第一篇：1-2015年形勢任務教育、黨風廉政建設問卷A卷

2015年度形勢任務教育、黨風廉政建設調(diào)查問卷

(A)

您的身份： 班子成員（）

中層干部（）

員工（）

第一部分：形勢任務教育

單項選擇題（請在您認為正確選項的字母代碼上劃“√”）

1．大唐國際五屆三次職代會暨2015年工作會議明確了全年工作思路，提出堅持以

為中心，把

作為主線。

A．打造發(fā)電產(chǎn)業(yè)升級版;提高發(fā)展質(zhì)量和效益

B．提高發(fā)展質(zhì)量和效益;打造發(fā)電產(chǎn)業(yè)升級版

C．打好非電攻堅之戰(zhàn);提高發(fā)展質(zhì)量和效益

D． 提高發(fā)展質(zhì)量和效益;打好非電攻堅之戰(zhàn)

2．集團公司“1,5,8”戰(zhàn)略中的“5”是指建設

“五個大唐”的戰(zhàn)略目標。

A．價值、綠色、法治、效益、責任

B．價值、綠色、廉潔、創(chuàng)新、責任

C．價值、綠色、法治、創(chuàng)新、責任

D．效益、綠色、法治、創(chuàng)新、責任 3.今年10月份，公司召開了三季度經(jīng)濟活動分析會，提出大唐國際全年最核心目標是力爭達到

，系統(tǒng)各企業(yè)要按照最近下達的 億元奮斗值目標，盡最大努力增收節(jié)支創(chuàng)效。

A．年度業(yè)績考核A級;94

B．年度業(yè)績考核A級、任期A級;96.67

C．年度業(yè)績考核A級;96.67

D．年度業(yè)績考核A級、任期A級;94

4．集團公司部署開展“三嚴三實”專題教育的重點對象是

。A．全體黨員 B．縣處級以上領導干部

C．領導班子成員

D． 班組長以上黨員干部

5．公司以

為重點，送溫暖為抓手，全面推進“幸福大唐、溫暖同行”主題活動。A．全面落實職代會“五權(quán)”

B.加強企業(yè)民主管理

C．民生工程“六最”項目建設

D．為職工排憂解難

第二部分：黨風廉政建設

一、多項選擇題（請在您確定選項的后面空格中劃“√”）1.您認為本單位加強反腐倡廉建設需要著重采取的措施是？

A.強化思想教育□

B.健全完善制度□

C.加強監(jiān)督檢查□

D.大力糾風執(zhí)紀□

E.切實嚴肅懲處□

2．您認為當前本單位領導班子在改進工作作風中存在哪些不足?

A.調(diào)查研究走過場、搞形式主義□

B.會議數(shù)量多、規(guī)模大、時間長□

C.文件簡報無實質(zhì)性內(nèi)容□

D.用公款搞走訪、送禮、宴請、旅游等活動□ E.公文流轉(zhuǎn)時間長、效率低□

F.無上述情況□

3．本年度您參加過本單位組織的以下哪些廉政建設活動: A.參加警示教育基地□

B.觀看警示教育專題片或電影□

C.聽取反腐倡廉講座□

D.進行廉潔承諾□

E.接受廉潔談話□

F.撰寫廉潔從業(yè)心得體會□ G.參加廉政專題會議□

H.參加正風肅紀行動□

I.參與廉潔從業(yè)監(jiān)督□

二、單項選擇（請在您確定選項的后面空格中劃“√”）1.您對本單位反腐倡廉建設工作的總體評價是: A.好□

B.較好□

C.一般□

D.差□

2．您對本單位黨委（黨組）履行黨風廉政建設主體責任的情況是否滿意？ A.滿意□

B.比較滿意□

C.不太滿意□

D.不滿意□

3．您對本單位領導班子和領導干部落實“中央八項規(guī)定”和集團公司“二十四條規(guī)定”的總體評價?

A.好□

B.較好□

C.一般□

D.差□ 4.您對本單位領導班子成員履行“一崗雙責”是否滿意？ A.滿意□

B.比較滿意□

C.不太滿意□

D.不滿意□

5．您對本單位關鍵崗位人員（人財物管理等崗位人員）廉潔從業(yè)的情況是否滿意？ A.滿意□

B.比較滿意□

C.不太滿意□

D.不滿意□

6.您對本單位紀檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督檢查職能成效如何？

A.成效顯著□

B.較有成效□

C.成效一般□

D.沒有成效□

7.您對本單位管理制度的執(zhí)行情況是否滿意？

A.滿意□

B.比較滿意□

C.不太滿意□

D.不滿意□

8.您單位是否存在領導人員利用職權(quán)為子女、配偶及其他有利益關系的人謀私利的情況? A.不存在□

B.個別存在□

C.不清楚□ 9.您對本單位黨風廉政建設的建設性意見(請用文字說明)。

第二篇：黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢與任務

黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢與任務

來源：中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站

堅持有腐必反、有貪必肅，老虎蒼蠅一起打，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，表明了執(zhí)政黨的旗幟、立場、態(tài)度；當前目標任務是堅決遏制腐敗蔓延勢頭，糾正“四風”、防止反彈。

要把管黨治黨的責任具體化，黨委書記要敢于擔當，抓住黨員領導干部這個關鍵少數(shù)，用好以上率下這個工作方法，領好班子、管住干部。

要運用辯證唯物主義和歷史唯物主義駕馭現(xiàn)實，用歷史、哲學、文化思考支撐信心。

我們要以扎扎實實的成效取信于民，讓群眾不斷看到、感受到、享受到更多全面從嚴治黨的成果。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢與任務之一

形勢決定任務

有什么樣的形勢就有什么樣的任務。認清形勢，是作出正確決策的前提，也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。落實好十八屆中央紀委五次全會精神，就必須冷靜清醒、實事求是地分析判斷形勢，這樣才能明確任務，把握正確方向。重視分析形勢，是我們黨重要的思想方法和工作方法。黨的十八大報告指出，世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機遇和風險挑戰(zhàn)前所未有。在我們面對的內(nèi)外挑戰(zhàn)中，最根本的還是來自黨內(nèi)，不正之風和腐敗就是來自黨內(nèi)的挑戰(zhàn)之一。人心向背是最大的政治。人民群眾痛恨腐敗，反對腐敗是黨心民心所向。如果我們黨不能遏制不正之風和腐敗蔓延勢頭，任由其橫行，就會喪失寶貴戰(zhàn)略機遇期，最終將導致脫離群眾、失去人民的信任和支持，動搖黨的執(zhí)政之基。

冰凍三尺非一日之寒。不正之風和腐敗問題長期積累，解決起來也非一日之功。總書記在中央紀委五次全會上，深刻分析當前形勢，系統(tǒng)論述了反腐敗斗爭的嚴峻性、復雜性，強調(diào)在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，“四風”問題面上有所收斂，但是病根未除，禁而不絕；近年來腐敗現(xiàn)象趨于嚴重化，高壓之下腐敗分子有所震懾，但還在窺測。腐敗滋生蔓延，根本原因在于一些領導干部黨的觀念淡漠，組織渙散、紀律松弛。一些黨委主體責任缺失，管黨治黨不力。有的被查處的高級領導干部在懺悔中甚至說，自己基本上沒有黨的觀念，從來沒感覺到還有黨的組織存在。這些問題都反映出，管黨治黨、重構(gòu)政治生態(tài)的任務相當艱巨。全面從嚴治黨，關鍵在治、要害在嚴，必須貫穿到黨的建設各個環(huán)節(jié)。

形勢決定任務，也決定著工作的方針和方法。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭，是全面從嚴治黨的重要內(nèi)容和有力支撐。面對依然嚴峻復雜的形勢，現(xiàn)階段的目標任務就是遏制，要堅決遏制腐敗蔓延勢頭；工作重點就是查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，三種情況同時具備的是重中之重。要用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，使我們黨始終保持先進性和純潔性，成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭既要治標、也要治本，兩手都要抓、兩手都要硬。五次全會工作報告開宗明義，標題就強調(diào)“依規(guī)治黨”。依規(guī)治黨首先要扎緊制度的籠子，深化紀檢體制改革、推進制度建設。形勢是嚴峻的，承諾是有力的。只要全黨一起努力，保持堅強政治定力，把中央的要求一項項落實下去，我們就一定能從嚴峻復雜的形勢中走出來。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢與任務之二

遏制的目標決不能動搖

黨中央以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質(zhì)，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，成績有目共睹。但是，遏制腐敗蔓延勢頭的任務尚未完成，這個目標決不能有絲毫動搖。對此，必須冷靜清醒，保持政治定力。我們對反腐敗形勢的認識是在長期實踐和斗爭中不斷深化的，遏制的目標也是逐步明確的。1993年，我們黨首次提出，反腐敗斗爭形勢是嚴峻的，要堅決“制止”腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭。基于這一判斷，中央決定中央紀委和監(jiān)察部合署辦公，中央紀委履行黨的紀律檢查和行政監(jiān)察兩項職能，對黨中央全面負責。這是黨的紀律檢查體制的一次重大改革，目的就是加強黨的統(tǒng)一領導。十六大，把紀委“協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”寫入黨章。十八大后，黨中央審時度勢，在“依然嚴峻”基礎上，增加了“復雜”二字，這是我們黨對形勢認識的深化。查辦的腐敗案件、信訪舉報的線索、巡視和審計發(fā)現(xiàn)的問題、嚴重違紀違法者的自我懺悔，都有力印證了中央對當前形勢判斷是完全正確的。經(jīng)過馳而不息正風肅紀，“四風”面上有所收斂，但樹倒根在，有人仍不把中央的禁令當回事，不知敬畏、依然故我，暗地里搞奢靡享樂，接著玩、接著樂，個別人打高爾夫成癮。從近期查處的違紀違法案例看，違紀干部沒一個是照著中央八項規(guī)定精神去做的，全當了耳旁風。作風背后反映的是紀律問題。有的黨組織黨內(nèi)生活不嚴格，組織渙散、紀律松弛，放松甚至放棄對黨員干部的管理，造成思想滑坡、自由散漫、不守規(guī)矩，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力大打折扣。有的領導干部政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律意識嚴重喪失，甚至變著法子規(guī)避組織監(jiān)督。無數(shù)案例表明，領導干部往往是從違反紀律開始、進而違法。改進作風、嚴明紀律，依然任重道遠。

與十幾年前相比，腐敗問題的嚴峻程度和復雜程度大大增加。區(qū)域性腐敗和領域性腐敗交織，有的地方和單位一把手連續(xù)發(fā)案，窩案、串案、區(qū)域性系統(tǒng)性腐敗滋生蔓延；權(quán)力尋租、設租領域不斷擴散，土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資

源、工程項目等領域成為腐敗重災區(qū)，文化、教育、衛(wèi)生、體育等行業(yè)在產(chǎn)業(yè)化、市場化過程中，也漸漸成為腐敗多發(fā)區(qū)。用人腐敗和用權(quán)腐敗交織，買官賣官、跑官要官，帶病提拔、帶病在崗問題屢禁不絕，一些地方甚至出現(xiàn)嚴重拉票賄選；有的領導干部一家兩制，國企領導親屬“靠車吃車”、“靠船吃船”，靠什么吃什么，一人當官、全家發(fā)財，一人出事、拎出一串。更為嚴重的是，腐敗問題與政治問題相互交織，有的人既被圍獵又搞圍獵，官官勾結(jié)、官商勾結(jié)、利益輸送；熱衷于和有特殊背景的人交結(jié)，拉幫結(jié)伙、人身依附；在政治上當“兩面人”，搞小圈子、耍陰謀詭計。這些問題嚴重惡化政治生態(tài)，反腐懲惡任務依然十分艱巨?！皣谰庇心抗捕?，“復雜”更是現(xiàn)階段的特征。黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，意味著我們的工作只有進行時，必須踩著不變的步伐，拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，一步一個腳印、扎扎實實地干下去，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢與任務之三

認識決定行動

形勢認識不清，任務就難以落實?！耙廊粐谰碗s”的形勢，就是“四大考驗”、“四種危險”的具體表現(xiàn)。如果看不清這個形勢，就認識不到全面從嚴治黨的重大意義和現(xiàn)實緊迫性，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的行動，也就不會那么自覺、堅定。

形勢是具體的，不是抽象的。認識形勢要能“高得上去”、“低得下來”?！案叩蒙先ァ笔菧蚀_深刻領會中央精神，自覺同黨中央保持高度一致；“低得下來”就是能緊密聯(lián)系工作、生活和學習中的具體問題，剖析發(fā)生在身邊的案例。有的領導干部在學習討論時言辭熱烈，講“中央對形勢的判斷高屋建瓴、寓意深刻、堅決擁護”朗朗上口，成了套路，但一開完會就忘了聯(lián)系自身實際，分析本地區(qū)、本部門情況，結(jié)果把中央要求懸在空中。黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的判斷，針對性和指導性很強，是從無數(shù)個案例中抽象出來的，是有的放矢的。如果不把自己擺進去，密切聯(lián)系思想和工作實際，就會講別人問題成堆，說自己就拍胸脯、打保票，把別人擺進去、把自己擺出來。這是對中央精神和要求的抽象肯定、具體否定。

認識上不去，行動就跟不上。什么叫從嚴治黨？就是眼睛里要有事，伸長耳朵、瞪大眼睛，決不能無原則的一團和氣。抓黨風廉政建設不是寫文章，不能空論，要見諸行動。分析形勢不能照抄照搬中央的提法，搞成千篇一律的“文章”；不能只談“庸懶散”，不談“四風”和腐敗；不能只談下面的問題，不談自身和領導班子的問題。必須緊密結(jié)合實際，既有定性判斷，又有個案剖析；既有一般性、普遍性認識，又要分析到具體的人和事，特別是要對本地區(qū)、本部門發(fā)生過的典型案例，進行深刻剖析和反思。只有這樣，才能把握自身特點，對癥下藥。認識決定行動，行動就要具體?！八娘L”泛濫、腐敗蔓延，潛規(guī)則盛行，政治生態(tài)和社會風氣受到嚴重污染，根子就在從嚴治黨沒有落實到位?！巴h中央保持高度一致”不是套話，更不是念一念稿子就完事的，而是要硬碰硬地落到實處。十八屆三中全會提出，要落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，現(xiàn)在仍有一些

領導干部認識上不去，等待觀望。早跟上早主動！要切實增強憂患感、緊迫感，管黨治黨要管到位、嚴到份。今年，要在鞏固深化省一級落實“兩個責任”成果的基礎上，把責任壓到地市一級和國有企業(yè)。黨委書記要做管黨治黨的書記，抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭的書記。

只要各級黨委旗幟鮮明，把責任扛起來，態(tài)度硬起來，紀律嚴起來，我們就一定能贏得黨風廉政建設和反腐敗這場輸不起的斗爭。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢與任務之四

全面從嚴治黨要把紀律挺在前面

“四個全面”是我們黨引領中華民族實現(xiàn)偉大復興的戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會是總目標，全面深化改革、全面依法治國如“鳥之兩翼、車之雙輪”，全面從嚴治黨是各項工作順利推進的根本保證。從嚴治黨就要把黨的紀律挺在前面，讓紀律立起來、嚴起來，保證黨在各項事業(yè)中的領導核心作用。

黨的十八大確立了實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標。實現(xiàn)這個目標，必須堅持中國特色社會主義道路。黨的領導是中國特色社會主義最大特色、最本質(zhì)特征。我們黨始終強調(diào)，治國必先治黨，治黨務必從嚴。只有把我們黨建設好，才能全面推進“五位一體”建設，確保全面建成小康社會目標順利實現(xiàn)。十八大以來，黨中央把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到治國理政、興黨興國的新高度，旗幟鮮明、立場堅定，意志品質(zhì)頑強、領導堅強有力。總書記系列重要講話始終貫穿著從嚴治黨、嚴明紀律的要求，他所列舉的“七個有之”、“五個比如”等等，都是從當前現(xiàn)象和案例中抽象和總結(jié)出來的。如果我們8700萬黨員的黨組織渙散、紀律松弛，怎么能夠帶領13億人民應對復雜局面的挑戰(zhàn)、實現(xiàn)奮斗目標？ 管黨治黨靠什么？靠依規(guī)治黨、嚴明紀律。紀律就是管黨治黨的尺子。紀委是管黨治黨的重要力量，必須回歸本職、回歸“原教旨”，把紀律挺在前面，立起來、嚴起來、執(zhí)行到位。現(xiàn)在存在一種傾向，紀委只重視查辦大案要案，只要領導干部不違法，違反紀律就是“小節(jié)”，就沒人管、不追究，忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀。這既是錯把法律當作了尺子，也是錯誤的政績觀，放松了對黨員的要求，損害了黨紀的嚴肅性，造成我們的干部要么是“好同志”、要么是“階下囚”。無數(shù)案例表明，領導干部“破法”者，無不從“破紀”始。紀委就要用紀律衡量黨員干部行為，守住紀律這條底線，抓早抓小、動輒則咎，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、觸犯紀律就及時處理，絕不能養(yǎng)癰遺患、放任自流。

紀委不是黨內(nèi)的公檢法，紀檢工作也不是抓小偷，我們的職責是依“紀”進行監(jiān)督執(zhí)紀問責?，F(xiàn)在，有的領導干部根本不把違紀當回事，也不知紀律為何物。紀委不能不知不覺退到法律的底線上，比如把有的干部檔案造假當成是“小錯誤”，認識不到這就是欺瞞組織；買官賣官也不僅是行賄受賄，這首先是嚴重違反政治紀律和組織紀律行為；被組織調(diào)查后不主動說明情況，反而轉(zhuǎn)匿贓款贓物、訂立攻守同盟的，就是對抗組織調(diào)查。紀委就是要用黨章黨規(guī)黨紀去對照違紀干部的行為，突出執(zhí)紀特點，把違反政治紀律、組織紀律作為重點，維護紀律的嚴

肅性，體現(xiàn)紀律審查的政治性。只有這樣，才能使黨員干部敬畏紀律、遵守紀律。也只有這樣才叫名正言順。

紀檢干部要轉(zhuǎn)變觀念、把握大局。我們要把握黨風廉政建設的“樹木和森林”，就要用從嚴治黨的尺子來衡量“森林”，不能滿腦子都是線索和案件，只見“樹木”、不見“森林”。中央紀委把案件室改稱紀檢監(jiān)察室，案件線索規(guī)范稱為反映領導干部問題線索，都不只是名稱的改變，而是職能定位的深化，有實實在在的內(nèi)涵。紀律審查也要服務于目標任務，創(chuàng)新方式方法，按照不同的違紀情況采用不同的處置方式，不能把全面從嚴治黨混同于處理少數(shù)有嚴重問題的干部。發(fā)現(xiàn)違紀就要及時處理，該處分的予以處分，該降級的予以降級，這應成為紀律檢查工作的重頭，而立案審查、移交司法則應是少數(shù)。紅紅臉、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，警示談話、紀律誡勉，都要成為我們的方法，才能真正實現(xiàn)抓早抓小，跟上中央的要求和工作部署。

紀律檢查工作就是政治。我們要認真貫徹總書記從嚴治黨的論述，認清形勢、深化認識、創(chuàng)新方法，把全面從嚴治黨賦予紀檢監(jiān)察機關的責任擔起來。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢與任務之五

以啄木鳥精神嚴格執(zhí)紀

全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國，首先必須全面從嚴治黨。能否按照“四個全面”的要求做好紀律檢查工作，取決于紀檢干部對總體形勢的駕馭和對工作任務的把握。要轉(zhuǎn)變思想觀念、跟上中央要求，找準在全面從嚴治黨中的定位，以啄木鳥精神，嚴明黨的紀律。

用紀律管住大多數(shù)，才叫全面從嚴治黨。黨的團結(jié)統(tǒng)一靠什么來保證？靠共同的理想信念、嚴密的組織體制，靠嚴明的紀律和規(guī)矩。我們黨有8700萬黨員，紀律是要針對大多數(shù)的，還是只管少數(shù)人？毫無疑問，紀律就要管全部，否則從嚴治黨就不可能做到“全面”。如果多數(shù)黨員都“脫管”，只有嚴重違紀違法領導干部受到懲處，其結(jié)果必然是組織渙散、紀律松弛。長此以往，黨員干部可能心存僥幸，對紀律渾然不覺，根本不把紀律當回事，視紀律如無物?！凹o”在“法”前。黨的先進性和執(zhí)政地位決定了，黨規(guī)黨紀嚴于國家法律，必須把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面，讓紀律和規(guī)矩成為不可觸碰的底線。否則，依法治國、依規(guī)治黨就無從談起。反腐敗斗爭要堅持標本兼治，嚴肅紀律就是治本。只要把紀律管到位、嚴到份，就能夠減少腐敗存量，遏制腐敗增量，“病樹”必將減少。要把紀律立起來，讓黨員干部時刻牢記黨紀這條紅線，自覺做到敬畏紀律、遵守紀律。“全面”就是管黨治黨要全方位、全覆蓋。從嚴治黨，每一名黨員、每一個黨組織都在其中、不能例外。落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任都要沖著紀律去，使黨員受到紀律的剛性約束。黨的各部門和各級黨委都要自覺承擔起從嚴治黨的政治責任，發(fā)現(xiàn)違紀苗頭要馬上去管，觸犯了紀律就要及時處理，像啄木鳥那樣，發(fā)現(xiàn)蟲子，就及時啄出來，保證樹木的健康，否則就是失責。紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責機構(gòu)、管黨治黨的重要力量，必須依紀監(jiān)督、從嚴執(zhí)紀，聽到反映就打個電話問問，找本人談話核實一下，讓他寫個材料說明情況，都能起到提醒和監(jiān)督 的作用，這樣才能把執(zhí)行紀律抓細抓實。這不就是把紀律挺到前面、抓早抓小，不就是真正把全面從嚴治黨落到實處嗎？

把紀律和規(guī)矩挺到前沿是“三轉(zhuǎn)”的深化。紀檢監(jiān)察機關轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，把不該干的事交出去，把該干的事?lián)斊饋恚劢怪鳂I(yè)，監(jiān)督執(zhí)紀問責，工作效率和質(zhì)量大大提高?！叭D(zhuǎn)”無止境，要在堅持中深化、在深化中堅持。真正管住紀律，就是深化的方向。紀委既面對黨員干部，又面對廣大黨員，監(jiān)督執(zhí)紀不能只管“極少數(shù)”，懲治幾個腐敗分子，必須在轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風上下更大功夫。要立足當前，遏制腐敗蔓延勢頭，態(tài)度要堅決、震懾要足夠，重點懲處“三類人”，讓腐敗分子收斂收手；還要著眼長遠，加強紀律建設，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責常態(tài)化，使紀律真正立起來、嚴起來。

廣大紀檢干部特別是領導干部要樹立正確的政績觀，提高認識、克服慣性，推動紀律檢查工作不斷與時俱進，切實擔負起從嚴治黨的責任。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢與任務之六

永遠在路上 只有進行時

建設中國特色社會主義是一個長期的歷史過程，實現(xiàn)中華民族的偉大復興關鍵在黨。紀律檢查機關要把總書記系列重要講話精神學深吃透，在實現(xiàn)黨的歷史使命中找準職責定位，以永遠在路上的精神，踩著不變的步伐，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

學習領會總書記系列重要講話精神要把主音定準，深刻理解全面從嚴治黨的內(nèi)涵。我們黨進行的黨風廉政建設和反腐敗斗爭有立場、有目標。堅持有腐必反、有貪必肅，老虎蒼蠅一起打，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，表明了執(zhí)政黨的旗幟、立場、態(tài)度；當前目標任務是堅決遏制腐敗蔓延勢頭，糾正“四風”、防止反彈。各級黨組織要統(tǒng)一思想、認清形勢，聯(lián)系實際、求真務實，把管黨治黨的政治責任體現(xiàn)到黨的建設各個領域，落實到黨的各級組織。不能像深深的海洋，表面上九級風浪，下面卻紋絲不動。要緊密結(jié)合國情、省情、市情、縣情，有針對性地提出從嚴治黨的辦法，既不能光說不干，也不能大轟大嗡。要在落實上狠下功夫，務求實效。

全面從嚴治黨是具體的，不是抽象的，關鍵在強化黨的領導核心作用。從嚴治黨就要真管真治，領導就要真領真導。要把管黨治黨的責任具體化，黨委書記要敢于擔當，抓住黨員領導干部這個關鍵少數(shù)，用好以上率下這個工作方法，領好班子、管住干部。堅持問題導向，就要對問題有“好奇心”，對班子成員“七零八碎”的事兒都有所掌握，發(fā)現(xiàn)問題不能含含糊糊、放任自流，必須有認真、較真的勁頭，真正把嚴明紀律體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中。領導班子其他成員也有一份管黨治黨的責任，都要把責任擔當起來。凡要求下級和普通黨員做到的，上級和領導干部要先做到。要堅持實事求是，有理想但不理想化，把握好步驟方法、分寸火候，今年抓什么、明年抓什么、后年抓什么，都要一一明確下來。要一級壓一級，層層傳導壓力，真正把從嚴治黨落實到基層，把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。

要運用辯證唯物主義和歷史唯物主義駕馭現(xiàn)實，用歷史、哲學、文化思考支撐信心。腐敗，自有人類文明史以來就一直存在，古今中外、概莫能外。任何公權(quán)力都面臨被腐敗侵蝕的風險，執(zhí)政黨永遠會面對與腐敗的斗爭。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一個長期的歷史過程，不可能一蹴而就。作為執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨，必須通過不斷實踐和制度創(chuàng)新，解決好自我監(jiān)督和紀律約束問題，戰(zhàn)勝黨在長期執(zhí)政條件下面臨的各種風險和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)自我完善、自我凈化、自我革新，使廣大黨員堅定理想信念，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移改進作風、堅定不移懲治腐敗，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振。落實中央八項規(guī)定精神，我們剛剛邁出一步，就試出了人心向背，點燃了人民的希望。人心向背是最大的政治，人民群眾擁護不擁護、高興不高興、滿意不滿意就是我們工作的根本標準。方向明確了，就要保持定力，一步一個腳印向前走。堅持下去就是“向”，一旦反彈就會“背”。我們要以扎扎實實的成效取信于民，讓群眾不斷看到、感受到、享受到更多全面從嚴治黨的成果

第三篇：形勢任務教育第一期

中共勝利石油管理局委員會宣傳部 2011年1月12日

編者按：1月7日～8日，管理局召開了黨委擴大會議。為使廣大干部職工及時了解會議精神，認清油田目前面臨的形勢，明確今后一個時期的目標任務和工作重點，我們根據(jù)會議有關材料，編輯了本期報告材料。希望各單位認真組織傳達學習，及時把廣大干部職工的思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，進一步堅定信心，凝心聚力，奮發(fā)進取，真抓實干，努力完成2011年各項工作任務，開創(chuàng)勝利油田科學和諧發(fā)展新局面。

局黨委擴大會議精神有關問題解答

（供向職工群眾宣講用）

一、2010年和“十一五”主要工作成就 1、2010年油田生產(chǎn)經(jīng)營取得的主要成績有哪些？

2010年油田在八個方面取得了新成績。

面對2010年嚴峻復雜的形勢，油田廣大干部職工細化優(yōu)化各項工作措施，全面打響老區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)和新區(qū)進攻戰(zhàn)，取得了應對各種復雜局面的新勝利，油田總體保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。全年新增探明儲量1.12億噸、控制儲量1億噸、預測儲量1.43億噸；生產(chǎn)原油2734萬噸，生產(chǎn)天然氣5.08億立方米，均完成目標任務。實現(xiàn)總收入1279億元，實現(xiàn)企業(yè)增加值921.8億元，實現(xiàn)利潤292.17億元，油田經(jīng)濟總量和效益不斷提升。

①油氣勘探東西并進、兩線展開。東部探區(qū)穩(wěn)定增儲，新增探明石油地質(zhì)儲量繼續(xù)保持在1億噸以上；西部探區(qū)發(fā)現(xiàn)春風油田，當年建產(chǎn)能13.6萬噸，展示了良好的資源潛力和發(fā)展前景。②油田開發(fā)在逆境中奮力前行。油田上下克服嚴重自然災害等多重困難，優(yōu)化部署，強化運行，開展了四十天上產(chǎn)和進尺超百萬競賽活動，圓滿完成原油生產(chǎn)任務。

③石油工程綜合競爭實力不斷增強。石油工程板塊既堅定不移地為保障油田勘探開發(fā)建設充分發(fā)揮主力軍作用，又義無反顧地走出去拓展外部市場，全年實現(xiàn)營業(yè)收入240億元，其中外部市場收入突破100億元。

④公用工程和基地服務成績斐然。相繼對19個住宅老區(qū)整體改造，重點工程進展順利，職工群眾生活環(huán)境和質(zhì)量進一步改善。

⑤經(jīng)營管理工作成效顯著。一體化管理進程明顯加快，“強三基、除四害”工作全面加強，基礎管理水平和工作質(zhì)量明顯提升，精細管理水平有效提升。

⑥科技創(chuàng)新碩果累累。強化關鍵技術攻關，加大先導試驗力度，加快新技術的規(guī)模應用，為油田增儲上產(chǎn)提供了有力技術支撐。

⑦廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕幫超暨精細管理年”活動，油田上下形成“見紅旗就扛，有第一就爭”的生動局面，黨的政治優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。

⑧集團公司先后在油田召開了打造石油工程鐵軍、文明和諧示范小區(qū)創(chuàng)建等4個現(xiàn)場會，展現(xiàn)了勝利油田的工作水平和能力。

2、“十一五”期間油田取得的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績主要有哪些？

油田“十一五”成就斐然，計劃任務圓滿完成。

油田上下銘記胡錦濤總書記的教誨，堅決執(zhí)行上級的決策部署，圓滿完成了“十一五”計劃任務。實現(xiàn)了從解剖“鴕鳥”式的大改大革，向構(gòu)建和諧、科學發(fā)展軌道上的轉(zhuǎn)變，明確并謀劃了“百年創(chuàng)新，百年勝利”愿景目標。采取有效措施應對金融危機和自然災害，確保了油田持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，探明儲量已連續(xù)28年保持在1億噸以上，原油產(chǎn)量已連續(xù)15年保持在2700萬噸以上，為集團公司“東部硬穩(wěn)定，西部快發(fā)展”戰(zhàn)略的實施做出了重大貢獻。大力實施市場化戰(zhàn)略，在國內(nèi)、國際市場上創(chuàng)建了穩(wěn)固的根據(jù)地，國內(nèi)外市場規(guī)模和效益實現(xiàn)了歷史性跨越。堅持以人為本，勝利人心齊氣順勁足家和的局面基本形成。油田黨委決策力、各級領導班子執(zhí)行力和廣大職工群眾的戰(zhàn)斗力大大增強。

“十一五”期間，全油田共生產(chǎn)原油1.38億噸，比“十五”增加429萬噸；生產(chǎn)天然氣35.7億立方米。實現(xiàn)總收入5912億元，比“十五”增加2572億元；實現(xiàn)利潤1683億元，比“十五”增加735億元；實現(xiàn)稅費1868億元，比“十五”增加1101億元；實現(xiàn)企業(yè)增加值4318億元，比“十五”增加2145億元。

3、“十一五”期間油田勘探開發(fā)取得的主要成果有哪些？

油田油氣勘探取得豐碩成果，開發(fā)生產(chǎn)保持高效平穩(wěn)運行。

①勘探上，始終把資源戰(zhàn)略放在首位，持續(xù)加大油氣勘探力度，為打造勝利“長板”，打造百年勝利，奠定了更加穩(wěn)固的根基。勝利油田勘探面積已達19.4萬平方公里，石油資源量已達145億噸。全面打響東部老區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)和西部新區(qū)進攻戰(zhàn)。在東部老區(qū)，東營南坡12個油田實現(xiàn)了大連片，在大王北等地區(qū)發(fā)現(xiàn)3個千萬噸級以上的大中型區(qū)塊；“三新”領域取得多項新突破，先后發(fā)現(xiàn)新北、橋東兩個油田。在西部新區(qū)，全面開展地質(zhì)綜合研究和勘探部署，取得一系列新認識、新突破，先后發(fā)現(xiàn)春光、春風兩個油田。油田“十一五”期間，累計新增探明石油地質(zhì)儲量5.16億噸，探明、控制、預測三級石油地質(zhì)儲量連續(xù)8年過億噸。

②開發(fā)上，在嚴峻生產(chǎn)形勢下，油田廣大干部職工積極推進科學開發(fā)、精細開發(fā)、高效開發(fā)，創(chuàng)造了老油田中后期穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的開發(fā)奇跡。實施“斷塊、低滲、海上三大調(diào)整，稠油、三采兩大接替”，形成海上、稠油、三采和油公司四個產(chǎn)量增長點。注重勘探、開發(fā)、工程一體化結(jié)合，滾動、評價、建產(chǎn)一體化運作，“十一五”期間，新增動用探明儲量4.4億噸。采取革命性措施大幅度提高老油田采收率，全油田老區(qū)采收率達32.1%，增加可采儲量5850萬噸。全油田稀油自然遞減控制在13%以內(nèi)，綜合含水穩(wěn)定在90%，開發(fā)管理水平和運行質(zhì)量持續(xù)提高?！笆晃濉逼陂g，油田實現(xiàn)了原油產(chǎn)量2720萬噸以上的硬穩(wěn)定，連續(xù)14年實現(xiàn)儲采平衡。

4、“十一五”期間油田石油工程板塊取得哪些主要成績？

油田石油工程綜合實力不斷增強。石油工程板塊以打造“國內(nèi)一流、中石化領先、具有較強國際競爭力的石油工程鐵軍”為目標，對內(nèi)強化保障生產(chǎn)、對外大力開拓市場，生產(chǎn)保障能力、地面建設能力、技術支撐能力、市場競爭能力持續(xù)提升，共有42項石油工程技術創(chuàng)出省部級以上新紀錄。在確保勝利本土油氣生產(chǎn)平穩(wěn)運行的同時，實現(xiàn)了國內(nèi)市場由小變大、海外市場快速拓展的成功跨越，國內(nèi)市場以新疆、西南為主體，海外以中東、中亞、北非、美洲、東南亞為主體的格局初步形成。“十一五”期間，石油工程板塊共實現(xiàn)總收入1096億元，占管理局經(jīng)濟總量的70.62%，比“十五”增加532億元，其中海外市場累計新簽合同額18.28億美元，完成合同額10.4億美元，實現(xiàn)經(jīng)營收入由2006年的0.9億美元增長到2010年的3.6億美元。

5、“十一五”期間油田公用工程和勝利大本營建設取得哪些進展？

油田公用工程保障能力持續(xù)提升，勝利大本營建設邁出堅實步伐。①公用工程板塊以打造“勝利強動力”為目標，進一步釋放專業(yè)化管理優(yōu)勢和潛力，有效支持和保障了油田生產(chǎn)生活的需要。重點配套工程高效推進，水、電、氣、暖生產(chǎn)運行的安全性、經(jīng)濟性和可靠性不斷增強。②基地服務板塊著力提高服務能力和管理水平，居民小區(qū)整體品位明顯提升，職工群眾生活環(huán)境明顯改善。物業(yè)服務進一步標準化、規(guī)范化，醫(yī)療衛(wèi)生工作穩(wěn)步發(fā)展，學前教育水平持續(xù)提升，平安社區(qū)建設卓有成效。

6、“十一五”期間油田經(jīng)營管理工作取得哪些主要成績？

油田經(jīng)營管理更加科學高效。內(nèi)部改革與調(diào)整持續(xù)深化，區(qū)域工程隊伍有效整合，海外市場實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理，4個油公司和3個專業(yè)作業(yè)公司等核心業(yè)務回歸上市，水電暖實現(xiàn)專業(yè)化管理，多種經(jīng)營有74家企業(yè)、2.7萬人實現(xiàn)改制分流。一體化管理全力推進，勘探開發(fā)、石油工程、公用工程、基地服務一體化發(fā)展，國內(nèi)、國外工程市場一體化，預算管理、規(guī)劃計劃一體化的格局基本形成。不斷強化管理創(chuàng)新，經(jīng)營管理活動更加精細規(guī)范，基礎管理工作更加扎實有效。扎實推進精細化管理，初步探索形成了具有勝利特色的管理模式。

7、“十一五”期間油田科技工作取得哪些主要成果？

油田科技創(chuàng)新創(chuàng)效作用充分發(fā)揮。深化科研攻關與集成配套，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐，具有勝利特色的理論體系、核心技術、專有技術和配套技術系列得到豐富和發(fā)展。陸相斷陷盆地隱蔽油氣藏勘探等基礎理論研究獲得新認識；聚合物加合增效等科研攻關項目得到深化和應用。提高采收率注采工藝技術取得重大進展。中深井優(yōu)快鉆井等高新技術保持國內(nèi)領先水平，特別是水平井技術應用實現(xiàn)跨越式發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，全油田共承擔42項國家級和196項集團公司級課題，共獲專利授權(quán)965件，其中獲得國家獎勵12項，在國內(nèi)同行業(yè)保持領先地位?！笆晃濉逼陂g，科技貢獻率達到63.6%，依靠科技進步新增探明儲量2.27億噸，新增可采儲量6925萬噸，新增原油產(chǎn)量1686萬噸，科技創(chuàng)新對油田增儲穩(wěn)產(chǎn)、降本增效、安全清潔生產(chǎn)的“推進器”作用進一步增強。

8、“十一五”期間油田安全生產(chǎn)與節(jié)能減排取得哪些主要成績？

油田安全生產(chǎn)與節(jié)能減排扎實推進。建立實施統(tǒng)一規(guī)范的HSE體系，有效遏制了重特大事故發(fā)生。開展隱患治理，強化源頭治理，本質(zhì)安全水平明顯提升。通過落實安全環(huán)保責任制、推行標準化施工和操作等措施，安全環(huán)保管理基礎更加扎實。深入開展“我要安全”主題活動，開展教育培訓、安全文化建設和崗位責任制大檢查，安全環(huán)保意識和風險識別能力明顯增強。綜合采取燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施，使全油田單位能耗和“三廢”總量持續(xù)下降。油田連續(xù)5年被評為山東省安全生產(chǎn)先進企業(yè)和中石化安全生產(chǎn)單位。

9、“十一五”期間油田民生民心工程取得哪些進展？

油田民生民心工程穩(wěn)步推進。油田黨委高度關注民生民心工程，精心籌劃，全力推進，職工群眾生活環(huán)境和質(zhì)量得到顯著提升。4萬多套職工住房加速建設、進展順利，5500多外圍住戶實現(xiàn)集中居住。職工子女就業(yè)援助機制全面實施，1.5萬名子女實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)；協(xié)解人員再就業(yè)率達到96%。兼顧在職與非在職人員的利益關系，廣大職工群眾的收入水平有了新的提高。通過維修改造一線基層隊、住宅小區(qū)等舉措，職工群眾工作生活條件得到較大改善。高度關注對困難群體的幫扶救助，“十一五”期間累計發(fā)放各類慰問金及慰問品等折款達3.2億元，形成了多措并舉的保障體系?！笆晃濉笔怯吞锫毠と罕姽蚕砀母锇l(fā)展成果，得實惠最多的時期之一。

10、“十一五”期間油田黨建思想政治工作取得哪些主要成績？

黨的建設和隊伍建設卓有成效。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀等主題教育，在黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、職工群眾得實惠、思想作風大提升等方面見到明顯成效。加強正確國企領導觀教育，各級領導班子和領導干部的整體素質(zhì)和領導力、執(zhí)行力得到明顯提升。形成干部選、育、管、用制度體系，選人用人公信度不斷提升。加強經(jīng)營管理、專業(yè)技術、技能操作三支人才隊伍建設，優(yōu)化人力資源配置和使用，職工隊伍綜合素質(zhì)明顯提高。加強廉潔從業(yè)思想教育和法紀約束，黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力進一步增強。加強基層黨組織建設，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。加強形勢任務教育和輿論引導，大力宣樹先進典型，調(diào)動了職工群眾的積極性。深入推進企業(yè)文化建設，廣泛開展群眾性文明和諧創(chuàng)建活動，職工群眾的文化生活得到充實、情操得到陶冶、精神更加振奮。積極履行社會責任，樹立了勝利油田的良好形象。

11、“十一五”期間油田工作取得的基本經(jīng)驗是什么？

油田“十一五”工作取得五個方面的基本經(jīng)驗。

①必須堅持實事求是的思想路線，走科學發(fā)展的道路。只有從油田實際出發(fā)，充分認識把握油田工作特點和規(guī)律，才能找到創(chuàng)新思路的切入點，科學發(fā)展才有基礎。

②必須堅持一體化理念，實現(xiàn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。勝利油田是一個發(fā)展的有機整體，各業(yè)務之間相互依存、榮辱與共。油田上下堅持一體化的利益觀、效益觀、發(fā)展觀，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各板塊共同發(fā)展，充分顯現(xiàn)油田發(fā)展的整體優(yōu)勢。

③必須堅持不斷創(chuàng)新，持續(xù)提升油田核心競爭力。創(chuàng)新是油田發(fā)展的動力之源，只有依靠不斷創(chuàng)新，油田才能始終充滿內(nèi)在的生機與活力。

④必須堅持統(tǒng)籌兼顧，把經(jīng)濟責任與政治責任、社會責任有機結(jié)合起來。正確處理油田發(fā)展與職工個人發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟社會、生態(tài)文明建設的關系，切實樹立大企業(yè)負責任的良好形象，實現(xiàn)發(fā)展企業(yè)、貢獻國家、奉獻社會與造福職工的有機統(tǒng)一。⑤必須堅持以人為本，全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)。把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點；把關愛職工、關愛家庭、關愛生活置于科學發(fā)展的核心理念；把職工群眾作為油田發(fā)展的不竭動力。切實把國有企業(yè)的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為油田的科學發(fā)展優(yōu)勢，形成推動勝利油田事業(yè)發(fā)展的強大合力。

二、目前面臨的形勢和“十二五”目標任務

12、油田“十二五”發(fā)展面臨的機遇主要有哪些？

油田發(fā)展面臨的機遇，應從宏觀和油田自身兩個方面去把握。

①從宏觀上看，“十二五”期間，我國仍將處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，國內(nèi)經(jīng)濟有望保持長期平穩(wěn)較快發(fā)展；我國石油石化行業(yè)仍將處于事業(yè)發(fā)展的上升期、綜合實力的跨越期；中國石化集團公司仍將處于加快發(fā)展、再上新臺階的機遇期和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的關鍵期。這些都為油田發(fā)展提供了最好的機遇。

②從油田自身看，“十二五”期間，將迎來勝利油田原油產(chǎn)量累計達到10億噸的歷史節(jié)點，迎來勘探開發(fā)建設50周年，面臨慶祝建黨90周年等一系列大事喜事。勝利油田經(jīng)過46年的發(fā)展，特別是經(jīng)過“十一五”的務實推進，百年油田“三步走”的戰(zhàn)略已經(jīng)實現(xiàn)了第一步,油田發(fā)展的物質(zhì)基礎更加鞏固，競爭能力更加堅實，文化底蘊更加深厚，符合油田實際的發(fā)展目標、發(fā)展格局和發(fā)展路線圖更加明確清晰。特別是油田擁有一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的職工隊伍，這是把勝利油田的事業(yè)推向更高層次、更高水平，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的根本保證。

13、油田“十二五”發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)主要有哪些？

油田發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)主要有五個方面。

①打好東部老區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)和西部新區(qū)進攻戰(zhàn)的嚴峻性。東部老區(qū)持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)的壓力增大。主力探區(qū)已處于深度勘探開發(fā)階段，新增探明儲量中低品位油藏比例逐年增加，目前開發(fā)技術尚不適應。支撐“十一五”穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)的幾個增長點增產(chǎn)勢頭有所減緩，整裝老油田進入特高含水采油期。同時，儲量結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量結(jié)構(gòu)變化帶來的投資、成本快速上升勢頭，將進一步壓縮油田有效開發(fā)空間。西部新區(qū)今后五年的資源和產(chǎn)能相對于勝利油田2700萬噸的產(chǎn)量基數(shù)，還難以真正形成戰(zhàn)略接替。

②市場開拓的復雜性。油田目前還未進入到效益較高的海外油氣勘探開發(fā)項目市場，綜合實力得不到有效展示。石油工程在國外市場獲取工作量的連續(xù)性不強，市場規(guī)模較小，市場層次較低，高端技術服務市場開拓處于“短板”。目前油田內(nèi)部、國內(nèi)市場、國際市場的份額比是6:3:1，與“十二五”末5：3：2市場格局目標尚有很大差距。特別是今后一個時期，市場形勢將更加復雜多變，各種風險會對市場穩(wěn)定性和效益產(chǎn)生很大影響。國內(nèi)外石油工程市場一體化趨勢明顯，對油田實施市場戰(zhàn)略帶來新的沖擊，形成巨大壓力。

③提升經(jīng)濟運行質(zhì)量的緊迫性。集團公司今年對油田價值創(chuàng)造能力和持續(xù)發(fā)展能力提出新的更高要求，這也使油田存在的一些現(xiàn)實問題更加充分地暴露出來，尤其是管理局，盈利能力有限，自我發(fā)展的基礎還不牢固。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理等問題不僅影響了現(xiàn)實效益，也對長遠發(fā)展形成制約。投資結(jié)構(gòu)上，非生產(chǎn)性投資、非生產(chǎn)性資產(chǎn)均占到管理局的三分之一。分公司折舊、人工成本呈剛性上升態(tài)勢，油田自我調(diào)整優(yōu)化的空間有限。2011年，分公司和管理局面臨較大的預算缺口，再沿用傳統(tǒng)的方式方法難以有效化解。與此相對照，管理工作距離精細管理、規(guī)范管理、標準管理還有很大差距。

④安全生產(chǎn)、節(jié)能減排的艱巨性?！笆濉逼陂g，國家和地方政府對企業(yè)安全生產(chǎn)、節(jié)能減排指標的約束范圍將更廣、標準將更高，國內(nèi)外低碳政策和技術標準將帶來新挑戰(zhàn)。特別是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建設節(jié)奏加快，對油田履行社會責任提出更高要求。安全生產(chǎn)、節(jié)能減排的潛在風險也在增加。

⑤油田和諧穩(wěn)定的長期性。近年來，油田穩(wěn)定形勢出現(xiàn)了一些新情況、新問題、新變化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各利益群體的難度、解決具體民生問題的壓力、推進政策實施的復雜程度都在不斷加大。關注民生，不能一蹴而就，需要長期努力。

14、油田“十二五”發(fā)展的指導思想是什么？

增強機遇意識、責任意識和憂患意識，以高度的責任心和使命感，科學把握發(fā)展規(guī)律，主動適應環(huán)境變化，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“百年創(chuàng)新，百年勝利”和“三穩(wěn)一保”為目標，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，圍繞打好東部老區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)和西部新區(qū)進攻戰(zhàn),繼續(xù)實施資源、市場、可持續(xù)三大戰(zhàn)略，大力推進一體化管理，把發(fā)展的戰(zhàn)略基點放在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與隊伍素質(zhì)提高上，全面提升核心競爭力和經(jīng)濟效益，同步提升職工群眾生活質(zhì)量和水平，切實改進和加強黨的建設，努力開創(chuàng)勝利油田科學發(fā)展、和諧發(fā)展新局面，為實現(xiàn)“百年創(chuàng)新，百年勝利”愿景目標奠定更加堅實的基礎。

15、油田“十二五”總體目標和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主要要求有哪些？

油田“十二五”總體目標和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求主要體現(xiàn)為“八個更加注重”。

①更加注重擴大資源。大力推進資源戰(zhàn)略，強化勘探重中之重的地位，精細勘探東部穩(wěn)定基礎，創(chuàng)新突破西部實現(xiàn)發(fā)展，為油田持續(xù)長遠發(fā)展奠定資源基礎?！笆濉逼陂g，實現(xiàn)新增石油探明儲量5.7-6.0億噸, 新增天然氣探明儲量50億立方米。其中,東部老區(qū)新增探明儲量5億噸；西部新區(qū)新增探明儲量0.7-1億噸,力爭發(fā)現(xiàn)1-2個大油氣田。②更加注重優(yōu)化開發(fā)。持續(xù)抓好產(chǎn)能、產(chǎn)量、產(chǎn)液、工作量的優(yōu)化調(diào)整。東部老區(qū)著力做好加快灘淺海等五篇文章,抓好技術提升等四項工作,努力減緩老油田產(chǎn)量遞減。西部新區(qū)著力組織好春風油田淺層稠油開發(fā)建設和深層低滲透油藏開發(fā)技術攻關,實現(xiàn)產(chǎn)量有效接替?！笆濉逼陂g，年均產(chǎn)油穩(wěn)定在2700萬噸。期末，東部原油產(chǎn)量穩(wěn)定在2550-2600萬噸，西部突破50萬噸，總體上儲采保持平衡，保持良性循環(huán)。

③更加注重市場開拓。以經(jīng)濟效益為中心，大力實施市場戰(zhàn)略，堅持走精兵之路、高端之路、綜合服務之路，持續(xù)提升石油工程技術服務核心競爭力和創(chuàng)效能力, 努力實現(xiàn)由低端勞務輸出向管理、技術、產(chǎn)品輸出等高端市場轉(zhuǎn)變。“十二五”期間，石油工程板塊實現(xiàn)收入300億元以上，力爭達到350億元；油田內(nèi)部、國內(nèi)外部、國外市場收入結(jié)構(gòu)達到5:3:2。力爭培育5個合同額超1億美元的海外區(qū)域市場。

④更加注重管理創(chuàng)新。優(yōu)化資源配置，優(yōu)化管理流程，細化工作節(jié)點，實施流程再造，持續(xù)提升油田經(jīng)營管理水平。著力加強一體化管理、基礎管理和精細管理，加快構(gòu)建清晰、高效的勝利油田管理模式。

⑤更加注重科技進步。緊緊圍繞油田勘探開發(fā)需求特別是“瓶頸”問題，明確主攻方向，集中力量實現(xiàn)突破。重視理論創(chuàng)新，突出重點領域、重點類型的技術接替;抓好先導試驗，發(fā)展形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、能夠發(fā)展勝利的關鍵技術;增強和提升油田核心競爭力,科技成果應用率、科技增油能力持續(xù)提高。

⑥更加注重安全環(huán)保。著力增進油田與區(qū)域經(jīng)濟、油田與社會、油田與自然和諧發(fā)展，安全環(huán)保保持同行業(yè)領先水平，率先建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。“十二五”期間，安全生產(chǎn)指標持續(xù)向好，本質(zhì)安全得到加強。管理局萬元產(chǎn)值綜合能耗比“十一五”末下降5%，單位油氣綜合能耗得到有效控制，污染物排放持續(xù)降低。

⑦更加注重隊伍建設。著力提高油田員工素質(zhì)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高人力資源配置效率，建立總量宏觀控制，人員能進能出的動態(tài)管理機制。“十二五”末，主體隊伍用工總量控制在20.5萬人以內(nèi)。

⑧更加注重和諧穩(wěn)定。進一步發(fā)揮黨建、思想政治工作和企業(yè)文化的保障作用，創(chuàng)新做好新形勢下的群眾工作，以人為本，建立完善文明和諧的民生秩序，努力提高職工群眾的生活質(zhì)量和水平，努力把和諧油田建設推向更高層次。

三、2011年目標任務和重點工作 16、2011年油田工作的總體要求是什么？ 認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議及集團公司工作會議精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力提高發(fā)展質(zhì)量，精心組織生產(chǎn)運行，廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕幫超暨精細管理深化年”活動，強力做好增收節(jié)支、挖潛增效工作，持續(xù)改善職工群眾的生產(chǎn)生活條件，切實加強黨的建設和職工隊伍建設，全面完成工作任務，為“十二五”油田發(fā)展開好局、起好步。17、2011年油田工作主要目標任務是什么？

2011年油田工作主要有四項目標任務。

①經(jīng)濟效益，在勝利原油價格按照3517元/噸（80美元/桶）條件下，分公司利潤基本目標276.13億元。管理局利潤基本目標1000萬元，奮斗目標3000萬元。

②生產(chǎn)經(jīng)營，新增探明石油地質(zhì)儲量1.15億噸，生產(chǎn)原油2734萬噸、天然氣5億立方米；新增石油可采儲量2740萬噸，實現(xiàn)儲采平衡。

③節(jié)能減排，工業(yè)取水量、外排廢水COD量分別下降3%和15%，全面完成山東省和集團公司下達的2011年節(jié)能工作考核目標。

④安全穩(wěn)定，堅決防范重特大安全、環(huán)境污染和質(zhì)量事故的發(fā)生；保持企業(yè)總體穩(wěn)定。18、2011年油田勘探開發(fā)工作的部署是什么？

統(tǒng)籌打好東部老區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)和西部新區(qū)進攻戰(zhàn)，進一步夯實油田持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展基礎，努力實現(xiàn)油氣生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)運行。

①勘探上，牢固樹立“地下資源都可以找到”的理念，多找經(jīng)濟規(guī)模儲量，努力夯實資源基礎。東部勘探，扎實做好重點增儲區(qū)帶預探和評價部署工作，積極尋找落實規(guī)模儲量，提高儲量的可動用程度。精細評價渤南洼陷等8個區(qū)塊，確保東部新增探明地質(zhì)儲量1億噸。積極勘探埕島潛山等13個有利區(qū)帶，新增控制、預測儲量各1億噸。加快灘淺海低勘探程度區(qū)等“三新”領域突破步伐。西部勘探，重點評價車排子地區(qū)沙灣組、深化認識白堊系，攻關準中地區(qū)侏羅系低滲油層，新增探明儲量1500萬噸、控制儲量2000萬噸、預測儲量2000萬噸。

②開發(fā)上，深入推進勘探開發(fā)工程一體化，抓好產(chǎn)能、產(chǎn)量、工作量、產(chǎn)液量的優(yōu)化調(diào)整，不斷提升科學開發(fā)、精細開發(fā)、高效開發(fā)水平。強化新老區(qū)產(chǎn)能建設，新建產(chǎn)能343萬噸。優(yōu)化產(chǎn)量運行，稠油確保年產(chǎn)油450萬噸，海上確保年上產(chǎn)15萬噸以上，低滲透油藏力爭新建產(chǎn)能85萬噸，三采確保年增油150萬噸。加強生產(chǎn)運行，減緩老油田遞減。加快西部新區(qū)地面開發(fā)系統(tǒng)配套進度，確保形成30萬噸產(chǎn)能規(guī)模、完成18萬噸原油生產(chǎn)任務。19、2011年油田對石油工程板塊工作的要求是什么？

持續(xù)推進石油工程和生產(chǎn)保障業(yè)務做精做強，不斷增強石油工程競爭實力。按照國際先進、國內(nèi)領先、適用性裝備3:3:4的目標，加快設備更新改造和升級換代，增強勘探開發(fā)保障能力和外闖市場能力。優(yōu)化生產(chǎn)運行，最大限度保障原油生產(chǎn)。發(fā)揮技術領先優(yōu)勢，加強技術創(chuàng)新，進一步增強石油工程的核心競爭力。大力開拓外部市場，努力實現(xiàn)由重合同額向重利潤轉(zhuǎn)變、由中低端勞務輸出向中高端技術服務轉(zhuǎn)變、由單一服務向綜合性服務轉(zhuǎn)變，增強競爭實力和盈利能力。國內(nèi)市場繼續(xù)穩(wěn)定新疆、西南兩大主陣地，不斷擴大鄂爾多斯等新興能源市場，持續(xù)推進煤層氣等非油氣市場，2011年力爭實現(xiàn)收入80億元。創(chuàng)新海外市場管理模式，努力將海外市場打造成油田新的經(jīng)濟增長極。2011年力爭新簽合同額6億美元，實現(xiàn)經(jīng)營收入4.2億美元、利潤3億元人民幣。20、2011年油田經(jīng)營管理工作的主要要求是什么？

持續(xù)強化經(jīng)營管理，提升油田整體工作水平。

①強化一體化運行。完善投資成本一體化機制，實現(xiàn)投入產(chǎn)出效益最大化。完善均衡生產(chǎn)機制，保持生產(chǎn)平穩(wěn)運行。拓展一體化經(jīng)營管理平臺應用能力，切實提高生產(chǎn)運行效率。

②加強投資管理。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，強化投資全過程管理，提高投資效益。

③加強成本管理。持續(xù)推進全員成本目標管理，控制成本過快上漲，不斷提升成本管理水平。

④規(guī)范市場管理。嚴把外協(xié)隊伍準入關，嚴格限制外協(xié)隊伍規(guī)模、施工區(qū)域和工作量。今年重點開展對民營企業(yè)業(yè)務合作的清理整頓。

⑤強化挖潛增效措施。油田上下要牢固樹立廣增效、深挖潛的理念，立足自身崗位，分析潛力點、尋找增效點、控制落實點、確保平衡點，全面完成21.82億元的挖潛增效任務。

⑥深化內(nèi)控體系建設和信息化管理。整合完善現(xiàn)有制度，推進制度的標準化、信息化建設。完善全過程經(jīng)濟運行風險防控體系。以建設“智能油田”為目標，推進數(shù)字興油等五大工程。

⑦加強績效考核。進一步完善考核指標體系和考核辦法，積極推進EVA考核試點，提高油田經(jīng)濟運行質(zhì)量。⑧促進改制企業(yè)健康發(fā)展。加大對改制企業(yè)的規(guī)范支持力度，引導其健康和諧發(fā)展。21、2011年油田科技創(chuàng)新工作的主要要求是什么？

進一步增強科技創(chuàng)新支撐力。

①加大基礎理論研究力度。深化對勝利地質(zhì)特點和油氣開發(fā)規(guī)律的認識，盡快在疊合盆地油氣勘探等方面取得突破。

②提升關鍵核心技術攻關能力。通過完善隱蔽油氣藏勘探技術、開發(fā)技術等，有效發(fā)展具有勝利特色的成熟技術系列。

③強化重點科研項目攻關和先導試驗。加大國家科技重大專項等項目研究，盡快突破一批解決重大實際問題的實用性技術。加大重大先導試驗力度，盡快取得實質(zhì)性突破。

④加快新技術、新成果的規(guī)?；茝V應用。抓好水平井完井綜合配套技術的規(guī)模化推廣應用，為油田增儲穩(wěn)產(chǎn)提供科技支撐。

⑤優(yōu)化配置科技資源。強化院院、院廠結(jié)合，提升油田產(chǎn)學研水平。加大重點實驗室建設，不斷提升油田科技創(chuàng)新基礎。22、2011年抓好油田安全環(huán)保、節(jié)能減排工作的主要要求有哪些？

持之以恒抓好安全環(huán)保和節(jié)能減排。

①不斷提高油田HSE基礎管理水平。深入開展“我要安全”主題活動，加大安全教育培訓力度，推進安全文化建設，實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全、我會安全、我能安全”轉(zhuǎn)變。完善各項HSE技術標準和管理制度，形成責任明確、嚴格考核、配套聯(lián)動、全員參與、執(zhí)行落地的HSE管理體系。加強職業(yè)健康管理，不斷提高員工職業(yè)健康水平。

②強化安全隱患治理。開展好全員隱患排查活動，加大關鍵環(huán)節(jié)、要害部位的隱患排查與治理力度。組織落實好灘淺海等重點部位隱患專項治理，提升海上安全風險防控能力。

③強化安全監(jiān)管和應急體系建設。加大鉆測錄、作業(yè)等各環(huán)節(jié)的管控力度，加強重點區(qū)域和承包商管理，強化重點設備的質(zhì)量、安全性能管理；做好風險評估，完善應急救援措施，提升油田內(nèi)外部隊伍安全生產(chǎn)及應急保障能力。

④全面提升清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排水平。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，努力減少“三廢”排放，防范污染事件發(fā)生，努力打造綠色生態(tài)油田。統(tǒng)籌規(guī)劃油氣生產(chǎn)與節(jié)能技術改造、減排等工作。

23、油田持續(xù)推進民生民心工程建設的主要舉措是什么？

扎實推進民生民心工程建設。在政策許可范圍內(nèi)切實解決職工群眾關心的實際問題，逐步實現(xiàn)廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的民生工作目標。加快職工住房續(xù)建和收尾工作，同步推進住房銷售等工作。完善勞動力投入和子女就業(yè)有機結(jié)合的長效機制，創(chuàng)造條件多渠道為子女社會化就業(yè)提供服務。建立員工收入正常增長機制，推進勞動家屬社會保險統(tǒng)籌等工作，保障職工家屬利益。繼續(xù)實施住宅小區(qū)整體維修改造，不斷提高和改善職工群眾的生活居住環(huán)境。繼續(xù)加大困難群體幫扶救助力度。繼續(xù)做好離退休工作。24、2011年油田黨建思想政治工作的主題活動是什么？

根據(jù)上級精神，結(jié)合油田實際，油田今年黨建思想政治工作的主題活動是：持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕幫超暨精細管理深化年活動。具體思路是：立足于促生產(chǎn)、促管理、促隊伍，以“更有力量、更強根基、更大作為”為目標，以“強三基、除四害”為重點，以精細管理為主線，強化過程，突破難點，增強活力，深化提升，力求收到更大成效。

25、當前和今后一個時期油田黨建思想政治工作的主攻方向有哪些？

當前和今后一個時期，油田黨建思想政治工作應突出六個主攻方向。

①把準主導基調(diào)。今年油田黨建思想政治工作的主導基點是：統(tǒng)一思想、振奮精神、凝心聚力、弘揚正氣。要圍繞這一工作基點和重點目標，著力下功夫、尋突破、求成效。

②引領主流思想。緊緊抓住機遇，大力加強思想教育，進一步統(tǒng)一思想、凝心聚力，促進堅定理想信念，確立正確價值取向，努力形成更加健康向上的主流思想。

③深化主題活動。持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕幫超暨精細管理深化年活動，努力在融合上、形式上、活動內(nèi)容上、組織運行上深化。

④推進主動下沉。應主動出擊，打進攻戰(zhàn)，早分析、早預警、早著手，不斷增強工作的針對性和超前性。局處兩級應更加重視關心、研究抓帶基層?；鶎討殃犖楣艿轿?、帶到位。大力延伸“沉到底、入人心”的途徑。

⑤拓展主體陣地。黨建思想政治工作在鞏固一線主業(yè)的主陣地、主渠道的基礎上，重點向社區(qū)拓展，形成機關、社區(qū)、主營單位聯(lián)合聯(lián)動、共建共享的新格局。更加重視加強改制企業(yè)的黨建思想政治工作，促進改制企業(yè)不斷健康發(fā)展。

⑥創(chuàng)新主要方法。加強統(tǒng)籌布局、創(chuàng)意策劃、集成優(yōu)化、攻關突破，促進黨建思想政治工作更加貼近群眾、突出特色、富有實效。26、2011年油田黨建思想政治工作的主要任務是什么？

當前和今后一個時期，油田黨建思想政治工作應抓好八個方面的重點工作。

①著眼于凝心聚力、弘揚正氣，系統(tǒng)抓好黨員干部和職工群眾思想政治教育。持續(xù)加強正確國企領導觀教育。持續(xù)加強黨風廉政教育。持續(xù)加強職工群眾思想教育。

②著眼于引領發(fā)展、勇于擔當，不斷加強各級領導班子建設。強化服務油田科學發(fā)展選用干部。突出干部隊伍戰(zhàn)略接替推進年輕化。立足強化責任落實嚴格監(jiān)管。

③著眼于解放人才、解放資源，加快建設業(yè)務精湛、創(chuàng)新求實、敬業(yè)奉獻的人才隊伍。創(chuàng)新人才機制，深化人才發(fā)展通道建設。創(chuàng)新育才模式，提升人才素質(zhì)能力。創(chuàng)新用才載體，提高人才使用效率。

④著眼于嚴正作風、廉潔從業(yè)，持續(xù)加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制。規(guī)范權(quán)力運行，加大監(jiān)督力度。扎實開展廉潔風險防范管理。

⑤著眼于打牢基礎、夯實根基，抓深抓實油田“三基”工作。持續(xù)深化基層黨組織建設。持續(xù)深化基層隊伍教育管理。持續(xù)深化基層班組建設。

⑥著眼于以文化人、溫潤心田，積極推進勝利文化的融合與落地。持續(xù)推進“勝利心田”工程。構(gòu)建完善勝利文化體系。打造勝利特色品牌文化。

⑦著眼于以人為本、務實為民，全力確保油田大局和諧穩(wěn)定。牢固樹立先想先行意識，從源頭上確保和諧穩(wěn)定。牢固樹立民生為本意識，從根本上維護和諧穩(wěn)定。

⑧著眼于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，切實加強政工干部隊伍建設。建設好、培養(yǎng)好政工干部隊伍。愛護好、激勵好政工干部隊伍。

第四篇：2016形勢任務教育宣傳提綱

凝心聚力保生存 強化責任渡難關

軋一集團2016年形勢任務教育參考提綱

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是鋼鐵行業(yè)推進結(jié)構(gòu)性改革、化解過剩產(chǎn)能的攻堅之年，更是集團全面加大工作力度、努力走出困境、求生存謀發(fā)展艱苦奮斗的一年。為此，廣大干部職工要時刻保持清醒的頭腦，做好充分的思想準備，繼續(xù)發(fā)揚冶金精神，堅定信心，真抓實干，開拓進取，全力以赴打贏企業(yè)生存保衛(wèi)戰(zhàn)。

一、深刻認識“去產(chǎn)能”，為保生存奠定基礎

中央經(jīng)濟工作會議提出，圍繞推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2016年要重點抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本和補短板”五大任務。這是改革開放以來，首次把“去產(chǎn)能”作為經(jīng)濟工作的重要任務，并放在第一位，充分體現(xiàn)了當前化解過剩產(chǎn)能工作的必要性、緊迫性和復雜性。

體現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)，近年來，隨著經(jīng)濟下行壓力加大，鋼材市場需求回落，鋼鐵行業(yè)快速發(fā)展過程中積累的矛盾和問題逐漸暴露，其中產(chǎn)能過剩問題尤為突出，鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇、虧損面和虧損額不斷擴大。根據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計，2013年我國粗鋼表觀消費量7.64億噸，是近年來的峰值；2014年為7.38億噸，下降3.37%；2015年為7億噸，再次下降5.5%；預測2016年中國粗鋼消費量仍將呈下降趨勢，供大于求的矛盾仍然十分突出。今年1月29日，中鋼協(xié)發(fā)布數(shù)據(jù)，2015年會員鋼企虧損總額645.34億元，虧損面高達50.5%。更為嚴峻的是，這種虧損的現(xiàn)狀仍將持續(xù)。

產(chǎn)能過剩、連續(xù)幾年都沒能解決虧損的鋼鐵業(yè)，已被列為今年“去產(chǎn)能”改革的突破口。李克強總理在1月20日的國務院專題會上部署今年重點工作時指出，抓住化解過剩產(chǎn)能、消化不合理庫存、促進企業(yè)降本增效等方面的難點問題，綜合施策，率先從鋼鐵、煤炭行業(yè)入手取得突破。1月22日，在國務院常務會議上再次明確提出，在近幾年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬噸的基礎上，再壓減粗鋼產(chǎn)能1至1.5億噸。

目前，作為鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的綱領性文件，《國務院關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》已正式下發(fā)，部署了四大主要任務，即：嚴禁新增產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能、嚴格執(zhí)法監(jiān)管、推動行業(yè)升級；明確提出了五個方面的政策措施，即：加強獎補支持、完善稅收政策、加大金融支持、做好職工安臵、盤活土地資源。

在資金支持方面，設立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金，按規(guī)定統(tǒng)籌對地方化解過剩產(chǎn)能中的人員分流安臵給予獎補，引導地方綜合運用兼并重組、債務重組和破產(chǎn)清算等方式，加快處臵“僵尸企業(yè)”，實現(xiàn)市場出清。為解決鋼鐵和煤炭行業(yè)大量職工下崗和再就業(yè)問題，每年總計會有千億元的專項資金支持，并將持續(xù)5年。

在嚴禁新增產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能方面，禁止備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項目，禁止辦理土地供應、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關業(yè)務。依法依規(guī)退出，嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，達不到標準要求的鋼鐵產(chǎn)能要依法依規(guī)退出，并拆除相應設備。引導主動退出，完善激勵政策，鼓勵企業(yè)通過主動壓減、兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷改造、國際產(chǎn)

能合作等途徑，退出部分鋼鐵產(chǎn)能。

與此同時，引導鋼鐵制造業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新緊密結(jié)合，實施鋼鐵企業(yè)智能制造示范工程，制定鋼鐵生產(chǎn)全流程“兩化融合”解決方案。提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和服務的智能化水平，建設一批智能制造示范工廠。推廣以互聯(lián)網(wǎng)訂單為基礎，滿足客戶多品種小批量的個性化、柔性化產(chǎn)品定制新模式。

因此，盡管“去產(chǎn)能”短期內(nèi)會對部分企業(yè)帶來很大影響，對增長和就業(yè)帶來一定壓力，但我們必須認真貫徹中央工作部署，落實國家有關產(chǎn)業(yè)政策要求，按照“有保有壓、淘汰落后、壓縮產(chǎn)品不適銷對路的產(chǎn)能”的總體思路，堅定不移推進去產(chǎn)能工作，確保取得實效，促進經(jīng)濟早日企穩(wěn)向好。

二、準確把握集團公司面臨的形勢

今年，是實施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，是軋一加大工作力度、“減能增效”自救脫困、求生存、謀發(fā)展，艱苦奮斗的一年,也是我們深化改革、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、實現(xiàn)扭虧脫困的關鍵時期。目前，鋼鐵行業(yè)的優(yōu)勝劣汰力度繼續(xù)加大，鋼材市場嚴重供大于求，鋼鐵價格持續(xù)上漲的概率很低。對此，我們必須要有清醒的認識和充分的思想準備。同時，也要看到，軋一的發(fā)展仍有不少有利條件和支撐基礎，要切實增強辯證思維，綜合研判、準確把握。集團公司擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，具有一流的裝備優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，只要我們進一步解放思想、改革創(chuàng)新，最大限度地挖掘自身潛力、最大限度地發(fā)揮自身優(yōu)勢、最大限度地用足用好國家政策、一門心思落實各項責任，我們就一定能夠戰(zhàn)勝困難、渡過難關，實現(xiàn)新的發(fā)展。

三、下一步工作安排及要求

下一步的工作思路是：以堅定不移恢復生產(chǎn)，實現(xiàn)扭虧脫困為主題；以優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品附加值為主線；以對標、提質(zhì)、降本、創(chuàng)效為主攻方向；堅持依法治企、深化內(nèi)部改革、強化創(chuàng)效意識，確保大局穩(wěn)定。

2016年2-4季度，集團經(jīng)營目標是：生鐵363萬噸，粗鋼336萬噸，鋼材400萬噸；工業(yè)總產(chǎn)值85.5億元，工業(yè)增加值9.1億元，銷售收入303億元；工亡事故和環(huán)保重大違法事件為零；不提折舊，整體實現(xiàn)扭虧為盈。

為確保目標的實現(xiàn)，要著力做好八方面工作：

1、要堅持一企一策，深化內(nèi)部改革。進入2016年4月份以來，鋼材價格大幅上漲，要抓住有利時機，按照“一企一策”的原則，深化改革算細賬，挖潛降本保生產(chǎn)。同時，還要立足自身，眼睛向內(nèi)，苦練內(nèi)功，持續(xù)開展“對標提質(zhì)降本創(chuàng)效”活動，各單位針對制約自身創(chuàng)效的“瓶頸”和“短板”，制定措施，狠抓落實，不斷提高企業(yè)的生存能力和競爭實力。

2、要優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提升自轉(zhuǎn)能力。貿(mào)易公司各級領導必須認清形勢，轉(zhuǎn)變一等資金、二等客戶、三等市場的觀念，要以消化期間費用為前提，以加大應收賬款收繳為重點，確保實現(xiàn)盈利。集團將對貿(mào)易公司的結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，對扭虧無望、出血不止的公司要堅決進行清理，形成各具特色的貿(mào)易模式，千方百計提升創(chuàng)效能力。

3、要完善多元經(jīng)濟，助推主業(yè)發(fā)展。在全力保障主業(yè)脫困的同時，還要充分利用好現(xiàn)有資源，進一步提高多元經(jīng)濟創(chuàng)效能力，為實現(xiàn)主業(yè)脫困發(fā)展創(chuàng)造更多有利條件。

4、要注重開源節(jié)流，重建融資體系。要根據(jù)信貸還款周期，以真誠之心和積極態(tài)度，與融資機構(gòu)進行溝通，避免矛盾激化；要充分利用有限資金、存量資產(chǎn)，以及相關政策，盡快消除不良征信記錄；要密切關注國家頒布的政策措施，嘗試各種新的融資模式，重建融資體系，重塑企業(yè)形象；要大力開發(fā)內(nèi)保外貸業(yè)務，在規(guī)避風險，操作合規(guī)的前提下，為集團創(chuàng)造效益增長點；要圍繞應收賬款降低20%的目標，把工作落實到位，把責任落實到人，緩解集團資金壓力。各單位要樹立過緊日子思想，強化審批控制流程，杜絕不必要的開支。要注重細節(jié)管理，每一盞燈、每一個水龍頭都要有專人負責，杜絕各種浪費現(xiàn)象。

5、要依靠科技創(chuàng)新，提升競爭實力。遷安軋

一、冷板公司和軋三公司要充分發(fā)揮裝備優(yōu)勢，在高附加值產(chǎn)品研發(fā)上，在工藝技術優(yōu)化上下大力量；益源公司、華信公司和冷彎型鋼分公司，要在設備性能優(yōu)化上，在提高職工操作水平上下功夫。集團將在全集團范圍內(nèi)組織技術創(chuàng)新競賽，充分激發(fā)廣大職工的聰明才智，圍繞解決工藝流程、技術操作等方面的瓶頸問題，助推產(chǎn)品升級。加快鋼鐵研究院的實質(zhì)性運作，通過完善組織架構(gòu)，吸納高端人才，研究瓶頸課題，取得實際效果，使企業(yè)競爭實力和發(fā)展后勁顯著增強。

6、要完善規(guī)章制度，筑牢發(fā)展根基。各單位要以“用制度管人、用制度管事、讓制度管用”為工作目標，要把工作中發(fā)現(xiàn)的問題，作為擬定規(guī)章制度的依據(jù)，使每項制度都具有較強的針對性。各級領導干部在制度落實上，要率先垂范、不打折扣，始終秉承嚴格、嚴細、嚴謹?shù)墓ぷ鳂藴剩瑤ь^提高執(zhí)行力；要杜絕“自行其是、敷衍了事、紙上談兵”的現(xiàn)象，形成規(guī)章明、責任

清、落實好的工作氛圍；要根據(jù)出現(xiàn)的管理問題，定期對員工進行基礎培訓，使各項規(guī)章制度不斷完善。

7、要優(yōu)化用人環(huán)境，保持大局穩(wěn)定。要加大對技術培訓的投入力度；要堅持“任人唯賢”的用人原則，拓寬職工晉升渠道，確?！澳苷呱稀⑵秸咦?、庸者下”；要加大人才流動力度，培養(yǎng)全面發(fā)展的復合型人才；要創(chuàng)新激勵機制，對業(yè)績突出的班組和個人要予以獎勵，充分調(diào)動職工的工作積極性；要充分利用市政府對脫困企業(yè)的幫扶政策，妥善安臵富余人員。在信訪接待上要相互溝通、密切配合、敢于應對、承擔主體責任，確保工作不推諉、不脫拉，確保集團大局穩(wěn)定。

8、要強化安全環(huán)保，打造綠色鋼鐵。各級領導干部要牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅決落實安全生產(chǎn)責任制，切實做到“黨政同責、一崗雙責、失職追責”；要加大危化品區(qū)域的檢查力度，通過完善管理制度，規(guī)范操作流程，消除安全隱患；要以“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”為原則，將安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化、制度化，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，對整改不及時、不到位的要嚴肅問責，確保生產(chǎn)順行、職工平安。要深入學習新《環(huán)保法》，牢固樹立生態(tài)紅線觀念；要加強日常監(jiān)管力度，確保環(huán)保設備運轉(zhuǎn)、排放達標；要克服資金困難，加快罩式倉儲和污水處理項目建設，確保盡快投入使用；要積極采用高效能、低污染工藝技術，改進傳統(tǒng)工藝流程，把集團建成為環(huán)境友好型企業(yè)。

集團董事長、黨委書記王天旭在二屆十二次職代會上明確要求：

1、統(tǒng)一思想、認清形勢，深入貫徹落實職代會精神。一是認清當前形勢，責任落實到位。各單位、各部門要制定詳細的復

產(chǎn)方案，進一步加強組織領導，明確分工，分級負責，切實加大工作力度，確保開車達產(chǎn)。要把目標任務逐級分解到基層單位和每位領導干部，一級抓一級，根據(jù)本單位實際，層層簽訂責任書，強化主體責任的落實。二是發(fā)動全員力量，宣傳引導到位。各單位、各部門要立即組織廣大干部職工深入學習貫徹職代會精神，開好二級職代會，分層次、有計劃、有重點地進行討論，要正確認識當前形勢的嚴峻性，充分做好戰(zhàn)勝困難，完成目標任務的思想準備。黨群部門和各級黨組織要加大宣傳力度，樹立正確的輿論導向，切實把廣大職工的思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，把智慧和力量凝聚到集團的決策部署上來，把本次職代會提出的各項工作任務真正落到實處。三是推進多元發(fā)展，任務完成到位。生產(chǎn)方面要強化冷熱軋基地無縫對接，瞄準高端裝備制造用戶，做強做優(yōu)鍍鋅板、彩涂板、棒、線材等深加工產(chǎn)業(yè)；以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為方向，深入推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；要進一步降低生產(chǎn)成本，管理成本，降低各項消耗，確保產(chǎn)品質(zhì)量。貿(mào)易方面要開拓思路，提高預判能力；構(gòu)建供應鏈體系，實現(xiàn)銷售差異化；充分利用網(wǎng)絡平臺，創(chuàng)新經(jīng)營模式，發(fā)揮非鋼產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和潛能。物流方面要不斷完善倉儲、物流配送體系，形成物流運營模式一體化，實現(xiàn)集團物流業(yè)務無縫對接。房地產(chǎn)方面要確保項目按進度穩(wěn)步推進，靜海“靜壹城”項目要拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新營銷模式，確保工程質(zhì)量并按期完工；軋一北院的新八大里“七賢南里”項目要確保工程進度，做好售前準備工作。金融方面要上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致，創(chuàng)新融資方式，加大應收賬款回收力度，嚴格履行大額資金審批程序，確保發(fā)揮資金的最大效力。

2、落實責任、主動應對，扭轉(zhuǎn)被動局面實現(xiàn)脫困發(fā)展。一是堅持挖潛創(chuàng)效，全力以赴實現(xiàn)生產(chǎn)自救。實體企業(yè)要積極組織，對照責任書目標，細化成本核算，減少各類不必要的開支。貿(mào)易公司要克服等靠思想，采取切實可行的措施辦法，在保證風險可控的情況下，全力恢復各項業(yè)務運營，要相互配合、精誠合作，千方百計增加收入。同時，各單位要以降低成本帶動產(chǎn)品、經(jīng)營與管理各項工作，激發(fā)職工主觀能動性和攻關意識，將主要指標分解落實到班組和個人。二是科學研判市場，主動適應經(jīng)濟新常態(tài)。生產(chǎn)、銷售、采購、財務、人力資源等管理部門，要以更細致的措施去應對市場，以更多的精力去研究市場。各級領導干部要密切關注市場變化，跟蹤市場信息，進一步深入市場、深入現(xiàn)場，深入一線去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。各單位、各部門要進一步強化橫向協(xié)同，遇到問題、信息要及時溝通，及時上報。三是強化資金管理，不斷提高風險防控能力。要強化責任觀念、提升風險意識，發(fā)揮管理、財務、審計、法務等職能部門作用，堅持事前防范、事中控制和事后問責，確保各單位經(jīng)營與管理高效運行、風險可防可控。要加強與金融機構(gòu)的合作，積極尋求資金支持，進一步拓寬融資渠道，探索融資模式，降低財務費用。集團要加強資金歸集力度，重點強化大額資金的調(diào)度使用和監(jiān)管，通過提高資金使用效率，增強企業(yè)整體抗風險能力。要加強集團內(nèi)部資金平衡，結(jié)合鋼材市場情況以及原燃料采購價格等實際情況，把控采購和生產(chǎn)節(jié)奏，減少資金占用。要高度重視應收賬款清收，加大回收力度，保障資金安全。

3、凝心聚力、勇于擔當，發(fā)揮政治作用維護穩(wěn)定大局。一是強化擔當意識，充分發(fā)揮領導干部作用。各級領導干部要把啟

動生產(chǎn)、維護穩(wěn)定作為當前重要的政治任務，擺在壓倒一切的重要位臵，面對困難不等不靠，盡心盡責，帶領職工及時調(diào)整思路，認真抓好減能、扭虧、改革、分流、處債、穩(wěn)定等重點工作。各級黨組織要把提升領導干部的執(zhí)行力作為加強班子建設的重中之重。不斷完善決策程序和機制，努力提高執(zhí)行力建設水平。黨政主要領導要深入一線，靠前指揮、勇于擔當，切實增強貫徹落實集團各項決策的責任意識和執(zhí)行意識，確保集團各項決策目標的有效落實。集團每月要對各單位指標完成情況進行督促檢查，加強考核、強化問責，按時間節(jié)點進度，確保扭虧脫困工作扎實推進。二是有效利用載體，凝聚共識傳播正能量。集團黨委要積極行動起來，通過開展形勢任務教育、黨員承諾踐諾、勞動競賽、合理化建議等活動，引導干部職工深化對減能增效、扭虧脫困的認識，激發(fā)廣大干部職工保生存、渡難關的緊迫感和責任感。各級黨組織要進一步落實黨風廉政建設的黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，加大監(jiān)督檢查力度，嚴格執(zhí)紀問責，嚴肅查處違紀違法問題，落實從嚴治黨主體責任。三是結(jié)合實際工作，確保企業(yè)發(fā)展和職工隊伍穩(wěn)定。要按照集團關于維護穩(wěn)定的工作要求和部署，結(jié)合本單位、本部門的實際，查找影響穩(wěn)定的薄弱環(huán)節(jié)和工作中暴露的問題，層層制定維穩(wěn)工作措施。黨群部門要繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)系點作用，推動職代會指標落實。各級黨組織要結(jié)合即將開展的“兩學一做”專題教育，進一步提高黨員干部的政治敏銳性；同時，要落實維穩(wěn)工作責任制，既要認真幫助協(xié)調(diào)解決職工遇到的困難和問題，又要準確了解和掌握他們的思想狀況，有針對性地做好教育引導工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在基層，得到職工群眾的理解和支持，確保集團穩(wěn)定大局。

第五篇：形勢任務教育專題黨課

形勢任務專題黨課

黨課時間：9月10日 黨課主題：形勢任務教育 地點：580井采車間辦公室 主講人：陳玉方

聽課人員：楊久林 江錫紅 姚小馬 隋振國 王瑞軍 韓成剛 張永和 張國林 樊文元 梁國忠 李建 項興旺 溫柏東 孟召軍

支部書記陳玉方：根據(jù)黑山礦黨委要求，今天跟大家講授形勢任務專題黨課暨地采作業(yè)區(qū)“爭創(chuàng)黨員精品崗位”主題實踐活動動員會。

陳玉方：今年，是黑山鐵礦在礦山行業(yè)發(fā)展新常態(tài)下，積極構(gòu)建生產(chǎn)建設新模式、主動應對市場挑戰(zhàn)的關鍵之年，也是我礦適應新常態(tài)、把握新常態(tài)，打造具有持續(xù)盈利能力和長遠競爭能力的現(xiàn)代新型礦山企業(yè)的關鍵之年。因此，為進一步發(fā)揮廣大黨員在關鍵時期的關鍵作用，引導廣大黨員立足本職本崗，模范執(zhí)行和落實企業(yè)各項決策部署，不斷樹立新目標，制定新標準，實現(xiàn)新跨越，為礦山發(fā)展做出更大貢獻。經(jīng)礦黨委研究決定，在全體黨員中開展“創(chuàng)建黨員精品崗位”主題實踐活動。

一、“創(chuàng)建黨員精品崗位”主題實踐活動的重要意義

此次“創(chuàng)建黨員精品崗位”主題實踐活動是以礦業(yè)公司、黑山礦各項重要會議精神為指導，教育引導廣大黨員尤其是我作業(yè)區(qū)黨支部黨員要率先牢固樹立“行業(yè)在滑坡，思想要爬坡”的危機意識和責任意識，不斷增強我支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，緊緊圍繞黑山礦要求的年出礦100萬噸及中深孔鑿巖1萬9千米的產(chǎn)量任務，引導和激勵我支部黨員立足本職工作，創(chuàng)建“黨員精品崗位”，在地采作業(yè)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營、改革創(chuàng)新、對標挖潛、指標提升等各項中心工作中發(fā)揮先鋒模范作用，為我作業(yè)區(qū)成為具有高產(chǎn)能力和長遠發(fā)展能力的優(yōu)秀作業(yè)區(qū)，提供強大的組織保障和精神動力。

二、活動內(nèi)容及活動目標

“創(chuàng)建黨員精品崗位”主題實踐活動的核心內(nèi)容，就是教育引導廣大黨員自覺樹立先鋒意識、培育精品理念，在現(xiàn)有崗位工作標準的基礎上，自我加壓提出更高的要求，制定更高的崗位標準，創(chuàng)造出更好的工作業(yè)績，切實把每一名黨員打造成崗位上的一面旗幟，把黨員所在的崗位創(chuàng)建成作業(yè)區(qū)的精品崗位，以此促進我礦各項工作的全面提升。具體要做好三個方面的工作：

1、加強黨員思想教育，以精品理念武裝頭腦，為“創(chuàng)建黨員精品崗位”奠定堅實的思想基礎。各位黨員要牢固樹立“是黨員就要做表率”的先鋒意識，始終立足主戰(zhàn)場，站在最前列，在礦山生產(chǎn)建設、改革創(chuàng)新等中心工作以及各項急、難、險、重任務面前當先鋒、做表率，以高度的責任意識和爭先精神不斷提升工作標準，鼓足“創(chuàng)建黨員精品崗位”的高漲干勁；此外，我們還要不斷加強對形勢任務的研究分析能力，在工作、生活中先學一步、深學一層，率先充分認清企業(yè)當前面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，進而黨員為媒介，將企業(yè)的困難和壓力傳遞到每一名基層職工中去，引導全體職工群眾堅定與企業(yè)同舟共濟、攻克難關的信心和決心。

2、加強黨員學習培訓，提升黨員技術業(yè)務素質(zhì)，增強“創(chuàng)建黨員精品崗位”的能力。不斷創(chuàng)新工作方法和活動載體，在日后的工作中采取“你講我聽”、“明星講堂”、“現(xiàn)身說法”等多種形式的學習、培訓和實踐鍛煉，為廣大黨員提高學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力創(chuàng)造良好條件，形成學知識、練技能的良好氛圍。我們廣大黨員要不斷提高自學意識，結(jié)合本職崗位需要，主動學習先進技術業(yè)務和現(xiàn)代化管理知識，不斷提高自身業(yè)務水平。除此之外，要緊密結(jié)合實際，積極參加多種形式的崗位練兵、技術比賽，在相互切磋交流中不斷提升黨員能力。

3、立足本職崗位，充分發(fā)揮先鋒模范作用，創(chuàng)造最佳工作業(yè)績。開展“創(chuàng)建黨員精品崗位”主題實踐活動，增強精品意識、樹立精品理念是基礎，提高業(yè)務水平和工作能力是關鍵，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用、創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績是最終目的。因此，我們要在加強思想教育和學習培訓的基礎上，把主題實踐活動落實在引導立足本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用上，使我們主動擔責任、作表率。操作崗位黨員要帶頭學技術、練本領，熟練并精通操作技能，提高工作效率，完成生產(chǎn)任務；技術崗位的黨員要進一步增強創(chuàng)新意識，帶頭樹立創(chuàng)新理念，主動承擔挖潛增效、技術經(jīng)濟指標對標提升新課題，為打造現(xiàn)代新型礦山做貢獻；管理崗位的黨員要解放思想、開闊眼界、提高站位，大力推進我礦改革創(chuàng)新工作，積極構(gòu)建礦山行業(yè)發(fā)展新常態(tài)下礦山生產(chǎn)建設的新模式，在推進企業(yè)整體管理水平科學化、制度化、現(xiàn)代化進程中充分發(fā)揮聰明才智。

4、制定活動目標。首先，我黨支部要對所屬所有黨員崗位進行全面梳理，設置黨員精品崗爭創(chuàng)崗。通過崗位特點和工作實際，利于生產(chǎn)組織、利于黨員發(fā)揮先鋒模范作用、利于考核評比等原則，如多名黨員在同一崗位工作的，可以聯(lián)合爭創(chuàng)，如王瑞軍、溫柏東、隋振國同為帶班長，可以聯(lián)合爭創(chuàng)。確保所有在職黨員全員參與精品崗爭創(chuàng)活動。在制定創(chuàng)建標準方面，支部會考慮分析每個黨員崗位的特點，在現(xiàn)有崗位工作標準的基礎上，堅持定性與定量相結(jié)合的原則，對于黨員素質(zhì)、知識、責任等綜合能力標準進行定性，對于產(chǎn)量、成本、技術指標等可以量化的標準進行定量。我支部現(xiàn)已初步逐個制定出“黨員精品崗位”標準，下發(fā)各位黨員。