第一篇：踐行兵團精神 維護新疆穩定

踐行兵團精神 模范履行職責使命 自覺維護社

會穩定和長治久安

黨中央高度重視新疆和新疆生產建設兵團工作，多次強調，新疆社會穩定和長治久安，關系全國改革發展穩定大局，關系祖國統一、民族團結、國家安全，關系中華民族偉大復興。反對民族分裂，維護祖國統一，是國家最高利益所在，也是新疆各族人民根本利益所在。十八大以來，總書記多次就新疆和兵團工作作出重要指示。去年12月19日中央政治局常委會議強調，要把新疆工作的著眼點著力點放到社會穩定和長治久安上，要重視支持兵團發揮特殊作用。今年4月27日至30日，習近平同志考察新疆，在兵團召開的座談會上講到：兵團成立60年來，廣大干部職工扎根新疆沙漠邊緣和邊境沿線，發揮了建設大軍、中流砥柱、銅墻鐵壁的戰略作用。兵團的存在和發展絕非權宜之舉，而是長遠之計，新形勢下只能加強，不能削弱。要求把兵團真正建設成為安邊固疆的穩定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進生產力和先進文化的示范區。習近平同志的重要講話，是歷屆中央領導集體治疆方略的繼承和發展，是第一次中央新疆工作座談會精神的豐富和完善，是去年12月19日中央政治局常委會議精神的延伸和深化，是做好新疆和兵團工作的指導思想和行動綱領，我們必須深入學習

領會，認真貫徹落實。

在新的歷史時期兵團迎來了新的歷史發展機遇，同時也面臨著嚴峻的時代挑戰，兵團領導干部既要站在踐行兵團精神，模范履行職責使命，自覺維護社會穩定和長治久安的高度統籌謀劃，又要嚴格按照近期中組部關于深化縣處級“三嚴三實”專題教育和自治區“訪匯聚”等活動的要求，認真開展“四個排查”，著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益的問題，將中央、自治區和兵師黨委關于新疆社會穩定和長治久安的戰略部署落實到“最后一公里”，下面我首先結合兵團的歷史定位和職責使命談談我對當前兵團發展的幾點認識和看法：

第一、屯墾興則西域興，屯墾廢則西域亂。兵團事業事關國家安定之大計、人民富強之大業。在60年的開發和建設中，兵團忠實履行了黨中央賦予的戰斗隊、生產隊和工作隊的使命。自成立之初，兵團就以現代農業為發展方向、輻射引領著自治區農業的發展，在新的歷史時期，兵團要成為安邊固疆的穩定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進生產力和先進文化的示范區，必須大力發展先進生產力，鞏固現代農業優勢地位，引領現代農業轉型升級，當先進生產力的建設者和傳播者，讓先進生產力加速匯聚在兵團，成為先進生產力發展的重要載

體和標桿。

第二、兵團與新疆的差距，差就差在工業上，同時潛力與希望也在工業上。工業化是現代化的基礎和主體，因此兵團不能再墨守“漸序發展”的路徑，而是要后發趕超、利用國家差別化產業政策，本著規劃好、潛力大、彌補性強、節能環保的原則，抓住發展的機遇和優勢，借鑒發達地區先進模式，按照兵團產業發展現狀，積極承接和培育新型產業，超前推進新興工業國際化、國內先進化和標準化進程，真正發揮好兵團“推動改革發展、促進社會進步”的建設大軍作用。

第三、自古以來，中原文化、印度文明、地中海文明、阿拉伯文明等多種文明在新疆交流交匯交融，造就了多民族、多語言、多宗教、多文化互相融合、尊重差異、包容多樣、彼此欣賞、互為借鑒，各種文化“各美其美、美人之美、美美與共、天下大同”的多元文化格局。新形勢下，新疆成為我國的西北門戶和東聯西出的戰略中樞，尤其是在國家提出建立絲綢之路經濟帶戰略構想和成立亞洲基礎設施投資銀行的背景之下，民族交流交匯交融更加頻繁，新疆和兵團在我國現代化發展和國家安全上也將居于更加特殊重要的地位。作為新疆的重要組成部分，兵團以其特殊的歷史地位和發展歷程，創造了集紅色文化、中原文化、軍墾文化、邊疆文化于

一體的兵團文化，這就需要兵團在構建中華文化為主導的一體多元文化的同時，廣泛宣傳社會主義核心價值觀，傳播先進文化，做文化交往交流交融的倡導者、踐行著、示范者和推動者，用先進文化凝聚民心，維護意識形態安全和文化安全，共筑各民族共有精神家園，打牢實現新疆社會穩定和長治久安的思想文化基礎。

第四、總書記在考察新疆時，要求兵團以與時俱進的精神深化改革，把兵團體制的特殊優勢和發展活力充分釋放出來。在我國廣泛實行社會主義市場經濟的條件下，兵團以其黨政軍企合一的特殊體制，在一定程度上存在著市場配置資源的主導型作用沒有充分發揮、國有經濟比重過高、行政主導突出、經濟內生活力不足等問題，當前面對我國社會主義市場經濟不斷完善發展的客觀要求，面對新疆維護社會穩定和長治久安的新形勢，面對兵團更好履行屯墾戍邊使命的內在要求，不沖破思想觀念的束縛、不破解改革發展的難題、不突破利益固化藩籬，兵團各項事業發展將難以為繼。掃除阻礙發展的體制性、制度性障礙，建立有利于強化維穩戍邊能力、既能充分發揮市場配置資源的決定性作用、又能發揮兵團組織化程度高、集團化特點突出、充滿生機和活力的體制機制迫在敏捷，而深化兵團體制改革的途徑就是要通過推進“政企、政資、政事、政社”四分

開，豐富和創新黨政軍企合一體制內涵和實現形式，強化黨的核心領導地位，健全和轉變“政”的職能，彰顯“軍”的屬性，確立“企”的市場主體地位，當然在這個問題上核心就是要處理好兵團黨政軍企合一特殊管理體制和市場機制的關系，著力培育壯大市場主體，解決資產不能流動、條塊分割問題，盤活存量，引進增量，發揮市場在資源配置中的決定性作用，增強經濟的內生活力與動力。

五、基礎不牢地動山搖。兵團發展的優勢在于兵團培養和鍛煉了一支政治堅定、作風過硬的軍墾隊伍，奠定了堅實的群眾基礎，在長期的發展歷程中，兵團始終將切實解決關乎基層職工群眾福祉、著力整治基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益、不斷夯實兵團發展群眾基礎的活動放在一個特殊的高度去考量。不作為、亂作為等現象歷來為全黨、全國人民所痛斥和鞭撻，個別領導干部身上存在的不作為和亂作為問題，嚴重影響了黨和國家的形象，若任其自流，必然帶來脫離群眾、拖垮基礎的危險，最終將影響黨的執政地位和執政水平。兵團領導干部必須站在講政治的高度、充分認識不作為、亂作為的的危害性，居安思危，嚴格要求自己。

作為一名土生土長的兵團人，成長在兵團發展的道路中，我見證了兵團發展的崢嶸歲月，感同身受了兵團

事業的安定與繁榮，分享了兵團改革發展的有益成果。而作為一名受黨培養三十年的領導干部我也始終秉持以“熱愛祖國、無私奉獻、艱苦創業、開拓進取”為主要內涵的兵團精神，積極投身新疆發展改革和穩定的事業中，但認真對照新疆發展的新機遇和新要求，我自身還存在著一些不足和認識不到位的情況：

首先，對兵團的戰略作用和職責使命認識不深刻不透徹，使命意識、憂患意識、危機意識不強，對履行維穩戍邊職責、發揮“三大作用”認識不深等。習近平同志指出：“在新疆組建擔負屯墾戍邊使命的兵團，是黨中央治國安邦的戰略布局，是強化邊疆治理的重要方略。新形勢下，兵團工作只能加強，不能削弱。做好新疆工作，必須把兵團工作擺在重要位置，在事關根本、基礎、長遠的問題上發力。”這是對兵團戰略地位和職責使命的鮮明表達、深刻闡釋。作為一名黨和國家培養多年的處級領導，我沒有深刻認識到兵團的戰略地位和職責使命，不能自覺將兵團工作放到新疆社會穩定和長治久安中把握和規劃，不能深入思考兵團存在現實的意義是什么、兵團擔負的職責是什么，作為兵團應該做什么。面對日益開放、多元和復雜的新媒體，有時缺乏一種敏銳的政治鑒別力和輿論敏感性，對于網絡上流傳的一些信息缺乏鑒別力，對于一些關于新疆和兵團的錯誤言論不能充

分辨識和積極糾正。

其次，政治意識和維護穩定意識不強，在維護新疆穩定、反對民族分裂問題上政治敏銳性不夠強，對新疆面臨的“兩大危險”認識不到位，對維護穩定呈現出的新特點、新趨勢、新變化反應不靈敏，特別是對新疆正處于暴力恐怖活動活躍期、反分裂斗爭激烈期、干預治療陣痛期“三期疊加”過程中存在的問題和危機估計不足，甚至抱有僥幸心理，認為*****團是平安團場，過去沒有出過事、今后也不會出事，即使出事也不會出大事的思想不同程度的存在，思想麻痹、工作松懈、盲目樂觀；另外對圍繞社會穩定和長治久安抓各項工作理解認識不夠，認為維穩工作是專門機構的事，與自身關系不大，沒有在黨委人武會議上積極發言，提出建設性意見，過問太多一來會增加工作負擔，二來難免會有僭越之嫌，所以對安排應當承擔的維穩任務消極應付、落實不力；在大是大非問題上認識含混、態度曖昧，對“三股勢力”的政治圖謀、反動本質、丑惡嘴臉、罪惡行徑認識不清，對民族分裂主義和宗教極端思想言行不批駁、不亮劍、不報告。

第三，兵的意識沒有增強反而弱化了。隨著團場改革的進一步深化和團場“三化”建設的深入推進，在工作中更多的提及和強調的經濟發展和功能轉型，沒有深

刻領悟到兵團黨委提出的“提高總量、提高素質、提高能力”基本路線的內在要求、忽視了“戍“的職責和”兵“的意識。自己雖為行伍出生，但平時慢于日常工作，沒有做到率先垂范，沒有積極引領“兵“的意識的發揚、放松了對自己“兵”的意識的強化，而逐漸淡化了自身“兵“的意識。對兵團姓“兵”,來源于“兵”,特色是“兵”,優勢靠“兵”,和“兵”有著不解之緣和強化“兵”的意識、建設全國一流的民兵隊伍是兵團乃至新疆新時期發展穩定的現實需要，是兵團履行屯墾戍邊歷史使命的必然要求的認識不深、支持不夠。

第四，業務能力有待提高，尤其是對黨的民族宗教政策把握不準，對非法宗教活動存在不愿管、不敢管、不會管的現象。自己分管民宗事務，常常感覺捉襟見肘。新疆宗教問題具有長期性、復雜性、群眾性、民族性、國際性，事關社會穩定和長治久安全局，面對復雜嚴峻的宗教形勢，我沒有將國家關于宗教的法律法規等宗教政策抓精吃透，因此不能清醒認識當前新疆宗教工作中存在的突出問題，深刻把握宗教發展規律，堅持法治管理宗教事務，在堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，積極引導宗教與社會主義社會相適應方面存在一些不足和缺憾。

第五、在平時的管理工作中雖然在自己身上不存在

亂作為的現象，但有不作為或作為不到之處，對上級和團黨委安排的任務，敷衍應付，有時工作不在狀態，特別是在面對機關改革后人員少、任務重的實際問題是，放松了工作要求和工作標準，只圖“過得去”，未求“過得硬”。

兵團體制是特殊的，使命是神圣的，作為兵團人有責任、有能力去弛而不息踐行兵團精神，模范履行職責使命，自覺維護社會穩定和長治久安，而要真正做到這一點需要我們領導干部牢記歷史使命，感悟兵團歷史，從新疆社會穩定和長治久安大局中認清職責使命、從當前新疆反恐維穩的嚴峻形勢中強化作為擔當，而針對我自身存在的問題和不足，我認為我需要在以下幾個方面下功夫：

一要在理想信念和強化兵團工作責任擔當上下功夫。通過加強理論學習來武裝自己。新形勢下，樹立兵團工作只能加強，不能削弱。做好新疆工作，必須把兵團工作擺在重要位置的理想信念。站穩政治立場，把做到政治堅強放在第一位，特別是在反分裂反恐怖反滲透斗爭等大是大非問題上，始終旗幟鮮明、立場堅定、態度堅決、行動果斷，敢于在打擊“三股勢力”、抵制極端思想中打頭陣，在促進民族團結、維護社會穩定上當排頭兵。敢于擔當、主動作為，把全部心思精力放在工作

上，敢于探索、敢于實踐、敢于負責、敢于堅持原則，以動真碰硬的態度、克難攻堅的斗志，推動各項工作的落實。

二要在牢記職責使命、發揮維穩戍邊作用上下功夫。通過不斷深入學習貫徹習總書記系列重要講話精神、第二次中央新疆工作座談會精神，、自治區、兵團歷次會議精神，切實增強維穩戍邊的責任感、使命感，把維穩責任抓在手上，把戍邊使命扛在肩上，把各項工作放在心上。具體到工作中就要做到堅決貫徹落實黨中央維護新疆社會穩定和長治久安的各項方針政策，面對復雜的新媒體，要具備敏銳的政治鑒別力，去粗取精，去偽存真，不造謠，不傳謠，聚力大團結、傳遞正能量。還要積極參加兵師組織的各項民兵訓練，錘煉自身的政治意志、提高自身的身體素質，確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。

三要在強化宗旨意識、造福兵地各族職工群眾上下功夫。作為黨培養近三十年的領導干部，我需要時刻牢記宗旨意識，想問題、做決策、辦事情始終把各族群眾放在第一位，不斷鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅持不懈為各族人民辦好事辦實事，牢固樹立民生優先理念，關注群眾的熱點、難點、焦點、重點問題。把主要精力用在解決群眾最關心、最直接、最現實的利

益問題上，最大限度爭取民心、凝聚人心。

四要在提高業務能力、依法管理民族宗教上下功夫。宗教問題歷來是全新疆社會穩定的晴雨表，近年來，“三股勢力”總是企圖利用宗教進行滲透破壞，使宗教問題表現出特殊的復雜性。民族宗教工作是維護社會穩定的預警性、基礎性、群眾性的工作，復雜程度、任務的艱巨程度，在新的形勢下，只會增加而不會減弱。在新疆，會不會做民族宗教工作，善不善于做民族宗教工作，是各級民宗干部的基本功，是個必修課，作為從事團場民宗事務的干部，我需要加強自身學習，注重掌握《憲法》、《民族區域自治法》、《宗教事務條例》等法律知識、歷史科學文化知識，不斷拓展知識領域，優化知識結構。工作和生活中要旗幟鮮明地反對民族分裂主義，恐怖暴力、極端宗教勢力和非法宗教活動，做到態度不曖昧，言行不越軌。在大是大非問題面前，始終保持清醒的頭腦，堅持黨的民族政策和黨的宗教信仰自由政策不動搖。

五是在提高綜合素質和建章立制上下功夫。在“轉方式、講正氣、提效能”的活動中學習并提高自己，切實提升自己的效能意識；加強實踐鍛煉，在實踐中提高素質、增長才干；抓好政策、法規、業務學習，增強為民服務的本領，不斷探索制度建設，做到標本兼治，注

重長效，把制度挺嚴、挺長，把制度執行的好壞當做每名干部考評的定碼標尺子，積極營造人人監督、人人有責的氛圍。并運用考評結果鼓勵干事的、勸誡混事的、處罰亂事的，對工作不思進取、“不作為”、長期打不開局面的干部果斷亮劍，進行組織處理，差的下、庸的讓、好的上，讓慵懶散漫等不作為者付出代價。對“亂作為”現象發現一起、查處一起，該曝光的曝光、該處理的處理。就我個人而言，需要通過不斷地學習來充實和提高自己，更需要弛而不息梳理責任意識、擔當意識，在實踐中堅定自己發展自己，樹立起在崗就要履職，在位不能懈怠的思想，講實效、抓具體，多些真抓實干，少些敷衍塞責和表面文章；多些憂患意識，少些盲目樂觀。

第二篇：維護新疆穩定

熱點時評：維護新疆穩定

6月26日和28日，鄯善縣魯克沁鎮與和田縣罕爾日克鎮分別發生一起暴力恐怖襲擊案件和一起群體持械聚集鬧事事件。公安機關奮力出擊，緊急處置，目前，全疆各地社會大局整體平穩。

這兩起案件發生后，引起了黨中央、國務院高度重視，總書記專門批示，要求迅速處置，確保社會大局穩定。之后，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平28日晚主持召開中央政治局常委會會議，研究部署維護新疆社會穩定、維護各族人民利益工作。對于恐怖襲擊案件和群體持械聚集鬧事事件。許多市民、群眾通過手機短信、微信、QQ群和微博等通訊工具接收并轉發了一些相關信息，譴責暴徒的兇殘行為，傳遞維護團結的堅定決心，表達對新疆未來的信心。但不可否認的是，也有不實信息和謠言被部分人轉發擴散后，誤導了一些群眾對問題的判斷，甚至侵擾了我們正常的社會心理和秩序。

為此，在嚴厲打擊恐怖襲擊和暴力犯罪的同時，有關部門要加強輿論引導，及時發布權威信息，揭露事實真相，牢牢把握輿論主動權。要廣泛宣傳黨的民族政策和宗教政策，廣泛宣傳國家法律法規，廣泛宣傳“團結穩定是福、分裂**是禍”的道理，使各族干部群眾擦亮眼睛、明辨是非，堅定自覺維護民族團結、反對民族分裂，形成維護社會穩定的銅墻鐵壁。事實已經告訴我們，近年來，在黨中央的親切關懷和自治區的正確領導以及各族干部群眾齊心協力努力下，新疆經濟發展形勢是好的，新疆各族群眾的生活是一天比一天好。各族干部群眾人心思安。但是境內外民族分裂勢力依然在加緊活動，影響新疆社會穩定的深層次問題尚未得到根本解決，充分說明反分裂斗爭的長期性、復雜性、尖銳性。近期連續發生少數犯罪分子策劃實施的暴力恐怖襲擊案件，性質惡劣、后果嚴重，給新疆各族群眾生命財產安全造成嚴重損失。

因此，從自己做起，從現在做起，為了維護社會的穩定，要勇于戳穿謠言，不被別有用心的人利用，不信謠，不傳謠，不做散布謠言、危害社會的工具。堅決維護正義的聲音，堅決反對和打擊暴力恐怖勢力、暴力恐怖活動，堅決維護人民生命財產安全，堅決維護民族團結、社會穩定，為新疆發展繼續創造良好環境。

第三篇：新疆生產建設兵團精神

一、兵團精神的產生？

新中國成立后不久，黨中央總結歷史經驗、把握邊疆大局，于1954年10月命令駐疆人民解放軍大部隊就地集體轉業，組成生產建設兵團，以這種新型的屯墾戍邊方式長期在新疆執行生產隊、工作隊、戰斗隊任務。此后，一批又一批復員轉業軍人、城鄉青壯年和大中專畢業生從祖國四面八方陸續來到新疆，加入兵團這支新中國屯墾戍邊大軍。這種服從和選擇，注定了這群人畢生需要建立適應屯墾戍邊的人生價值觀。

兵團精神源于中國人民解放軍在長期革命斗爭中形成的井岡山精神、長征精神、南泥灣精神和西柏坡精神，是以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的中華民族精神的生動展現。半個多世紀以來，一代一代的兵團人艱苦奮斗，努力開拓，把戈壁變成良田，把荒漠變成綠洲，創造了塞外似江南的人間奇跡，唱響了一曲建設祖國、鞏固邊疆的壯歌。兵團人在創造巨大的物質財富的同時，還不斷地升華了中華民族綿延數千年的民族精神，創造了一種極為可貴的兵團精神，用血汗鑄就了一座不朽的精神豐碑。熱愛祖國、無私奉獻、艱苦奮斗、開拓進取成為兵團事業不斷發展的強大動力和永久珍惜、世代相傳的精神財富。兵團精神是中華民族偉大的民族精神的生動體現，是人民軍隊革命精神的繼承和發展，是幾代兵團人屯墾戍邊偉大實踐的寶貴結晶。

二、兵團精神的基本內涵是什么？

兵團精神的主要內涵可以用十六字表述，即“熱愛祖國、無私奉獻、艱苦奮斗、開拓進取”。

熱愛祖國、無私奉獻、艱苦奮斗、開拓進取作為兵團精神的基本內涵，它們之間是相互聯系的。熱愛祖國是兵團精神的核心，是兵團人的信念和行為準則。熱愛祖國，主要體現在無私奉獻和艱苦創業上。無私奉獻是兵團精神的品格，艱苦創業是兵團精神的重要內容。開拓進取是兵團精神的內在要求，熱愛祖國、無私奉獻和艱苦創業都必須建立在開拓進取之上。事業發展了，整體實力增強了，兵團對內對外才有吸引力，才能更好地履行屯墾戍邊使命。以熱愛祖國、無私奉獻、艱苦奮斗、開拓進取為基本內涵的兵團精神，承載著具有兵團特色的核心價值觀。它是兵團整個價值體系中最基礎、最核心的部分，是兵團人長期堅持的原則。

三、兵團精神的作用是什么？

1．兵團精神具有凝聚作用。兵團50多年來之所以能夠戰勝各種困難的一個重要法寶，就是兵團人有著堅定的愛國主義情感。兵團以屯墾戍邊為使命，吸引了一批又一批熱血青年到兵團參加建設。兵團把來自五湖四海的人團結在一起，同甘苦、共命運，扎根邊疆、收為國防；干部職工群眾把個人的命運與黨和國家的前途命運、與邊疆各族人民的利益聯系起來，與兵團事業的發展聯系起來，把青春和熱血獻給邊疆，在極其艱苦的條件下開創和發展了兵團事業。在新的歷史時期，我們要推進屯墾戍邊事業的大發展，就必須結合新的實踐和時代發展的要求，大力發展兵團文化，弘揚兵團精神，形成萬眾一心的凝聚力。

2．兵團精神的激勵作用。兵團精神是一種崇高的精神力量，具有強烈的激勵和凝聚力量，成為克服前進道路上各種困難的精神動力。兵團的許多英模都是兵團精神的實踐著和示范者。充分利用這種精神資源，使之成為兵團全面建設小康社會的強大推動力，是培育和弘揚兵團精神的重要目的。

3．兵團精神的導向作用。兵團精神是兵團人50多年的屯墾戍邊偉大實踐的結晶，是兵團人共同的價值追求。它對兵團人的價值選擇及行為起著鼓勵或約束作用。當前，我國正處于經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的時期，兵團也正發生著巨大的變化，更需要用兵團精神統一思想、團結和凝聚人心，把兵團的奮斗目標與兵團所擔負的歷史使命緊密結合，進一步推進屯墾戍邊事業的發展。

4．兵團精神的教育作用。兵團精神是在長期的屯墾戍邊生產和生活實踐中培育起來的，對兵團的屯墾戍邊實踐有著積極的影響。這種影響通過兵團涌現出來的英雄、楷模的榜樣力量顯示出來，他們的偉大精神，深深地感染和教育著廣大兵團人，始終發揮著教育引導作用。隨著兵團改革開放的深入，必須強化兵團精神的教育功能，積極主動適應新形勢、新情況、新任務的需要，通過教育、啟發、引導，使兵團干部職工群眾不斷提升和豐富他們的精神世界，為兵團全面建設小康社會提供強大的道德和智力支持，推動兵團經濟發展和社會進步。

四、弘揚和發展兵團精神的現實意義？

兵團精神是屯墾戍邊實踐中孕育凝結的。它既是兵團過去克服艱難險阻、經受多種考驗的價值取向和價值評價，也是兵團今后更好地履行屯墾戍邊歷史使命必須遵循的核心價值觀。進入新世紀新階段、新形勢新任務要求兵團主動適應國家確立的社會主義市場經濟體制，著力改革和創新，加快經濟社會發展，為更好地屯墾戍邊奠定堅實的物質技術基礎。同時，也要求兵團在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整和思想觀念深刻變化中，進一步弘揚兵團精神，進而把市場經濟的利益本位和屯墾戍邊的價值取向更好地結合起來。

1．兵團精神體現了中國特色社會主義共同理想。兵團事業作為中國特色社會主義事業的重要組成部分，是伴隨著中國特色社會主義道路的探索發展進程而產生和發展的，堅定的社會主義理想信念，為建設社會主義美好明天建功立業的激情，始終是兵團人戰勝各種艱難困苦、創造不朽業績的強大動力。“奮起二次創業，再造兵團輝煌”、“發展壯大兵團，致富職工群眾”和“率先在西北地區全面建設小康社會”就是兵團人的共同愿望和決心。為了使兵團干部職工能夠長期扎根邊疆、建設邊疆、保衛邊疆，就要實現好、維護好、發展好兵團干部職工的根本利益，在兵團事業的發展中不斷滿足他們日益增長的物質文化需要，切實保障他們的合法權益，認真解決他們最關心、最直接、最現實的利益問題。

2．兵團精神體現了中華民族的愛國主義傳統、展示了改革創新的時代精神。西漢以來2100多年的屯墾戍邊史中，無數可歌可泣、憂國憂民、舍身報國的將士投身艱苦的邊疆墾戍邊史，同樣是一部為國犧牲、為國奉獻的歷史。有多少兵團人為新疆的繁榮、邊疆的安寧、祖國的強盛，無怨無悔地貢獻了青春和生命；用自己一生的奉獻和奮斗，書寫了愛國主義和兵團精神的壯麗詩篇，書寫了兵團人的高尚情懷。兵團精神也在新的實踐和探索中不斷順應新發展要求、吸取新的養分、豐富新的內涵，體現出鮮明的與時俱進品格。

兵團的創業，是在極為惡劣的環境和自然條件下進行的；兵團的改革，是在缺少參考經驗的條件下探索的。正是因為有兵團精神的引領，有開拓創新的能力，兵團人才能克服無數難以想象的困難，創造輝煌的成就。兵團是白手起家發展起來，開拓進取精神貫穿于兵團創業史的全過程。在改革開放、發展社會主義市場經濟的新形勢下，兵團人大膽面對改革和建設中的種種困難與挑戰，披荊斬棘，努力探索新思路、實現新突破、創造新業績。經濟、社會事業持續快速健康發展，綜合實力大大增強，職工群眾的收入、生活水平顯著提高。開拓進取使兵團人始終與改革開放的時代潮流同步，始終操持朝氣蓬勃、奮發向上的活力。

3．兵團精神是社會主義核心價值體系的實踐結晶。兵團精神從屬于社會主義價值核心體系，是新中國屯墾戍邊事業的核心價值觀，是兵團人愛國、奉獻、拼搏、奮進的高尚情懷的集中體現，是兵團人共同追求的核心價值觀。兵團精神凸顯了中國特色社會主義共同理想主題；兵團精神以民族精神和時代精神為精神動力，在兵團新的實踐和探索中不斷順應新的時代要求、吸取新的養分、豐富新的內涵，體現出鮮明的與時俱進的品格；兵團精神以社會主義榮辱觀為行為標準，構成了兵團人判斷各種事物的基本價值標準和基本道德基礎。兵團屯墾戍邊的各個歷史時期，涌現出一批又一批各條戰線的英雄模范人物，如熱愛祖國，在邊防斗爭、反分裂斗爭和維護社會治安中壯烈犧牲的革命烈士；服務人民，堅守在艱苦地區行醫執教或推廣普及先進適用技術的先進工作者；崇尚科學，精心培育良種和開發新產品的優秀科學技術人員和工程技術人員；辛勤勞動，在不同戰線創高產、創高效、創紀錄的勞動模范；團結互助，常年為基層職工、為當地百姓辦好事的優秀基層工作者；艱苦奮斗，以主人翁思想為國家增磚添瓦的節儉標兵等。這些在兵團受到大力表彰和廣泛傳揚的光榮之人，引領周圍更多的人提升道德水平和思想境界，構成在兵團工作生活中行為得失、道德選擇的基本態度和最高標準，對塑造兵團精神產生了積極的影響。兵團精神實質上是兵團人對社會主義核心價值體系的實踐，是對核心價值體系的全面和創造性的運用成果。

4．兵團精神是市場經濟體制下的再次升華。

進一步弘揚兵團精神，應當培養世界眼光和戰略思維。把屯墾戍邊的工作放到新疆的歷史長河中，放到國際國內形勢的發展變化中，放到新疆發展和穩定的工作大局中加以觀察，不斷增強政治責任感和歷史使命感，是進一步弘揚兵團精神的基點。當前的國際國內形勢為發展提供了不可多得的戰略機遇期。兵團得抓緊改革經濟體制，轉變經濟增長方式，真正把組織化程度高、集團化特點突出、職工素質相對較高和能夠集中力量辦大事的特點和順應市場經濟規律結合起來，進一步激發經濟活力，致富職工群眾，發展壯大兵團。有隊伍有實力，才有條件履行好職責、發揮好作用、作出更多的貢獻。新疆處于祖國邊防和反分裂、反顛覆、反恐怖斗爭的第一線。這種斗爭雖然在不同的時期有不同的表現形式，但從來就沒有停止過。兵團得時刻銘記黨和人民的重托，堅持勞武結合的體制，不斷增強處置突發事件的能力，確保在任何情況下都能出色完成上級交付的戍邊維穩任務。

進一步弘揚兵團精神，應當體現以人為本的科學發展觀。兵團廣大職工群眾是創造兵團精神和弘揚兵團精神的主體，通過科學發展不斷滿足他們日益增長的物質文化生活需求，是鞏固新中國屯墾戍邊人員基礎，進一步弘揚兵團精神的出發點和落腳點。兵團幾代職工奮斗、奉獻、犧牲的高尚價值取向和價值評價，在新的歷史條件下理應得到必要的物質文化條件支撐。“發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，促進人的全面發展”體現在兵團，就得在加快發展經濟的同時，堅持每年為職工辦些實事。首先解決好職工的住房、就醫、冬季取暖、子女上學或就業等基本生活需求，加快解決好道路、飲水、衛生、收看電視等公共需求，切實解決好社會保障問題，進而全面建設小康社會、和諧社會。對于為了國家戰略需要，至今仍堅守在資源稟賦、市場發育、生活條件相對較差地區的職工，更得統籌兼顧，運用轉移支付等多種手段，加快改善其生產生活條件。不斷用階段性的現實成果，鞏固正確的價值取向和價值評價，才會有足夠的、穩定的、素質較高的屯墾戍邊隊伍，弘揚兵團精神才能夠真正具有歷史傳承性。

進一步弘揚兵團精神，應當增強其務實進步的時代特征。弘揚不是簡單的復制。把兵團精神和時代特征結合起來，使之內涵更加貼近實際，更加體現進步，是不斷鞏固屯墾戍邊價值取向和價值評價的必由之路。如今，熱愛祖國，不僅體現在隨時準備為祖國主權、尊嚴和安全挺身而出，而且更多地體現在平日為自己幸福生活和祖國繁榮昌盛而努力工作，始終無條件服從服務于國家大局。無私奉獻不僅體現在為各族人民辦好事時不講條件、不怕困難、不惜犧牲，而且更多地體現在運用自身擁有的先進技術、先進經驗去帶動地方、致富百姓，推動兄弟民族共同進步。艱苦創業和開拓進取不僅體現在有條件上、沒有條件也要上，而且更多地體現在遵循客觀規律，少走發展彎路，提高效益效能，始終堅持投入少、產出多、勤儉辦一切事業。這樣，兵團精神就會取得職工廣泛持久的認可，其引領當代、教育后代的作用就會更大。

兵團精神以其不朽的生命力和巨大的歷史作用，證明它是我國社會主義建設時期的寶貴精神財富。兵團精神得以延續和傳承的一個重要原因，是兵團精神擁有和呈現出的與當代社會主義中國主流社會、主流文化、主流道德、主流價值觀的繼承性和一致性。兵團精神作為政治傳統、價值導向、精神支撐和行為規范，是開放的、動態的、發展的、既有精神上的延續性，也蘊含著新的時代特征。

第四篇：維護新疆和平穩定

形勢與政策作業

題 目: 維護新疆和平穩定

學 生 姓 名： 徐 兵 學 號： 1242253325 院 系： 土木與環境工程學院 專 業： 12級建筑學（3）班

維護新疆和平穩定

(土木與環境工程學院12級建筑學（3）班 徐兵)

分裂主義和非法宗教活動是新疆社會的的最大危脅。新的歷史條件下，新疆反分裂的任務將更加復雜和艱巨。文章總結了中國共產黨關于維護新疆穩定反對民族分裂的實踐經驗，對當前的反分裂工作具有一定的現實啟示作用，并為實現新疆跨越式發展和長治久安提供決策依據。

由于新疆獨特的地理位臵和復雜的歷史演變，自近代以來分裂與反分裂斗爭一直是新疆社會政治生活的重要內容。從20世紀初至今，國內外分裂勢力一刻也沒有停止過對新疆的分裂活動。新疆各族人民與分裂勢力展開了激烈的政治斗爭和意識形態領域的斗爭。應當說歷代中央政府在新疆反分裂斗爭方面都做了大量的工作，維護了國家的統一。尤其是新中國成立以后，中國共產黨在促進新疆經濟社會發展為各族人民造福的同時，繼續對分裂主義進行堅決打擊，在一定的時期內使分裂主義勢力得到了有效的遏制。近些年來，伴隨著國際國內形勢的變化，分裂主義在新疆又死灰復燃，當前影響新疆穩定的主要危險是民族分裂主義和非法宗教活動。新的歷史條件下，新疆反分裂的任務將更加復雜和艱巨。前車之鑒，后事之師，總結新中國成立以來新疆反分裂斗爭的寶貴經驗，無疑對當前的工作具有一定的現實啟示作用，為今天的反分裂斗爭提供借鑒。

（一）充分發揮各族人民群眾在反分裂斗爭中的基礎作用。新疆自古以來就是多民族聚居的地區，各民族相互交流、和睦相處有較扎實的民族團結的基礎。新中國成立以來，黨和政府一方面通過大力發展經濟，不斷提高新疆各族人民群眾的生活水平，另一方面實行民族區域自治制度，實施一系列正確的民族、宗教政策，增強了新疆各族人民群眾當家作主的主人翁意識及對國家統一、中華民族、中華文化和社會主義道路的認同。人民群眾對黨的各項路線方針的堅定擁護、對黨和政府對 “三股勢力” 堅決打擊的堅定支持、對黨和政府在意識形態領域反對分裂、維護國家統一衷心擁護，這是新疆反分裂斗爭取得勝利的根本保證。近年來，民族分裂主義勢力利用各種方式與我們爭奪群眾，這是一場爭奪人心的政治斗爭。反分裂斗爭能否取得勝利，新疆能否長治久安，決定因素就在于我們能否團結、依靠和動員廣大人民群眾。人民群眾是反分裂斗爭和維護社會穩定的主力軍，只要我們緊密的團結和依靠廣大人民群眾，就會形成堅不可摧的反分裂的銅墻鐵壁。

（二）集中整治與意識形態斗爭并舉。新中國成立以來“疆獨”勢力雖遭到嚴厲打擊，但其違背新疆各族人民的共同意愿，分裂國家之野心不死，頑固從事分裂祖國的活動。一方面“疆獨”勢力制造了無數起叛亂、恐怖事件，嚴重危害了新疆各族人民群眾的生命和財產安全；另一方面，在意識形態層面，境內外“疆獨”勢力一直不遺余力地宣傳、鼓噪分裂思想并組建專門的機構進行宣傳和滲透。因此，新疆的反分裂斗爭同樣也是在兩條戰線上進行的，一方面，集中整治、嚴厲打擊“疆獨”勢力的叛亂、恐怖活動，使其沒有從根本上危害到國家統一和新疆經濟社會的發展。為了遏制“三股勢力”的囂張進攻，自治區公安、安全等機關采取了“主動出擊、露頭就打、先發制敵”的斗爭方針，對民族分裂組織團伙個案不姑息、不經營，一經發現，堅決打掉，取得戰術上的勝利。沒有打擊就沒有穩定。斗爭經驗證明，必須首先從氣勢上堅決壓倒“三股勢力”，才能談得上更深層次的治理。對“三股勢力”任何時候都不能讓他們有生存的空間。即：不能讓他們形成統一的組織，擁立挑頭扛旗的代表人物，不能讓他們有武裝，不能讓他們有根據地，絕不能讓“三股勢力”做大成事，是在殘酷的反分裂斗爭，在血與火的教訓中總結出來的斗爭經驗。另一方面，意識形態領域是反分裂斗爭的重要領域。毛澤東說過：“凡是要推翻一個政權總要先造成輿論，總要先做意識形態領域方面的工作。革命的階級是這樣，反革命的階級也是這樣。”新疆境內外民族分裂勢力為了實現其 罪惡的分裂目的，一直非常重視反動輿論宣傳。特別是進入20世紀90年代以來，受國際局勢變化的影響，新疆民族分裂主義活動呈現出升級的態勢，反映在意識形態領域，表現為分裂輿論宣傳甚囂塵上，持續升溫，久禁不止。新疆意識形態領域的反分裂斗爭是一場“沒有硝煙”的戰斗，斗爭異常激烈和復雜。長期以來，新疆重視意識形態領域的反分裂斗爭，進行馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的教育。牢固樹立“新疆自古以來就是祖國領土不可分割的一部分”，“新疆自古以來是多民族共同生活的地方”，“新疆自古以來是多民族共同開發建設的地方”，“新疆自古是多種文化和宗教交流的地方”，“影響新疆穩定的主要危險是民族分裂主義和非法宗教活動”等觀點。特別重視加強對青少年的教育和培養。

（三）加強各級黨委對反分裂斗爭的領導，旗臶鮮明地反對民族分裂 歷史一再證明，我國的民族問題只有在中國共產黨的領導下才能真正得到解決。加強黨的領導是推進我國民族團結進步事業的根本保證。能否正確處理民族問題、切實做好民族工作，是衡量黨的執政能力和各級黨政組織領導水平的重要標志。新疆的各級黨委和政府深刻的認識到，要做到對打擊“三股勢力”的堅決打擊就要統一思想，行動一致，其前提是必須抓好黨的建設。首先的問題是班子問題、干部問題。從1996年中央7號文件起，中央及中央領導同志江澤民、胡錦濤對新疆穩定的一系列指示，是解決新疆各級班子、各族干部對新疆反對民族分裂問題如何認識的政治標準。政治上強是對新疆干部第一位的要求。其次，新疆各級黨委把反分裂斗爭作為頭等大事，一刻也不能放松。各級黨委政府根據黨中央和自治區黨委的部署和要求，制定一系列維護新疆穩定的具體方案和措施，黨政主要領導親自抓，并組織強有力的領導班子具體負責，為反分裂斗爭提供堅強有力的政治、組織和措施上的保證。各級黨委、政府在反分裂主義的斗爭中注重加強調查研究，及時掌握社會思想動態，經常分析本地區的影響社會穩定的因素，把問題解決在萌芽狀態。充分發揮我們黨的執政優勢，在中國共產黨的領導下進行反分裂斗爭使我們取得勝利的根本保證。

（四）堅持中國特色的民族區域自治制度。新疆和平解放之后，我國政府既沒有一刀切的在新疆設省，也沒有在新疆建立所謂的“維吾爾斯坦加盟共和國”，而是從實際出發，運用馬克思主義民族理論的基本原則，實行富有中國特色的民族區域自治制度，民族區域自治作為中國共產黨和中國政府解決國內民族問題的一項基本政策尊重和保證了少數民族人民當家作主，自己管理本自治地方的內部事務的權利。但值得注意的是，新疆的民族區域自治，并非單純的民族自治，也不是單純的地方自治，而是兩者的結合；新疆維吾爾自治區不是某一個民族的自治區，而是新疆各族人民共同的家園，是中華人民共和國中央政府管轄之下的地方行政區域，是中國不可分離的一部分。2005年，胡錦濤同志在中央民族工作會議上明確指出：民族區域自治，作為黨解決我國民族問題的一條基本經驗不容臵疑，作為我國的一項基本政治制度不容動搖，作為我國社會主義的一大政治優勢不容削弱。1984年，六屆全國人大二次會議審議通過的《中華人民共和國民族區域自治法》，以基本法的形式把民族區域自治政策固定下來，進一步完善和發展了我國的民族區域自治制度。中國的民族區域自治是民族因素和區域因素的結合，政治因素和經濟因素的結合，其特點和優點是把國家的集中統一與民族地區的自治有機地統一起來。實踐證明，民族區域自治制度既保證了少數民族人民當家作主、管理本民族內部的地方性事務，發揮地方優勢，促進本民族的經濟、文化、教育、科技的發展，又能保證國家的集中統一領導，鞏固和發展中華民族的大團結。維護新疆穩定，改善民生是關鍵。俗話說“授之以魚，不如授之以漁”，以往國家的政策大多是給予貧困群眾以經濟幫助，解決他們的燃眉之急。但這種幫助只能解決一時的問題，長久以來不僅沒有從實質上的幫到他們，反而滋生了他們不勞而獲，“等靠要”的思想，不能從根本上解決問題。因此筆者認為改善民生應從本質入手，如改善和提高當地的教育環境和質量，全面在南疆實行的高中階段免費教育，有利于新疆地區青少年更好的接受教育，提高自身的道德素質修養。當然促進就業也不失為一個良策，只有人民生活穩定了，有了理想和希望就不會再輕易做出危害社會的事。然而增加就業并不是一蹴而就的事，更需要社會各界的支持和配合。

政府各相關職能部門，應多提供就業政策咨詢，開展就業培訓，讓更多的人民能有一技之長，走上工作的崗位。企事業單位應該多加配合，給予少數名族人民更多的就業機會，并積極主動開展崗前培訓，做到可用人、能留人。社會各界也應多方幫助，對于有困難有需求的人多一點關心、多一點問候，少一點要求、少一點冷漠。而做為個人，本也應該不斷學習，提高自身科學文化知識和業務技能技術，讓自己能適應時代的發展和科學的進步，努力做到不被時代、社會所拋棄。

第五篇：新疆維護穩定

關于新疆維穩的若干建議

“3.01”昆明血案，再次說明新疆維穩工作任務的艱巨和重大意義。長期以來，中央和新疆自治區黨委政府，為維護新疆穩定做了大量工作，尤其是在“七五”事件后，中央召開了新疆工作座談會，全國19個省市將對口支援新疆12個地州市及新疆生產建設兵團，舉全國之力發展新疆，大規模援疆建設由此拉開序幕。新一輪援疆不僅加大了力度，而且拓展了內容。在更多資金投入受援地的同時，還考慮到把更多的干部、人才、技術、管理輸送到新疆，施行“輸血”與“造血”、“硬件”與“軟件”建設的結合，形成經濟援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆協同推進的新局面。

現在看來，這項政策在支持新疆經濟的發展上無疑是取得巨大成功的，但另一方面，越來越多爆發的恐怖事件表明，維護穩定僅僅依靠經濟發展，以求掃除貧困，切斷恐怖之源的想法顯得有點力不從心。

新疆的恐怖主義的產生有其獨特的歷史淵源。它始終是和新疆的分裂主義、民族主義、極端宗教勢力等相伴共生的。是這三種主義滋養、膨脹、爆發的產物。要徹底鏟除新疆的恐怖主義就必須徹底鏟除分裂主義、民主主義和極端宗教勢力產生的土壤。這三種主義表面上看是分離的，實際上是一體的！因此，單獨采取經濟發展的政策，希圖徹底鏟除三種主義是不可能取得成果的。但是離開經濟發展，想要鏟除這三種主義也是不現實的。

徹底鏟除三種主義是解決恐怖主義的唯一途徑。那么辦法是什么呢？

一、加強經濟建設，確保穩定的大局不失。使新疆的經濟發展水平始終保持在與周邊各國相比的高地上，要使各民族群眾普遍在經濟發展過程中享受到經濟成果，要讓群眾在經濟生活中上有優越感、自豪感和成就感。輸血不如造血，要提高群眾在經濟生活中的主動性、創造性，加強群眾在經濟生活中內生因子的能量，確實鞏固經濟發展的堅實基礎。

不患寡而患不均。要確實縮小東西部和南北疆的差距。積極采取政策普惠的經濟發展方針，鼓勵少數民族群眾走出去，積極參與到整個國家的經濟建設中來。

經濟的穩定，有利于形成一個堅實而廣大的穩定的基礎，有了這個，恐怖主義即使再囂張，也不可能翻起大浪。

二、加強文化建設。用外科手術式的方法解決恐怖問題，只能解燃眉之急。三種主義本質上是文化、心理、精神上問題。這是一個長期的潛移默化的過程。不可能一蹴而就，也不能冀希望畢其功于一役，要有長遠的發展規劃。事實證明正是因為我們在經濟發展的過程中，長期忽視文化建設的作用，才導致恐怖主義的復活和頻發。以往那種灌輸式的教育模式是行不通的。“四個認同”不是說說就可以的。積極宣傳有利于民族團結的先進人物的做法，雖然值得提倡，但收效甚微。一個根本的原因就是沒有普遍的影響力。因此，要采取新的措施，增強文化的滲透力。流行文化在這方面具有不可替代的作用。流行文化是時裝、時髦、消費文化、休閑文化、奢侈文化、物質文化、流行生活方式、流行品味、都市文化、次文化、大眾文化以及群眾文化等概念所組成的一個內容豐富、成分復雜的總概念。這個總概念所表示的是按一定節奏、以一定周期，在一定地區或全球范圍內，在不同層次、階層和階級的人口中廣泛傳播起來的文化。

在這方面，美國人做的比較好，值得我們去學習。通過流行文化的滲透，逐步少數民族群眾的國家榮譽感，社會認同感、民族自豪感、宗教純潔等內容。要積極培養少數民族群眾中有文藝天賦的人才，要培養更多在全國有影響力的少數民族影星、歌星、球星??等具有民族普遍影響力及榜樣性力量的人物，通過獲得巨大成功的榜樣的引導，使少數民族群眾在心理追求上獲得更大滿足，自發地產生國家歸屬感和民族認同感，淡化宗教意識的差異。事實表明，越是流行文化發達的地方，恐怖主義產生的可能就越小，越是流行文化不發達的地方，分裂主義、民族主義、極端宗教勢力就越泛濫。美國是個多種族國家，歷史上曾經有過嚴重的種族對立，但無論如何，美國并沒有那個族群希望分裂和獨立。流行文化，尤其是少數族群的流行文化在國家和社會上得到普遍認可，是一個重要原因。這個經驗值得借鑒。

三、加強對基礎社區村鎮的管理。這是一項基礎性的工作，目前我們的主要工作就在于此。由于恐怖主義產生于分裂主義、民族主義和極端宗教勢力,而在偏遠的社區村鎮這三種主義又大多在具很強的滋生性、依附性和影響力,所以加強對基層社區村鎮的管理是當務之急。但加強管理不是束縛群眾的自由。被歧視是最可怕的。要讓群眾在管理中感受到政府的貼心與溫暖，不能讓政府統一包辦一切事物。要讓群眾積極參與到村鎮和社區管理中來.凡是群眾能自發解決的問題由群眾自己解決。要發揚和鼓勵群眾自發的民主意識，切實引導群眾真正當家作主。政府應柔性對待群眾中產生的問題。對涉及到三種主義的錯誤認識也不應用極端手段一棍子打死。加強管理要采取切實有效的措施，要正確認識少數民族的生活環境和社會發展狀況，產生錯誤思想也是不可避免的。對群眾要采取團結——批評——團結的方式。正確劃分敵我矛盾和人民內部防盾，不能談恐色變。一些人有三種主義的言論就認為是恐怖分子，這是不科學也是不負責人的態度。

四、要積極研究應對國際環境對新疆穩定的影響。中亞地區有100多個民族，宗教派別繁多，民族宗教問題相當突出。中亞各個原蘇聯加盟共和國獨立后，泛突厥、泛伊斯蘭主義在那里重新抬頭，民族分裂勢力、國際恐怖勢力、宗教極端勢力活動猖撅，而且互相呼應，這已經成為中國與中亞各國關系的主要障礙，同時對新疆的穩定也造成了極大的影響。

要斬斷恐怖主義侵入的途徑，鼓勵正常的國際交流和民間往來。

在新疆，有多個民族信仰伊斯蘭教，而與新疆接壤的8個國家有5個是伊斯蘭國家，那些國家又通往中亞、西亞和阿拉伯等伊斯蘭國家和地區。當地有5個民族屬于突厥語民族，毗鄰的伊斯蘭國家也多屬于突厥民族。新疆還有6個當地民族是跨界民族，且毗鄰國家就是他們的民族國家，如哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦（我國境內族名為柯爾克孜）、俄羅斯等。應當說新疆的各少數民族與境外同族人民的交流是多方位的，從商貿、宗教交流到求學、通婚等現象很普遍，總體上來講，這種現象對雙邊的民眾生活和新疆的穩定還是有好處的。但是這一過程中，跨界民族的不穩定性對新疆也有影響，中亞主要突厥民族的獨立和伊斯蘭教的復興對維吾爾分裂勢力起了刺激作用，他們利用跨界民族來往頻繁從事分裂新疆的活動，其極端的形態就是恐怖主義活動。

中共中央政治局召開會議

研究進一步推進新疆社會穩定和長治久安工作

中共中央總書記習近平主持會議

新華社北京5月26日電 中共中央政治局5月26日召開會議，研究進一步推進新疆社會穩定和長治久安工作。中共中央總書記習近平主持會議。

會議認為，新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰略地位。新疆發展穩定，事關全國改革發展穩定大局，事關祖國統一、民族團結、國家安全。目前，新疆發展勢頭良好，社會大局穩定。實踐證明，中央關于新疆工作的大政方針完全正確。同時，要深刻認識新疆反分裂斗爭的長期性、復雜性、尖銳性，充分認識維護新疆社會穩定和實現長治久安的重要性和緊迫性，把新疆工作的著眼點和著力點放到社會穩定和長治久安上來。全黨同志要深刻認識維護新疆社會穩定和實現長治久安是我們黨治疆方略的方向目標，是新疆各族干部群眾的迫切期盼，是實現新疆跨越式發展的重要保障。要堅決反對和依法打擊民族分裂主義活動，切實維護民族團結和祖國統一。要把嚴厲打擊暴力恐怖活動作為當前斗爭的重點，使宗教極端勢力滲透蔓延和暴力恐怖活動得到遏制，堅持長期作戰，堅定必勝信心，扎實做好新疆長治久安各項工作。

會議指出，做好新形勢下新疆工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，堅決執行中央關于新疆工作大政方針，圍繞社會穩定和長治久安這個總目標，以推進新疆治理體系和治理能力現代化為引領，以經濟發展和民生改善為基礎，以促進民族團結、遏制宗教極端思想蔓延等為重點，堅持依法治疆、團結穩疆、長期建疆，努力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的社會主義新疆。

會議強調，要全面貫徹執行黨的民族政策，把民族團結作為各族人民的生命線，貫穿到新疆工作各個方面，加強和創新民族團結工作，大力推進雙語教育，推動建立各民族相互嵌入的社會結構和社區環境，促進各民族交往交流交融，鞏固平等團結互助和諧的社會主義民族關系。要堅持黨的宗教工作基本方針，堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，加大愛國宗教人士培養力度，努力促進宗教和諧。

會議指出，要圍繞民生推進科學發展，堅持就業第一，確保零就業家庭至少有一人就業；堅持教育優先，全面提高新疆各級各類學校教育質量，加快農牧區和偏遠地區寄宿制學校建設，在南疆全面實行高中階段免費教育；堅持發展成果惠及各族群眾，加大民生建設力度，加快推進惠及各族群眾的重大項目建設，在資源開發利用轉化過程中提高地方參與程度，加快新疆對外開放步伐；堅持可持續發展，著重水土資源合理配置、集約節約利用與生態建設、環境保護；堅持開放戰略，著力打造新疆絲綢之路經濟帶核心區。

會議強調，要加強和創新社會治理，加強社會面防控，強化網絡安全監管，深入開展法制宣傳教育，集中開展專項打擊行動，保持對“三股勢力”嚴打高壓態勢，有效遏制恐怖活動在新疆多發頻發和向內地蔓延。要加強意識形態工作，用社會主義核心價值體系構筑新疆各民族共有精神家園，堅定占領宣傳、文化、教育陣地。

會議認為，要采取特殊措施支持南疆發展，加大以貧困群體為重點的民生改善力度。要加強兵團維穩戍邊能力建設，切實發揮好維護祖國統一、維護民族團結、維護新疆穩定的特殊重要作用。

會議強調，做好新疆工作，關鍵在黨，根本靠堅強的干部隊伍、嚴密的基層組織體系、管用的群眾工作機制。要加強黨的領導，加強領導班子和干部隊伍建設，加強基層黨組織和政權建設，切實改進干部作風，為新疆社會穩定和長治久安提供堅強的政治、思想、組織保證。

天山網訊（記者楊曉燕報道）5月23日，克拉瑪依市召開干部大會，安排部署如何進一步做好克拉瑪依的維穩工作。

市委書記徐衛喜安排部署了克拉瑪依市當前的維穩工作。他強調——

一、清醒認識當前穩定形勢，增強做好維穩工作的責任感和緊迫感。

“5·22”案件再次證明，當前新疆反恐斗爭形勢極其嚴峻復雜，再次暴露出恐怖分子窮兇極惡、慘無人道的猙獰面目；也再次印證了境內外敵對勢力一定會鋌而走險，與我們反復較量。全市各級黨員干部都要切實把思想統一到中央、自治區的指示精神上來，把著眼點和著力點放到社會穩定和長治久安上，牢固樹立沒有與穩定無關的地區、無關的部門、無關的人的觀念，緊繃弦、出重拳、下狠手，始終保持嚴打高壓態勢，以零容忍、零懈怠的措施和手段，堅決把恐怖分子的囂張氣焰打下去。

二、堅決貫徹落實中央和自治區部署要求，全力以赴抓好社會穩定工作。根據習總書記指示，全疆啟動為期一年的嚴厲打擊恐怖活動專項行動。5月22日，克拉瑪依市已啟動一級響應。維穩安保方面具體要抓好以下幾項工作：嚴厲打擊暴力恐怖活動；著力做好人員密集場所和社會面防控工作；突出抓好重點部位安全防范工作；全面加強校園、幼兒園安保防范工作；筑牢情報信息預警網絡，把握反恐維穩主動權；嚴格危爆物品和管制器具的產、銷、儲、運等各個環節的監管。

三、下定決心，舉全市之力開展治理“三非”工作。

宗教極端思想利用“三非”向我意識形態領域的滲透破壞已是影響我市社會穩定的最大毒瘤。今年是我們治理“三非”的攻堅之年，借此會議，徐衛喜再強調：深入開展依法治理非法宗教活動、打擊宗教極端違法犯罪專項行動是關系克拉瑪依社會穩定和長治久安的一項重要基礎性工作，各級黨委要高度重視，按照“打擊的一手要硬，教育疏導的一手也要硬”的要求，堅持現代文化引領，以“去極端化”為目標，團結教育絕大多數，打擊極少數宗教極端、暴力恐怖分子，全力維護克拉瑪依市社會大局穩定。

四、不造謠、不傳謠、不信謠，主動做好輿論宣傳引導工作。

要充分發揮宣傳教育和思想政治工作強大的政治優勢，講明“5·22”暴力恐怖事件真相，深入細致地做好群眾的思想教育工作，引導各族群眾不造謠、不傳謠、不信謠，在全社會形成同仇敵愾、團結一心共同譴責暴力恐怖犯罪的氛圍。徐衛喜最后說：“克拉瑪依是在亙古荒原上建立起來的美麗城市，我們要全力以赴反對敵對勢力、暴恐分子破壞我們的家園。各級黨委、政府及各部門、各單位要以高度的政治責任感，以堅定的信心、過硬的措施、扎實的工作全力以赴落實各項維穩工作，確保克拉瑪依市大事不出，小事也不出。”

天山網訊（通訊員翁渭強 鄧喻攝影報道）“十三運”的各項比賽正在如火如荼地進行，來自四面八方的各族運動健兒在新疆克拉瑪依這座美麗而傳奇的石油城上揮灑汗水、奮力拼搏、收獲獎牌。各族游客也紛至沓來，盡情感受新疆克拉瑪依這座全國文明城市的美景、美食。在這一片熱烈祥和景象背后，有這樣一群人，他們任勞任怨、盡職盡責地堅守在各自的崗位上，為“十三運”的維穩安保工作貢獻著自己的力量。

當好“眼睛”和“耳朵”

在新疆克拉瑪依區，有這么一群“的哥”、“的姐”，他們和一般的出租車駕駛員有所不同，因為他們多了一個身份——應急搶險救援大隊隊員。

出租車自身擁有在城區內遍布廣、機動性強、路況熟、聯絡快的優勢，遇到緊急突發情況可快速趕到事發地參與搶險救援。同時，出租車每天活動范圍廣、接觸人群多，可發揮維穩安保信息員、通信員、安全員的作用。

市區內各公交站臺，平安志愿者堅守著各自的崗位，負責對上車乘客進行安全檢查、維護公交站臺治安秩序、勸阻教育“五種人員”和對外來游客提供便民服務。“平安志愿者”隊伍由新疆克拉瑪依區牽頭，動員協調各級機關、社會各階層，駐新疆克拉瑪依中央企業各單位共同組成，每日8時至22時，不間斷地在公交站臺進行執勤和安全檢查。

全面部署 全員參與

為確保“十三運”期間新疆克拉瑪依區社會大局穩定和各族人民生命財產安全，新疆克拉瑪依區多措并舉，全面部署。

8月5日，新疆克拉瑪依區將新購置的社區警務車和巡邏防控車共20輛全部配發到基層派出所和實戰單位。其中12輛為普通轎車式的社區警務車外，另外8輛為新型巡邏防控車。

新型巡邏防控車安裝有鋼化防爆玻璃和防火防護網，可有效防止燃燒瓶等爆炸物的攻擊，同時，還具有3D圖傳、夜間高強度照明、快速運兵等功能，極大地提高了基層單位出警處置的速度和能力。

新疆克拉瑪依區公安分局民警、協警及新疆克拉瑪依區民兵在西環路卡點進行24小時不間斷執勤，按照“不漏一車、不漏一人、不漏一物”的標準對進入新疆克拉瑪依區的車輛和人員進行逐一檢查、登記。

全面加強社區安保防范工作，充分發動組織社區民警、協警、關愛聯絡員、三民工作組、義務聯防隊、樓棟長、單元長、物業保安等群防群治力連在社區民警和工作組、居委會的帶領下通過科學劃分社區內巡邏守護時段和區域，不間斷的對社區進行巡邏守衛，對可疑人員和“五種人員”進行盤查詢問和勸阻。

同時，新疆克拉瑪依區還充分發揮民兵的作用，組建民兵巡邏隊伍，每天在重點時段對健身公園、世紀公園等人流密集地巡邏執勤，車輛實行24小時備勤，隨時準備處置突發事件。

（原標題：新疆克拉瑪依“十三運”維穩安保工作側記

麥麥提·扎依提向信教群眾進行宣傳。

天山網克拉瑪依訊（記者董向東攝影報道）“他的房子里，擺滿了各式各樣的書籍，有經書，有科技知識方面的書，有黨的民族政策、法律法規方面的報刊資料。”一提起麥麥提·扎依提，當地社區居民首先會講到他房間里的那些報刊書籍。麥麥提·扎依提今年59歲，在克拉瑪依市前進路宗教場所當伊瑪目已經22年了。22年間，麥麥提·扎依提堅持學習，從未停歇。特別是參加了兩次自治區舉辦的愛國宗教人士培訓班，對他幫助很大。

他說：“通過學習，我對黨的民族宗教政策有了進一步理解，真正認識到黨中央關于加強民族團結、維護祖國統一和社會穩定政策的重要性，真正體會到只有堅持中國共產黨的領導，國家經濟才能快速發展；只有各民族的大團結，社會才能穩定，人民才能安居樂業，各族人民才能勤勞致富奔小康。” 在麥麥提·扎依提看來，只有用文化知識充實自己，自己先理解了黨的方針政策和國家的法律法規，才能將之準確無誤地講解給信教群眾。麥麥提·扎依提說：“我每天抽出兩小時學習，學習內容除了黨的民族宗教政策、宗教知識外，還喜歡學習一些科普知識。” 通過自己學到的知識引導一些社會閑散人員走上正確的生活道路，對麥麥提·扎依提來說有莫大成就感。

一個下崗年輕人，整天閑散無事可做。麥麥提·扎依提說：“像這樣的年輕人，不幫助他們找到謀生的道路，不把他們及時引到正確的生活道路上去，他們就有可能對社會產生不良影響。”為此，麥麥提·扎依提幾次找到這個年輕人，耐心勸他鼓足生活勇氣，只要努力就一定能改變生活面貌。“黨的政策特別好，自己加把油，生活就會有大改變。”麥麥提·扎依提這樣鼓勵年輕人。在麥麥提·扎依提的引導、幫助下，年輕人開起了一個小賣部，生意慢慢好起來了，收入也提高了。每逢看見麥麥提·扎依提時，他總是充滿了無限感激之情。麥麥提·扎依提說：“讓社會閑散人員穩定下來，他們通過勞動，有了穩定的收入，不但能過上好生活，而且對社會穩定有極大的幫助。” 麥麥提·扎依提勤奮學習、宣傳引導信教群眾，都是為了一個目的。他說：“我經常教育廣大穆斯林群眾要像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，珍視民族團結，自覺地為維護民族團結做貢獻。”