第一篇：公務員考試-論壇法律常識總結。

法律常識積累

宣告死亡

一、概念

宣告死亡是指自然人離開住所，下落不明達到法定期限，經利害關系人申請，由人民法院宣告其死亡的法律制度。與宣告失蹤制度的設計目的相比，宣告死亡主要解決失蹤人的整個民事法律關系的狀態問題，而宣告失蹤則主要解決失蹤人的財產管理問題。故宣告死亡重在保護被宣告死亡人的利害關系人的利益，而宣告失蹤則重在保護失蹤人的利益。

二、宣告死亡的條件

1.有失蹤事實。有失蹤事實包括兩個方面的內容：(1)下落不明。(2)下落不明滿一定期限。這個期限為4年，從下落不明事實的次日起算。戰爭期間下落不明的，從戰爭結束之日起算。意外事故下落不明的，期限為 2年，從事故發生之日起起算。同時根據《民事訴訟法》第168條的規定，如果因意外事故下落不明，經有關機關證明該公民不可能生存的，可以馬上申請宣告死亡。

2.有利害關系人的申請。根據《民通意見》第25 條的規定，申請宣告死亡的利害關系人有一定的順序，如果前一順序的利害關系人不宣告失蹤人死亡，則后面順序的利害關系人不得宣告失蹤人死亡。利害關系人的順序為：(1)配偶；(2)父母、子女；(3)兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女；(4)其他有民事權利義務關系的人。宣告失蹤不是宣告死亡的必經程序，所以被申請宣告死亡的自然人，既可以是已經被宣告失蹤的人，也可以是未經宣告失蹤的人。

例如：甲下落不明已滿5年，其妻子乙提出要求離婚，甲所在單位丙則要求宣告甲死亡。在此例中，由于乙只是要求離婚，說明乙不打算宣告死亡，而配偶是第一順序的利害關系人，故丙申請宣告甲死亡的請求不能得到法院支持。

3.人民法院的受理與宣告。宣告死亡只能由人民法院做出判決，其他任何機關和個人無權做出宣告死亡的決定。宣告死亡用特別程序審理，由被宣告死亡人住所地或者最后居住地的基層人民法院管轄。人民法院受理宣告死亡的申請后，應對下落不明的失蹤人發出公告，公告期為1 年。因意外事故下落不明，經有關機關證明該公民不可能生存的，公告期間為3個月。需要注意的是，如果因意外事件下落不明，但沒有經有關機關證明該公民不能生存的，公告期間仍為1年。公告期滿后，應當根據情況做出宣告死亡的判決或駁回申請的判決。如果宣告死亡的，判決生效之日為被宣告死亡人的死亡日期。

三、宣告死亡的法律后果

宣告死亡發生與自然死亡同樣的法律后果：被宣告死亡人的民事權利能力喪失；被宣告死亡人與其配偶之間的婚姻關系消滅；繼承開始，繼承人開始繼承遺產；受遺贈人可以取得遺贈等。

宣告死亡只是推定，因此如果被宣告死亡人沒有死亡的，有民事行為能力的人在被宣告死亡期間實施的民事法律行為有效。被宣告死亡時間和自然死亡時間不一致的，被宣告死亡所引起的法律后果仍然有效，但自然死亡前實施的民事法律行為與被宣告死亡引起的法律后果相抵觸的，以其實施的民事法律行為為準。

例如：甲被宣告死亡，其財產按照法定繼承處理。但甲仍在外地生存幾年后去世，留有遺囑。該遺囑處分了家里財產，且與法定繼承相沖突。此例中，甲的財產的繼承應以遺囑為準。

另外被宣告死亡人重新出現或者有人確知其沒有死亡時，經本人或利害關系人向人民法院申請，應當撤銷其死亡宣告。撤銷死亡宣告申請對利害關系人沒有順序限制。

宣告死亡被撤銷后發生如下效力：

1.婚姻關系自行恢復。被宣告死亡的配偶未再婚的，夫妻關系自撤銷死亡宣告之日起自行恢復。如果配偶已經再婚的，應當保護再婚后的婚姻關系。如果再婚后離婚、再婚后該配偶喪偶的，夫妻關系不能自行恢復。要恢復夫妻關系應當辦理復婚手續。

2.已經成立的收養關系不得解除。被宣告死亡人在被宣告死亡期間，其子女為他人依法收養的，撤銷死亡宣告后，僅以未經本人同意主張收養無效的，一般不應準許，但收養人和被收養人同意的除外。

3.請求返還原物。撤銷死亡宣告后，本人可請求返還財產。因繼承法而取得財產的自然人或者組織，應當返還原物，原物不存在的，給予適當補償。原物已經由第三人合法取得的，第三人可不予返還。

4.利害關系人隱瞞真實情況使他人被宣告死亡而取得財產的，除應返還原物及孳息外，還應對造成的損失予以賠償。

根據民事訴訟法的規定，申請宣告失蹤、宣告死亡應當符合下列條件：

１．申請人應當是同失蹤的人有利害關系的人。申請人包括失蹤人的配偶；父母、子女；債權人以及有其他利害關系的人。

２．失蹤的時間或者失蹤的情形應當符合法律規定。民事訴訟法規定，申請宣告失蹤的，公民下落不明必須滿二年。規定，申請宣告死亡的，公民下落不明必須滿四年，或者因意外事故下落不明滿二年，或者因意外事故下落不明，經有關機關證明該公民不可能生存的。如果某公民下落不明已滿四年，在這種情況下，被申請宣告的人下落不明的時間既符合宣告失蹤也符合宣告死亡的期限，是宣告該公民死亡還是宣告該公民失蹤，取決于該公民利害關系人的申請。

３．申請人必須遞交申請書。申請人不能以口頭形式向人民法院申請宣告公民失蹤或者申請宣告公民死亡。申請人必須向人民法院遞交申請書。民事訴訟法規定，申請書應當寫明失蹤或者下落不明的事實、時間和請求，并附有公安機關或者其他有關機關關于該公民下落不明的書面證明。

４．向被申請人住所地的基層人民法院申請。民事訴訟法規定，申請人申請人民法

院宣告下落不明的人失蹤或者死亡，應當向下落不明人住所地的基層人民法院提出申請。此類案件由下落不明的基層人民法院管轄，便于利害關系人提出申請，也便于人民法院審查和認定事實，作出裁決。

下列事項只能制定法律：

（一）國家主權的事項；

（二）各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產生、組織和職權；

（三）民族區域自治制度、特別行政區制度、基層群眾自治制度；

（四）犯罪和刑罰；

（五）對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰；

（六）對非國有財產的征收；

（七）民事基本制度；

（八）基本經濟制度以及財政、稅收、海關、金融和外貿的基本制度；

（九）訴訟和仲裁制度；

（十）必須由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的其他事項。

復雜客體，是指一個犯罪行為同時侵犯了兩種或兩種以上的具體的社會關系。例如搶劫罪，不僅侵犯了公私財物所有權，而且也侵犯了他人的人身權利。存在著復雜客體犯罪，兩種以上的社會關系并不是并列的，有主有次，從而形成了主要客體和次要客體。主要客體是指立法者在確定某一具體犯罪構成時予以重點保護的社會關系；次要客體則是立法者在確定某一具體犯罪構成時，刑法也予以保護的社會關系。例如搶劫罪，立法者主要保護的是公私財物所有權，但對公民的人身權利也予以保護。對復雜客體的犯罪來說，主要客體和次要客體都是犯罪構成的要件，缺少其中一個，就不能構成某種犯罪。例如搶劫罪，如果只侵犯公私財物所有權而沒有侵犯到公民的人身權利，或者只侵犯到公民的人身權利而沒有侵犯到公私財物所有權，都不能構成該罪。同時，在具體量刑時，不僅要考慮到行為對主要客體的侵害，而且也要考慮到對次要客體的侵害。例如，對搶劫罪的量刑，不僅要考慮到搶劫財物的數量的多少，還要考慮行為對人身所造成的損害程度。

合伙企業的設立，是指準備設立合伙企業的人員依照法律規定的條件和程序向合伙企業登記機關申請設立合伙企業的行為。設立合伙企業應當具備一定的條件，為此合伙企業法第8條作了規定：“設立合伙企業，應當具備下列條件：

（一）有二個以上合伙人，并且都是一方承擔無限責任者；

（二）有書面合伙協議；

（三）有個合伙人實際繳付的出資；

（四）有合伙企業的名稱；

（五）有經營場所和從事合伙經營的必要條件。”

非規范性法律文件

法律文件包括非規范性法律文件與規范性法律文件．其中，非規范性法律文件指適用于法律規范的規定于社會生活中的行為所產生的有法律效力的文件，如判決書、裁定書、逮捕證、許可證、合同等．指這些文件在經過法定程序之后也具有約束力，任何人不得違反。與規范性法律文件的區別在于前者只針對具體人、事，效力只及特定對象，無普遍適用規范性，不可反復適用。

國家公務員交流制度是國家公務員在國家行政機關或與其他機關以及企業、事業單位 一定層次的工作人員進行流動的制度。其方式是調任、轉任、輪換和掛職鍛煉。國家公務員交流制度的內容

（一）國家公務員的調任制度

調任是國家公務員交流制度的具體方式之一，是指國家行政機關以外的工作人員調入 國家行政機關擔任領導職務或擔任助理調研員以上的非領導職務，以及國家公務員調出國 家行政機關任職的人事行為。調任是取得或解除國家公務員身份的一條途徑。不具有國家 公務員身份的人員，通過國家行政機關的調動，可以取得國家公務員身份，并在經培訓合 格后，任職，但主任科員以下的非領導職務不能調任。同時，國家公務員也可根據個人意 愿，提出調出國家公務員隊伍，解除國家公務員身份。一般職務不得以調任方式補充，而 對調出國家公務員隊伍不加職務限制。

調任必須符合規定的條件。調入行政機關必須具備下列條件。

第一，有國家規定的編制空額。每個國家行政機關都有編制限額，任何人無權超編補 充人員，只有當國家機關出現編制空缺時，才能可能以調任方式補員。這是調任（調入）的首要條件。

第二，符合回避規定。《國家公務員暫行規定》明確國家公務員實行回避制度。調入 時也必須遵守這一規定，即國家公務員之間有夫妻關系的，不得在同一機關擔任雙方直接 隸屬于同一行政首長的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領 導職務的機關從事監察、審計、人事、財務工作。

第三，調入人員必須具備擬任職務所要求具備的政治思想水平。調入人員是充實到領 導職位上的，職責重大，必須具備較高政治思想水平，才能適應崗職的要求，保證其政治 上的可靠性，達到調任目的。

第四，必須具備相應的工作能力和任職資格。即有政治思想水平權是一個方面，還要 有相應的業務能力、領導能力，同時，根據職位對任職資格的要求，還要符合諸如年齡、職級、學歷等資格條件。

第五，健康的身體。

第六，國家法律規定的其他條件。

就調出行政機關而言，必須是工作不受影響，本人同意，有關組織批準。

調任必須符合法定程序。

第一，由國家行政機關按比例預留相應職位，編制年度國家公務員調入計劃。

第二，國家行政機關以外單位推薦或自薦，或政府人事部門選調。

第三，按照國家公務員管理權限進行考核。

第四，按國家公務員管理權限審批調入。

第五，到行政學院或其他指定培訓機構接受培訓。培訓是調入人員任職的一個重要程 序。

第六，經培訓合格后的被調人員，由任免機關正式任職，取得國家公務員身份。不合 格者，另行安排。

國家公務員調出國家行政機關，如屬國家行政機關主動提出，應事先征得當事人同意，辦理調出手續；如屬國家公務員主動提出調離國家行政機關，應提前一定時間向其所在 單位提出調離申請，按國家公務員管理權限報請任免機構批準。經批準同意的，辦理調出 手續。這兩種方式離開國家公務員隊伍均不再保留其國家公務員身份。

（二）國家公務員轉任制度

轉任是國家公務員在國家公務員系統內的流運。通過轉任，達到人與職位最佳配置。

國家公務員的轉任必須具備一定的條件：

一是具有國家公務員身份，在國家行政機關內部調動。只有具備國家公務員身份的人 才能通過轉任方式轉換到另一工作職位上。

二是符合回避規定。即國家公務員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親及 姻親（即配偶的父母、兄弟姐妹、兒女的配偶及兒女的配偶的父母）關系，不得通過轉任 在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一行政首長的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從監察、審計、人事、財力工作。

三是符合擬轉任職務所要求的資格和條件。國家行政機關實行職位分類制度，根據職 位分類，設置國家公務員的職務和級別。轉任是一種內部流動制度，可跨地區、跨部門流 動。由于每個職務都具有不同的特點，對任職人員有特定的條件，因此，必須具備擬轉任 職務所要求的任職資格。這是保證國家行政機關工作連續性的必要條件。

四是必須有編制空額和職位空缺。也就是說，行政機關接受轉任國家公務員，必 須在編制員額限制內，同時還要符合該單位領導職位和非領導職位結構的要求等。

五是具有正當理由。如國家行政機關工作需要；國家行政機關機構調整、撤銷、合并 或縮減編制員額和職數；本人難以勝任現任職位如專業知識欠缺；解決個人生活困難（如 夫妻兩地分居、照顧父母等）等。無正當理由不得轉任。

轉任程序。

轉任是一種行政行為，基本程序是：

行政機關要求國家公務員轉任時，必須提前一定時間告知當事人轉任意向，說明擬任 職務的具體情況，并征求國家公務員本人的意見；按照國家公務員管理權限進行審批；任 免機關解除原職務，由新單位任免機關辦理任職手續。個人申請轉任時，應以書面形式，寫明理由和擬轉任單位，交任免機關審批。

（三）國家公務員的職位輪換制度

職位轉換又稱輪崗，是指國家行政機關對擔任領導職務和某些工作性質特殊的非領導

職務的國家公務員，在同一政府工作部門內有計劃地調換職位任職。輪換必須具備的條件 是：

一是輪換對象為擔任領導職務或在某些工作性質特殊職位上任職的國家公務員。只有 屬于這個范圍的國家公務員才能夠通過輪換變更工作崗位。

二是必須是計劃內的輪換對象。

三是必須符合輪換年限規定。

四是必須符合編制和職位數額的規定。不得超編輪換和無空缺職位輪換。

五是符合回避規定。

六是具備擬輪換職位所要求的業務能力和任職資格。

同轉任一樣，國家公務員進行職位輪換時，按照國家公務員管理權限，任免機關應提 前一定時期告知擬輪換國家公務員，說明擬輪換職位的具體情況，并征求國家公務員本人 的意見；按照國家公務員管理權限，任免機關分類進行審批。

職位輪換堅持個人服從組織的原則。對無正當理由拒不服從輪崗決定的，給予批 評教育，并按輪崗決定直接辦理任免手續。

（四）國家公務員的掛職鍛煉

掛職鍛煉是指國家行政機關有計劃地選派在職國家公務員在一定時間內到基層機關或 者企業、事業單位擔任一定職務。是國家公務員內部交流方式之一。其特點計劃性，時限 性，到基層機關或企、事業單位任職。

掛職鍛煉是我黨培養青年干部的優良傳統和作法，我國公務員制度也將其列入交流形 式之一，是對其制度化和經常化的肯定。

掛職鍛煉的基本內容包括，掛職鍛煉的范圍，即確定哪些公務員必須要進行掛職鍛煉，哪些不需要進行掛職鍛煉。掛職鍛煉時間，即掛職時限。掛職鍛煉的程序。掛職鍛煉的 待遇。掛職鍛煉的監督與執行等。

刑訊逼供罪是指司法工作人員對犯罪嫌疑人、被告人使用肉刑或者變相肉刑，逼取口供的行為。

刑訊逼供罪的特征：（1）特殊主體，限于司法工作人員，即具有偵查、檢察、審判、監管職責的工作人員。不具有司法工作人員身分的人，如治安聯防隊員、單位聘用的保安人員以及其他干部群眾，不屬于本罪的主體。（2）主觀上具有逼取口供的目的。逼取口供，是指迫使犯罪嫌疑人、刑事被告人坦白交待自己的罪行。這是本罪故意的關鍵內容，也是與其他犯罪區別的重要標志之一。如果目的是逼取證詞，不構成本罪，構成暴力取證罪；如果目的是利用司法職權報復他人，也不構成本罪，可以構成故意傷害罪。逼取口供的動機大多是因為急于破案、結案。（3）客觀上對犯罪嫌疑人、被告人使用肉刑或者變相肉刑，逼取口供。所謂肉刑，是指故意地直接對人體組織或器官進行摧殘以造成肉體痛苦的方法，如對人進行捆綁、毆打。所謂變相肉刑，是指使用肉刑以外的摧殘、折磨人的身體、意志的方法，如長時間罰站、凍餓、晝夜連續審訊等，甚至于使用專門刑具或折磨方法進行刑訊。行為對象是犯罪嫌疑人、刑事被告人，即在刑事訴訟中被指控有犯罪行為而被司法機關依法追究刑事責任的人。在立案偵查階段的，通常稱為犯罪嫌疑人；在起訴、審判階段的，通常稱為被告人。正在服刑的罪犯，如果因為涉嫌其他犯罪而又被立案偵查、起訴和審判的，他們又處于犯罪嫌疑人、刑事被告人的地位。因此，正在服刑的罪犯本身，不屬于本罪的行為對象。

刑訊逼供罪與非罪的界限。對刑訊逼供罪雖然從道義和法律上都應當作出嚴厲的否定評價，但人們往往考慮逼取口供是為了破案、結案的工作需要，在定罪處罰方面實際采取了較為寬大的態度。因此，盡管刑法沒有明文要求情節嚴重的才構成犯罪，但往往對于情節輕微 的刑訊逼供行為，是不認為犯罪的。一般刑訊逼供行為手段惡劣或者后果嚴重的才實際追究刑事責任。如致被害人健康受到損害的，或者造成錯案的等等。

刑訊逼供罪一罪與數罪的認定。行為人在對他人進行刑訊逼供的場合，難免具有傷害的意識和行為，因此，刑訊造成輕傷結果的，通常認為屬于刑訊逼供罪應有的內容，仍然只認定為刑訊逼供罪，既不應認定為故意傷害罪也不需要數罪并罰。但是如果刑訊行為致人傷殘、死亡的，則超出了刑訊逼供罪的范圍，所以刑法規定，刑訊逼供致人傷殘、死亡的，分別依照故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。對此，可解釋為故意傷害致殘、故意殺人的重行為吸收刑訊逼供的輕行為，也有解釋為是由刑訊逼供罪轉化為故意傷害罪、故意殺人罪，不需要數罪并罰。刑訊逼供致人傷殘，是指刑訊逼供的行為直接造成被害人重傷、殘疾的結果。對此，認定為故意傷害罪，但不包括被害人自傷、自殘發生傷殘后果的情況。如果因刑訊引起自傷、自殘發生嚴重后果的，一般作為認定處罰刑訊逼供罪的情節考慮。刑訊逼供致人死亡，是指刑訊逼供的行為直接造成被害人死亡的結果。對此，一般認定為故意殺人罪。但是，如果行為人在刑訊過程中雖然實施了足以致人傷殘的行為，但是對自己的刑訊行為會造成死亡的結果確實缺乏故意的，一般也只認定為故意傷害罪（致人死亡）。如果行為人僅僅實施了一般的刑訊行為，即實施的刑訊行為本身不足以致人傷殘，但被害人因此而自殺死亡的，不認為屬于刑訊逼供致人死亡的情況，一般按照刑訊逼供罪定罪處罰。

暴力干涉婚姻自由罪

一、概念與構成（一）客體要件

本罪侵犯的客體，是他人的婚姻自由權利和身體自由權。（因對他人婚姻進行干涉使用了暴力手段，就必然要帶來對被害人人身權利的侵害）。侵犯身體權利的暴力行為也只限于作為實施干涉婚姻自由的手段。如果行為人公然以故意殺人、重傷、強奸等方式，干涉他人婚姻自由，其侵犯人身權利的社會危害遠遠超過了對婚姻自由的干涉，就不應當再以暴力干涉婚姻自由罪論處，而應以侵犯公民人身權利罪中所觸犯的具體罪名定罪處罰。

（二）客觀要件

本罪在客觀方面表現為使用暴力干涉他人婚姻自由的行為。

首先，要求行為人實施暴力行為，即實施捆綁、毆打、禁閉、搶掠等對人身行使有形力的行為。僅有干涉行為而沒有實施暴力的，不構成本罪；僅以暴力相威脅進行干涉的，也不構成本罪；暴力極為輕微的（如打一耳光），不能視為本罪的暴力行為；暴力行為致被害人重傷或傷害致死的，應按照處理牽連犯或想象競合犯的原則，從一重論處；一貫以暴力進行干涉，其中一次或幾次暴力致被害人重傷的，則應實行數罪并罰。其次，實施暴力行為是為了干涉他人婚姻自由，干涉婚姻自由主要表現為強制他人與某人結婚或者離婚，禁止他人與某人結婚或者離婚，這里的某人包括行為人與第三者。實施暴力不是為了干涉婚姻自由，或者干涉婚姻自由而沒有使用暴力的，均不構成本罪。

根據本條第3款之規定，犯本罪的，告訴的才處理。所謂告訴的才處理，是指被害人要向人民法院提出控告，人民法院才處理，不告訴不處理。本法這一規定，主要是考慮到暴力干涉婚姻自由案件多數是發生在親屬之間，尤其是父母子女之間，被干涉者往往只希望干涉者不再干涉婚姻自由，不希望親屬關系破裂，更不希望訴諸司法機關對干涉者定罪

判刑。因此，要充分考慮被干涉者的意愿，如果被干涉者不控告，司法機關就不要主動干預，這樣有利于社會的安定團結。但是，根據本法第98條的規定，如果被干涉者受強制、威嚇等而無法向人民法院起訴的，人民檢察院可以提起公訴。被干涉者的近親屬也可以控告，青年、婦女群眾組織和有關單位也可以向人民檢察院檢舉揭發干涉者，由人民檢察院查實后提起公訴。犯本罪引起被害人死亡的不適用告訴的才處理的規定。

（三）主體要件

本罪的主體為一般主體，凡達到刑事責任年齡且具備刑事責任能力的自然人均能構成本罪。包括父母、兄弟姐妹、族人以及奸夫、情婦、被害人所在單位的領導人等，其中以父母干涉子女婚姻自由的居多數，其他人一般不可能成為暴力干涉婚姻自由罪的主體。

（四）主觀要件

本罪在主觀方面表現為直接故意，即明知自己的行為就是為了干涉他人的婚姻自由，其目的，有的是不準被害人與其所愛的人結婚；有的出于強迫被害人必須與某人結婚；有的是強迫被害人不得改嫁或者是不準離婚。犯罪的動機是多種多樣的：如父母、親族出于貪圖金錢、高攀權勢進行干涉；出于維護封建的舊習俗不準改嫁；出于子女婚事須按父母之命的傳統封建思想，等等。這些不同的動機不是暴力干涉婚姻自由罪的構成要件，只是量刑時要考慮的情節。

二、認定

（一）本罪與非罪的界限

1、區分暴力與口頭阻止或暴力相威脅干涉婚姻自由的界限。

在干涉婚姻自由當中，如果行為人使用暴力干涉他人婚姻自由的，構成犯罪；如果行為人僅以口頭阻撓或者以暴力威脅及書面威脅等，則屬于一般的違反婚姻法的行為，不構成暴力干涉婚姻自由罪

2、區分暴力嚴重與暴力輕微干涉婚姻自由的界限。根據我國立法精神和實踐經驗，干涉他人婚姻自由，并非使用暴力即構成犯罪。只有使用暴力嚴重，阻礙他人行使婚姻自由的權利，才構成犯罪。如果暴力輕微，對被干涉者爭取婚姻自由的威脅不大，或者暴力行為對被干涉者的人身危害程度輕微，則不構成暴力干涉婚姻自由罪。

3、區分本罪與少數民族地區搶婚的界限。在少數民族，有搶婚的習俗，這是一種結婚的方式。對于這種搶婚方式，不應當作犯罪處理。但是，在司法實踐中，有的人問女方求婚，遭到拒絕，于是糾集多人，用暴力手段把女方搶到自己家中，其情節嚴重或引起嚴重后果的，應以暴力干涉婚姻自由罪論處。

4、從行為人在主觀上有無干涉婚姻自由的故意來區分罪與非罪的界限。暴力干涉婚姻自由罪是直接故意犯罪，行為人在主觀上必須是故意才構成犯罪。所以，在處理案件時，必須查明行為人的主觀故意。有的案件表面上是使用暴力干涉他人婚姻自由，但實際上行為人并沒有干涉他人婚姻自由的故意。

（二）本罪與故意殺人罪的界限

一般來講，暴力干涉婚姻自由罪與故意殺人罪，由于行為人在主觀方面和侵害的客體有明顯區別，所以是容易區分的。但是，如果暴力干涉婚姻自由而造成他人死亡的，就不易區分是暴力干涉婚姻自由罪還是故意殺人罪。我們認為，區分兩者的關鍵在于主觀要件。暴力干涉婚姻自由罪的主觀故意是干涉他人婚姻自由，而故意殺人罪的主觀故意則是剝奪他人的生命。

1、如果在實施暴力干涉他人婚姻自由的過程中，過失地引起了被害人死亡，或者因暴力干涉婚姻自由，造成他人自殺死亡的，由于行為人的主觀故意是干涉他人的婚姻自由，所以，這種情況仍屬于暴力干涉婚姻自由罪，而不應定故意殺人罪。本條第二款對犯暴力干涉婚姻自由罪引起被害人死亡的，專門規定較高的量刑幅度。

但對于因暴力干涉婚姻自由引起被害人自殺的，必須在深人調查基礎上，具體分析。仔細查明暴力干涉與自殺之間是否具有刑法上的因果關系。如果暴力不嚴重，由于被干涉著心胸狹隘，一時想不開，感情脆弱，悲觀失望，而輕生自殺的，則不構成本罪，更不能以暴力干涉婚姻自由引起被害人死亡定罪判刑。

2、如果行為人以故意殺人的方式干涉他人婚姻自由，或者因干涉他人婚姻自由的目的不能實現而故意殺害被害人的，由于其主觀上具有殺人的故意，并且其侵害人身權利的社會危害性程度遠遠超過了對婚姻自由的干涉。這種情況，對行為人就應當以故意殺人罪定罪量刑。

（三）本罪與故意傷害罪的界限

暴力干涉婚姻自由罪與故意傷害罪，應從主觀方面來區分。如果行為人出于干涉婚姻自由的故意而對被害人使用暴力，并過失地造成被告人身體傷害的，仍應定暴力干涉婚姻自由罪。如果暴力干涉婚姻自由而把他人打成重傷或者重傷致死的，則又同時觸犯了故意傷害罪，則應按處理牽連犯的原則，以一重罪即故意傷害罪（包括故意傷害致死）定罪量刑

（四）本罪與強奸罪的界限

在暴力干涉婚姻自由案件中，常常有行為人用暴力將被害人強行奸污的現象。在這種情況下，是構成暴力干涉婚姻自由罪，還是構成強奸罪，應從主觀故意和侵害的客體來區分二者的界限。從主觀故意看，暴力干涉婚姻自由罪的主觀故意是干涉他人的婚姻自由，強奸罪的主觀故意則是強行與被害婦女性交。從侵犯的客體來看，暴力干涉婚姻自由罪侵犯的客體是他人的婚姻自由權利；而強奸罪侵犯的客體則是婦女性的不可侵犯的權利。為了達到強行與被害人結婚的目的，而使用暴力強行與被害人性交的應定強奸罪。這種行為盡管也侵犯了被害人的婚姻自由，但其侵犯的主要是被害人性的不可侵犯的權利，并且行為人具有明顯的強奸故意。所以，這種行為構成強奸罪，不應定暴力干涉婚姻自由罪。

三、處罰

1、犯本罪的，處二年以下有期徒刑或者拘役，但只有被害人告訴的才處理。將本犯罪規定為告訴才處理的犯罪，一方面是因為這種犯罪的危害程度不很嚴重，在許多情況下，由工會、婦聯等群眾組織或有關的第三者進行協商解決，會收到較好的效果。另一方面是因為這種犯罪的被告人與被害人之間大多有親屬關系，被害人往往只要求自己的婚姻自由不被干涉，而不希望干涉者受到刑事追訴。但是，如果被害人是因為受到強制、威嚇無法告訴的，則不在此限，對此人民檢察院及被害人的近親屬可以告訴。

2、犯本罪引起被害人死亡的，處二年以上七年以下有期徒刑，并且不適用告訴才處理的規定。引起被害人死亡是指在實施暴力干涉婚姻自由行為的過程中過失導致被害人死亡與因暴力干涉婚姻自由而直接引起被害人自殺身亡。故意導致被害人死亡以及暴力干涉與自殺身亡之間沒有因果關系的，都不能認為是引起被害人死亡。

什么是告訴才處理?

某些犯罪，由于其社會危害性相對較小，所以法律規定，只有被害人向司法機關提出控告，司法機關才予以處理，追究犯罪分子的刑事責任；如果被害人不提出控告，則司法機關不主動處理。這就是通常所說的“告訴才處理”。例如，暴力干涉婚姻自由罪，就是告訴才處理的犯罪，但是，如果因為暴力干涉婚姻自由導致被害人死亡的，則司法機關會主動處理。需要指出的是，如果被害人本人因受到強制或威嚇無法親自控告的，被害人的近親屬也可

以進行控告。

《刑法》分則中法律明確規定告訴才處理的案件，且只有四個罪名，即 侮辱、誹謗罪名 暴力干涉婚姻自由罪 虐待罪 侵占罪

這四個，其中，侮辱、誹謗嚴重危害社會利益和國家利益的不屬于告訴才處理的范圍，暴力干涉婚姻致人死亡及虐待致人死亡都不屬于告訴才處理的案件。

自訴案件除了以上規定的告訴才處理的案件以外，還包括被害人有證據證明的輕微刑事案件，主要包括故意傷害案（輕傷）、非法干涉通信自由案、侵犯知識產權案、生產銷售偽劣產品案（嚴重危害社會利益和國家利益的除外）、遺棄案，已經侵害公民人身與財產權利法定刑為3年以下的各種犯罪。

故意傷害輕傷，可以由檢察機關提起公訴，也可以自訴。

此外，被害人認為應當追究刑事責任，而公安機關，檢察機關不立案的，被害人可以直接向法院起訴，這類案件也屬于自訴案件的范圍，但是和前兩種有一些區別，比如說不能適用調解和和解結案，不能適用簡易程序審理等等。

自首，是指犯罪人在犯罪以后自動投案，如實供述自己罪行，或者被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行的行為。自首有兩種情況：一般自首和特別自首：

1、一般自首，指犯罪嫌疑人在犯罪以后自動投案，如實供述自己罪行的行為。一般自首必須具備以下條件：

（1）自動投案，即犯罪嫌疑人在犯罪之后歸案之前，主動、直接向公安機關、人民檢察院、人民法院交待自己的犯罪事實，聽候司法機關處理的行為，包括以下三種情況： 犯罪事實和犯罪嫌疑人都沒有被發現，犯罪嫌疑人自動投案； 犯罪事實已經被發現但不知犯罪人是誰，犯罪嫌疑人自動投案；

犯罪事實和犯罪人都已經被發現，在司法機關采取強制措施之前，犯罪嫌疑人自動投案。根據有關司法解釋，犯罪嫌疑人向其所在單位、城鄉基層組織其他有關單位負責人投案的；犯罪嫌疑人因傷病或者為了減輕犯罪后果，委托他人先代為投案，或者先以信電投案的；罪行尚未被司法機關發覺，僅因形跡可疑，被有關組織或者司法機關盤問宙后主動交待自已的罪行的；犯罪后逃跑，在被通緝、追捕過程中，莊動投案的；經查實確已準備去投案的，或者正在投案途申，被公安機關抓獲的，應當視為自動投案。

并非出于犯罪嫌疑人主動，而是經親友規勸、陪同投案的；公安機關通知犯罪嫌疑人的親友或者親友主動報案的，將犯罪嫌疑送去投案的，也應當視為自動投案。犯罪嫌疑人投案后又逃跑的，不能認定為自首。

（2）如實供述自己的罪行，這是自首成立的根本條件，即犯罪嫌疑人必須以各種方式向有關機關如實供述自己的主要犯罪事實。

犯有數罪的犯罪嫌疑人僅如實供述所犯數罪中部分犯罪的，只對如實供述部分犯罪的行為，認定為自首。

共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如實供述自己的罪行，還應當供述所知的同案犯，主犯則應當供述所知其他同案犯的共同罪事實，才能認定為自首。

犯罪嫌疑人自動投案并如實供述自己的罪行后又翻供的，不能認定為自首，但在一審判決前又能如實供述的，應當認定為自首。

2、特別自首，是指被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行的為。特別自首要求：（1）特別自首的主體只能是已經被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人、正在服刑的罪犯。（2）特別自首必須是如實供述司法機關還未掌握的自己的其他罪行。

3、自首的處罰。自首表明犯罪人有一定的認罪表現，刑法對自首規定了從寬處罰的原則。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。犯罪后自首又重大立功表現的，應當減輕或者免除處罰。

第二百六十六條【詐騙罪】詐騙公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。本法另有規定的，依照規定。

【相關法條】

《最高人民法院關于審理擾亂電信市場管理秩序案件具體應用法律若干問題的解釋》

第九條以虛假、冒用的身份證件辦理入網手續并使用移動電話，造成電信資費損失數額較大的，依照刑法第二百六十六條的規定，以詐騙罪定罪處罰。

《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》

第七條在預防、控制突發傳染病疫情等災害期間，假借研制、生產或者銷售用于預防、控制突發傳染病疫情等災害用品的名義，詐騙公私財物數額較大的，依照刑法有關詐騙罪的規定定罪，依法從重處罰。

第二百六十四條【盜竊罪】盜竊公私財物，數額較大或者多次盜竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產；有下列情形之一的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產：

（一）盜竊金融機構，數額特別巨大的；

（二）盜竊珍貴文物，情節嚴重的。

【相關法條】

《最高人民法院關于審理盜竊案件具體應用法律若干問題的解釋》

第一條根據刑法第二百六十四條的規定，以非法占有為目的，秘密竊取公私財物數額較大或者多次盜竊公私財物的行為，構成盜竊罪。

（一）盜竊數額，是指行為人竊取的公私財物的數額。

（二）盜竊未遂，情節嚴重，如以數額巨大的財物或者國家珍貴文物等為盜竊目標的，應當定罪處罰。

（三）盜竊的公私財物，包括電力、煤氣、天然氣等。

（四）偷拿自己家的財物或者近親屬的財物，一般可不按犯罪處理；對確有追究刑事責任

必要的，處罰時也應與在社會上作案的有所區別。

《最高人民法院關于審理擾亂電信市場管理秩序案件具體應用法律若干問題的解釋》

第七條將電信卡非法充值后使用，造成電信資費損失數額較大的，依照刑法第二百六十四條的規定，以盜竊罪定罪處罰。

第八條盜用他人公共信息網絡上網賬號、密碼上網，造成他人電信資費損失數額較大的，依照刑法第二百六十四條的規定，以盜竊罪定罪處罰。

物權法

公示公信原則是公示原則和公信原則的合稱。

公示公信原則是物權法的三大原則之一。

公示原則是指：物權變動必須以一定的方式向外界公示。這樣才有物權變動的效力。通常，動產以交付為公示方式；不動產以登記為公示方式。公示的效力，對于動產是交付、占有，對不動產，是登記。

公信原則是指：任何因為基于對公示行為的深信，而從事相關交易行為，及時公示錯誤，其交易行為也有效。

公示公信原則的目的是出于對交易安全的保護，特別是保護當事人對公示的信賴利益。

舉例：A的房子錯誤地登記為B的房子。這里，登記就是公示。C因為信賴這項登記而與B成交房屋買賣，如果C不知道或者不應當知道這項登記是錯誤的，那么這個交易行為有效。C的利益得到了保護。

合同

合同的成立屬于合同的訂立范疇，解決的是合同是否存在的事實問題，屬于對合同的事實上的判斷。而合同的生效屬于合同的效力范疇，解決的是已經存在的合同是否符合法律規定，是否具有法律效力的問題。合同生效屬于法律上的判斷。合同成立是判斷合同生效的前提，合同只有在成立以后，才談得上生效問題。也就是說，合同成立后，只有符合生效條件的合同，才能受到法律保護。而不符合生效條件的合同，盡管其已經成立，并且也可能反映著當事人之間事實上發生了一定的經濟往來關系，但這種合同及其反映的經濟往來關系不僅得不到法律的保護，有時還要受到法律的制裁。合同成立的要件一般包括：

第一，合同的主體須有一方或多方當事人；僅有一方當事人是不可能產生合意的，因而不可能成立合同。第二，合同的內容必須具備合同的必備條款。第三，合同的訂立程序須經過要約、承諾兩個階段，并達成合意，這是合同成立的根本要件，也是合同成立的實質要件。另外要式合同須依合同方式，實踐合同須交付合同標的，合同才告成立。

合同生效的條件是判斷合同是否具有法律效力的標準。對合同生效的構成要件，《合同法》并沒有做出明確的規定。但從邏輯上看，合同只有成立，才能考察其是否有效，合同成立是合同生效的前提。因此，合同成立的要件也可以看成合同生效的要件。除此之外，根據《民法通則》第五十五條關于民事法律行為生效要件的規定精神，合同生效的要件還應當包括：

1、行為人具有相應的民事行為能力。

2、意思表示真實。

3、不違反法律或社會公共利益。這些規定也就是合同生效的一般要件，亦稱實質要件。

什么是可變更、可撤銷合同?

可變更、可撤銷的合同是基于法定原因，當事人有權訴請法院或仲裁機構予以變更、撤銷的合同。

可變更、可撤銷的合同的種類有：①因重大誤解訂立的合同；②訂立合同時顯失公平的；③一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，受損害方有權請求人民法院或仲裁機構變更或撤銷。

對于可變更、可撤銷的合同，當人有權訴請法院或仲裁機構予以變更、撤銷，當事人請求變更的，人民法院或者仲裁機構不得撤銷。

撤銷權是撤銷權人依其單方的意思表示使合同效溯及既往的消滅的利權。因撤銷原因不同，撤銷權人也不同。重大誤解中，誤解人是撤銷權人；顯失公平中，遭受明顯不公的人是撤銷權人；欺詐、脅迫中，受欺詐、受脅迫的人是撤銷權人。撤銷權是訴權，只能通過法院或者仲裁機構行使。

撤銷權的消滅：①具有撤銷權的當事人自知道或者慶當知道撤銷事由之日起一年內沒有行使撤銷權；②具有撤銷權的當事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權。

例如：甲公司向乙公司訂購乳膠漆一批，乙公司在訂立合同時，謊稱國產乳膠漆為進口乳膠漆。甲公司事后得知實情，適逢國產乳膠漆暢銷，甲公司有意履行合同，乙公司則希望這批貨以更高的價格賣給別人，此時：甲公司向乙公司催告交貨或預付貨款或遞交確認合同有效的通知，則合同成為確定的有效合同；乙公司不能以合同訂立存在欺詐為由主張撤銷，從而使合同失去約束力。由此可見，我國對于一方錄事人欺詐對方當事人而訂立的合同是作為可撤銷合同來處理的，這樣就給予受到欺詐方選擇權，尊重其意思自治。如果受到欺詐的一方當事人認為不必撤銷合同的，則可以補正合同的效力。注意：我國可撤銷合同的撤銷權僅賦予受到欺詐的一方，而欺詐方是沒有選擇權的，所以不能主動主張合同可撤銷。

《行政處罰法》主要規定了以下七種行政處罰：

1、警告；

2、罰款；

3、沒收違法所得，沒收非法財產；

4、責令停產停業；處罰；

5、暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執照；

6、行政拘留；

7、法律、行政法規規定的其他行政處罰。

國家賠償法

在國家賠償案件中，國家機關及其工作人員的職務行為，只要依法被確認為違法，國家機

關只要不能證明自己的職務行為的合法性，就應承擔賠償責任。

而確定國家機關及其工作人員行使職權違法，須撤銷或者部分撤銷的具體行政行為，根據《行政訴訟法》第54條的規定，一般包括6種情況：（1）作出具體行政行為主要證據不足；（2）適用法律、法規錯誤；（3）違反法定程序；（4）超越職權；（5）濫用職權；（6）不履行或拖延履行法定職責。這些違法行為具體表現為《國家賠償法》第3條、第4條規定的情形，概括說來，就是：（1）行政機關及其工作人員違法限制或者剝奪公民的人身自由；（2）行政機關及其工作人員以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為，違法使用武器、警械以及實施其他違法行為造成公民身體傷害或者死亡；（3）行政機關及其工作人員違法實施侵害公民、法人和其他組織財產權的行政處罰、行政強制措施，違反國家規定征收財物、攤派費用以及其他造成財產損害的行為。（1）行使偵查權的公安機關以及行使檢察權、審判權的人民檢察院、人民法院的錯誤拘留、逮捕；（2）公安機關、人民檢察院和人民法院錯誤對財產采取查封、扣押凍結、追繳等措施，對無罪的人判處罰金、沒收財產；（3）公安機關、人民檢察院和人民法院對無罪的人追究刑事責任；（4）公安機關、人民檢察院和人民法院對當事人或證人等刑訊逼供；（5）公安機關、人民檢察院和人民法院實施毆打等暴力行為或者唆使他人實施毆打等暴力行為，違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡。

緊急避險成立必須具備以下條件：

1．起因條件。緊急避險的起因條件，是指必須有需要避免的危險存在。

2．時間條件。緊急避險的時間條件，是指危險必須正在發生。

3．對象條件。緊急避險的本質特征，就是為了保全一個較大的合法權益，而將其面臨的危險轉嫁給另一個較小的合法權益。因此，緊急避險的對象，只能是第三者的合法權益，即通過損害無辜者的合法權益保全公共利益、本人或者他人的合法權益。

4．主觀條件。緊急避險的主觀條件即行為人必須有正當的避險意圖。

5．限制條件。緊急避險只能是出于迫不得已。所謂迫不得已，是指當危害發生之時，除了損害第三者的合法權益之外，不可能用其他方法來保全另一合法權益。

6．限度條件。緊急避險的限度條件，是指緊急避險不能超過必要限度造成不應有的損害。所謂必要限度，是指緊急避險行為所引起的損害必須小于所避免的損害。“必要損害”的認定，應掌握以下標準。

（1）一般情況下，人身權利大于財產權益

（2）在人身權利中，生命是最高權利

（3）在財產權益中，應以財產價值過去時行比較，從而確定財產權利的大小。

（4）當公共利益與個人利益不能兩全時，應根據權益的性質及內容確定權利的大小，并非公共利益永遠高于個人利益。

（一）緊急避險與正當防衛的主要區別：

1.危險的來源不同。正當防衛的危險來源是人的不法侵害行為；而緊急避險的危險來源比較廣泛，可以是不法侵害，也可以是自然災害、動物的侵襲。在遭遇到人的不法侵害時，如果行為人是對不法侵害人進行反擊，屬于正當防衛的范疇；如果為了躲避不法侵害，而損

害第三人（不法侵害之外的人）利益的，屬于緊急避險的范疇。

2.緊急避險必須是出于迫不得已，而正當防衛無此要求。

3.過當的條件不同。

避險保護的是合法利益，損害的也是合法的利益（第三者的利益），在這種情況下法律怎么樣選擇，兩害相全取其輕，必選所保護的利益必須要大于避險行為所損害的第三者的利益，如果等于或者小于所損害的利益，避險就沒有意義，法律也就沒有保護的必要。

（二）注意緊急避險的法條規定關于避免本人危險的規定，不適用于職務上、業務上負有特定職責的人。

行政賠償的范圍

根據我國國家賠償法第三條、第四條的規定，行政賠償的范圍包括侵犯人身權的違法行政行為和侵犯財產權的違法行政行為兩類。其中對人身權的侵犯僅限于公民，侵犯法人或其他組織的行政行為目前不承擔賠償責任。

侵犯人身權的行為有五種：（1）違法拘留或者采取限制公民人身自由的行政強制措施的；（2）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；（3）以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；（4）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；（5）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

侵犯財產權的行為有四種：（1）違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰的；（2）違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的；（3）違反國家規定征收財物、攤派費用的；（4）造成財產損害的其他違法行為。

訴訟時效

訴訟時效是指民事權利受到侵害的權利人在法定的時效期間內不行使權利，當時效期間屆滿時，即喪失了請求人民法院依訴訟程序強制義務人履行義務權利的制度。在法律規定的訴訟時效期間內，權利人提出請求的，人民法院就強制義務人履行所承擔的義務。而在法定的訴訟時效期間屆滿之后，權利人行使請求權的，人民法院就不再予以保護。它包含兩層意思，一是權利人在此時間內享有依訴訟程序請求人民法院予以保護的權利；二是這一權利在此時間內連續不行使即歸于消滅。

訴訟時效依據時間的長短和適用范圍分為一般訴訟時效和特殊訴訟時效。

一般訴訟時效。指在一般情況下普遍適用的時效，這類時效不是針對某一特殊情況規定的，而是普遍適用的，如我國《民法通則》第135條規定的：“向人民法院請求保護民事權利的

訴訟時效期間為二年，法律另有規定的除外。”這表明，我國一般民事訴訟的一般訴訟時效為二年。

特別訴訟時效。指針對某些特定的民事法律關而制定的訴訟時效。

特殊時效優于普通時效，也就是說，凡有特殊時效規定的，適用特殊時效，我國《民法通則》141條規定:“法律對時效另有規定的，依照法律規定。”

特殊時效可分為以下三種：

一、短期時效。短期時效指訴訟時效不滿兩年的時效。我國《民法通則》第136條規定：“下列時效為一年：

1、身體受到傷害要求賠償的；

2、出售質量不合規格的商品未聲明的；

3、延付或拒付租金的；

4、寄存財物被丟失或被損壞的。”其他還有如《擔保法》中規定的“連帶責任保證的保證人與債權人未約定保證人承擔保證責任的，債權人有權自主債務履行期屆滿之日起六個月內要求保證人承擔保證責任”等。

二、長期訴訟時效。長期訴訟時效是指訴訟時效在兩年以上二十年以下的訴訟時效。

三、最長訴訟時效。最長訴訟時效為二十年。

我國《民法通則》第137條規定“從權利被侵害之日起超過二十年，人民法院不予保護”。根據這一規定，最長的訴訟時效的期間是從權利被侵害之日起計算，權利享有人不知道自己的權利被侵害，時效最長也是二十年，超過二十年，人民法院不予保護。

時效具有強制性，任何時效都由法律、法規強制規定，任何單位或個人對時效的延長、縮短、放棄等約定都是無效的。

訴訟時效期間從知道或者應當知道權利被侵害時起計算。但是，從權利被侵害之日起超過二十年的，人民法院不予保護。有特殊情況的，人民法院可以延長訴訟時效期間。

超過訴訟時效期間，當事人自愿履行的，不受訴訟時效限制。

在訴訟時效期間的最后六個月內，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的，訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續計算。

訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷。從中斷時起，訴訟時效期間重新計算。

規定按照小時計算期間的，從規定時開始計算。規定按照日、月、年計算期間的，開始的當天不算入，從下一天開始計算。

期間的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日為期間的最后一天。期間的最后一天的截止時間為二十四點。有業務時間的，到停止業務活動的時間截止。

起訴、上訴、申訴是不同的概念。

起訴是指一審起訴。

申訴與上訴的主要區別：

審判監督程序中的申訴不同于上訴。兩者的主要區別有：

1、對象不同。申訴的對象是已經發生法律效力的判決、裁定，而上訴的對象是尚未發生法律效力的一審判決、裁定。

2、主體范圍不同。申訴的主體是當事人及其法定代理人、近親屬；上訴的主體是被告人、自訴人、附帶民事訴訟當事人及其法定代理人、經被告人同意的被告人的辯護及及近親屬。

3、受理的機關不同。受理申訴的機關既包括原審人民法院及其上級人民法院，也包括與上述各級人民法院對應的人民檢察院；而受理上訴的機關只能是原審人民法院及其上一級人民法院。

4、期限不同。對于申訴，刑事訴訟法沒有規定期限，但最新的司法解釋了申訴的期限，一般為刑罰執行完畢2年內，請參見下面有關申訴受理的內容；而對于上訴，法律規定了期限，即對判決、裁定提起上訴的期限分別是10日和5日。

5、后果不同。申訴只是提起審判監督程序的一種材料來源，不能停止生效判決、裁定的執行；而上訴必然引起二審程序，導致一審判決、裁定不能生效。

申訴,是針對已經發生效力的裁判提出的,可向原審及其所有上級法院或人民檢察院申訴,它無時間限制.上訴,是針對尚未發生效力的裁判提出的,只能向原審的上一級人民法院提出(或通過原審人民法院提出,由原審法院移交其上一級法院),它由時間限制(即生效前)起訴:要在訴訟時效內提出,法院才會受理,超過訴訟時效,法院不受理

（一）貪污罪的概念和構成要件

貪污罪是指國家工作人員和受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委托管理、經營國有財產的人員，利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。貪污罪的構成要件如下：

1．本罪的犯罪客體是復雜客體。貪污罪既侵犯了國家工作人員職務行為的廉潔性，又侵犯了公共財產的所有權。其中前者是本罪的主要客體。本罪的犯罪對象是公共財產。

根據刑法第91條的規定，公共財產是指：

（1）國有財產；

（2）勞動群眾集體所有的財產；

（3）用于扶貧和其他公益事業的社會捐助或專項資金的財產。此外，在國家機關、國有公司、企業、集體企業和人民團體管理、使用或者運輸中的私人財產，以公共財產論。

2．本罪的客觀方面表現為行為人利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。

首先，行為人必須利用職務上的便利。利用職務上的便利，是指利用本職范圍內的權利和地位所形成的主管、經手、管理財物的便利條件，而不是指利用因工作關系熟悉作案環境、憑工作人員身份便于進出某些單位，較易接近作案目標或對象等與職務無關的方便條件。例如，會計利用與出納一起工作的便利，趁機配制了出納所管的保險柜的鑰匙，將保險柜中的現金盜走，就不屬于利用職務上的便利貪污公款的行為，而是屬于盜竊行為。

其次，貪污的手段包括侵吞、竊取、騙取或以其他手段非法占有公共財物。所謂侵吞，是指利用職務上的便利，將自己主管、經手、管理的公共財物非法占為己有，主要表現為應上交而隱瞞不交，應支付而不支付，收款不入帳，擅自贈與他人或非法轉賣等。所謂竊取，又稱監守自盜，是指行為人利用職務上的便利，采取秘密方式將自己合法管理的公共財物占為己有。例如，倉庫保管員將自己管理的公共財物秘密拿回家而不登記。所謂騙取，是指行為人利用職務上的便利，采用虛構事實或者隱瞞真相的方法非法占有公共財物。例如采購人員多報差旅費或謊報有關開支，騙取公款。至于其他手段，如利用職權，巧立名目，在少數幾個領導人之中私分公款、公物。

此外，根據刑法第394條的規定，國家工作人員在國內公務活動或在對外交往中接受禮物，依照國家規定應當交公而不交公，數額較大的，以貪污罪定罪處罰。

3．本罪的主體是特殊主體。具體包括兩類人員：一類是國家工作人員；另一類是受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委托管理、經營國有財產的人員。

4．本罪的主觀方面是直接故意，并且以非法占有為目的。間接故意或過失不構成此罪。

（二）貪污罪的認定

1．貪污罪與一般貪污行為的界限。根據刑法第383條的規定，個人貪污5000元以上的，構成犯罪；貪污不滿5000元的，一般不構成犯罪，情節較重的，才構成犯罪。可見貪污罪與一般貪污行為的界限在于兩個因素：一是貪污的數額是否達到5000元，二是其他情節是否嚴重。

2．貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的界限 貪污罪在客觀方面表現為利用職務之便竊取、騙取、侵占三種行為方式。貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的區別表現為：

（1）犯罪客體和犯罪對象不同。貪污罪的客體是復雜客體，犯罪對象是公共財物。盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的客體是簡單客體，盜竊罪、詐騙罪的對象是公私財物，侵占罪的對象是保管物、遺忘物和埋藏物。

（2）客觀方面不同，貪污罪的竊取、騙取、侵占是利用職務上的便利進行的；而盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的行為則與職務行為無關。

（3）犯罪主體不同，本罪的主體為特殊主體；而盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的主體為一般主體。

3．貪污罪與職務侵占罪的界限 二者在主觀方面和客觀方面基本相同。其主要區別在于：

（1）犯罪主體不同。本罪的主體是國家工作人員和受委托管理、經營國有財產的人員。職務侵占罪的主體是公司、企業或者其他單位的人員，既包括非國有公司、企業、單位、社會團體中不具有國家工作人員身份的人員，也包括國有單位中不具有國家工作人員身份的人員。

（2）犯罪客體與對象不同。本罪的客體是復雜客體，即國家工作人員職務的廉潔性和公共財產的所有權，犯罪對象是公共財物。職務侵占罪的客體是簡單客體，即單位財物的所有權，對象是單位財物，既可以是公共財物，也可以是非公有財物。

（三）本罪的刑事責任

根據刑法第383條的規定，個人貪污在10萬元以上的，處10年以上有期徒刑或無期徒刑，可以并處沒收財產；情節特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產。個人貪污在5萬元以上不滿10萬元的，處5年以上有有期徒刑，可以并處沒收財產，情節特別嚴重的，處無期徒刑，并處沒收財產。個人貪污在5千元以上不滿5萬元的，處1年以上7年以下有期徒刑，情節嚴重的，處7年以上10年以下有期徒刑。個人貪污在5千元以上不滿1萬元，犯罪有悔罪表現，積極退贓的，可以減輕處罰或免予刑事處罰，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分。個人貪污數額不滿5千元，情節較重的，處2年以下有期徒刑或者拘役；情節較輕的，由所在單位或上級主管機關酌情給予行政處分。此外，對多次貪污未經處理的，應按照累計貪污數額處罰。

受賄罪

本罪的主體是特殊主體，即國家工作人員，另據本法第93條規定，國家工作人員包括當然的國家工作人員，即在國家機關中從事公務的人員；擬定的國家工作人員，即國有公司、企事業單位、人民團體中從事公務的人員和國家機關、國有公司、企事業單位委派到非國有公司、企事業單位、社會團體從事公務的人員，以及其他依照法律從事公務的人員。

一、挪用公款的構成要件

根據刑法384條的規定，挪用公款的要件為：

一是犯罪客觀為復雜客體，既侵犯了公共財產的所有權，也侵犯了國家的財經管理制度和國家工作人員職務行為的廉潔性。

二是在客觀方面表現為行為人利用職務上的便利，擅自挪用公款歸個人使用的行為。三是挪用公款罪主體為特殊主體，必須是國家工作人員。

四是挪用公款罪在主觀方面是直接故意，即行為人明知是公款而故意挪用，目的在于非法取得對公款的使用權。

上述挪用公款罪四個方面的構成要件，是認定挪用公款罪的客觀標準，也是區分挪用公款罪與非罪的具體標準。

二、挪用公款的具體認定

在司法實踐中，在認定是否構成挪用公款時要注意把握以下幾個重點問題：

一是正確認識行為人是否具備挪用公款罪的主體資格。挪用公款罪是國家工作人員實施的

犯罪，如果不具有國家工作人員的身份，就不能構成挪用公款罪。在這一問題上，刑法修訂前，挪用公款罪的主體包括國家工作人員、集體經濟組織工作人員以及其他經手管理公共財物人員。刑法修訂后，集體經濟組織工作人員和其他經手、管理公共財物的人員不再是挪用公款的犯罪主體。如果是公司、企業或者其他單位的人員挪用本單位資金符合刑法第272條規定的應以挪用本單位資金罪定罪處罰。二是要正確判定行為人的主觀故意。挪用公款罪主觀方面是出于直接故意也就是說，行為人明知是公款而故意違反財經紀律而挪用，目的在于非法取得對公款的使用權。過失不構成本罪，如行為人因工作疏忽大意，使公款被他人非法使用的，不能以挪用公款罪論處。國家工作人員因工作嚴重不負責任，導致公款被他人用于非法活動，造成嚴重后果的，可以以玩忽職守罪追究其刑事責任；三是要正確判斷行為人挪用公款是否利用職務上的便利實施的。如果行為人不是利用職務上的便利而獲得公款歸個人使用，不能以挪用公款罪追究刑事責任；四是要注意區分挪用與借用公款的界限，二者的區別體現是：首先，挪用公款是行為人利用職務上的便利實施的，而借用公款是行為人與單位之間發生的民事債權債務關系；其次，挪用公款罪一般是在單位不知情的情況下實施的，單位不知道公款的去向和用途，借用是按照規定和經單位負責人同意后暫借的，具有公開性；最后，挪用公款的行為多數沒有手續和借據，而借用公款一般是經過合法程序批準，有借款憑證，有的在帳面上有記載。

第六節 罰金

第五十二條 判處罰金，應當根據犯罪情節決定罰金數額。

第五十三條 罰金在判決指定的期限內一次或者分期繳納。期滿不繳納的，強制繳納。對于不能全部繳納罰金的，人民法院在任何時候發現被執行人有可以執行的財產，應當隨時追繳。如果由于遭遇不能抗拒的災禍繳納確實有困難的，可以酌情減少或者免除。

第七節 剝奪政治權利

第五十四條 剝奪政治權利是剝奪下列權利：

（一）選舉權和被選舉權；

（二）言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利；

（三）擔任國家機關職務的權利；

（四）擔任國有公司、企業、事業單位和人民團體領導職務的權利。

第五十五條 剝奪政治權利的期限，除本法第五十七條規定外，為一年以上五年以下。

判處管制附加剝奪政治權利的，剝奪政治權利的期限與管制的期限相等，同時執行。

第五十六條 對于危害國家安全的犯罪分子應當附加剝奪政治權利；對于故意殺人、強奸、放火、爆炸、投毒、搶劫等嚴重破壞社會秩序的犯罪分子，可以附加剝奪政治權利。

獨立適用剝奪政治權利的，依照本法分則的規定。

第五十七條 對于被判處死刑、無期徒刑的犯罪分子，應當剝奪政治權利終身。

在死刑緩期執行減為有期徒刑或者無期徒刑減為有期徒刑的時候，應當把附加剝奪政治權利的期限改為三年以上十年以下。

第五十八條 附加剝奪政治權利的刑期，從徒刑、拘役執行完畢之日或者從假釋之日起計算；剝奪政治權利的效力當然施用于主刑執行期間。

犯罪預備、犯罪未遂與犯罪中止

一、犯罪預備

第二十二條 為了犯罪，準備工具、制造條件的，是犯罪預備。

對于預備犯，可以比照既遂犯從輕、減輕處罰或者免除處罰。

（一）主觀上具有為了犯罪的目的。

（二）客觀上有犯罪預備行為。

準備工具，即準備實行犯罪的工具。

制造條件，是指除準備工具以外的一切為實行犯罪的預備行為。

常見的制造條件行為有：

1.練習犯罪的手段或演練犯罪技能；

2.犯罪前的調查，如踩點；

3.排除實行犯罪的障礙，如行為人搶銀行；

4.勾引共犯或商定犯罪計劃（犯罪共謀），其中也包括為了實施某種犯罪而組織犯罪集團，這種組織、參加犯罪集團的行為也是犯罪的一個預備行為，比如說，為了盜竊和搶劫而勾結共犯或者組織犯罪集團就是盜竊、搶劫的預備行為。但是，如果行為人組織、領導、參加恐怖活動組織、黑社會性質的組織的，屬于實行行為。因為這兩種犯罪集團是刑法分則直接禁止的犯罪行為。

5.跟蹤、埋伏等候、尾隨作案目標。

關于預備行為，刑法分則是沒有具體規定的，刑法分則規定的都是實行行為。

（三）停止的原因：是由于意志以外的原因而沒有能夠“著手”

犯罪預備與犯意表示的區別

1.主要是看有沒有實際的犯罪準備行為。如果行為人流露出某種犯罪的意思，這本身不是行為，不能認為是犯罪預備。

2.刑罰懲罰的是犯罪行為，而不能懲罰思想。

3.刑法不懲罰思想，但并不等于通過語言、文字的形式表現出來的都僅僅是思想或犯意流露，而不是行為。

預備犯的刑事責任，對于預備犯，可以比照既遂犯從輕、減輕處罰或者免除處罰。

二、犯罪未遂

犯罪未遂的成立要件

第二十三條 已經著手實行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。對于未遂犯，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。

犯罪未遂有以下三個要件。這三個要件也是犯罪未遂與犯罪預備、犯罪中止、犯罪既遂相區別的根本標志。

（一）已經“著手”實行犯罪

所謂已“著手”實行犯罪，是指開始了刑法分則所規定的具體犯罪的實行行為。著手是實行行為的開始，也是犯罪預備與犯罪未遂相區別根本標志。

犯罪未遂與犯罪預備的區別

犯罪未遂與犯罪預備都屬于犯罪的未完成形態，即都沒有既遂，二者都是由于意志以外的原因沒有既遂。區別的標志是是否“著手”實行行為。預備是進行了犯罪準備，但是由于意志以外的原因而沒有能夠“著手”；而未遂是已經“著手”實行犯罪，由于意志以外的原因而沒有既遂。

1.以實例把握常見的預備行為。例如入戶搶劫、搶劫出租車、搶劫金融機構。

2.犯罪的著手因罪而異。具體犯罪著手的判斷取決于刑法分則的具體規定。對搶劫罪而言，開始針對財物持有人施加暴力、脅迫的行為是搶劫的著手；對故意殺人罪而言，開始能夠剝奪他人生命的行為是殺人的著手；對盜竊罪而言，開始秘密竊取的行為，也就是能夠取得對財物控制的行為是盜竊罪的著手；對敲詐勒索罪而言，為索要財物開始發出威脅行為是敲詐勒索罪的著手；對綁架罪而言，為扣押人質而開始暴力控制他人人身自由的行

為是綁架罪的著手。而在著手之前，對被害人進行調查、了解、練習犯罪的技能、排除犯罪的障礙、蹲點守候被害人、接近犯罪對象、勾結共犯、準備工具，等等，均屬于準備行為。如果意志以外的原因而沒有能夠著手，屬于犯罪預備。

（3）判斷是否著手“因場合而異”。犯罪的方式不同或者是犯罪的場合不同，“著手”點的把握也有所不同。

（二）犯罪未得逞

這是未遂和既遂區別的關鍵。未得逞，是指沒有完全實現分則條文規定的犯罪事實。如果由于意志以外的原因沒有完全實現法定的犯罪事實，屬于未遂；如果完全實現了就發展為犯罪既遂。判斷既遂屬于分則問題，因為行為人是否實現了分則條文規定的全部犯罪事實，是在分則條文中具體掌握的問題。在總則部分，從既遂與未遂一般區分的角度講，可以根據具體犯罪是結果犯、危險犯，還是行為犯來分別把握。

如搶劫罪造成了輕傷以上結果的，即便沒有取得財產也是既遂。

另外，盜竊也是常見的。如盜竊、詐騙、搶奪既未遂標準大致是相同的，都應該是控制加失控的標準。也就是行為人要控制財物，并且財物脫離了所有人的控制范圍的。但是，盜竊具體場合的標準不太一樣，入戶盜竊的情況一般而言，如果在戶內被發現，都是犯罪未遂，如果財物到手離開了戶，一般而言是犯罪既遂。但是，如果在戶門口被失主發現抓獲，沒有脫離財物所有人控制的范圍，應該是按犯罪未遂處理。

再如，在單位中盜竊的（屬于所控制范圍），如果是盜竊單位財物，沒有脫離單位控制范圍，屬于犯罪未遂。如，盜竊單位的保險柜。

（三）未得逞是由于意志以外的原因

意志以外的原因指并非出于行為人的意愿而是遭遇客觀障礙，被迫停止。這是區別未遂和中止的根本標志。

比較常見的意志以外的原因：

1.被害人強烈的反抗。

2.被當場發現的。

3.第三人的阻止，比如，來了警察。

4.對于當場發現和誤認來人被發現。

5.自身能力的不足，包括本人有嚴重的生理和心理缺陷的情況。

6.認識錯誤。

（四）犯罪未遂的種類

對未遂種類可以根據不同的標準作出不同的劃分。

1.根據犯罪人自認為的犯罪實行行為是否實施完畢，分為實行終了的未遂和未實行終了的未遂

2.能犯的未遂和不能犯的未遂

（1）所謂能犯的未遂，就是有既遂可能，只是由于遇到了意志以外的原因而沒有既遂。

（2）所謂不能犯的未遂，是指犯罪在具體情況下根本就不可能既遂的情況。具體分為工具不能犯未遂與對象不能犯未遂。

能犯未遂的危害性比不能犯未遂的危害性大

迷信犯。

未遂犯的刑事責任：對于未遂犯，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。

三、犯罪中止

第二十四條 在犯罪過程中，自動放棄犯罪或者自動有效地防止犯罪結果發生的，是犯罪中止。對于中止犯，沒有造成損害的，應當免除處罰；造成損害的，應當減輕處罰。

犯罪中止的成立要件

（一）在犯罪過程中（中止的時間性）

即在從犯罪預備行為開始到著手實行的整個犯罪過程中，犯罪過程包括在犯罪的預備階段和犯罪的實行階段。掌握這一特征應當注意：

1.如果犯罪既遂以后，返還原物，賠償損失，只能算犯罪后悔罪表現，不能成立犯罪中止。

2.如果犯罪過程中遭遇客觀障礙，明顯地告一段落歸于未遂的，一般認定是未遂，不成為中止。例如：甲殺害乙，把乙推到了懸崖摔下去，然后回去，回去后不久，想把尸體運走埋在一個地方，結果發現被害人沒有死，此時，他救助被害人，把被害人送到了醫院搶救。此時是屬于未遂還是中止？如果犯罪的未遂已經出現而且明顯告一段落之后，明顯的一個停頓階段之后過了一個階段，行為人產生悔意，包括救助被害人，這時不能算是犯罪中止。此時實際上犯罪未遂已經成立了；而救助行為可以作為一個量刑情節考慮。如果是在當時連續的情況下能夠繼續實施而阻止結果發生或者自動放棄的可重復加害的行為，則可以成立犯罪中止。

（二）自動放棄犯罪（中止的自動性）

所謂自動放棄犯罪，就是在認為能夠完成犯罪的情況下，出于本人意志自動停止犯罪或者自動有效防止危害結果的發生。自動性是犯罪中止與犯罪預備、犯罪未遂相區別的本質特征。

1.自動放棄犯罪的原因一般是：

（1）真誠悔悟，良心發現而停止。這是比較典型的中止的情況，如被告人與妻子想離婚，離不成，想殺害妻子，他把妻子吃的食物中已經下了毒，一方面良心悔悟，另一方面覺得將來難逃法網，最后把下毒的食物中又倒掉了。

（2）因被害人的哀求、第三人的勸說而停止。

（3）因為害怕而停止的。這個害怕通常是指害怕犯罪作惡遭到報應、受到懲罰，等等。如婆媳不合，兒媳在水缸里下毒，正巧外面電閃雷鳴，自己害怕，后來在婆婆飲用水之前，把水缸砸了，但婆婆與兒媳吵起來，丈夫問是怎么回事，在這種情況下把事實說明了。

2.弗蘭克公式：能達目的而不欲與欲達目的而不能

這可以作為判斷犯罪中止與犯罪預備、犯罪未遂區別的一般標準。

能與不能，應該以行為人自己的主觀認識為標準。只要行為人自認為在當時的情況下能夠把犯罪進行下去而自動放棄犯罪的，盡管客觀上不可能完成的，也應當認為是犯罪中止。

3.幾種特殊情況的判斷：因被害人是自己的熟人而停止（一般視為犯罪中止）；因被害人的嚇唬而停止（因情況不同而作不同的認定）；犯罪過程中因身體疾病而停止（一般認為是意志以外的原因而不是自動放棄）。

（三）有中止犯罪的行為（中止的客觀性）

中止不只是內心狀態的轉變，還要求有停止犯罪或積極阻止危害結果發生的行為。具體表現為：

1.在不繼續實施犯罪就不會發生犯罪結果的情況下，放棄繼續實施犯罪。

2.在實行行為終了，不采取有效措施就會發生犯罪結果的情況下，采取積極有效的措施防止危害結果發生。

（四）有效地防止犯罪結果發生（中止的有效性）

這是犯罪中止徹底有效性的特征。

關于有效地停止犯罪，有兩種情況：

（1）未實行終了的情況下自動停止犯罪。

（2）行為實施終了，但即將要發生危害結果之際，及時有效阻止犯罪結果發生。

在這種情況下如果未能有效阻止犯罪結果發生的，即便有阻止結果發生的積極措施，也不能成立犯罪中止。

（五）中止犯的種類

對中止犯的種類，可從不同角度做不同程度的區分。一般有以下兩種分類。

1.積極中止和消極中止

2.預備過程的中止和實行過程的中止

3.實行終了的中止與未實行終了的中止

（六）中止犯的處罰原則

對于中止犯，沒有造成損害的，應當免除處罰；造成損害的，應當減輕處罰。

20個你該知道的物權法概念(先弄10個)

NO.1 物權

生活解釋:物權，通俗地說，一頭牛屬于你，你可以用它來耕田、拉車，可以租給他人使用，也可以殺掉賣牛肉。這種支配的權利是排他的，任何人都不能干涉你。

理論解釋:物權就是自然人、法人直接支配特定物的權利。物權包括所有權、用益物權和擔保物權。

NO.2 所有權

生活解釋:你擁有一棟房屋，你可以自己使用;可以出租給別人，收取房租;也可以轉手賣給他人。這就是你對這棟房屋的所有權。

理論解釋:所有權包括占有、使用、收益、處分的權利，所有權是一種最充分的權利，是一種絕對的權利。

NO.3 用益物權

生活解釋:麥當勞租用別人的房屋進行經營，它依法享有對租用房屋的占有、使用、收益的權利，但是它沒有處分房屋的權利。也就是說麥當勞擁有的是房屋的用益物權。

理論解釋:用益物權人在法律規定的范圍內，對他人所有的不動產，享有占有、使用、收益的權利。

另外，國家對個人不動產進行征收、征用致使用益物權消滅或者影響用益物權行使的，應當按照國家規定給予補償;沒有國家規定的，應當給予合理補償。

NO.4 擔保物權

生活解釋:甲向乙借款20萬元，以其價值10萬元的房屋、5萬元的汽車作為抵押擔保，以1萬元的音響設備作質押擔保，同時還由丙為其提供保證擔保。其間汽車遇車禍損毀，獲保險賠償金3萬元。如果上述擔保均有效，丙應對借款本金在6萬元數額內承擔保證責任。丙承擔的是物的擔保以外的擔保責任。

理論解釋:擔保既有物的擔保又有人的擔保，債務人自己提供物的擔保的，債權人應當先就該物的擔保實現債權，也可以要求保證人承擔保證責任。

NO.5 不動產

生活解釋:甲買了乙的一套房屋，在變更產權登記之前，乙又將房屋賣給了丙，且進行了產權變更登記。盡管甲與乙房屋買賣合同在先，但是不得對抗丙對房屋的合法擁有。

理論解釋:不動產，指土地以及建筑物等土地附著物。不動產權利的取得應當以登記為要件，不登記，不動產設立、變更、轉讓和消滅的權利皆無從談起。

NO.6 動產

生活解釋:張三有一張桌子，想賣給李四，不管價錢是怎么商定的，桌子所有權的轉移，是以桌子交付給李四時為準。

再比如，甲賣給乙一頭牛，雙方約定好價錢，尚未給付價款的情況下，甲就將牛交給乙。當天夜里，雷電將此牛擊死，乙應該對牛的死亡承擔責任，因為牛的所有權以交付而發生轉移。

理論解釋:動產，顧名思義，就是可以活動的財產。動產所有權的轉讓和動產質權的設立等，自交付時發生效力。

NO.7 共有

生活解釋:甲、乙、丙共有一套房屋，其應有部分各為1/3。為提高房屋的價值，甲主張將此房的地面鋪上木地板，乙表示贊同，但丙反對。因甲乙的應有部分合計已過半數，故甲乙可以鋪木地板。再比如，甲、乙、丙、丁共有一輪船，甲占該船70%份額。現甲欲將該船作抵押向某銀行貸款500萬元。如各共有人事先對此未作約定，則甲的抵押行為無須經任何人同意。這就是按份共有。

理論解釋:共有分為按份共有和共同共有。按份共有人按照其份額對共有的不動產或者動產享有占有、使用、收益和處分的權利。而共同共有則是，共同共有人對共有的不動產或者動產共同享有占有、使用、收益和處分的權利。

NO.8 建筑物區分所有權

生活解釋:南京某城市花園是南京市鼓樓區的一個高檔住宅小區，1998年9月，開發商申報時，南京市規劃局以《建筑工程規劃設計要點通知書》要求，其規劃建筑應按機動車0.2車位/戶，非機動車2車位/戶配建停車庫。小區建成后，3幢樓下建有連片整體地下車庫，共有59個機動車泊位。開發商在銷售住宅時也承諾:小區配建地下車庫供業主停車。但業主們入住后卻發現，只有購買車位才能取得停車權。開發商以至少8萬元的單價賣掉了其中的37個車位，其余車位則被小區物管公司以每月250元的租金租了出去。

2003年6月，該小區業主委員會向鼓樓區人民法院起訴開發商，請求法院判決確認該小區地下停車庫的占有、使用、收益、處分的權利歸全體業主所有。

法院判決:開發商將小區地下停車庫移交給小區業主委員會管理，并由全體業主享有地下停車庫的權益。

這起案例就涉及了物權法草案中的“建筑物區分所有權”。

理論解釋:建筑物區分所有權，指因多層、高層建筑物的出現，各人對住宅等專有部分享有所有權，對電梯、過道等共有部分享有共有和共同管理的權利。

《物權法（草案）》中對百姓關注的會所、車位的歸屬，作出原則規定:有約定的，按照約定;沒有約定或者約定不明確的，除了建設單位等能夠證明其享有所有權外，屬于建筑物區分所有權人共有。

NO.9 孳息

生活解釋:天然孳息是指，母牛生的小牛、果樹上結的果子等。法定孳息是指，銀行的利息、房屋的租金等。

理論解釋:孳息包括天然孳息和法定孳息。天然孳息由用益物權人取得，沒有用益物權人的，由所有權人取得，但當事人另有約定的除外。對于法定孳息，當事人有約定的，按照約定取得;沒有約定或者約定不明的，按照交易習慣取得。

NO.10 相鄰權

生活解釋:張三有一塊土地，他完全有權禁止其他人進入自己的土地，但是李四若不經過張三的土地就不能到達自己的土地，張三就應該給李四提供必要的便利。當然，李四應當盡量避免給相鄰的不動產權利人張三造成損害，如造成損害，應當給予賠償。不動產權利人包括不動產權利人張三以及租用張三土地的其他人。

理論解釋:不動產相鄰權利人應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則處理相鄰關系。

知識點睛與解題技巧（個人認為總結的非常好，也非常有針對性，是比較重點的知識。

尤其是第五點往后,沒有耐心的可從第五點看起。文字多了點，可能看起來比較枯燥，不過掌握了會是很好的理論依據）

對于法律專業的學生來說，行政職業能力測驗中的法律常識是非常簡單的；但對于非法律專業的學生來說，又是非常棘手的，原因在于他們沒學過法律，更不知道會考些什么。為了幫助廣大考生把握復習方向，明確復習重點，下面就一些經常會考到的知識點作簡要論述。

一、法律的概念

法，是由國家制定或認可，并由國家強制力保證實施的，反映統治階級意志的規范體系，這一意志的內容是由統治階級的物質生活條件決定的，它通過規定人們相互關系中的權利和義務，確認、保護和發展對統治階級有利的社會關系和社會秩序。

二、當代中國的法律體系

法律體系，也稱為部門法體系，是指一國的現行法律規范，按照一定的標準和原則，劃分為不同的法律部門而形成的內部和諧一致、有機聯系的整體。當代中國的法律體系通常包括下列部門法：憲法、行政法、刑法、民法、商法、經濟法、勞動與社會保障法、自然資源與環境保護法、訴訟法。

三、憲法修正案(四)第十屆全國人民代表大會第二次會議于2004年3月14日通過了中華人民共和國憲法修正案。由于憲法是國家的根本大法，具有最高法律效力和權威，因此對于憲法的每一次修改，都會引起各界的廣泛關注。這一次修改是對1982年憲法的第四次修改，共14條。

四、《中華人民共和國行政許可法》的頒布實施

2003年8月27日，備受關注的《中華人民共和國行政許可法》獲第十屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過，2004年7月1日起正式施行。該法的頒布與實施，是繼1989年《行政訴訟法》及1996年《行政處罰法》頒布實施后行政法制建設領域又一部極其重要的法律，是我國民主法制建設史上的又一座里程碑。

五、行政賠償

行政賠償，是指國家行政機關或者行政機關的工作人員，在行使職權時侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權益，并造成了損害，由行政機關作為賠償義務機關對造成的損害履行賠償義務。構成行政賠償的，必須同時具備以下四個條件：（1）必須是行政機關行使職權的行為。（2）必須是行為依法確認違法的。（3）必須存在損害事實。

（4）損害事實是在執行公務、行使行政管理權過程中發生的，而且與違法的具體行政行為有因果關系。

根據《行政訴訟法》第68條規定，行政機關作出的具體行政行為造成的損害，由該行政機關負責賠償；行政機關工作人員作出的具體行政行為造成的損害，由該工作人員所在的行政機關負責賠償，行政機關賠償后，應當責令有故意或者重大過失的行政機關工作人員承擔部分或者全部賠償費用。

六、犯罪

《刑法》第13條規定:“一切危害國家主權、領土完整和安全，分裂國家、顛覆人民民主專政的政權和推翻社會主義制度，破壞社會秩序和經濟秩序，侵犯國有財產或者勞動群眾集體所有的財產，侵犯公民私人所有的財產，侵犯公民的人身權利、民主權利和其他權利，以及其他危害社會的行為，依照法律應當受刑罰處罰的，都是犯罪，但是情節顯著輕微危害不大的，不認為是犯罪。”

七、年齡與承擔刑事責任的關系

(1)我國刑法規定公民完全承擔刑事責任年齡為16周歲，相對負刑事責任年齡為14周歲，完全不負刑事責任年齡為14周歲以下。(2)已滿14周歲的公民，犯以下各罪應承擔刑事責任：故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒。

八、刑事追訴時效期限

犯罪行為經過下列期限不再追訴：

（1）法定最高刑為不滿5年有期徒刑的經過5年；

（2）法定最高刑為5年以上不滿10年有期徒刑的經過10年；（3）法定最高刑為10年以上不滿15年有期徒刑的經過15年；

（4）法定最高刑為無期徒刑、死刑的經過20年，如果20年以后認為必須追訴的須報請最高人民檢察院核準。

在人民檢察院、公安機關、國家安全機關立案偵查或者人民法院受理案件以后逃避偵查或者審判的，不受追訴時效期限的限制，被害人在追訴期限內提出控告，人民法院、人民檢察院、公安機關應當立案而不予立案的，不受追訴期限的限制。

追訴期限從犯罪之日計算，犯罪行為有連續或繼續狀態的，從犯罪行為終了之日起計算，在追訴期限以內又犯罪的前罪追訴的期限從犯后罪之日起計算。

九、合同的一般條款

除由法律、法規直接規定外，合同雙方當事人的權利義務是通過合同條款來確定的。因此，《合同法》第12條規定，合同的內容由當事人約定，但一般包括以下條款：(1)當事人的姓名或者名稱和住所。(2)標的。(3)數量。（4）質量。（5）價款或者報酬。（6）履行期限、地點和方式。

十、解決合同爭議的途徑

公正地及時地解決合同爭議對于保護當事人的合法權益，加強合同領域的法治建設，有著不可忽視的重大意義。根據《合同法》第128條之規定，當事人可以通過4種途徑解決合同爭議，即：（1）協商和解；（2）調解；（3）提請仲裁機構仲裁；（4）向人民法院提起訴訟。當事人不愿和解、調解或者和解、調解不成的，可以根據仲裁協議向仲裁機構申請仲裁。涉外合同的當事人可以根據仲裁協議向中國仲裁機構或者其他仲裁機構申請仲裁。當事人沒有訂立仲裁協議或者仲裁協議無效的，可以向人民法院起訴。當事人應當履行發生法律效力的判決、仲裁裁決、調解書；拒不履行的，對方可以請求人民法院執行。

十一、勞動爭議的解決

因簽訂、履行勞動合同發生的勞動爭議，當事人可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解，調解不成，當事人一方要求仲裁的，應當自勞動爭議發生之日起六十日內向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。當事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

十二、關于民間借貸

(1)民間借貸的利率可以適當高于銀行的利率，但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍（包含利率本數）。

(2)根據我國的法律規定和司法實踐，借款的利息不得預先在本金中扣除。在借款時將利息扣除的，應當按實際借款數返還并計算利息。

(3)在借貸關系中，僅起聯系、介紹作用，對債務的履行沒有保證意思表示的，不承擔保證責任。

(4)有保證人的借貸債務到期后，債務人有清償能力的，由債務人承擔責任；債務人不能履行債務的或者債務人下落不明的，由保證人承擔連帶責任。

十三、無效婚姻、可撤銷婚姻

修訂后的婚姻法增設了無效婚姻和可撤銷婚姻制度，規定：(一)有下列情形之一的，婚姻無效：（1）重婚的；（2）有禁止結婚的親屬關系的；（3）婚前患有醫學上認為不應當結婚的疾病，婚后尚未治愈的；（4）未到法定婚齡的。

(二)因脅迫結婚的，受脅迫的一方可以向婚姻登記機關或人民法院請求撤銷該婚姻。(三)無效或被撤銷的婚姻，自始無效。當事人不具有夫妻的權利義務。同居期間所得的財產，由當事人協議處理，協議不成時，由人民法院根據照顧無過錯方利益的原則判決。對重婚導致的婚姻無效的財產處理，不得侵害合法婚姻當事人的財產權益。當事人所生的子女，適用本法有關父母子女的規定。

十四、夫妻共同財產、個人所有財產和約定財產

修改后的婚姻法對夫妻共同財產、個人特有財產和約定財產制作出具體規定： 1.共同財產，規定：夫妻在婚姻關系存續期間所得的下列財產，歸夫妻共同所有：（1）工資、獎金；（2）生產、經營的收益；（3）知識產權的收益；（4）因繼承或贈予所得的財產，但遺囑或贈予合同中確定只歸夫或妻一方的財產除外；（5）其他共同所有的財產。2.個人所有財產，規定：有下列情形之一的，為夫妻一方的財產：（1）一方的婚前財產；（2）一方因身體受到傷害獲得的醫療費、殘疾人生活補助費等費用；（3）遺囑或贈與合同中確定只歸夫或妻一方的財產；（4）一方專用的生活用品；（5）其他應當歸一方的財產。3.約定財產，規定：（1）夫妻可以約定婚姻關系存續期間所得的財產以及婚前財產歸共同所有、各自所有或部分共同所有、部分各自所有。沒有約定或約定不明確的，適用婚姻法關于共同財產制或個人財產制的規定。（2）夫妻對婚姻關系存續期間所得的財產以及婚前財產的約定，對雙方具有約束力。（3）夫妻對婚姻關系存續期間所得的財產約定歸各自所有的，夫或妻一方對外所負的債務，第三人知道該約定的，以夫或妻一方的財產清償。（4）離婚時，原為夫妻共同生活所負的債務，應當共同償還。共同財產不足清償的，或財產歸各自所有的，由雙方協議清償，協議不成時，由人民法院判決。

十五、遺產

根據《繼承法》的有關規定，遺產必須符合三個特征：第一，必須是公民死亡時遺留的財產；第二，必須是公民個人所有的財產；第三，必須是合法財產。這三個條件必須同時具備，才能成為遺產。遺產包括以下幾項：

（l）公民的合法收入。如，工資、獎金、存款利息、從事合法經營的收入、繼承或接受贈予所得的財產。

（2）公民的房屋、儲蓄、生活用品。

（3）公民的樹木、牲畜和家禽。樹木，主要指公民在宅基地上自種的樹木和自留山上種的樹木。

（4）公民的文物、圖書資料。公民的文物一般指公民自己收藏的書畫、古玩、藝術品等。如果上述文物之中有特別珍貴的文物，應按《中華人民共和國文物保護法》的有關規定處理。

（5）法律允許公民個人所有的生產資料。如農村承包專業戶的汽車、拖拉機、加工機具等。城市個體經營者、華僑和港、澳、臺同胞在內地投資所擁有的各類生產資料。

（6）公民的著作權、專利權中的財產權利，即基于公民的著作被出版而獲得的稿費、獎 金，或者因發明被利用而取得的專利轉讓費和專利使用費等。

（7）公民的其他合法財產，如公民的國庫券、債券、股票等有價證券，復員、轉業軍人 的復員費、轉業費，公民的離退休金、養老金等。

十六、法定繼承的順序

法定繼承，遺產按照下列順序繼承：

第一順序：配偶、父母、子女。

第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。

繼承法所說的子女，包括婚生子女、非婚生子女、養子女和有扶養關系的繼子女。父母，包括生父母、養父母和有扶養關系的繼父母。兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養兄弟姐妹、有扶養關系的繼兄弟姐妹。

十七、仲裁

仲裁制度是指民（商）事爭議的雙方當事人達成協議，自愿將爭議提交選定的第三者根據一定程序規則和公正原則作出裁決，并有義務履行裁決的一種法律制度。

仲裁通常為行業性的民間活動，是一種私行為，即私人裁判行為，而非國家裁判行為，它與和解、調解、訴訟并列為解決民（商）事爭議的方式。但仲裁依法受國家監督，國家通過法院對仲裁協議的效力、仲裁程序的制定以及仲裁裁決的執行和遇有當事人不自愿執行的情況時可按照審判地法律所規定的范圍進行干預。因此，仲裁活動具有司法性，是中國司法制度的一個重要組成部分。

十八、證據

《民訴法》第63條規定了證據有下列幾種：

（一）書證；

（二）物證；

（三）視聽資料；

（四）證人證言；

（五）當事人的陳述；

（六）鑒定結論；

（七）勘驗筆錄。

由當事人提交的，主要有書證、物證和視聽資料。書證應當提交原件，物證應當提交原物，提交原件或原物確有困難的，可以提交復制品。

十九、管轄

管轄是人民法院對符合受理條件的案件確定應由何級、何地法院受理的法律制度，分為級別管轄和地域管轄。

按照《民訴法》第29條的規定，因侵權提起的訴訟，由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄。

按照《民訴法》第24條規定，因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。（因經濟糾紛案件大都涉及合同）。

二十、簡易程序

簡易程序就是簡化了的普通程序，是基層人民法院和它派出的法庭審理簡單的民事案件所適用的程序。適用簡易程序，在起訴方式、傳喚方式以及開庭審理等方面比普通程序更簡便易行，極大地方便了當事人進行訴訟。同時，快速、及時審結案件，可以減少當事人的訟累，提高辦案效率，節省訴訟成本，并為人民法院集中力量審理好復雜、重大的民事案件騰出必要的時間和精力。

第五章 侵犯財產罪

第二百六十三條 以暴力、脅迫或者其他方法搶劫公私財物的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；有下列情形之一的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并

處罰金或者沒收財產：

（一）入戶搶劫的；

（二）在公共交通工具上搶劫的；

（三）搶劫銀行或者其他金融機構的；

（四）多次搶劫或者搶劫數額巨大的；

（五）搶劫致人重傷、死亡的；

（六）冒充軍警人員搶劫的；

（七）持槍搶劫的；

（八）搶劫軍用物資或者搶險、救災、救濟物資的。

第二百六十四條 盜竊公私財物，數額較大或者多次盜竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產；有下列情形之一的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產：

（一）盜竊金融機構，數額特別巨大的；

（二）盜竊珍貴文物，情節嚴重的。

第二百六十五條 以牟利為目的，盜接他人通信線路、復制他人電信碼號或者明知是盜接、復制的電信設備、設施而使用的，依照本法第二百六十四條的規定定罪處罰。

第二百六十六條 詐騙公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。本法另有規定的，依照規定。

第二百六十七條 搶奪公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。

攜帶兇器搶奪的，依照本法第二百六十三條的規定定罪處罰。

第二百六十八條 聚眾哄搶公私財物，數額較大或者有其他嚴重情節的，對首要分子和積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；數額巨大或者有其他特別嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

第二百六十九條 犯盜竊、詐騙、搶奪罪，為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而當場使用暴力或者以暴力相威脅的，依照本法第二百六十三條的規定定罪處罰。

第二百七十條 將代為保管的他人財物非法占為己有，數額較大，拒不退還的，處二年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處二年以上五年以下有期徒刑，并處罰金。

將他人的遺忘物或者埋藏物非法占為己有，數額較大，拒不交出的，依照前款的規定處罰。

本條罪，告訴的才處理。

第二百七十一條 公司、企業或者其他單位的人員，利用職務上的便利，將本單位財物非法占為己有，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產。

國有公司、企業或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業或者其他國有單位委派到非國有公司、企業以及其他單位從事公務的人員有前款行為的，依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規定定罪處罰。

第二百七十二條 公司、企業或者其他單位的工作人員，利用職務上的便利，挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，數額較大、超過三個月未還的，或者雖未超過三個月，但數額較大、進行營利活動的，或者進行非法活動的，處三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本單位資金數額巨大的，或者數額較大不退還的，處三年以上十年以下有期徒刑。

國有公司、企業或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業或者其他國有單位委派到非國有公司、企業以及其他單位從事公務的人員有前款行為的，依照本法第三百八十四條的規定定罪處罰。

第二百七十三條 挪用用于救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物，情節嚴重，致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

第二百七十四條 敲詐勒索公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑。

第二百七十五條 故意毀壞公私財物，數額較大或者有其他嚴重情節的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數額巨大或者有其他特別嚴重情節的，處三年以上七年以下有期徒刑。

第二百七十六條 由于泄憤報復或者其他個人目的，毀壞機器設備、殘害耕畜或者以其他方法破壞生產經營的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

第二篇：公務員法律常識

法律常識試題(一)《行政許可法2》（★公務員考試肯定會考行政許可法★）標★者為重點關注知識點，★★越多越重要

1、（C）人民政府應當建立健全對行政機關實施行政許可的監督制度，加強對行政機關實施行政許可的監督檢查。★

A、鄉級以上 B、市級以上 C、縣級以上 D、省級以上

2、行政許可的實施機關可以對已設定的行政許可的實施情況及（A）適時進行評價，并將意見報告該行政許可的設定機關。★

A、存在的必要性 B、推行的重要性 C、項目的可行性 D、設置的合理性

3、行政機關依法變更或者撤回已經生效的行政許可時，給公民、法人或者其他組織造成財產損失的，行政機關應當依法（C）。★★★ A、追究責任 B、給予處罰 C、給予補償 D、給予賠償

4、行政許可法規定，行政機關無論受理還是不受理行政許可申請，都應當采用（C）的方式進行告知。★

A、口頭通知 B、電子郵件 C、書面 D、信函電報

5、設定行政許可應規定行政許可的實施機關、（C）。★ A、實施時間、程序、效力 B、實施要件、程序、時效 C、條件、程序、期限 D、范圍、程序、時效

6、申請人提交的（D）符合法定形式（這里注意要符合法定形式），行政機關能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的行政許可決定。★★

A、申請材料詳細 B、申請材料采用一般形式 C、申請材料明確 D、申請材料齊全

7、臨時性的行政許可（B）需要繼續實施的，應當提請本級人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規。★★★

A、設定滿一年 B、實施滿一年 C、設定滿兩年 D、實施滿兩年

8、必要時，（B）可以采用發布決定的方式設定行政許可。★★★★ A、黨中央 B、國務院 C、全國人大常委會 D、國家主席

10、行政許可設定機關應當（A）對其設定的行政許可進行評價。★ A、定期 B、長期C、不定期 D、適時

11、省、自治區、直轄市人民政府對行政法規設定的有關（C）的行政許可，根據本行政區域經濟和社會發展情況，認為通過行政許可法第十三條所列方式能夠解決的，報國務院批準后，可以在本行政區域內停止實施該行政許可。★

A、民族事務 B、宗教事務 C、經濟事務 D、文化事務

12、行政許可的實施機關可以對已設定的行政許可的實施情況及存在的必要性適時進行評價，并將意見報告該行政許可的（B）。★★ A、執行機關 B、設定機關 C、監督機關 D、審批機關

13、申請人申請行政許可，應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的（B）負責。★

A、可*性 B、真實性 C、權威性 D、完整性

14、經國務院批準，省、自治區、直轄市人民政府根據（D）的原則，可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權。★

A、精煉、劃

一、高效 B、精簡、劃

一、效能 C、精煉、統一、高效 D、精簡、統一、效能

15、行政機關應當對獲得許可公民、法人或者其他組織從事行政許可事項的活動（C）★★ A、進行全面考核 B、加強日常檢查

C、實施有效監督 D、進行全面監控

16、行政機關在委托其他行政機關實施行政許可的，委托機關應當將受委托行政機關和受委托實施行政許可的內容（A）。★★★

A、予以公告 B、進行解釋 C、通報消息 D、登記在案

17、行政許可由具行政許可權的行政機關在其（B）范圍內實施。★ A、法定職責 B、法定職權 C、日常管理 D、監督檢查

18、行政機關應當指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請人、利害關系人認為主持人與該行政許可事項有直接利害關系的，有權申請（D）。★★★ A、更換 B、延期 C、重選 D、回避

19、行政機關依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行監督檢查時，應當將監督檢查的情況和處理結果予以（B），由（）簽字后歸檔。★★★★★ A、通報；監督檢查人員 B、記錄；監督檢查人員 C、分析；被許可人 D、公布；被許可人

20、被許可人需要延續依法取得的行政許可的有效期的，應當在該行政許可有效期（C）向作出行政許可決定的行政機關提出申請。但是，法律、法規、規章另有規定的，依照其規定。★★★★★ A、屆滿三十日后 B、屆滿二十日后 C、屆滿三十日前 D、屆滿二十日前

21、行政許可法規定，行政機關無論受理還是不受理行政許可申請，都應當采用（D）的方式進行告知。A、口頭通知 B、電子郵件 C、信函電報 D、書面憑證

22、被許可人要求變更行政許可事項的，應當向（C）行政機關提出申請；符合法定條件、標準的，行政機關應當依法辦理變更手續。★★★★

A、作出行政許可決定的上級 B、受理行政許可申請的上級 C、作出行政許可決定的 D、受理行政許可申請的

23、行政機關通過招標、（B）等方式作出行政許可決定的具體程序，依照有關法律、行政法規的規定。A、轉讓 B、拍賣 C、出售 D、承包

24、行政機關對行政許可申請進行審查時，發現行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當告知該（D）。★★★★

A、許可申請人 B、利益關系人 C、申請責任人 D、利害關系人

25、有數量限制的行政許可，兩個或者兩個以上申請人的申請均符合法定條件、標準的，行政機關應當根據（D）作出準予行政許可的決定。但是，法律、行政法規另有規定的，依照其規定。★★★★★ A、提供申請材料真實性 B、提供申請材料的先后順序 C、申請人的資質情況 D、受理許可申請的先后順序

26、行政機關實施行政許可和對行政許可事項進行（D），不得收取任何費用。★ A、管理整頓 B、檢查評比 C、清理審查 D、監督檢查

27、行政機關根據法律、行政法規的規定，對直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施進行（A）。★

A、定期檢驗 B、隨機檢修 C、不定期檢驗 D、不定期檢修

28、行政機關或者行業組織不得組織強制性的（D）考試的考前培訓，不得指定教材或者其他助考材料。★★

A、人員 B、行業 C、地區 D、資格

29、行政許可法規定了（A）種可以撤銷行政許可的情況。A、五 B、六 C、七 D、八

30、屬于法定可以撤銷行政許可情況的，作出行政許可決定的行政機關或者其上級行政機關，根據（C）的請求或者依據職權，可以撤銷行政許可。★★★★ A、許可申請人 B、許可受益人 C、利害關系人 D、相關當事人

31、行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在（C）內不得再次申請該行政許可。★★★★ A、五年 B、三年 C、一年 D、兩年

32、行政機關實施行政許可，擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的，由其上級行政機關或者監察機關責令退還非法收取的費用；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予（D）。A、通報批判 B、刑事處罰 C、經濟處罰 D、行政處分

33、行政機關違法實施行政許可，給當事人的（C）造成損害的，應當給予賠償。A、期待利益 B、既得利益 C、合法權益 D、法定權益

34、行政機關違法實施行政許可，給當事人的合法權益造成損害的，應當依照（A）的規定給予賠償。★★★★ A、國家賠償法 B、行政處罰法C、行政復議法 D、民法通則

35、公民、法人或者其他組織未經行政許可，擅自從事依法應當取得行政許可的活動的，行政機關應當依法采取措施予以制止，并依法給予（C）。★★★ A、刑事處罰 B、經濟處罰 C、行政處罰 D、綜合處罰 參考答案: 注意：:1.C 2.A 3.C 4.C 5.C 6.D 7.B 8.B 9.C 10.A 11.C 12.B 13.B 14.D 15.C 16.A 17.B 18.D 19.B 20.C 21.D 22.C 23.B 24.D 25.D 26.D 27.A 28.D 29.A 30.C 31.C 32.D 33.C 34.A 35.C 法律常識試題

（二）憲法

1、憲法（C）

A、是總法典 B、是基本法 C、是根本法 D、不是法

2、世界上第一部憲法是（A）★不過也有爭議，姑且選A A、英國憲法 B、法國憲法 C、美國憲法 D、俄國憲法

3、我國現行憲法是由全國人民代表大會于（D）年通過的。★★★ A、1954 B、1975 C、1978 D、1982

4、我國現行憲法除序言外，有（B）條，其三個修正案共有（）條。A、118，11 B、138，17 C、138，11 D、118，17

5、第一次全國人民代表大會第一次會議選舉（C）為全國人民代表大會常務委員會委員長。A、毛澤東 B、劉少奇 C、朱德 D、周恩來

6、我國憲法規定的政黨制度是（D）。★★★

A、一黨制 B、多黨制 C、多黨合作制D、共產黨領導的多黨合作制

7、我國的根本政治制度是（D）。★★★

A、民主集中制 B、人民民主專政制 C、社會主義制度 D、人民代表大會制度

8、憲法規定“中華人民共和國的一切權利屬于（B）。★★ A、工人階級 B、人民 C、全體公民 D、無產階級政黨

9、中華人民共和國的國家機構實行（C）的原則。★★★ A、單一制 B、議行合一 C、民主集中制 D、三權分立

10、依法治國應當與（C）相結合。

A、依憲治國 B、依法行政 C、以德治國 D、以法治權

11、國家在社會主義初級階段的基本經濟制度是（A）★★ A、堅持以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展。B、堅持以按勞分配為主體，多種分配方式并的分配制度。C、堅持以全民所有制為主體，集體和其他經濟成分共同發展。D、堅持公有制的主體地位。

12、國家在社會主義初級階段，堅持（C）的分配制度。★★ A、按勞分配 B、按需分配

C、按勞分配為主體，多種分配方式并存 D、按資分配

13、農村集體經濟組織實行（A）為基礎、統分結合的雙層經營體制。★★★ A、家庭承包經營 B、個人承包經營 C、分田到戶 D、個體經營

14、國家舉辦各種學校，普及（A），發展中等教育、職業教育和高等教育，并且發展學前教育。A、初級義務教育 B、中級義務教育 C、初等義務教育 D、初等教育

15、一切國家機關實行（A）的原則，實行工作責任制，實行工作人員的培訓和考核制度，不斷提高工作質量和工作效率。★

A、效能 B、精簡 C、考試 D、輪崗

16、憲法規定，我國享有選舉權和被選舉權的人是（D）。★★ A、全體公民 B、全體人民 C、18周歲以上的公民 D、18周歲以上有政治權利的公民

17、中華人民共和國公民在（C）的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。★★ A、患病 B、喪失勞動能力

C、老年、疾病或者喪失勞動能力 D、老年

18、我國公民受教育的（A）。★★ A、權利和義務 B、權利 C、義務 D、權力

19、憲法規定“父母有撫養教育未成年子女的義務，（D）。”★★ A、子女有贍養父母的義務

B、成人子女有贍養扶助年老父母的義務 C、子女有贍養扶助喪失勞動能力的父母的義務 D、成年子女有贍養扶助父母的義務

20、行使國家立法權的國家機關是（A）★★（本題答案該選C，原答案有誤）A、全國人民代表大會 B、全國人民代表大會常務委員會 C、全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會

D、全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會和國務院

21、全國人民代表大會有權（B）。

A、制定憲法 B、修改憲法 C、廢除憲法 D、停止執行憲法

22、憲法規定，我國的人民法院是（）★★★ A、國家的司法機關 B、國家的法律監督機關 C、國家的仲裁機關 D、國家的審判機關

23、國務院實行（）負責制。★★

A、國務院全體會議 B、國務院常務會議 C、總理 D、集體負責制

24、決定戰爭和和平的問題的國家機關是（）。★★ A、全國人民代表大會 B、全國人民代表大會常務委員會 C、國家主席 D、國務院

25、我國憲法沒有規定的內容為（）A、國旗 B、國徽 C、首都 D、國歌

參考答案: 1-5： CADBC 6-10： CDBCC 11-15：ACAAA 16-20：DCADA 21-25：BDCAD

法律常識試題(三)刑法 1．我國刑法關于溯及力問題采取的原則是（D）。★★★★★ A．從新原則 B．從舊原則 C．從新兼從輕原則 D．從舊兼從輕原則

2．根據刑法第13條的規定，犯罪是指危害社會的，依法應當受到刑罰處罰的行為，但是情節顯著輕微危害不大的（A）。★★★★

A．不認為是犯罪B．也應當以犯罪論處

C．可以認定是犯罪也可以不認為是犯罪 D．犯罪的直接客體 3．建立我國刑法分則體系的重要依據是（B）。★★★

A．犯罪對象 B．犯罪的同類客體 C．犯罪的一般客體 D．犯罪的直接客體 4．犯罪未遂中的犯罪未得逞是指（D）。★★★★ A．犯罪結果沒有發生 B．犯罪行為沒有實施完畢

C．犯罪目的沒有達到 D．行為沒有具備某種犯罪構成的全部要件

5．甲誤以失效的農藥投毒殺乙，未發生死亡的結果。甲的認識錯誤屬于（C）。★★ A．法律的認識錯誤 B．因果關系的認識錯誤 C．犯罪手段的認識錯誤 D．行為差誤

6．甲販運鴉片，駕車路過一檢查站時，被工商部門攔住檢查，檢查人員朱某正登車檢查時，甲突然發動汽車奪路而逃，朱抓住汽車的把守不放，甲為擺脫朱某，在疾駛后突然急剎車，朱某被摔在地，頭部著地死亡，甲對朱某的死亡的心理態度是（B）。★★★★

A．直接故意 B．間接故意 C．過于自信的過失 D．疏忽大意的過失

7．甲、乙、丙三人共同盜竊。甲負責望風，乙入室盜竊，丙負責接應轉運銷贓，甲、乙、丙三人的共同犯罪屬于（B）。★★

A．簡單的共同犯罪 B．復雜的共同犯罪 C．必要的共同犯罪 D．有組織的共同犯罪

8．行為人基于一個犯罪意圖所支配的數個不同的罪過，實施一個危害行為，而觸犯兩個以上異種罪名的犯罪形態叫（C）。★

A．牽連犯 B．吸收犯 C．想象意合犯 D．異種數罪 9．避險過當的（B）。★★★★

A．應當從輕處罰 B．應當減輕或者免除處罰 C．可以從輕處罰 D．可以減輕或者免除處罰

10．被判處死刑緩期執行的罪犯在二年期后減為15年以上20年以下有期徒刑的條件（C）。A．沒有故意犯罪 B．遵守監規 C．有重大立功表現 D．接受勞動改造

11．中國公民特別是指有一定社會地位和影響的中國公民與境外的機構、組織、個人相勾結，危害中華人民共和國主權、領土完整與安全的構成（A）。★★★ A．背叛國家罪 B．分裂國家罪 C．間諜罪

D．為境外竊取、刺探、收買非法提供國家秘密情報罪

12．行為人在組織，領導或者參加恐怖活動，組織后又具體實施殺人、綁架、爆炸的犯罪行為的，應當（C）。★★★

A．以組織、領導、參加恐怖活動的犯罪從重處罰 B．擇一重罪處斷 C．依照數罪并罰的規定處罰 D．以故意殺人、綁架或爆炸罪從重處罰

13．生產、銷售、偽劣產品的行為成立犯罪，必須是銷售金額達到（A）。★★★★ A．5萬元以上 B．10萬元以上 C．20萬元以上 D．50萬元以上

14．行為人以假報出口或者其他欺騙手段，騙取國家出口退稅款，款額較大的，構成（B）。★★ A．偷稅罪 B．騙取出口退稅罪 C．偷稅罪和騙取出口退稅罪兩罪 D．偷稅罪和騙取出口退稅罪的想象競合

15．對偷盜嬰兒的行為以綁架罪論處的，必須是行為人（C）。★★ A．導致嬰兒死亡的 B．出于出賣目的 C．以勒索財物為目的 D．完成了該行為

16．根據刑法規定，盜竊信用卡并使用的，構成（C）。★★★★★ A．詐騙罪 B．信用卡詐騙罪 C．盜竊罪 D．侵占罪

17．非法組織他人賣血，對他人造成傷害的，構成（B）。★★ A．非法組織賣血罪 B．故意傷害罪

C．非法組織賣血罪和故意傷害罪 D．醫療事故罪 18．拒不執行判決、裁定罪的主體為（C）。★★★★ A．一般主體 B．公司、企業、事業單位與人民團體

C．負有執行人民法院判決、裁定義務的當事人 D．司法工作人員 19．依照刑法規定，行賄罪的構成在主觀方面必須是（C）。★★★★★ A．具有謀取非法利益的目的 B．具有謀取個人利益的目的 C．具有謀取不正當利益的目的 D．具有謀取利益的目的

20．司法工作人員在民事、行政審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判，情節嚴重的構成（C）。★ A．徇私枉法罪 B．玩忽職守罪 C．枉法裁判罪 D．濫用職權罪 參考答案: 1．D 2．A 3．B 4．D 5．C 6．B 7．B 8．C 9．B 10．C 11．A 12．C 13．A 14．B 15．C 16．C 17．B 18．C 19．C 20．C

第三篇：公務員法律常識

我國刑法第34條規定;附加刑的種類如下;(一)罰金

(二)剝奪政治權利(三)沒收財產

而我國刑法第三十五條規定:對于犯罪的外國人,可以獨立適用或者附加適用驅逐出境.由于驅逐出境既可以獨立適用也可以附加適用,故符合附加刑的基本特征.由于驅逐出境僅適用于犯罪的外國人(包括具有外國國籍與無國籍的人),故是一種特殊的附加刑.行政訴訟法常考知識點：第一章總則

第四條人民法院審理行政案件，以事實為根據，以法律為準繩。

第六條人民法院審理行政案件，依法實行合議、回避、公開審判和兩審終審制度 第二章受案范圍

第十一條人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：

（一）對拘留、罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰不服的；

（二）對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的；

（三）認為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的；

（四）認為符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照，行政機關拒絕頒發或者不予答復的；

（五）申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；

（六）認為行政機關沒有依法發給撫恤金的；

（七）認為行政機關違法要求履行義務的；

（八）認為行政機關侵犯其他人身權、財產權的。除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。

第十二條人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：

（一）國防、外交等國家行為；

（二）行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令；（抽象行政行為不可訴）

（三）行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；（內被行政行為不可訴）

（四）法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為。

第三章管轄

第十四條中級人民法院管轄下列第一審行政案件：

（一）確認發明專利權的案件、海關處理的案件；

（二）對國務院各部門或者省、自治區、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；

（三）本轄區內重大、復雜的案件。

第十七條行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。

第十八條對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄

第十九條因不動產提起的行政訴訟，由不動產所在地人民法院管轄

第二十條兩個以上人民法院都有管轄權的案件，原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權的人民法院提起訴訟的，由最先收到起訴狀的人民法院管轄

第二十一條人民法院發現受理的案件不屬于自己管轄時，應當移送有管轄權的人民法院。受移送的人民法院不得自行移送。

第四章訴訟參加人

第二十五條公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關是被告。

經復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告；復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。

兩個以上行政機關作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關是共同被告。由法律、法規授權的組織所作的具體行政行為，該組織是被告，由行政機關委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機關是被告。

行政機關被撤銷的，繼續行使其職權的行政機關是被告。

第五章證據

第三十一條證據有以下幾種：

（一）書證；

（二）物證；

（三）視聽資料；

（四）證人證言；

（五）當事人的陳述；

（六）鑒定結論；

（七）勘驗筆錄、現場筆錄。

以上證據經法庭審查屬實，才能作為定案的根據

第三十二條被告對作出的具體行政行為負有舉證責任，應當提供作出該具體行政行為的證據和所依據的規范性文件。

第六章起訴和受理

第三十七條對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級行政機關或者法律、法規規定的行政機關申請復議，對復議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。

法律、法規規定應當先向行政機關申請復議，對復議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規的規定。

第三十八條公民、法人或者其他組織向行政機關申請復議的，復議機關應當在收到申請書之日起兩個月內作出決定，法律、法規另有規定的除外。

申請人不服復議決定的，可以在收到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟，復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院提起訴訟。法律另有規定的除外

第三十九條公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起三個月內提出，法律另有規定的除外。

第四十條公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后的十日內，可以申請延長期限，由人民法院決定

第四十二條人民法院接到起訴狀，經審查，應當在七日內立案或者作出裁定不予受理。原告對裁定不服的，可以提起上訴。

第七章審理和判決

第四十三條人民法院應當在立案之日起五日內，將起訴狀副本發送被告。被告應當在收到起訴狀副本之日起十日內向人民法院提交作出具體行政行為的有關材料，并提出答辯狀。人民法院應當在收到答辯狀之日起五日內，將答辯狀副本發送原告。

第四十五條人民法院公開審理行政案件，但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規定的除外。第四十七條當事人認為審判人員與本案有利害關系或者有其他關系可能影響公正審判，有權申請審判人員回避。

審判人員認為自己與本案有利害關系或者有其他關系，應當申請回避 前兩款規定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。（申請回避）

院長擔任審判長時的回避，由審判委員會決定；審判人員的回避，由院長決定；其他人員的回避，由審判長決定。當事人對決定不服的，可以申請復議。

第四十八條經人民法院兩次合法傳喚，原告無正當理由拒不到庭的，視為申請撤訴；被告無正當理由拒不到庭的，可以缺席判決。

第五十條人民法院審理行政案件，不適用調解

第五十一條人民法院對行政案件宣告判決或者裁定前，原告申請撤訴的，或者被告改變其所作的具體行政行為，原告同意并申請撤訴的，是否準許，由人民法院裁定。

第五十二條人民法院審理行政案件，以法律和行政法規、地方性法規為依據。地方性法規適用于本行政區域內發生的行政案件。

人民法院審理民族自治地方的行政案件，并以該民族自治地方的自治條例和單行條例為依據。

第五十三條人民法院審理行政案件，參照國務院部、委根據法律和國務院的行政法規、決定、命令制定、發布的規章以及省、自治區、直轄市和省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府根據法律和國務院的行政法規制定、發布的規章。（總結52、53即以法律和行政法規、地方性法規為依據，參照部門規章）

人民法院認為地方人民政府制定、發布的規章與國務院部、委制定、發布的規章不一致的，以及國務院部、委制定、發布的規章之間不一致的，由最高人民法院送請國務院作出解釋或者裁決。第五十七條人民法院應當在立案之日起三個月內作出第一審判決。有特殊情況需要延長的，由高級人民法院批準，高級人民法院審理第一審案件需要延長的，由最高人民法院批準。（一審3個月，二審2個月）

第五十八條當事人不服人民法院第一審判決的，有權在判決書送達之日起十五日內向上一級人民法院提起上訴。當事人不服人民法院第一審裁定的，有權在裁定書送達之日起十日內向上一級人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的，人民法院的第一審判決或者裁定發生法律效力。（判決15，裁定10）

第六十條人民法院審理上訴案件，應當在收到上訴狀之日起兩個月內作出終審判決。有特殊情況需要延長的，由高級人民法院批準，高級人民法院審理上訴案件需要延長的，由最高人民法院批準

第六十二條當事人對已經發生法律效力的判決、裁定，認為確有錯誤的，可以向原審人民法院或者上一級人民法院提出申訴，但判決、裁定不停止執行。

第六十三條人民法院院長對本院已經發生法律效力的判決、裁定，發現違反法律、法規規定認為需要再審的，應當提交審判委員會決定是否再審。

上級人民法院對下級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定，發現違反法律、法規規定的，有權提審或者指令下級人民法院再審。

第六十四條人民檢察院對人民法院已經發生法律效力的判決、裁定，發現違反法律、法規規定的，有權按照審判監督程序提出抗訴。

第八章執行

第六十五條當事人必須履行人民法院發生法律效力的判決、裁定。

公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定的，行政機關可以向第一審人民法院申請強制執行，或者依法強制執行

第九章侵權賠償責任

第六十七條公民、法人或者其他組織的合法權益受到行政機關或者行政機關工作人員作出的具體行政行為侵犯造成損害的，有權請求賠償。

公民、法人或者其他組織單獨就損害賠償提出請求，應當先由行政機關解決。對行政機關的處理不服，可以向人民法院提起訴訟。

第六十八條行政機關或者行政機關工作人員作出的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害的，由該行政機關或者該行政機關工作人員所在的行政機關負責賠償。行政機關賠償損失后，應當責令有故意或者重大過失的行政機關工作人員承擔部分或者全部賠償費用。

行政復議

第四條 行政復議機關履行行政復議職責，應當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則，堅持有錯必糾，保障法律、法規的正確實施。第二章 行政復議范圍

第六條 有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議：

（一）對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定不服的；

（二）對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的；

（三）對行政機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；

（四）對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；

（五）認為行政機關侵犯合法的經營自主權的；

（六）認為行政機關變更或者廢止農業承包合同，侵犯其合法權益的；

（七）認為行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；

（八）認為符合法定條件，申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書，或者申請行政機關審批、登記有關事項，行政機關沒有依法辦理的；

（九）申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責，行政機關沒有依法履行的；

（十）申請行政機關依法發放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關沒有依法發放的；

（十一）認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。（和行政訴訟對照起來記憶）

第三章 行政復議申請

第九條 公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請；但是法律規定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。第十二條 對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議。

第十三條 對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復議。對省、自治區人民政府依法設立的派出機關所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關申請行政復議。

第十四條 對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務院申請裁決，國務院依照本法的規定作出最終裁決。

第二十三條 行政復議機關負責法制工作的機構應當自行政復議申請受理之日起七日內，將行政復議申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件發送被申請人。被申請人應當自收到申請書副本或者申請筆錄復印件之日起十日內，提出書面答復，并提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復、作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料，除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，行政復議機關不得拒絕。民事訴訟特殊時效

民事訴訟特殊時效

一傷未租寄，兩年有效期；三環被污染，四年有兩際；五年人壽險，二十殊可延

第一句指民法通則第一百三十六條訴訟時效期間為一年的四種情況(一)身體受到傷害要求賠償的；(二)出售質量不合格的商品未聲明的；(三)延付或者拒付租金的；(四)寄存財物被丟失或者損毀的。

第二句指一般的訴訟時效為兩年。

第三句含義是環境污染造成損害請求賠償的訴訟時效是三年。

“四年有兩際”指的是國際貨物買賣和國際技術轉讓糾紛的訴訟時效為四年。

“五年人壽險”指的是保險法第二十七條第二款“人壽保險的被保險人或者受益人對保險人請求給付保險金的權利，自其知道保險事故發生之日起五年不行使而消失”的情況。最后一句見民法通則第一百三十七條“訴訟時效期間從知道或者應當知道權利被侵害時起計算。但是，從權利被侵害之日起超過二十年的，人民法院不予保護。有特殊情況的，人民法院可以延長訴訟時效期間。”

第四篇：2012公務員考試法律常識(自己總結)

11.初中生陳某因經常敲詐同學的小額錢財，曾被公安機關拘留15天，但他仍執迷不悟，不思悔改，后又因持刀搶劫他人錢財被人民法院判處有期徒刑3年。這一材料說明()。

A.一般違法與犯罪的區別在于對社會危害的程度不同 B.一般違法與犯罪之間沒有不可逾越的鴻溝

C.陳某的前后行為都觸犯了治安管理處罰條例，應受到行政處罰 D.陳某的前后行為都觸犯了刑法，應受到刑罰處罰

12.文藝復興興起于()。

A.意大利 B.英國 C.法國 D.西班牙

13.物質的運動是()。

A.暫時的 B.絕對的 C.時動時靜的 D.不可把握的 14.()標志著行政職能的橫向廣度。

A.職能體系 B.職務范圍 C.職責深度 D.職權方式

15.現階段我國的剝削階級作為階級已經被消滅，但是階級斗爭還在()。A.一定范圍內存在 B.一定時期內存在

C.一定范圍內長期存在 D.一定時期內的一定階層中存在11.B 【解析】這個事例表明一般違法行為與犯罪之間沒有不可逾越的鴻溝，只要違法行為對社會的危害程度超過了限度，一般違法行為就會轉化為犯罪，要負刑事責任。

12.A 【解析】文藝復興是14世紀在意大利興起的一股資產階級文化的新潮流。資本主義萌芽最早出現在意大利，這是意大利成為文藝復興發源地的前提條件。由于資本主義生產關系首先在意大利發展起來，所以與它相 適應的資產階級文化思潮也首先出現在意大利。主要原因有：①當時封建神學的各種傳統觀念占統治地位；②資本主義萌芽后，新興資產階級不滿現狀；③古希臘、古羅馬文化積淀濃厚；④人才聚集，名人輩出。

13.B 【解析】物質運動必有一定的形式。根據現代科學所揭示的情況，物質運動大致有五種基本形式：機械運動、物理運動、化學運動、生物運動、社會運動。各種運動形式之間存在著聯系，較高級的運動形式是在較低級的運動形式基礎上形成的；較高級的運動形式包括較低級的運動形式，各種運動形式在一定條件下可以相互轉化，但運動是永恒的，既不能創造，也不能消滅。各種運動形式又是相互區別的，各有自己特殊的本質和規律。既不能把高級的運動形式歸結為低級的運動形式，也不能把多樣的運動形式歸結為某一種具體的運動形式。

14.B 【解析】職務設計指將任務組合起來構成一項完整職務的方式。(1)職務專業化:將職務化分為細小的任務。

(2)職務擴大化:通過增大職務范圍而使之得到橫向擴展。職務范圍指一項職務要求的不同任務數量,以及工作周期的重復頻率。

(3)職務豐富化:通過增加工作的評價職責使職務縱向擴展。職務深度是控制雇員超出其工作范圍的程度。

(4)職務轉換:周期性地在包含不同任務的職務間對工人進行橫向轉換。優點：拓寬工作領域,給予更多工作體驗,能為高度層職務作準備。缺點：(1)增加培訓成本,導致生產率下降。

(2)造成大量工人被安置在經驗很有限的工作崗位上。(3)使聰明而富有進取心的員工的積極性受影響。(4)非自愿對員工進行職務輪換,會導致曠工和事故增加。(5)工作團隊,由共同完成一組任務的個人組成的群體。

15.C 【解析】我國進入社會主義社會后，剝削階級作為階級已經消滅，但階級斗爭由于國際國內因素還將在一定范圍內長期存在，“一定范圍”指不同領域、不同階層等。

16.內容重要并緊急需要打破常規優先傳遞處理的文件叫做()。A.平件 B.加急件 C.特急件 D.急件

17.2002年4月4日，幾聲清脆的槍聲結束了以杜某為首的黑社會性質犯罪團伙中5名主犯邪惡的生命，為某市“嚴打”整治一周年畫上了圓滿的句號。這表明()。

A.“掃黑除惡”是我國一切工作的中心 B.黑社會性質犯罪是對國家危害最大的犯罪 C.“嚴打”整治是維護社會治安的惟一途徑 D.我國法律嚴厲打擊危害社會的犯罪行為

18.中共中央頒發的《公民道德建設實施綱要》中提出，我國公民的基本道德規范是()。

①愛國守法，明禮誠信 ②團結友善，勤儉自強 ③為人民服務 ④敬業奉獻

⑤集體主義 ⑥嚴格自律，勤儉節約

A.①②③ B.④⑤⑥ C.①②④ D.③⑤⑥

19.在階級社會里，國家的本質是()。

A.管理眾人之事的重要機關 B.封建統治的工具 C.階級統治的工具 D.由軍隊、法庭、監獄等組成的暴力機關

20.認識的本質是主體對()。

A.客體的選擇和建構 B.客觀事物的直觀反映 C.人的心靈活動的內省 D.客體能動反映

16.D 【解析】緊急公文應當根據緊急程度分別標明“特急”、“急件”。其中，電報應當分別標明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。公文的緊急程度應當標注在公文首頁的右上角。如需同時標明密級的公文，密級應當標注在緊急程度的上面。緊急公文中的“特急”是指：內容重要并特別緊急，已臨近規定的辦結時限，需特別優先傳遞處理的公文。“急件”是指：內容重要并緊急，需打破工作常規，優先傳遞處理的公文。

17.D 【解析】該材料主要體現的是我們打擊違法犯罪尤其是危害很大的黑社會犯罪的力度和決心。掃黑除惡很重要，但我們一切工作的中心仍是經濟建設。黑社會犯罪危害是大，但還不是最大的犯罪，還有危害國家安全、危害社會安全的許多犯罪。“嚴打”固然是維護社會治安的一種有效方法，卻難以說是治本之策，更不是惟一途徑。社會治安的維護是一個復雜的綜合工程，要結合法律、道德等多種手段。

18.C 【解析】中共中央印發的《公民道德建設實施綱要》，把公民基本道德規范集中概括為二十個字：“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”。這一基本道德規范的形成，是我們黨對建立與社會主義市場經濟體制相適應的道德體系的最新認識成果，標志著我國公民的道德建設進入一個新的發展階段。19.C 【解析】在階級社會里，國家是階級統治的工具，這是國家的本質。當國家是統治階級統治被統治階級的工具時，各個階級社會國家的本質是：奴隸制國家的本質是奴隸主階級統治奴隸階級的工具；封建國家是地主階級統治農民階級、壓迫農民階級的工具：資本主義國家是資產階級統治工人階級和廣大勞動人民的工具。另外，復習“生產資料歸誰所有是生產關系的基礎”時，又要注意到五種社會形態的生產關系的基礎，即原始社會生產關系的基礎是生產資料歸集體所有；奴隸社會生產關系的基礎是奴隸主占有生產資料并完全占有奴隸；封建社會生產關系的基礎是地主階級占有絕大多數土地；資本主義社會生產關系的基礎是資本家占有生產資料，工人沒有任何生產資料；社會主義社會的生產關系的基礎是勞動者共同占有生產資料。

20.D 【解析】認識：實踐基礎上主體對客體的能動反映。馬克思主義哲學指出，人的認識本質是實踐基礎上主體對于客體的能動的、創造性反映，它徹底批判了唯心主義經驗論的觀點，科學說明了被唯心主義所抽象發展了的主體能動性思想，并從根本上駁倒了形形色色的不可知論，徹底克服了舊唯物主義直觀反映論的根本缺陷。

21.行政處罰只能()。A.對有行政隸屬關系的人實施 B.由公安機關執行

C.處罰公務員或公民個人，而不能處罰單位或組織

D.是國家特定行政機關對違反行政法的個人或組織依法采取的懲戒措施

22.社會主義市場經濟體制下的價格形成機制應是()。A.國家有計劃制定價格 B.計劃定價為主、市場自由價格為輔

C.以市場形成價格為主 D.以企業自由定價為主

23.實現調控的主體是()。

A.企業 B.市場 C.行業組織 D.政府

24.2002年1月，國家計委公開舉行全國首次鐵路價格聽證會，各界人士充分發表了自己的意見，這表明()。

A.民主與法制要緊密結合 B.人大代表的作用在增強 C.政府決策進一步民主化 D.人民可以直接行使權力

25.吳某近幾年糾集一伙人，在珠江三角洲一帶流竄作案，多次搶劫，打傷10多人，贓款數額高達人民幣20多萬元。人民法院依據刑法判處吳某死刑，剝奪政治權利終身。這一案例表明，犯罪的最本質特征是()。A.嚴重的社會危害性 B.刑事違法性 C.刑罰當罰性 D.執法嚴格性

21.D 【解析】行政處罰，是指具有行政處罰權的行政主體，對違反行政管理秩序但尚未構成犯罪的公民、法人和其他組織所實施的一種行政制裁。按照法律規定，具有行政處罰權的行政機關以及法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織，才能在法定職權或授權范圍內實施行政處罰。

22.C 【解析】健全市場機制，建立由市場決定價格的機制。價格機制是市場機制中的基本機制。我國傳統經濟體制的一個顯著特征和嚴重弊端是價格極不合理，許多商品和勞務的價格，既不反映其價值，也不反映其供求 狀況。因此，必須對原有的價格管理體制及其相聯系的價格形成機制進行根本改革，逐步建立以市場形成價格為主的價格形成機制。在擴大市場對價格調節的同時，還應建立和完善政府的價格調控制度和有關法規體系。

23.D 【解析】國家和國家授權的機關始終是宏觀經濟調控關系中的一方主體(即調控主體)。而國家的經濟職能包括宏觀調控職能，主要是通過政府的行為實現的。國家通過政府進行宏觀調控，是現代市場經濟發展所必需的。

24.C 【解析】與過去政府決策常常采用的“座談會”方式相比，聽證制度不僅僅是名稱、形式上的變化，而且有其獨特要求。清華大學公共管理學院教授于安分析：“偏聽則暗，兼聽則明。聽證制度，正是通過程序防止決策出現偏差。首先，聽證的啟動，除了行政機關可依法律授權進行外，有重大利益關系的利害關系人也有權申請聽證；其次，聽證的意見更具代表性、更有對抗性，聽證各方都有陳述和申辯的權利；再次，行政機關不能以自己占有的材料作決策依據，而?應當根據聽證筆錄?。”

25.A 【解析】犯罪的三個基本特征是嚴重的社會危害性、刑事違法性、刑罰當罰性，其中嚴重的社會危害性是三個基本特征的首要特征，也是本質特征。之所以用刑法的形式規定某種行為是犯罪，就是因為這種行為在一定的歷史時期內，嚴重危及階級利益和統治秩序。

26.我國《憲法》第33條規定：“任何公民享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律規定的義務。”這項規定體現出我國公民的權利和義務具有()。

A.一致性 B.矛盾性 C.對立性 D.排斥性 27.物質的惟一特性是()。

A.多樣性 B.統一性 C.運動性 D.客觀實在性

28.中國共產黨十五屆六中全會通過決議，確定2002年下半年將召開()。A.中國共產黨第十六次全國代表大會 B.中國共產黨第十五次全國代表大會

C.全國人大九屆六次會議 D.全國人大第十次代表大會

29.我國《刑法》對于未遂犯的處罰原則是()。

A.應當減輕或者免除處罰 B.應當從輕或者減輕處罰 C.可以從輕或者減輕處罰 D.可以減輕或者免除處罰

30.社會主義國家與資本主義國家將長期共存和斗爭是當今國際社會的基本事實，兩種制度的共存必然存在合作與斗爭。下列選項能表明這一觀點的是()。

①2001年9月11日，美國紐約和華盛頓遭到大規模恐怖襲擊 ②近幾年來，美國不斷地向我國臺灣地區出售先進武器 ③2001年12月，美國正式宣布給予中國永久正常貿易關系地位 ④2001年7月，中俄兩國簽署《中俄睦鄰友好合作條約》 A.②③④ B.①②④ C.①②③④ D.①③④

26.A 【解析】我國公民的基本權利和義務具有一致性的特征，表現之一就是享有權利與承擔義務的主體是一致的，也就是說：任何公民享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律規定的義務。

27.D 【解析】理論上，堅持物質為惟一本源，從而與唯心主義一元論、二元論、多元論區別開來；堅持用包括一切具體物質形態的客觀實在作為 世界統一的基礎，與舊唯物主義區別開來。自然界與社會的物質性歸根到底是其客觀實在性，是不以人的意志為轉移的。要明確世界的統一性的涵義，不要把這個問題等同于世界的物質統一性。世界的物質統一性只不過是對世界統一性問題的一種回答。

28.A 【解析】中共十五屆六中全會上審議并通過了《關于召開黨的第十六次全國代表大會的決議》，確定中共十六大于2002年下半年在北京召開。

29.C 【解析】我國《刑法》第23條第二款規定，“對于未遂犯，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰”。

30.A 【解析】我國是社會主義國家。社會主義國家與資本主義國家將長期共存和斗爭，這是當今國際社會的基本事實。在“一個世界，兩種制度”并存和對立的大格局中，一方面，我國要同資本主義國家和平共處，建立各種關系，學習和利用資本主義社會創造出來的先進生產力和文明成果，發展自己；另一方面，要對資本主義國家敵視我國和干涉我國的勢力時刻保持高度的警惕，對它們從事的一切顛覆活動進行堅決斗爭。2表明我們和資本主義仍然有尖銳的矛盾，3、4表明社會主義國家與資本主義國家可以在一定時期共存。

1.行政行為的主要特征有()。

A.裁量性 B.雙方意志性 C.隨意性 D.從屬法律性

2.在我國，宏觀經濟調控的基本原則有()。A.由直接管理為主轉向間接管理為主 B.計劃指導原則 C.集中和重點性原則

D.以經濟手段為主的綜合配套調控原則

3.政府機構管理的范圍有()。

A.行政事務 B.社會事務 C.公安事務 D.外交事務 4.朱镕基總理在2002年全國九屆人大五次會議的政府工作報告中說：2002年是我們黨和國家發展史上非常重要的一年；做好今年工作具有許多有利條件。這些條件是()。A.全球經濟和貿易增長仍然緩慢

B.我國加入世貿組織，有利于今年的改革開放和經濟發展

C.我國綜合國力顯著增強，國內市場潛力巨大，經濟發展有較大回旋余地 D.我國社會政治穩定，特別是以江澤民同志為核心的黨中央積累了應對各種復雜局面的豐富經驗

5.下列屬于政府職能范圍的有()。

A.企業的生產經營活動 B.打擊走私 C.取締“法輪功” D.反壟斷

1.AD 【解析】行政行為是指行政主體在實施行政管理活動、行使行政職權過程中所作出的具有法律意義的行為。其主要特征有：從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性、強制性。

2.ABCD 【解析】宏觀經濟調控的主要目標就是要保持經濟總量的基本平衡和經濟結構的優化。在我國，宏觀經濟調控主要采用經濟利益誘導的方法、采取計劃指導的方法；以經濟手段為主的綜合配套調控，并逐步由直接管理為主轉向間接管理為主。3.ABCD 【解析】政府職能是指政府在國家和社會中所扮演的角色以及所應起的作用。它包括政治職能、經濟職能、社會職能等。行政事務、社會事務、公安事務、外交事務都屬于政府機構的管理范圍。

4.BCD 【解析】朱镕基總理在2002年全國九屆人大五次會議的政府工作報告中說，2002年是我們黨和國家發展史上非常重要的一年。做好今年各項工作，具有十分重要的意義。當前國際形勢錯綜復雜，全球經濟和貿易增長仍然緩慢，國際市場競爭更加激烈，貿易保護主義加劇。我國加入世貿組織，總體上有利于改革開放和經濟發展，但在近期某些競爭力不強的行業、企業會受到較大沖擊。我們面臨著新的困難和嚴峻挑戰。同時，也應當看到，做好今年工作具有許多有利條件。我國綜合國力顯著增強，擁有比較雄厚的物質基礎，糧食、外匯等重要儲備充足，國內市場潛力巨大，經濟發展有較大回旋余地。我國社會政治穩定。特別是以江澤民同志為核心的黨中央積累了應對各種復雜局面的豐富經驗。我們要增強信心，振奮精神，充分利用一切有利條件，發揮各方面的積極性，努力做好各項工作。

5.BCD 【解析】政府職能即公共行政職能，是公共行政學研究的核心問題，公共行政學就是圍繞這個問題從不同的研究途徑構建不同的理論。政府職能是指政府在國家和社會中所扮演的角色以及所應起的作用。換句話說，就是指政府在國家和社會中行使行政權力的范圍、程度和方式。

6.1997年東南亞的金融危機，加上美國經濟衰退，引發了全球性經濟危機。連法國前總理若斯潘也感慨地說：“資本主義最壞的敵人可能就是資本主義本身。”可見資本主義社會存在著不可調和的矛盾，這就是()。A.工人階級同資產階級之間的矛盾 B.執政黨同反對黨之間的矛盾

C.發達資本主義國家同發展中國家之間的矛盾 D.帝國主義國家之間的矛盾

7.公文語言的主要特點就是()。

A.嚴謹 B.形象描繪 C.莊重 D.樸實

8.以下屬于奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家相同點的是()。A.它們都體現全體社會成員的意志

B.它們都是剝削階級統治被剝削階級的工具 C.它們都是以生產資料私有制為基礎的 D.這些國家的勞動者都沒有人身自由

9.上層建筑對于經濟基礎的能動作用在于它()。A.為自己的經濟基礎服務

B.促進自己經濟基礎的形成、鞏固和發展 C.決定自己所服務的經濟基礎的性質 D.決定經濟基礎的變化

10.我們要建立社會主義市場經濟體制，就必須()。

A.弱化國家對經濟的宏觀調控 B.加強和改善國家對經濟的宏觀調控

C.建立起全國統一的、開放的市場體系 D.建立多層次的社會保障制度

6.ACD 【解析】資本主義世界的三大社會矛盾是：工人階級同資產階級之間的矛盾、發達資本主義國家同發展中國家之間的矛盾、帝國主義國家之間的矛盾。

7.ACD 【解析】公文語言的主要特點是：莊重、準確、樸實、精煉、嚴謹、規范。這些特點具體體現在公文詞語、公文語句、公文表達、公文修辭中。

8.BC 【解析】馬克思主義認為，這三種國家都是建立在生產資料私有制基礎上的，都代表的是統治階級的意志，是剝削階級統治被剝削階級的工具，為其統治服務的。不可能體現全體社會成員的意志。前兩種社會被統治階級強烈的人身依附性，而資本主義的勞動者是有人身自由的。

9.AB 【解析】經濟基礎決定著上層建筑的產生、性質和發展狀況。上層建筑對經濟基礎具有能動的反作用。經濟基礎與上層建筑的矛盾運動構成了上層建筑一定要適合經濟基礎發展狀況的規律。這一規律是我國政治體制改革的理論基礎。社會形態是經濟基礎與上層建筑的統一。社會形態及其演化構成了人類社會發展的主要內容和階段。

10.BCD 【解析】進一步完善社會主義市場經濟體制還需在方方面面深化改革，如轉變政府職能，加強和改善國家對經濟的宏觀調控；統籌城鄉體制改革，建立起全國統一的、開放的市場體系；建立多層次的社會保障制度。

11.鄧小平再三強調要搞清楚“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”，是為了()。

A.真正堅持社會主義，堅持馬列主義、毛澤東思想 B.適應時代和歷史的發展，把馬克思主義向前推進 C.正確處理改革和建設的關系 D.正確處理兩類不同性質的矛盾

12.1997年修改后的《刑法》賦予公民對某些犯罪采取絕對防衛而不受限度限制的權利，即對正在進行()以及其他嚴重危及人身安全的暴力犯罪采取防衛行為，造成不法侵害人傷亡的，不屬于防衛過當，不負刑事責任。A.行兇、殺人 B.搶劫 C.強奸 D.綁架

13.公文處理的基本原則包括()。

A.法制原則 B.質量原則 C.保密原則 D.集中統一原則

14.人的全面發展與社會發展的關系是()。A.人的全面發展是社會發展的必要條件 B.人的全面發展是社會發展的重要內容 C.社會發展促進人向著全面性方向發展 D.社會發展豐富著人的全面發展的內容

15.查辦是核查重要公文的()。A.執行情況

B.督促并協助承辦單位落實公文精神、解決有關問題

C.檢查辦文是否超過時限 D.查看是否需要行文

11.AB 【解析】鄧小平圍繞社會主義的優越性問題，提出了要對“什么是社會主義”和“如何建設社會主義”這兩個根本問題進行再認識，并對社會主義優越性的根本體現，判斷社會主義經濟政策的標準，中國社會主義建設不能超越階段，社會主義的根本任務，社會主義建設的發展戰略，改革開放的必要性，社會主義市場經濟，社會主義建設的政治保證，科學技術的作用，對外政策的調整，祖國統一的新思路，等等，都作出了新的回答。

12.ABCD 【解析】我國《刑法》第20條規定了正當防衛，其中第3款是對無過當防衛權的規定。“對正在進行行兇、殺人、搶劫、強奸、綁架以及其他嚴重危及人身安全的暴力犯罪，采取防衛行為，造成不法傷害人傷亡的，不屬于防衛過當，不負刑事責任。”規定無過當防衛權，是對公民人身權利和財產權利的保護，鼓勵公民同犯罪行為作斗爭。

13.ABCD 【解析】公文處理基本原則有：法制、實事求是、全面質量、時效、集中統一、黨政分工、簡化。另外依照《國家行政機關公文處理辦法》公文處理必須嚴格執行國家保密法律、法規和其他有關規定，確保國家秘密的安全。

14.ABCD 【解析】人的發展和社會的發展是有區別的：某些個人的發展不等于社會的發展；社會的發展也不直接等于個人的發展；相反，在一定歷史條件下，社會的發展是以犧牲某些個人的發展為代價的。這種矛盾，在私有制社會中，表現為階級對抗。這是人的發展在特定歷史階段所采取的必然形式和途徑。人的發展和社會的發展又是辯證統一的。人的發展離不開社會的發展。第一，人的發展離不開社會實踐的發展。正是在社會實踐中，人的能力有的蘇醒過來，有的發展起來，有的產生出來。人的全面、自由、充分的發展，歸根到底取決于社會實踐的發展。社會實踐的規模、復雜及進化程度制約著人的發展狀態和實踐的規模、復雜及進化程度，制約著人的發展狀態和程度。參加社會實踐是人的能力和才能得以顯現和發展的基本方式。第二，人的發展依賴于社會生產力及其在此基礎上所創造的社會物質條件和社會精神環境。人的全面而自由的發展，需要把社會必要勞動縮減到最低限度，給所有的人騰出更多的自由時間和創造更多的手段，使個人在藝術、科學等方面得到發展。第三，人的發展離不開社會關系。人的才能的施展離不開他人和社會關系。社會關系制約人、塑造人，現代化社會塑造著現代化的人。社會關系的全面性使人的發展具有全面性的條件。

社會的發展離不開人的發展。這是因為：第一，社會是由人和人的歷史活動構成的，人是社會和社會實踐的主體，社會實踐的發展依賴于人的發展。第二，社會生產力的發展是人的創造性活動和“實踐能力”的突出表現。第三，人們在生產活動和交往活動不斷發展的基礎上，不斷創造越來越豐富的社會關系。有現代化的人，才有現代化的社會。第四，社會的發展，歸根到底是為了人的發展，不斷滿足人的發展需要。

總之，人的發展是社會發展的目的，又是社會發展的手段；而社會發展的結果，又是社會發展的原因；人的發展不僅具有個體的意義，而且具有社會的意義。

15.AB 【解析】公文查辦是指核查重要公文的執行情況，督促并協助承 辦單位全面、具體地落實公文精神，解決有關問題的活動。查辦工作的常用方式與催辦方式基本相同，并往往結合并用幾種具體方式。

16.二元論的錯誤在于()。

A.把物質和精神絕對對立起來 B.否認世界的統一性 C.最終倒向唯心主義 D.把物質和運動對立起來

17.行政程序的主要制度包括()。

A.資訊公開制度 B.民主集中制 C.公開調查制 D.聽證制度

18.在民主革命時期，教條主義曾經在黨內盛行一時，黨內教條主義的突出表現是()。

A.堅持馬克思主義的觀點、立場和方法 B.照搬馬克思主義的本本 C.惟蘇聯和共產國際的指示是從 D.不從實際出發

19.聘任制所產生的行政領導的優勢在于()。A.指揮靈活 B.廣納人才

C.充分體現民意 D.打破行政領導職務終身制

20.“發展社會生產力是社會主義的根本任務”是由以下因素決定的()。A.社會主義本質 B.社會主義的主要矛盾

C.建立社會主義物質基礎的需要 D.我國經濟落后的現實狀況

16.ABC 【解析】二元論，主張世界的本源有兩個，即物質和精神，二者并列存在，無先后之分，無決定與被決定的關系。從而否認了世界的統一性并最終倒向唯心主義。

17.ACD 【解析】一般認為，行政程序的主要制度包括回避制度、職能分 17 離制度、聽證制度、告知制度、信息公開制度、時效制度。

18.BCD 【解析】第二次國內革命戰爭時期，以王明為代表的教條主義者取得了在中共中央的領導地位。他們在政治上混淆民主革命和社會主義革命的界限，把反資產階級和反帝反封建并列，惟蘇聯和共產國際的指示是從；在理論上照搬馬克思主義的本本，繼續推行“城市中心論”，主張紅軍奪取中心城市，以實現一省數省首先勝利而形成全國的勝利。在軍事上，先是推行冒險主義，后來又變為保守主義和逃跑主義。在組織上，實行宗派主義，對不同意他們錯誤主張的人，進行“殘酷斗爭，無情打擊”。

19.BD 【解析】行政領導者的產生方式主要有四種，即選任制、委任制、考任制和聘任制。其中聘任制擁有很大的優勢，它能打破行政領導終身制，加大行政領導的流動性，從而激勵督促領導干部盡職盡責，也為廣大的行政體系外的人才開辟了進入行政領導領域展示才華的機會，為行政不斷注入新鮮的血液。

20.ABCD 【解析】我國現在處于并將長期處于社會主義初級階段是我國的基本國情，先進的生產關系與落后的生產力之間的矛盾是這一階段的基本矛盾，經濟還相當落后。這些要求我們必須以經濟建設為中心，加快改革開放，不斷地解放和發展生產力，逐漸消滅剝削，消除貧困，最終達到共同富裕。這也是社會主義的本質所在。

1.2004年9月3日,第三屆亞洲政黨國際會議在北京開幕。本屆會議的主題是()。

A.“地區安全與多邊合作” B.“經濟增長與社會進步” C.“政黨建設與國家發展” D.“交流、合作、發展” 2.貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在于()。

A.堅持立黨為公、執政為民 B.堅持與時俱進 C.堅持發展生產力 D.堅持黨的領導

3.十六大報告要求，要在全黨開展以()為主要內容的保持共產黨員先進性的教育活動。

A.心為民所系，權為民所用，利為民所謀 B.講學習、講政治、講正氣 C.實踐“三個代表”重要思想

D.牢固樹立共產主義遠大理想和建設有中國特色社會主義堅定信念

4.下列行政強制措施當中()屬于間接執行性強制措施。

A.查封、扣押 B.強制收購 C.限期執行 D.代執行

5.科學發展觀的本質和核心是()。

A.堅持以經濟建設為中心 B.堅持人與自然和諧發展 C.堅持以為人本 D.堅持統籌經濟和社會發展

1.D 【解析】中國共產黨于2004年9月3日至5日在北京主辦第三屆亞洲政黨國際會議。這是中國共產黨歷史上首次主辦的國際性政黨會議。本屆會議主題是“交流、合作、發展”，會后發表了反映會議共識的《北京宣言》。

2.B 【解析】在2002年的“5.31”講話中，江澤民就“三個代表”的理論性質和落實要求進一步作了闡述。他指出：貫徹“三個代表”的根本要求，“關鍵在堅持與俱進，核心在保持黨的先進性，本質在堅持執政為民。” 3.C 【解析】江澤民在“十六大”報告中指出，共產黨員必須發揮先鋒模范作用，牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，腳踏實 地地為實現階段的基本綱領而奮斗。在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。

4.D 【解析】以采取強制執行的方法為標準，可將執行性強制措施分為間接強制執行措施和直接強制執行措施兩類。間接強制執行措施主要有執行罰和代執行兩種形式。

5.C 【解析】在2004年2月21日省部級主要領導干部“樹立和落實科學發展觀”專題研究班結業式上的講話中，溫家寶總理強調，堅持以人為本是科學發展觀的本質和核心。

6.監察部行使的監督是()。

A.專門監督 B.主管監督 C.職能監督 D.法制監督

7.物質從一般反映特性到人類意識產生所經歷的三個決定性環節是()。A.概念、判斷、推理

B.實踐、感性認識、理性認識 C.客體、主體、客體

D.低等生物的刺激感應性、動物的感覺和心理、人類的意識

8.2004年9月1日，俄羅斯北奧塞梯共和國別斯蘭市第一中學發生人質事件造成重大人員傷亡，震驚世界。9月8日俄軍總參謀長表示，俄準備對全球任何地區的恐怖分子基地進行()。

A.先發制人的打擊 B.毀滅性打擊

C.采用核武器打擊 D.大兵團作戰形式的打擊

9.公文急件是指()。

A.內容重要并特殊緊急，需打破工作常規迅速傳遞處理的文件 B.內容重要并緊急，需打破常規優先迅速傳遞處理的文件

C.內容至關重要并特殊緊急，已臨近規定辦結期限，需隨時優先迅速傳遞處理的文件

D.內容至關重要并緊急，已臨近辦結期限，需隨到隨時迅速傳遞的文件

10.在涉及國家安全、重要機密等特殊職位上任職以及調離上述職位不滿解密期的國家公務員不得()。

A.申訴 B.控告 C.轉任 D.辭職

6.A 【解析】監察部是我國行政機構中國家專門的監督機關，行使的是專門監督職能。

7.D 【解析】根據馬克思主義關于人類意識產生的規律看，物質由一般的反映特性到人類的意識是從低到高的一個漸進過程。即從低等動物的刺激感應性到低等動物的本能感覺再上升到人類的意識，意識是人類特有的精神活動。

8.A 【解析】2004年9月8日，俄羅斯武裝力量總參謀長巴盧耶夫斯基在莫斯科會見北約歐洲盟軍司令瓊斯后對媒體發表講話。巴盧耶夫斯基表示，俄準備采取一切行動對恐怖分子的基地進行先發制人的打擊，以便摧毀恐怖分子在全球任何地區所設立的基地。

9.B 【解析】這是考查概念的記憶，公文急件是指內容重要并緊急，需打破常規優先迅速傳遞處理的文件。

10.D 【解析】《國家公務員辭職辭退暫行規定》第五條規定：國家公務員有下列情形之一，不得辭職：

（一）在涉及國家安全、重要機密等特殊職位上任職以及調離上述職位不滿解密期的；…… 11.公文的作者是指()。A.撰擬文章的機關工作人員 B.制發文件的機關

C.審核簽發文件的機關工作人員

D.參與文件形成過程的全體機關工作人員

12.中國主張建立國際政治經濟新秩序是()。

A.以符合聯合國憲章為基礎 B.以我國的經濟政治發展需要為基礎

C.以和平共處五項原則為基礎 D.以獨立自主的和平外交政策為基礎

13.我國現階段，不同國有企業的職工，付出同樣的勞動，獲得的勞動報酬會有所差別，這是因為()。A.按勞分配要使一部分企業先富起來 B.按勞分配和按生產要素分配結合起來 C.按勞分配貫徹效率優先、兼顧公平的原則 D.按勞分配的實現與企業經營成果聯系在一起

14.吊銷違法者的經營許可證是()。

A.行政命令 B.行政處罰 C.行政處分 D.行政強制執行

15.公務員考核確定為不稱職時，應當()。

A.轉任 B.降職 C.撤職 D.無所謂

11.B 【解析】注意公文的作者與通常意義上的作者不同，它不是撰擬文章的具體的工作人員，而是制發公文的發文機關。12.C 【解析】早在80年代，鄧小平就科學地分析國際局勢發生的重大而深刻的變化，及時提出必須建立公正合理的國際政治經濟新秩序。……這種新秩序，是以和平共處五項原則為基礎的。

13.D 【解析】注意命題的角度，題干指的是不同國有企業的職工，付出同樣的勞動，獲得不同的報酬，這其中的原因就在于企業的不同，其經營成果也就不一樣，生產經營好的勞動所得就高。

14.B 【解析】《中華人民共和國行政處罰法》第八條規定，行政處罰的種類：

（一）警告；

（二）罰款；

（三）沒收違法所得、沒收非法財物；

（四）責令停產停業；

（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（六）行政拘留；

（七）法律、行政法規規定的其他行政處罰。

15.B 【解析】新頒布的《公務員法》第四十七條明確規定公務員考核確定為不稱職時，應當降職。

16.在我國，16周歲以上的未成年人，以自己的勞動收入為主要生活來源的，應視為()。

A.限制行為能力人 B.無行為能力人 C.完全行為能力人 D.完全限制行為能力人

17.任免和聘用干部的公文文種為()。

A.命令 B.指示 C.通知 D.通報

18.我國對作品實行()原則，作者在作品完成時即取得著作權，受法律保護。

A.實際履行 B.協作履行 C.自動保護 D.先申請

19.行政復議不用()原則。

A.調解 B.便民 C.準確 D.一級復議

20.鄧小平指出：“一個黨、一個國家、一個民族，如果一切從本本出發，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡 國。”這段話，非常深刻地闡明了()。

A.反對教條主義的重要性 B.改革開放的重要性 C.破除封建迷信的重要性 D.解放思想的重要性

16.C 【解析】《中華人民共和國民法通則》第十一條規定：十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動，是完全民事行為能力的人。十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。

17.C 【解析】注意公文的文種和公文的對應關系，對于干部的任免或聘用一律使用通知的文種。

18.C 【解析】我國《著作權法》明確規定，作品實行自動保護，作品完成即取得著作權。

19.A 【解析】這是《行政復議法》上明確規定的一大原則。理論上一般認為理由在于行政復議審查的對象是具體行政行為的合法性和適當性，而調解意味著爭議雙方在各自的權利義務問題上作適當讓步，不能適用于復議。有迷惑性的是一級復議，事實上行政法明確規定我國就是實行一級復議制。不能再向上級行政機關申請再次復議。

20.D 【解析】黨的十一屆三中全會前后，鄧小平發表一系列重要談話，強調“兩個凡是”不符合馬克思主義，實踐是檢驗真理的惟一標準，也是檢驗路線方針政策是否正確的惟一標準。他大力支持開展真理標準大討論，指出這場大討論“實際上也是要不要解放思想的爭論”，“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國”。21.當前我國具有綜合性審批控制職能的組織系統是()。A.人大及其常委會 B.人大常委會、政協

C.政協、審計機關 D.人大常委會及各級國家行政機關

22.十六屆三中全會指出,農村基本經營制度的核心是()。A.鄉鎮企業改制 B.農村費稅改革 C.土地家庭承包經營 D.解決土地所有權

23.某工商局招聘員工時，以不正當理由拒絕接受女性。這種做法在一定程度上侵犯了勞動者的()。

A.平等就業權 B.休息休假權 C.取得報酬權 D.安全衛生權

24.在我國，有()個非領導職務序列。

A.13 B.10 C.8 D.7

25.始終做到“三個代表”，是黨的立黨之本、執政之基、力量之源。這里的“本”、“基”、“源”，是指()。

A.人民群眾的支持和擁護 B.不斷創新、與時俱進 C.增強國家的經濟實力 D.不斷解放和發展生產力

21.D 【解析】當前我國具有綜合性審批控制職能的組織系統是全國和縣以上地方各級人民代表大會常務委員會、中央和地方各級國家行政機關。因此，應該選人大常委會及各級國家行政機關。而人大和政協以及審計機關都不在其列。

22.C 【解析】十六屆三中全會審議通過了《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，該決定指出，土地家庭承包經營是農村基本經營制度的核心，要長期穩定并不斷完善以家庭承包經營為基礎，統分 結合的雙層經營體制，依法保障農民對土地承包經營的各項權利。23.A 【解析】注意材料反映的信息，招聘中以不正當的理由拒絕女性，是一種在工作就業中的性別歧視，侵犯的是勞動者的平等就業權，而不是什么休息權、取得報酬權等。

24.C 【解析】我國新頒布的《公務員法》第十七條明確規定了非領導職務有8個序列。近年來常考。

25.A 【解析】胡錦濤2003年7月1日在“三個代表”研討會上作了重要講話，他指出，始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。這里的“本”、“基”、“源”，說到底就是人民群眾的支持和擁護。

26.體現公共行政的性質和方向的是()。

A.國家職能 B.政府職能 C.立法職能 D.司法職能

27.維護文件的高度嚴密性是指()。

A.公文的保密性 B.公文語言結構的嚴密 C.公文行文文字的嚴密 D.施行辦法的嚴密

28.決定論和非決定論的分歧在于()。A.是否承認聯系的普遍性

B.是否承認矛盾是事物發展的根本動力

C.是否承認時間和空間與事物運動的內在統一性 D.是否承認事物運動的因果性和規律性的客觀普遍性

29.國務院總理、副總理、國務委員，各部部長，各委員會主任、審計長、秘書長組成的是()。

A.國務院首腦會議 B.國務院首長會議 C.國務院全體會議 D.國務院辦公會議

30.中華民族由危亡走向振興的歷史轉折點是()。A.遵義會議的召開 B.西安事變的和平解決 C.抗日戰爭的勝利 D.十一屆三中全會的召開

26.B 【解析】政府職能是國家行政機關的職能所在，公共行政的性質和方向主要體現在國家行政機關的公共行政上。

27.B 【解析】文件的高度嚴密性是指公文的結構必須嚴密有序，用語務必周密確切、不生歧義、沒有漏洞。

28.D 【解析】決定論就是承認事物運動的因果聯系和事物發展的規律性，而非決定論認為事物發展是雜亂無章的、沒有規律可言的，否認事物的因果聯系和規律的普遍性。

29.C 【解析】《中華人民共和國國務院組織法》第二條規定：國務院由總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長組成。第四條規定：國務院會議分為國務院全體會議和國務院常務會議。國務院全體會議由國務院全體成員組成。根據以上規定，國務院全體會議由國務院全體成員組成，即由總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長組成。國務院常務會議由總理、副總理、國務委員、秘書長組成。

30.C 【解析】因為這是自1840年以來中國抵御外敵入侵取得的第一次勝利，從此中華民族站起來了，由百年的屈辱走向振興。

1.2004年10月8日和9日，溫家寶總理在河內召開的第五屆亞歐首腦會議上發表重要講話，就進一步加強亞歐合作提出的主張是()。A.不斷拓展合作領域，促進各國經濟社會協調發展 B.加強經濟交流，促進地區經濟增長和共同繁榮 C.堅持對話協商，增進政治互信

D.積極開展文明對話與文化交流，尊重和維護文化多樣性

2.2004年修憲關于私有財產的規定是()。

A.國家為了公共利益的需要可以依法對公民私有財產實行征收或征用 B.國家依法保護公民的私人財產權和繼承權 C.公民的合法的私有財產不受侵犯 D.國家依法征收征用私有財產應給予補償

3.絕對真理和相對真理的關系是()。A.絕對真理通過相對真理表現出來 B.相對真理中包含著絕對真理的成分 C.相對真理和絕對真理沒有固定不變的界限 D.任何真理都是相對真理和絕對真理的統一

4.機構編制管理的任務有()。

A.職能管理 B.機構管理 C.人員編制 D.人事管理

5.亞太經濟合作組織()。

A.該名稱是1989年11月在堪培拉首次亞太經濟合作部長會議上正式啟用的

B.是由日本和美國首先發起組建的，中國在1991年加入 C.它的目標包括貿易和投資自由化，同時經濟技術合作也是其重要目標 D.它承認多樣性，逐步形成了大家公認的“APEC”獨特的合作方式

1.ABCD 【解析】中國國務院總理溫家寶2004年8日和9日在河內召開的第五屆亞歐首腦會議上發表重要講話，就進一步加強亞歐合作提出4點主張。

一、堅持對話協商，增進政治互信。

二、加強經濟交流，促進地區經濟增長和共同繁榮。

三、不斷拓展合作領域，促進各國經濟社會協調發展。

四、積極開展文明對話與文化交流，尊重和維護文化多樣性。

2.ABCD 【解析】《中華人民共和國憲法修正案》（2004年3月14日第十屆全國人民代表大會第二次會議通過）第二十二條規定：憲法第十三條“國家保護公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財產的所有權。”“國家依照法律規定保護公民的私有財產繼承權。”修改為：“公民的合法的私有財產不受侵犯。”“國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權。”“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償。”

3.ABCD 【解析】真理的絕對性和相對性是一個重要的理解性的概念。絕對性是建立在相對性的基礎上的，相對之中蘊含絕對，兩者辯證統一，不可將兩者對立或者分開。

4.ABC 【解析】機構編制的任務有三個即：職能管理、機構管理和人員編制。而人事管理是機構領導層的任務。

5.CD 【解析】1989年11月5日至7日，澳大利亞首倡發起，澳大利亞、美國、加拿大、日本、韓國、新西蘭和東盟6國在堪培拉舉行亞太經濟合作會議首屆部長級會議，這標志著亞太經濟合作會議的成立。1991年11 月，在漢城亞太經合組織第三屆部長級會議上通過的《漢城宣言》，正式確定該組織的宗旨和目標是：相互依存，共同受益，堅持開放性多邊貿易體制和減少區域內貿易壁壘。1993年6月改名為亞太經濟合作組織，簡稱亞太經合組織或APEC。1991年11月，中國同中國臺北和中國香港一起正式加入亞太經合組織。1991年11月，亞太經合組織第三屆部長級會議在韓國漢城通過了《漢城宣言》，正式確立該組織的宗旨與目標是：相互依存，共同利益，堅持開放的多邊貿易體制和減少區域貿易壁壘。其議事采取協商一致的做法，合作集中于貿易投資自由化和經濟技術合作等經濟領域。APEC承認和尊重多樣性，較好地解決了它的合作方式問題。經過多年探索與實踐，APEC逐步形成了以自主自愿、協商一致為基本特點的合作方式，即“APEC方式”。

6.精簡與效能原則的含義包括()。

A.轉變政府職能 B.精簡政府機構 C.減少人員編制 D.簡化辦事程序

7.以下不是新錄用公務員試用期的為()。

A.半年 B.1年 C.2年 D.3年

8.《國家賠償法》和《行政訴訟法》規定由國家承擔賠償責任的違法具體行政行為包括非法限制或剝奪公民人身自由以及()等侵犯公民、法人或其他組織財產權的行為。

A.違法罰款 B.違法吊銷經營許可證

C.違法責令停產停業、沒收財物 D.違法征收財物、攤派費用

9.在以公有制為主體，多種經濟成分共同發展的情況下，公有制的主體地 位主要體現在()。

A.國有企業和集體企業的數量在企業總數中占優勢 B.國有企業和集體企業的職工在職工總數中占優勢 C.國家和集體所有制的資產在社會總資產中占優勢 D.國有經濟控制國民經濟命脈及其對經濟發展起主導作用

10.行政裁決與行政仲裁的共同點有()。A.都是作為一種民間活動出現的 B.都是行政機關以第三者的身份裁斷的 C.處理對象都是民事爭議

D.都是行政機關運用行政權力的過程

6.ABCD 【解析】精簡包括精簡政府機構、減少人員編制和辦事程序，而效能則是在精簡的基礎上轉變政府職能，提高辦事效率。

7.ACD 【解析】《國家公務員錄用暫行規定》第三十條規定，新錄用的國家公務員，試用期為一年。試用期滿合格的，予以正式任職，不合格的，取消其錄用資格。

8.ABCD 【解析】《中華人民共和國國家賠償法》第四條規定：行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產權情形之一的，受害人有取得賠償的權利：

（一）違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰的；

（二）違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的；

（三）違反國家規定征收財物、攤派費用的；

（四）造成財產損害的其他違法行為。

9.CD 【解析】這是十五大報告中明確提出的，公有制的主體地位不在于數量的優勢而在于質的優勢，更不在于職工人數的多寡。公有制主體地位集中體現在兩個方面就是，公有資產在社會總資產中的優勢以及對國有經濟的控制力上。

10.BCD 【解析】行政裁決和行政仲裁都是行政司法的內容，行政機關作為中立者居中裁判，處理行政相對人之間的各種爭議，主要是民事上的糾紛。由于其代表的是國家行政機關進行調解裁決因而也是國家行政權力的一種方式。

11.下列哪幾項是我國選舉制度的基本原則()。

A.選舉權的普遍性原則 B.選舉權的平等性原則

C.公開投票原則 D.直接選舉和間接選舉并用的原則

12.杰出人物在歷史上的作用是()。

A.他們是歷史事件的直接參與者、策劃者、指揮者 B.他們是歷史任務的發起者和完成歷史任務的組織者 C.他們是歷史進程的重大影響者 D.他們能改變歷史發展的趨勢

13.中共中央、國務院12月19日至20日在北京召開全國人才工作會議。胡錦濤在會上發表重要講話指出，實施人才強國戰略，是()。A.抓住和用好重要戰略機遇期、應對日益激烈的國際競爭的必然要求 B.全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的必然要求 C.增強黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的必然要求

D.關系黨和國家事業發展的關鍵問題

14.份號適用于()。

A.秘密公文 B.機密公文 C.絕密公文 D.內部使用公文

15.依立法主體不同，行政立法可分為()。A.一般授權立法 B.特殊授權立法 C.中央行政立法 D.地方行政立法

11.ABD 【解析】根據《憲法》和《選舉法》的有關規定和精神，我國選舉制度的基本原則主要有選舉的普遍性原則、選舉的平等性原則、無記名投票原則、直接選舉和間接選舉并用的原則等。其中無記名投票又稱秘密投票。故C項中的公開投票原則不是本題的答案。

12.ABC 【解析】本題考查歷史唯物主義的英雄史觀。歷史上的英雄人物不可能改變歷史的發展規律，因而D項是錯誤的。A、B、C項則正確地論述了英雄人物在歷史上的杰出作用和地位。

13.ABC 【解析】胡錦濤在講話中指出，實施人才強國戰略，是抓住和用好重要戰略機遇期、應對日益激烈的國際競爭的必然要求，是全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的必然要求，是增強黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的必然要求。

14.BC 【解析】公文份號是同一公文印制若干份時每份的順序編號,位于版頭左上角,用阿拉伯數字標識, 用以掌握每份公文的流向。只有絕密、機密公文才應標明份號。

15.CD 【解析】行政立法是指國家行政機關依照法律規定的權限和程序，33 制定行政法規和行政規章的活動。我國的行政立法，是行政性質和立法性質的有機結合。依據不同的標準，可以對行政立法作不同的分類。行政立法依據行使行政立法權的主體不同。可分為中央行政立法和地方行政法。行政立法依其立法權力的來源不同，可以分為一般授權立法和特別授權立法。

16.行政法的淵源主要有憲法、法律、行政法規、地方性法規、()。A.部門規章 B.國際條約 C.法律解釋 D.自治條例

17.緊縮性貨幣政策的特點是()。

A.抽緊銀根 B.放松銀根

C.抑制貨品需求的增加 D.減少貨幣供應量

18.行政主體承擔行政責任的具體方式中包括()。

A.通報批評 B.賠禮道歉，承認錯誤 C.行政處分 D.履行職務

19.中國共產黨第十六屆中央委員會第四次全體會議通過的文件有()。A.《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》 B.《突發公共衛生事件應急條例》

C.《中國共產黨第十六屆中央委員會第四次全體會議關于調整充實中共中央軍事委員會組成人員的決定》

D.《中國共產黨第十六屆中央委員會第四次全體會議關于同意江澤民同志辭去中共中央軍事委員會主席職務的決定》

20.社會意識的相對獨立性表現為()。A.它同社會存在的發展變化是完全同步的 B.它同社會經濟的發展水平是不平衡的

C.它有自己獨特的發展規律 D.它對社會存在具有反作用

16.ABCD 【解析】《行政法》的淵源是最為廣泛的，根據我國的行政法規定，A、B、C、D 都應該入選。

17.AD 【解析】貨幣政策是指政府通過控制和調節貨幣供應量以保持社會總供給和社會總需求平衡的一種經濟政策。貨幣政策也分為擴張性貨幣政策和緊縮性貨幣政策兩類。擴張性貨幣政策以放松銀根、擴大貨幣供應量為特點，目的在于刺激需求的增加。緊縮性貨幣政策以抽緊銀根、減少貨幣供應量為特點，目的在于抑制需求的增加。

18.ABD 【解析】根據我國《行政法》的具體規定，行政主體共有十種承擔行政責任的方式。而C則不是行政責任，而是行政機關內部給予行政主體的處分。

19.ACD 【解析】中國共產黨第十六屆中央委員會第四次全體會議9月16日至19日在北京舉行。全會審議通過《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，審議通過了《中國共產黨第十六屆中央委員會第四次全體會議關于同意江澤民同志辭去中共中央軍事委員會主席職務的決定》，審議通過了《中國共產黨第十六屆中央委員會第四次全體會議關于調整充實中共中央軍事委員會組成人員的決定》，審議并通過了《中共中央紀律檢查委員會關于田鳳山問題的審查報告》。

20.BCD 【解析】注意A是錯誤的觀點，社會發展和社會意識的進步是有差距的，不可能是完全同步的。社會意識的獨立性就表現在發展的不平衡性、相對獨立性和反作用性。

1.科學發展觀是指()。

A.堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展 B.堅持以人為本

C.堅持以經濟建設為中心 D.實現經濟社會更快更好的發展

2.按照十六大精神，全面建設小康社會的經濟目標是()。A.到建黨100周年時，人均國民生產總值達到8000美元 B.2010年，國民生產總值比2000年翻一番，基本實現工業化 C.2020年，GDP是2000年的四倍

D.2050年，國民生產總值比2020年再翻兩番，基本實現現代化

3.十六大政治報告強調，加強和改進黨的建設，必須進一步解決()這兩大歷史性課題。

A.堅持和健全民主集中制，增強黨的活力和團結統一 B.加強和改進黨的作風建設，深入開展反腐敗斗爭

C.保證黨的路線方針政策全面反映人民的根本利益和時代發展的要求 D.提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力

4.在堅持開放、合作、利用、借鑒的同時，必須頭腦清醒，絕不可忘掉把()放在第一位。

A.社會主義的價值觀念 B.馬列主義意識形態 C.國家的主權和安全 D.民族傳統和利益

5.我國《公務員法》，正式施行于()。

A.2005年1月1日 B.2005年12月31日 C.2005年10月1日 D.2006年1月1日

1.A 【解析】胡錦濤同志在黨的十六屆三中全會上明確提出，要堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展，把它作為黨和國家在發展問題上的根本思想。

2.C 【解析】江澤民在“十六大”報告中指出，全面建設小康社會的目標是：在優化結構和提高效益的基礎上，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強。國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番，也就是2020年的GDP要是2000年的4倍。A項中的人均國民生產總值應該為3000美元，B是十五大的目標，D項不是十六大提出的目標。

3.D 【解析】江澤民在“十六大”報告中指出，加強和改進黨的建設，一定要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步解決提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題。

4.C 【解析】鄧小平說過，國家的主權、國家的安全要始終放在第一位。當前我們在對外開放經濟合作、利用外資和借鑒國外經濟的同時應當保持清醒的頭腦，絕不可忘掉把國家的主權和安全放在第一位，絕不放棄國家、民族、人民的權益。

5.D 【解析】2005年4月27日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過了《中華人民共和國公務員法》，其第一百零七條規定：本法自2006年1月1日起施行。

6.社會主義初級階段，公有制經濟中個人收入實行按勞分配原則的直接原因是()。

A.社會主義生產資料公有制 B.社會主義生產力發展水平C.社會經濟制度的要求 D.社會主義社會勞動的特點

7.屬于國務院組成部門的是()。

A.國務院研究室 B.海關總署 C.國土資源部 D.國家環保總局

8.如遇非常情況，不能進行下屆選舉，由全國人大常委會以全體委員的()以上多數通過，可以推遲下屆全國人大代表選舉，延長本屆任期。A.2／3 B.1／2 C.3/4 D.4／5 9.十六大報告要求到()年形成中國特色社會主義法律體系。A.2010 B.2020 C.2008 D.2050 10.下列案件屬于行政訴訟受案范圍的有()。A.人民政府對某工作人員的開除決定

B.政府關于在某日某時對某條街禁止通行的決定 C.人民政府責令某企業停產治理環境污染的決定 D.某國家機關對其內部某公務員的降職決定

6.D 【解析】按照馬克思主義政治經濟學原理，個人消費品實行按勞分配是由客觀經濟條件決定的。第一，生產資料公有制是實行按勞分配的前提。第二，社會主義制度下的生產力發展水平，是實行按勞分配的物質基礎。第三，社會主義制度下勞動的性質和特點，是實行按勞分配的直接原因。

7.C 【解析】國務院組成部門包括各部、各委員會、中國人民銀行和審計

署。選項A、C、D是國務院的直屬機構和辦事機構，而不是組成部門。8.A 【解析】《憲法》第六十條規定:全國人民代表大會每屆任期五年。全國人民代表大會任期屆滿的兩個月以前，全國人民代表大會常務委員會必須完成下屆全國人民代表大會代表的選舉。如果遇到不能進行選舉的非常情況，由全國人民代表大會常務委員會以全體組成人員的三分之二以上的多數通過，可以推遲選舉，延長本屆全國人民代表大會的任期。在非常情況結束后一年內，必須完成下屆全國人民代表大會代表的選舉。

9.A 【解析】江澤民在“十六大”報告中指出，要加強社會主義法制建設。堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。適應社會主義市場經濟發展、社會全面進步和加入世貿組織的新形勢，加強立法工作，提高立法質量，到2010年形成中國特色社會主義法律體系。

10.C 【解析】根據《中華人民共和國行政訴訟法》第二條：“公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。”選項A、D是行政處分，而不是具體的行政行為。選項B屬于國防、外交等國家行為，不屬于行政訴訟的受案范圍。

11.聯合制發公文時，其作者應該是()的機關。

A.上級 B.同級 C.下級 D.隸屬

12.在階級社會里，統治階級的思想之所以在思想領域里處于統治地位，最根本原因是()。

A.他們在政治上占統治地位 B.他們在經濟上占統治地位 C.他們掌握了宣傳機器 D.他們控制了大多數知識分子

13.十六屆三中全會提出，完善基本經濟制度的內在要求，構建現代企業制度的重要基礎是()。

A.建立現代產權制度 B.完善企業法人制度 C.采取科學管理方法 D.建立有效股份制度

14.立法必須以()為依據。

A.黨的政策 B.客觀事實 C.憲法 D.既定事實

15.文件的連續性指()。

A.對同一行為加以約束和規范的文件之間有關必要的繼承關系 B.文件結構與語言必須周嚴有效

C.文件內容與形式同其他文件、同作者權利的高度統一的一致關系 D.指整個文件的所有部分具有的高度的一體性關聯

11.B 【解析】同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下一級政府可以聯合行文；政府與同級黨委和軍隊機關可以聯合行文；政府部門與相應的黨組織和軍隊機關可以聯合行文；政府部門與同級人民團體和具有行政職能的事業單位也可以聯合行文。

12.B 【解析】社會存在決定社會意識，經濟基礎決定上層建筑。在一個社會里，統治階級的意識形態是占統治地位的意識形態，因為在經濟上和政治上占統治地位的階級，在思想上、精神上也必然占統治地位。

13.A 【解析】中國共產黨第十六屆中央委員會第三次全體會議，于2003年10月11日至14日在北京舉行。全會認為，產權是所有制的核心和主要內容。建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，有利于維護公有財產權，鞏固公有制經濟的主體地位；有利于保護私有財

產權，促進非公有制經濟發展；有利于各類資本的流動和重組，推動混合所有制經濟發展；有利于增強企業和公眾創業創新的動力，形成良好的信用基礎和市場秩序。這是完善基本經濟制度的內在要求，是構建現代企業制度的重要基礎。

14.C 【解析】根據《中華人民共和國立法法》第三條規定：“立法應當遵循憲法的基本原則，以經濟建設為中心，堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，堅持改革開放。”因此我國的立法必須以憲法為依據，任何法律、行政法規都不得與憲法相抵觸。

15.A 【解析】文件連續性，即是指對同一行為進行約束和規范的各個文件之間，應該保持必要的繼承關系，不能各自孤立，互相矛盾。

16.下列哪種情形，國家不承擔賠償責任()。

A.工商局工作人員劉某在市場檢查時發現個體攤販王某售賣的食品不合格，便沒收了王某的營業執照

B.政府工作人員張某周日借用單位的車去商場買家具，途中將一小學生撞傷

C.某公安局認為李某是重大案件嫌疑犯，便將其逮捕,后發現李某確實無罪 D.某鄉政府以整修公路為由，從農民的公糧款中扣留了一筆款項

17.緊急避險行為不能超過必要的限度，這里所說的“必要的限度”，錯誤的說法是()。

A.必要限度指緊急避險行為所造成的損害必須比所避免的損害要小 B.緊急避險沒有超過必要限度但造成不應有的損害的，應當負刑事責任

C.緊急避險超過必要限度造成不應有的損害的，應當減輕或免除處罰 D.緊急避險超過必要限度造成不應有的損害的，不應當負刑事責任

18.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式規范并具備各種生效標志的稿本，稱做()。

A.草稿 B.定稿 C.正本 D.副本

19.對國家公務員獎勵的原則中主要倡導以()為主。A.精神獎勵 B.物質獎勵

C.記功獎勵 D.嘉獎并授予榮譽稱號

20.改革開放以來，我國最早實行對外開放的省份是()。①浙江 ②廣東 ③福建 ④江蘇 A.①② B.②③ C.③④ D.①④

16.B 【解析】我國《國家賠償法》第二條規定，“國家機關和國家機關工作人員違法行使職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償的權利。”同時在第五條規定“行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為國家不承擔賠償責任”，題中選項A、C、D所列情況都是國家機關工作人員行使職權的公務行為，可適用國家賠償，而選項B所列情況是政府工作人員的私人行為，與行使職權無關，因此不適用國家賠償。

17.D 【解析】我國《刑法》第十八條規定：為了使公共利益、本人或者他人的人身和其他權利免受正在發生的危險，不得已采取的緊急避險行為，不負刑事責任。緊急避險超過必要限度造成不應有的危害的，應當負刑事責任；但是應當酌情減輕或者免除處罰。

18.C 【解析】“正本”是指具有法定效用，格式規范并具備各種生效標志的正式文本。“草稿”并不具有法定效用，“副本”不具備所有的生效標志，“定稿”具有法定效用，但并不具備所有生效標志。

19.A 【解析】《國家公務員獎勵暫行規定》第二條規定，對國家公務員的獎勵，應當堅持精神獎勵和物質獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則。

20.B 【解析】1978年，黨的十一屆三中全會作出了實行改革開放的重大決策。1979年，中央決定在廣東、福建兩省實行特殊政策和靈活措施，并決定在深圳、珠海、廈門試辦經濟特區。1980年國務院決定進一步開放從大連到北海的十四個沿海港口城市和海南島。開放城市實行經濟特區的某些政策，擴大自主權。1985年國務院又決定進一步開放長江三角洲、珠江三角洲和閩南三角區等地區。1988年又決定將海南島改制為海南省，辦成全國最大的經濟特區。

21.“傳統是一種巨大的阻力，是歷史的惰性力，但是由于它只是消極的，所以一定要被摧毀”。這種觀點是()。

A.歷史唯心主義的 B.歷史唯物主義的 C.歷史人本主義的 D.唯心主義經驗論

22.唯物辯證法與形而上學根本對立的焦點是()。A.聯系的觀點與孤立的觀點的對立 B.發展的觀點與不變的觀點的對立 C.全面的觀點與片面的觀點的對立

D.是否承認矛盾及矛盾是事物發展的根本動力

23.在人和世界的相互作用中，人與世界同時得到了改變，并獲得日益豐富

的內容。造成這一變化的基礎是()。

A.自然界自身的運動 B.人的意識的能動作用 C.人的實踐活動 D.工具的制造與使用

24.公民、法人或者其他組織認為行政機關及其公務員的()侵犯其合法權益，有權向人民法院提起行政訴訟。

A.具體行政行為 B.抽象行政行為 C.行政處分行為 D.民事侵權行為

25.公文在制發的程序上，必須履行法定的()。

A.審批手續 B.會簽手續 C.登記手續 D.承辦手續

21.B 【解析】這句話是恩格斯在《社會主義從空想到科學的發展》一文的表述。

22.D 【解析】唯物主義與形而上學在以下幾個方面對立：（1）聯系觀點與孤立觀點的對立；（2）發展觀點與靜止觀點的對立；（3）全面觀點與片面觀點的對立；（4）承認矛盾觀點和否認矛盾觀點的對立，這是最根本的對立，是二者對立的焦點，也是唯物辯證法與形而上學之間的根本分歧。

23.C 【解析】此題考查的知識點是實踐在人和世界相互作用中的作用。干擾項A否認了實踐在人和世界改變中的作用，是明顯的事實性錯誤。干擾項B含義過寬，干擾項D含義過窄，都不合題意。C是惟一正確選擇。24.A 【解析】根據《中華人民共和國行政訴訟法》第二條：“公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。”

25.A 【解析】公文效用的生成條件：（1）公文作者必須依法成立并具有法定職權；（2）公文內容不得與憲法、法律和上級機關制定的公文相抵觸；（3）公文必須注明作者并加蓋印章或由主要負責人簽署，必須注明生效年月日；（4）公文的制發必須履行法定程序與審批手續。

26.社會主義經濟體制是指()。A.社會主義生產關系的總和 B.社會主義生產關系的基本規律性 C.社會主義生產關系所采取的具體形式 D.社會主義生產關系和上層建筑的總和

27.引起行政復議的原因是()。

A.行政相對人不服行政主體的具體行政行為 B.做出具體行政行為的行政機關需要改正錯誤 C.上級行政機關認為需要重新審議 D.人民法院要求行政機關重新審議

28.形而上學唯物主義物質觀的錯誤在于()。

A.沒有自然科學的依據 B.不懂得一般和個別的辯證關系 C.否認了物質的客觀性 D.是對物質的自發猜測

29.國家公務員錄用的首要原則是()原則。

A.平等 B.公開 C.競爭 D.擇優錄用

30.下面幾種說法中，不正確的是()。A.接受抄送的機關不可以向其他機關抄送

B.在公文中，完全句是主要的，只有在為使語言簡潔且又不會對語義造成

損傷的情況下才使用省略句

C.向上級機關請求批示或批準宜用“請示”而不用“報告”

D.主送機關必須是受文機關中級別層次高的機關，抄送機關則必須是級別層次低的機關

26.C 【解析】經濟體制是指一定生產關系或經濟制度的具體表現形式，反映社會經濟采取的資源配置方式。依據此定義，社會主義經濟體制是指社會主義生產關系所采取的具體形式。

27.A 【解析】《行政復議法》第九條規定，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請。由此可以看出，只要行政相對人認為具體行政行為侵犯了自己的合法權益，不服該具體行政行為的，就可以引發行政復議。.B 【解析】形而上學唯物主義物質觀是建立在近代科學原子論基礎上的哲學觀點，即把自然科學變成哲學觀點，因此這種觀點有科學依據，不否認物質的客觀性。但它把某種特殊的物質形態誤認為物質的一般形態。即用個性來取代共性，也就是不懂得一般和個別之間的辯證關系。

29.B 【解析】《國家公務員法》第五條規定，公務員的管理，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。第二十一條規定，錄用采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取的辦法。因此，首要原則是公開。

30.D 【解析】接受抄送的機關不可以向其他機關抄送；報告適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問；請示適用于向上級機關請求指示、批準；向下級機關或者本系統的重要行文，應同時抄送直接

上級機關；受雙重領導的機關向上級機關行文，應當寫明主送機關和抄送機關。上級機關向受雙重領導的下級機關行文，必要時應當抄送其另一上級機關。主送機關可能是受文機關中級別層次低的機關，抄送機關則可能是級別層次高的機關。

1.胡錦濤同志在“三個代表”學習研討會上指出，在實現全面建設小康社會這個目標的征程中，中國共產黨將長期面對的三大重大課題，下列屬于這三大課題內容的是()。

A.要科學判斷和全面把握黨的理論發展狀況 B.要科學判斷和全面把握國際形勢的發展變化

C.在日益激烈的綜合國力競爭中牢牢掌握我國發展的主動權

D.要科學判斷和全面把握我國將長期處于社會主義初級階段的基本國情

2.“9?11”事件后，美國對恐怖活動的最大嫌疑分子本?拉登及其支持者——阿富汗的塔利班政權進行打擊。對此，我國政府支持美國對恐怖分子及其支持者的打擊，但強調打擊要明確目標，避免傷及無辜百姓。我國政府的這一立場()。

A.表明中美兩國的國家利益是完全一致的

B.說明我國根據事情本身的是非曲直決定自己的態度 C.體現了我國人民民主專政的國家性質

D.表明我國著眼于維護和平與穩定的大局，爭取一個良好的周邊環境

3.2004年6月28日，溫家寶總理在和平共處五項原則創立50周年紀念大會上發表重要講話時指出，和平共處五項原則之所以歷久彌堅，具有強大的生命力，從根本上說，就是因為它()。

A.符合《聯合國憲章》的宗旨和原則 B.符合國際關系發展的本質要求

C.符合世界各國人民的根本利益 D.符合人類社會發展的歷史規律

4.中共十三大的主要貢獻是()。A.全面闡明了社會主義初級階段理論

B.明確概括了黨在社會主義初級階段的基本路線 C.提出了社會主義市場經濟理論 D.提出了社會主義初級階段的基本綱領

5.在反腐敗斗爭中應該加大治本的工作力度，努力從源頭上預防和治理腐敗現象，具體地講就是要()。

A.將預防腐敗現象寓于各項重要政策和措施之中 B.依靠發展民主、健全法制來預防和治理腐敗現象 C.通過體制創新逐步鏟除腐敗現象產生的土壤和條件 D.從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防

1.BCD 【解析】胡錦濤在2003年7月1日“三個代表”研討會上發表了重要講話，他說，十六大提出，我們要緊緊抓住本世紀頭20年的重要戰略機遇期，集中力量全面建設小康社會。這個宏偉目標令人振奮又十分艱巨。在實現這個目標的過程中，我們將長期面對以下三個重大課題。一是要科學判斷和全面把握國際形勢的發展變化，正確應對世界多極化和經濟全球化以及科技進步的發展趨勢，妥善處理影響世界和平與發展的各種復雜和不確定因素，抓住和用好重要戰略機遇期，在日益激烈的綜合國力競爭中

牢牢掌握加快我國發展的主動權。二是要科學判斷和全面把握我國將長期處于社會主義初級階段的基本國情，正確認識和妥善處理人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產這個社會主要矛盾，緊緊抓住經濟建設這個中心不動搖，正確處理好改革發展穩定的關系，推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展，不斷增強綜合國力，逐步實現全體人民的共同富裕。三是要科學判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負的歷史使命，正確認識和妥善處理黨在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下執政遇到的新情況新問題。

2.BD 【解析】 A項的錯誤在于中國和美國是兩種體制完全不同的國家，不可能有相同的國家利益。C項與我國的立場沒有關系。故正確答案為B、D項。

3.ABC 【解析】2004年6月28日，和平共處五項原則創立五十周年紀念大會在北京舉行。溫家寶出席大會，并發表了題為“弘揚五項原則，促進和平發展” 的重要講話。他在講話中指出，和平共處五項原則之所以歷久彌堅，具有強大的生命力，從根本上說，就是因為它符合《聯合國憲章》的宗旨和原則，符合國際關系發展的本質要求，符合世界各國人民的根本利益。

4.AB 【解析】1987年10月25日～11月１日在北京舉行。出席大會的正式代表1936人，特邀代表61人。代表全國4600余萬名黨員。會議主題是加快和深化改革。鄧小平主持大會開幕式。趙紫陽受十二屆中央委員會委托作了題為《沿著有中國特色的社會主義道路前進》的報告。報告闡述了社會主義初級階段理論，提出了黨在社會主義初級階段的“一個中心、49 兩個基本點”的基本路線，制定了到下個世紀中葉分三步走、實現現代化的發展戰略，并提出了政治體制改革的任務。

5.ABCD 【解析】江澤民在2000年中央紀委第五次全體會議上發表重要講話，當前，反腐敗斗爭應該逐步加大治本的工作力度，努力從源頭上預防和治理腐敗。江澤民強調，要將預防腐敗現象寓于各項重要政策和措施之中，要依靠發展民主、健全法制來預防和治理腐敗現象，要通過體制創新逐步鏟除腐敗現象產生的土壤和條件，要從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防。

6.不需清退的文件包括()。

A.絕密文件 B.群眾上訪信件

C.過時的文件 D.僅供領導傳閱或審閱的文件

7.中共十六屆四中全會提出的加強黨執政能力建設的總體目標是()。A.使黨始終成為立黨為公、執政為民的執政黨 B.成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨

C.成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨

D.成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執政黨

8.可以提起復議申請的具體行政行為有()。

A.對責令停產停業不服的 B.對限制人身自由不服的 C.認為行政機關沒有依法發給撫恤金的 D.對財產的查封不服的9.上級國家機關的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實際情況的，自治機關可以報經該上級國家機關批準()。

第五篇：公務員法律常識800條

公務員考試法律常識800條重點記憶

行政復議法

1.認為下列規定不合法，在對具體行政行為申請復議時，可一并向復議機關提出對該項規定的審查申請：(一)國務院部門的規定;(二)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定;(三)鄉鎮人民政府的規定。以上規定不含國務院部委規章和地方政府規章。

2.自知道該具體行政行為之日起60日內提出復議申請，但法律規定的申請期限超過60日的除外。

5.對國務院部門或省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服，應向作出該具體行政行為的國務院部門或省、自治區、直轄市人民政府申請復議。對復議決定不服的，可向法院提起行政訴訟，也可以向國務院申請復議，國務院依照行政復議法規定作出最終裁決。

6.對政府工作部門依法設立的派出機構依照法律、法規或規章的規定，以自己名義作出的具體行政行為不服，應向設立該派出機構的部門或該部門的地方人民政府申請復議。

7.對于有行政復議法第15條所列情形之一的，申請人也可以向具體行政行為發生地的縣級地方人民政府申請復議，由接受申請的縣級地方人民政府，自接到該復議申請之日起7日內，轉送有關行政復議機關，并告知申請人。

8.法律、法規規定復議為必經程序的，公民、法人或其他組織可自收到不予受理決定書之日起或復議期滿之日起15日內，依法起訴。

9.復議期間具體行政行為不停止執行，但有下列情形之 一可以停止執行：(一)被申請人認為需要;(二)復議機關認為需要;(三)申請人申請，復議機關認為其要求合理，決定停止執行;(四)法律規定。

10.被申請人應當自收到申請書副本或申請筆錄復印件之日起10日內提出書面答復。

16.公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已依法取得的自然資源所有權或使用權的，應先申請行政復議，對復議決定不服可起訴。

18.變更具體行政行為的行政復議決定，由行政復議機關依法強制執行或申請法院強制執行;維持具體行政行為的復議決定，則由作出具體行政行為的行政機關完成。

22.賠償義務機關應自收到申請之日起60天內給予賠償;逾期不賠或請求人對數額有異議的，請求人可自期間屆滿之日起90天內提起訴訟。

行政賠償法

25.再審改判無罪的，作出原生效判決的法院為賠償義務機關。二審改判無罪的，作出一審判決的法院和作出逮捕決定的機關為共同賠償義務機關。

29.請求國家賠償的時效為2年，自國家機關及其工作人員行使職權的行為被依法確認為違法之日起計算，但被羈押的期間不計算在內。

30.對起訴后經人民法院判處拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑并已執行的依照刑法規定不負刑事責任的人和依照刑訴法規定不追究刑事責任的人，有權依法取得賠償。判決確定前被羈押的日期依法不予賠償。

32.賠償請求人提起行政賠償訴訟的請求涉及不動產的，由不動產所在地人民法院管轄;單獨提起的行政賠償訴訟案件由被告住所地基層人民法院管轄。

33.賠償請求人單獨提起行政賠償訴訟，可以在向賠償義務機關遞交賠償申請后的60天屆滿之日起三個月內提出。

行政處罰法

37.國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。

38.行政處罰由違法行為發生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄，法律、行政法規另有規定的除外。

39.違法行為在2年內未被發現的，不再給予行政處罰。

行政監察法

43.對下列情形，監察機關可以作出監察決定(或者提出監察建議)：(一)違反行政紀律，依法應當給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除行政處分的;(二)違反行政紀律取得的財物，依法應當沒收、追繳或者責令退賠的。

治安管理法

45.違反治安管理行為在6個月內公安機關沒有發現的，不再處罰。

刑 法

48.犯罪的行為或者結果有一項發生在中國領域內，就 認為是在中國領域內的犯罪。

49.中國公民在中國領域外犯刑法規定之罪的，適用刑法，但是按刑法規定的最高刑為3年以下有期徒刑的，可以不予追究。

50.外國人在中國領域外對中國或公民犯罪，而按刑法規定的最低刑為3年以上有期徒刑的，可適用刑法，但是按照犯罪地法律不受處罰的除外。

51.已滿14周歲不滿16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應當負刑事責任。

52.已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪，應當從輕或減輕處罰。

53.尚未完全喪失辨認或者控制行為能力的精神病人犯罪的，應當負刑事責任，但是可以從輕或者減輕處罰。54.又聾又啞的人或者盲人犯罪，可以從輕、減輕或者免除處罰。

55.對于預備犯，可以比照既遂犯從輕、減輕或者免除處罰。對于未遂犯，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。對于中止犯，沒有造成損害的，應當免除處罰;造成損害的，應當減輕處罰。對于從犯，應當從輕、減輕或者免除處罰。對于脅從犯，應當按照他的犯罪情節減輕或者免除處罰。對于教唆犯，可以從輕或者減輕處罰。

61.管制期限：3個月—2年拘役期限：1個月—6個月

有期徒刑期限：6個月——15年

剝奪政治權利期限：1年—5年(除刑法第57條規定外)

62.犯罪時不滿18周歲的人和審判時懷孕的婦女，不適 用死刑，當然也不適用死緩。

63.在死緩減為有期徒刑或者無期徒刑減為有期徒刑的時候，應當把附加剝奪政治權利的期限改年以上10年以下。

64.沒收財產以前犯罪分子所負的正當債務，需要以沒收的財產償還的，經債權人請求，應當償還。

65.對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

67.數罪并罰的，管制最高不能超過3年，拘役最高不能超過1年，有期徒刑最高不能超過20年。

72.減刑以后實際執行的刑期：判處管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的1/2;判處無期徒刑的，不能少于10年。

73.執行機關向中級以上人民法院提出減刑建議書。人民法院應當組成合議庭進行審理。非經法定程序不得減刑。

74.假釋適用范圍：被判有期徒刑的，執行原判刑期1/2以上，被判無期徒刑的，實際執行10年以上。如果認真遵守監規，接受教育改造，確有悔改表現，假釋后不致再危害社會的。如有特殊情況，經最高院核準，可不受上述執行刑期的限制。

75.累犯及因殺人、爆炸、搶劫、綁架等暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，不得假釋。

78.組織、領導、參加恐怖活動罪，犯此罪并實施殺人、爆炸、綁架等犯罪的，依照數罪并罰的規定處罰。

80.非法制造槍支、彈藥后又非法持有、私藏槍支、彈藥的，應以非法制造槍支、彈藥罪論處，不實行數罪并罰。

81.依法配備公務用槍的人員，非法出租、出借槍支的，依照非法持有、私藏槍支、彈藥罪的規定處罰。造成嚴重后果的，依照非法持有、私藏槍支、彈藥罪的規定處罰。

82.依法配備公務用槍的人員，丟失槍支不及時報告，造成嚴重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役。

83.交通肇事罪，處3年以下有期徒刑或者拘役;交通肇事后逃逸或者有其他惡劣情節的，處3年以上7年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的，處7年以上有期徒刑。

160.向自動售貨機內投入類似硬幣的金屬片，從而取得商品，數額較大的，不成立詐騙罪只成立盜竊罪。

162.挪用特定款物罪，是指違反國家財經管理制度，將專用于救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物挪作他用。

164.妨害公務罪中，對于國家機關工作人員、人大代表、紅十字會工作人員采用暴力、威脅方法，而對于國家安全機關、公安機關，則不要求使用暴力.威脅手段(只須故意阻礙)，但必須造成嚴重后果。

184.對以賭博為名騙取他人財物的，宜認定為詐騙罪。

230.財產刑由一審法院執行。

232.被判處5年以上有期徒刑的，一般在執行1.5年以上方可減刑;兩次減刑時間間隔應當在1年以上。被判處10年以上有期徒刑的，一般一次減2—3年有期徒刑以后，再減刑時，其間隔時間一般不得少于2年。被判處不滿5年有期徒刑的，可比照上述規定，適當縮短起始和間隔時間。有重大立功表現的，可不受上述減刑起始和間隔時間的限制。

233.對判處拘役或者3年以下有期徒刑宣告緩刑的，一般不適用減刑;如在考驗期內有重大立功表現，可予以減刑。

234.無期徒刑罪犯，如確有悔改表現，或者有立功表現的，服刑2年后可以減刑。對確有悔改表現或有立功表現的，一般可減為18年以上20年以下有期徒刑;對有重大立功表現的，可減為13年以上18年以下有期徒刑。

235.對死緩經過一次或幾次減刑后，其實際執行刑期不得少于12年。

236.在交通肇事后為逃避法律追究，將被害人帶離事故現場后隱藏或遺棄，致使無法得到救助而死亡或嚴重殘疾的，應分別以故意殺人罪或故意傷害罪定罪處罰。

237.對入戶盜竊，因被發現而當場使用暴力或以暴力相威脅的行為，應認定為入戶搶劫。

239.盜竊未遂，情節嚴重，如以數額巨大的財物或者國家珍貴文物為盜竊目標的，應當定罪處罰。

263.涉外合同當事人沒有選擇處理合同爭議所適用法律的。適用與合同有最密切聯系的國家的法律。

265.中國公民和外國人結婚適用婚姻締結地法律，離婚適用受理案件的法院所在地法律。

275.未起字號的個人合伙，合伙人在民事訴訟中為共同訴訟人;起字號的個人合伙，應以依法核準登記的字號為訴訟當事人，并由合伙負責人為訴訟代表人。

279.對于重大誤解或顯失公平的民事行為，當事人請求變更的，人民法院應予以變更;當事人請求撤銷的，法院可酌情予以變更或撤銷。

299.侵權行為地法包括侵權行為實施地法和侵權結果發生地法，如兩者不一致時，法院可以選擇適用。

335.分期付款的買受人未支付到期價款金額達到全部 價款的1/5時，出賣人可以要求買受人支付全部價款或者解除合同。出賣人解除合同的，可向買受人要求支付該標的物的使用費。

605.人民法院.人民檢察院和公安機關根據案件情況，對犯罪嫌疑人.被告人可以拘傳.取保候審或者監視居住。

取保候審.監視居住由公安機關執行。

608.逮捕犯罪嫌疑人.被告人，須經過檢察院批準或人民法院決定，由公安機關執行。

610.檢察院審查批準逮捕犯罪嫌疑人由檢察長決定，重大案件應當提交檢察委員會討論決定。

612.公安機關對人民檢察院不批準逮捕的決定，認為有錯誤的時候，可以要求復議，但是必須將被拘留的人立即釋放。如果意見不被接受，可以向上一級人民檢察院提請復核。上級人民檢察院應當立即復核，作出是否變更的決定，通知下級人民檢察院和公安機關執行。

618.詢問犯罪嫌疑人，傳喚.拘傳的持續時間不得超過12小時。

622.對人身傷害的醫學鑒定有爭議需要重新鑒定或者對精神病的醫學鑒定，由省級人民政府指定的醫院進行。

625.人民檢察院審查案件，對于需要補充偵查的，可以退回公安機關補充偵查，也可以自行偵查。

635.適用簡易程序審理的刑事案件，法院應在受理后20日審結。

645.沒收財產的判決，無論附加適用或者獨立適用，都由人民法院執行;在必要時，可會同公安機關執行。

788.民事訴訟中，拘傳.罰款.拘留必須經院長批準。

800.法院適用簡易程序審理，應當在立案之日起3個月內審結。

專利法

370.委托開發完成的發明創造，除當事人另有約定以外，申請專利的權利屬于研發人。研發人取得專利權的，委托人可以免費實施該專利。

371.研發人轉讓專利申請權的，委托人享有以同等條件優先受讓的權利。

372.合作開發當事人一方申明放棄其共有的專利申請權的，可由另一方單獨申請或由其他各方共同申請。申請人取得專利權的，放棄專利申請權的一方可免費實施該專利。

377.在技術咨詢.服務合同履行過程中，受托人利用委托人提供的技術資料和工作條件完成的新技術成果，屬于受托人。委托人利用受托人的工作成果完成的新的技術成果，屬于委托人。當事人另有約定的，從其約定。

397.擔保合同是主合同的從合同，主合同無效，擔保合同無效。擔保合同另有約定的，從其約定。

398.國家機關不得為保證人，但經國務院批準為使用外國政府或國際經濟組織貸款進行轉貸的除外。

400.債務人放棄對債務的抗辯權，保證人仍有權抗辯。

491.電影作品和以類似攝制電影的方法創作的作品的著作權由制片者享有，但編劇.導演.攝影.作詞.作曲等作者享有署名權，并有權按照與制片者簽訂的合同獲得報酬。

492.電影作品和以類似攝制電影的方法創作的作品中的劇本、音樂等可以單獨使用的作品的作者有權單獨行使其 著作權。

496.著作權人向報社、期刊社投稿的，自稿件發出之日起15日內未收到報社通知決定刊登的，或者自稿件發出之日起30日內未收到期刊社通知決定刊登的，可以將同一作品向其他報社.期刊社投稿。雙方另有約定的除外。

497.圖書出版者經作者許可，可以對作品修改、刪節。報社、期刊社可以對作品作文字性修改、刪節。對內容的修改，應當經作者許可。

502.申請注冊的商標，應當有顯著特征，便于識別，并不得與他人在先取得的合法權利相沖突。

504.縣級以上行政區劃的地名或者公眾知曉的外國地名，不得作為商標。但是，地名具有其他含義或者作為集體商標，證明商標組成部分的除外;已經注冊的使用地名的商標繼續有效。

513.對初步審定的商標，自公告之日起3個月內，任何人均可以提出異議。公告期滿無異議的，予以核準注冊，發給商標注冊證，并予公告。

515.商標注冊申請人不服商標局駁回申請、不予公告決定的，可以自收到通知之日起15日內向商標評審委員會申請復審，由商標評審委員會做出決定，并書面通知申請人。當事人對商標評審委員會的決定不服的，可以自收到通知之日起30日內向人民法院起訴。

517.經裁定異議不能成立而核準注冊，商標注冊申請人取得商標專用權的時間自初審公告3個月期滿之日起計算。

518.經許可使用他人注冊商標的，必須在使用該注冊商標的商品上標明被許可人的名稱和商品產地。

520.已經注冊的商標，自注冊之日起5年內，商標所有人或利害關系人可以請求商標評審委員會裁定撤銷該注冊商標。對惡意注冊的，馳名商標所有人不受五年的時間限制。

521.除前述兩條外，對已經注冊的商標有爭議的，可以自該商標經核準注冊之日起5年內，向商標評審委員會申請裁定。

524.注冊商標被撤銷的或者期滿不再續展的，自撤銷或者注銷之日起1年內，商標局對與該商標相同或者近似的商標注冊申請，不予核準。

529.出版改編.翻譯.注釋.整理.匯編已有作品而產生的作品，應當取得改編.翻譯.注釋.整理.匯編作品的著作權人和原作品的著作權人許可，并支付報酬。

530.出版者有權許可或者禁止他人使用其出版的圖書、期刊的版式設計權利的保護期為10年。

531.使用他人作品演出，表演者(演員、演出單位)應當取得著作權人許可，并支付報酬。演出組織者組織演出，由該組織者取得著作權人許可，并支付報酬。

536.廣播電臺、電視臺播放他人未發表的作品，應當取得著作權人許可，并支付報酬。播放他人已發表的作品，可以不經著作權人許可，但應當支付報酬。

542.專利申請權和專利權可以轉讓。

543.中國單位或者個人向外國人轉讓專利申請權或者專利權的，必須經國務院有關主管部門批準。

545.中國單位或者個人在國內申請專利和辦理其他專利事務的，可以委托專利代理機構辦理。

554.專利權自申請日起計算。

新婚姻法

570.受遺贈人應當在知道受遺贈后2個月內，作出接受或者放棄受遺贈的表示。到期沒有表示的，視為放棄受遺贈。

571.執行遺贈不得妨礙清償遺贈人依法應當繳納的稅款和債務。

572.繼承從被繼承人生理死亡或被宣告死亡時開始。

579.代位繼承人不受輩數的限制。

585.應當為胎兒保留遺產份額。

587.遺產處理后，繼承人對放棄繼承翻悔的，不予承認。