第一篇：遼陽市科研課題實施方案

初中理化學科的實驗探究實施方案

一、課題的提出

理化學科是學生在初中階段接觸自然科學的重要起始科目。作為實驗性學科，不僅要求學生在課堂上充分掌握書本中所教授的基礎理論知識，還需要他們以此為基礎，具備一定的動手操作實驗的能力。在學校的課堂教學中的幾個學生實驗，顯然是達不到新課改的要求。因此，如何在理化學科的教學中切實提高學生的實驗能力，培養學生學習興趣，提高學生自主學習的能力，形成學生學習理科的專項思維，打破“物理化學的殘疾學習”之怪現象，就必須另辟蹊徑。指導學生利用身邊現有的器材進行簡單的實驗探究無疑是一個最為有效的途徑。早在中國教育改革理念正式提出之后，我校理化組就積極響應，轉變教學思想，改進教學模式，開始組織部分對理化實驗有濃厚興趣的學生進行自主設計，自己動手的課外實驗。學生通過課外實驗的探究，可以從中鞏固已學的相關科學知識，鍛煉個人實驗能力，使得他們真正像當年的科學家那樣，自己對材料進行加工與研究，從而真正經歷知識的產生過程，體驗到學習的樂趣，樹立堅強的信心和制定遠大的目標。面對90后的一代新人，我們理化組積極開展更加豐富多彩的理化興趣實驗活動與理化課外實驗選修課，將我們這項有關“理化實驗探究的反應”進行到底。

二、理論依據

1、學導式教學的理論依據。劉學厚先生認為學生個體和學生群體均存在著自我意識和主觀能動性，具有對客觀事物進行能動反映的才干。學生的認識過程和實踐過程其發展的內因和根據也在于學生學習與實踐活動的內因。學導式教學鼓勵求異思維，提倡自主學習－－獨立自學，靠自己學；同時，追求一題多解，不受教師知識水平和已達到的智能水平的局限；力求及早達到無師自通、青出于藍而勝于藍的境界。人才的成長與造就，主要不是在認識過程中、而是在實踐過程中才能實現。因此，廣義的－－包括課內外的教學過程，并不僅僅是個特殊的認識過程，而同時并且主要是個實踐過程。學導式教學則能把教學過程組織成以自學和演練為主要活動的基本結構的實踐過程。

2、人本主義理論。人本主義是20世紀五六十年代在美國興起的一種心理學思潮，其主要代表人物是馬斯洛和羅杰斯。人本主義認為人的成長源于個體“自我實現”的需要，“自我實現”是人發展的根本動力追求目標。當個體達到“自我實現”需要的高峰，也就進入了自由創造的境地，出現“高峰體驗”——創造潛能的發揮或自我實現給人以最高的喜悅，這種主觀上的感受是最高的獎賞和獎勵。教育的作用在于提供一個安全、自由、充滿人性味的心理環境，使學生固有的優異潛能自動地得以實現。人本主義體現了學生的主動發展思想和主體發展地位，體現了以人為本的現代教育理 念。“轉變學習方式”就是要變“以教師為中心”為“以學生為中心”，明確教學的目標在于促進個體的可持續發展。教師的任務不是教學生學習知識，而是為學生提供各種學習的方式方法。

3、加涅的教學設計理論。加涅是美國當代著名的學習和教育心理學家。他1992年出版的《教學設計原理》以獨特的視覺對學生先天素質和學生后天習得的素質進行分析，提出了兩種發展中形成的素質：智力和人格特質，從學習過程的角度（包括信息輸入、信息加工、信息提取）對學生先天素質進行分析，以學生習得的五類學習結果（包括言語信息、智慧技能、認知策略、態度和動作技能）作為學生后天習得的素質，其中言語信息相當于基礎知識的學習，智慧技能相當于各科基本技能的形成，認知策略類似學習方法，態度包括認知、情感和行為傾向的三個部分，核心為情感。根據加涅的教學設計原理，教學設計要考慮學生智力水平，人格特質，習得素質的個體差異，重點是為每個學生設計教學，讓每個孩子得到發展。

4、布魯姆的目標分類系統和加涅的學習結果分類目標系統。兩者都描述了制定目標系統的理論框架。它們對教學設計過程中目標的分析和確定具有指導作用。

三、概念的界定

1、初中理化教學是指初中學生學習的物理、化學兩大 門類的課程、活動課和研究性課程以及與之相關的課堂教學及相關的教育要素。它既包含了教學的內容，也包含教學的手段，既包括教學情景的創設，也包括教學主體的交互影響等各個層面的內容。

2、理化實驗既包括課堂內可以實現的、也包括學校內由于客觀原因而無法開設的，學生又容易操作的，實驗材料又很容易從日常生活中取得的實驗，將其延伸到課余生活中去；還有些實驗盡管教科書上沒有要求，但對所學內容有很好的拓展、鋪墊的也把它放在課內和課外有老師和學生配合進行實驗；還有些日常生活中的常見現象、熱點問題也作為課外實驗研究的對象。

3、實驗探究是指學生在教師的引發下，運用已有的知識和技能，充當新知識的探索者和發現者的角色，通過自己設計方案，進行操作實驗，去探索問題和解決問題的一種教學模式。其基本結構為“問題——實驗事實——結論——應用

四、主要研究目標和內容

本課題為“初中理化學科的實驗探究”，考慮到課題的內容和內涵較大，研究方面又存在交叉性，課題組經過仔細研究后決定：按照學科劃分，將本課題進行子課題化，設置為物理和化學兩個子課題項目，由相關課題組成員以小組為單位分別進行研究，最后結題時再進行系統而有機的整合。每個子課題小組分別搜集有關初中化學和物理教材中所有涉及到的演示實驗，分組實驗，家庭小實驗；以及每年的理化實驗操作考察所涉及的實驗；歷年模考中考中出現過的實驗題、實驗材料題、實驗設計題；甚至包括高中教材中具有初高中知識銜接意義的簡單實驗，分別進行歸納和整理。并在課題組活動時，進行詳細的討論、研究與篩選，最終確定理化實驗探究的具體方案。因此，每個實驗都是經過精心挑選，有操作性，并根據實驗的操作性與意義制定細致的實驗鑒定和評價體系。

五、主要研究方法和對象

對于課題我們采取的是滾動跟蹤的模式，并結合點線面的形式進行研究。

首先是組織課題組的老師對課題進行解讀與研究，把握課題的方向，其次對與課題相關的理論知識進行系統的學習。在此之后，由課題組討論并制定切實有效的課題研究計劃。

在計劃中，兩個子課題組分別在年級內組織個別動手能力較強的同學組成實驗興趣小組，對實驗進行一系列初步的探究嘗試，完成規劃的第一步；第二步在接下來的時間里，在初三年級內設置理化實驗小分隊，進行以班級為單位的小分隊間的合作實驗探究，并對之前進行的有關實驗方案進行調整和改進；第三步在整個初三年級內開設理化實驗興趣 課，進行全方位的理化實驗課程的培訓，并對相關實驗成果進行總結和鑒定；當然，無論是老師還是學生在整個課題研究過程中，角色也在不斷轉換。

在研究進行的伊始，由于學生的實驗能力相對較弱，先由實驗老師給予學生進行相應的指導和幫助，從而完成實驗；一個階段以后，學生逐步熟練實驗操作之后，便逐步過渡到學生自主進行實驗，最終形成學生能夠針對書本上和生活中一些問題，進行自行設計實驗并最終實施操作，完成由構思到驗證的全過程。

在研究的過程中，我們對實驗不斷進行探索和完善，并總結經驗，同時進行反思，并最終以論文的形式發表。

六、研究的主要步驟

1．課題研究的前期階段：組織課題組人員參與理論學習和技術培訓，對教師的課堂實驗教學進行全方位的調查，研討課題的研究方案。

2．課題研究的中期階段課題研究開始全面展開，其中包括整理研究資料、教學案例、教學設計，形成階段性成果，召開課題研究的初步評估，并且對課題研究中的得失進行分析和總結，寫好階段性報告書。

3．課題研究的后期階段：圍繞課題總目標和預期的成果形式，撰寫課題研究報告，通過上級結題論證，研究成果匯編成冊

七、本課題的創新之處

結合生活中的物理問題，利用手邊現有的器材進行實驗，既解決了實驗器材的經費來源問題，又貼近學生的生活，具有較強的可操作性。

八、預期研究的主要成果

1、《初中理化課外實驗匯編》

在課題研究過程中，經過課題組全體成員和幾屆“小實驗員”們的不斷研究設計和實驗探索，改進與再改進，我們課題研究組對原先制定的實驗計劃中近百個有價值的課內外實驗逐一與學生共同進行驗證性實驗，經課題組反復論證，最終整理出三十個適合我校學生進行課外探究的理化實驗，并將其歸納成冊。

2、教學方面

(1)在科學知識的學習與掌握方面，由師生互動交替操作實驗，更有利于掌握實驗涉及的相關知識點。對于實驗中需要用到的知識點，印象會尤為深刻，理解更加透徹；（2）在理化學科的教學方面實現了：由單調枯燥的“粉筆教學”向豐富多彩的“情景教學”轉變。由于學科的特殊性、教學進度的相對緊張以及升學考試的壓力等諸多原因，最終導致了許多理化學科教師無奈的將教材中許多精彩的小實驗省略和扼殺于書本中，而以黑板上聊聊幾筆粉筆畫來取而代之。這無形之中使得學生無法了解實驗學科的精髓和 精彩。本課題組認為：實驗學科的教學設計必須充分認識實驗作為教學情境的巨大價值，確立以實驗為基礎的教學觀。理化實驗探究發現：把原本的“粉筆畫實驗”徹底抹去，轉而將學生請進真正意義上的實驗室，使其可以進行身臨其境的“角色實驗”——這是以實驗為基礎的學科在教學中最大的意義所在。

(2)在培養學生學習興趣方面，絕大部分學生都喜歡上“實驗探究”的自然科學課程；無論書本的知識如何淺顯易懂，仍然是前輩科學家進過實踐總結的知識結晶，學生在學習的時候缺乏切實的感受。他們在接受這些新知識的時候僅僅依靠拿來主義是很不夠的。對于求知欲望旺盛的他們來說，“授之以魚，不若授之以漁”，通過驗證性的實驗，讓學生知道“為什么會這樣”比“就是這樣的”要更有意義。踏著前輩科學家的足跡，不僅能讓學生感受到科學的真諦，還是對學生求知欲望的滿足，是良好學習習慣和思維習慣培養的關鍵。

(3)在培養學生主觀能動性方面效果尤為明顯。過去，能夠鎮定、沉著、有序地進行實驗操作的學生聊聊無幾，甚至還造成了在理化實驗操作考察中出現嚴重失誤的尷尬局面。然而在實施“課外實驗探究”模式之后，絕大部分同學能夠熟練的獨立進行實驗操作，輕松順利地通過理化操作考察；甚至還有意外的驚喜：(4)在發揮自身潛力和培養創新能力方面提高明顯。通過參與“實驗探究教學”的鍛煉，實驗操作能力有了顯著的提高，同學們大多能夠自己帶著問題，目的明確地去做實驗，并且對于同一個實驗，能夠積極開動腦筋，設計出多種實驗方案。特別是在制作“噴氣帆船”實驗中，不同實驗小組之間還產生了良性競爭，為了得到最好的實驗結果，在實驗裝置的設計、實驗原料的選擇甚至包括人員的具體安排與任務分配上，各種千奇百怪、五花八門的奇思妙想層出不窮，甚至有些想法給予了作為老師的我們，一些新的靈感和觸動。

(5)理化課外實驗探究的進行還將直接促進教學質量的提升。通過學生的親自探究還能培養學生嚴禁的學習習慣和思維習慣，對以往學生中常出現的思考問題不全面的現象將會有所改善。

第二篇：科研課題實施方案

《寫、畫結合培養低年級學生寫作的興趣》實施方案

費縣馬莊鎮中心小學——李正娟

一、課題的現實背景：

“兒童是用形象、色彩、聲音來思維的。”(蘇霍姆林斯基語)作家秦牧也曾說過:“繪畫可以說是用線條和顏色來表現的文學，文學也可以說是用文字來表現的繪畫。”由此可見，畫的創作與文的寫作本來就是共通的。

《語文課程標準》指出：“寫作是運用語言文字進行表達和交流的重要方式，是認識世界、認識自我、進行創造性表述的過程。寫作能力是語文素養的綜合體現。寫作教學應貼近學生實際，讓學生易于動筆，樂于表達，應引導學生關注現實，熱愛生活，表達真情實感。”為了降低寫作起始階段的難度，《課標》把低年級的習作教學定位于寫話教學，并提出了明確的要求：“對寫話有興趣，寫自己想說的話，寫想象中的事物，寫出自己對周圍事物的認識和感想，在寫話中樂于運用閱讀和生活中學到的詞語。”這打通了從口頭語言到書面表達之路，鮮明地倡導寫話要以興趣為首，表達自然的童心童趣，為孩子提供自由的空間，是否會寫并不重要，關鍵是讓剛入學的孩子從中得到樂趣。

二、國內外相關課題研究現狀：

隨著課程標準的出臺，廣大一線教師對低年級畫寫結合寫話模式進行了不懈地研究和探索，認為低年級孩子主要是憑借事物的具體形象或表象來思維的，如果把抽象的寫話訓練和形象直觀的繪畫結合在一起，既激發了孩子的寫話興趣，又給他們提供了鮮活的寫話素材。由畫到文，是一種思維向語言轉化，在轉化中可以提高孩子的想象表達能力；由文到畫，是一種語言向思維的轉化，在轉化過程中可以培養孩子的創新能力。同時對畫寫結合的實效性達成了共識。

1、畫寫結合符合低年級孩子的思維特點。低年級孩子主要是憑借事物的具體形象或表象來思維的，把抽象的寫話訓練和形象直觀的繪畫結合在一起，既激發了孩子的寫話興趣，又給他們提供了鮮活的寫話素材。由畫到文，是一種思維向語言轉化，在轉化中可以提高兒童的想象表達能力；由文到畫，是一種語言向思維的轉化，在轉化過程中可以培養兒童的創新能力。

2、畫寫結合，符合孩子的認知規律。心理學家認為：“人的認知活動與自我需求緊密聯系。只有當這種‘需求’轉化為愿望時，才能形成濃厚的興趣。興趣是學習一切知識的強大動力。”畫畫介于游戲和心理表象之間，使孩子情緒高漲，躍躍欲試，急于創作，樂于表達。通過畫畫鍛煉了孩子們手、眼、腦高度和諧統一的能力，又培養了他們熱愛生活、熱愛自然，勇于探索的精神。

3、畫畫創作與寫作過程具有共性。作家秦牧曾說過：“繪畫可以說是用線條和顏色來表現的文學，文學也可以說是用文字來表現的繪畫。”首先，兒童畫與作文在內容上是統一的。它們都來源于孩子們的生活。那些充滿童真、童趣的繪畫作品，洋溢著兒童純真、質樸的天性，又何嘗不是取之不盡、用之不竭的寫作素材呢？其次，兒童繪畫與作文在形式上具有相似性。兒童畫是兒童心靈的自然流露，是他們心靈的需要，是以己之手畫己之心；而學生作文時，是對人和事物的所思所想，是以己之手寫己之心，但不管以哪一種形式表達，都是學生心靈的表達。

三、概念界定

本課題研究主要嘗試以興趣來引導學生自主、自信、自由地寫作，從孩子喜歡畫畫入手，把畫畫與寫話結合起來，以畫畫寫話的形式，對低年級孩子進行寫話的訓練，培養孩子寫話的興趣。低年級孩子想象豐富，喜歡涂涂畫畫，抓住這一有利因素進行畫寫結合訓練，既滿足了孩子們學畫興趣，又激發了孩子對作文的興趣，使他們愉快地畫出心中畫，寫出心中話，這樣做符合孩子的天性和思維特點，順應了他們的心理發展規律。的“指導”、考試的要求來寫，根本無法表達

四、課題研究的目標：

1、形成畫寫結合的低年級寫話模式。

2、培養學生的想象力和創造力，提高審美修養。

3、培養學生的寫話興趣和自信心，使大多數的學生對寫話有興趣，養成樂于動筆的好習慣。

五、研究內容

1、解決“畫什么”的問題

讓孩子張開想象的翅膀，是畫畫寫話的核心和關鍵。有了想象，孩子才能畫出多彩的作品，才能寫出多味的文章。但是，孩子的想象思維是以直觀、具體形象為主，如果沒有了具體的事物作依據，他們的想象便不會這么豐富。

2、解決“怎么寫”的問題

要把形象直觀的繪畫和抽象的寫話訓練結合在一起，就必須找好切入點，把兩者巧妙地結合在一起，做到畫中有話，畫寫交融。

六、課題研究步驟：

（一）研究步驟

準備階段（2009、11——2010、1）

學習理論，搜集素材，申報課題，制訂實驗方案。

實施階段（2010、1——2011、1）

1、搜集素材；

2、開展課題研究與實踐活動；

3、課題研究論文；

4、畫寫結合課堂展示。

總結階段（2011、2——2011.3）

1、做好資料整理；

2、完成課題實驗報告；

3、整理有關課題實驗資料。

七、課題研究的方法：

研究的方法：

（一）以畫促寫

1、激發繪畫興趣

愛因斯坦說過：“興趣是最好的老師。”可見興趣是學生學習的內驅力。而繪畫是低年級學生最感興趣的一種活動，是他們表現內心世界的重要形式。因此，教師應千方百計地采取多種形式激發學生的繪畫興趣，如引導學生走進自己的一日三餐，去觀察、體驗生活的樂趣；組織學生參加形式多樣的校內外實踐活動，以此積累豐富的繪畫“素材”；啟發學生展開想像的翅膀，去想像明天的我，明天的學校，明天的祖國，明天的人類??接著應加以誘導，將兒童觀察生活的現象中零散的素材進行整理，最后讓學生把生活中所看到的，所聽到的，所想到的，所做過的最有趣味、有意義的事用簡筆畫畫下來。

2、引導自由講畫

學生通過觀察，畫出所感興趣的畫，那么，如何把畫面的內容表達出來呢?我認為：說是寫的基礎，首先應重視口頭表達訓練，有了口頭表達，書面表達就容易掌握，筆頭下才能通暢、自然。為此，教師應營造和諧、輕松的氛圍，引導學生講畫，交流、反饋畫面的內容。如采用師生互動，生生互動，大家說再自己說等方法，給學生提供自我表現、自我鍛煉的機會，讓他們敢想、敢說，自由表達自己的情感，從而保持高昂的說話欲望。并鼓勵他們在“說—聽—評—議”過程中，不斷完善自己的語言。學生的個性不同，觀察角度不同，思維想像能力不同，所以他們不僅能各自說出自己畫面的內容，而且對同一幅圖還

能說出不同的意思，并表達出畫面所要表達的思想感情。這就大大調動了學生說畫的積極性，使學生口語表達能力在活動中得到充分的發展。

3、放手寫話評畫

寫話就是把所說的畫中內容用文字表達出來，形成書面語言。學生有了說畫的基礎，寫起話來就自然感到輕松自如。根據兒童的心理特點和認知規律，寫話時應注意循序漸進。開始，可要求學生看一幅圖寫一句話，寫在畫旁邊，然后逐步過渡到寫幾句完整、通順、明白的話，最后過渡到寫一段話，不會寫的可用拼音代替。在寫話時，應充分尊重學生個性差異，鼓勵他們以我“口”說我“心”，我“手”寫我“口”，充分發揮每個學生的文學潛能和語言天賦，從而消除學生寫話的畏難情緒。

寫話完成后，可挑選有代表性的作文，讓學生展開充分的討論，引導學生從是否有錯

別字、用詞不當、語句通順、句子連貫等方面入手評畫，并請寫得好的小作者介紹自己選畫的原因和寫話體會，肯定他們的敢說、敢想和獨特的見解，并挑選較好的作文張貼在小作文園地，或向各種刊物投稿，這樣便使學生有成就感，使他們體會到寫話的無限歡愉。對于學生存在著的問題，通過評畫或教師的面批，及時反饋，逐步提高學生的寫話水平

通過寫話評畫的反復練習，學生能根據畫面大膽想像，構思，興趣盎然地寫話，把畫

面內容真實地有感情地表達出來，并且思維通暢，語句通順，詞語優美，寫出來的話也富有童真、童趣。把“畫”作為學生“話”的源，為學生留有廣闊的想像天地，使學生在不盡的“求異”想像中迸發創造力。

（二）配畫寫話

1、寫切身體會，配簡單插圖

學生的切身體會，往往是小學生寫作中的閃光點。如：在參加完課外活動之后，先讓學生看到的豐富多彩的活動場面，學生因為觀察的角度不同，各自的體會也不同。先讓學生介紹自己所看到的景物和切身體會，學生興致盎然，滔滔不絕，然后要求學生寫下來，之后，讓學生根據所寫的文章，為自己的“大作”配以插圖，學生興趣更是高漲。因為學生所寫的內容不同，畫出來插圖容也形形色色，各不相同。有的畫的是小朋友們在跳繩、打羽毛球、有的畫的做游戲，還有的畫的同學們在相互嬉戲??這樣做就是以語言再現情境，引導學生獲取“話”的題材，使學生有話可說，有話要說。同時，把“畫”作為學生“話”的源，為學生留有廣闊的想像天地，使學生在不盡的“求異”想像中迸發創造力。

2、寫創造性文章，允許學生剪貼圖畫

低年級配畫寫話，能鼓勵學生的習作興趣，培養學生的創造性想像能力。但作為一種教學嘗試，尤其是對低年級學生來說，有一定的難度，低年級學生缺乏整體的美的鑒賞能力，做到圖文并茂不是一件容易的事。那么，怎樣來解決這個問題呢?首先，讓學生學習課文這一范例，討論：課文是怎樣將圖和文結合起來的?課文的插圖有什么用?課文插圖的位置安排得合理不合理?第二，請美術老師指導畫畫，指導版面設計，提高學生對整體的美感。第三，在“畫”與“話”內容相符的前提下，允許學生剪貼圖畫。

配畫寫話，畫是為表現“話”的中心內容服務的，主要起到抓綱明目、深化理解的作用，所以指導學生給“話”配畫，對培養學生習作突出中心是一項很好的訓練。在“畫”反映“話”的基礎上，做到圖文并茂，使版面擁有一種整體的美，就促使學生在編輯、設計上下一番功夫。

“以畫促寫”和“配畫寫話”，無論是先畫畫再寫文，還是先成文再配畫，都為學生自由發揮創造力創設了良好的條件。不同的觀察角度，產生不同的感受，積累不同的材料，形成不同的作品。

3、認真批改，體驗成功，延續寫作興趣。

興趣和成功總是連在一起的。人在從事實踐活動中獲得成功，對于形成和發展興趣，有著特殊的作用。因為經常性的成功，可以使人不斷地得到滿足，心情舒暢，精神愉悅，從而產生興趣和發展興趣。心理學研究表明：“學習成績優秀的學生通常成就動機強，學習

成績差的學生成就動機弱。”那就要求我們老師要盡可能地讓每個孩子都感到：自己是成績優秀的學生。因此，平時對于小朋友交上來的寫話，我在批改的時候，專找進步之處。如用得恰當的詞語，寫得通順的句子等，我都用波浪線劃出來。平時利用中午或早上，把我劃出的好詞、好句讀給小朋友聽。在交流中學生互相欣賞，互相啟發，互相激勵。在交流中學生感覺到自己的智慧，體驗到創造的歡樂，從內心深處感到自己是一個成功者。學期中和學期末，將優秀作文編輯成小冊子，就連一小段也編成一輯。“書”的誘惑及被老師重

視和同學承認的體驗，強化了學生們成功的喜悅與自豪，從而激發了他們寫好作文的興趣。

八、課題研究的可行性分析：

參與人員情況：

本課題負責人李正娟，小學高級教師，縣級語文教學能手，負責全校的教學教研工作，課題組成員，都從事語文教學多年。并經歷了低、中、高各年級的教學實踐，且有新的教學理念介入。能通過讀書獲取知識，又能利用網絡等先進的媒體獲取信息，并且有分析和整理的能力。

學生情況：

孩子們最恐懼寫話，他們會說得頭頭是道，但是他們不善于寫；另外在配畫的過程中，會出現意想不到的問題，比如畫不出心中所想的。但是在美術老師和我的努力下，我想一定會越來越好。激發他們的寫話欲望，讓他們愿意去寫，只有這樣才能真正有所收獲。

九、參考文獻：

① 葉讕著，《教育概論》，人民教育出版社。

② 傅道春編著，《教育行為的原理和技術》，教育科學出版社。

③ 皮連生主編，《學與教的心理學》，華東師范大學出版社

第三篇：科研課題

《初中生英語聽、說能力的培養》實驗研究報告

元寶中學 崔克儉

一、課題的提出

1、選題的原因

當今世界，以信息技術為主要標志的科技進步日新月異，社會生活的信息化和經濟活動的全球化使外語，特別是代表世界潮流的英語，日益成為我國對外開放和各國交流的重要工具，學習和掌握一門外語成為21世紀公民的一項基本的要求。

隨著眾多國家加入世界經濟貿易組織，未來的世界經濟是一體化的世界，也要求語言一體化，即世界范圍內用英語進行統一交際。因此，在當今信息時代，隨著電子媒體的廣泛使用，英語聽說能力理解已日益顯得重要。在外語學習中，信息獲得的45％在于聽，說占30％，讀占16％，寫占9％。這些數據足以說明聽力和說教學在外語教學中所占的重要位置。

2、我校教育教學的現狀

我校是一所普通的農村初級中學，教師的教學理念、教學手段、教學水平在鄉村學校來講，處于較高的水平。但和城市重點學校相比又有一定差距。雖然我校有一些英語教學方面的改革措施，但不夠全面，不夠系統，不夠科學。特別是在學生英語聽說的能力方面，農村學生更加薄弱，和城市的學生以及沿海一帶學生相比還有很大的差距，因此，我們盡力在這一薄弱環節進行研究，以便使我們的學生更加全面的發展。在我們學校這樣的氛圍下，如果我們發揚固有的優良傳統，結合我們農村英語教學實際，結合學生身心發展的特點，進一步進行研究探索，我校英語教學一定能更上一個新臺階。

二、實驗設計

（一）研究目標

1．探索學生學習英語，進行英語聽說的規律，全面提高學生學習英語，進行英語聽說的能力。

2．探索提高學生英語聽說途徑和方法。

3．探索大面積提高英語聽說教學的方法，提高教育教學質量。

4.促進英語教學與社會接軌，培養學生初步的跨文化語言交際的能力。

（二）研究的意義

1．在教學過程中對培養提高學生聽力的理論與實踐進行研究，促進當前的基礎教育課程改革。

2．通過對學生的學習方法與學習習慣的培養，為自主學習、終身學習打下良好的基礎。

（三）研究內容

1．我校全體英語教師參加研究，以培養全體學生的英語聽說水平為研究對象。

2．提高中學生英語聽說能力的基本途徑和方法。

3．課堂教學如何建立以練為主線,課內外結合開放的教學結構。在教學過程中,如何凸顯學生的自主性,促進學生樂學、勤學,實現創造性學習.4．如何拓展學生學習空間,課內如何延伸,課外如何拓展.（四）研究對象

元寶中學八年級一班的學生.（五）研究周期和階段

本實驗研究分三個階段進行:

第一階段:準備（2005.12---2006.4）：制定實施方案,立項,開題,培訓。

第二階段：實施（2006.5---2009.1）：按方案實施,研究,實踐.逐步修改，完善。

第三階段:總結（2009.2---2009.5）：論證、結題。

（六）研究方法和原則

1．方法：

本課題研究的方法主要有觀察法，調查法，行動研究法，個案研究法。觀察法主要指通過觀察學生的反應，表情，教師判斷學生對語言的刺激的影響，從而感知學生聽說的能力。調查法就是在研究過程中通過問卷、訪談等各種形式來了解學生的學習方式，找出問題作為研究依據。行動研究法是根據前期調查結果，有針對性的利用設計的方法來施展教學活動。個案研究是在教師活動下，了解學生作出的反應，學生自身聽說情況的改變和自身學習方法的改變，在實驗過程中，為達到目的，各種方法互相結合。

2．原則：

①堅持以愛換愛的原則。一般說來，學生與教師之間都有一堵無形的墻，關系不是那么親近。所以大多數學生在老師面前就有一種膽怯心理，就會造成學生在老師面前英語聽力的難度，造成表達上的障礙。這就要求教師用愛心來拉近距離，用愛心來換取學生和老師之間平等的氛圍，促使他們“親其師，信其道”，喜歡聽他的課，積極回答他提出的問題，努力完成他布置的作業，提高學習英語的積極性。

②堅持樹立信心的原則。可以說自卑感在每個好多學生，特別是成績不是那么優秀的學生身上都普遍存在，在教學中要遵循分類要求，使每個學生都能體驗成功的喜悅，增強其學習英語自信心。

③堅持因材施教的原則。由于學生存在著個別差異，教師針對每個學生各自的薄弱環節，提出不同的要求，采取不同的措施。

④堅持循序漸進的原則。初中學生聽力能力的培養是一個漫長的過程，學生的進步往往緩慢或有反復現象，要多鼓勵，少訓斥，激發其積極性，增強其上進心。

三、研究的過程

（一）學習有關的法律法規及相關的教育理論

1．提高認識，結合實際轉變教育觀念

在課題研究前期，學習有關教育教學理論，明白人才的概念，形成對人才的全面理解，明確我們教育工作者不能放棄任何一個學生，要讓每一個學生都成為社會的有用之才。同時，還從《中小學外語教學》等刊物上懸有關文章進行學習，提高了教師的認識水平，樹立了英語教育教學的責任感和自信心，教育教學思想觀念有了本質的變化。我們認為：學生進入初中剛接觸到英語就像一張白紙一樣，就看教師怎樣在上面打下痕跡，怎樣培養他們的學習習慣和學習方法，只要不是聾啞人，他就應該有聽說的能力，如果有聽說遲鈍問題就看你怎樣去矯正。

2．提高教師素質，提高教育教學研究水平

在這期間，我們學習了有關教育學、心理學上有關記憶、視聽、思維以及相關教育理論，提高認識。

通過學習我們學到了很多有關英語聽說的多方面的因素：

①聽說能力與詞匯量的關系，即從理論上說，詞匯量的大小在一個側面決定了聽力理解的程度。

②聽、說、讀相關性：在母語學習中，從技能的發展順序看，聽說先于讀寫，即首先在大腦中建立語言的語音特征圖式和其相對應的有關客觀世界相互關系的圖式；然后在大腦中建立語言的字符特征圖式，即在聽說的基礎上進展到讀寫。當然，聽讀的心理活動過程要比讀的心理活動過程復雜一些。

③聽力與記憶：聽并非是被動消極的，它不是一種單純的語言信息解碼過程，它是一個主動積極的對信息進行認知加工的心理語言過程。

另一方面，學習者理解過程中存在的負遷移也對聽力產生很大干擾。當學習者用已知的語言事實去補足信息鏈上所缺的某些環節或用已知知識推理、分析、判斷某些事物時，他總是受到某種思維定勢的干擾——即用母語的某種約定俗成的思維方式去考慮它、理解它和判斷它，因此，這種負遷移就自然地對記憶的產生、保留以及對語言信號的解碼產生了障礙。

④聽說能力與語言功能操練：傳統的教學中，聽說的活動一般包括在以句型或課文為中心的綜合教學中，著重于語言形式的聽辨和記憶；信息的輸入，即以語篇內容為目的的聽的活動明顯不足。實質上，句型中圍繞語言形式的聽從嚴格意義上說并非是“真正的”聽說“。

（二）摸底調查，掌握現狀，掌握學生英語學習情況

我校屬于農村初級中學，小學生畢業后全部升入初中學習，其中就有相當一部分學習成績較差的學生，由于初中學科較多，這些學習比較困難的學生就適應不了，越學越吃力,加之，英語是一門外語。英語與漢語不屬同一語系。兩者的語音、語調、詞匯、句子結構有很大的差異，這就必然為中國學生學英語帶來極大的困難。學生學英語的困難又往往與他所學的英語教材內容、學習方法、教師的教學方法以及個人學語言的情感等諸多素質有關。在日常初中英語教學中，現在雖然師生已普遍重視聽說能力教學，在2005年12月課題研究之初我們對一年級、二年級全體學生進行了問卷調查；問卷試題的設置從學生對英語的愛好、興趣以及對教師上課的要求、對教學活動的開展，還有學生的聽力方面的問題入手，進行全方位的調查，從收回的400份有效答卷得知：還存在著一些問題，（三）遵循原則，圍繞目標，采用有效的方法，多途徑、多措施培養提高學生聽力

1．從基礎著手，解決學生英語聽力難的根本問題

很多學生在英語方面存在問題主要是因為英語的基礎薄弱，對英語的讀音，語調、重讀方面的問題很多，而且詞匯量不大，這樣就引起英語的語感差，所以應該在入門教學的時候就解決這個問題。特別強調語音，集體進行音標的訓練，要求人人過關，對單詞必須進行聽寫，對聽寫不過關的進行強化性記憶，并采取其他較有趣的形式，比如單詞競賽，單詞接龍等。以便提高學生的興趣。

2．從學習方法入手解決學生如何學的問題

陶行知先生說：“我認為好的先生，不是教書，不是教學生，乃是教學生學。”這句話的要義即：授人以魚，不如授之以漁。在強調、推行素質教育的今天，更主要的是交給學生開啟智慧之門的鑰匙，使他們終生受益。

3．堅持照顧全體與因材施教相結合。

我班的學生基礎參差不齊。如果教師教學仍采用“一刀切”、“齊步走”的辦法，就會造成一些學生“吃不飽”，一些學生“提不高”，一些學生“吃不了”的局面。因此，我們成立了英語學習興趣小組，對有興趣的同學專門成立了英語角，以便提高他們的聽說能力，對差一些的同學組織互幫互學小組，使基礎比較薄弱一些的同學有所進步，使不同學習水平的學生都能得到發展。

4．堅持優先原則

①學習目的優先。強調學習英語的重要性，讓學生重視起來。②學習動機優先。讓他們看到自己的成績，看到自己的進步，看到自己的光明前途，從而樹立信心搞好學習。③輔導優先。教師課余時間了解學生學習狀況，指導學生學習方法等，都優先找學英語有困難的學生，特別是英語聽力有困難的學生。這就讓學生明白教師對他們的重視，從思想上，生活上關心他們，促使他們努力學習，解決學習上的一個又一個“攔路虎”，提高他們的學習成績。④肯定優先。在教學的各環節中，只要學生有一點進步，教師優先肯定，進行表揚，讓學生獲得成功的體驗，使他們更熱心地投入到學習中去，提高其學習水平。

（四）、解決聽說教學中存在問題的對策

1、建立必要的初中英語課堂聽說教學常規

初中英語教學大綱規定：初中英語起始階段的教學要從視聽說入手，一進初中就要注重辨音能力的培養，注重語感的培養，注重聽說的訓練，要求學生有扎實的基礎，為第二階段的學習作好鋪墊。起始階段以后，在繼續發展聽說能力的同時，要重視培養讀寫能力。考試、考查既要有筆試也要有口試和聽力測試。可見，國家教委對聽力教學給予了高度的重視。我們在實施課堂教學的過程中，有意識的從“聽”“說“入手進行實質性教學，無疑是進行英語教學最為通常且行之有效的訓練手段。

2、根據學生實際情況又針對性地進行訓練。

（1）、模仿性訓練

英語界老前輩許國璋老先生有過一句話：把語音學好了，就會嘗到甜頭。我要求學生聽錄音帶、看錄像進行規范性模仿，接觸標準規范性的語音語調，力求有一個較好的語音基礎。經過2個月對初一學生的訓練，有80%人掌握了單詞發音，有50%人會連讀了。這既有利于激發學生學習興趣，活躍課堂的氣氛，調動學生學習的主動性和積極性，又能促進讀寫能力的提高。可見，培養學生運用標準語音語調的能力的重要性之大。

（2）、指導性訓練

學生聽課文錄音帶、看錄像帶，在聽音過程中完成對課文大意整體的初步理解。在指導學生進行聽力訓練時，要做到：一要有大量的聽力實踐。要天天聽，月月聽，持之以恒。二要選擇好統一聽力材料。因為入門階段的聽力材料語音語調要規范，內容應由淺入深。我要求教師明白聽一篇對話或短文，不是為了聽清和記住某個單詞，而是為了理解整個語篇。因此，應該訓練學生如何抓住短文大意的能力。經過2個月的訓練表明：初一有87%，初二有76%的人能基本上抓住短文的大意。

（3）、理解性訓練

用英語或用圖片或用人體語言來解釋生詞是英語課堂教學的一項基本原則。我根據課文的積極詞匯常用用法，既可錄音播放，也可口頭表達或伴隨人體語言，讓學生根據聽到的英語釋意做出回答或猜測。如在聽初一人體部位詞匯時，我要求教師在放錄音時，當聽到head時教師指“頭”，當聽到hand時教師指“手”。經過對300名學生調查表明：有290人聽明白了，只有10人誤認為head是指“頭發”因為當時學生沒學到“頭發”一詞。此外，我還要求教師用英語解釋一般是淺顯易懂的語言或同義詞，這樣對學生來說，無太大的理解障礙，還有利于培養學生用英語思維的能力。

3、創設環境，創造學習英語聽說適宜的良好氛圍

任何東西都離不開它生存的土壤。學習英語聽說也是一樣，我們應創造適宜的環境，讓學生在這片土壤中愉快地成長，從而擁有極大的學習英語的興趣。

①創設校園英語聽說的氛圍。第一、學校在規定的時間在廣播里播放英語歌曲，英語對話及其他英語方面的內容。第二學校成立英語角。第三，學校進行英語演講比賽和學生英語風采大賽，豐富學生的業余生活培養他們的學習英語的興趣，讓英語進入他們的日常生活，使全校形成一個學習英語的良好的氛圍。

②培養良好的班上學習英語的氛圍。第一，要求老師盡量用英語組織課堂教學，以便使學生形成良好的語感，第二，每一節堅持做值日報告，讓學生有隨時聽的意識，第三，充分利用課本中的教學聽力資源培養學生的聽力，第四，組織小組活動進行對話、表演等讓學生有良好的班級學習氣氛。

四、課題研究的結果

（一）學生學習英語的興趣明顯增強

學生在學校演講比賽中很多同學大膽上臺進行演講表現出非凡的氣質，和高超的英語水平。同時在英語風采大賽中也涌現出了許多英語素質好的學生，受到師生、社會各界的好評。

（二）隨著學生英語水平的提高，學生的學習興趣得到很大提高，其他學科成績的成績也逐步上升，也為整個學校的教育質量起到了積極的作用。所以在2006年升學考試中學生成績優異，取得了很多驕人成績。

（五）大面積提高教學質量的意識增強，教研教改意識上升到了一個新臺階。

在課堂教學上，我從以下幾方面進行的：①注重指導學生的聽力；②注重因材施教，激發學生學習興趣；③用英語組織課堂教學；④注重針對學生的聽力指導上采取優先原則，給學生以成功的體驗。

實驗過程中，我認真學習別人的先進經驗，及時總結實驗過程中的點滴心得，然后撰寫出經驗文章。根據自己的教學經驗寫出了多篇教學文章。通過幾年的教育科研實驗，實驗班學生的學習成績得到了提高，學習技能得到了增強，完成了實驗任務，達到了實驗目的，而且教師的素質也得到了鍛煉和提高，能主動學習先進的教育科研理論和科學的教學方法，能不斷地總結教學中的得失，積極撰寫經驗文章。

參考文獻：

《英語周報》2005-2006第20-46期

《英語教學法》李庭薌

《名師談英語課堂教學》薛中粱

《英語教學法》張立東

《中小學外語教學》2004、2005所有期刊

第四篇：遼陽市交通局大氣污染專項治理工作實施方案（精選）

遼陽市交通局大氣污染專項治理工作實施方案

為加快改善我市環境空氣質量，全面貫徹落實《大氣污染防治法》、《中共遼陽市委 遼陽市人民政府關于加強大氣污染治理工作的實施意見》的要求，切實加強我市各類渣土運輸的管理，進一步促進我市大氣污染防治，有效改善空氣環境質量，不斷提高城市市容管理水平，特制定大氣污染專項整治行動方案如下：

一、整治重點

以規范建筑渣土運輸工作為重點，實施集中各建筑工地渣土運輸車輛揚撒、遺漏行為整治。通過整治，嚴厲打擊非法從事建筑渣土運輸行為，嚴肅處理違章作業車輛，切實解決建筑渣土運輸行業存在的無資質資格、證件不全、任意拋撒、運輸車輛脫落揚撒等問題，進一步規范建筑渣土運輸市場，使從業單位符合資質條件，運輸車輛準運證件齊全，車容干凈整潔，車體運輸符合運輸要求，車輛編號規范醒目，無拋撒遺漏造成污染。督促指導公交公司落實企業主體責任，推進城市公交和出租汽車全部采取清潔能源和新能源工作。

二、組織領導和責任分工

為確保此次專項整治行動順利開展，成立全市渣土運輸車輛脫落揚撒專項整治活動小組，組長由交通局李恩狀局長擔任，負責全市渣土運輸整治行動的指揮協調工作，市公安局、城建局、城管局配合。各有關部門任務職責如下：

（一）交通局是渣土運輸污染治理的牽頭單位，負責渣土運輸車輛實施密閉及行駛公里管理，對交通道路工程施工現場進行監管。負責渣土運輸作業的監控、運輸違章的整治和作業污染的治理。

（二）公安局是渣土整治執法保障和渣土車輛交通違章治理的責任單位，負責渣土車輛的管理、駕駛員整頓、渣土車輛交通違章的整治、渣土管理執法的保障和渣土偷倒、亂倒違章行為的打擊，并根據規劃合理劃定城區禁行區范圍。

（三）城建局是渣土作業許可的主管單位，是市政設施工地管理的責任單位，督促施工現場、建筑工地落實防塵措施，建立洗車作業平臺，場內施工道路和出口路面硬化。督促施工場地的圍擋和場內裸露黃土的覆蓋。

（四）城管局加強城區建筑工地的施工管理，督促運輸渣土、砂石等工程車輛按規定時間、路線和方式行駛，嚴格查處工程車輛“滴、撒、漏”行為。

（五）各區政府是各自轄區渣土運輸污染治理的主體，負責按照相關要求做好轄區內的渣土運輸污染治理工作。

三、工作內容

（一）渣土運輸揚塵污染整治工作。針對建筑渣土運輸市場存在的突出問題，采取強有力的工作措施進行集中整治。強化源頭監管，規范貨運源頭單位車輛裝載行為，嚴禁超限超載、違規違裝車輛、輪胎帶泥上路駛出工地。加大路面巡查力度，劃分責任區域，實施網格化管理，采取定時檢查與不定時檢查、集中稽查和異地執法、夜間檢查和節假日檢查相結合的方式加大執法巡查力度。督促渣土運輸車輛實施密閉措施，規范渣土車裝載行為，嚴厲打擊渣土偷倒、亂倒的違章行為，實現“塵土不飛揚”。對道路運輸經營者沒有采取必要措施防止貨物脫落揚撒的違法行為加大處罰力度，情節嚴重的吊銷道路運輸經營許可證。牽頭各相關部門開展渣土運輸污染治理工作，配合環保、交警、城管等部門查處不按規定路線、時間行駛行為。市藍天工程領導小組牽頭，我局積極配合指導督促渣土運輸車輛安裝防脫落裝載和其他防止貨物脫落揚撒輔助設施。

（二）推進城市公交和出租汽車全部采取清潔能源和新能源專項工作。大力實施“藍天工程”建設綠色低碳交通運輸體系，指導公交公司加快城市公交和道路客運行業車輛更新步伐，推廣應用清潔和新能源車輛，積極鼓勵客運、貨運經營者更新節能環保綠色能源車型，推進電動、電氣混合、LNG、CNG車輛發展。認真貫徹落實遼寧省人民政府關于藍天工程和城市客運行業“油改氣”工作一系列部署要求，積極發揮行業主導作用，密切部門間協作配合，狠抓工作責任落實，全力推進城市出租汽車“油改氣”工作，確保全市城區2195臺出租汽車全部更換為油氣兩用車輛。

（三）對未進行油氣回收改造的油罐車不予通過審核。負責做好全市營運性油罐車油氣回收治理工作；在營運性油罐車定期營運審驗工作中強化油氣回收治理要求，對達不到油氣回收治理要求的，不予通過營運車輛定期審驗和發放道路運輸證。

四、實施步驟及內容

（一）準備發動階段（2016年3月中旬底至4月）認真學習領會文件精神，研究專項整治工作，制定本單位專項整治工作實施方案，做好集中整治的前期準備工作。通過加強日常巡查對轄區范圍內的施工工地進行排查，對渣土運輸違章現象比較集中的地段摸清底數；通過對施工工地上門走訪、發放宣傳傳單等形式加強宣傳教育，召開運輸企業會議，把政府決定傳達到運輸單位和車主；對經常違章操作的工程方及車輛進行登記并做好相關取證工作；積極向公交行業進行宣傳引導，配合發改委推進城市公交和出租汽車全部采取清潔能源和新能源。

（二）集中整治階段（2016年5月至11月）在前一階段調查摸底的基礎上，交通、公安、城管執法等相關部門成立聯合執法小組，按照實施方案規定內容和分工，扎實開展整治工作。針對建筑渣土運輸市場存在的突出問題，采取強有力的工作措施進行集中整治，認真解決建筑渣土運輸企業、營運車輛在管理和作業中市民反映集中的熱點問題，交通部門派執法人員巡查，對不采取防護措施車輛責令停運，徹底杜絕建筑渣土運輸中的不文明行為，促進專項整治工作順利開展和建筑渣土運輸市場工作秩序的根本好轉。對未進行油氣回收改造的油罐車不予通過審核和發放道路運輸證。

（三）鞏固提高階段（2016年12月）

表彰整治任務完成出色的工作部門和單位。要針對存在的問題，建立和完善長效管理機制，進一步鞏固專項整治工作成效，切實改善環境空氣質量。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。轄區政府及各部門要切實加強組織領導，落實好工作責任制，根據市渣土運輸專項整治行動方案要求，分解任務、明確分工、落實責任，相互配合，做到措施到位、責任到位、執法人員到位、工作落實到位，確保專項整治工作達到預期目的。

（二）堅持標準，嚴肅法紀。對專項整治工作中查出的違法違紀單位和責任人，要嚴格依據有關法律、法規予以處理，決不姑息遷就；對違法性質嚴重，屢教不改，不服從管理的企業和從業人員，要取消資質，清理出建筑渣土運輸行業。對破壞市場秩序非法從事建筑渣土營運的黑車黑戶，要加重處罰，沒收非法作業工具，堅決予以打擊。

（三）嚴明紀律，文明執法。各級行政執法隊伍在專項整治工作中，要嚴格依據《行政處罰法》規定從事行政行為，做到文明執法，禮貌糾違，實行教育與處罰相結合，查處與整改相結合。要嚴格執法程序和執法權限，按照法律、法規規定和標準，公開、公平、公正地處理每一起違法案件。要杜絕粗暴執法和侵害管理相對人合法權益行為的發生。

（四）加強溝通，注意協調。在專項整治工作中，按照條塊聯動、職能互補的原則，各職能部門要各司其職、全力以赴、密切配合、形成合力，確保我市大氣污染治理工作強力推進，取得實效。

第五篇：2012年遼陽市政府工作報告

2012年遼陽市政府工作報告

——2012年1月6日在遼陽市第十四屆人民代表大會第五次會議上市長 王正譜 各位代表：

我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、2011年工作回顧

2011年是“十二五”的開局之年，是我市實施五大發展戰略、建設特大型城市的起步之年，也是各項工作取得明顯進步的一年。一年來，在省委、省政府和市委的正確領導下，市政府團結帶領全市人民，深入貫徹落實科學發展觀，拼搏進取，扎實工作，圓滿完成了市十四屆人大四次會議確定的各項任務，實現了“十二五”和實施五大發展戰略、建設特大型城市的良好開局。

預計地區生產總值實現860億元，增長14%。地方財政一般預算收入達到100億元，增長31%。固定資產投資500億元，增長34%。城市居民人均可支配收入19000元，增長14.7%。農民人均純收入9390元，增長16%。

（一）河東新城初具城市形象，新城新市鎮建設步伐加快

以構建一期基礎設施框架為著力點，以樹立起步區城市形象為主攻方向，加速推進河東新城開發建設，完成各項投資100億元。遼溪鐵路改移工程主線通車，跨河而立的鐵路屏障徹底消除。衍水和新運大橋主體合攏，襄平大橋如期完成工程進度。實施道路建設23條，其中9條建成通車，給排水、燃氣、供暖等配套工程基本竣工。襄平廣場向市民開放，中軸景觀綠化亮化全面完成。市民服務中心、文化中心“三館”、技師學院、河東高中、九年一貫制學校和“三所”遷建工程相繼建成，商務綜合樓、文化中心大劇院破土動工，一批城市綜合體陸續開盤。當年籌措建設資金40多億元，其中成功發行債券20億元。

其它新城新市鎮建設步伐加快。通過實施村屯搬遷、開發整理土地，拉開了新城新市鎮的骨架。加大投入力度，新上了一批基礎設施和重點產業項目。首山、燈塔、湯河和佟二堡等新城新市鎮初具規模，多點推進的城鎮化格局已經形成。

（二）工業“五項工程”深入推進，重大工業項目建設實現歷史性突破

產業集群日益壯大。六個產業集群實現銷售收入1160億元，增長36%。芳烴和精細化工產業集群榮獲“省示范產業集群”稱號，工業鋁材、汽車配套、日用化工和裝備制造等五個產業集群，被列入省“十二五”重點產業集群發展規劃。

重大工業項目建設實現歷史性突破。忠旺集團投資466億元的特大高精鋁及鋁合金板帶箔項目，是目前全球規模最大的鋁板帶箔加工項目。項目啟動以來，快速完成了土地征用、房屋征收等前期工作，即將破土動工。這一項目的建成，必將為特大型城市建設提供強大的產業支撐。遼陽石化公司千萬噸級煉油項目建成投產，為芳烴和精細化工產業集群發展提供了原料保證。

工業“五項工程”扎實推進。實施投資2000萬元以上重點工業項目189個，新增銷售收入10億元以上企業5戶。科技創新步伐加快，新增國家高新技術企業6戶。國有和民營經濟迅猛發展，支撐作用不斷增強。

環境治理和節能減排成效明顯。萬元地區生產總值綜合能耗下降5%，主要污染物排放大幅度減少。大力整治葠窩水庫周邊礦區，企業生產秩序更加規范，庫區生態環境明顯改善。農村環境綜合整治全面啟動，整治項目全部竣工。積極推進鄉鎮污水處理設施建設，全 1 省第一家鎮級污水處理廠已在佟二堡鎮開工。支持引導重點企業加快建設脫硫工程。

（三）農業和農村經濟全面發展，縣域綜合實力穩步提升

糧食總產量突破100萬噸，創歷史新高。現代農業發展再上新水平，新增設施農業5萬畝，滴灌節水工程全面啟動。連續九年保持無區域性重大動物疫情。實施投資億元以上農業產業化項目12個，肉鴨養殖加工一條龍和特種養殖及皮草加工兩個投資10億元以上的重大項目已經開工建設。農產品質量檢驗監測中心投入運營。耕種收綜合機械化率72%，高于全省平均水平。農戶科學儲糧工程建設被評為全省先進。

農業和農村基礎設施不斷完善。集中力量整治河道違法采砂，保障了行洪安全。農建工作扎實推進，防澇抗旱能力進一步增強。農村飲水安全工程建設力度加大，又有7萬多人喝上了清潔安全的飲用水。農村新能源推廣利用成效明顯。大規模造林綠化掀起新高潮。

山區扶貧開發取得重大進展。整村推進工程實現新突破，整鄉推進試點初見成效。山區農民人均純收入6890元，增長17%。年純收入1800元以下的9200人全部脫貧。縣域綜合實力穩步提升。工業集中區建設步伐加快，四個重點產業集群銷售收入均超過百億元。“一縣一業”格局逐步確立，遼陽縣果蔬種植面積不斷擴大，燈塔市畜禽養殖加工業長足發展。兩縣基礎設施建設力度加大，縣城功能和環境明顯改善。

（四）服務業快速發展，城區經濟發展空間大幅拓展

服務業集聚區迅猛崛起。弓長嶺區榮獲全省首家“溫泉旅游度假區”和“十佳服務業集聚區”稱號。溫泉旅游和皮裝裘皮服務業集聚區躋身省級先進行列，成為全省知名旅游品牌。

服務業項目建設勢頭強勁。溫泉會展中心、碧湖溫泉度假村、海寧皮革城二期工程、亞龍上海廣場、晟寶龍商業廣場等一批項目相繼開工建設。

城鄉消費持續旺盛。社會消費品零售總額246億元，增長18%。成功舉辦了地產名優商品和品牌汽車展銷會，簽約和銷售額創歷史最高水平。家電下鄉深入開展，銷售量持續增長。

城區經濟發展空間大幅拓展。實施了建市以來幅度最大的行政區劃調整，城區面積由630平方公里擴大到1100平方公里，為城區經濟大發展拓展了空間。向城區下放權力力度加大，117項市級管理權限全部下放到位，調動了城區加速發展的積極性。

（五）老城區改建取得較大進展，城市建設和管理全面加強

老城區改建快速推進。市中心客運站和火車站主體工程完工。三個城市出入口的綠化工程全部完成，繁榮路和振興路兩側的開發項目全面開工。盤活閑置地塊，一批新的商住項目已經竣工。房地產施工面積和商品房銷售量穩步增長。

城鄉基礎設施不斷完善。供暖改造二期工程完工。新改擴建東興路等城市道路10條，修復破損路面70多條。大中修和改擴建縣級以上公路167公里；維修建設農村公路174公里，解決了102個行政村的出行問題。市殯儀服務中心遷建工作正式啟動。城鄉客運一體化進程加快，新增高檔公交車94輛。

城市管理力度加大。大力整頓交通秩序，城市主干道擁堵問題得到緩解。深入開展“四化”競賽、廣告牌匾整治等專項行動，市容市貌進一步改觀。加大投入力度，提升環衛機械化作業水平，環境衛生明顯改善。改進除運雪方式，除運雪更加高效快捷。

（六）重點領域改革不斷深化，對內對外開放呈現新局面

市屬國有企業改革進一步深化。集體企業摸底調查工作全面完成。農村綜合改革取得新進展，城鄉建設用地增減掛鉤試點成效顯著。文化體制改革步伐加快，改制單位均已進入實質性操作階段。財政預算制度改革扎實推進，財稅收入質量進一步提高。

招商引資成果豐碩。組織開展系列招商活動，與香港佳兆業和溫州華峰集團等30多家 2 企業簽訂了投資協議。健全招商引資項目調度制度，促進了項目快速落地。實際利用外資3.9億美元，增長18%。引進域外資金420億元，增長20%。采取“一企一策”方式，幫助出口企業解決問題，外貿出口4.9億美元，增長40.2%。

融資工作取得突破性進展。全市金融機構本外幣各項貸款余額627億元，比年初增加100億元。遼陽縣與西部發展控股公司簽署了100億元的基金投資協議，合作項目順利開工。益康生物、科隆化工的上市材料已經上報國家證監會待批。

（七）民生工程惠及千家萬戶，各項社會事業蓬勃發展

就業工作繼續保持全省領先。擴大創建充分就業城市成果，被列為首批國家級創業型城市試點。新增城鎮實名制就業5.3萬人，城鎮登記失業率2.6%，繼續低于全省平均水平。零就業家庭保持動態為零。上調了最低工資標準，工資集體協商普遍開展。

社會保障工作取得重大突破。啟動農村和城鎮居民養老保險試點，符合條件的居民全部納入參保范圍。在全省率先完成了養老保險擴面征繳工作，五險擴面新增9萬人次。被征地農民全部納入養老保險范圍。省政府下達的保障性住房建設任務全面完成。維修“棄管樓” 42棟，惠及群眾3000多戶。

各項社會事業實現新發展。教育教學環境明顯改善，完成校舍改造20萬平方米。經省政府批準，合并沈陽工大遼陽校區和遼大外院，組建遼寧理工學院，正在上報國家教育部審批。基層醫療衛生體制改革扎實推進，公立基層醫療機構全部實施了基本藥物制度。新農合制度更加完善，常住人口參合率保持100%。獨生子女父母退休補助發放工作全面啟動。文化惠民工程快速推進，成功舉辦了首屆群眾文化節。市民健身大廈開工建設，全民健身活動蓬勃開展。國防教育和國防動員建設不斷加強，雙擁共建成果進一步鞏固。國家安全、民族宗教、外事僑務、涉臺事務、海關、檢驗檢疫、工商、質監、氣象、防震減災、人防、婦女兒童、老齡、地方志、統計、檔案、紅十字會和殘疾人事業都取得了新的進步。

社會管理全面加強。組織開展了清網行動、掃黑除惡和命案攻堅等一系列專項行動，全力打擊各類違法犯罪活動，完善社會治安防控體系，人民群眾安全感不斷提升。強化矛盾糾紛排查，大力化解信訪積案，有效維護了社會和諧穩定。市場價格監管力度加大，物價保持基本穩定，居民消費價格漲幅低于全省平均水平。深入開展了“地溝油”、“瘦肉精”等專項整治活動，食品藥品安全監管進一步加強。認真落實安全生產責任制，全面加強安全隱患排查，全年無重大事故發生。

（八）民主法制建設進一步加強，依法行政水平有新提高

主動接受市人大及其常委會的法律監督和工作監督，認真執行市人大及其常委會的決議和決定，辦理人大代表議案2件、建議256件。自覺接受市政協的民主監督，辦理政協提案414件。認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見和建議。積極支持各人民團體依照各自章程開展工作。

政府法制建設扎實推進，依法行政水平不斷提升。公共行政服務審批程序進一步規范，工作效率切實提高。機關作風整治成效明顯，效能意識普遍增強。政府廉政建設進一步加強，懲治和預防腐敗體系“五大系統”建設全面推進，黨風廉政建設責任制深入落實，土地出讓、政府采購、產權轉讓等公共資源交易步入規范化、制度化軌道。審計監督和行政監察得到強化。“六五”普法全面啟動，法律服務和法律援助不斷加強。

各位代表：上述成績的取得，是全市人民同心同德、艱苦奮斗的結果；是市人大和市政協有效監督、大力支持的結果；是駐軍部隊，中央、省駐我市單位，各民主黨派、人民團體、社會各界人士、外來投資者和建設者關心支持的結果。在此，我代表市政府，向關心支持遼陽經濟社會發展的全市人民和各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結成績的同時，我們也清醒地看到發展和工作中存在的問題，主要是：經濟總量偏小，發展方式比較粗放，產業結構調整步伐不快，部分工業產業亟待轉型升級；資源環境約束日漸突出，節能減排和環境保護的任務十分艱巨；新城新市鎮建設進展不夠平衡，老城區改建和管理水平有待進一步提高；財政收支矛盾仍然突出，保障和改善民生的任務還很繁重；維護社會穩定、創新社會管理的力度需要不斷加大，政府自身建設有待進一步加強。我們要高度重視這些問題，采取有力措施加以解決。

二、2012年工作安排

2012年是本屆政府任期的最后一年，做好今年的工作意義十分重大。今年的經濟形勢錯綜復雜，面臨的挑戰異常嚴峻。形勢越是復雜，發展越是困難，我們越要激發斗志，把每一次經濟形勢的變化，每一次宏觀調控的實施，都看作是超越的彎道、追趕的機會，緊緊圍繞建設特大型城市的主線，滿懷激情抓發展，逆勢而上求突破，確保實現一季度“開門紅”、上半年“雙過半”、全年“兩個不低于”的目標，全力保持經濟平穩較快增長，圓滿完成本屆政府任期內的各項工作任務。

今年政府工作總的要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照省、市第十一次黨代會和市委十一屆二次全會的要求，以加快轉變經濟發展方式和創新社會管理模式為主線，堅持以增量帶動結構調整，以創新促進產業發展，以發展保障和改善民生，推動文化大發展、大繁榮，保持社會和諧穩定，充滿信心，穩中求進，穩中求快，實現經濟社會又好又快發展，奪取實施五大發展戰略、建設特大型城市的新勝利。

全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值突破1000億元，增長14%。地方財政一般預算收入增長15%。固定資產投資增長30%。城市居民人均可支配收入達到2.1萬元以上，增長14%。農民人均純收入突破1萬元，增長14%。

為實現上述目標，我們要突出抓好以下九項重點工作。

（一）再掀河東新城建設高潮，加快推進全域城鎮化進程

開發建設河東新城，是推動遼陽向特大型城市邁進的重要舉措。要繼續舉全市之力，再掀河東新城建設高潮。進一步完善河東新城總體規劃和控詳規劃，加快編制各專項規劃，嚴格按照規劃建設新城。全年力爭完成各項投資100億元，全面樹立起步區的城市形象。確保衍水和新運大橋全面竣工，襄平大橋主體合攏，實現新老城區融合。大力推進北部路網和供水供熱、電力通訊、污水處理等基礎設施建設，完善城市功能。實施濱水景觀工程建設，精心打造三條水系，建設綠軸工程，提升新城品位。加快建設商務綜合樓和文化中心大劇院。建成并開放城市規劃展示館。推進中南購物中心、紅星美凱龍家居廣場等商業設施建設。啟動尖山子產業集中區基礎設施建設。積極推進二期債券發行。

首山、燈塔、湯河和佟二堡等新城新市鎮，要堅持發展特色，壯大產業規模，完善基礎設施和公共服務功能，引導農民加速聚集。望水和劉二堡新市鎮要加快基礎設施建設，提高承載能力，盡快樹立形象。西馬峰新市鎮要培育主導產業，形成產業支撐。

積極與周邊城市搞好發展規劃、產業布局、交通網絡等方面的對接，加快推進全域城鎮化進程，加速融入沈陽經濟區。

（二）著力發展壯大產業集群，加速培育新型工業化體系

修訂完善重點工業集中區的產業規劃，明確發展定位，突出產業特色。加大基礎設施建設力度，擴大開發面積，提升承載能力。制定出臺工業集中區項目準入制度，促進優勢工業企業有效聚集。突出抓好高新區、經濟開發區和忠旺工業區建設，推進工業區和新城區加速 4 融合，實現一體化發展。以工業集中區為載體，以龍頭企業為依托，以延伸產業鏈條為主攻方向，全面做大做強產業集群，不斷提高產業豐厚度，六個產業集群要實現銷售收入1600億元，增長38%。

狠抓重點工業項目建設。全力推進忠旺集團特大高精鋁及鋁合金板帶箔項目建設，促其早日建成達產，為遼陽鑄造一艘工業企業航母。成立專門團隊，研究鋁合金板帶箔下游產業鏈發展規劃。認真落實重點項目調度制度，加快建設法蘭軸頭、汽車輪轂、苯深加工、碳4深加工等15個投資10億元以上的重點工業項目，為工業產業發展打造一支聯合艦隊。全力支持遼陽石化公司等國有大型企業發展，增強對地方經濟的拉動作用。

堅持以增量帶動產業結構調整。推動鋼鐵和水泥產業兼并重組、優化升級，向“專精特新”和集約化方向發展。深入挖掘遼化主副產品、華興天然脂肪醇等原料的深加工潛力，利用產能優勢，引進下游企業，增強就地加工轉化能力。積極培育發展精細化工、新材料、電子信息等戰略性新興產業，加快構筑新型工業化體系。

加速發展民營經濟和中小企業。全面落實各項扶持政策，加大財稅支持力度，完善融資服務體系，規范和減免行政收費，著力扶持科技創新型企業發展。積極啟動民資，推進全民創業。

加大生態保護與節能減排力度。啟動青山工程，繼續整治葠窩水庫周邊礦區，建立長效監管機制；加速整合礦產資源，推進集約開發利用；抓好大規模造林綠化，年內完成封山育林圍欄。推進碧水工程，深入治理遼河流域遼陽段，加快鎮級污水處理廠建設步伐。實施藍天工程，加大重點企業脫硫裝置建設力度，進一步提高空氣質量。大力發展循環經濟，建設再生資源工業園，實現危險化工廢料循環再利用。萬元地區生產總值綜合能耗下降4.5%，主要污染物實現達標排放。

（三）大力發展農業和農村經濟，推動縣域經濟躍上新臺階

加快現代農業發展步伐。大力發展高產高效農業，新增2000畝以上連片設施農業示范區10個，其中萬畝連片示范區1個。積極培育發展觀光農業。加速建設滴灌節水工程。創建一批糧食高產示范區。加強畜禽標準化養殖小區建設。著力發展農產品加工業，扶持新上一批農業產業化項目，全力推進投資10億元以上的重大項目建設。開工建設農業科技示范基地，充分發揮現代科技的引領作用。加快發展農民專業合作組織，完善農業社會化服務體系。深入推進農業生產全程機械化，不斷提高耕種收綜合機械化率。抓好農戶科學儲糧倉建設，進一步降低農民儲糧損耗。繼續加大畜禽免疫監測力度，防止重大動物疫病發生。

加強農村生產生活基礎設施建設。鞏固河道違法采砂整治成果，改善農田水利設施，提高防澇抗災能力。加強農村飲水工程建設，再解決5萬人的飲水安全問題。加快建設大中型沼氣池。深入推進農村環境綜合整治，通過農村“一事一議”綜合改革政策，修建村內道路300公里，進一步改善鄉容村貌。

大力發展縣域經濟。堅持工業化、城鎮化和農業現代化同步推進，突出抓好縣域工業、縣城建設和“一縣一業”三項重點工作，推動縣域經濟發展躍上新臺階。

（四）構筑城區經濟發展新格局，努力提升服務業發展水平

切實加強對區劃調整工作的領導，確保順利交接，平穩過渡。結合區劃調整，修訂完善城市總體規劃和土地利用總體規劃，高標準編制區域產業發展規劃，進一步明確各城區的功能定位，全力構筑城區經濟發展新格局。白塔區要以老城區改建為重點，著力發展現代服務業。文圣區要統籌工業、農業和服務業協調發展，建設太子河文化旅游觀光帶。宏偉區要重點打造芳烴和精細化工產業集群，大力發展生產性服務業。弓長嶺區要突出溫泉和冰雪特色，創建國家級旅游度假區。太子河區要著力發展壯大裝備制造產業集群，啟動太子河新城建設，5 打造城市出入口經濟發展帶。

加快建設服務業集聚區。積極引導溫泉旅游和皮裝裘皮服務業集聚區加快發展步伐，擴大產業優勢，爭創全國品牌。大力推進白塔中央商務區引進和建設重大商業項目，打造城市商業中心。推動河東新城加速建設商業商務設施，盡快形成集聚效應。

努力提升服務業發展水平。培育骨干龍頭企業，發展重點物流園區，推進現代物流業快速發展。辦好現有展會，不斷豐富內涵，擴大對外影響，努力創建展會品牌。深度開發特色旅游資源，提升旅游業整體發展水平。全面發展工業地產、商業地產、旅游地產和文化地產，保持房地產業健康發展。

（五）加大老城區改建和管理力度，進一步改善人居環境

堅持走市場化運作、以開發帶改建的路子，切實加大老城區改建力度。以引進大型商業項目為突破口，加速改建西關、站前等區域以及城市出入口延伸地帶，實現連片改建，提升商業氛圍。裝飾美化一批老舊建筑，促進舊貌換新顏。深入推進城市出入口綜合整治，加快繁榮路和振興路兩側開發建設步伐。積極推動中心城區工業企業“退二進三”，全力盤活閑置地塊。大力抓好老城區綠化亮化工作，以嶄新的形象迎接十二屆全運會召開。

加強城鄉基礎設施建設。完成供暖三期工程改造。維修、拓寬、改建青年大街等17條城市道路。大中修和改擴建縣級以上公路122公里，實施農村公路大中修58公里、新建31公里。啟動運營醫療垃圾焚燒處理廠，實現醫療垃圾無害化處理。建設大伙房水庫輸水配套工程凈水廠。維修護城河沿線圍欄，完善景觀設施。完成市殯儀服務中心遷建。大力支持城鄉電力規劃建設，提高電力設施建設總體水平。

加大城市管理力度。深入開展“四化競賽”，進一步規范改造馬路市場，加強建筑工地管理，著力整治違法建筑、亂設牌匾廣告和占道經商行為。大力推進交通管理智能化和精細化建設，規范交通秩序，保障道路暢通。加強環衛工作，提高保潔水平。

（六）深入推進改革開放，不斷增強發展的活力和動力

深化市屬國有企業改革，促進國有股有序退出。加強國有資產監管。積極穩妥推進集體企業和公用事業改革。加快農村綜合改革步伐，全面推進集體林權制度改革。繼續抓好城鄉建設用地增減掛鉤試點，探索建立低效用地退出機制。加速文化體制改革，完成新華書店等單位的改制工作。

認真落實《國有土地上房屋征收與補償條例》，創新工作思路，規范工作程序，積極探索上下聯動、多管齊下的征收方式，推進房屋征收工作依法、有序、和諧、快速開展。

把招商引資作為拉動遼陽發展的重要動力。夯實項目基礎，提高引資成功率。堅持“走出去”和“請進來”相結合，面向東南沿海等資本密集區，深入開展系列招商活動，全力引進一批重大項目。落實招商引資項目調度制度，促進項目快速落地。實際利用外資、引進域外資金和外貿出口的增幅都要高于全省平均水平。

大力拓展基金融資渠道，積極探索發行新的企業債券，加速推進企業上市進程，努力擴大直接融資。著力改善金融生態環境，進一步加強擔保體系建設，支持金融機構擴大貸款規模，全年新增貸款80億元。

（七）全面繁榮各項社會事業，促進經濟社會協調發展

辦好人民滿意的教育。大力發展學前教育。全面發展義務教育，積極參加“義務教育均衡發展示范縣”和“基礎教育強縣”創建活動。大力推進初中進縣城辦學工作。做大做強職業教育，提高普通高中教育質量。加快組建遼寧理工學院。加強學校體育工作，增強學生體質。強化校車管理，健全校園安全防范長效機制。

提升公共衛生保障水平。深化基層醫療衛生機構改革，全面落實國家基本藥物制度。加強公共衛生體系建設，大力創建國家和省級示范社區衛生服務機構。積極推進公立醫院改革，遏制過度醫療行為，降低患者就醫費用。加強婦幼衛生保健工作，落實各項計生獎扶政策，穩定低生育水平。

推動文化大發展、大繁榮。加快建設覆蓋城鄉、惠及全民的現代公共文化體系，不斷提高公共文化產品的供給能力。深入實施文化惠民工程，著力推進基層文化設施建設。積極培育發展娛樂演藝、文化旅游、影視音像等文化產業。加速創建國家歷史文化名城，抓緊編制《創建規劃》，打響“東北第一城”品牌，加強文化遺產保護。完成承辦十二屆全運會賽事場館改造，加快建設市民健身大廈，深入開展全民健身活動。

（八）抓好各項民生工程，傾情傾力為民多謀福祉

我們要從群眾最關心、最迫切需要解決的問題入手，為百姓多辦實事，讓全市人民得到更多的實惠，感受更多的幸福！

一要抓好擴大就業工程。實現創建國家級創業型城市目標，新增城鎮實名制就業4萬人，城鎮登記失業率控制在2.6%以內，確保零就業家庭動態為零。構建和諧勞動關系，深入推行工資集體協商，適時提高最低工資標準。

二要抓好社會保障工程。新增五險擴面3.5萬人次，進一步提高農村和城鎮居民養老保險參保率。把符合條件的被征地農民全部納入社會保障范圍。提高退休人員養老金水平、城鎮居民醫療保險報銷比例、工傷保險補貼標準、城鄉低保標準和農村五保對象救助供養水平。

三要抓好扶困救助工程。繼續對城鄉貧困群眾實行“兩節”期間臨時救濟。組織開展“紅十字博愛送萬家”活動。深入開展特困居民醫療救助，提高救助標準，資助特困群眾及時就醫。

四要抓好城鄉安居工程。大力推進保障性住房建設，建設公租房和廉租房1300套、經濟適用住房1000套，改造城市棚戶區500戶，維修“棄管樓”60棟。

五要抓好教育助學工程。繼續免除義務教育階段學生的學雜費，對義務教育、高中階段、中高職家庭困難的學生給予資助，決不讓一個孩子因貧失學。

六要抓好醫療惠民工程。鞏固新型農村合作醫療參合率，將人均籌資標準提高到290元，最高住院補償標準達到7萬元。在全市二級以上醫院，對參合農民和城市特困居民的醫療費，實行政策性減免。

七要抓好便民服務工程。堅持民生性、公益性和市場性相統一，對老城區露天菜市場進行升級改造，實現便民利民，讓百姓買到放心菜。為25個無物業管理小區安裝照明設施，大力支持公交事業發展，對公交站亭進行改造，切實方便居民出行。

八要抓好扶貧開發工程。對25個村實施整村推進，將政府貼息資金規模提高到1000萬元，拉動低收入農戶貸款總額增加到1億元。深入實施整鄉推進，加速“一鄉一業”進程。

九要抓好養老助殘工程。加快建設市福利院和養老院，完善區級居家養老服務體系，提高農村五保對象集中供養入院率。對1000名殘疾人進行職業技能培訓，實名制安置就業500人。

十要抓好消費安全工程。加強食品藥品監管，擴大農產品檢驗監測覆蓋面，保障群眾飲食和用藥安全。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪行為。強化市場價格監控，保持物價基本穩定。

（九）不斷推進民主法制建設，加強和創新社會管理

主動接受市人大及其常委會的法律監督和工作監督，及時向市人大及其常委會報告重要 7 工作，全面落實市人大及其常委會的決議、決定和審議意見。認真辦理人大代表議案、建議、批評和意見。自覺接受市政協的民主監督，積極支持政協參政議政。認真辦理政協提案和建議案。充分聽取政協以及各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見和建議。

努力建設法治政府。認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，推進依法科學民主決策。進一步轉變政府職能，深化行政審批制度改革。強化政府層級監督，加強監察、審計等專門監督。深入開展“六五”普法教育。

加強和創新社會管理。積極推進城鄉社區建設，增強基層社會管理服務能力。用群眾工作統攬信訪工作，完善群眾利益協調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制，認真解決群眾反映強烈、影響社會和諧穩定的突出問題。健全突發公共事件應急管理機制，提高應急處置能力。強化對流動人口和特殊人群的服務管理。健全網絡輿情管理機制。加強行業協會、商會建設，促進行業自律。嚴厲打擊黑惡勢力，強力推進城區警務改革，努力實現社區警務專職化、打擊犯罪專業化、治安防控專群化，切實增強群眾的安全感。強化生產安全、消防安全和交通安全監管，杜絕重大事故發生。促進民族團結進步，保持宗教和諧穩定。加強全民國防教育和國防動員建設，鞏固“雙擁模范城”創建成果。

各位代表：完成今年的工作任務，各級政府和全體公務人員責任重大，使命光榮。

我們要進一步樹立學習意識，緊跟時代發展潮流，加強政策和業務學習，建設一支素質高、業務精、能戰斗的公務員隊伍。

我們要進一步樹立創新意識，滿懷發展激情，不斷解放思想，大膽地試、大膽地闖，用創新和發展去解決前進中的困難和問題。

我們要進一步樹立責任意識，敢于擔當、走進矛盾、破解難題，真正把決策部署變成工作成效。

我們要進一步樹立效率意識，轉變作風，真抓實干，定了就辦、辦就辦好，以事不過夜的精神，狠抓工作落實。

我們要進一步樹立清廉意識，強力推進“五大系統”建設，讓權力在陽光下運行，建設廉潔政府，讓人民信賴，讓人民滿意！

各位代表：重任在肩，我們一定奮力前行；前程錦繡，我們必須風雨兼程。我們堅信，有市委的堅強領導，有183萬人民的共同奮斗，我市的經濟社會發展一定會再上新臺階，遼陽的特大型城市建設一定會開創新局面，全市人民的生活一定會更加幸福美好！

尊敬的贊助商：

**于200X年X月X日舉辦一個全校性的綜合型運動會，歷時一周。期間包括三個部分：開幕式文藝演出、運動會和閉幕式頒發獎項（兩天）。我們校學生會外聯部是此類校園活動指定宣傳策劃單位，對商家贊助大學生活動的可行性，特別是贊助我校運動會活動的可行性有較深入的了解。現在就讓我們為貴公司作此贊助可行性報告。

一、行性分析

1、本次運動會得到了學院團委和學校相關部門的大力支持，規模大、參與者多，能吸引更多師生及其家屬來觀看，深受同學歡迎,并推動學校體育事業的發展，必引起全校性的轟動。

2、在校大學生達XXXX余人，人流量大達到運動會每天入場觀看人次為XXXX左右。人口密集，而且本校的消費能力較高，為貴公司宣傳的成效更明顯。

3、本次活動得到師生關注，貴公司的產品也將得到大力的宣傳。

二、宣傳方式

1、橫幅:為期一周的大橫幅宣傳,在學校內懸掛橫幅,(橫幅內容為運動會的內容和公司的相關宣傳--贊助商名稱)活動前三天粘貼在運動場等人流量最多的位置。懸掛時間是一天24小時不間斷性。

2、我們將在運動會的宣傳海報中點明貴公司為贊助單位。（前期宣傳）

3、立式廣告牌。在運動會期間作為獨立的宣傳方式在學校內進行宣傳。（由貴公司提供）

4、在運動會舉行期間，向裁判員和保安志愿者分發有贊助商標志的帽子，加大宣傳力度。

5校廣播站為期七天做有關貴公司的廣播宣傳

6運動會期間（一周）由貴公司在運動會賽區附近進行一定規模的產品銷售活動 7運動會前后在校學生會網頁上宣傳并且發放傳單。

8宣傳棋方陣。在運動會期間在會場主干道，主席臺等顯眼位置放置彩旗進行宣傳。

9氣球方陣。在運動會期間在一些重要位置利用氫氣球懸掛宣傳。

10調查問卷：活動結束后，幫貴公司進行一次校園市場調查（調查問卷由公司準備并提供）

11、在運動會期間在校內設立咨詢臺

三、宣傳效應:

希望本次活動的吸引性能幫貴公司的產品吸引更多的關注,互惠互利

1.海報和宣傳單會注明"本次活動由***公司贊助舉辦。傳單背面有公司簡介(由公司提供)2.本次活動還可以幫貴公司在學校內派發傳單 4.優秀運動員的獎品由公司提供.5.橫幅有標明贊助商

備注：贊助費達2000元的，商家可參與頒獎

四、活動經費預算 場地租用費 500元 宣傳展板 300元

后勤、志愿者服務隊、禮儀隊 400元 保安工作人員、秩序維護員，0.00元 宣傳人員 200元

設備：運動會所用器材使用費。600元 宣傳材料管理及維護費用 0.00元 預計贊助費用總計： 2000元

五、贊助活動意義

增加校企間的交流與合作，共同學習，共同發展。

擴大公司在各高校影響，通過全面的宣傳，提高公司產品在高校的市場占有率。通過贊助相關活動樹立企業形象，提高公司的社會效益。

我們真心的希望能夠以此次活動為契機，和貴公司建立更長久的合作關系，幫助貴公司不僅在校內，而且在社會上的最大的利益的實現。我們將在以后的工作為貴公司提供更大支持。活動地點：XX體育場

涉外事宜：校團委（具體由校團委學生會負責）贊助單位： 希望貴公司能慎重考慮我們的建議,給我們提出寶貴的意見.所有在校內的宣傳活動由我們負責,公司可以派人監督.希望能和貴公司通力合作,共同搞好這次運動會,期望貴公司盡快回復.期待您的加入!合作愉快!