第一篇：信訪培訓心得

培訓心得

XXXX年X月X日至X日，我有幸參加了區里組織的信訪干部素能提升專題研修班。在這歷時一周的學習過程中，教授們深入淺出的教學既讓我拓展了視野，收獲了感悟，又讓我深刻認識到，作為一名XXXX，不僅僅要用法律幫助信訪人合法表達訴求，還要通說釋法說理讓信訪矛盾得到有效化解。當前信訪工作要求我們從思想意識上樹立憂患意識，強化責任意識，筑牢思想防線，不斷提升自身素質，將所學貫徹到具體工作中，指領基層信訪維穩工作新發展。我此次參加培訓的心得體會如下：

一、用法治思維和方式做好新形勢下的信訪工作

以事實為依據,以法律為準繩，是我黨在治國當中始終高舉的法治精神和鮮明態度。在從事信訪活動的過程當中，我們也應當時刻用法治思維來看待問題，促使信訪事件回歸正常理性的軌道上，從而依法得以解決。所謂法治思維，具體來說就是辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維。無論是信訪人還是接訪人，在遇到棘手問題時，應首先抱有法治思維，爭取將問題納入法制程序，用大家公認的標準和公理來評判是非，從而實現穩定。遇到群體性上訪事件或者個別極端上訪事件時，也應當采用法律手段解決，依法辦事。

二、用“互聯網＋”思維暢通信訪渠道

XX教授從準技術的角度給我們講解的“互聯網＋”國家戰略對新形勢下信訪工作有著重要的啟示作用。為適應當前信訪形勢，基層信訪工作者應運用互聯網實現對信訪工作流程全覆蓋的監督管理。一方面鼓勵和引導信訪人以來信、來函、來電、發電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時，互聯網的共享互通還方便信訪人查詢有關信訪事項。另一方面對經常上訪的信訪人進行網絡監管，開發異地處理，異地解決，異地管控，暢通信訪人的信訪渠道，避免極端進京訪，赴省訪。

三、用創新思維開拓新型工作機制

做好信訪工作，必須建立和完善信訪接待工作機制。2015年開始，全國推行律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件。我院落實深化律師參與化解和代理涉法涉訴信訪工作，選派政治素質高、業務能力強的律師成立律師人才庫，律師定期、輪流參與接待群眾來訪、答復信訪案件等工作，為來訪人提供法律、法規方面的咨詢服務，有效幫助檢察機關化解信訪矛盾。

四、用黨章強化黨員干部的工作責任

基層黨員干部應認真學習黨章內容，強化和落實信訪工作責任。一是要建立信訪工作領導負責制。建立“統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管”的信訪工作新格局。二是要建立重大信訪事項包案制，凡是越級進京集體上訪的重大信訪問題，由區領導包案處理，限期辦結，及時上報處理意見。三是要帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。多為百姓解難，用熱心和愛心處理信訪問題。

信訪綜治維穩工作任重道遠，信訪干部責任重大。我們要不斷加強學習，積極參加類似的培訓班提高自身素質和辦事能力，為維護社會穩定，創造平安壞境做貢獻。

學員：XXX

第二篇：信訪培訓材料

近年來，隨著改革發展的深入推進，一批新的問題逐步顯現，大量的人民內部矛盾必然會通過信訪渠道反映出來。有矛盾就要解決，不解決就有可能使矛盾激化，造成社會的不穩定，就可能阻礙改革和發展的深入進行。例如開發區城西新區建設必然涉及到征地拆遷、環境保護等方面的突出問題。對于信訪問題，縣委、縣政府以及縣開發區一直是高度重視的。很高興今天能有機會就如何依法上訪、信訪事項的受理和辦理、違法信訪行為的追究、信訪矛盾排查化解方面內容和大家一起學習，下面我就這幾個方面的內容簡要作一介紹。

一、如何依法上訪

所謂信訪，國務院信訪條例第二條作了明確規定，信訪是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府，縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關行政機關處理的活動。

采用前款規定的形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民，法人或者其他組織，稱信訪人。

安徽省信訪條例將前面內容中的“各級人民政府，縣級以上人民政府工作部門”改為“國家機關”，涵蓋了權力機關、行政機關、司法機關。

信訪工作是構建社會主義和諧社會的基礎性工作，為此我們要廣泛宣傳信訪法律法規知識，引導群眾按照依法、逐 級、有序的原則進行。信訪人應當按照以下方式信訪：

1.信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應當向依法有權處理本級或者上一級機關提出；信訪事項已經受理或者正在辦理的，信訪人在規定期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項，該上級機關不予受理。

2.信訪人要提出信訪事項，一般應當采用書信、電子郵件、傳真等書面形式；信訪人提出投訴請求的，還應該載明信訪人的姓名、住址和請求、事實、理由。

3.信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應當到有關機關設立或者指定的接待場所提出。多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應當推選代表，代表人數不得超過5人。

4.信訪人提出信訪事項，應當客觀真實，對其所提供材料內容真實性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。

5.信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序。

二、信訪事項的受理和辦理

信訪事項的受理

1.登記。對所有信訪方式都要進行登記，登記項目包括：時間、信訪人基本情況、地址、事由、具體訴求等。

2.受理情況：受理、不予受理、不再受理

（1）受理。對于符合信訪事項提出條件，且屬于其法 定職權范圍的信訪事項，決定受理，受理決定作出后，要進行告知。

（2）不予受理。對于不符合信訪事項提出條件或不屬于其法定職權范圍的信訪事項，依照有關法律、法規的規定說明不予受理的原因和理由，并作出“不予受理”的決定，并書面告知信訪人。對信訪事項盡管不屬于本行政機關職權范圍，但知道受理該信仿事項的行政機關的，應當告訴信訪人向相應的有權處理的行政機關提出信訪事項。

（3）不再受理。信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關不再受理。

信訪事項的辦理與復查、復核

處理信訪事項必須堅持辦理、復查、復核三級終結原則。即，同一信訪事項，最多經過三級行政機關相應的辦理、復查、復核程序并作出信訪決定后，對該信訪事項的處理即為終結。

（一）信訪事項的辦理

1.辦理信訪事項應當遵守的規定:（1）不得打擊報復信訪人。（2）遵守保密制度。（3）“恪盡職守、秉公辦事，查明事實、分清責任，宣傳法制、教育疏導，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延”。（4）按要求回避。（5）在規定的期限內辦結信訪事項，并將辦理決定書面答復信訪人。（6）接受信訪人的查尋。（7）妥善保管信訪材料和檔案，不得丟 失、隱匿或者擅自銷毀。

2、反映情況，建議、意見類信訪事項的辦理:(1)從受理的建議、意見類信訪事項中篩選出對改進行政機關工作和促進經濟、社會發展有參考價值的內容。(2)認真研究論證并積極采納。(3)信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對國民經濟和社會發展或者改進國家機關工作以及保護社會公共利益有貢獻的，予以獎勵。

3、投訴請求類信訪事項的辦理:

（1）開展信訪調查。信訪調查遵循主動調查、全面調查、信訪人參與調查的原則，主要采取聽取信訪人的陳述、要求信訪當事人說明情況、向第三人調查、舉行聽證等調查方式；信訪調查按照事前通知、表明身份、說明理由、實施調查、制作筆錄的步驟實施；信訪調查的時限必須以不影響在法定或指定的期限內作出辦理決定為基本要求。

（2）提出辦理意見。信訪調查結束后，要以信訪調查認定的事實為基礎，依據有關法律、法規、規章及其他有關規定作出辦理決定并書面答復信訪人。作出辦理意見的依據和標準是：請求事實清楚，符合法律、法規、規章及其他有關規定的，予以支持；請求事由合理但缺乏法律依據的，應當對信訪人做好解釋工作；請求缺乏事實根據或者不符合法律、法規、規章或者其他有關規定的，不予支持。辦理意見要求經調查后并以書面方式作出。

（3）作出辦理意見的期限：一般期限為60日，即信訪 事項自受理之日起60日內辦結；特殊情況可以延長1個月，即最長期限為90日。

（4）送達與執行。①送達：可采用直接送達、留臵送達、公告送達等方式進行送達。②執行：信訪人的請求得到支持的，辦理意見作出之日起即可執行。同時，負有執行義務的單位或者當事人應當履行自己的義務，以保證行政管理的穩定性與連續性。

（二）信訪復查的有關規定

《信訪條例》第三十四條對信訪復查作了明確規定：“信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內請求原辦理行政機關的上一級行政機關復查。收到復查請求的行政機關應當自收到復查請求之日起30日內提出復查意見，并予以書面答復”。

（三）信訪復核的有關規定

復核是指因信訪人不服復查機關的信訪復查意見而提出申請，依法由復查機關的上一級行政機關對信訪事項的辦理、復查意見和有關情況進行審查并作出信訪終局意見的行為。

《信訪條例》第三十五條對信訪復核作了明確規定：“信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內向復查機關的上一級行政機關請求復核。收到復核請求的行政機關應當自收到復核請求之日起30日內提出復核意見。復核機關認為有必要的，可以按照《信訪條例》第三十一條第 二款的規定舉行聽證，經過聽證的復核意見可以向社會公示。聽證所需時間不計算在前款規定的期限內。信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關不再受理”。

三、違法信訪行為的追究

違法追究的主要依據就是省高院、省檢察院、省公安廳三部門聯合下文的《關于信訪違法犯罪行為的處理規定》（皖公辦[2006]519號文件）。

（一）管轄部門

信訪活動中違法犯罪案件由違法犯罪行為發生地公安機關管轄。由違法犯罪行為人居住地公安機關管轄更為適宜的。可以由違法犯罪行為人居住地公安機關管轄。

（二）違法行為

皖公辦[2006]519號文件規定的第五至十七條行為：（下面為摘錄）

第五條：

(一)采取靜坐、堵門堵路、下跪喊冤、呼口號、拉橫幅、穿狀衣、舉遺像、展示狀紙、起哄鬧事等方式，擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序，尚未造成嚴重損失的；(二)將老、弱、病、殘、幼等生活不能自理的人員棄留在信訪接待場所或辦公區域，或者攜帶上述人員在信訪場所滯留、滋事，不聽勸阻的；

(三)為了制造影響，到外國人駐華使領館或者其他駐華 辦事機構“告狀”的；

(四)在單位或者公共場所、要害部位以跳樓、跳河、自焚等自殺、自殘方式相威脅，制造社會影響的；

(五)在公共道路、鐵路上靜坐、躺臥、爬行、堵塞交通或者以遞交信訪材料、喊冤告狀等為名，非法攔截車輛，擾亂交通秩序的；

(六)煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪的；

(七)信訪人的信訪事項已經依照法律程序作出終結處理，信訪人仍然以原訴求多次赴省進京上訪，不聽勸阻的；

(八)采取其他方式擾亂機關、團體、企業、事業、單位秩序、公共場所秩序或者交通秩序的。

對擾亂重點地區秩序(包括中共中央機關、全國人大、國務院、全國政協、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、天安門、中南海、黨和國家領導人住地、外國使領館及國際組織駐地以及省級領導機關)，或者聚眾擾亂機關、團體、企業、事業單位工作秩序、公共場所秩序、交通秩序的首要分子，依照(治安管理處罰法》的規定從重處罰。

實施前兩款行為，構成犯罪的，依照《刑法》有關規定追究刑事責任。

第六條：信訪人在公共場所故意裸露身體，情節惡劣的，依照《治安管理處罰法》第四十四條的規定予以治安處罰。第七條：信訪人非法攜帶爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質，非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等管制器具的，分別依照《治安管理處罰法》第三十條、第三十二條的規定予以治安處罰。非法攜帶上述危險物質、管制器具進入公共場所或者公共交通工具，危及公共安全，情節嚴重的，依照《刑法》第一百三十條的規定追究刑事責任。

第八條：信訪人揚言實施放火、爆炸、投放危險物質擾亂公共秩序的，依照《治安管理處罰法》第二十五條的規定予以治安處罰。

第九條：信訪人有下列行為之一，依照《治安管理處罰法》第四十二條的規定予以治安處罰：

(一)捏造事實誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；

(二)寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；(三)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；(四)多次通過傳單、信件、手機、電話聯網等方式發布侮辱、恐嚇或者其他信息干擾他人正常生活的。

實施前款行為，構成犯罪的，分別依照《刑法》第二百四十三條、第二百四十六條的規定追究刑事責任。

第十條：信訪人糾纏、威脅、撕扯、毆打信訪接待人員的，分別依照《治安管理處罰法》第二十三條、第四十二條、第四十三條的規定予以治安處罰；構成犯罪的，依照《刑法》 第二百七十七條的規定追究刑事責任。

第十一條：信訪人非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅的，依照《治安管理處罰法》第四十條的規定予以治安處罰；構成犯罪的，依照《刑法》第二百三十八條、第二百四十五條的規定追究刑事責任。

第十二條：信訪人故意損毀公私財物的，依照《治安管理處罰法》第四十九條的規定予以治安處罰；構成犯罪的，依照《刑法》第二百七十五條的規定追究刑事責任。

第十三條：信訪人在信訪過程中，阻礙國家機關工作人員依法執行職務的，依照《治安管理處罰法》第五十條的規定予以治安處罰。阻礙人民警察依法執行職務的，從重處罰。以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務，構成犯罪的，依照《刑法》第二百七十七條的規定追究刑事責任。

第十四條：信訪人在國家機關辦公區域或者公共場所停放尸體、設靈堂，或者因停放尸體影響他人正常生活、工作秩序，不聽勸阻的，依照《治安管理處罰法》第六十五條的規定予以治安處罰。

第十五條：信訪人以信訪為名實施敲詐勒索，借機斂財的，依照《治安管理處罰法》第四十九條約規定予以處罰，構成犯罪的，依照《刑法》第二百七十四條的規定追究刑事責任。

第十六條：信訪人煽動、策劃非法集會、游行、示威, 不聽勸阻的，依照《治安管理處罰法》第三十五條的規定予以處罰。

第十七條：信訪人唆使、肋迫、誘騙他人違反治安管理的，按照被唆使人所實施的違反治安管理的行為，依照《治安管理處罰法》第二十條的規定，予以從重處罰。

四、矛盾排查化解

矛盾排查化解方面主要是做到四個到位。一是預警到位。健全完善情報信息預警機制和綜合分析研判機制，對可能引發非正常訪、大規模集體訪和群體性事件的隱患和苗頭，急事急報、特事特報、大事快報，確保信息渠道暢通，做到及時發現、及時報告、及時處理，早發現、早控制、早解決。二是排查到位。對影響社會穩定、容易引發群眾上訪的不穩定因素，尤其是對群體性矛盾、易激化的矛盾、易引發越級上訪的矛盾切實做到底數清、情況明。特別是對老上訪戶，經常溝通，隨時聯系，及時掌握其心理動向和行動，防止突然發生越級上訪行為。三是化解到位。把解決問題的責任落實到具體單位、具體負責人，力求把問題解決在當地、化解在初始階段。對排查出來的問題，要列出化解時間表，做到有專人負責，有解決時限，有穩控措施，有辦理責任；對重大問題，主要領導親自包案處理。四是穩控到位。對可能集體上訪人員和纏訪鬧訪老戶，做深入細致的教育轉化和穩控工作，嚴防發生串聯聚會、嚴防發生集體進京上訪、嚴防發生大規模群體性事件。我縣今年實行的信訪“日報快結” 制度就是矛盾排查化解的有效舉措，矛盾排查化解關鍵以“事要解決”為核心。既要解決信訪人的實際問題，又要解決信訪人的思想問題，促使息訪罷訴，堅持法、理、情相結合的原則，堅持依法按政策辦事與有情操作相結合，做到“四個到位”，即訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難幫扶救助到位、行為違法的依法處臵到位。

以上啰啰嗦嗦講了這么多，主要是和大家一起學習一下如何上訪、信訪辦理、違法追究、矛盾排查化解方面信訪知識，交流一下自己從事信訪工作崗位的一些心得，不妥之處，敬請各位批評指正。

第三篇：信訪實習心得

信訪實習心得

從剛走進區信訪局的第一天到現在已經半年時間，我從剛開始的懵懵懂懂不知該做些什么到現在的了解了信訪工作的很多不同的方面，真的感覺受益匪淺。在這為期半年的實習中，信訪局這個溫暖的集體讓我成長了許多，信訪局優秀的領導及同事更是我學習的榜樣。根據我在信訪局半年實習期間的工作情況我將所獲心得歸納如下：

一、深刻感受到信訪工作的重要性及必要性

在到信訪局實習之前，我對于信訪工作的理解很淺薄，僅僅只知道有信訪局，知道在群眾有問題來訪時需要到信訪局，但你若問我信訪局具體能做什么我說不清。但現在我深刻感受到信訪局這一溝通群眾與黨政機關的部門的存在意義。信訪局并沒有直接解決問題的權利，它能做到的僅僅只是在群眾遇到問題卻不知道找哪個部門時為群眾牽線，將群眾的問題向有權利解決的部門反映，省卻了群眾四處奔走的苦惱。這聽起來好像是個沒多大用處的部門，但其實不然，群眾需要這樣一個渠道，一個能方便、快捷的將困難通過最短途徑傳達到相關部門的窗口，一個能與黨政機關部門領導溝通交流的平臺。而我們的黨政機關也需要這樣一個窗口來了解出臺的各項政策是否給群眾帶來實惠，是否存在不足，是否需要改進。可以說正是因為有信訪部門的存在才能不斷找到并及時填補我們的政策施行過程中存在的漏洞，才能讓更多遇到困難的群眾有了與黨政干部面對面交談深入了解政策，解決問題的途徑。

二、體會到了信訪工作的艱苦不易

信訪工作的艱苦不走進信訪部門親身感受只憑說是無法了解的，在信訪局實習的半年里，我從前期的跟隨信訪局的同事、領導接待到后期的自己上陣接待，一次次與來訪群眾近距離接觸，他們之中有人真的需要幫助卻苦于長時間的求助無門，來到信訪局后雖然我們也很想徹底幫其解決困難，但最后由于政策限制或資源有限只能幫其解決小小的一部分讓群眾不滿離去。也有群眾由于對政策理解不到位不滿政策執行而情緒激動難以勸解。看著信訪局的領導通過耐心細致的溝通讓群眾們理解政策，支持政府我真的感覺學到了不少，不僅僅有溝通的技巧，更有周圍信訪干部對每項政策都透徹理解的盡職盡責和對待群眾的耐心細致，將心比心。誠然，信訪工作是需要耐心的工作，每天我們都會遇到不少的來訪群眾，他們都是抱著希望來到這里，在他們心中信訪局是政府的窗口，代表著政府，來到這里問題一定都能解決。但我們更多時候能做的只是對他們一遍又一遍講解政策請他們理解并支持，無法給予他們更多的保證。他們或許會不解不愿離去，也或許會無奈接受，但不管群眾中怎么抱怨如何不理解，作為信訪工作者能做的只有耐心、細心、將心比心的與他們溝通，讓他們寬心。除了日常的接待，信訪局的工作還有許多，從交辦件的制作到收件送件，從一次次做外圍到去各村（社區）實地為群眾答疑解惑，無一不是對我的鍛煉，讓我看到了信訪工作的細致嚴謹、辛苦不易。

三、富有特色的政治學習和交流，讓我拓展了知識，增強了感悟

在信訪局，每周五都會有一次例會，在會上除了一些重要事項的通知，更有同事間的學習交流。每周一次的實習生講座從信訪實習感悟到人生哲學、品德思想、處事態度可謂內容繁多，而每次講完后局領導深入且結合自身體會的點評更是讓我們在實習期間更多的學習到了做人、做事的法則，讓我們一生受用。在信訪局，領導們都十分平易近人，會為我們講解介紹一些與群眾打交道的訣竅，會與我們交流對實事的看法，在感受到領導們深厚的知識積累的同時也讓我的思維方式得到改變，學會多層次，多方面的深入思考看待問題，擴充了我的知識面，增長了見識，更認識到了自己知識儲備的貧乏，增強了不斷學習的決心。

半年的實習已接近尾聲，我也將回到自己的工作崗位，我會將在信訪局這半年學到的東西盡快充分消化，轉化到工作、生活中去，讓自己不斷進步，不辜負組織和領導對我的期待和鼓勵。

第四篇：信訪條例心得

學習《中華人民共和國信訪條例》

心

得

體

會

夏群梅

小屯小學 學習《中華人民共和國信訪條例》心得體會

《信訪條例》堅持以人為本、構建和諧社會的要求，進行制度和機制創新，充分體現了保護信訪群眾的合法權益的價值取向，充分體現了維護信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規范化，具有重要意義。

一、必須暢通信訪渠道

新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著暢通信訪渠道這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效，確保民意、民情、民智順暢上達領導機關。接待群眾來訪要充分體現人性化，要繼續開展文明接待室創建活動，有條件的地方還要開展聯合接訪工作，使接訪工作達到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回。其次要健全和完善信訪工作考核評價體系，用平常心善待信訪群眾。改變以三訪的發生率為重點管理的主要依據的評判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利本文來自文秘之音，查看于保護基層干部積極性的良性工作機制。尊重和保護信訪人的合法權益，對信訪人權益受到侵害的，要追究有關人員的責任。第三要充分發揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強與社會各階層的溝通聯系。積極探索依托社會團體、法律援助人員、機關專業人員、社會志愿者、行業協會、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動的機制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現信訪信息系統互聯互通共享。鼓勵和引導信訪人以來信、來函、來電、發電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時，方便信訪人查詢有關信訪事項。

二、必須創新工作機制

做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規則》。必須建立和完善相應的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機制，才能整體聯動，工作規范，有效運轉，切實解決好群眾反映的信訪問題，維護好社會穩定。首先要深化楓橋經驗，健全靈敏有效的信訪問題排查調處機制。堅持條塊結合、上下聯動，健全多層次的情報信息網絡，做到信訪問題早排查、早發現。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯動機制，構筑基層化解矛盾的平臺，充分信任和依靠基層干部把農村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進一步完善領導下訪、重點地區管理等行之有效的工作制度。在總結省領導下訪制度經驗的基礎上，不斷完善，長期堅持，持之以恒。要在思想認識上再深化，方式方法上再深化，工作作風上再深化，更加注重工作實效，采取走訪、約訪、專題調研等多種形式繼續開展省領導下訪活動。完善信訪獎懲辦法，將信訪工作績效納入公務員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復查、復核三級終結制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進經驗，通過寧波市的試點，制訂具體的實施辦法，實行信訪辦理、復查、復核三級法定終結，體現行政公正和行政效率的協調一致。對重大、復雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機制。要選派政治素質高、業務能力強的律師參與領導下訪活動，同時，定期、輪流到信訪工作機構參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、三、必須強化工作責任

強化和落實信訪工作責任，重點要做好以下工作：首先要建立信訪工作領導負責制。建立統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作新格局。統一領導就是黨政統一領導；部門協調就是信訪部門發揮協調作用；統籌兼顧、標本兼治是總體要求；各負其責、齊抓共管是要達到的目的。在這個工作格局中，信訪部門要充分發揮主體作用。其次要堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。屬地管理、分級負責，就是強調信訪問題以事發地處理為主；誰主管、誰負責，就是強調主管責任，由誰主管的信訪事項，就由誰負責處理到底。一般信訪問題的處理要先塊后條，垂直管理系統的信訪問題，以條為主，由該垂直管理部門負責處理。根據上述原則，對群眾上訪反映的問題要做到五個不出：該鄉（鎮、街道）一級解決的問題，不出鄉（鎮、街道）；不出縣（市）；該省一級解決的問題，不出省（區、市）；該部門和企業解決的問題不出系統。層層落實責任制，努力將當前信訪問題化解在縣（市、區）以下基層。第三要采取多種形式落實信訪責任。要建立重大信訪事項包案制，凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統一交辦，由市縣黨政一把手包案處理，限期上報處理意見；要建立信訪辦結落實制度，完善以抓好受理、交辦、協調、督辦、反饋等環節為重點的辦結落實制度；要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點突出監督、檢查、情況報告和通報等職能，及時了解處理情況，把好結案的質量關。第四要向張云泉同志學習。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。多為領導分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話。對信訪工作有一份熱心，對弱勢群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。

四、必須維護信訪秩序

一個良好的信訪秩序，不僅是確保社會穩定、構建和諧社會的需要，也是維護信訪人自身權益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現了既要有效保護人民群眾的合法權益，又要建立良好信訪秩序、確保社會穩定的基本要求。要有效的維護上訪群眾的合法權益，就必須同時建立良好的信訪秩序，實現維護權益與維護秩序的統一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機關、攔截公務車輛等六種禁止性行為，明確告知擾亂信訪秩序的法律責任。教育和引導上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項的緊急報告制度。對可能或已經對某一地區的政治、經濟和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項，各地、各部門的信訪工作機構，要按照有關規定，詳細制訂重大、緊急信訪事項報告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協調聯動機制，依法追究違法信訪人員的責任。要進一步完善各類《處置預案》，及時處置在國家機關辦公場所周圍聚集滋事、滯留，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛等非正常上訪行為。真正做到有理上訪熱情接待，無理上訪及時勸解，違法上訪依法處置，敞開大門，善待信訪群眾，維護秩序，共建和諧社會。

第五篇：信訪實習心得

信訪局實習心得體會

按照хх市委市政府下發文件的要求，хх年хх月至хх月,我來到хх市信訪局實習鍛煉。在實習期間,我被分配到信訪局接訪辦信科接待室工作，在局領導、科長、科室同事的指導和幫助下,我圓滿結束了為期三個月的實習生涯。

從學習《信訪條例》開始，我通過各種渠道學習信訪知識，努力使自己能盡快投入工作。通過一段時間的學習，我重新認識了政府的性質與職能，熟悉了信訪局的性質與職能，了解了信訪局辦文的細節，掌握了接訪群眾的基本方法。

從《信訪條例》中了解到，我國社會主義階段“人民信訪工作”是一項重要的經常性的政治工作，也是一項十分重要的群眾工作，它屬于上層建筑領域，是為社會主義政治服務的。具體地說，人民信訪工作的性質包括三個方面：(1)信訪工作是黨和國家各級領導機關、人民團體和企事業單位的一項群眾工作和政治工作。(2)信訪工作是維護和實現人民群眾民主權利的重要手段。(3)信訪工作是黨和國家的各級領導機關及其負責人密切聯系群眾，進行民主協商對話，了解民間信息的重要渠道。人民信訪工作的職能是： 受理、交辦、轉送信訪人提出的信訪事項；承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項；協調處理重要信訪事項；督促檢查信訪事項的處理；研究、分析信訪情況，開展調查研究，及時向本級人民政府提出完善政策和改進工作的建議；對本級人民政府其他工作部門和下級人民政府信訪工作機構的信訪工作進行指導。

初到信訪局的一個半月，我在玉溪市人民政府接待室實習，市政府接待室位于市政府大門左側，作為一線職能部門，其位置和地位自然首當其沖，平均每天都有10起來訪咨詢案件，前來咨詢的和反映情況的人群很雜，多為農民、農民工、退休職工群眾等，接待過程中的方式方法、語氣措辭都有著相當的學問。接接待來訪群眾時做到“五個一”，即一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯茶水傳情、一席好話交心、一身正氣定位，耐心傾聽來訪者傾訴，也對基層的客觀實際和群眾的多樣訴求有了進一步認識。遇到上訪群眾來反映問題，首先應該迅速判斷事件性質，看是否是自己職責或能力范圍內，若是自己職責范圍內，事件若需首先請示主管領導的則先請示領導，征求問題解決的意見；若不必過問領導的常規事件，就按辦事程序處理問題。無論是在哪個部門都要學會做好本部門事的方法和技巧，在信訪局更是一樣，這和其他的部門不大一樣的是，信訪局的工作是很忙的，每天都有不少上訪人和群眾來信，還要承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項等。所以信訪局的工作是在心理上和身體上都很累人的，所以做好本部門的事要有良好的耐心，同時也要有一心一意為人民排憂解難的精神。其次，信訪局的工作紛繁復雜，不能過分的相信大腦的記憶，所以身邊要經常放上筆和紙，把事情都記下來，以免出錯造成大范圍的影響。信訪局主要是為人民群眾服務的一個部門，是一個社會維穩的部門。所以工作人員除了要有基本的工作技能外，也還要有能夠了解掌握大局的敏銳能力。一些上訪人都是很有個性的，他們的說話方式可能不太友好的，但我們不能急躁，我們應該富有耐心和同情心，認真負責地為人民群眾排憂解難。要及時對來訪的人群及訴求及時進行紙質登記以及全國信訪信息系統錄入，并及時轉送有關處理部門。政府機關單位的工作是關乎國家社會發展，牽系廣大人民群眾利益的，所以我們的接訪工作必須認真嚴謹，要嚴格遵守機關單位的作息紀律、保密紀律，不該說的話不說，不能承諾的不承諾。要關注細節，從細節入手，掌握做人做事的道理。經過一個半月的接訪鍛煉，自己與群眾打交道的能力以及信息處理與辦公能力也得到了進一步加強。хх月中旬到хх月，我被調換到信訪局接待室實習，在不耽誤接待來訪群眾的同時，協助處理省轉信訪件的辦理。在這一個半月中，我對信訪局的工作流程又有了更深入的了解。在хх的言傳身教下，我明白了嚴謹對待工作的重要性，紙質信件收發、信息系統信件轉送、已辦結信件的回復、文件的留存保管，每一個看似小的環節都不能掉以輕心，所謂牽一發而動全身，如果一個小的環節沒做好，可能會影響到整個工作的進度。在信訪局實習的這段時間里，我初步了解熟悉了大部分行政單位的職能和系統內部的層次與結構組成，在今后的工作中就可減少失誤與麻煩，提高辦事效率。不僅學習到辦公室的各種辦公知識，還學習到不少為人處事道理，可以說是為自己化解和調處矛盾糾紛的工作能力提供了鍛煉的舞臺，使自己在日后處理糾紛、化解矛盾的時候更加淡定、從容。

這次實習鍛煉讓我感觸頗深，體會頗多，同時也激發了我對做好今后本職工作的思考，這段經歷將是指導我走好今后公務員生涯道路的一筆寶貴財富。首先，對待工作要保持嚴謹，這也是我在這三個月實習中感觸最多的詞。“信訪工作無小事”，對來訪者的答復“咬文嚼字”，對政策的解釋準確無誤，對群眾的訴訟認真對待。唯有保持嚴謹的工作態度、作風和文風，才能將工作做好、做實、做細。其次，對待工作要堅守一份熱愛，信訪干部接待的是不滿意的群眾，處理的是不滿意的事情，感受的是不滿意的情緒，但就是通過他們和風細雨的解釋、苦口婆心的勸說、認真負責的處理，把不滿意的事情解決、不滿意的情緒化解，這其中傾注了他們對待工作的滿腔熱情和無私奉獻，也用實際行動詮釋了什么叫對工作的熱愛。對于我來說，最應該學習的就是他們對工作的堅守和熱愛，耐得住寂寞，守得住清貧，扛得住誘惑，也唯有如此才能做得好工作。最后，對待工作要留有一份謙虛。“工欲善其事，必先利其器”----學習是勝任和做好工作的內在要求和必經之路，這次實習鍛煉教會了我應該始終將學習當成一種生活態度和精神追求去提升自身的政治素養和工作水平。向領導學習、向同事學習、向實踐學習，認真查找自身的“不適應”和“不符合”之處，跟上發展的節奏，彌補自身的差距，達到工作崗位的要求。

實習結束了，感謝玉溪市信訪局給我這次難忘的成長經歷，在今后的工作中，我會再接再厲，善于學習，勇于實踐，樂于奉獻，做一名合格的公務員。