有較高素質和代表性的群眾，參與對黨員提意見和搞測評；要注意全面分析，準確甄辯、合理運用測評結果和群眾意見，把黨支部、黨員、群眾這三方面的反映有機結合起來，給黨員一個客觀公正的評價。

三、加強領導，強化措施，高質量完成黨性分析、民主評議階段的各項任務

黨性分析、民主評議工作是整個先進性教育活動的關鍵環節，各級黨組織要發揚前一階段好的作法、好的作風，繼續保持良好的工作態勢，以黨性分析、民主評議階段工作的高質量，確保整個先進性教育活動的高質量。

（一）要堅持把加強領導貫穿黨性分析、民主評議全過程。能不能開展好

這次先進性教育活動，是對我區各級黨組織及其負責人的一次考驗。黨性分析、民主評議階段的政策性更強，工作任務更重，新情況新問題更多，對領導的要求更高，各級黨組織及其負責人對此要有更加清醒的認識。要堅決克服自滿情緒、松勁情緒、厭倦情緒和應付心理，做到領導力量不減，工作精力不散，以飽滿的熱情、過硬的作風落實好黨性分析、民主評議階段的工作。各辦事處（鎮）黨委書記作為直接責任人，隊（村）黨支部書記作為具體責任人，一定要認真履行好職責，善始善終抓好工作。聯點領導干部要繼續搞好辦點示范，特別是在轉段動員、黨員自評、群眾測評、黨員互評等關鍵環節，要深入下去，調查指導。辦事處（鎮）、隊（村）兩級干部特別是負責同志，既是先進性教育活動的組織者和推動者，又是先進性教育活動的受教育者，一定要站在全局的高度，周密謀劃，精心組織，把各個環節的工作認真組織好，同時要真正把自己擺進

去，帶頭剖析自己的問題，帶頭接受黨員、群眾的評議。

（二）要堅持把學習提高貫穿黨性分析、民主評議全過程。學習是一項基礎工程，也是一項長效工程。學習培訓階段的學習非常重要，黨性分析、民主評議階段的學習也必不可少。對黨員學習培訓情況的考試檢驗，各地要在這次轉段動員時集中組織進行。要在黨性分析過程中加強學習，通過學習，提高剖析自身問題的能力，增強開展批評與自我批評的自覺性。要在民主評議過程中加強學習，通過學習，提高對群眾評議意見的認識，增強執政為民、服務群眾的責任感。我們要以開展先進性教育活動為契機，逐步把農村基層黨組織建設成為學習型組織。各級黨組織要把建設學習型農村基層黨組織作為全面建設小康社會的重要內容，作為推進黨的建設新的偉大工程的重要內容，作為保持黨的先進性的重要內容，擺在顯著位置，納入議事日程。要認真謀劃，統籌安排，抓好陣地建設，完善工作機制，改進學習方法，把這一項長遠大計落到實處。

（三）要堅持把思想政治工作貫穿黨性分析、民主評議全過程。黨性分析、民主評議的過程，實際上是一個幫助黨員對照檢查自己存在的問題、接受群眾監督、提高自身素質、加強黨性鍛煉的過程。在這個過程中，有的黨員可能因為對政策精神領會不透而產生人人過關的恐懼感，有的黨員可能因為對照黨員先進性要求感到差距較大而背上沉重的思想包袱，還有的黨員可能因為心理準備不足，對群眾提出的意見特別是比較尖銳的意見一時接受不了等等。各級黨組織特別是黨支部一定要做好過細的思想的工作，有針對性地幫助他們正確認清和找出找準自己存在的問題，正確對待群眾的意見，增強整改的自覺性。要建立和落實思想政治工作責任制，對群眾意見比較集中的對象，對心理承受能

力相對較弱的對象，黨支部要明確專人負責做好思想政治工作。在群眾測評、黨員互評等關鍵環節，要加強對黨員思想動態的把握，對黨員的一些思想苗頭要早發現、早提醒、早預防，以確保黨性分析、民主評議階段工作不出疏漏。

（四）要堅持把督查指導貫穿黨性分析、民主評議全過程。隨著先進性教育活動的深入推進，督查指導顯得愈來愈重要。黨性分析、民主評議階段對政策的理解要求更準，對程序的把握要求更嚴，對工作的質量要求更高。各辦事處（鎮）要增加督促檢查的密度，聯點領導要提高下聯系點指導的頻度，指導組要加大指導工作的力度。在督促指導過程中，一是要嚴格把好政策關。既要調動群眾參與評議、參與監督的積極性，又不搞群眾運動；既要嚴肅指出黨員存在的問題，又要教育黨員自覺地整改問題。二是要嚴格把好質量關。既要抓住重點對象、關鍵環節、突出問題，又要

注意整體推進、平衡發展；既要注意工作有序運行、步步到位，又要注意進度服從質量，確保工作效果。

（五）要堅持把調查研究貫徹黨性分析、民主評議全過程。黨性分析、民主評議階段將會面臨大量的新情況新問題。開展好這一階段的工作，一定要在調查研究上有新的深度的廣度。一是要開展專題調查。在黨性分析、民主評議階段，怎樣做到黨員既深刻剖析自己、又不會產生挨整的感覺，如何有序地組織群眾參與評議活動，紀律處分與組織處置如何平衡，流動黨員評議中流出地與流入地如何銜接，不合格黨員具體處置如何把握等，都是必須認真研究解決的問題。各辦事處（鎮）要召開會議進行集體研究。二是要開展個案研究。黨性分析、民主評議階段的工作，將涉及到每一名黨員，涉及到各種各樣的“疑難雜癥”。對一些比較敏感的突出問題，要從重要性、代表性、特殊性等因素考慮，選擇一批個案作重點研究。三是要堅持邊研究邊指導工作。這一階段既是出成果的階段，又是最需要用研究成果指導實踐的階段。各辦事處（鎮）要注意研究成果的迅速形成和轉化，及時用于指導黨性分析、民主評議工作。

（六）要堅持把邊查邊改貫穿黨性分析、民主評議全過程。邊查邊改是搞好黨性分析、民主評議的基本方針，是與黨性分析、民主評議的根本目的相一致的。各基層黨支部要組織廣大黨員在找準問題、剖析根源、明確方向的基礎上，邊查邊改，從黨員、群眾最不滿意的地方改起，從黨員、群眾最希望辦的事情辦起。要緊密結合當前農村實際，組織黨員開展“黨員義務日”、扶貧幫困、農村公益事業建設等活動，為群眾辦實事、辦好事，以實際行動落實整改措施，使廣大群眾切實感到黨員在進步、在提高。

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同志們，黨性分析、民主評議，既是一項難度大、任務重的工作，又是一個出水平、出經驗的階段。希望全區各級黨組織和指導組，周密部署，精心組織，深入探索，以飽滿的熱情、務實的態度、創新的精神，認認真真地抓好這一階段的工作，為圓滿完成先進性教育活動的工作任務而不懈努力。

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