第一篇：形勢任務(wù)教育

融入中心 凝聚青年

活動創(chuàng)新點(diǎn)

以青年為主要活動對象，凝聚青年力量，融入中心，開展形勢任務(wù)教育。

2010年，剛剛成立一周年的五院載人航天總體部面臨著迫在眉睫的交會對接任務(wù)，技術(shù)難度之大、時(shí)間要求之緊、型號任務(wù)之重，前所未有。該部專門針對青年員工開展了全方位、多層次、立體化、互動式、啟發(fā)式的，以“融入中心，凝聚青年”為主題的形勢任務(wù)教育工作。

一、著力思想引導(dǎo)，促進(jìn)青年成才

載人航天總體部自成立以來，在緊抓科研生產(chǎn)的同時(shí)，從青年入手開展形勢任務(wù)教育。2009年12月，該部組織青年員工就大家普遍關(guān)心的工作、學(xué)習(xí)和生活等各方面話題與戚發(fā)軔院士進(jìn)行面對面交流。戚發(fā)軔院士以老一輩航天人的親身經(jīng)歷講述了“干一行，干好一行”的道理，強(qiáng)調(diào)保持良好心態(tài)的重要性，并提出要在工作中學(xué)會適應(yīng)，學(xué)會在逆境中不氣餒、不低頭。

2010年5月，載人航天總體部特邀五院黨委領(lǐng)導(dǎo)作了題為《成長力》的精彩演講。他從青年的職責(zé)、把握組織健康成長規(guī)律、青年健康成長的十項(xiàng)建議、制約青年成長的心態(tài)等多個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)講解，對青年員工的成長和發(fā)展提出了具體建議。

6月，載人航天總體部組織了“說出你的想法，說出你的期望”青年員工交流活動，部領(lǐng)導(dǎo)與青年員工分享了各自成長的經(jīng)歷和心得。

通過一系列交流活動，載人航天總體部的青年員工真正體會到“以部為家”的歸屬感，也更熱愛自己所從事的事業(yè)。載人航天總體部逐步建立起溝通的長效機(jī)制，充分利用網(wǎng)上信箱、論壇等多種形式加強(qiáng)員工之間的溝通，為員工更好地完成型號任務(wù)提供和諧氛圍。

二、作好試驗(yàn)隊(duì)思想教育，激勵(lì)青年員工奉獻(xiàn)航天

4月，神舟八號和天宮一號發(fā)射場合練試驗(yàn)隊(duì)的隊(duì)員們在圓滿完成合練前期的主要工作之余，于清明節(jié)當(dāng)天祭掃基地烈士陵園并參觀了基地展館。作為新一代的航天兒女，隊(duì)員們直觀而強(qiáng)烈地感受到了自己肩負(fù)的使命，并莊嚴(yán)承諾：“牢記使命，恪盡職守；吃透技術(shù)，規(guī)范操作；嚴(yán)守紀(jì)律，確保安全；標(biāo)準(zhǔn)不降低，項(xiàng)目不減少；為正樣發(fā)射奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。參觀后，大家紛紛表示，老一代航天人在如此艱苦的環(huán)境中，為祖國航天事業(yè)建立功勛，今天，年輕一代更應(yīng)繼續(xù)和發(fā)揚(yáng)航天精神，為再創(chuàng)航天事業(yè)新輝煌作出自己的貢獻(xiàn)。

三、革命圣地教育，繼承艱苦奮斗傳統(tǒng)

5月4日青年節(jié)當(dāng)天，載人航天總體部組織團(tuán)員青年、黨員及入黨積極分子前往河北平山縣，開展了“走進(jìn)西柏坡重溫革命史，新老航天人攜手創(chuàng)輝煌”主題活動。活動使團(tuán)員青年深受教育，讓部內(nèi)青年確立了立足崗位繼承革命先輩艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)西柏坡精神和載人航天精神，為圓滿完成交會對接任務(wù)而努力奮斗，為載人航天事業(yè)再立新功的人生坐標(biāo)。

第二篇：形勢任務(wù)教育第一期

中共勝利石油管理局委員會宣傳部 2011年1月12日

編者按：1月7日～8日，管理局召開了黨委擴(kuò)大會議。為使廣大干部職工及時(shí)了解會議精神，認(rèn)清油田目前面臨的形勢，明確今后一個(gè)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，我們根據(jù)會議有關(guān)材料，編輯了本期報(bào)告材料。希望各單位認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，及時(shí)把廣大干部職工的思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，凝心聚力，奮發(fā)進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力完成2011年各項(xiàng)工作任務(wù)，開創(chuàng)勝利油田科學(xué)和諧發(fā)展新局面。

局黨委擴(kuò)大會議精神有關(guān)問題解答

（供向職工群眾宣講用）

一、2010年和“十一五”主要工作成就 1、2010年油田生產(chǎn)經(jīng)營取得的主要成績有哪些？

2010年油田在八個(gè)方面取得了新成績。

面對2010年嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，油田廣大干部職工細(xì)化優(yōu)化各項(xiàng)工作措施，全面打響老區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)和新區(qū)進(jìn)攻戰(zhàn)，取得了應(yīng)對各種復(fù)雜局面的新勝利，油田總體保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。全年新增探明儲量1.12億噸、控制儲量1億噸、預(yù)測儲量1.43億噸；生產(chǎn)原油2734萬噸，生產(chǎn)天然氣5.08億立方米，均完成目標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)總收入1279億元，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值921.8億元，實(shí)現(xiàn)利潤292.17億元，油田經(jīng)濟(jì)總量和效益不斷提升。

①油氣勘探東西并進(jìn)、兩線展開。東部探區(qū)穩(wěn)定增儲，新增探明石油地質(zhì)儲量繼續(xù)保持在1億噸以上；西部探區(qū)發(fā)現(xiàn)春風(fēng)油田，當(dāng)年建產(chǎn)能13.6萬噸，展示了良好的資源潛力和發(fā)展前景。②油田開發(fā)在逆境中奮力前行。油田上下克服嚴(yán)重自然災(zāi)害等多重困難，優(yōu)化部署，強(qiáng)化運(yùn)行，開展了四十天上產(chǎn)和進(jìn)尺超百萬競賽活動，圓滿完成原油生產(chǎn)任務(wù)。

③石油工程綜合競爭實(shí)力不斷增強(qiáng)。石油工程板塊既堅(jiān)定不移地為保障油田勘探開發(fā)建設(shè)充分發(fā)揮主力軍作用，又義無反顧地走出去拓展外部市場，全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入240億元，其中外部市場收入突破100億元。

④公用工程和基地服務(wù)成績斐然。相繼對19個(gè)住宅老區(qū)整體改造，重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，職工群眾生活環(huán)境和質(zhì)量進(jìn)一步改善。

⑤經(jīng)營管理工作成效顯著。一體化管理進(jìn)程明顯加快，“強(qiáng)三基、除四害”工作全面加強(qiáng)，基礎(chǔ)管理水平和工作質(zhì)量明顯提升，精細(xì)管理水平有效提升。

⑥科技創(chuàng)新碩果累累。強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加大先導(dǎo)試驗(yàn)力度，加快新技術(shù)的規(guī)模應(yīng)用，為油田增儲上產(chǎn)提供了有力技術(shù)支撐。

⑦廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕幫超暨精細(xì)管理年”活動，油田上下形成“見紅旗就扛，有第一就爭”的生動局面，黨的政治優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。

⑧集團(tuán)公司先后在油田召開了打造石油工程鐵軍、文明和諧示范小區(qū)創(chuàng)建等4個(gè)現(xiàn)場會，展現(xiàn)了勝利油田的工作水平和能力。

2、“十一五”期間油田取得的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績主要有哪些？

油田“十一五”成就斐然，計(jì)劃任務(wù)圓滿完成。

油田上下銘記胡錦濤總書記的教誨，堅(jiān)決執(zhí)行上級的決策部署，圓滿完成了“十一五”計(jì)劃任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了從解剖“鴕鳥”式的大改大革，向構(gòu)建和諧、科學(xué)發(fā)展軌道上的轉(zhuǎn)變，明確并謀劃了“百年創(chuàng)新，百年勝利”愿景目標(biāo)。采取有效措施應(yīng)對金融危機(jī)和自然災(zāi)害，確保了油田持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，探明儲量已連續(xù)28年保持在1億噸以上，原油產(chǎn)量已連續(xù)15年保持在2700萬噸以上，為集團(tuán)公司“東部硬穩(wěn)定，西部快發(fā)展”戰(zhàn)略的實(shí)施做出了重大貢獻(xiàn)。大力實(shí)施市場化戰(zhàn)略，在國內(nèi)、國際市場上創(chuàng)建了穩(wěn)固的根據(jù)地，國內(nèi)外市場規(guī)模和效益實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。堅(jiān)持以人為本，勝利人心齊氣順勁足家和的局面基本形成。油田黨委決策力、各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力和廣大職工群眾的戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)。

“十一五”期間，全油田共生產(chǎn)原油1.38億噸，比“十五”增加429萬噸；生產(chǎn)天然氣35.7億立方米。實(shí)現(xiàn)總收入5912億元，比“十五”增加2572億元；實(shí)現(xiàn)利潤1683億元，比“十五”增加735億元；實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)1868億元，比“十五”增加1101億元；實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值4318億元，比“十五”增加2145億元。

3、“十一五”期間油田勘探開發(fā)取得的主要成果有哪些？

油田油氣勘探取得豐碩成果，開發(fā)生產(chǎn)保持高效平穩(wěn)運(yùn)行。

①勘探上，始終把資源戰(zhàn)略放在首位，持續(xù)加大油氣勘探力度，為打造勝利“長板”，打造百年勝利，奠定了更加穩(wěn)固的根基。勝利油田勘探面積已達(dá)19.4萬平方公里，石油資源量已達(dá)145億噸。全面打響東部老區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)和西部新區(qū)進(jìn)攻戰(zhàn)。在東部老區(qū)，東營南坡12個(gè)油田實(shí)現(xiàn)了大連片，在大王北等地區(qū)發(fā)現(xiàn)3個(gè)千萬噸級以上的大中型區(qū)塊；“三新”領(lǐng)域取得多項(xiàng)新突破，先后發(fā)現(xiàn)新北、橋東兩個(gè)油田。在西部新區(qū)，全面開展地質(zhì)綜合研究和勘探部署，取得一系列新認(rèn)識、新突破，先后發(fā)現(xiàn)春光、春風(fēng)兩個(gè)油田。油田“十一五”期間，累計(jì)新增探明石油地質(zhì)儲量5.16億噸，探明、控制、預(yù)測三級石油地質(zhì)儲量連續(xù)8年過億噸。

②開發(fā)上，在嚴(yán)峻生產(chǎn)形勢下，油田廣大干部職工積極推進(jìn)科學(xué)開發(fā)、精細(xì)開發(fā)、高效開發(fā)，創(chuàng)造了老油田中后期穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的開發(fā)奇跡。實(shí)施“斷塊、低滲、海上三大調(diào)整，稠油、三采兩大接替”，形成海上、稠油、三采和油公司四個(gè)產(chǎn)量增長點(diǎn)。注重勘探、開發(fā)、工程一體化結(jié)合，滾動、評價(jià)、建產(chǎn)一體化運(yùn)作，“十一五”期間，新增動用探明儲量4.4億噸。采取革命性措施大幅度提高老油田采收率，全油田老區(qū)采收率達(dá)32.1%，增加可采儲量5850萬噸。全油田稀油自然遞減控制在13%以內(nèi)，綜合含水穩(wěn)定在90%，開發(fā)管理水平和運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)提高?！笆晃濉逼陂g，油田實(shí)現(xiàn)了原油產(chǎn)量2720萬噸以上的硬穩(wěn)定，連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)儲采平衡。

4、“十一五”期間油田石油工程板塊取得哪些主要成績？

油田石油工程綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。石油工程板塊以打造“國內(nèi)一流、中石化領(lǐng)先、具有較強(qiáng)國際競爭力的石油工程鐵軍”為目標(biāo)，對內(nèi)強(qiáng)化保障生產(chǎn)、對外大力開拓市場，生產(chǎn)保障能力、地面建設(shè)能力、技術(shù)支撐能力、市場競爭能力持續(xù)提升，共有42項(xiàng)石油工程技術(shù)創(chuàng)出省部級以上新紀(jì)錄。在確保勝利本土油氣生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)市場由小變大、海外市場快速拓展的成功跨越，國內(nèi)市場以新疆、西南為主體，海外以中東、中亞、北非、美洲、東南亞為主體的格局初步形成?！笆晃濉逼陂g，石油工程板塊共實(shí)現(xiàn)總收入1096億元，占管理局經(jīng)濟(jì)總量的70.62%，比“十五”增加532億元，其中海外市場累計(jì)新簽合同額18.28億美元，完成合同額10.4億美元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入由2006年的0.9億美元增長到2010年的3.6億美元。

5、“十一五”期間油田公用工程和勝利大本營建設(shè)取得哪些進(jìn)展？

油田公用工程保障能力持續(xù)提升，勝利大本營建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。①公用工程板塊以打造“勝利強(qiáng)動力”為目標(biāo)，進(jìn)一步釋放專業(yè)化管理優(yōu)勢和潛力，有效支持和保障了油田生產(chǎn)生活的需要。重點(diǎn)配套工程高效推進(jìn)，水、電、氣、暖生產(chǎn)運(yùn)行的安全性、經(jīng)濟(jì)性和可靠性不斷增強(qiáng)。②基地服務(wù)板塊著力提高服務(wù)能力和管理水平，居民小區(qū)整體品位明顯提升，職工群眾生活環(huán)境明顯改善。物業(yè)服務(wù)進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，醫(yī)療衛(wèi)生工作穩(wěn)步發(fā)展，學(xué)前教育水平持續(xù)提升，平安社區(qū)建設(shè)卓有成效。

6、“十一五”期間油田經(jīng)營管理工作取得哪些主要成績？

油田經(jīng)營管理更加科學(xué)高效。內(nèi)部改革與調(diào)整持續(xù)深化，區(qū)域工程隊(duì)伍有效整合，海外市場實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理，4個(gè)油公司和3個(gè)專業(yè)作業(yè)公司等核心業(yè)務(wù)回歸上市，水電暖實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理，多種經(jīng)營有74家企業(yè)、2.7萬人實(shí)現(xiàn)改制分流。一體化管理全力推進(jìn)，勘探開發(fā)、石油工程、公用工程、基地服務(wù)一體化發(fā)展，國內(nèi)、國外工程市場一體化，預(yù)算管理、規(guī)劃計(jì)劃一體化的格局基本形成。不斷強(qiáng)化管理創(chuàng)新，經(jīng)營管理活動更加精細(xì)規(guī)范，基礎(chǔ)管理工作更加扎實(shí)有效。扎實(shí)推進(jìn)精細(xì)化管理，初步探索形成了具有勝利特色的管理模式。

7、“十一五”期間油田科技工作取得哪些主要成果？

油田科技創(chuàng)新創(chuàng)效作用充分發(fā)揮。深化科研攻關(guān)與集成配套，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐，具有勝利特色的理論體系、核心技術(shù)、專有技術(shù)和配套技術(shù)系列得到豐富和發(fā)展。陸相斷陷盆地隱蔽油氣藏勘探等基礎(chǔ)理論研究獲得新認(rèn)識；聚合物加合增效等科研攻關(guān)項(xiàng)目得到深化和應(yīng)用。提高采收率注采工藝技術(shù)取得重大進(jìn)展。中深井優(yōu)快鉆井等高新技術(shù)保持國內(nèi)領(lǐng)先水平，特別是水平井技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。“十一五”期間，全油田共承擔(dān)42項(xiàng)國家級和196項(xiàng)集團(tuán)公司級課題，共獲專利授權(quán)965件，其中獲得國家獎(jiǎng)勵(lì)12項(xiàng)，在國內(nèi)同行業(yè)保持領(lǐng)先地位?！笆晃濉逼陂g，科技貢獻(xiàn)率達(dá)到63.6%，依靠科技進(jìn)步新增探明儲量2.27億噸，新增可采儲量6925萬噸，新增原油產(chǎn)量1686萬噸，科技創(chuàng)新對油田增儲穩(wěn)產(chǎn)、降本增效、安全清潔生產(chǎn)的“推進(jìn)器”作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

8、“十一五”期間油田安全生產(chǎn)與節(jié)能減排取得哪些主要成績？

油田安全生產(chǎn)與節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)。建立實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范的HSE體系，有效遏制了重特大事故發(fā)生。開展隱患治理，強(qiáng)化源頭治理，本質(zhì)安全水平明顯提升。通過落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制、推行標(biāo)準(zhǔn)化施工和操作等措施，安全環(huán)保管理基礎(chǔ)更加扎實(shí)。深入開展“我要安全”主題活動，開展教育培訓(xùn)、安全文化建設(shè)和崗位責(zé)任制大檢查，安全環(huán)保意識和風(fēng)險(xiǎn)識別能力明顯增強(qiáng)。綜合采取燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施，使全油田單位能耗和“三廢”總量持續(xù)下降。油田連續(xù)5年被評為山東省安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)和中石化安全生產(chǎn)單位。

9、“十一五”期間油田民生民心工程取得哪些進(jìn)展？

油田民生民心工程穩(wěn)步推進(jìn)。油田黨委高度關(guān)注民生民心工程，精心籌劃，全力推進(jìn)，職工群眾生活環(huán)境和質(zhì)量得到顯著提升。4萬多套職工住房加速建設(shè)、進(jìn)展順利，5500多外圍住戶實(shí)現(xiàn)集中居住。職工子女就業(yè)援助機(jī)制全面實(shí)施，1.5萬名子女實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)；協(xié)解人員再就業(yè)率達(dá)到96%。兼顧在職與非在職人員的利益關(guān)系，廣大職工群眾的收入水平有了新的提高。通過維修改造一線基層隊(duì)、住宅小區(qū)等舉措，職工群眾工作生活條件得到較大改善。高度關(guān)注對困難群體的幫扶救助，“十一五”期間累計(jì)發(fā)放各類慰問金及慰問品等折款達(dá)3.2億元，形成了多措并舉的保障體系?！笆晃濉笔怯吞锫毠と罕姽蚕砀母锇l(fā)展成果，得實(shí)惠最多的時(shí)期之一。

10、“十一五”期間油田黨建思想政治工作取得哪些主要成績？

黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)卓有成效。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等主題教育，在黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、職工群眾得實(shí)惠、思想作風(fēng)大提升等方面見到明顯成效。加強(qiáng)正確國企領(lǐng)導(dǎo)觀教育，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力得到明顯提升。形成干部選、育、管、用制度體系，選人用人公信度不斷提升。加強(qiáng)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、技能操作三支人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人力資源配置和使用，職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高。加強(qiáng)廉潔從業(yè)思想教育和法紀(jì)約束，黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。加強(qiáng)形勢任務(wù)教育和輿論引導(dǎo)，大力宣樹先進(jìn)典型，調(diào)動了職工群眾的積極性。深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，廣泛開展群眾性文明和諧創(chuàng)建活動，職工群眾的文化生活得到充實(shí)、情操得到陶冶、精神更加振奮。積極履行社會責(zé)任，樹立了勝利油田的良好形象。

11、“十一五”期間油田工作取得的基本經(jīng)驗(yàn)是什么？

油田“十一五”工作取得五個(gè)方面的基本經(jīng)驗(yàn)。

①必須堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，走科學(xué)發(fā)展的道路。只有從油田實(shí)際出發(fā)，充分認(rèn)識把握油田工作特點(diǎn)和規(guī)律，才能找到創(chuàng)新思路的切入點(diǎn)，科學(xué)發(fā)展才有基礎(chǔ)。

②必須堅(jiān)持一體化理念，實(shí)現(xiàn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。勝利油田是一個(gè)發(fā)展的有機(jī)整體，各業(yè)務(wù)之間相互依存、榮辱與共。油田上下堅(jiān)持一體化的利益觀、效益觀、發(fā)展觀，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各板塊共同發(fā)展，充分顯現(xiàn)油田發(fā)展的整體優(yōu)勢。

③必須堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，持續(xù)提升油田核心競爭力。創(chuàng)新是油田發(fā)展的動力之源，只有依靠不斷創(chuàng)新，油田才能始終充滿內(nèi)在的生機(jī)與活力。

④必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任與政治責(zé)任、社會責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來。正確處理油田發(fā)展與職工個(gè)人發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會、生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)樹立大企業(yè)負(fù)責(zé)任的良好形象，實(shí)現(xiàn)發(fā)展企業(yè)、貢獻(xiàn)國家、奉獻(xiàn)社會與造福職工的有機(jī)統(tǒng)一。⑤必須堅(jiān)持以人為本，全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；把關(guān)愛職工、關(guān)愛家庭、關(guān)愛生活置于科學(xué)發(fā)展的核心理念；把職工群眾作為油田發(fā)展的不竭動力。切實(shí)把國有企業(yè)的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為油田的科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，形成推動勝利油田事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

二、目前面臨的形勢和“十二五”目標(biāo)任務(wù)

12、油田“十二五”發(fā)展面臨的機(jī)遇主要有哪些？

油田發(fā)展面臨的機(jī)遇，應(yīng)從宏觀和油田自身兩個(gè)方面去把握。

①從宏觀上看，“十二五”期間，我國仍將處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)有望保持長期平穩(wěn)較快發(fā)展；我國石油石化行業(yè)仍將處于事業(yè)發(fā)展的上升期、綜合實(shí)力的跨越期；中國石化集團(tuán)公司仍將處于加快發(fā)展、再上新臺階的機(jī)遇期和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的關(guān)鍵期。這些都為油田發(fā)展提供了最好的機(jī)遇。

②從油田自身看，“十二五”期間，將迎來勝利油田原油產(chǎn)量累計(jì)達(dá)到10億噸的歷史節(jié)點(diǎn)，迎來勘探開發(fā)建設(shè)50周年，面臨慶祝建黨90周年等一系列大事喜事。勝利油田經(jīng)過46年的發(fā)展，特別是經(jīng)過“十一五”的務(wù)實(shí)推進(jìn)，百年油田“三步走”的戰(zhàn)略已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了第一步,油田發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)更加鞏固，競爭能力更加堅(jiān)實(shí)，文化底蘊(yùn)更加深厚，符合油田實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展格局和發(fā)展路線圖更加明確清晰。特別是油田擁有一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的職工隊(duì)伍，這是把勝利油田的事業(yè)推向更高層次、更高水平，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的根本保證。

13、油田“十二五”發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)主要有哪些？

油田發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)主要有五個(gè)方面。

①打好東部老區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)和西部新區(qū)進(jìn)攻戰(zhàn)的嚴(yán)峻性。東部老區(qū)持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)的壓力增大。主力探區(qū)已處于深度勘探開發(fā)階段，新增探明儲量中低品位油藏比例逐年增加，目前開發(fā)技術(shù)尚不適應(yīng)。支撐“十一五”穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)的幾個(gè)增長點(diǎn)增產(chǎn)勢頭有所減緩，整裝老油田進(jìn)入特高含水采油期。同時(shí)，儲量結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量結(jié)構(gòu)變化帶來的投資、成本快速上升勢頭，將進(jìn)一步壓縮油田有效開發(fā)空間。西部新區(qū)今后五年的資源和產(chǎn)能相對于勝利油田2700萬噸的產(chǎn)量基數(shù)，還難以真正形成戰(zhàn)略接替。

②市場開拓的復(fù)雜性。油田目前還未進(jìn)入到效益較高的海外油氣勘探開發(fā)項(xiàng)目市場，綜合實(shí)力得不到有效展示。石油工程在國外市場獲取工作量的連續(xù)性不強(qiáng)，市場規(guī)模較小，市場層次較低，高端技術(shù)服務(wù)市場開拓處于“短板”。目前油田內(nèi)部、國內(nèi)市場、國際市場的份額比是6:3:1，與“十二五”末5：3：2市場格局目標(biāo)尚有很大差距。特別是今后一個(gè)時(shí)期，市場形勢將更加復(fù)雜多變，各種風(fēng)險(xiǎn)會對市場穩(wěn)定性和效益產(chǎn)生很大影響。國內(nèi)外石油工程市場一體化趨勢明顯，對油田實(shí)施市場戰(zhàn)略帶來新的沖擊，形成巨大壓力。

③提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的緊迫性。集團(tuán)公司今年對油田價(jià)值創(chuàng)造能力和持續(xù)發(fā)展能力提出新的更高要求，這也使油田存在的一些現(xiàn)實(shí)問題更加充分地暴露出來，尤其是管理局，盈利能力有限，自我發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等問題不僅影響了現(xiàn)實(shí)效益，也對長遠(yuǎn)發(fā)展形成制約。投資結(jié)構(gòu)上，非生產(chǎn)性投資、非生產(chǎn)性資產(chǎn)均占到管理局的三分之一。分公司折舊、人工成本呈剛性上升態(tài)勢，油田自我調(diào)整優(yōu)化的空間有限。2011年，分公司和管理局面臨較大的預(yù)算缺口，再沿用傳統(tǒng)的方式方法難以有效化解。與此相對照，管理工作距離精細(xì)管理、規(guī)范管理、標(biāo)準(zhǔn)管理還有很大差距。

④安全生產(chǎn)、節(jié)能減排的艱巨性?！笆濉逼陂g，國家和地方政府對企業(yè)安全生產(chǎn)、節(jié)能減排指標(biāo)的約束范圍將更廣、標(biāo)準(zhǔn)將更高，國內(nèi)外低碳政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將帶來新挑戰(zhàn)。特別是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)節(jié)奏加快，對油田履行社會責(zé)任提出更高要求。安全生產(chǎn)、節(jié)能減排的潛在風(fēng)險(xiǎn)也在增加。

⑤油田和諧穩(wěn)定的長期性。近年來，油田穩(wěn)定形勢出現(xiàn)了一些新情況、新問題、新變化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各利益群體的難度、解決具體民生問題的壓力、推進(jìn)政策實(shí)施的復(fù)雜程度都在不斷加大。關(guān)注民生，不能一蹴而就，需要長期努力。

14、油田“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)思想是什么？

增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識和憂患意識，以高度的責(zé)任心和使命感，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“百年創(chuàng)新，百年勝利”和“三穩(wěn)一?！睘槟繕?biāo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，圍繞打好東部老區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)和西部新區(qū)進(jìn)攻戰(zhàn),繼續(xù)實(shí)施資源、市場、可持續(xù)三大戰(zhàn)略，大力推進(jìn)一體化管理，把發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)放在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與隊(duì)伍素質(zhì)提高上，全面提升核心競爭力和經(jīng)濟(jì)效益，同步提升職工群眾生活質(zhì)量和水平，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力開創(chuàng)勝利油田科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)“百年創(chuàng)新，百年勝利”愿景目標(biāo)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

15、油田“十二五”總體目標(biāo)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主要要求有哪些？

油田“十二五”總體目標(biāo)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求主要體現(xiàn)為“八個(gè)更加注重”。

①更加注重?cái)U(kuò)大資源。大力推進(jìn)資源戰(zhàn)略，強(qiáng)化勘探重中之重的地位，精細(xì)勘探東部穩(wěn)定基礎(chǔ)，創(chuàng)新突破西部實(shí)現(xiàn)發(fā)展，為油田持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定資源基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，實(shí)現(xiàn)新增石油探明儲量5.7-6.0億噸, 新增天然氣探明儲量50億立方米。其中,東部老區(qū)新增探明儲量5億噸；西部新區(qū)新增探明儲量0.7-1億噸,力爭發(fā)現(xiàn)1-2個(gè)大油氣田。②更加注重優(yōu)化開發(fā)。持續(xù)抓好產(chǎn)能、產(chǎn)量、產(chǎn)液、工作量的優(yōu)化調(diào)整。東部老區(qū)著力做好加快灘淺海等五篇文章,抓好技術(shù)提升等四項(xiàng)工作,努力減緩老油田產(chǎn)量遞減。西部新區(qū)著力組織好春風(fēng)油田淺層稠油開發(fā)建設(shè)和深層低滲透油藏開發(fā)技術(shù)攻關(guān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量有效接替?！笆濉逼陂g，年均產(chǎn)油穩(wěn)定在2700萬噸。期末，東部原油產(chǎn)量穩(wěn)定在2550-2600萬噸，西部突破50萬噸，總體上儲采保持平衡，保持良性循環(huán)。

③更加注重市場開拓。以經(jīng)濟(jì)效益為中心，大力實(shí)施市場戰(zhàn)略，堅(jiān)持走精兵之路、高端之路、綜合服務(wù)之路，持續(xù)提升石油工程技術(shù)服務(wù)核心競爭力和創(chuàng)效能力, 努力實(shí)現(xiàn)由低端勞務(wù)輸出向管理、技術(shù)、產(chǎn)品輸出等高端市場轉(zhuǎn)變?！笆濉逼陂g，石油工程板塊實(shí)現(xiàn)收入300億元以上，力爭達(dá)到350億元；油田內(nèi)部、國內(nèi)外部、國外市場收入結(jié)構(gòu)達(dá)到5:3:2。力爭培育5個(gè)合同額超1億美元的海外區(qū)域市場。

④更加注重管理創(chuàng)新。優(yōu)化資源配置，優(yōu)化管理流程，細(xì)化工作節(jié)點(diǎn)，實(shí)施流程再造，持續(xù)提升油田經(jīng)營管理水平。著力加強(qiáng)一體化管理、基礎(chǔ)管理和精細(xì)管理，加快構(gòu)建清晰、高效的勝利油田管理模式。

⑤更加注重科技進(jìn)步。緊緊圍繞油田勘探開發(fā)需求特別是“瓶頸”問題，明確主攻方向，集中力量實(shí)現(xiàn)突破。重視理論創(chuàng)新，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)類型的技術(shù)接替;抓好先導(dǎo)試驗(yàn)，發(fā)展形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、能夠發(fā)展勝利的關(guān)鍵技術(shù);增強(qiáng)和提升油田核心競爭力,科技成果應(yīng)用率、科技增油能力持續(xù)提高。

⑥更加注重安全環(huán)保。著力增進(jìn)油田與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、油田與社會、油田與自然和諧發(fā)展，安全環(huán)保保持同行業(yè)領(lǐng)先水平，率先建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)?！笆濉逼陂g，安全生產(chǎn)指標(biāo)持續(xù)向好，本質(zhì)安全得到加強(qiáng)。管理局萬元產(chǎn)值綜合能耗比“十一五”末下降5%，單位油氣綜合能耗得到有效控制，污染物排放持續(xù)降低。

⑦更加注重隊(duì)伍建設(shè)。著力提高油田員工素質(zhì)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高人力資源配置效率，建立總量宏觀控制，人員能進(jìn)能出的動態(tài)管理機(jī)制?！笆濉蹦?，主體隊(duì)伍用工總量控制在20.5萬人以內(nèi)。

⑧更加注重和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步發(fā)揮黨建、思想政治工作和企業(yè)文化的保障作用，創(chuàng)新做好新形勢下的群眾工作，以人為本，建立完善文明和諧的民生秩序，努力提高職工群眾的生活質(zhì)量和水平，努力把和諧油田建設(shè)推向更高層次。

三、2011年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作 16、2011年油田工作的總體要求是什么？ 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議及集團(tuán)公司工作會議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力提高發(fā)展質(zhì)量，精心組織生產(chǎn)運(yùn)行，廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕幫超暨精細(xì)管理深化年”活動，強(qiáng)力做好增收節(jié)支、挖潛增效工作，持續(xù)改善職工群眾的生產(chǎn)生活條件，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)，全面完成工作任務(wù)，為“十二五”油田發(fā)展開好局、起好步。17、2011年油田工作主要目標(biāo)任務(wù)是什么？

2011年油田工作主要有四項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

①經(jīng)濟(jì)效益，在勝利原油價(jià)格按照3517元/噸（80美元/桶）條件下，分公司利潤基本目標(biāo)276.13億元。管理局利潤基本目標(biāo)1000萬元，奮斗目標(biāo)3000萬元。

②生產(chǎn)經(jīng)營，新增探明石油地質(zhì)儲量1.15億噸，生產(chǎn)原油2734萬噸、天然氣5億立方米；新增石油可采儲量2740萬噸，實(shí)現(xiàn)儲采平衡。

③節(jié)能減排，工業(yè)取水量、外排廢水COD量分別下降3%和15%，全面完成山東省和集團(tuán)公司下達(dá)的2011年節(jié)能工作考核目標(biāo)。

④安全穩(wěn)定，堅(jiān)決防范重特大安全、環(huán)境污染和質(zhì)量事故的發(fā)生；保持企業(yè)總體穩(wěn)定。18、2011年油田勘探開發(fā)工作的部署是什么？

統(tǒng)籌打好東部老區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)和西部新區(qū)進(jìn)攻戰(zhàn)，進(jìn)一步夯實(shí)油田持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)油氣生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。

①勘探上，牢固樹立“地下資源都可以找到”的理念，多找經(jīng)濟(jì)規(guī)模儲量，努力夯實(shí)資源基礎(chǔ)。東部勘探，扎實(shí)做好重點(diǎn)增儲區(qū)帶預(yù)探和評價(jià)部署工作，積極尋找落實(shí)規(guī)模儲量，提高儲量的可動用程度。精細(xì)評價(jià)渤南洼陷等8個(gè)區(qū)塊，確保東部新增探明地質(zhì)儲量1億噸。積極勘探埕島潛山等13個(gè)有利區(qū)帶，新增控制、預(yù)測儲量各1億噸。加快灘淺海低勘探程度區(qū)等“三新”領(lǐng)域突破步伐。西部勘探，重點(diǎn)評價(jià)車排子地區(qū)沙灣組、深化認(rèn)識白堊系，攻關(guān)準(zhǔn)中地區(qū)侏羅系低滲油層，新增探明儲量1500萬噸、控制儲量2000萬噸、預(yù)測儲量2000萬噸。

②開發(fā)上，深入推進(jìn)勘探開發(fā)工程一體化，抓好產(chǎn)能、產(chǎn)量、工作量、產(chǎn)液量的優(yōu)化調(diào)整，不斷提升科學(xué)開發(fā)、精細(xì)開發(fā)、高效開發(fā)水平。強(qiáng)化新老區(qū)產(chǎn)能建設(shè)，新建產(chǎn)能343萬噸。優(yōu)化產(chǎn)量運(yùn)行，稠油確保年產(chǎn)油450萬噸，海上確保年上產(chǎn)15萬噸以上，低滲透油藏力爭新建產(chǎn)能85萬噸，三采確保年增油150萬噸。加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行，減緩老油田遞減。加快西部新區(qū)地面開發(fā)系統(tǒng)配套進(jìn)度，確保形成30萬噸產(chǎn)能規(guī)模、完成18萬噸原油生產(chǎn)任務(wù)。19、2011年油田對石油工程板塊工作的要求是什么？

持續(xù)推進(jìn)石油工程和生產(chǎn)保障業(yè)務(wù)做精做強(qiáng)，不斷增強(qiáng)石油工程競爭實(shí)力。按照國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先、適用性裝備3:3:4的目標(biāo)，加快設(shè)備更新改造和升級換代，增強(qiáng)勘探開發(fā)保障能力和外闖市場能力。優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)行，最大限度保障原油生產(chǎn)。發(fā)揮技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)石油工程的核心競爭力。大力開拓外部市場，努力實(shí)現(xiàn)由重合同額向重利潤轉(zhuǎn)變、由中低端勞務(wù)輸出向中高端技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變、由單一服務(wù)向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)競爭實(shí)力和盈利能力。國內(nèi)市場繼續(xù)穩(wěn)定新疆、西南兩大主陣地，不斷擴(kuò)大鄂爾多斯等新興能源市場，持續(xù)推進(jìn)煤層氣等非油氣市場，2011年力爭實(shí)現(xiàn)收入80億元。創(chuàng)新海外市場管理模式，努力將海外市場打造成油田新的經(jīng)濟(jì)增長極。2011年力爭新簽合同額6億美元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入4.2億美元、利潤3億元人民幣。20、2011年油田經(jīng)營管理工作的主要要求是什么？

持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)營管理，提升油田整體工作水平。

①強(qiáng)化一體化運(yùn)行。完善投資成本一體化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出效益最大化。完善均衡生產(chǎn)機(jī)制，保持生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。拓展一體化經(jīng)營管理平臺應(yīng)用能力，切實(shí)提高生產(chǎn)運(yùn)行效率。

②加強(qiáng)投資管理。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化投資全過程管理，提高投資效益。

③加強(qiáng)成本管理。持續(xù)推進(jìn)全員成本目標(biāo)管理，控制成本過快上漲，不斷提升成本管理水平。

④規(guī)范市場管理。嚴(yán)把外協(xié)隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格限制外協(xié)隊(duì)伍規(guī)模、施工區(qū)域和工作量。今年重點(diǎn)開展對民營企業(yè)業(yè)務(wù)合作的清理整頓。

⑤強(qiáng)化挖潛增效措施。油田上下要牢固樹立廣增效、深挖潛的理念，立足自身崗位，分析潛力點(diǎn)、尋找增效點(diǎn)、控制落實(shí)點(diǎn)、確保平衡點(diǎn)，全面完成21.82億元的挖潛增效任務(wù)。

⑥深化內(nèi)控體系建設(shè)和信息化管理。整合完善現(xiàn)有制度，推進(jìn)制度的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。完善全過程經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控體系。以建設(shè)“智能油田”為目標(biāo)，推進(jìn)數(shù)字興油等五大工程。

⑦加強(qiáng)績效考核。進(jìn)一步完善考核指標(biāo)體系和考核辦法，積極推進(jìn)EVA考核試點(diǎn)，提高油田經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。⑧促進(jìn)改制企業(yè)健康發(fā)展。加大對改制企業(yè)的規(guī)范支持力度，引導(dǎo)其健康和諧發(fā)展。21、2011年油田科技創(chuàng)新工作的主要要求是什么？

進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐力。

①加大基礎(chǔ)理論研究力度。深化對勝利地質(zhì)特點(diǎn)和油氣開發(fā)規(guī)律的認(rèn)識，盡快在疊合盆地油氣勘探等方面取得突破。

②提升關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力。通過完善隱蔽油氣藏勘探技術(shù)、開發(fā)技術(shù)等，有效發(fā)展具有勝利特色的成熟技術(shù)系列。

③強(qiáng)化重點(diǎn)科研項(xiàng)目攻關(guān)和先導(dǎo)試驗(yàn)。加大國家科技重大專項(xiàng)等項(xiàng)目研究，盡快突破一批解決重大實(shí)際問題的實(shí)用性技術(shù)。加大重大先導(dǎo)試驗(yàn)力度，盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。

④加快新技術(shù)、新成果的規(guī)?；茝V應(yīng)用。抓好水平井完井綜合配套技術(shù)的規(guī)?；茝V應(yīng)用，為油田增儲穩(wěn)產(chǎn)提供科技支撐。

⑤優(yōu)化配置科技資源。強(qiáng)化院院、院廠結(jié)合，提升油田產(chǎn)學(xué)研水平。加大重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，不斷提升油田科技創(chuàng)新基礎(chǔ)。22、2011年抓好油田安全環(huán)保、節(jié)能減排工作的主要要求有哪些？

持之以恒抓好安全環(huán)保和節(jié)能減排。

①不斷提高油田HSE基礎(chǔ)管理水平。深入開展“我要安全”主題活動，加大安全教育培訓(xùn)力度，推進(jìn)安全文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全、我會安全、我能安全”轉(zhuǎn)變。完善各項(xiàng)HSE技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，形成責(zé)任明確、嚴(yán)格考核、配套聯(lián)動、全員參與、執(zhí)行落地的HSE管理體系。加強(qiáng)職業(yè)健康管理，不斷提高員工職業(yè)健康水平。

②強(qiáng)化安全隱患治理。開展好全員隱患排查活動，加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害部位的隱患排查與治理力度。組織落實(shí)好灘淺海等重點(diǎn)部位隱患專項(xiàng)治理，提升海上安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

③強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急體系建設(shè)。加大鉆測錄、作業(yè)等各環(huán)節(jié)的管控力度，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和承包商管理，強(qiáng)化重點(diǎn)設(shè)備的質(zhì)量、安全性能管理；做好風(fēng)險(xiǎn)評估，完善應(yīng)急救援措施，提升油田內(nèi)外部隊(duì)伍安全生產(chǎn)及應(yīng)急保障能力。

④全面提升清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排水平。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力減少“三廢”排放，防范污染事件發(fā)生，努力打造綠色生態(tài)油田。統(tǒng)籌規(guī)劃油氣生產(chǎn)與節(jié)能技術(shù)改造、減排等工作。

23、油田持續(xù)推進(jìn)民生民心工程建設(shè)的主要舉措是什么？

扎實(shí)推進(jìn)民生民心工程建設(shè)。在政策許可范圍內(nèi)切實(shí)解決職工群眾關(guān)心的實(shí)際問題，逐步實(shí)現(xiàn)廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的民生工作目標(biāo)。加快職工住房續(xù)建和收尾工作，同步推進(jìn)住房銷售等工作。完善勞動力投入和子女就業(yè)有機(jī)結(jié)合的長效機(jī)制，創(chuàng)造條件多渠道為子女社會化就業(yè)提供服務(wù)。建立員工收入正常增長機(jī)制，推進(jìn)勞動家屬社會保險(xiǎn)統(tǒng)籌等工作，保障職工家屬利益。繼續(xù)實(shí)施住宅小區(qū)整體維修改造，不斷提高和改善職工群眾的生活居住環(huán)境。繼續(xù)加大困難群體幫扶救助力度。繼續(xù)做好離退休工作。24、2011年油田黨建思想政治工作的主題活動是什么？

根據(jù)上級精神，結(jié)合油田實(shí)際，油田今年黨建思想政治工作的主題活動是：持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕幫超暨精細(xì)管理深化年活動。具體思路是：立足于促生產(chǎn)、促管理、促隊(duì)伍，以“更有力量、更強(qiáng)根基、更大作為”為目標(biāo)，以“強(qiáng)三基、除四害”為重點(diǎn)，以精細(xì)管理為主線，強(qiáng)化過程，突破難點(diǎn)，增強(qiáng)活力，深化提升，力求收到更大成效。

25、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期油田黨建思想政治工作的主攻方向有哪些？

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，油田黨建思想政治工作應(yīng)突出六個(gè)主攻方向。

①把準(zhǔn)主導(dǎo)基調(diào)。今年油田黨建思想政治工作的主導(dǎo)基點(diǎn)是：統(tǒng)一思想、振奮精神、凝心聚力、弘揚(yáng)正氣。要圍繞這一工作基點(diǎn)和重點(diǎn)目標(biāo)，著力下功夫、尋突破、求成效。

②引領(lǐng)主流思想。緊緊抓住機(jī)遇，大力加強(qiáng)思想教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力，促進(jìn)堅(jiān)定理想信念，確立正確價(jià)值取向，努力形成更加健康向上的主流思想。

③深化主題活動。持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕幫超暨精細(xì)管理深化年活動，努力在融合上、形式上、活動內(nèi)容上、組織運(yùn)行上深化。

④推進(jìn)主動下沉。應(yīng)主動出擊，打進(jìn)攻戰(zhàn)，早分析、早預(yù)警、早著手，不斷增強(qiáng)工作的針對性和超前性。局處兩級應(yīng)更加重視關(guān)心、研究抓帶基層。基層應(yīng)把隊(duì)伍管到位、帶到位。大力延伸“沉到底、入人心”的途徑。

⑤拓展主體陣地。黨建思想政治工作在鞏固一線主業(yè)的主陣地、主渠道的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向社區(qū)拓展，形成機(jī)關(guān)、社區(qū)、主營單位聯(lián)合聯(lián)動、共建共享的新格局。更加重視加強(qiáng)改制企業(yè)的黨建思想政治工作，促進(jìn)改制企業(yè)不斷健康發(fā)展。

⑥創(chuàng)新主要方法。加強(qiáng)統(tǒng)籌布局、創(chuàng)意策劃、集成優(yōu)化、攻關(guān)突破，促進(jìn)黨建思想政治工作更加貼近群眾、突出特色、富有實(shí)效。26、2011年油田黨建思想政治工作的主要任務(wù)是什么？

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，油田黨建思想政治工作應(yīng)抓好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

①著眼于凝心聚力、弘揚(yáng)正氣，系統(tǒng)抓好黨員干部和職工群眾思想政治教育。持續(xù)加強(qiáng)正確國企領(lǐng)導(dǎo)觀教育。持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。持續(xù)加強(qiáng)職工群眾思想教育。

②著眼于引領(lǐng)發(fā)展、勇于擔(dān)當(dāng)，不斷加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。強(qiáng)化服務(wù)油田科學(xué)發(fā)展選用干部。突出干部隊(duì)伍戰(zhàn)略接替推進(jìn)年輕化。立足強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)嚴(yán)格監(jiān)管。

③著眼于解放人才、解放資源，加快建設(shè)業(yè)務(wù)精湛、創(chuàng)新求實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍。創(chuàng)新人才機(jī)制，深化人才發(fā)展通道建設(shè)。創(chuàng)新育才模式，提升人才素質(zhì)能力。創(chuàng)新用才載體，提高人才使用效率。

④著眼于嚴(yán)正作風(fēng)、廉潔從業(yè)，持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加大監(jiān)督力度。扎實(shí)開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理。

⑤著眼于打牢基礎(chǔ)、夯實(shí)根基，抓深抓實(shí)油田“三基”工作。持續(xù)深化基層黨組織建設(shè)。持續(xù)深化基層隊(duì)伍教育管理。持續(xù)深化基層班組建設(shè)。

⑥著眼于以文化人、溫潤心田，積極推進(jìn)勝利文化的融合與落地。持續(xù)推進(jìn)“勝利心田”工程。構(gòu)建完善勝利文化體系。打造勝利特色品牌文化。

⑦著眼于以人為本、務(wù)實(shí)為民，全力確保油田大局和諧穩(wěn)定。牢固樹立先想先行意識，從源頭上確保和諧穩(wěn)定。牢固樹立民生為本意識，從根本上維護(hù)和諧穩(wěn)定。

⑧著眼于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)好、培養(yǎng)好政工干部隊(duì)伍。愛護(hù)好、激勵(lì)好政工干部隊(duì)伍。

第三篇：2016形勢任務(wù)教育宣傳提綱

凝心聚力保生存 強(qiáng)化責(zé)任渡難關(guān)

軋一集團(tuán)2016年形勢任務(wù)教育參考提綱

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是鋼鐵行業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、化解過剩產(chǎn)能的攻堅(jiān)之年，更是集團(tuán)全面加大工作力度、努力走出困境、求生存謀發(fā)展艱苦奮斗的一年。為此，廣大干部職工要時(shí)刻保持清醒的頭腦，做好充分的思想準(zhǔn)備，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)冶金精神，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，全力以赴打贏企業(yè)生存保衛(wèi)戰(zhàn)。

一、深刻認(rèn)識“去產(chǎn)能”，為保生存奠定基礎(chǔ)

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2016年要重點(diǎn)抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本和補(bǔ)短板”五大任務(wù)。這是改革開放以來，首次把“去產(chǎn)能”作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，并放在第一位，充分體現(xiàn)了當(dāng)前化解過剩產(chǎn)能工作的必要性、緊迫性和復(fù)雜性。

體現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，鋼材市場需求回落，鋼鐵行業(yè)快速發(fā)展過程中積累的矛盾和問題逐漸暴露，其中產(chǎn)能過剩問題尤為突出，鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇、虧損面和虧損額不斷擴(kuò)大。根據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，2013年我國粗鋼表觀消費(fèi)量7.64億噸，是近年來的峰值；2014年為7.38億噸，下降3.37%；2015年為7億噸，再次下降5.5%；預(yù)測2016年中國粗鋼消費(fèi)量仍將呈下降趨勢，供大于求的矛盾仍然十分突出。今年1月29日，中鋼協(xié)發(fā)布數(shù)據(jù)，2015年會員鋼企虧損總額645.34億元，虧損面高達(dá)50.5%。更為嚴(yán)峻的是，這種虧損的現(xiàn)狀仍將持續(xù)。

產(chǎn)能過剩、連續(xù)幾年都沒能解決虧損的鋼鐵業(yè)，已被列為今年“去產(chǎn)能”改革的突破口。李克強(qiáng)總理在1月20日的國務(wù)院專題會上部署今年重點(diǎn)工作時(shí)指出，抓住化解過剩產(chǎn)能、消化不合理庫存、促進(jìn)企業(yè)降本增效等方面的難點(diǎn)問題，綜合施策，率先從鋼鐵、煤炭行業(yè)入手取得突破。1月22日，在國務(wù)院常務(wù)會議上再次明確提出，在近幾年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬噸的基礎(chǔ)上，再壓減粗鋼產(chǎn)能1至1.5億噸。

目前，作為鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的綱領(lǐng)性文件，《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》已正式下發(fā)，部署了四大主要任務(wù)，即：嚴(yán)禁新增產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管、推動行業(yè)升級；明確提出了五個(gè)方面的政策措施，即：加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)支持、完善稅收政策、加大金融支持、做好職工安臵、盤活土地資源。

在資金支持方面，設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，按規(guī)定統(tǒng)籌對地方化解過剩產(chǎn)能中的人員分流安臵給予獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)地方綜合運(yùn)用兼并重組、債務(wù)重組和破產(chǎn)清算等方式，加快處臵“僵尸企業(yè)”，實(shí)現(xiàn)市場出清。為解決鋼鐵和煤炭行業(yè)大量職工下崗和再就業(yè)問題，每年總計(jì)會有千億元的專項(xiàng)資金支持，并將持續(xù)5年。

在嚴(yán)禁新增產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能方面，禁止備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目，禁止辦理土地供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)。依法依規(guī)退出，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的鋼鐵產(chǎn)能要依法依規(guī)退出，并拆除相應(yīng)設(shè)備。引導(dǎo)主動退出，完善激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)通過主動壓減、兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷改造、國際產(chǎn)

能合作等途徑，退出部分鋼鐵產(chǎn)能。

與此同時(shí)，引導(dǎo)鋼鐵制造業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新緊密結(jié)合，實(shí)施鋼鐵企業(yè)智能制造示范工程，制定鋼鐵生產(chǎn)全流程“兩化融合”解決方案。提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的智能化水平，建設(shè)一批智能制造示范工廠。推廣以互聯(lián)網(wǎng)訂單為基礎(chǔ)，滿足客戶多品種小批量的個(gè)性化、柔性化產(chǎn)品定制新模式。

因此，盡管“去產(chǎn)能”短期內(nèi)會對部分企業(yè)帶來很大影響，對增長和就業(yè)帶來一定壓力，但我們必須認(rèn)真貫徹中央工作部署，落實(shí)國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，按照“有保有壓、淘汰落后、壓縮產(chǎn)品不適銷對路的產(chǎn)能”的總體思路，堅(jiān)定不移推進(jìn)去產(chǎn)能工作，確保取得實(shí)效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)早日企穩(wěn)向好。

二、準(zhǔn)確把握集團(tuán)公司面臨的形勢

今年，是實(shí)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，是軋一加大工作力度、“減能增效”自救脫困、求生存、謀發(fā)展，艱苦奮斗的一年,也是我們深化改革、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)扭虧脫困的關(guān)鍵時(shí)期。目前，鋼鐵行業(yè)的優(yōu)勝劣汰力度繼續(xù)加大，鋼材市場嚴(yán)重供大于求，鋼鐵價(jià)格持續(xù)上漲的概率很低。對此，我們必須要有清醒的認(rèn)識和充分的思想準(zhǔn)備。同時(shí)，也要看到，軋一的發(fā)展仍有不少有利條件和支撐基礎(chǔ)，要切實(shí)增強(qiáng)辯證思維，綜合研判、準(zhǔn)確把握。集團(tuán)公司擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，具有一流的裝備優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，只要我們進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，最大限度地挖掘自身潛力、最大限度地發(fā)揮自身優(yōu)勢、最大限度地用足用好國家政策、一門心思落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，我們就一定能夠戰(zhàn)勝困難、渡過難關(guān)，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

三、下一步工作安排及要求

下一步的工作思路是：以堅(jiān)定不移恢復(fù)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)扭虧脫困為主題；以優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品附加值為主線；以對標(biāo)、提質(zhì)、降本、創(chuàng)效為主攻方向；堅(jiān)持依法治企、深化內(nèi)部改革、強(qiáng)化創(chuàng)效意識，確保大局穩(wěn)定。

2016年2-4季度，集團(tuán)經(jīng)營目標(biāo)是：生鐵363萬噸，粗鋼336萬噸，鋼材400萬噸；工業(yè)總產(chǎn)值85.5億元，工業(yè)增加值9.1億元，銷售收入303億元；工亡事故和環(huán)保重大違法事件為零；不提折舊，整體實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要著力做好八方面工作：

1、要堅(jiān)持一企一策，深化內(nèi)部改革。進(jìn)入2016年4月份以來，鋼材價(jià)格大幅上漲，要抓住有利時(shí)機(jī)，按照“一企一策”的原則，深化改革算細(xì)賬，挖潛降本保生產(chǎn)。同時(shí)，還要立足自身，眼睛向內(nèi)，苦練內(nèi)功，持續(xù)開展“對標(biāo)提質(zhì)降本創(chuàng)效”活動，各單位針對制約自身創(chuàng)效的“瓶頸”和“短板”，制定措施，狠抓落實(shí)，不斷提高企業(yè)的生存能力和競爭實(shí)力。

2、要優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提升自轉(zhuǎn)能力。貿(mào)易公司各級領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變一等資金、二等客戶、三等市場的觀念，要以消化期間費(fèi)用為前提，以加大應(yīng)收賬款收繳為重點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)盈利。集團(tuán)將對貿(mào)易公司的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，對扭虧無望、出血不止的公司要堅(jiān)決進(jìn)行清理，形成各具特色的貿(mào)易模式，千方百計(jì)提升創(chuàng)效能力。

3、要完善多元經(jīng)濟(jì)，助推主業(yè)發(fā)展。在全力保障主業(yè)脫困的同時(shí)，還要充分利用好現(xiàn)有資源，進(jìn)一步提高多元經(jīng)濟(jì)創(chuàng)效能力，為實(shí)現(xiàn)主業(yè)脫困發(fā)展創(chuàng)造更多有利條件。

4、要注重開源節(jié)流，重建融資體系。要根據(jù)信貸還款周期，以真誠之心和積極態(tài)度，與融資機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，避免矛盾激化；要充分利用有限資金、存量資產(chǎn)，以及相關(guān)政策，盡快消除不良征信記錄；要密切關(guān)注國家頒布的政策措施，嘗試各種新的融資模式，重建融資體系，重塑企業(yè)形象；要大力開發(fā)內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)，在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，操作合規(guī)的前提下，為集團(tuán)創(chuàng)造效益增長點(diǎn)；要圍繞應(yīng)收賬款降低20%的目標(biāo)，把工作落實(shí)到位，把責(zé)任落實(shí)到人，緩解集團(tuán)資金壓力。各單位要樹立過緊日子思想，強(qiáng)化審批控制流程，杜絕不必要的開支。要注重細(xì)節(jié)管理，每一盞燈、每一個(gè)水龍頭都要有專人負(fù)責(zé)，杜絕各種浪費(fèi)現(xiàn)象。

5、要依靠科技創(chuàng)新，提升競爭實(shí)力。遷安軋

一、冷板公司和軋三公司要充分發(fā)揮裝備優(yōu)勢，在高附加值產(chǎn)品研發(fā)上，在工藝技術(shù)優(yōu)化上下大力量；益源公司、華信公司和冷彎型鋼分公司，要在設(shè)備性能優(yōu)化上，在提高職工操作水平上下功夫。集團(tuán)將在全集團(tuán)范圍內(nèi)組織技術(shù)創(chuàng)新競賽，充分激發(fā)廣大職工的聰明才智，圍繞解決工藝流程、技術(shù)操作等方面的瓶頸問題，助推產(chǎn)品升級。加快鋼鐵研究院的實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，通過完善組織架構(gòu)，吸納高端人才，研究瓶頸課題，取得實(shí)際效果，使企業(yè)競爭實(shí)力和發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。

6、要完善規(guī)章制度，筑牢發(fā)展根基。各單位要以“用制度管人、用制度管事、讓制度管用”為工作目標(biāo)，要把工作中發(fā)現(xiàn)的問題，作為擬定規(guī)章制度的依據(jù)，使每項(xiàng)制度都具有較強(qiáng)的針對性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在制度落實(shí)上，要率先垂范、不打折扣，始終秉承嚴(yán)格、嚴(yán)細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)，帶頭提高執(zhí)行力；要杜絕“自行其是、敷衍了事、紙上談兵”的現(xiàn)象，形成規(guī)章明、責(zé)任

清、落實(shí)好的工作氛圍；要根據(jù)出現(xiàn)的管理問題，定期對員工進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)，使各項(xiàng)規(guī)章制度不斷完善。

7、要優(yōu)化用人環(huán)境，保持大局穩(wěn)定。要加大對技術(shù)培訓(xùn)的投入力度；要堅(jiān)持“任人唯賢”的用人原則，拓寬職工晉升渠道，確?！澳苷呱稀⑵秸咦尅⒂拐呦隆?；要加大人才流動力度，培養(yǎng)全面發(fā)展的復(fù)合型人才；要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，對業(yè)績突出的班組和個(gè)人要予以獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動職工的工作積極性；要充分利用市政府對脫困企業(yè)的幫扶政策，妥善安臵富余人員。在信訪接待上要相互溝通、密切配合、敢于應(yīng)對、承擔(dān)主體責(zé)任，確保工作不推諉、不脫拉，確保集團(tuán)大局穩(wěn)定。

8、要強(qiáng)化安全環(huán)保，打造綠色鋼鐵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”；要加大危化品區(qū)域的檢查力度，通過完善管理制度，規(guī)范操作流程，消除安全隱患；要以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”為原則，將安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化、制度化，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，對整改不及時(shí)、不到位的要嚴(yán)肅問責(zé)，確保生產(chǎn)順行、職工平安。要深入學(xué)習(xí)新《環(huán)保法》，牢固樹立生態(tài)紅線觀念；要加強(qiáng)日常監(jiān)管力度，確保環(huán)保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、排放達(dá)標(biāo)；要克服資金困難，加快罩式倉儲和污水處理項(xiàng)目建設(shè)，確保盡快投入使用；要積極采用高效能、低污染工藝技術(shù)，改進(jìn)傳統(tǒng)工藝流程，把集團(tuán)建成為環(huán)境友好型企業(yè)。

集團(tuán)董事長、黨委書記王天旭在二屆十二次職代會上明確要求：

1、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，深入貫徹落實(shí)職代會精神。一是認(rèn)清當(dāng)前形勢，責(zé)任落實(shí)到位。各單位、各部門要制定詳細(xì)的復(fù)

產(chǎn)方案，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，分級負(fù)責(zé)，切實(shí)加大工作力度，確保開車達(dá)產(chǎn)。要把目標(biāo)任務(wù)逐級分解到基層單位和每位領(lǐng)導(dǎo)干部，一級抓一級，根據(jù)本單位實(shí)際，層層簽訂責(zé)任書，強(qiáng)化主體責(zé)任的落實(shí)。二是發(fā)動全員力量，宣傳引導(dǎo)到位。各單位、各部門要立即組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹職代會精神，開好二級職代會，分層次、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行討論，要正確認(rèn)識當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性，充分做好戰(zhàn)勝困難，完成目標(biāo)任務(wù)的思想準(zhǔn)備。黨群部門和各級黨組織要加大宣傳力度，樹立正確的輿論導(dǎo)向，切實(shí)把廣大職工的思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，把智慧和力量凝聚到集團(tuán)的決策部署上來，把本次職代會提出的各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處。三是推進(jìn)多元發(fā)展，任務(wù)完成到位。生產(chǎn)方面要強(qiáng)化冷熱軋基地?zé)o縫對接，瞄準(zhǔn)高端裝備制造用戶，做強(qiáng)做優(yōu)鍍鋅板、彩涂板、棒、線材等深加工產(chǎn)業(yè)；以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為方向，深入推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；要進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本，管理成本，降低各項(xiàng)消耗，確保產(chǎn)品質(zhì)量。貿(mào)易方面要開拓思路，提高預(yù)判能力；構(gòu)建供應(yīng)鏈體系，實(shí)現(xiàn)銷售差異化；充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，創(chuàng)新經(jīng)營模式，發(fā)揮非鋼產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和潛能。物流方面要不斷完善倉儲、物流配送體系，形成物流運(yùn)營模式一體化，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)物流業(yè)務(wù)無縫對接。房地產(chǎn)方面要確保項(xiàng)目按進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)，靜?！办o壹城”項(xiàng)目要拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新營銷模式，確保工程質(zhì)量并按期完工；軋一北院的新八大里“七賢南里”項(xiàng)目要確保工程進(jìn)度，做好售前準(zhǔn)備工作。金融方面要上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致，創(chuàng)新融資方式，加大應(yīng)收賬款回收力度，嚴(yán)格履行大額資金審批程序，確保發(fā)揮資金的最大效力。

2、落實(shí)責(zé)任、主動應(yīng)對，扭轉(zhuǎn)被動局面實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展。一是堅(jiān)持挖潛創(chuàng)效，全力以赴實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自救。實(shí)體企業(yè)要積極組織，對照責(zé)任書目標(biāo)，細(xì)化成本核算，減少各類不必要的開支。貿(mào)易公司要克服等靠思想，采取切實(shí)可行的措施辦法，在保證風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，全力恢復(fù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)營，要相互配合、精誠合作，千方百計(jì)增加收入。同時(shí)，各單位要以降低成本帶動產(chǎn)品、經(jīng)營與管理各項(xiàng)工作，激發(fā)職工主觀能動性和攻關(guān)意識，將主要指標(biāo)分解落實(shí)到班組和個(gè)人。二是科學(xué)研判市場，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。生產(chǎn)、銷售、采購、財(cái)務(wù)、人力資源等管理部門，要以更細(xì)致的措施去應(yīng)對市場，以更多的精力去研究市場。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要密切關(guān)注市場變化，跟蹤市場信息，進(jìn)一步深入市場、深入現(xiàn)場，深入一線去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。各單位、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化橫向協(xié)同，遇到問題、信息要及時(shí)溝通，及時(shí)上報(bào)。三是強(qiáng)化資金管理，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。要強(qiáng)化責(zé)任觀念、提升風(fēng)險(xiǎn)意識，發(fā)揮管理、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法務(wù)等職能部門作用，堅(jiān)持事前防范、事中控制和事后問責(zé)，確保各單位經(jīng)營與管理高效運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)可防可控。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，積極尋求資金支持，進(jìn)一步拓寬融資渠道，探索融資模式，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。集團(tuán)要加強(qiáng)資金歸集力度，重點(diǎn)強(qiáng)化大額資金的調(diào)度使用和監(jiān)管，通過提高資金使用效率，增強(qiáng)企業(yè)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部資金平衡，結(jié)合鋼材市場情況以及原燃料采購價(jià)格等實(shí)際情況，把控采購和生產(chǎn)節(jié)奏，減少資金占用。要高度重視應(yīng)收賬款清收，加大回收力度，保障資金安全。

3、凝心聚力、勇于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮政治作用維護(hù)穩(wěn)定大局。一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把啟

動生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，擺在壓倒一切的重要位臵，面對困難不等不靠，盡心盡責(zé)，帶領(lǐng)職工及時(shí)調(diào)整思路，認(rèn)真抓好減能、扭虧、改革、分流、處債、穩(wěn)定等重點(diǎn)工作。各級黨組織要把提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力作為加強(qiáng)班子建設(shè)的重中之重。不斷完善決策程序和機(jī)制，努力提高執(zhí)行力建設(shè)水平。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮、勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)集團(tuán)各項(xiàng)決策的責(zé)任意識和執(zhí)行意識，確保集團(tuán)各項(xiàng)決策目標(biāo)的有效落實(shí)。集團(tuán)每月要對各單位指標(biāo)完成情況進(jìn)行督促檢查，加強(qiáng)考核、強(qiáng)化問責(zé)，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，確保扭虧脫困工作扎實(shí)推進(jìn)。二是有效利用載體，凝聚共識傳播正能量。集團(tuán)黨委要積極行動起來，通過開展形勢任務(wù)教育、黨員承諾踐諾、勞動競賽、合理化建議等活動，引導(dǎo)干部職工深化對減能增效、扭虧脫困的認(rèn)識，激發(fā)廣大干部職工保生存、渡難關(guān)的緊迫感和責(zé)任感。各級黨組織要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題，落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。三是結(jié)合實(shí)際工作，確保企業(yè)發(fā)展和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。要按照集團(tuán)關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的工作要求和部署，結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際，查找影響穩(wěn)定的薄弱環(huán)節(jié)和工作中暴露的問題，層層制定維穩(wěn)工作措施。黨群部門要繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)作用，推動職代會指標(biāo)落實(shí)。各級黨組織要結(jié)合即將開展的“兩學(xué)一做”專題教育，進(jìn)一步提高黨員干部的政治敏銳性；同時(shí)，要落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，既要認(rèn)真幫助協(xié)調(diào)解決職工遇到的困難和問題，又要準(zhǔn)確了解和掌握他們的思想狀況，有針對性地做好教育引導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在基層，得到職工群眾的理解和支持，確保集團(tuán)穩(wěn)定大局。

第四篇：形勢任務(wù)教育專題黨課

形勢任務(wù)專題黨課

黨課時(shí)間：9月10日 黨課主題：形勢任務(wù)教育 地點(diǎn)：580井采車間辦公室 主講人：陳玉方

聽課人員：楊久林 江錫紅 姚小馬 隋振國 王瑞軍 韓成剛 張永和 張國林 樊文元 梁國忠 李建 項(xiàng)興旺 溫柏東 孟召軍

支部書記陳玉方：根據(jù)黑山礦黨委要求，今天跟大家講授形勢任務(wù)專題黨課暨地采作業(yè)區(qū)“爭創(chuàng)黨員精品崗位”主題實(shí)踐活動動員會。

陳玉方：今年，是黑山鐵礦在礦山行業(yè)發(fā)展新常態(tài)下，積極構(gòu)建生產(chǎn)建設(shè)新模式、主動應(yīng)對市場挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之年，也是我礦適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)，打造具有持續(xù)盈利能力和長遠(yuǎn)競爭能力的現(xiàn)代新型礦山企業(yè)的關(guān)鍵之年。因此，為進(jìn)一步發(fā)揮廣大黨員在關(guān)鍵時(shí)期的關(guān)鍵作用，引導(dǎo)廣大黨員立足本職本崗，模范執(zhí)行和落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)決策部署，不斷樹立新目標(biāo)，制定新標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)新跨越，為礦山發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。經(jīng)礦黨委研究決定，在全體黨員中開展“創(chuàng)建黨員精品崗位”主題實(shí)踐活動。

一、“創(chuàng)建黨員精品崗位”主題實(shí)踐活動的重要意義

此次“創(chuàng)建黨員精品崗位”主題實(shí)踐活動是以礦業(yè)公司、黑山礦各項(xiàng)重要會議精神為指導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大黨員尤其是我作業(yè)區(qū)黨支部黨員要率先牢固樹立“行業(yè)在滑坡，思想要爬坡”的危機(jī)意識和責(zé)任意識，不斷增強(qiáng)我支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，緊緊圍繞黑山礦要求的年出礦100萬噸及中深孔鑿巖1萬9千米的產(chǎn)量任務(wù)，引導(dǎo)和激勵(lì)我支部黨員立足本職工作，創(chuàng)建“黨員精品崗位”，在地采作業(yè)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營、改革創(chuàng)新、對標(biāo)挖潛、指標(biāo)提升等各項(xiàng)中心工作中發(fā)揮先鋒模范作用，為我作業(yè)區(qū)成為具有高產(chǎn)能力和長遠(yuǎn)發(fā)展能力的優(yōu)秀作業(yè)區(qū)，提供強(qiáng)大的組織保障和精神動力。

二、活動內(nèi)容及活動目標(biāo)

“創(chuàng)建黨員精品崗位”主題實(shí)踐活動的核心內(nèi)容，就是教育引導(dǎo)廣大黨員自覺樹立先鋒意識、培育精品理念，在現(xiàn)有崗位工作標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，自我加壓提出更高的要求，制定更高的崗位標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造出更好的工作業(yè)績，切實(shí)把每一名黨員打造成崗位上的一面旗幟，把黨員所在的崗位創(chuàng)建成作業(yè)區(qū)的精品崗位，以此促進(jìn)我礦各項(xiàng)工作的全面提升。具體要做好三個(gè)方面的工作：

1、加強(qiáng)黨員思想教育，以精品理念武裝頭腦，為“創(chuàng)建黨員精品崗位”奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。各位黨員要牢固樹立“是黨員就要做表率”的先鋒意識，始終立足主戰(zhàn)場，站在最前列，在礦山生產(chǎn)建設(shè)、改革創(chuàng)新等中心工作以及各項(xiàng)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前當(dāng)先鋒、做表率，以高度的責(zé)任意識和爭先精神不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn)，鼓足“創(chuàng)建黨員精品崗位”的高漲干勁；此外，我們還要不斷加強(qiáng)對形勢任務(wù)的研究分析能力，在工作、生活中先學(xué)一步、深學(xué)一層，率先充分認(rèn)清企業(yè)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)，進(jìn)而黨員為媒介，將企業(yè)的困難和壓力傳遞到每一名基層職工中去，引導(dǎo)全體職工群眾堅(jiān)定與企業(yè)同舟共濟(jì)、攻克難關(guān)的信心和決心。

2、加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升黨員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)“創(chuàng)建黨員精品崗位”的能力。不斷創(chuàng)新工作方法和活動載體，在日后的工作中采取“你講我聽”、“明星講堂”、“現(xiàn)身說法”等多種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，為廣大黨員提高學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力創(chuàng)造良好條件，形成學(xué)知識、練技能的良好氛圍。我們廣大黨員要不斷提高自學(xué)意識，結(jié)合本職崗位需要，主動學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)業(yè)務(wù)和現(xiàn)代化管理知識，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。除此之外，要緊密結(jié)合實(shí)際，積極參加多種形式的崗位練兵、技術(shù)比賽，在相互切磋交流中不斷提升黨員能力。

3、立足本職崗位，充分發(fā)揮先鋒模范作用，創(chuàng)造最佳工作業(yè)績。開展“創(chuàng)建黨員精品崗位”主題實(shí)踐活動，增強(qiáng)精品意識、樹立精品理念是基礎(chǔ)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力是關(guān)鍵，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用、創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績是最終目的。因此，我們要在加強(qiáng)思想教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把主題實(shí)踐活動落實(shí)在引導(dǎo)立足本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用上，使我們主動擔(dān)責(zé)任、作表率。操作崗位黨員要帶頭學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)，熟練并精通操作技能，提高工作效率，完成生產(chǎn)任務(wù)；技術(shù)崗位的黨員要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識，帶頭樹立創(chuàng)新理念，主動承擔(dān)挖潛增效、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對標(biāo)提升新課題，為打造現(xiàn)代新型礦山做貢獻(xiàn)；管理崗位的黨員要解放思想、開闊眼界、提高站位，大力推進(jìn)我礦改革創(chuàng)新工作，積極構(gòu)建礦山行業(yè)發(fā)展新常態(tài)下礦山生產(chǎn)建設(shè)的新模式，在推進(jìn)企業(yè)整體管理水平科學(xué)化、制度化、現(xiàn)代化進(jìn)程中充分發(fā)揮聰明才智。

4、制定活動目標(biāo)。首先，我黨支部要對所屬所有黨員崗位進(jìn)行全面梳理，設(shè)置黨員精品崗爭創(chuàng)崗。通過崗位特點(diǎn)和工作實(shí)際，利于生產(chǎn)組織、利于黨員發(fā)揮先鋒模范作用、利于考核評比等原則，如多名黨員在同一崗位工作的，可以聯(lián)合爭創(chuàng)，如王瑞軍、溫柏東、隋振國同為帶班長，可以聯(lián)合爭創(chuàng)。確保所有在職黨員全員參與精品崗爭創(chuàng)活動。在制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)方面，支部會考慮分析每個(gè)黨員崗位的特點(diǎn)，在現(xiàn)有崗位工作標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合的原則，對于黨員素質(zhì)、知識、責(zé)任等綜合能力標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定性，對于產(chǎn)量、成本、技術(shù)指標(biāo)等可以量化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定量。我支部現(xiàn)已初步逐個(gè)制定出“黨員精品崗位”標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)各位黨員。

第五篇：形勢與任務(wù)教育

第一題

1.構(gòu)建共贏挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系。首先是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，需要開辟新的增長空間和動力。國際貿(mào)易持續(xù)低迷，需要注入新的活力。其次，全球經(jīng)濟(jì)治理處于重要?dú)v史階段，二十國集團(tuán)面臨從危機(jī)應(yīng)對向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，需要邁出新的步伐。第三，氣候變化、難民、恐怖主義等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球性挑戰(zhàn)突出，需要尋找應(yīng)對之策。

在面對如此紛繁復(fù)雜的挑戰(zhàn)下，全球主要經(jīng)濟(jì)體迫切需要建立起相互協(xié)作的伙伴關(guān)系。在這種背景下，中國始終致力于構(gòu)建共迎挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系，通過此次杭州峰會，向二十國集團(tuán)和世界展示了中國態(tài)度。

積極推動二十國集團(tuán)成員加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，聚焦共識，妥處分歧，加強(qiáng)彼此正向聯(lián)動。并且，峰會就推動世界經(jīng)濟(jì)增長達(dá)成杭州共識，公報(bào)強(qiáng)調(diào)，“二十國集團(tuán)建立更緊密伙伴關(guān)系，攜手行動，將為世界經(jīng)濟(jì)增長傳遞信心”，展現(xiàn)出同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)的信心。正如習(xí)近平在峰會上的演講：“二十國集團(tuán)就宛若一座橋，讓大家從四面八方走到了一起。這是一座友誼之橋，通過這里我們把友誼的種子播向全球。這是一座合作之橋，通過這里我們共商大計(jì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，深化合作，謀求共贏。這是一座未來之橋，通過這里我們同命運(yùn)、共患難，攜手前行，共迎更加美好的明天?！?/p>

2.為世界經(jīng)濟(jì)指明方向、規(guī)劃路徑。杭州峰會讓世界認(rèn)識到，必須堅(jiān)持走創(chuàng)新改革之路。必須以改革來破解增長瓶頸，以創(chuàng)新來激活復(fù)蘇動力。杭州峰會強(qiáng)調(diào)，要把創(chuàng)新和改革進(jìn)行到底，這讓世界經(jīng)濟(jì)在困難面前重新找到方向，為全球增長塑造了全新的國際語境；必須堅(jiān)持走完善治理之路。杭州峰會有效推動二十國集團(tuán)從短期政策向中長期政策轉(zhuǎn)型、從危機(jī)應(yīng)對向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型，在完善全球貿(mào)易、投資、金融格局方面取得了新進(jìn)展，對二十國集團(tuán)機(jī)制的鞏固與發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。從二十國集團(tuán)的發(fā)展軌跡來看，未來全球經(jīng)濟(jì)治理體系一定會沿著這個(gè)正確方向走下去，更加平等，更加公正，更加合理，更加有效，這既是廣大發(fā)展中國家的期待，也是整個(gè)世界的需要；必須堅(jiān)持走合作共贏之路。杭州峰會向外界給出了明確的信號，就是要構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，反對保護(hù)主義，滿滿地釋放了正能量；必須堅(jiān)持走共同發(fā)展之路。杭州峰會是二十國集團(tuán)歷史上發(fā)展中國家參與最多的一次，發(fā)展成為杭州峰會的一面旗幟。要把共同發(fā)展、共享繁榮的理念貫穿于二十國集團(tuán)未來發(fā)展之中。這些成果在二十國集團(tuán)歷史上都是首創(chuàng)之舉，有望使全球經(jīng)濟(jì)增長重現(xiàn)活力。

3.制定務(wù)實(shí)行動計(jì)劃、謀求共同發(fā)展。發(fā)展是杭州峰會的一面旗幟。習(xí)近平主席總結(jié)峰會在發(fā)展領(lǐng)域的成果講了三個(gè)“第一次”：第一次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置，第一次制定落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計(jì)劃，第一次采取集體行動支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化，這同我們?nèi)媛鋵?shí)好中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會成果也是相契合的。這三個(gè)“第一次”釋放了一個(gè)重要信號：二十國集團(tuán)不僅屬于二十國，也屬于全世界，特別是廣大發(fā)展中國家和人民。這體現(xiàn)了中國辦會的獨(dú)特視角，也反映了廣大發(fā)展中國家的普遍愿望。此外，峰會還就氣候變化、難民、反恐、反腐敗等全球性問題進(jìn)行了討論，目的是為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定復(fù)蘇營造有利的環(huán)境。

第二題

偉大長征精神，就是把全國人民和中華民族的根本利益看得高于一切，堅(jiān)定革命的理想和信念，堅(jiān)信正義事業(yè)必然勝利的精神；就是為了救國救民，不怕任何艱難險(xiǎn)阻，不惜付出一切犧牲的精神；就是堅(jiān)持獨(dú)立自主、實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的精神；就是顧全大局、嚴(yán)守紀(jì)律、緊密團(tuán)結(jié)的精神；就是緊緊依靠人民群眾，同人民群眾生死相依、患難與共、艱苦奮斗的精神。

偉大長征精神，是中國共產(chǎn)黨人及其領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)革命風(fēng)范的生動反映，是中華民族自強(qiáng)不息的民族品格的集中展示，是以愛國主義為核心的民族精神的最高體現(xiàn)。

第三題

1.歷史遺留問題生糾紛。

1951年 9月簽訂了《舊金山對日和約》未明確南沙和西沙群島的歸屬問題，這既未經(jīng)得新中國（未參加）同意，更為越菲馬等國爭奪南海提供了“依據(jù)”，甚至埋下了禍根。自20世紀(jì)70年代起，周邊國家開始搶占我南沙島礁，進(jìn)行實(shí)際控制，形成了多國占領(lǐng)、多方索求的局面。這些歷史遺留問題，都是當(dāng)今

南海問題日趨復(fù)雜的重要原因。2.資源利益驅(qū)使起爭端。

隨著工業(yè)化的不斷深入發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)全球化的步伐加速，能源早已成為世界角逐焦點(diǎn)。1969年美國海洋地質(zhì)學(xué)家埃默里發(fā)表的一份報(bào)告指出：南海蘊(yùn)藏著豐富的漁業(yè)、礦產(chǎn)和油氣等重要自然資源，僅油氣儲量就達(dá)230至 300億噸，被譽(yù)為“第二個(gè)中東”，其含有大量的富鈷結(jié)核、鐵錳結(jié)核等多金屬結(jié)核礦產(chǎn)資源。之后，越菲馬等南海周邊國家深諳其義，紛紛覬覦南海資源，單方面在南海進(jìn)行海洋資源勘探、開發(fā)，進(jìn)而非法侵占島礁，提出主權(quán)無理要求。

3.國際法理含糊留隱憂。

上世紀(jì)中葉以來，南海復(fù)雜斗爭的背后，夾雜著十分尖銳的法理較量。南海有關(guān)國家借口國際海洋法調(diào)整，伺機(jī)炮制編造各類借口，開始從法律角度提出行使南海主權(quán)要求。中國于1996年簽訂的《聯(lián)合國海洋法公約》雖在一定程度上對處理領(lǐng)海主權(quán)爭端、海洋資源管理、海洋污染處理等具有重要的指導(dǎo)作用，但在面對南海島礁縱橫交錯(cuò)的復(fù)雜情況下，特別是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架等的界定卻因理解不一等問題，導(dǎo)致部分國家濫用法律，引發(fā)新一輪海權(quán)爭議，并以此為面具，將非法侵占變身為“合法合理”管控。

4.域外強(qiáng)國干涉促波瀾。

美日印等域外大國為其戰(zhàn)略利益和遏制圍堵我崛起復(fù)興大計(jì)，處心積慮干涉介入。美國方面，隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，美國及時(shí)調(diào)整國家戰(zhàn)略，圍繞“領(lǐng)導(dǎo)世界”和“控制全球”的“霸主”地位，高調(diào)宣布“重返”亞太，借維護(hù)貿(mào)易通道、航行自由和國際海洋法公約，多次直接介入南海事務(wù)，頻繁與南海周邊國家開展“卡拉特”“肩并肩”“金色眼鏡蛇”等系列軍演?？梢哉f，是美國帶頭打破了20世紀(jì)90年代末南海地區(qū)趨于穩(wěn)定的局勢，美國既是當(dāng)前南海矛盾激發(fā)的最大推手，也是解決南海問題的最大障礙。日本方面，出于自身經(jīng)濟(jì)和安全利益考慮，處處緊跟美國步伐，改”間接支持”為”赤膊上陣”，先后以經(jīng)濟(jì)支援拉攏、參加南海軍演等諸多手段，積極在東南亞地區(qū)活動，持續(xù)干預(yù)南海局勢，體現(xiàn)”存在感“。印度方面，著力推進(jìn)“東進(jìn)政策”，通過與越南開展軍事合作和參與石油勘探等，不斷增強(qiáng)在南海的影響力。另有俄羅斯、澳大利亞等國，自2016年以來也日益關(guān)注南海，逐漸介入南海問題。南海正成為美日印等國域外大國擴(kuò)展勢力及攫取戰(zhàn)略利益的目標(biāo)地區(qū)，南海爭端已成為這些國家遏制中國崛起的籌碼。

第四題 結(jié)合習(xí)近平“七一”講話談?wù)勀銓硐胄拍畹恼J(rèn)識

理想信念動搖是最危險(xiǎn)的動搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。一個(gè)政黨的衰落，往往從理想信念的喪失或缺失開始。我們黨是否堅(jiān)強(qiáng)有力，既要看全黨在理想信念上是否堅(jiān)定不移，更要看每一位黨員在理想信念上是否堅(jiān)定不移。

我們要把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，保持全黨在理想追求上的政治定力，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者，在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史進(jìn)程中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定。堅(jiān)定的理想信念，必須建立在對馬克思主義的深刻理解之上，建立在對歷史規(guī)律的深刻把握之上。

我們要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提升黨性修養(yǎng)、思想境界、道德水平的精神營養(yǎng)，做到真學(xué)真懂真信真用，在勝利和順境時(shí)不驕傲不急躁，在困難和逆境時(shí)不消沉不動搖，牢牢占據(jù)推動人類社會進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)人類美好理想的道義制高點(diǎn)。