第一篇：科學應對自然災害教案

科學應對自然災害

教學目標：

１.認識自然界中的一些自然災害。

２.地震發(fā)生是怎樣保護自己。

３.知道怎樣減輕熱帶風暴的危害。

４.知道外出時如何避免遭受雷擊。

教學過程：

一、認識自然災害

自然災害是指洪水、地震、臺風等自然現(xiàn)象給人類造成的災害。以目前人類的科學技術(shù)水平和能力，人們還無法阻止自然災害的發(fā)生，也無法完全抵御自然災害的破壞。但是完全可以根據(jù)自然災害發(fā)生的規(guī)律和特點，采取積極有效的措施，盡量的減少損失。

結(jié)合圖片了解自然災害

二、避震自救常識

地震發(fā)生時怎樣保護自己？

強烈的地震，常會造成房屋倒塌、大堤決口、大地陷裂等情況，給人民的生命和財產(chǎn)帶來損失。為了在地震發(fā)生時保護自己。應當掌握以下應急的求生方法。

小組討論：在教室、體育館；商城、書店、展覽館、地鐵；在行駛的汽車或火車內(nèi)，我們該如何自救。

小組排演并認真記錄。

班級交流小組學習中收獲的方法并記錄。

三、雷電、洪水自護

交流資料，了解在雷雨天氣中的自我保護。

小組學習水災前的準備工作并記錄。可以圍繞選擇避難地點、收集氣象信息和必要的物資準備討論。

想象情景，假如在洪水中被困，我們該怎么辦？

提示學生保持冷靜，設法自救。無法脫險時要保存體力，盡力尋找飲用水和食物，創(chuàng)造生存條件，耐心等待救援。

教后反思：學生學習了災害自救措施，效果如何尚待觀察練習。

第二篇：突發(fā)自然災害及其應對

我國突發(fā)環(huán)境災害事件及其應對問題思考

摘要 人類歷史在很大程度上與環(huán)境災害相伴隨前進，與自然環(huán)境災害不斷斗爭。改革開放以來，我國社會經(jīng)濟等各項事業(yè)不斷發(fā)展，取得了令世人矚目的成就。但同時我國的環(huán)境災害問題日趨嚴重，各種突發(fā)事件頻發(fā)，對人民生命財產(chǎn)和自然生態(tài)帶來重大破壞。本文主要分析了突發(fā)環(huán)境災害事件的相關(guān)問題，并給予初步思考，以期帶來有效的應對方法。

關(guān)鍵詞 災害 環(huán)境事件 開縣井噴 政策應對

一 突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)概念概述

研究環(huán)境災害事件，首先要明確相關(guān)的概念涵義，如災害、環(huán)境災害、突發(fā)環(huán)境災害事件等。

災害是我們?nèi)粘Ｉ钪薪?jīng)常耳聞的詞匯，大家對此并不陌生，災害可以說是始終伴隨著人類發(fā)展的，同時人們對災害的認識也一直在進步，防范災害的方法也很多。但是對它下一個科學的定義卻是有難度的。對于災害的定義，國內(nèi)外學者從不同角度都給予了一定的回答，其中國內(nèi)學者的論述主要分為三種類型。第一，災害是由某種不可控制或未予控制的破壞性因素引起的、突然或在短時間內(nèi)發(fā)生的、超過本地區(qū)防救力量所能解決的大量人群傷亡和物質(zhì)財富毀損的現(xiàn)象。第二，有的學者把災害的含義衍生，包括自然發(fā)生或認為產(chǎn)生的、對人類和人類社會具有災害性后果的所有事件與現(xiàn)象，尤其是對生命財產(chǎn)安全造成或帶來較大危害的，甚至是毀滅性危害的自然或社會事件。第三，是將生態(tài)與環(huán)境的危害包含在內(nèi)，是指某一地區(qū)，由內(nèi)部演化或外部作用所造成的，對人類生存、人身安全與社會財富構(gòu)成嚴重危害，以致超過該地區(qū)承災能力，進而喪失其全部或部分功能的自然-社會想象。本文采用張雨萍、張妙仙所編著的《環(huán)境災害學》中對災害所下的定義，即災害是指在某一地區(qū)、某一時間內(nèi)，由地球內(nèi)部演化、外部自然和人為作用所引起的，突發(fā)的或通過累積在短時間內(nèi)發(fā)生的，對人類的生命財產(chǎn)和生存環(huán)境構(gòu)成嚴重威脅的，超過承災能力的，致使當?shù)氐纳鐣⑸鷳B(tài)和環(huán)境的全部或部分功能喪失的自然-社會現(xiàn)象。①

環(huán)境問題在近代工業(yè)革命以來日益突出，對人類社會產(chǎn)生了很多負面影響。環(huán)境的惡化表現(xiàn)在江河湖海、動植物等各方面，引起了世界各國的普遍關(guān)注。關(guān)①張雨萍、張妙仙.環(huán)境災害學[M].北京:科學出版社,第1頁.于環(huán)境災害的內(nèi)涵而言可分為廣義和狹義兩類。廣義的環(huán)境災害是指自然環(huán)境中蘊藏的對其自身有威脅作用的某些因素發(fā)生變化，累積超過一定臨界度，致使自然環(huán)境系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)部分或全部遭到破壞，進而危及人類生存環(huán)境，導致人類生命財產(chǎn)損失的現(xiàn)象。狹義的環(huán)境災害是指人類在開發(fā)、利用和改造自然，與自然環(huán)境相互作用的過程中，超越了自然環(huán)境承載能力和自然環(huán)境所具有的自我調(diào)節(jié)能力，違背了自然環(huán)境的發(fā)展規(guī)律，致使自然環(huán)境的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能遭到毀滅性的破壞，以至于部分或全部失去其服務與人類的功能，導致環(huán)境污染、生態(tài)和環(huán)境破壞，甚至對人類生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴重威脅，并因此反作用于人類，造成人類生命財產(chǎn)嚴重損失的自然社會現(xiàn)象，它具有自然和社會雙重屬性。本文更多的是涉及到狹義的環(huán)境災害。

突發(fā)性的環(huán)境災害對人們的正常社會生活和自然生態(tài)有巨大危害，它本質(zhì)上是人類行為帶來的環(huán)境風險向現(xiàn)實危害的轉(zhuǎn)化。②突發(fā)環(huán)境災害是指，違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等致使環(huán)境受到污染的事件，以及其他突發(fā)公共事件產(chǎn)生、衍生的環(huán)境災害。突發(fā)環(huán)境災害主要分為三類：突發(fā)環(huán)境污染事件、生物物種安全事件和核輻射事件。突發(fā)環(huán)境污染事件包括河流水域、化學煙霧、海上泄露等事件，它具有影響長遠并難以消除的特點。它的頻繁發(fā)生，不僅給人類帶來了生命財產(chǎn)健康的損失，并且使生態(tài)遭到嚴重破壞，阻礙社會經(jīng)濟發(fā)展。生物物種安全事件包括人類對生物物種的大量獵殺等行為帶來的生物多樣性的減少同時對生態(tài)和環(huán)境造成危害的事件。核輻射污染更容易對環(huán)境和人類造成危害，最近的事例如2011年3月發(fā)生在日本的事件。

二 具體案例的分析之2003年重慶開縣井噴事故

（一）開縣井噴事件經(jīng)過、應對措施及影響危害

2003年12月23日，重慶開縣發(fā)生特大天然氣井噴事故。事故發(fā)生地點位于開縣高橋鎮(zhèn)曉陽村境內(nèi)，井噴發(fā)生在羅家16號井。羅家16號井隸屬于四川石油管理局川東鉆探公司，在23日鉆探過程中井底突然發(fā)生溢流，并迅速造成井噴失控，具體時間為21時55分。井噴發(fā)生之時，來勢特別兇猛，失控的有毒氣體在空氣中迅速擴散，使受災面積迅速擴大。② 廖建凱.論應對突發(fā)環(huán)境事件的責任分擔[J].行政與法 2008,(04)第22-25頁.23日22:30分左右，鉆井隊在組織井控無效的情況下，開始組織撤離井口周圍居民；22:45分，井隊向高橋鎮(zhèn)政府通報情況，并要求緊急疏散井口周圍3-5千米的居民。23時左右，經(jīng)四川、重慶安監(jiān)部門的通報，重慶開縣政府開始組織搶險救災，至24日16時井口搶險套壓成功，事態(tài)得到控制。信息 發(fā)布，救援措施，事故發(fā)生后，應急救援是政府最重要的工作。24日上午，重慶市委、市政府成立了“12?23”搶險指揮部，科學組織救災和安置。首先，確定有毒氣體的擴散方向和濃度狀況，將處于危險范圍內(nèi)的群眾全部轉(zhuǎn)移。群眾疏散分為四個方向，設置了十五個集中救助點，各救助點在醫(yī)療、后勤等方面組織力量全部到位。此次事件共轉(zhuǎn)移6.5余萬人，規(guī)模相當之大。其次，進行受災群眾的搜救和安置工作。組織搜救隊對井口以及周圍幾公里范圍內(nèi)逐一排查，盡最大限度救出滯留群眾。同時從各大醫(yī)院抽調(diào)醫(yī)務人員趕赴災區(qū)救援，開縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院發(fā)揮了重要作用。第三，在井噴得到控制之后，有序組織災民返鄉(xiāng)。在27日控制井噴后，指揮部將工作重心轉(zhuǎn)移到組織災民返鄉(xiāng)。整個過程按照先后順序，第一步組織五公里以外的災民返家，第二步組織事故重災區(qū)災民返家。最后，在災民返家之后，工作重心開始放在穩(wěn)定災民情緒、進行災后理賠等方面。在這次救災搶險過程中，政府科學決策，有效組織，依靠人民的力量，最終順利完成任務。

井噴事件發(fā)生后，黨中央、國務院高度重視，對救災搶險做了重要指示，對于事故原因，國務院進行了專門調(diào)查。經(jīng)過國務院調(diào)查小組的努力，最終確認此次事件為一起重大責任事故，并將事故發(fā)生的直接原因確定為以下七點：第一，有關(guān)人員對羅家16H 井的特高出氣量估計不足；第二，高含硫高產(chǎn)天然氣水平井的鉆井工藝不成熟；第三，在起鉆前，鉆井液循環(huán)時間嚴重不夠；第四，在起鉆過程中，違章操作，鉆井液灌注不符合規(guī)定；第五，未能及時發(fā)現(xiàn)溢流征兆，這些都是導致井噴的主要因素；第六，有關(guān)人員違章卸掉鉆柱上的回壓閥，是導致井噴失控的直接原因；第七，沒有及時采取放噴管線點火措施，大量含有高濃度硫化氫的天然氣噴出擴散，周圍群眾疏散不及時，導致大量人員中毒傷亡。除了這些直接原因，還有其他因素導致了這次事件的影響范圍。例如，公司安全管理制度存在漏洞，缺少想用的事故應急預案；開采之前沒有對周圍群眾進行安全告知，沒有讓群眾知道天然氣的開采具有危險性；居民缺乏安全防范知識，沒能

正確及時的選擇逃生；決策失誤等。

開縣特大井噴事件造成了重大損失和危害影響。事件造成9.3萬人受災，241人遇難，同時有大量人員和牲畜家禽等傷亡。井噴事件對當?shù)氐恼Ｉa(chǎn)生活產(chǎn)生了極為不利的影響，消耗了大量的人力和物力，造成直接經(jīng)濟損失達8200萬余元，更重要的是對災區(qū)民眾的心理造成了嚴重的精神創(chuàng)傷。此外，這是繼“非典”事件之后又一重大的社會經(jīng)濟和環(huán)境衛(wèi)生事件。

（二）開縣井噴事件的總結(jié)與反思

2003年12月的這次特大井噴事件留給我們的是慘痛的教訓，需要我們?nèi)ミM行深刻的總結(jié)與反思。

首先，安全管理制度的缺失。事故發(fā)生后生產(chǎn)職工和附近居民都是一種慌亂盲目地自逃行為，嚴重缺乏組織性。由于沒有建立安全管理制度，有關(guān)部門沒有進行對民眾的安全教育和逃生技能培訓。

其次，安全監(jiān)督力度不到位。天然氣開采屬于高危高風險行業(yè)，在開采之前應當認真評估開采條件和選址要求，在這次事件中恰恰是這些沒做到位。中石油公司并沒有告知居民關(guān)于發(fā)生井噴的危害性，中石油在生產(chǎn)中所受到的監(jiān)督是很缺乏的。生產(chǎn)操作者沒有嚴格按照相關(guān)程序和要求進行作業(yè)，這種失職所導致的后果是極其嚴重的，在這背后的深層原因是管理和監(jiān)督的不到位。

第三，應急機制不健全。目前，就我國的整體情況而言，應急救援體系還不是很完善，在一定程度上還是很薄弱。在此次事件中，石油公司和政府缺乏有效的應急預案，致使在應急處理中顯得力不從心，當?shù)卣蜕a(chǎn)者之間在前期缺乏有效的溝通，延誤了救援時機，擴大了危害。

開縣井噴事件具有一定的代表性，對我們以后的安全生產(chǎn)和應急救援有重要的警示和啟示作用。第一，針對高危生產(chǎn)行業(yè)，我們要加強對企業(yè)的監(jiān)管，完善監(jiān)督體系，確保安全生產(chǎn)和經(jīng)濟社會的安全同步。第二，做好企業(yè)和居民之間的溝通及安全教育工作。企業(yè)在生產(chǎn)中要嚴格落實各種規(guī)章制度，及時向居民傳達相關(guān)危險事項，使居民能夠清醒的認識到自己應具備的安全知識和危險防范常識，提高自我保護能力。第三，建立完善國家級特大事故預警機制和應急救援體系。對于特大突發(fā)事件應完善國家、地方和企業(yè)的責任和義務，實行統(tǒng)一規(guī)范的應急救援。

三 突發(fā)環(huán)境災害事件的應對思考

（一）.更新觀念,重新調(diào)整人與自然的關(guān)系

在災害問題日益惡化的當今社會，人們必須重新審視人類對待自然界的傳統(tǒng)態(tài)度，對自己的生產(chǎn)、生活方式進行反思。長期以來，在人們所習慣的思維方式中一直把自然界視為征服的對象。如果我們還仍以對立的關(guān)系處理人和自然，必將危及自然和人類的協(xié)調(diào)關(guān)系。從根本上說，人與自然的關(guān)系是人類同自身的關(guān)系。人類以來自然生存和發(fā)展，自然生態(tài)代表著人類的根本利益。破壞自然生態(tài)就意味著破壞了人類生存和發(fā)展的基礎。因此，要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，就要做到在經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的和諧統(tǒng)一。③

（二）.謀求經(jīng)濟一生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展

傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式以資源高投入、環(huán)境大破壞、災害事故頻生為代價來換取社會經(jīng)濟的發(fā)展，實踐證明這種模式是不可取的。因而，我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，盡可能降低人類經(jīng)濟活動對環(huán)境資源負面效應。首先，加強我國產(chǎn)權(quán)制度，尤其是主要自然資源產(chǎn)權(quán)制度的建設，通過明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實現(xiàn)資源，尤其是可再生資源的持續(xù)利用。再次，調(diào)整經(jīng)濟政策，運用經(jīng)濟手段和市場機制推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展有市場潛力而又能節(jié)約資源與能源、可減少廢棄物排放的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

（三）.經(jīng)濟發(fā)展中必須考慮保護生態(tài)環(huán)境和減輕災害問題，努力提高社會經(jīng)濟系統(tǒng)的承災能力

災害只有在致災力源的作用超過作為承災體的社會經(jīng)濟系統(tǒng)的抗御能力時,才會發(fā)生。減災實際上是限制和削弱災害源，保護易損性的承災體和提高其承載能力的過程。由于災害的頻繁和巨大的破壞力，目前及未來相當長一段時間人類的應付和駕馭能力還不能完全控制災害源及其致災介質(zhì)，而通過對承災體的保護，減少社會經(jīng)濟系統(tǒng)的易損性，是減輕災害損失的有效途徑。因而,人類社會在獲得經(jīng)濟發(fā)展的同時，應當將減災納入到國民經(jīng)濟中、長期發(fā)展規(guī)劃，為減輕災害問題做更多的工作，即在經(jīng)濟發(fā)展的投入當中應當計入用于減災的支出，從而使減輕災害與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。

（四）.推動減災工作的社會化、產(chǎn)業(yè)化 ③ 戰(zhàn)友.環(huán)境保護概論[M].北京:化學工業(yè)出版社.第49頁.將減災工作滲透到社會發(fā)展和經(jīng)濟建設的各個方面,各級政府均應將減災作為一項重要的職責，制定切實可行的減災系統(tǒng)計劃,并納入社會發(fā)展與經(jīng)濟建設總體計劃，大力推行與完善減災系統(tǒng)工程,發(fā)展減災產(chǎn)業(yè)，使各個環(huán)節(jié)逐步走向產(chǎn)業(yè)化,成為新的經(jīng)濟增長點。其中地方政府在災害管理中具有核心地位要在保護公共利益、維持社會正常秩序方面發(fā)揮重要作用。④加強公眾的防災教育，使減災成為一項社會公眾事業(yè),使公眾在生產(chǎn)與生活的各個環(huán)節(jié)都有減災的意識和責任，提高全社會合理利用資源、自覺保護環(huán)境的意識，提高防災抗災的技術(shù)水平，懂得在危急時刻采取相應的自救行動抗御災害;提高全民對災害的心理承受能力，居安思危,有備無患。

參考文獻

1.張雨萍、張妙仙.環(huán)境災害學[M].北京：科學出版社，2008.2.戰(zhàn)友.環(huán)境保護學概論[M].北京：化學工業(yè)出版社，2010.3.梁茂春.災害社會學[M].廣州：暨南大學出版社，2012.4.陳新,張華東,陳榮光,賈慶良.開縣特大井噴事件及嚴重后果成因與反思[J].現(xiàn)代預防醫(yī)學.2007,34,10.5.張華東,陳新,潘仲剛,賈慶良.開縣特大井噴事災害損失及社會影響分析[J].現(xiàn)代預防醫(yī)學.2007,34,10.6.張華東,陳新,徐少華.開縣特大天然氣井噴事件對災區(qū)環(huán)境影響評估[J].現(xiàn)代預防醫(yī).2007,34,9.7.陳安,趙燕.我國應急管理的進展與趨勢[J].安全.2007,03.8.徐繼敏.突發(fā)公共衛(wèi)生事件中政府、社會組織和個人責任研究[J].探索.2003，03.④ 參見秦啟文、李天安.突發(fā)事件的管理與應對.新華出版社.

第三篇：自然災害應對工作總結(jié)（范文模版）

孟連縣2010及“十一五”期間自然災害

突發(fā)事件應對工作總結(jié)

為有效處理我縣境內(nèi)發(fā)生的自然災害,避免和減輕自然災害造成的損失,確保人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《孟連縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)法律法規(guī)，孟連縣農(nóng)業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下積極開展突發(fā)性自然災害應急處理工作。現(xiàn)將2010以及“十一五”期間突發(fā)性自然災害應對工作總結(jié)如下：

一、基本情況

孟連縣的自然災害主要有干旱、洪澇、風雹和低溫凍害等。2010年及“十一五”期間對我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成危害的主要有旱災、洪災、冰雹等幾種類型，影響面廣、危害較大的有六次：

（一）2010年10月份以來，孟連縣旱情持續(xù)發(fā)展，群眾生產(chǎn)生活收到嚴重影響。全縣受災面積48.38萬畝，成災面積20.93萬畝，絕收面積4.37萬畝，其中：糧食作物受災面積1.56萬畝，成災1.26萬畝，絕收1.11萬畝，經(jīng)濟作物受災44.95萬畝，成災17.86萬畝，絕收3.01萬畝，造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失3354萬元。

（二）2006年10月7日—10日，孟連縣境內(nèi)普降大雨、局部大暴雨，娜允鎮(zhèn)（縣城）、景信鄉(xiāng)、芒信鎮(zhèn)、富巖鄉(xiāng)、勐馬鎮(zhèn)、公信鄉(xiāng)降雨量累計分別達276.6毫米、325毫米、145.4毫米、169毫米、190.6毫米、112毫米，尤其是娜允鎮(zhèn)（縣城）三天時間內(nèi)降雨量為全市最 1 多，是有氣象資料記錄以來的72小時降雨量最大值，造成了50年一遇的暴雨洪澇災害。境內(nèi)南壘河、南碾河河水暴漲，６個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度發(fā)生洪澇災害，尤其是娜允壩、景信壩受災最為嚴重。洪災造成泥石流嚴重，人員被卷走或圍困，農(nóng)田（地）、魚塘被淹沒或沖毀，農(nóng)作物被掩埋，民房被損毀，糧食和家禽被沖走，山區(qū)旱稻、玉米、甘蔗大面積倒伏，部分山地被雨水沖刷、塌方，已成熟的玉米、旱稻因不能及時收獲，造成發(fā)芽、霉爛，使我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大損失，直接經(jīng)濟損失2077萬元。

（三）2007年6月3日，寧洱縣遭受6.3級地震，我縣境內(nèi)震感強烈，縣境內(nèi)農(nóng)田、溝渠、房屋等基礎設施不同程度受損，直接經(jīng)濟損失712萬元。

（四）2007年8月25日，孟連縣境內(nèi)普降暴雨，其中勐馬鎮(zhèn)降雨量高達116.5毫米，致使糧食作物、道路、電力設施以及水利設施不同程度受損，直接經(jīng)濟損失450萬元。

（五）2008年8月9日，孟連全縣范圍出現(xiàn)大雨、暴雨強降雨天氣過程，其中勐馬鎮(zhèn)和公信鄉(xiāng)降雨量分別達到92毫米和163.5毫米。致使部分民房、農(nóng)作物、經(jīng)濟作物、交通和水利等公共設施不同程度受損，直接經(jīng)濟損失217.1萬元。

（六）2008年8月16日-18日，全縣范圍內(nèi)出現(xiàn)大雨、暴雨強降雨天氣過程，致使全縣部分農(nóng)作物、經(jīng)濟作物受損，直接經(jīng)濟損失250萬元。

二、應對工作

（一）組織領(lǐng)導

孟連縣農(nóng)業(yè)自然災害由孟連縣農(nóng)業(yè)局負責應急處臵工作，成立了以局長為組長、分管副局長為副組長，縣農(nóng)技推廣中心主任、種子站、植保站及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)工作站站長為成員的孟連縣農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急處臵領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣農(nóng)業(yè)局，具體承擔日常工作。

（二）預案編制

孟連縣農(nóng)業(yè)自然災害應急預案的編制由縣農(nóng)業(yè)局負責，并報縣人民政府及相關(guān)部門批準后公布實施。

（三）應急隊伍建設。

孟連縣農(nóng)業(yè)局成立了農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急處臵領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣農(nóng)業(yè)局，隨時聽候縣處臵突發(fā)性自然災害領(lǐng)導小組調(diào)遣，開展應急調(diào)查和搶險工作。

（三）資金投入

為保證農(nóng)業(yè)重大自然災害的預測與防治，在財政預算中安排一定的工作專項經(jīng)費。如遇突發(fā)事件，相應安排救災、抗災、減災經(jīng)費。

（四）物資保障

由于重大病蟲草鼠害和低溫凍害、洪澇災害具有爆發(fā)性和突發(fā)性等特點，根據(jù)病蟲草鼠預測預報，結(jié)合本地氣候條件，及時主動與農(nóng)資部門溝通，做好常用藥物、器械的調(diào)運貯備工作，充分發(fā)揮主渠道作用，為抗災救災服務。縣種子公司在做好備荒種子貯備的同時，一旦災害發(fā)生后，及時組織相應的農(nóng)作物良種，確保改種補種需求。

（五）監(jiān)測預警預報

預警信息包括縣氣象局的低溫凍害、干旱、洪澇等預警信息，全縣農(nóng)作物病蟲草鼠害監(jiān)測網(wǎng)絡信息及病蟲草鼠情報，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)重大災害發(fā)生情況的傳真、報告等。采集內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)災害災種、發(fā)生時間、地點、范圍，農(nóng)作物受災、成災、絕收面積；農(nóng)作物主要病蟲草鼠害的預測預報結(jié)果、發(fā)生流行趨勢、發(fā)生危害面積、損失程度和防治措施等。災害發(fā)生后，由縣農(nóng)業(yè)局于第一時間向縣政府和上級業(yè)務主管部門報告。

（六）應急防范處臵

自然災害發(fā)生后，農(nóng)業(yè)局在接到災情報告的同時，立即組織專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場開展應急調(diào)查，判定自然災害級別及誘發(fā)因素，災害規(guī)模等，提出應急處臵措施，并按災害規(guī)模逐級上報政府和上級主管部門。

（七）調(diào)查處理、恢復重建和科普宣傳

自然災害發(fā)生后，縣農(nóng)業(yè)局及時組織專業(yè)技術(shù)人員開展調(diào)查，掌握災情的類型、規(guī)模、威脅范圍和人數(shù)等，向受災群眾積極宣傳抗旱科普知識，同時上報縣人民政府以及上級主管部門，申請財政補助經(jīng)費，開展災后重建工作。

（八）臨災和災后的應急措施

根據(jù)我縣重大農(nóng)業(yè)自然災害的預測預報，一旦發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災害前兆或災害發(fā)生時，主要采取的措施為：報告縣政府請求立即做出應急處理；領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施應急預案；辦公室迅速組織力量赴現(xiàn)場進行調(diào)查，分析災害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢，為領(lǐng)導小組和縣政府決策提供準確情報；根據(jù)受災程度制定救災、減災措施，并 幫助指導抗災救災工作；報請縣政府采取有力的措施發(fā)動群眾開展群防群治，組織生產(chǎn)自救，減輕災害損失。

（九）存在的主要問題

一是長期以來農(nóng)田水利建設造成了不同程度的毀壞，排灌不暢，易受澇災。二是群眾對自然災害自主防范意識不夠強，主要依賴政府防災，且防災知識掌握不多，造成一旦發(fā)生自然災害，不知道如何應急處臵、開展自救，而是等待政府求助，沒有真正達到全民防災的工作局面。三是信息傳輸機制不健全，一些災情信息不能及時的到達老百姓的手里。四是自然災害多發(fā)生在雷雨期間、往往會發(fā)生道路、通訊設施中斷，造成信息反饋滯后，應急指揮、救援人員和物資無法及時到位。五是農(nóng)業(yè)保險覆蓋面小，救災資金缺乏。

三、工作建議

（一）進一步強化防大災抗大災的思想意識，把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位。做好防大災、抗大災的思想準備、物資準備，更加重視防災工作，更加積極主動地進行應對和防抗，更加有力地落實責任。對每一次洪災、旱災要根據(jù)氣象情況，結(jié)合風情、水情、雨情，從最大的破壞力和影響力考慮防災工作決策和部署，把各項防范措施考慮得更周全些、更嚴密些。堅持科學防災，依法防災，立足于早計劃、早準備、早行動，更好地確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（二）進一步完善防災工作預案，把防御自然災害各項措施落到實處。要把防災預案做得更嚴密，重點更突出，措施更有力，確保把損失降低到最低點。進一步創(chuàng)新宣傳手段，充分利用廣播、電視、電 信、手機信息等媒體及流動宣傳、發(fā)放傳單建立信息傳輸平臺，及時發(fā)布預警、預報信息，宣傳防災避災和自救互救知識。

（三）進一步落實防災責任制，形成一級對一級負責、層層落實的責任制。嚴格工作責任，層層落實責任制。實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會領(lǐng)導三位一體的捆綁聯(lián)防責任制和責任公示制。特別要針對以往有些村發(fā)動不到位的問題，今后要采取積極有力措施，把責任落實到村(居)一級，把村居干部、黨員群眾的作用發(fā)揮出來。

（四）進一步加大農(nóng)田基本設施恢復和建設力度。分田到戶以來，由于村民過渡開荒種地，對基本農(nóng)田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本設施，特別是農(nóng)田水利建設造成了不同程度的毀壞。排灌不暢，從而導至某些地方受災嚴重，所以要進一步加大農(nóng)田基本設施的恢復和建設力度。

（五）加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險的覆蓋面。建立財政專項救災支農(nóng)資金賬戶。

四、典型案例分析

去冬今春以來，孟連縣旱情持續(xù)發(fā)展，群眾生產(chǎn)生活收到嚴重影響。全縣受災面積48.38萬畝，成災面積20.93萬畝，絕收面積4.37萬畝，其中：糧食作物受災面積1.56萬畝，成災1.26萬畝，絕收1.11萬畝，經(jīng)濟作物受災44.95萬畝，成災17.86萬畝，絕收3.01萬畝，造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失3354萬元。面對旱情，孟連縣委、縣政府高度重視，各部門協(xié)調(diào)配合，農(nóng)業(yè)部門積極應對，全力以赴抗大旱、保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定。

（一）以目標責任制狠抓各項工作落實。災情發(fā)生后，中央、省、市、縣各級政府、各部門積極加大抗旱資金投入力度，共計安排農(nóng)業(yè)抗旱保春耕資金368萬元。為確保2010年全縣各項工作目標責任落實，5月17日，縣人民政府召開全縣農(nóng)、林、水、牧目標責任書簽訂會議，縣人民政府分別與6鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂了《孟連縣2010年農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、畜牧工作目標責任書》，將責任目標層層分解、落實到人。農(nóng)業(yè)部門積極應對，先后兩次組織全體干部職工為抗旱災區(qū)捐款共計7270元，制定了《孟連縣農(nóng)業(yè)局抗旱保春耕（Ⅱ級）應急預案》，成立了由局長任組長的抗旱保春耕工作領(lǐng)導小組，并下設辦公室，精心安排部署，認真落實各項抗旱救災科技措施，確保抗旱促春耕工作有序開展。

（二）多措并舉抗旱魔，千方百計保民生。

為確保抗旱保春耕工作，縣農(nóng)業(yè)局全體干部職工緊急動員，抽調(diào)科技骨干組成抗旱工作組深入各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）春耕生產(chǎn)第一線調(diào)查災情，為災區(qū)群眾提供各項技術(shù)服務，指導和幫助群眾做好抗旱播種、抗旱栽插，查苗補苗和防治病蟲害工作，力保“小春損失大春補”。

1.加快中低產(chǎn)田改造進程，提高抗旱減災能力。全縣有耕地57.24萬畝，其中13.48萬畝屬于中低產(chǎn)田地，土壤肥力質(zhì)量差、排灌基礎設施薄弱，抗御自然災害能力低，基本處于“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)、靠天吃飯”的狀態(tài)，極大地制約著全縣糧食生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。縣農(nóng)田建設保護站針對縣域內(nèi)渠路不配套、渠道質(zhì)量差、作物灌溉不便易、多旱等一系列農(nóng)田基礎建設薄弱的實際，精心制定改造方案，進行高規(guī)格、集中連片規(guī)劃建設，共完成農(nóng)田建設1.4501萬畝,建成坡改梯 地0.32萬畝，完成中低產(chǎn)田改造0.6346萬畝，農(nóng)藝措施0.4955萬畝,建成田間排灌溝3條，總長16.511千米，建成田間機耕路21條9.405千米。經(jīng)過改造，全縣農(nóng)田基礎設施得到全面改善，有效增強了全縣農(nóng)業(yè)抗旱減災能力。

2.推廣新品種新技術(shù)，加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。推廣新品種新技術(shù)，是加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的有效途徑，縣農(nóng)業(yè)局積極組織科技骨干加強全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，認真組織實施各項農(nóng)業(yè)試驗、示范推廣項目，有效促進了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。旱情發(fā)生時，正值小春播種關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)局結(jié)合旱情及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極組織科技骨干，利用縣域熱區(qū)土地資源，擴大旱作種植面積，大力推廣抗旱節(jié)水技術(shù)，提高糧食單位面積產(chǎn)量，有效緩解了災情。

3.開展農(nóng)業(yè)科技培訓。利用世行項目、新型農(nóng)民教育等項目深入村（組）采取專題培訓、以會代訓、現(xiàn)場培訓等多種形式組織群眾開展各種農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)資使用技術(shù)現(xiàn)場培訓和指導。共開展科技培訓8期，培訓農(nóng)科人員300余人；培訓農(nóng)民5000余人次；發(fā)放農(nóng)業(yè)科技宣傳單2000余份。

4.農(nóng)業(yè)損失勞務補。為實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)損失勞務補”，確保大災之年農(nóng)民持續(xù)增收，縣農(nóng)業(yè)局認真研究部署，充分調(diào)動和發(fā)揮社會各方面的力量，積極籌措、整合省、市、縣三級配套資金共計46萬元，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。共開展培訓25期2186人，成功舉辦現(xiàn)場招聘會2場，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2278人,實現(xiàn)勞務收入1733.6萬元。

5.加強農(nóng)機培訓，利用農(nóng)業(yè)機械化提高抗旱能力。農(nóng)機局積極組織農(nóng)業(yè)機械操作與維護培訓，組織拖拉機駕駛員培訓8期，375人。開展大小拖拉機手培訓50人、微耕機操作手100人、聯(lián)合收割機手30人，檢驗拖拉機2398臺，有效促進了全縣農(nóng)業(yè)機械化科學發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。同時，累計投入農(nóng)機抗旱車輛15車次、農(nóng)機技術(shù)人員70人次,投入抗旱操作手2434人次、抗旱農(nóng)機具1426臺套，農(nóng)機具備耕面積22666畝，投入抗旱排灌機械492臺次，抽水澆灌5112畝次，有效推動了抗旱工作的順利進行。

第四篇：安全應對自然災害 教案

安全應對自然災害 教案

備課人：李順杰

教學目標：

1、了解什么是自然災害，并認識到自然災害的危害。

2、知道在遇到地震、雷電和泥石流這幾種常見自然災害時，應該如何安全應對。教學過程：

一、故事導入：

2008年5月12日，四川汶川、北川發(fā)生里氏8.0級地震，造成69227人遇難，374643人受傷，17923人失蹤。此次地震為新中國成立以來我國破壞性最強、波及范圍最廣、總傷亡人數(shù)最多的地震之一，被稱為“汶川大地震”。

此次地震中，一所普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的師生幸免于難。從2005年開始，這所學校每學期都組織一次科學、嚴謹?shù)木o急疏散演習。地震發(fā)生后，得益于平時的多次演習，全校2200多名學生、上百名老師，從不同的教學樓和教室緊急撤離，全部沖到操場，以班級為組織站好，用時1分36秒，全體師生毫發(fā)無傷。而此時8棟教學樓出現(xiàn)部分坍塌，已全部成為危樓。

那如果我們遇到這種情況，又該如何應對呢？今天我們一起走進《安全應對自然災害》的課堂。

二、了解自然災害：自然災害時自然界中發(fā)生的對人類社會造成危害的異常現(xiàn)象或事件。地震、雷電和泥石流等是幾種最常見的自然災害。

三、遇到地震、雷電和泥石流時我們該如何應對？

（一）地震災害勿恐慌：

1、冷靜處理，切勿著急。如果所處的是平房，那么你要迅速跑到門外；如果是樓房，應立即切斷電閘，關(guān)掉煤氣，暫避到洗手間等跨度小的地方。

2、先找到藏身處，再離危險區(qū)。迅速抱頭，躲在室內(nèi)墻角或桌子等堅固物體下。注意蜷曲身體，降低重心。躲在墻角，應用手保護頭部和頸部；躲桌下，要用手抓緊桌腿。待地震過后再有序地撤離。

3、如若被埋，切勿慌張，留存體力等待救援。

（二）防避雷電要細心：

1、室內(nèi)預防雷擊。關(guān)好門窗，不用電器并拔掉電源插頭，不打電話，不靠近金屬設備。另外，不穿潮濕的衣服，不靠近潮濕的墻壁。

2、室外預防雷擊。遠離建筑物的避雷針及其接地線，遠離各種天線、電線桿、高塔、大樹等，躲避在有防雷設施的建筑物或金屬殼的汽車中。不在曠野行走，不騎在牲畜上或自行車上，不用金屬雨傘，不把鐵鍬、鋤頭扛在肩上。

（三）泥石流來兩側(cè)跑：

1、判斷泥石流。一看：河（溝）床突然斷流或流量突然增大，并夾有大量柴草、樹木；二聽：河（溝）谷深處有轟鳴聲并伴有輕微的震動感。以上現(xiàn)象說明河（溝）上游可能發(fā)生泥石流。

2、躲避泥石流。當處于泥石流區(qū)時，不能沿溝向下或向上跑，而應向兩側(cè)山坡跑，離開溝道、河谷地帶。注意不要在土體不穩(wěn)定的斜坡停留。

四、訓練場。

（一）地震逃生演練。

（二）防避雷電知識搶答。

第五篇：簡單介紹怎樣應對自然災害

創(chuàng)先職稱論文發(fā)表網(wǎng)

簡單介紹怎樣應對自然災害

摘要：環(huán)境是人們賴以生存和發(fā)展的空間，然而隨著時間的變化和經(jīng)濟的發(fā)展，自然環(huán)境越來越差。不斷出現(xiàn)環(huán)境污染。其實作用是相互的，我們破壞了環(huán)境，其實就是在破壞自己發(fā)展的道路，環(huán)境也不可能任人宰割，到一定級別，它也會報復人類。

關(guān) 鍵 詞：環(huán)境；減災；防災；

隨著環(huán)境的不斷惡化，越來越多的大自然災害頻繁發(fā)生，因為這些災害，國家損失了一批批財力物力，對于解決環(huán)境災害問題，有必要聯(lián)合各個國家的力量來全力以赴。不同的國家，經(jīng)濟實力也不同，對環(huán)境造成的污染嚴重程度也各不相同，所以發(fā)達國家有必要承擔與本國經(jīng)濟實力相當?shù)谋Ｗo和治理環(huán)境的責任。

在此，從以下六個方面同大家共同探討怎樣應對自然災害：

第一，在政策研究和制定政策框架方面，要通過制定災害風險管理方面的政策和相關(guān)法規(guī)，不斷增強將減災納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和推動實施的力度，并通過國家的政策和資金支持，增強地方政府的減災能力建設，全面提高基于社區(qū)的災害風險管理水平。

第二，在風險確定、評估和預警方面，鼓勵加強信息的基礎工作，包括城市和農(nóng)村災害的制圖和風險評估； 通過加強專業(yè)機構(gòu)和社區(qū)人們的信息、經(jīng)驗、知識的交流來增強區(qū)域、國家的災害監(jiān)測、預警工作；通過支持開展跨部門的項目設計和項目實施，不斷加強各部門、相關(guān)機構(gòu)、各級政府和社團之間在災害風險管理領(lǐng)域內(nèi)的聯(lián)系溝通； 通過加快減災科技成果的轉(zhuǎn)化，推動實用科學技術(shù)和衛(wèi)星通信、遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)等高新技術(shù)在減災領(lǐng)域的廣泛應用，提高風險確定、評估和預警水平。

第三，在減災工程方面，在各類災害高風險地區(qū)，加強減災工程建設，包括防洪抗旱、防治滑坡泥石流、防護林、防沙治沙、農(nóng)業(yè)病蟲害防治、森林草原火災工程等“切實提高多災易災地區(qū)和生態(tài)環(huán)境比較脆弱地區(qū)的抗御災害的能力。

第四，在減災教育、宣傳方面”通過開展全方位的、基于社區(qū)的教育和培訓來加強公共權(quán)威和普通公眾對于災害的認識通過支持能力建設和機構(gòu)培訓，提供信息、知識和經(jīng)驗交流的平臺，特別是地方實踐經(jīng)驗和傳統(tǒng)知識的交流，并建立相關(guān)機制"鼓勵各類媒體、教育機構(gòu)和社區(qū)積極參與到增強減災意識的活動中。建立國家和地方各級的災害應急預案體系，經(jīng)常性地開展有針對性的演練，以全面提高災害應急、救助和恢復重建的效率。國家和多災易災地區(qū)都要因地制宜地建立救災物資儲備網(wǎng)絡，確保受災群眾的應急需要。

第六，在國際合作方面，通過利用已有平臺，繼續(xù)開展政府間多邊，與雙邊的交流與合作，鼓勵開展政府和專家的交流； 通過推動災害領(lǐng)域的知識和信息的交流，將已有項目成果應用到國家和社區(qū)的減災實踐中；發(fā)達國家應切實加強對發(fā)展中國家的減災援助，特別是幫助發(fā)展中國家提高應對災害風險的能力。