第一篇：治庸問責活動個人心得體會

治庸問責活動個人心得體會

其一，要深挖思想根源。自查的目的，是為了發現問題、排查問題，以便更好的解決問題。而如果沒有一種深入細致的工作態度和工作作風，麩皮糙癢，空洞籠統，不結合本單位、本職工作實際，不能找準存在的突出問題，特別是沒有找準群眾反映的熱點、難點問題，對對工作中存在的問題一帶而過、一筆劃過，只能說明其思想上并沒有充分認識到這一工作的嚴肅性和重要性，是形式主義的翻版、官僚主義的泛濫。甚至有些單位、領導的自查報告根本不是出自本人之手，沒有經過本人之腦，而是秘書代勞，包辦代替，用萬能的公式、模式、樣板，一套一改一用了之，應差一下、應付一回。這種思想上的不重視、不投入，即便“退回”重新來過，也說不定還是穿靴戴帽、蒙混過關而已。

其二，要嚴肅進行問責。態度決定高度。工作態度上的馬虎，不可能在工作上盡心盡責，也不可能真正做到“立黨為公，執政為民”，更不用說以實際工作新成效取信于民、造福于民了。而不稱職就要撤職、不盡責就必須問責。從表面上看自查報告“退回”已經是一種處罰和告誡了，但如果止于“退回”而不對相關具體責任單位、責任人有更明確更嚴厲的責任追究，很有可能以新的應付來應付。其結果，看似材料豐滿了，但是現實工作仍然很骨感、很疲沓、很懶散。

其三，要切實舉一反三。事物是普遍聯系的。一個工作態度的形成，也不是僅僅針對一項工作的。自查報告可以“不深刻”、“不過關”，也就難以保證在其他環節、其他方面、其他工作上會深刻、能過關。打蛇要打七寸，治病更需救人。要通過對這一現象的排查、反思，以小見大，舉一反三，解剖麻雀，從而達到既促其整改，又教育和警戒他人的目的。反之，如果僅僅立足于就事論事，簡單的“退回”再“收回”，不能做到觸類旁通、以點帶面、以己醒他，就又陷入了新的形式主義和走過場了。因此，必須切忌、力戒止于“退回”。

其四，要轉變工作方法。方法決定效果，過程決定結果。每個注重效果的人必須注重方法，沒有需要結果的人必須抓好過程。一個好的工作方法，能夠決定工作的成敗得失效果結果。很多時候，我們的工作之所以會出現偏頗，最根本的還是我們的方法不對、過程不細。就拿“治庸問責”來說，要想避免風暴過后，庸懶散等情況依舊、死灰復燃，就必須堅持嚴肅認真的工作方法，過細抓實每一個環節，不放過每一個問題和每一個有不作為、亂作為的人和事，并建立健全常效工作機制，以制度管人，用規范管事，講究方法，注重實效，不斷打造出素質精良、作風過硬、群眾信得過的機關。不讓自查報告止于“退回”，本身就是一種工作方法，也是需要不斷總結、不斷提煉、不斷完善的工作經驗。

知錯必改，有錯必究，是實事求是、求真務實工作作風的必然要求。但是，怎么改，如何究；改的程度，究的力度，是衡量我們工作作風、工作成效的關鍵之所在。如果不痛不癢、隔靴搔癢，只能會錯上加錯，乃至后患無窮。

第二篇：治庸問責活動個人心得體會[范文模版]

以治理庸懶散為主要內容的“治庸問責”，是轉變機關作風，打造效能政府、廉潔高效政府的重要方式和舉措。在這一專項治理工作中，自查整改階段的工作細不細、實不實、真不真、硬不硬、狠不狠，是保證“治庸問責”能否取得實實在在效果的重要保證。市對相關單位和領導干部的自查報告“不深刻”、“不過關”情況，進行通報并要求“退回”限期整改，很好很及時。

其一，要深挖思想根源。自查的目的，是為了發現問題、排查問題，以便更好的解決問題。而如果沒有一種深入細致的工作態度和工作作風，麩皮糙癢，空洞籠統，不結合本單位、本職工作實際，不能找準存在的突出問題，特別是沒有找準群眾反映的熱點、難點問題，對對工作中存在的問題一帶而過、一筆劃過，只能說明其思想上并沒有充分認識到這一工作的嚴肅性和重要性，是形式主義的翻版、官僚主義的泛濫。甚至有些單位、領導的自查報告根本不是出自本人之手，沒有經過本人之腦，而是秘書代勞，包辦代替，用萬能的公式、模式、樣板，一套一改一用了之，應差一下、應付一回。這種思想上的不重視、不投入，即便“退回”重新來過，也說不定還是穿靴戴帽、蒙混過關而已。

其二，要嚴肅進行問責。態度決定高度。工作態度上的馬虎，不可能在工作上盡心盡責，也不可能真正做到“立黨為公，執政為民”，更不用說以實際工作新成效取信于民、造福于民了。而不稱職就要撤職、不盡責就必須問責。從表面上看自查報告“退回”已經是一種處罰和告誡了，但如果止于“退回”而不對相關具體責任單位、責任人有更明確更嚴厲的責任追究，很有可能以新的應付來應付。其結果，看似材料豐滿了，但是現實工作仍然很骨感、很疲沓、很懶散。

其三，要切實舉一反三。事物是普遍聯系的。一個工作態度的形成，也不是僅僅針對一項工作的。自查報告可以“不深刻”、“不過關”，也就難以保證在其他環節、其他方面、其他工作上會深刻、能過關。打蛇要打七寸，治病更需救人。要通過對這一現象的排查、反思，以小見大，舉一反三，解剖麻雀，從而達到既促其整改，又教育和警戒他人的目的。反之，如果僅僅立足于就事論事，簡單的“退回”再“收回”，不能做到觸類旁通、以點帶面、以己醒他，就又陷入了新的形式主義和走過場了。因此，必須切忌、力戒止于“退回”。

其四，要轉變工作方法。方法決定效果，過程決定結果。每個注重效果的人必須注重方法，沒有需要結果的人必須抓好過程。一個好的工作方法，能夠決定工作的成敗得失效果結果。很多時候，我們的工作之所以會出現偏頗，最根本的還是我們的方法不對、過程不細。就拿“治庸問責”來說，要想避免風暴過后，庸懶散等情況依舊、死灰復燃，就必須堅持嚴肅認真的工作方法，過細抓實每一個環節，不放過每一個問題和每一個有不作為、亂作為的人和事，并建立健全常效工作機制，以制度管人，用規范管事，講究方法，注重實效，不斷打造出素質精良、作風過硬、群眾信得過的機關。不讓自查報告止于“退回”，本身就是一種工作方法，也是需要不斷總結、不斷提煉、不斷完善的工作經驗。

知錯必改，有錯必究，是實事求是、求真務實工作作風的必然要求。但是，怎么改，如何究；改的程度，究的力度，是衡量我們工作作風、工作成效的關鍵之所在。如果不痛不癢、隔靴搔癢，只能會錯上加錯，乃至后患無窮。

第三篇：治庸問責個人心得體會

治庸問責個人心得體會

自單位開展治庸問責工作以來，我認真學習單位治庸問責工作方案、措施、承諾，對照自身工作開展自查自糾，現將開展治庸問責工作個人心得總結如下：

一、充分認識推進治庸問責工作的重要性、緊迫性。

推進治庸問責工作，是疾控事業服務支點建設的有力舉措。是建設高素質干部隊伍的重要抓手。是解決衛生系統突出問題的迫切需要。衛生工作關系千家萬戶的身體健康和生命安全，是重大民生問題。當前，黨和國家將衛生事業發展擺在了事關經濟社會發展全局的重 要位置，深化醫藥衛生體制改革，加大衛生事業投入，努力提高醫務工作者的社會地位和待遇。黨和政府以及人民群眾對衛生工作寄予了厚望，我們不能辜負重托和期望。

二、全力高效推進治庸問責行動。

1、明確治庸問責工作的指導思想。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和省委九屆十次全體（擴大）會議精神，緊密結合深化醫藥衛生體制改革、創先爭優、“三好一滿意”、醫療質量萬里行、法治責任政府建設、文明單位創建、平安疾控建設等活動，切實加大單位責任落實和干部隊伍、醫護人員隊伍教育、管理工作力度，加強責任監督、建立責任體系、嚴格責任追究、完善激勵獎懲機制，進一步強化黨員干部責任意識、能力席位意識、提升履職履責能力，全面提高黨員干部的執行力；不斷提升服務水平，持續改進疾控質量，大力弘揚高尚醫德，構建和諧醫患關系，爭創人民滿意健康衛士。

2、遵循治庸問責工作的基本原則。要堅持講政治、講原則、講正氣，要針對 “庸懶散軟”方面的突出問題，大力開展治庸問責工作。要堅持改革創新的精神，不斷創新工作思路和工作方法。要結合實際，提出不同的要求，細化方案措施，提高治庸問責工作的針對性、有效性和可操作性。要堅持問題導向，加大責任追究力度。實事求是地深入查找問題，實行責任追溯，出重手、下猛藥，對群眾和社會反映的突出問題，采取嚴厲措施予以堅決處理。要堅持獎懲結合，著力構建長效機制。在治庸問責工作中，既要切實保護和充分調動黨員干部和醫護人員的工作積極性、自覺性和創造性，又要著眼長遠、建章立制，常抓不懈，使治庸問責工作貫徹于疾控事來科學發展、跨越式發展，服務支點建設的全過程。四是要堅持開門治庸、公開問責，把民評民議貫穿于治庸問責的全過程。

3、把握治庸問責工作的基本目標和主要內容。強力推進治庸問責工作，要進一步強化黨員干部和醫護人員的能力席位意識、危機意識、責任意識、服務意識、質量意識和奮發有為的意識，真正形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進單位精神面貌大改觀、干部作風大轉變、服務效能大提升、醫德醫風大改進、醫療質量大提高、醫患關系大和諧。

（一）以治庸提能為重點，抓學習提能力。要強化席位意識，提高工作能力，解決能力席位之庸，堅決糾正“不求有功但求無過，工作只求過得去、不求過得硬”的問題。要加強黨員干部培訓學習，樹立終身學習的理念，加快知識更新，提高解決問題、推動工作的能力。要實行目標管理，確保工作推進，解決責任之庸，堅決糾正“不求過得硬、但求過得去”的應付態度，全面實行工作目標管理，落實檢查考評機制，確保各項疾控工作高效運轉、有序推進。

（二）以治懶提效為重點，增效能優環境。解決“不作為、亂作為、慢作為”的問題。要實行責任制度，提高運行效率，解決“按部就班、效率低下，得過且過，不思進取”的問題。全面推行和落實服務承諾制、首問負責制和限時辦結制，形成“馬上就辦、辦就辦好”的工作文化，要堅持服從大局、服務中心思想，和諧醫患關系，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

（三）以治散提神為重點，抓作風嚴紀律。要轉變工作作風，提高執行力。改變“做一天和尚撞一天鐘”的散漫狀態，要強化服務理念，履行服務職能，解決“服務意識淡漠，對群眾態度生硬”的問題，把為人民群眾服務放在更加重要、更為優先的位置，推行群眾上門，熱情服務；群眾咨詢，耐心服務；群眾在場，不停服務；群眾需要，延伸服務；群眾困難，主動服務的“五服務”和不讓工作在我手中延誤，不讓差錯在我這里發生，不讓群眾在我這里冷落，不讓規定在我這里走樣，不讓形象因我受損的“五不讓”的服務理念。

（四）以治軟提勁為重點，振精神鼓士氣。要提振精神狀態，展現良好風貌。破除“官氣、暮氣、邪氣”提升精神趣味，建設“精神高地”。樹立和宣傳一批廉潔勤政、鞠躬盡瘁，全心全意為患者、為群眾服務的先進模范，增強廣大醫務人員為人民健康服務意識，病人第一意識、質量安全意識，并內化為自覺行動。要發揮示范作用，強化責任意識。要健全激勵機制，實行責任追究，解決“事業心不強，工作推進不力”的問題，依據工作職能職責和個人工作崗位的能力席位標準，形成有針對性和可操作的確責履責問責機制、責任追究機制、工作倒逼機制、責任追溯機制、末位淘汰機制，積極探索實行反向測評的辦法，對測評中發現的“庸、懶、散、軟”干部，將按規定進行問責，并將測評結果作為職工進退留轉的重要依據。

三、貫徹落實“十不準”、“五帶頭”，著力推進“正風行動”。新的形勢提出了新的更高要求。在治庸問責的工作中，可能有的現象以前也許沒被我們引起重視，但現在卻成了問題，有的問題在治理整改中重復出現，有的規定和要求比以前更加細化和嚴格。這就要求我們必須摒棄一些陳舊觀念，把思想和行動統一到單位的決策部署上來。努力做到“十不準”：不準遲到，上班后不準在辦公室吃早餐，不準化妝整理穿戴，不準談天說地，不準做私事，不準上網聊天、玩游戲、炒股票，不準無事相互串崗，不準干與工作無關的事，工作日中午不準飲酒，不準不請示報告離開工作崗位。要求“五帶頭”，做五個方面的表率：一是要帶頭認真學習，做提升素質、增強本領的表率。真正沉下心來，學習調研，反思不足，增長才干，提升智慧。二是要帶頭干事創業，做奮發進取、創新發展的表率。時刻保持干事創業的激情和旺盛的斗志，敢于先人一步、勝人一籌、快人一拍、干就干好、追求卓越。三是帶頭解決問題，做強化落實、促進工作的表率。樹立求真務實的工作作風，深入基層、深入一線、找準結合點，培育增長點，提升執行力。四要帶頭改進作風，做心系群眾，優質服務的表率。滿腔熱忱接待群眾，盡心竭力解決問題，為群眾、為基層提供高效、便捷、周到的服務。五要帶頭遵紀守法，做廉潔自律、艱苦奮斗的表率。戒驕奢享樂，尚君子之交、育書卷之氣，樹立疾控良好作風和形象。

第四篇：治庸問責活動心得體會

婦聯組織作為黨聯系婦女和紐帶，必須自覺地貫徹落實市委、市政府的決策部署，進一步轉群眾的橋梁變工作作風、增強工作能力、提高服務水平，更好地為全市婦女事業實現跨越式發展貢獻智慧和力量。我作為婦聯組織中的一員，決心在“安其位、精其道、新其形”這九個字上下功夫，勇敢地經受住全市“治庸問責”風暴的考驗。

一、“安其位”，腳踏實地，兢兢業業做工作

工作崗位，不僅是安身立命之本，也是實現自身價值的平臺。或許不是每一個人所從事的職業都能與自己的理想和初衷相符，但即使我們不能“選我所愛”，也要“愛我所在”、“愛我所有”，學會用感恩、感激的心態面對自己所從事的職業，腳踏實地、盡職盡責。一是帶著感情。作為一名婦女工作者，要“用心”對待我們的服務對象——全市廣大婦女群眾，要懷著對她們的尊敬和熱愛，貼近婦女、服務婦女，深入了解婦女需求，及時反映婦女呼聲，有效維護婦女權益，促進婦女全面發展。把全心全意為婦女群眾服務作為工作的出發點和落腳點，以婦女群眾的受惠面和滿意度作為工作的評判標準，竭誠為婦女群眾維權益、謀利益。二是擺正位置。“知人者智，自知者明”。了解別人、認識世界是一種智慧，但正確認識自己、擺正自身位置更是一種能力。只有正確認識自己所處的位置，才能“在其位做其事”，正確有效地履行自己的崗位職責，才能做好份內事，不缺位、不越位。同時，不能以管人者自居，必須主動當好全市婦女兒童的服務員、信息員、聯絡員，進一步增強婦聯組織的凝聚力和向心力。三是踏實肯干。要立足本職，腳踏實地，兢兢業業，無私奉獻。不能眼高手低，拈輕怕重，只求過得去，不求過得硬；更不能遇事推諉，敷衍塞責，因為自己崗位工作不到位、不落實，而影響到工作全局。

二、“精其道”，加強磨礪，提高能力促發展

年輕干部包括年輕的婦女干部在內，成長成才的必由之路就是要通過磨礪和鍛煉，提高能力、增長才干。這也正是“治庸問責”的題中應有之意。要讓“治庸計劃”觸動每一個干部職工的思想靈魂,讓“責任風暴”席卷每一個部門和每一個工作崗位,提高勝任崗位職責的本領和能力。一是勤學。“胸藏文墨虛若谷，腹有詩書氣自華”。學識淵博就會觸類旁通，厚積薄發才能得心應手。要做好新形勢下

的婦女工作，就必須要端正學習態度，不斷學習，更新知識，拓展視野，為做好本職工作打下深厚的知識底蘊。要樹立終身學習的理念，把學習作為一種精神追求，一種思想境界，一種生活習慣，不斷提高自身綜合能力素質。二是善思。善于思考是一種本領。只有胸懷全局、謀劃全局，才能更好地圍繞中心，服務中心，融入中心，推動婦女工作科學發展。要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，多深入基層調查研究，傾聽婦女同胞的呼聲，感受困難家庭的疾苦，幫助解決存在的問題和實際困難，多提金點子，多出好思路，主動為黨委、政府和上級婦聯組織出謀劃策，當好參謀助手。三是篤行。實踐出真知、實干長能力。我們年輕人要珍惜和把握每一次工作實踐的機會，勇于在實踐中經受鍛煉和挑戰。虛心在群眾中總結經驗、提煉思路，不斷提升自我學習、自我約束、自我加壓的能力和自我分析問題、解決問題的能力。只有平時多實踐、多付出、多流汗，才能水到渠成，練就一身過硬的工作本領。

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三、“新其形”，開拓創新，激發熱情增活力

沒有思想的解放、思維的創新，人類就不可能進步發展。同樣，我們的工作也會因為沒有創新發展而固步自封、失去活力。治理“庸懶散”，就是要激勵全市黨員干部煥發出奮發有為的朝氣、開拓創新的狀態和求真務實的作風，努力營造干事創業的良好環境。一是更新觀念。提高創新力，關鍵是思想創新，觀念更新。這需要我們在工作中，打破因循守舊的束縛，勤動腦、敢嘗試，做一個創新型干部。要樹立自我加壓、爭創一流的觀念，不斷拓寬服務婦女兒童的領域；樹立敢闖敢試、勇創新路的觀念，精益求精地開展婦女群眾工作；始終保持鮮活的思想、前瞻的思維，善于發現問題，增強工作的預見性。特別是在社會管理創新工作中，更要與時俱進，增強公共服務意識，積極探索適應新形勢下的婦女群眾工作新途徑、新方式、新辦法，不斷提高管理服務的質量和水平。二是轉變作風。要把求真務實的作風貫穿于婦聯工作的始終，把“治庸問責”與創先爭優、“五型”婦聯機關創建等活動有機結合，經常性地深入基層調查走訪，實事求是地反映成績，力所能及地解決問題。對婦女反映的合理訴求，能解決的要立即解決，解決不了的要呼吁協調有關部門盡快解決，同時要積極爭取政策支持，努力推動解決婦女兒童發展重點難點問題。要主動開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，以推動城鄉婦女兒童共享改革發展成果為目標，以幫助城鄉婦女創業就業為

重點，努力為婦女群眾辦實事、辦好事、解難事，使廣大婦女得實惠、普受惠、長受惠。三是激情創業。市婦聯陳光菊主席曾這樣詮釋“干事文化”：要“想干事、能干事、干成事、干凈干事”。“想干事”是責任、是追求；“能干事”是能力、是水平；“干成事”是標準、是關鍵；“干凈干事”是境界、是要求。治理“庸懶散”，不僅僅只是局限于治理“上班遲到早退”、“上班玩游戲炒股票”等問題，而是從制度、體制等多個層面綜合施策，完善科學的用人選人機制，實現“能上庸下，庸者去庸，能者更能”的局面，從而點燃更多人積極干事業、激情創事業的愿望。

“責任重于泰山、治庸從我做起”。我將以更強的責任意識，更好的精神狀態，更高的服務水平，為實現“做美麗女人，建魅力組織，創美好生活”的工作目標而努力奮斗！

第五篇：治庸問責活動心得體會

治庸問責活動心得體會

治庸問責是市掀起的一場責任風暴，在全國，乃至海外都引起了廣泛關注。但也有人說：這些活動搞了有什么用？我感到有這樣那樣的雜音是正常的，但xx市的治理效果是實實在在的。像這樣的活動，即使省委、省政府不組織，我們自己也要經常組織，為什么呢？這取決于我們的行政管理體制。在目前行政管理體制下，“機關病”是個頑癥，屢治不愈，周期性發作，治理一下，好一段時間，松一下就舊病復發。這不完全是干部素質問題，也是當前行政管理體制下規律性的東西。公務員的“庸懶散軟”，不僅僅在中國有，在西方國家同樣有，也是周期性發作，所以西方國家公共管理也同樣在不斷改革。省委、省政府用開展活動這種形式，來給大家提神鼓勁，是非常有必要的。有的同志抱怨：“這些活動一個接一個，又耽誤工作，又擠占精力，累人”，這種觀點就十分偏頗，這種認識本身就是一種懶散的表現，正是要治的一種現象，希望大家能正確認識。

談到對治庸問責工作的認識，我想從三個方面來說：

一、什么是“庸、懶、散、軟”

（一）“庸”。“庸”在字典標準解釋就是“平常的、不高明的”，總體是個中性詞，偏貶義。但是沒有人愿意說自己是個庸人、庸才！這個活動中的“庸”，當然是貶義的。

首先，庸字的貶義是相對的概念。就是說，這個活動是在公務員隊伍中展開，是在省直機關中展開。我們在座的這群人，擔負著全省畜牧獸醫事業發展重任，是全省畜牧獸醫事業的領頭羊、司令部，理所當然應該比系統下面市、縣的同志視野更開闊、素質更全面。省直機關的干部，用對市、縣干部的要求來要求自己，就顯得不夠了。能做一般人做的事情、有一般人的覺悟、具備一般人的素質是不行的，所以庸是個相對的概念。第二，庸又是一個動態的概念。庸表現為一種能力狀態，對于每一個人，作為一種能力狀態，我認為庸是絕對的。在座的每一個人，從我開始，肯定是庸的，庸是絕對的，不庸是相對的。為什么這樣說？作為一個動態的概念，相對自己的職位，庸是有變化的。我當這個局長，是稱職還是不稱職，不稱職肯定是庸的，即使稱職，相對于省委、省政府更高的要求，相對于在座各位更高的期望，相對于我們這個系統廣大養殖戶的更高期盼，我還是不夠的，還是庸的。更不用說你是在做（熟悉的）這些事情，如果你換了做另外一些（不熟悉的）事情呢？那更是庸的，所以說，我們每個人，庸是絕對的。不要以為自己有多能干，不要以為自己現在做這些事情（做的）有多好，說這個意思不是打消大家的工作積極性，目的在于讓大家對自己有一個清醒的認識。不要認為治庸怎么會治到我的頭上？我肯定不庸，這是不對的。xx書記這兩年一直在強調，每一個崗位、每一個職位，都是一個能力席位，這個席位不是說誰都能坐的，它要能力來支撐，沒有一定的能力，坐這個位置，那不是庸是什么？沒有能力是庸，能力不夠是庸，能力今天夠，明天不夠也是庸。所以庸相對于職位來說，是絕對的。從管理學上來說，很多東西可以佐證這個東西。西方管理學有“三層論”，即：每一個組織，都有高層、中層和基層。我們這個組織也是一樣，局領導算高層，處級干部算中層，科級干部是我們機關的基層。當然，把我放在一個更高的層次，我又算是中層。對于我們這個組織來說，對每一層要求的能力是不一樣的，處在高層的，就是應該突出高層概念（思維）上的能力，概念（思維）上的能力就是你的思維要有認識、有看法、有思想、有思路，能提出工作上戰略性的（新）觀念。湖北省畜牧獸醫事業，一個階段往哪兒去？走到什么程度？要靠高層來謀劃。如果你沒有這個謀劃能力，提不出來，一年如此，兩年如此，五年還是一個樣，那么高層這些人就是庸。對中層來說，大家希望你有（協調好）人際關系的能力，高層提出了看法、想法、思路，如何落實這些工作，要靠我們中層去領會，去執行。執行就涉及到方方面面，既要同上級溝通，又要與基層溝通，還要與橫向的社會環境溝通。這種人際關系的處理能力，對中層來說，顯得尤為重要。對基層來說，就是一個技術、技能上的問題，思路、思想有了，怎么執行有了，創造的好環境有了，具體的落實、技術工作，就該我們基層的同志做了。對這三個層面來說，每個層面應該有不同的能力，你能力不夠，承擔不了，就是庸。當然，實際工作中沒有這么絕對的界限，也都是相對的。

日本在這方面也有個“三才論”：高層是通才，中層是專才，基層是干才。這與西方的理論是相通的，通才無非是知識面要豐富一點，想問題能想得寬，站得高，看得遠一點；但對高層來說，你既然通了，你就專不了，深不了，這就靠中層來專，專了以后怎么干，靠基層。臺灣（的理論）在這方面說的更形象：高層是清清楚楚的含含糊糊。也就是說，提出的一些概念、戰略、想法、思路、看法是清楚的，要做什么是清楚的，要達到什么目的是清楚的，但怎么實現這些目標，可能一時還沒有想清楚，一時沒有想通，或是說的不完整，表達的是模模糊糊。高層就是應該在戰略上多動腦筋，在具體實踐上，想不到那么細。中層是清清楚楚的清清楚楚。他理解高層的這種思路、戰略是清清楚楚的，雖然他想不出來，但說出來他懂，而且高層想不出來的具體東西，他想得出來，他知道怎么去落實，這就是對我們處長們的要求，要聽得清楚，想得清楚。對基層來說，與高層正好倒過來，基層是含含糊糊的清清楚楚，他可以不知道為什么要做這些事情，不一定理解，但是，處長們交代怎么做的時候，他有能力做好，能把它做好。這些是相通的。有時候我表達的一些想法可能是不成熟的、不完整的，我就是希望處長們能通盤理解，進行完善，然后施行。最近搞農畜產品交易所，紅頌同志鉆研得深一點，對我來說，我知道要做這個事，但具體怎么做，我也不知道，我也說不清楚，那靠誰做？靠處長們做。我們要搞股權投資，我們要擴展我們的發展空間，我只是想得到呀，我即使會做能做，精力也顧不過來，（最后）還是要靠處長們去做，去拿方案，咨詢政策，申請報批，組建落實。現在回想一下，這些道理是相通的，人家說的都是有道理的，希望大家認真體會。相對于我們的責任來說，我們是庸的，大家都是庸的。這點沒有必要諱言，庸是一個動態的過程、是一個長期的過程、是一個永恒的過程。相對于自己的同事，我們也能發現自己的庸，我們互相之間，都能發現自己的庸，與陳局長、張局長相比，我身上的庸多不多？我覺得很多，每個人都必須正視這一點。只有有了這種認識，你才有動力，沒有任何一個人有資格驕傲自滿，固步自封。表每個人都是不稱職的。與崗位相匹配的，叫能力匹配，有什么樣的能力，在什么樣的崗位，你要不滿足這個現狀，你就要提高自己。我們在座的，應該來說整體上有四種人：第一種是有能力、有知識、有追求、有抱負的。毫無疑問，領導對這種人肯定是授權、放權的。他既有能力承擔，同時他又愿意承擔，（對）這樣的人，當然要放權，這樣的人，就具備承擔更重任務的基礎；第二種是有能力、有知識，但沒有抱負、沒有追求。這種人，他無所謂、無所求。對這種人，我們要鞭策、要督導，讓他參與到工作中來，（最好是讓他們）主動參與進來發揮自己的能力；第三種是能力或知識結構有欠缺的，但有抱負，有追求。這樣的人就要大力引導，在座的總體上都是有抱負、有追求的，能力知識上有差別，有的在某方面知識欠缺一點。比如局里非畜牧獸醫專業干部這個群體，他們到畜牧獸醫局后，養豬、養雞、給動物看病等方面肯定有所欠缺，和我一樣。但只要有抱負、有追求，那么我們就要給他們創造條件，幫助他們迅速融入畜牧獸醫事業中來。我們在華農辦班學習，這些同志非常踴躍，積極參加，這種好學的精神要積極鼓勵，大力支持，這也是我們辦這個培訓班的初衷；最后一種人是知識能力有欠缺，抱負追求也沒有的。這種人，撥一下動一下，那我們只能是撥一下算一下，就要經常去“撥”。

相對于我們同事，我們互相之間也是庸的。相對我們事業的發展，我們庸不庸？從“十一五”到“十二五”，我們產業發展這么迅速，大家都適應了嗎？都跟得上嗎？我時常問自己，我跟得上嗎？就是陳局長、張局長這樣的大專家，就跟得上嗎？也有跟不上的時候，在座的每個人都要問自己，相對于我們的事業發展來說，我們要認識到自己是庸的。

相對我們自身的發展，我們也是庸的。這與相對同事是同一個道理，只要有決心，只要想進步，就會認識到自己的不足。

應該說，庸是主觀和客觀的結合體。治庸，是一個長期的、動態的過程，或者說是一個永恒的過程，這就是我們平時強調學習的原因。省委、省政府開展治庸問責，是“治”在點子上！治庸，只有始點，沒有終點。

（二）“懶”。懶就是怠惰，與勤相對。無論如何它都是一個貶義詞。本質上指的是一種精神狀態，外在表現是我們的行為方式，表現為工作懈怠，效率低下，工作質量不高，不推就不動，推一推動一動，甚至是大推小動，這樣的現象應該來說還是普遍存在的。懶，純粹是一種主觀性的東西，是完全可以克服的，是可以立即改正的。懶，在工作中、生活中都有。上午祝廳長講自己，講洗碗，談到自己在家庭中的懶。我也是一樣，做飯做不到，碗也不洗，也是一種懶。家里懶會互相包容，工作中的懶就不行。家里互相包容，沒有什么嚴重后果，工作中的懶，后果就比較嚴重，其后果不僅由你自己承擔，還要由全局人承擔，由全系統承擔，由事業發展承擔，因此，工作中容不得我們“懶”。

（三）“散”。散是指沒有約束、松散、分開的，分離的、零碎的。是一種物質分布狀態。總體上是中性詞、偏貶義。延伸到精神狀態，就是散漫，是貶義詞。就是我們精神散了，時間散了，自由主義嚴重，精力不集中，時間沒有保障，一天工作8小時，可能有4小時在晃蕩，心在打野、開小差，干這件事想那件事，干好干壞無所謂，工作處于一種應付的狀態。這種精神狀態，怎么能做好工作？

（四）“軟”。軟與硬相對，是精神上的懦弱，容易被動搖。體現在工作狀態上，就是沒有心勁，主觀上不敢得罪人，主要是不愿意得罪人，不愿意承擔責任，做人滑頭，做事象個泥鰍，滑溜。治庸問責，問責就體現在這個“軟”上面。省委、省政府用這四個字來說明活動的主題，治理這四個方面的問題，對機關是對癥下藥。這四個方面，庸相對獨立，與個體緊密聯系，庸有傳染性，但不大，庸主要體現在自身能力狀態。另外三個方面，則具有很強的外部傳染性。我做事，你在那兒讀書看報，時間長了，我也不想做了；我做事，你在那兒喝酒，誰愿意去做？做事不承擔責任，有功勞往自己身上攬，有責任往別人身上推。當領導不敢承擔責任，遇到難題，環顧左右而言它，說了半天也沒有個明白話，這樣的處長誰愿意跟你干？“懶散軟”具有傳染性，一個機關有四分之一的人偷懶，耍滑頭，就散了，就會蔓延到其他人，這也是我們機關病周而復發的原因。這也正是省委、省政府開展這樣的活動的必要性、緊迫性、針對性之所在。

有鑒于以上的認識，我建議，我局這次活動的方針是“四治四轉變”，即，一是長期治庸，實現由碌碌無為到能干會干的能力轉變；二是堅決治懶，實現由懶惰懈怠到勤勉勤奮的狀態轉變；三是立即治散，實現由散漫無序到規范嚴謹的精神轉變；四是強硬治軟，實現由軟弱滑頭向勇于擔當的責任轉變。

二、為什么要治“庸、懶、散、軟”

“庸、懶、散、軟”危害事業的發展、危害組織的形象、危害個人的成長、危害黨的執政形象和執政地位，這四種危害是顯而易見的。胡總書記在“七一”講話中警醒我們：“精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。”胡總書記著眼全局，提出“四個危險”警醒全黨，是有很強的針對性的。“庸懶散軟”問題就是“四個危險”在作風方面的具體體現。

（一）“庸懶散軟”危害事業發展

“完成非常之事需要非常之人”。胡錦濤總書記在視察湖北時提出：湖北要發揮資源優勢，加快農業農村發展，推進農業強省建設。按照胡總書記的指示精神，我局提出要建設為畜牧強省，實現畜牧業的跨越式發展，這是我局當前的“非常之事”。黨員干部作為推動我省實現畜牧獸醫事業科學發展、跨越式發展目標的“非常之人”，是事關全省畜牧獸醫發展的決定因素，是第一投資環境，必須具備非常之精神、非常之能力。今年以來，通過開展“三萬”活動，我局狠抓干部作風建設，取得了明顯成效，系統干部隊伍的能力素質、工作作風和精神狀態總體上是好的。但是同時，我們也應該看到，少數黨員干部在精神狀態、能力素質和工作作風上，還存與實現畜牧業跨越式發展要求不適應、與建設畜牧強省不相融合的問題，如果不治，我們就不能擔當起事業發展的重任。

（二）“庸懶散軟”危害組織形象

xx書記所說的“能力平庸、業績平庸、思想懶惰、工作懶惰、紀律作風松散、班子軟弱渙散”等方面的突出問題在我們有些處室和單位中不同程度地存在。主要表現為：有些干部精神萎靡不振、暮氣沉沉，制定目標缺乏豪情、干事創業缺乏激情、履職盡責缺乏熱情；有的干部能力不強、本領不大，辦事拖拉、效率低下，工作只求過得去、不求過得硬；有的干部懶于學習、懶于思考，熱衷于吃吃喝喝、拉拉扯扯、吹吹拍拍；有的干部在其位不謀其政，遇到問題就躲、見到矛盾就推，不敢擔當、怕背責任；有的干部紀律觀念淡化，上班時遲到早退、談“股”論“基”，開會時無故缺席、隨意頂替；有的干部不講政治、不講大局，有令不行、有禁不止，有原則不堅持、有規定不遵循、有要求不落實，等等。這些庸、懶、散、軟的思想和行為，必須要治，而且要嚴治。

（三）“庸懶散軟”危害個人成長

“近朱者赤，近墨者黑”，一方面“庸懶散軟”現象如果得不到治理，就會助長一些干部“不求有功、但求無過”、“謀人不謀事”，甚至投機鉆營的心理，帶來一些消極影響，挫傷那些敢抓敢管、埋頭干事干部的積極性；另一方面“庸懶散軟”往往與不正之風、消極腐敗連在一起，背后有不正當利益的羈絆，表現為工作作風上的疲沓。因此，治庸問責，就是治病救人，治小病可以避免干部得大病，治大病可以幫助干部避免牢獄之災，甚至避免走向根本性的毀滅。我們必須樹立正確用人導向、營造干事創業氛圍，堅決治理“庸懶散軟”現象，嚴格問責“不作為、慢作為、亂作為”的干部，不讓那些踏實干事、作出貢獻的人吃虧，不讓那些品行不端、投機鉆營的人占到便宜。

（四）“庸懶散軟”危害執政黨形象和執政地位 有人認為，懶惰是人的本性，平庸更是多數人的共性，我們政府官員是人，黨員干部也是人，是人存在懶惰平庸的現象是很正常的。但是，試問政府官員是做什么的？黨員又要起到什么作用？黨的干部是人民的公仆，是要全心全意為人民服務的，我們黨則是中國工人階級的先鋒隊，也是中國人民和中華民族的先鋒隊。一個身為人民公仆，身為共產黨員，必須要走出常人的觀念，真正成為一名能擔當的起人民托付的人。在我們的工作中，容不得平庸，容不得懶惰，容不得散慢，只有敢于負責、勤奮工作，追求卓越、追求效率，我們的黨才會基業長青。

三、如何做好治庸問責工作

治庸問責工作拓展開，落到實處，就是要進行“四治”：長期治庸，堅決治懶，立即治散，強硬治軟。

（一）“三深入”以長期治庸。庸是一個長期的、動態的過程，是一個永遠的過程。半年之內，治當前的庸；半年之后，治以后的庸。治庸是連續的、不間斷的、長期的行為。關鍵是把功夫用在平時。一要深入開展學習。要通過多種形式提高學習的頻次和強度，學習要有檢驗標準：半年至少讀一本書、記1萬字讀書筆記、寫一篇文章，并在支部大會上做一次報告，談談自己的讀書體會。二要深入基層實踐。勤下基層，多聞多問，發現問題，思考解決的辦法，并及時總結經驗。這也要有檢驗標準：既然是深入實踐，就需要有適當的時間作保證，一次實踐工作完成了，就應該有一份書面的調查報告或工作建議。三要深入查漏補缺。要查思想上的平庸，查知識上的欠缺，查工作上的漏洞。檢查標準就是：工作中要有新思路，行動中要有新舉措，效果上要有新提升。按局的《治庸問責工作實施方案》，每個人要有一篇自查報告、一套整改方案，結合工作，大家現在就要開始著手查找。

（二）“三克服”以堅決治懶。懶是可以馬上改正的，不洗碗，有強大的壓力，馬上就可以洗，根本不需要過渡；洗得干凈不干凈，那是能力問題。但懶這個態度，是可以立即改變的，所以要堅決治懶，實現由懶惰懈怠到勤勉勤奮的根本轉變。一要克服思想的麻痹。要經常解剖自己，查找自身的不足，以提神鼓勁、振奮精神。它的標準是：笨鳥要先飛，快馬再加鞭；當日事當日畢；要有團結、合作、協作的意識和精神。二要克服懶惰的慣性。要自加壓力，自尋動力，借助外力。它的標準是：工作日程清晰（知道要做什么），工作措施有力（知道怎么做），工作溝通及時（想辦法做的更好）。三要克服盲目的攀比。要見賢思齊，向我看齊。做到與否的標準是：今天比昨天做得好，自己比別人要做得好，事后結果比事前預料的好。

（三）“三嚴明”以立即治散。散漫這種精神狀態，也是可以實現即時性轉變的，開會，坐得歪七豎八的，馬上可以改正，坐得端端正正。說到底，是一個心態問題，是一個精氣神問題。一是嚴明精神境界。要有奉獻精神和較強的自我約束意識，要樹好國家公務員的形象。它的標準就是：工作有激情，工作有干勁，行為知榮恥。二是嚴明工作紀律。有完善的制度，有紀律意識，有違規懲戒。它的檢驗標準就是，有良好的機關秩序（辦公、作息、生活），有舒暢的工作氛圍，有較高的工作效率。三是嚴明行為規范。即舉止得體，行為得當，言語有度。它的標準是：有規范的言行舉止，有和諧的同事關系，有強烈的集體榮譽感（對單位要有家的意識和概念）。

（四）“三強化”以強硬治軟。軟弱不像“懶”、“散”那樣馬上可以治好，它不僅僅是能力的問題，還取決于個人的品質和性格。有的人在品質上就不愿意承擔責任，總想好事攬到自己頭上，壞事推到別人身上；有的人在性格上就比較軟弱，這不是馬上可以改正的。但“軟”又涉及到我們事業的責任問題，必須采取強制性的措施，不能得到改正，長期軟下去，就必須讓位，讓硬的人來擔當。一是強化職責意識。做到職能職責明確、清晰、準確。標準是：人人身上有擔子，沒有扯皮拉筋、攬功推過現象，權利、責任基本對等。二是強化追責問責。對失職失責行為和個人一追到底，是誰的責任跑不了，要有人負責，敢于負責，負責到底。標準是：嚴格執行首問責任制，責任買單制，責任終身制。三是強化獎優罰劣。鼓勵負責的，獎勵擔當的，懲戒失責的。標準是：榮譽歸于負責的，晉升優選負責的，懲戒給予失責的。