第一篇：北師大版歷史高一必修一：《第2課 秦始皇建立中央集權制度》參賽教案

公開課教案：

秦始皇加強中央集權的措施

揚州施橋中學趙勇

一、教學目標 1.知識與能力

掌握下列基礎知識：中央集權統治的確立、郡縣制、皇帝、三公、交通的暢達、文字、貨幣、度量衡的統一、小篆和隸書、圓形方孔錢、焚書坑儒、萬里長城、靈渠。通過閱讀和理解課文及有關課外書籍，具備一定的閱讀理解能力和通過多種途徑獲取并處理歷史信息的能力。

通過對秦始皇和他建立中央集權制度的具體措施的了解，逐步培養正確認識和評價歷史人物、歷史事件和歷史現象的能力。

通過思考“秦始皇建立中央集權制度的措施對后世產生了什么影響”，懂得綜合分析問題的重要性，知道用發展的眼光看問題。2.過程與方法

在教師的指導下進行課前預習，閱讀課文內容并編寫出總結課文內容的歌謠；在課堂上，在教師的引導下對課文中的問題進行思考并開展討論；課后每位學生完成一篇歷史小論文的寫作。通過上述活動，培養主動學習，并樂于同他人合作、共同學習的習慣，并能多角度、多層次、多途徑的去探究問題，尋找解決問題的方法。3.情感態度與價值觀

通過本課的學習，認識秦始皇是一位雄才大略的封建帝王。他所采取的一系列建立中央集權制度的措施是歷史發展的必然產物，對以后幾千年的中國歷史產生了巨大的影響。

二、教學重點和難點

重點：廢分封，立郡縣

難點：中央集權制的概念

三、課前準備：

學生圍繞本課的活動建議進行預習并寫好小論文《我看秦始皇》； 學生自編自演短劇《關于郡縣制和分封制的爭論》；

教具：投影片“秦始皇畫像”、“秦朝行政簡表”、“統一文字表”、“田疇異畝??文字異形”、“秦長城示意圖”；靈娶的錄像片段；戰國時期各國使用的貨幣實物

四、教學過程

（一）導入新課：

通過上一堂課的學習,我們知道公元前221年，秦統一了六國，結束了長期分裂割據的局面，建立起我國歷史上第一個統一的多民族的中央集權國家。可是統一后秦朝十來年就滅亡了，秦始皇的暴政更是招徠后世不盡的罵名。但秦始皇真的無一可取嗎？不是的。就在這短短的十幾年中，秦始皇建立了一系列的措施來鞏固統一的成果，這些措施甚至對我國未來二千年的歷史產生了深遠的影響。學完這一課，我們就能對秦始皇有一個全面科學的評價。

（二）新課講授

一、政治方面：“廢分封，立郡縣” ——專制主義中央集權的建立 1.皇帝稱號的確立

秦王嬴政統一全國后，制訂了一系列的政治制度。他覺得自己很了不起，比以前傳說中的三皇五帝都要強，王這個稱號已不能顯示自己的主尊地位，于是把“三皇”的“皇”字和“五帝”的“帝”字取來，組成“皇帝”的稱號。這個稱號一直沿用了兩千多年，直到清朝滅亡。當時嬴政自稱始皇帝，后代依次稱二世、三世，以至千秋萬世。皇帝的權利至高無上，一切事務都由皇帝說了算。

但是國家很大，事情也很多，秦始皇每天要閱讀大量奏章。秦時的文書是簡，他一天要批閱100多斤奏章，看不完是不休息的。一個人怎么也忙不過來，怎么辦呢？必須找一些人來協助他處理國家事務，即在中央推行三公制。2．中央機構的三公制（投影：秦朝行政簡表）

師：三公的主要職責是什么呢？

生：丞相輔助皇帝處理全國的政事。太尉管理全國的軍事。御史大夫監 督百官。

師：三公里面誰位置最高？ 生：回答略

師：同學們要注意。三公各司其職，互不統屬，他們地位是平行的,都 對皇帝負責，都由皇帝任免，互相監督。3．地方機構的郡縣制

師：秦朝的疆域很大，在地方上又怎樣進行管理呢？。當時秦始皇的臣子有兩種觀點，他們互相之間展開了激烈的辯論。讓我們再現當時廷議的情形，你們來說說秦始皇采用了哪一派的觀點？其具體措施是什么？

表演歷史劇。再現郡縣制與分封制的爭論。

生：回答。如分封制產生了不好的結果。諸侯分裂割據，導致了長達500多年的混戰局面——春秋戰國時期。商鞅變法，推行縣制，成功地加強了君主的權力等等。

最后秦始皇采納了李斯的觀點，在地方上推行郡縣制。把全國劃分為36郡（后來發展到40多郡），郡下設縣。郡的長官叫郡守，縣的長官叫縣令。（結合秦朝行政簡表講述）郡守、縣令負責管理人民：收取賦稅，征發兵役和徭役。他們都由皇帝直接任命，必須絕對服從和執行皇帝的命令。4．作用和影響

請同學們分析考慮一下，秦始皇推行上述這些措施，在當時起了什么作用？

討論后回答（如在地方上實行郡縣制，鞏固了全國的統一，地方官員由皇帝任免。丞相、太尉和御史大夫互不統屬，對皇帝負責。全國的一切大權都掌握在皇帝手中）

這樣一套從中央到地方的制度建立起封建的專制主義中央集權統治。什么是專制集權統治？它是我國封建社會自秦開創，歷代封建王朝基本沿襲下來的政治體制。“專制主義”是指君主專制，皇帝獨裁，造成皇權的絕對權威，在當時的社會條件下，能最大限度的集中人力物力。“中央集權”體現在中央與地方的關系當中，即中央政府通過郡縣制把地方權利收歸中央，維護國家的統一與安全。用中央集權代替過去的以血緣紐帶的分封體制，國家可以直接管理人民征收賦稅，個體家庭成為社會組織的基本單位。在中國2000多年的封建社會里，歷代都基本上沿用了這套制度，并加以發展。現在我國的政治制度不是專制，但仍是中央集權。

二．經濟方面：車同軌，書同文

秦始皇在政治方面采取的措施鞏固了統一。他很得意，于是就出去巡游，想看看自己的大好河山。可他一路上遇到了不少麻煩，這是怎么一回事呢？

投影：“田疇異畝，車涂異軌，律令異法，衣冠異制，言語異聲，文字異形。”

——《說文解字》

舉例對上文做解釋：秦始皇車隊進了以前韓國地界，路上行駛很慢還發生了堵車現象，因為韓國修了許多路障和堡壘加強防衛，不利于車輛通行。而且秦國車輛比較大，韓地的道路只能供韓地的兩輛車并行。到了前楚國都城，城市很繁華發現楚人的穿戴和自己不一樣，買東西時商人不收秦錢，他們只能用身邊的黃金。因為度量衡不統一，還和別人吵架。不久到了吳地的溧陽，秦始皇他們一進城就傻眼了，一句話也聽不懂，寫的字也不認識。如果這許多問題不解決，秦始皇的江山是坐不穩的。秦始皇后來想了什么辦法？ 1． 車同軌

秦始皇下令，拆除一切路障，統一車輛形制，規定所有車輛兩個輪子的距離一律改為六尺，使車輛在全國通行無阻。修建馳道，從咸陽通往全國各地。

請看陜西古楊村秦馳道遺跡，馳道師是專供帝王行駛馬車的道路，這樣可以加強地方和中央的聯系，戰時也可以更加方便快捷地調動軍隊。

修建靈渠，把長江和珠江兩大水系連接起來，2000年來靈渠一直是溝通南北水路的重要通道。

播放靈渠與馳道的錄像加深印象。２．書同文

秦統一后，下令廢除各國的文字，讓李斯負責整理出一種筆劃比較簡省的小篆，作為全國規范的文字使用。以后又在民間流行筆劃更為簡單的隸書。（投影：統一文字圖）

中國的漢字經歷了甲骨文——金文——小纂——隸書——楷書這樣一個發展階段。3．統一貨幣與統一度量衡

秦始皇下令，全國各地一律使用秦國的圓形方孔錢，其它各國的舊貨幣如齊國的刀形幣，趙國的鏟形幣，楚國的蟻鼻錢通通作廢。（傳閱戰國期間各國所推廣使用的貨幣）

為什么秦國將貨幣統一為圓形方孔錢呢？

秦的圓形方孔錢體現了古代天圓地方的思想，圓形代表天是圓的，方孔代表地是方的，宣揚統一的思想。

很好。秦始皇是一個相當有作為的皇帝，他用統一貨幣的方法無形中宣揚國家統一的思想，這種潛移默化的方法比傳統的說教更能深入人心。

統一度量衡我們在哪里學過？什么是度、量、衡？

在商鞅變法學過。規定以原來秦國的度量衡制度作為統一使用的標準。這樣一來，全國的尺寸、斗升、斤兩都一樣了。度，是計量長度；量，是計量容積；衡，是計量輕重。

請同學們想一想，秦統一文字、貨幣和度量衡和車同軌，起了什么作用？

從統一角度回答。

小結，這些措施促進了各地區各民族經濟文化的交流和發展，鞏固和加強了封建國家的統一。并對以后中國的貨幣和計量單位產生了重大的影響。

三．軍事方面：御匈奴，筑長城

在秦朝時，我國的邊疆還居住著許多少數民族，如北方的匈奴。燕、趙、秦國都曾修筑長城來阻擋匈奴的騎兵。秦統一后積極對匈奴用兵，采取主動進攻的防御政策，大將蒙恬率兵30萬北擊匈奴，收復河套地區。為鞏固統一局面，預防匈奴南下，秦始皇征發大量民工修建舉世聞名的萬里長城。它將原秦、趙、燕三國北方的長城連接起來并向東西續修，西起臨洮、東到遼東（指《秦長城示意圖》，明確秦的長城與今天的長城不同，今天的長城是明后修建的，明示長城兩端點）全長1萬多華里，這就是舉世聞名的萬里長城。

長城實際上劃出了一條農耕地帶和畜牧地帶的分界線，萬里長城是一項偉大的工程，是古代勞動人民智慧和血汗的象征，但修筑它需要大量勞力夜已繼日超負荷的勞動，勞工不堪苦累，無數人慘死腳下，也為我們留下孟姜女哭長城的絕唱。

四．思想方面：焚書坑儒

秦始皇統一六國和實行的一系列鞏固統一的措施，對歷史的發展起了促進的作用。但是，他的統治也有十分殘暴的一面。焚書和坑儒兩件事的發生，就是他進行殘暴統治的兩個事例。公元前213年，秦始皇下令把秦國以外的歷史書和民間收藏的詩書以及諸子百家的書，統統燒毀。只許保留醫藥、卜巫（預測吉兇）、種樹的書不燒。這就是歷史上的焚書事件。在焚書的第二年，也就是公元212年，有一些儒生在背后罵秦始皇貪權專斷，濫施刑罰。秦始皇聽說后十分生氣，派御史大夫進行追查并下令把抓來的460個儒生先打得遍體鱗傷，然后在咸陽城外挖個大坑，把他們全都活埋了。這就是歷史上的“坑儒”事件。現在請同學們考慮一下：秦始皇焚書坑儒的目的是什么？焚書坑儒產生了什么后果？

回答。暴政，對思想的控制，造成反效果。

強調指出，秦始皇的目的是想通過這種作法來反對效法古代的治理方法和反對以古諷今，但他采取的手段極其粗暴野蠻，以維護他那至高無上的權威。其結果是摧殘了文化，箝制了人們的思想，給我國古代文化造成莫大損失，應予以批判。

（三）課堂活動

李白詩：“秦王掃六合，虎視何雄哉！揮劍擊浮云，諸侯盡西來。”（投影顯示秦始皇畫像與李白的詩句）李白描寫的秦王雄姿勃勃何等威武，你又是怎樣看待秦始皇這一歷史人物的呢？

要求學生掌握有關評價古代政治家的功過時應從以下六個方面去思考： ? 是否完成國家統一，推動歷史發展。? 是否調整政治措施，保持社會安定。

? 是否調整經濟措施，重視改善生產條件，促進經濟發展。? 是否采取措施，促進文化繁榮。

? 是否采取措施，鞏固國家統一，促進各民族的融合與團結。? 是否反抗外來侵略，捍衛國家主權和民族利益。

對學生的評價做一小結: ? 完成了統一，結束了諸侯割劇的局面，有利于人民的生活安定和社會生產的發展。? 建立了統一的多民族的中央集權的國家，在全國推行郡縣制度。

? 統一了貨幣，度量衡和文字，開創了幅員遼闊的秦帝國，促進了民族各地區的經濟文化交流。

? 建立了封建專制主義制度，壓制了人民的思想 ? 焚書坑儒，摧殘文化

? 實行暴政，大興土木，建阿房宮，修驪山陵墓，耗費民力；法律殘酷，最終促成農民大起義，使秦朝滅亡。

總體評價：短暫的秦王朝已經滅亡了，但卻給我們留下了一個統一的中國，也留下了許多蓋世珍寶，秦始皇是不可代替的千古一帝，他確實有不可代替的地方，秦始皇在中國建立第一個統一的多民族的專制主義中央集權的封建國家，在我國歷史發展長河中，樹立起一塊新的里程碑，其功績是偉大的。但是，秦始皇橫征暴斂，農民還要負擔沉重的遙役，被征去修阿房宮、陵墓、筑長城達200多萬人。秦始皇的暴政，給自己種下覆滅的惡果。

五、板書設計

秦始皇建立中央集權的措施

一、政治：廢分封，立郡縣 １．皇帝稱號的確立 ２．中央機構：三公制 ３．地方機構：郡縣制 二．經濟：車同軌，書同文 １．車同軌 ２．書同文

３．統一貨幣和統一度量衡 三．軍事：御匈奴，筑長城 四．思想：焚書坑儒

第二篇：第2課 秦始皇建立中央集權制度 教學設計

第2課 秦始皇建立中央集權制度

內容標準

知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權制度的形成及其影響。

教學目標

知識與能力

了解秦朝的統一和皇帝制度；理解郡縣制、中央集權制度等重要歷史概念；了解鞏固統一措施的作用；理解秦朝中央集權制度的影響。

過程與方法

學會閱讀歷史材料和從中獲取有效信息的方法；通過文字材料、歷史圖片等展示，培養史論結合、論從史出的能力。

情感態度與價值觀

認識秦朝統一在中國歷史上重大進步作用，培養維護國家統一的愛國主義情感；君主專制中央集權制度是中國古代政治制度長時期的特點，對中國歷史的發展產生了重大而深遠的影響。

教學策略

教學重點與難點

重點：秦朝中央集權制度的形成。

三要素：皇帝制度的確立，地方上推行郡縣制，從中央到地方形成一套完整的官僚體系。

難點：秦朝創建中央集權制度的作用和影響。教學形式

本課主要采用學生自主探究與教師講解的方式，將教材和補充材料相結合，引導學生通過對問題的討論，培養合作解決問題的能力。

教學媒體 多媒體。

教學過程

新課導入

向學生展示兵馬俑工藝品實物，讓學生介紹秦始皇陵，導入對秦始皇的評論。設計意圖：從學生身邊的歷史入手，激發興趣。

投影展示李白《秦王掃六合》和圖片，設問：上述材料反映了什么歷史事件？ 在學生回答的基礎上，教師再展示“秦統一示意圖”，進一步指出：秦國兼并六國，統一中原，建立了中國歷史上第一個封疆王朝——秦朝。在政治制度方面，秦始皇為鞏固統治，進行了一系列創新性的舉措。導入本課教學。

設計意圖：有動態圖片演示，增強學生直觀感受。新課教學

一、皇帝制度的創立

設計意圖：培養學生自主學習的能力。

請學生閱讀教材完成相關內容的填空，梳理相關知識。史料鏈接：課件展示材料，理解秦朝皇權的權威性。

設計意圖：培養學生獲取材料信息、運用所學知識解決問題的能力。閱讀下面材料：

始皇帝幸梁山宮，從山上見丞相車騎眾，弗善也。中人或告丞相，丞相后損車騎。始皇怒曰：“此中人泄吾語。”案問莫服。當是時，詔捕諸時在旁者，皆殺之。

——《史記卷六〃秦始皇本紀》

請回答：秦始皇為什么對丞相車騎的多少如此在意？這則小故事反映了什么問題？

學生回答，教師總結：皇位世襲、皇帝獨尊和皇權至上是皇帝制度的基本特征。這則故事反映了君主專制下，皇帝擁有生殺大權。

二、中央集權制度的建立

請學生結合教材內容完成填空。梳理相關知識。

教師在指導學生完成填空后，重點引導學生理解秦朝的中央官制——三公九卿制和地方管理制度——郡縣制。

投影展示“秦朝中央官制結構圖”，分析三公九卿制的特點。史料鏈接：課件展示材料，理解郡縣制的作用。

設計意圖：培養學生獲取材料信息、運用所學知識解決問題的能力。閱讀下面材料：

秦有天下，裂都會而為郡邑，廢侯衛而為守宰（宰：地方官），據天下之雄國，都六合之上游，攝制四海，適于掌握之內，此其為得也……

——摘自《史記〃秦始皇本紀》 請回答：材料反映了秦朝的哪種政治制度？依據材料，概括這種制度的作用。學生回答，教師總結：秦始皇將郡縣制推行全國，有利于國家的統一，有利于中央對地方的管理。是中央集權制度形成的重要環節。

思維拓展：課件展示表格，比較分封制和郡縣制。設計意圖：培養學生比較分析問題的能力。

投影展示“秦朝政治權力結構”漫畫，請學生歸納秦朝中央集權制度的特點。設計意圖：培養學生比較識圖、運用知識和歸納的及基本方法和能力。

三、秦朝鞏固統一的措施

請學生結合教材內容完成填空，梳理相關知識。投影展示歷史圖片，加深對相關知識的理解

史料鏈接：課件展示材料，歸納中央集權制度建立的影響。

六合之內，皇帝之上。西涉流沙，南盡北戶。東有東海，北過大夏。人跡所至，無不臣者。

——《史記〃 秦始皇本紀》

中國之教，得孔子而后立。中國之政，得秦皇而后行。中國之境，得漢武而后定。

——夏曾佑《中國古代史》

秦有天下……不數載而天下大壞，其有由矣：亟役萬人，暴其威刑，竭其貨賄……咎在人怨，非郡邑之制失也。

——柳宗元《封建論》

請回答：依據材料并所學知識，歸納中央集權制度建立的影響。學生回答基礎上，教師總結：

積極影響。疆域：形成中國歷史上第一個統一的多民族的封建國家，成為當時的世界大國。對秦：鞏固國家統一，以及形成以華夏族為主體的中華民族，都起了重要作用。對后世：奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用。

消極影響。皇權專制極易形成暴政、腐敗現象，是阻礙歷史發展的因素；在封建社會末期，妨礙了中國社會的進步。

分組討論：課件展示討論主題，組織學生討論。

秦始皇是中國歷史上第一位皇帝。文治武功令人贊嘆，被后世稱為“千古一帝”。然而“其興也勃焉，其亡也忽焉”，強大的秦帝國到秦二世時就滅亡了！秦帝國的歷史悲劇成為歷代歷史研究的一個重要領域。請結合史實，談談你對秦始皇的看法。

設計意圖：培養自主學習、合作探究和應用解決問題的能力。

四、課堂小結

秦朝是我國歷史上的第一個封建王朝，其創立的中央集權制度奠定了我國兩千多年了封建制度的基礎，為歷代所沿襲，影響深遠。

投影展示本課知識結構示意圖，鞏固所學知識，理清知識線索。

第三篇：高中歷史必修一《第2課 秦朝中央集權制度的建立》教案

第2課 秦朝中央集權制度的建立

【導入新課】

同學們，上一堂課我們學習了夏商西周的政治制度，了解到西周時實行的分封制到西周后期就逐漸遭到破壞，在春秋戰國時期逐漸瓦解，那么，統一全國的秦朝又會實行什么樣的政治制度呢？學習完本節課的內容，我相信大家會從中找到答案。

【講授新課】

一、從諸侯爭霸到秦朝統一

教師：西周末年，王室衰微，西部少數民族來犯，周幽王被殺，西周滅亡。公元前770年，周平王東遷洛邑，史稱東周，中國進入了自階級社會以來的第一個分裂混戰時期，春秋、戰國兩個時期。春秋時期，周天子大權旁落，諸侯不再聽命于周天子，各諸侯國為了控制更多的土地和人民，相互之間進行戰爭，出現了春秋五霸；戰國時期，出現了戰國七雄：齊、楚、燕、韓、趙、魏、秦，最后哪一國統一了全國結束了長期的諸侯割據局面？ 學生：秦國

教師：請大家閱讀課本思考—秦統一的條件有哪些？ 學生: 人民經過長期分裂和混戰后，渴望統一；

秦國經過商鞅變法，政治、經濟、軍事實力日益強大。教師：除了這兩方面的原因之外，還有其他原因嗎？

教師：還有一個根本原因，即經濟的發展，戰國時期封建經濟進一步發展，各地區的經濟聯系加強，為統一奠定了物質基礎。

同時，秦國能統一全國是自己統一的嗎？有沒有一個強有力的領導者？ 學生：有，秦王嬴政

教師：對的，秦國能統一全國離不開秦王嬴政的雄才偉略。教師：這些條件使得秦于公元前221年最終完成了統一全國的任務，秦統一全國具有怎樣的意義？ 學生：結束了長期的諸侯割據局面，建立了中國歷史上第一個統一的中央集權封建王朝。

二、至高無上的皇權和中央官制 教師：秦完成了統一，秦王為了鞏固統一采取了哪些措施呢？這就是我們這一目需要學習的內容。

教師：大家知道皇帝的稱號是怎么來的嗎？ 學生：、、、、、、、、、、、、、教師：初并天下后，秦王嬴政認為自己德高三皇，功過五帝，王的稱號不足以顯示自己的權勢和地位。因此他把三皇和五帝的名稱合為“皇帝”，定為自己的尊號，自稱“始皇帝”，并且，希望由自己開始，子孫能夠二世、三世乃至萬世地傳承，永掌政權。從此，“皇帝”成為中國古代最高統治者的稱謂。

教師：大家一起來閱讀一下書中歷史縱橫部分，了解關于“皇”“帝”的含義 教師：“皇”是什么意思？ 學生：大

教師：“帝”呢？

學生：主宰萬物的最高天神 教師：秦始皇將“皇”“帝”兩字結合起來作為自己的尊號，教師：大家思考一下，皇帝這一稱謂體現出秦始皇首創的皇帝制度的哪一特征？ 學生：皇帝獨尊；皇位世襲，顯示了權利的不可轉移 教師：“皇帝”名號的確立是秦朝完成統一大業的產物，顯示了皇帝獨尊的權勢和地位，同時由自己開始，自己的子孫能夠千萬世的相傳，顯示了皇位世襲，權利的不可轉移。

教師：秦始皇又具有哪些權利呢？

學生：總攬全國政治、經濟、軍事等一切大權；中央和地方的主要官員由皇帝任免；軍隊的調動由皇帝控制。

教師：從皇帝的權利方面我們可以得出皇帝制度的什么特征？ 學生:皇權至上，顯示了地位的不可僭越。

教師：秦朝時除了皇帝制度外，還建立了一套從中央到地方的比較完備的官制。首先，在中央建立了一套以皇權為中心的中央政權組織，設丞相、太尉、御史大夫三個最高官職。“三公”是指什么？“九卿”指什么？各有什么職能？請同學們帶著這些問題閱讀書本第九頁。

三公：是指丞相、御史大夫和太尉。丞相為“百官之首”，負責輔佐皇帝處理全國政務；御史大夫是副丞相，掌管律令、圖籍，并負責監察百官；太尉協助皇帝管理軍務。三方互不相屬，互相牽制。

九卿：三公之下，秦代中央政府還有很多重要官職，合稱九卿。他們分管著國家的各種事務，是中央的職能部門。

教師補充：太尉是秦朝的最高軍事長官，負責全國軍事事務。但是，現存的古籍中沒有記載秦始皇曾任命誰任過此職，故可以推斷秦始皇統治時期是自掌軍權。九卿呢，“九”并非確數，言其“多”也。

教師：通過圖示 請同學們思考：秦朝的中央官制的特征是什么？

學生：它是以皇權為中心的中央行政體制，各官職在地位、職責、權利方面相互配合、彼此牽制，軍政大權操控在皇帝手中。

教師：“三公九卿”分工嚴密，各司其職，但都要圍繞著皇權這一中心來設置和運轉。最高官職，如“三公”等相互牽制，任何人都無法獨攬大權，最終軍政大權完全操縱在皇帝一人手中，保證專制皇權不致旁落。教師：除了在官制上有所規定外，秦始皇也采取了其他一系列鞏固國家統一的措施，大家可以通過書中歷史縱橫部分進行了解、打記。

教師：秦朝在中央實行三公九卿制，在地方上呢？大家可以翻到本課導言部分，通過材料我們可以了解到，秦統一天下初期對在地方上究竟實行如西周時實行的分封制還是實行郡縣制展開了激烈的討論，如果你是秦始皇，你會采取哪一制度？ 學生： 教師：郡縣制度是春秋戰國時期以來逐步形成的地方行政制度。春秋時期初設的郡縣，大多設立在新吞并地區或各國邊境線上，并由國君直轄。戰國時代，首先由三晉（趙、魏、韓）建立起以郡統縣之制，且設立郡縣的區域也由邊境擴展到腹地。秦國在兼滅六國的戰爭中，在一些新攻占的地區已設郡縣管理。秦統一后，經過兩次廷辯，秦始皇確定以郡縣制代替分封制。秦朝在全國始設36郡，后增至40余郡，由中央政府直接管理，郡下設縣。教師：為配合郡縣制，秦始皇也建立了一套地方官僚機構，請同學們閱讀課本，將下面的表格填充好。學生：

郡是中央政府以下的一級統治機構，郡守是郡的最高行政長官；每郡下設若干縣，縣置縣令或縣長。縣以下有鄉、里等基層機構，鄉有鄉吏，里有里典。皇帝的命令，通過三公九卿，經由郡、縣，再通過鄉、里，可以直達百姓。

教師：為什么要實行郡縣制而不實行分封制，郡縣制跟分封制的異同有哪些？ 學生：

教師：首先，我們來比較一下相同點，先從性質上來進行比較 分封制和郡縣制都屬于統治和管理哪里的政治制度？ 學生：地方

教師：他們的共同目的是什么？ 學生：鞏固統治

教師：為了鞏固統治而實行相應的政治制度，最后取得的效果怎樣？ 學生：都在一定程度上鞏固了統治

教師：好，這就是他們的相同點，接下來我們再看分析不同點有哪些？ 以前實行分封制時，各諸侯擁有的土地和人民是按照什么標準來獲得的？ 學生：、、、、、、、、教師：是按大小宗關系來定的是不是？那可以算作是什么關系？ 學生：血緣關系的親疏

教師：那郡縣制呢？官員直接由國家委派，不再是世襲領主 學生：按地域劃分 教師：在獨立性上，大家思考一下分封制和郡縣制的長官在所轄區域所具有的權力大小，對比一下其獨立性

學生：諸侯國擁有很強的地方獨立性，容易發展為割據勢力；郡縣則是地方行政機構，有利于中央集權的加強和國家的統一 教師：在官吏由來上，分封制下的諸侯所獲得的權力是從何而來的？郡縣制下的長官呢？

學生：分封制下權力世襲而來，郡縣制則是由皇帝委派、任免。

教師：很好，秦朝通過郡縣制實現了對地方政權的直接有效的控制，加強了中央集權，有利于社會秩序的安定和經濟的發展。

教師：我們今天學習的皇帝制、郡縣制、三公九卿制等中央集權制度奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局，有利于維護和加強國家的統一，為歷代王朝所沿用，且不斷加強和完善。那么秦朝后，中央集權制度是如何發展的，我們下節課來繼續學習。

第四篇：鼎尖教案高一歷史：第2課《秦朝中央集權制度的形成》(人教版必修一)

第2課 秦朝中央集權制度的形成

教學目標：通過掌握皇帝稱號和皇帝制度的內涵，理解秦朝至高無上的皇權的權威性，剖析秦朝重要官制和地方郡縣制的內容和特點，理解秦朝中央集權制度對鞏固封建專制皇權的作用。了解和掌握秦朝鞏固統一多民族封國家的措施。

重點：皇帝制度的建立，郡縣制的全面推行 難點：秦朝建立中央集權制度的作用和影響。課前自主學習

一、從諸侯爭霸到秦朝統一

1．東周開始：公元前① 年，西周滅亡；公元前② 年，東周開始。2.諸侯爭霸： 前提：(1)周天子大權旁落，③ 制和④ 制遭到破壞。目的：為了控制更多的土地和人民。3．秦朝統一

條件：（1）一些強大的諸侯紛紛改稱⑤“ ”。(2)—些諸侯國進行了旨在⑥ 的改革或變法，力圖通過兼并戰爭來統一天下。(3)人民飽受分裂和戰亂之苦，也渴望統一。(4)秦國經過⑦ 變法，政治、經濟、軍事實力增強。時間：公元前⑧ 年。影響：結束了長期的諸侯割據局面，建立起我國歷史上第一個統一的⑨ 的封建王朝——秦朝，定都⑩。

二、至高無上的皇權制度

1．內容：(1)把“皇帝”定為自己的尊號，顯示其至高無上，并成為中國古代最高統治者的稱謂，為歷代王朝沿用。(2)自稱‘① “，希望世世傳承，永掌政權。(3)皇帝總攬全國②、③、④ 等一切大權。

2、特點：(1)以 顯示權力的不可轉移。(2)以 顯示地位的不可僭越。

三、中央官制

1．丞相：為百官之首，幫助皇帝處理①，下設②，是中央政府的職能部門。2.御史大夫：是副丞相，執掌③，下達④，并負責⑤。

3．太尉：負責管理⑥。中央主要官職，相互配合，彼此牽制，大權集于皇帝手中。

四、郡縣制

1．內容：(1)秦始皇采納了① 的建議，把全國劃分為36郡，由中央政府直接管轄。一郡之內又分為若干縣。(2)地方官僚機構：② 是郡的最高行政長官，對上承受中央命令，對下負責③，并定期向 匯報工作；縣的長官稱 或，主要任務是。(3)郡守和縣令都由 直接任命。2．作用：實現了對地方政權的直接有效控制。

五、歷史地位 ：(1)奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局。(2)為歷代王朝所沿用，且不斷加強和完善。

課堂合作探究

知識點一：從諸侯爭霸到秦統一

情景激疑 春秋戰國時期是我國歷史上第一個大分裂時期，強大的諸侯國為了爭奪土地、人口，不停地進行戰爭。戰國時期的割據混戰局面最終為秦統一六國而宣告結束。正如詩歌記載的：“秦王掃六合，虎視何雄哉!”(李白《古風》)那么為什么秦能夠統一六國?而不是曾號稱擁有百萬雄師的楚國?或是擁有廉頗、李牧的趙國?、或是曾派荊軻刺秦的太子丹的燕國? 知識歸納

1．諸侯爭霸局面的形成和發展

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(1)西周的滅亡：西周末年，王室衰微，西部少數民族來犯，周幽王被殺，西周滅亡。(2)春秋時期的諸侯爭霸

周平王于公元前770年被迫遷都洛邑，史稱東周，東周分為春秋和戰國兩個時期。

春秋時期，周天予大權旁落，只能控制都城附近地區，分封制和宗法制遭到破壞。諸侯也不再聽從周天予的調遣。各諸侯國為了控制更多的土地和人民，相互進行斗爭。2．秦的統一

(D條件：戰國時期為增強實力，各國相繼實行變法，力圖通過兼并戰爭來一統天下，飽受分割和戰亂之苦的人民也渴望統一，商鞅變法后，秦國的政治、經濟、軍事實力日益增大，為秦的統一奠定了基礎。(2)簡況：秦王贏政從公元前230年至公元前221年先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國，結束諸侯割據局面，建立起中國歷史上第一個統一的多民族的封建國家——秦朝。

典例剖析

【例1】在秦統一的諸多因素中，最主要的因素是()A．經濟發展，各地聯系加強 B．戰爭頻繁，人民渴望統一 C．商鞅變法，秦國富強 D．秦始皇雄才大略

【變式題1】在歷史的長河中，總有一些史實歷經時間的考驗，具有恒久的意義，并成為指引歷史發展方向的標志。以下最能夠體現上述含義的是（）

A秦統一六國 B西周的分封制 C．貞觀之治 D．北魏的均田制 知識點二：至高無上的皇權和中央官制

情景激疑 秦代以前，璽并非最高統治者所專有。春秋戰國時，卿大夫及地方官吏的印章均可稱璽。至秦代，則是“天子獨以印稱璽，又獨以玉，群臣莫敢用”據載，秦朝的傳國玉璽其文為“受命于天，既壽永昌”。以上信息說明了什么?秦朝建立怎樣的中央官制? 知識歸納

1．皇權的至高無上

(1)秦王贏政認為自己“德高三皇，功過五帝”，決定從“三皇”中取一個“皇”字，從上古五帝中取一個“帝”字，合成皇帝，作為自己的稱號。他宣布：“朕為始皇帝，后世以計數，二世、三世至于萬世，傳之無窮。’’從此“皇帝”成為我國最高統治者的稱謂，為歷代所沿用。(2)為了維護皇帝的尊嚴，秦始皇規定：只有皇帝一人稱 “朕”，皇帝的命令稱“詔”或“制”，皇帝所用的玉印稱“璽”。(3)皇帝總攬全國的政治、經濟、軍事等一切大權。中央和地方的主要官員都由皇帝任免。軍隊的調動以皇帝控制發給的虎符為憑據。(4)秦始皇首創的皇帝制度，一方面，以皇帝世襲顯示了權力的不可轉移，另一方面以皇權至上顯示了地位的不可僭越，這是中國封建專制制度的重要特征。

2．秦朝的中央官制： 在中央，設置丞相、御史大夫、太尉三個最高官職。丞相為百官之首，幫助皇帝處理全國政事；御史大夫是副丞相，執掌群臣奏章，下達皇帝詔令，并負責監察百官；太尉，負責管理全國軍務。丞相之下還有諸卿，分別掌管國家的各項具體事務，是中央政府的職能部門。

3．秦朝中央集權制度的特點：秦朝中央的主要官職，在地位、職責和權力方面相互配合，彼此牽制，軍政大權操縱在皇帝手中。然而，對于軍政大事的決策，一般先由丞相、御史大夫和諸卿進行朝議，最后由皇帝裁決。這就在二定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤。典例剖析 【例2】中國封建君主專制制度的重要特征是()A皇權世襲和皇權至上 B皇帝稱號創立 C“三公九卿”服從皇帝命令D．郡縣制在全國范圍內實行 知識點三：郡縣制的全面推行

情景激疑 秦統一天下后，群臣就如何治理國家問題展開激烈爭論。丞相王綰認為：燕、齊、楚等故地，距離首都咸陽過于遙遠，如果不設置諸侯，恐怕很難鎮守。李斯提出異議：周王分封同姓子弟為諸侯，但后來彼此相互誅伐，周天子也無力控制。所以，他反對分封諸侯，主張實行郡縣制，認為這樣比較容易

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統治。到底是采用分封制還是郡縣制，這不僅對秦朝，而且對后世的影響都很大。那么，秦朝最終實行了怎樣的政治制度呢? 知識歸納

1．郡縣制的由來和推行

(1)春秋時期，一些諸侯國在新兼并的地區設縣，后來又在邊地設郡。商鞅變法時，廢分封，行縣制。(2)秦統一后，秦始皇采納李斯的建議，在全國范圍廢除分封制，實行郡縣制。2．秦朝的地方行政機構

(1)郡是中央政府以下最高一級地方行政機構。秦朝一統天下，國土空前廣袤，秦始皇分天下為三十六郡，由中央政府直接管轄，一郡之內又分為若干縣。郡守是郡的最高行政長官，對上承受中央命令，對下督責所屬各縣。(2)縣是郡的下級行政機構。縣的長官稱縣令或縣長，由朝廷任命，主要職責是治理民眾，管理財政、司法、獄訟和兵役。郡守和縣令、縣長都由皇帝直接任命。通過每年的考核和平時的檢查，對縣令或縣長的工作進行考察。(3)鄉、里是縣以下的基層行政機構。鄉有三老掌教化，有秩、嗇夫管司法和向老百姓征收賦稅，游繳管治安。鄉下面有里，里設里正。又在交通要道上，十里設一亭，亭長負責治安工作。

3．郡縣制的作用和意義

(1)使秦朝實現了對地方政權直接有效的控制。(2)把全國的每一個地方、每戶人家都納入國家政治體制之中。(3)奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局；為歷代王朝所沿用，且不斷加強和完善。典例剖析 【例3】與分封制相比，秦朝中央集權制度的主要特點是()A皇位世代相傳，以穩固“家天下”的基礎B．推行郡縣制，加強中央對地方的控制

C．中央實行“三公九卿“制，地方實行郡縣制 D．為提高權威而神化皇權 【變式題3】 中國古代有一位大臣向皇帝進言：“臣聞殷、周之王千馀歲，封子弟功臣，自為枝輔。今陛下有海內，而子弟為匹夫，卒有田常、六卿之臣，無輔拂，何以相救哉?事不歸古而能長久者，非所聞也。”此大臣的主張是()A反對郡縣制 B推行郡縣制 C．反對中央集權 D.加強中央集權 鞏固測試

1、秦王朝中央執政機構中，負責監察的官員是?()A．丞相 B．太尉 C．御史大夫 D．郡守

2、秦朝廢除分封制、推行郡縣制以后????()A．郡縣長官直接由皇帝任免 B．縣以下不再設立基層組織 C．地方家族勢力已徹底絕跡 D．貴族不得擔任地方行政長官

3、下列有關秦朝三公九卿制的介紹，不正確的是????()A．丞相位高權重，獨攬朝政 B．三公互不相屬，相互牽制 C．九卿分管國家各種事務 D．御史大夫是副丞相

4、秦朝“廢分封，設郡縣，的主要目的在于???()A廢除分封制 B．維護皇權的至高無上 C．鞏固剛剛統一的封建國家 D．建立中央集權制度

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6.秦王朝政治制度的基本特征是??????()A．三公九卿制 B．國家空前統一 C．皇位繼承制D．權力高度集中

7、秦始皇在中央機構中設置太尉一職，但又虛設其位，從未任命任何人擔任。主要是由于?????()A·皇帝直接掌管全國政務，有利于全國政令統一

B·秦始皇德高望重，所有大臣都心悅誠服，無需建立監督機制 C．缺乏可以委以重任的將領

D·秦始皇要親自掌握兵權，以便于加強對全國的控制

8、秦和西漢前期，丞相為“百官之長”，其主要職責是??????????()A．輔佐皇帝處理全國政務 B．對重大軍政事務作出決定 C·處理朝廷各種日常軍政事務 D．代表皇帝監督百官

9、《史記·楚世家》記載：‘‘(春秋時期)(楚莊王八年，伐陸渾戎(在洛陽西南)，遂至洛，觀兵于周郊。周定王使王孫滿勞楚王。楚王問鼎小大輕重。"這反映了當時????（）

A．周室衰微，王命不行 B、尊王攘夷，大國爭霸 C．王權衰弱，分封制受到破壞 D．列國內亂，諸侯兼并

10、閱讀下列材料：

丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以鎮之。請立諸于，唯上幸許。’’始皇下其議于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議日：‘‘周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內賴陛下神靈一統，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術也。置諸侯不便。”始皇曰：‘‘天下共苦，戰斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉!廷尉議是。-——《史記·秦始皇本紀》

請完成：

(1)王綰與李斯爭論的焦點是什么?

(2)秦始皇采納了誰的建議?他為“求其寧息”采取的措施是什么?對后世有何影響?

11、閱讀下列材料：

材料一 博士齊人淳于越進日：‘‘臣聞殷周之王千余歲，封子弟功臣，自為枝輔。今陛下有海內，而子弟為匹夫，卒有田常、六卿之臣，無輔拂，何以相救哉?事不師古而能長久者，非所聞也。”

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材料二 丞相臣(李)斯昧死言：“古者天下散亂，莫之能一，是以諸侯并作，語皆道古以害今，飾虛言以亂實??巨請史官非秦記皆燒之。非博士官所職，天下敢有藏《詩》《書》、百家語者，悉詣守、尉雜燒之。——《史記·秦始皇本紀》

請完成：

(1)材料一提出了什么觀點?其論據是什么?

(2)材料二是如何反駁材料一的觀點的?

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第五篇：人教版歷史必修一第2課秦朝中央集權制度的形成說課稿

各位老師: 今天我說課的內容是人教版高中歷史必修一第2課《秦朝中央集權制度的形成》。我將從教材分析、重點難點、教學目標、教法學法、教學過程五個方面進行說課，一下是我的說課內容。

一、教材分析 本課包括秦朝的統一，皇帝制度和中央職官制度的建立，以及郡縣制度的推行這三個子目，處于承上啟下的重要地位。一方面，皇帝制度中的世襲制度，嫡長子繼承制度，源于前面所學的西周宗法制。另一方面，秦朝開創的君主專制中央集權政治制度，奠定了我國古代大一統王朝政權體制的基礎，成為我國古代政治制度的核心，并為歷代所沿用，對我國統一多民族國家的形成與發展產生了重要影響。

二、重點難點

課標對本課內容作了如下要求：知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權制度的形成及其影響。

我的授課對象為高一學生，通過初中的學習，他們對本課相關內容有了一定的了解，但由于初中階段不重視歷史學科的學習，因此對相關內容比較模糊，加上本課涉及內容繁多，學生較難把握。

根據以上學情和課標要求，我將本課重點確定為：中央集權制的特點和原因；把難點確定為秦朝中央集權的影響。

三、教學目標：

根據課標要求及本課重難點，我從三個維度設計如下教學目標：

1、知識與能力：理解中央集權制的概念和特點，分析郡縣制與分封制的利與弊。評價秦朝中央集權的影響。

2、過程與方法：培養閱讀史料并從中獲得有效信息，分析比較歷史問題和史論結合，論從史出的方法

3、情感態度價值觀：認識秦朝建立的君主專制中央集權制度是中國兩千多年來政治制度的主要特點，在當時是進步的，對中國歷史的發展產生了深遠而重大的影響。

四、教法與學法

1、說教法

根據上述重點和教學目標，將采用講述法、問題探究法、討論法結合，創設情境，設疑引思

2、說學法

為了使所學知識能夠更好的納入學生已有的知識體系，促進學生智能發展，將采用閱讀思考、合作探究、體驗交流等方法，注重學習過程的生成性。

五、教學過程

1、導入新課

我將用李白《秦王掃六合》的詩引入，并設問詩中所稱贊的人是誰？他是如何實現大一統的？為此采取了何種措施？。

2、課程教學

并通過一下三個問題的探究來展開教學。

探究

（一）：什么是中央集權制度，秦朝中央集權制度有何特點？這要聯系韓非子的中央集權理論，以實現知識的前后貫通。讓學生明白中央集權是與地方分權相對立的。思考皇帝制度，三公九卿和郡縣制度之間的關系歸納出秦朝中央集權制度的特點

探究

（二）：秦朝為什么要實行郡縣制度？用多媒體給學生呈現《史記?秦始皇本紀》中大臣對實行分封和郡縣討論文字，引導學生從這段史實中獲取有效信息，概括李斯和秦始皇等人的不同觀點，比較分封制與郡縣制的異同和利弊，認識秦朝實行郡縣制度是歷史的必然。對于探究

（三）：秦朝中央集權制度建立對中國社會發展有何影響？

結合教材內容并讓學生討論交流，認識秦朝中央集權制度的建立在當時和對后世是有進步意義以及消極影響。

3、學習效果

在課堂小結中通過引導學生對本課知識歸納從而全面地檢測學生的學習情況并能達到幫助學生對本課形成系統，條理清晰的記憶.六、板書設計：略