第一篇：財政學的感受及心得體會

通過學習財政學這門課程，我知道了財政的職能是彌補市場失靈，正是通過政府干預的“看得見的手”和市場的“看不見的手”的相互調節，才能達到資源的優化配置。

在現有市場經濟體制下，市場和政府都是資源的配置系統，二者共同構成社會資源配置體系。而財政則是一種政府的經濟行為，是一種政府配置資源的經濟活動。

那么什么是市場？完整的市場系統應該是由家庭、企業和政府三個相對獨立的主體共同組合而成的。在市場經濟體制下，政府構成市場系統的一個主體，這是毋庸置疑的。比如，政府為市場提供諸如基礎實施、教育和社會保障之類的公共物品和準公共物品，同時從市場采購大量的投入品和辦公用品。但政府又是一個公共服務和政治權力機構，具有與市場不同的運行機制，因而在市場中又具有特殊功能和特殊的地位，可以通過法律、行政和經濟等手段，“凌駕”于市場之上介入和干預市場。

因此，為了說明政府與市場的關系，需要先從沒有政府的市場系統說起，這時市場只有兩個主體，即家庭和企業。家庭是社會的基本細胞，是社會生活的基本單位，它為市場提供勞動力、資本和土地（在土地私有的條件下）等生產要素，并通過提供生產要素獲取收入，而后用家庭收入到市場上購買生活消費品或從事投資，家庭的基本目標是滿足需要和效用水平的最大化。企業是社會的基本生產單位，它從家庭那里買進生產要素，通過加工轉換為商品或勞務，而后將商品或勞務又賣給家庭并獲取企業收入和利潤，企業的基本目標是利潤最大化并實現擴大再生產。

從日常生活來看，市場就是商品（包括生產要素）交易的場所，如百貨商場、汽車市場、證券市場等等；但從經濟學的角度來看，市場不是指商品交易的場所，而是指在無數個買者與賣者的相互作用下形成的商品交易機制。市場機制的基本規律就是供求規律：供大于求，價格下降，庫存增加，生產低迷；求大于供，價格上漲，庫存減少，生產增長；通過價格和產量的不斷波動，達到供給和需求的均衡。

市場是一種結構精巧而且具有效率的商品交易機制，這已經為經濟發達國家幾百年的經濟發展史所證實，而且為各種經濟學說所論證和肯定。亞當·斯密將市場規律形容為“看不見的手”，認為不需要任何組織以任何方式的干預，市場就可以自動地達到供給與需求的均衡，而且得出當每個人在追求私人利益的同時，就會被這只手牽動著去實現其社會福利的結論。偉大的無產階級革命家、思想家、唯物主義者馬克思同樣贊嘆過市場機制的效率，并將價格規律提升為了價值規律，他的思想是商品的價值是由生產商品的社會必要的勞動時間決定的，而價格圍繞其價值而上下波動來調節市場的生產和流通，并促進社會的技術進步和經濟發展，他同時也指出了市場波動是導致社會經濟危機的可能性因素之一。另外一位則是福利經濟學的代表人物——意大利的經濟學家帕累托，他提出了一個在學習西方經濟學和學習財政學中經常提到的帕累托經濟效率標準，又被稱為帕累托最優狀態。簡而言之，帕累托最優狀態是指的這樣一種狀態：任何一種改變都不可能使一個人的境況變好而又不使別人的境況變壞。帕累托還論證了達到帕累托最優所必須滿足的條件，包括交換的最優條件、生產的最優條件、交換和生產的最優條件。帕累托效率標準(或帕累托最優狀態)可以作為我們分析經濟效率和財政效率的一個規范性參照標準。

結合以上所敘述的，我覺得我們這個社會不管是政府還是市場的干預都是非常有必要的，而且可以通過我們對財政學的學習和理解，更好的對社會和市場進行了解與服務。這樣，我們可以對社會有更好的理解。對我們的政府也會有一個好的理解。綜合財政學中的帕累托經濟效益標準，我們可以明確的了解出不管我們想得到什么樣的結果都將要付出與之相當的努力，或要別人付出相應努力或更多的努力才能得到你想要的結果。

第二篇：財政學心得體會

財政學心得

摘要：財政是伴隨著國家的發展而發展的，是歷史發展的產物。財政的收入由各種各樣的稅收收入、國有資產收入、國債收入等組成，其中，稅收收入是財政收入的主要途徑。財政的支出是維持一個國家正常運行、維持社會公共需求的手段，其包括各類各樣的種類。我國的稅收制度在進行過改革后，已經取得了明顯的成績，但是仍然有許多的不足，需要繼續改進。

一、財政的定義

國家為主體，為了實現國家職能的需要，參與社會產品的分配和再分配以及由此而形成的國家與各有關方面之間的分配關系。財政包括財政收入和財政支出兩個部分。在中國，對財政這一范疇有不同的認識：一種觀點認為，財政是由國家分配價值所產生的分配關系，這種價值分配，在國家產生前屬于生產領域的財務分配，在國家產生后屬于國家財政分配；第二種觀點認為，財政是為了滿足社會共同需要而對剩余產品進行分配而產生的分配關系，它不是隨國家的產生而產生的，而是隨著剩余產品的產生而產生的；第三種觀點認為，財政是為滿足社會共同需要而形成的社會集中化的分配關系。

在當今的市場經濟體制下，財政概念當然有所延伸和發展。如果簡略地概括財政的概念，從不同的角度，可以有不同的理解。從實際工作來看，財政是指國家（或政府）的一個經濟部門，即財政部門，它是國家（或政府）的一個綜合性部門，通過其收支活動籌集和供給經費和資金，保證實現國家（或政府）的職能。從經濟學的意義來理解，財政是一個經濟范疇，財政作為一個經濟范疇，是一種以國家為主體的經濟行為，是政府集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動，以達到優化資源配置、公平分配及經濟穩定和發展的目標；也可以理解為，財政是以國家為主體的分配活動，但這里的“分配”應理解為廣義的分配，既包括生產要素的分配，也包括個人收入的分配。

二、財政的產生

學習財政首先要了解財政的產生。財政是一個歷史范疇，是社會生產力和生產關系發展到一定歷史階段的產物，它是在國家產生之后，在經濟上占主導地位的階級為了維護國家的存在，依靠政治力量強制占有和支配一部分社會產品，以保證國家機器的運行和社會的發展，這就從一般經濟分配中分離出獨立的財政分分配，這就產生了財政。財政也隨著國家當然發展而發展。隨著國家制度的發展，財政經歷了奴隸制國家財政，封建制國家財政，資本主義國家財政和社會主義國家財政繁榮演變。但是不同類型的國家財政，都有著財政的一般共性：財政分配的國家主體性、無償性、強制性和社會基金性。這部分內容不在財政學的重點學習范圍內，但是，是應該了解的知識，是學習財政的前提擴展。

三、財政收入

接下來我們要了解財政的收入與支出，這是財政學習的一個重點，我們要掌握的部分很多，我重點討論其中的一個點。依據不同的標準，可以對財政收入進行不同的分類。財政收入的分類，通常按政府取得財政收入的形式進行分類，將財政收入分為稅收收入、國有資產收益、國債收入和收費收入以及其他包括基本建設貸款歸還收入、基本建設收入、捐贈收入等在內的收入。其中稅收收入就包括：增值稅、營業稅、消費稅、土地增值稅、城市維護建設稅、資源稅、城市土地使用稅、個人所得稅、企業所得稅、關稅、農牧業稅和耕地占用稅等。專項收費收入包括：征收排污費收入、征收城市水資源費收入、教育費附加收入等。

其中，稅收收入是重點中的重點，書上分了三大章來給我們詳細講解了稅收的理論與制度。我就說說中國的稅收制度。就我國目前的稅制而言，結構呈現以下基本特征：一是以商品稅為主體，商品稅收入達70％左右，高于其他發展中國家的平均水平。二是所得稅處于輔助稅種地位，但發展前景看好。三是財產稅、資源稅等其他稅種在我國稅收體系中僅僅起到補充的作用，收入比重較小，大致保持在10％以內。四是我國社會保障資金的籌集仍以基金的形式存在，尚未建立起社會保障稅制度。商品稅比重很大，而所得稅卻很小，國家的財政來源主要依賴于商品的增值稅。

四、財政支出

財政支出是指在市場經濟條件下，政府為提供公共產品和服務，滿足社會共同需要而進行的財政資金的支付。

（1）按經濟性質將財政支出分為購買性支出和轉移性支出。當購買性支出在支出總額中大比重較大時，政府對生產和就業的影響就大一些，直接通過財政所配置的資源規模也就更大；反之，財政活動對社會的收入分配的直接影響就大些。

（2）按最終用途分類，從靜態的價值構成上財政支出分為補償性支出，積累性支出與消費性支出。補償性支出主要是對在生產過程中固定資產的耗費部分進行彌補的支出。積累性支出指最終用于社會擴大再生產和增加社會儲備的支出，這部分支出是社會擴大再生產的保證；消費支出指用于社會福利救濟費等，這部分支出對提高整個社會的物質文化生活水平起著重大的作用。從動態的再生產角度考察，則可分為投資性支出和消費性支出。

（3）按費用類別與國家職能關系可將財政支出分為：①經濟建設費支出，包括基本建設支出、流動資金支出、地質勘探支出、國家物資儲備支出、工業交通部門基金支出、商貿部門基金支出等；②社會文教費支出，包括科學事業費和衛生事業費支出等；③行政管理費支出，包括公檢法支出、武警部隊支出等：④其它支出，包括國防支出、債務支出、政策性補貼支出等。（4）按政府層次可以分為中央支出和地方支出二種。

五、財政的職能

國家財政一般具有三個職能：

（一）資源配置職能。由于市場存在失靈，市場自發形成的配置不可能實現最優的效率狀態，因而需要政府介入和干預。財政的配置職能是由政府介入或干預所產生的，這的特點和作用是通過本身的收支活動為政府提供公共物品、提供經費和資金，引導資源的注射，彌補市場的失靈和缺陷，最終實現全社會資源配置的最優效率狀態。

（二）收入分配職能。在市場經濟條件下，由于各經濟主體或個人所提供的生產要素不同、資源的稀缺程度不同以及受各種非競爭因素的干擾，各經濟主體或俱獲得的收入會出現較大的差距，甚至同要素及勞動投入不相對稱，而過分的懸殊將涉及社會公平問題。因此財政的收入分配職能主要是確定顯示公平分配的標準和財政調節收入分配的特殊機制和手段。

（三）經濟穩定與發展職能。經濟穩定包含充分就業、物價穩定和園陵收支平衡等多重含義。發展是通過物質生產的不斷增長來全面滿足人們不斷增長的基本需要。

財政學從根本上看屬于經濟學，但又包含有一定的政治學內容，是經濟學與政治學的交叉學科；財政活動主要的和基本的是微觀經濟活動，但對宏觀經濟產生著無可厚非的重要作用。

第三篇：學習財政學的感受

學習財政學的感受

“財政”是人們用以對政府分配一類現象的概括，這句話我慎重的記在筆記本上。從一個簡單的層面來說，財政是政府的收入活動和支出活動。擴展開說，它是國家或政府的一個經濟部門，即財政部門，它是國家或政府的一個綜合性部門，通過它的收支活動籌集和提供經費和資金，保證實現國家或政府的職能。事物基本上都有它的特征以便于我們區別它們，財政亦不例外，財政的基本特征有什么：首先是它的階級性與公共性，其次是強制性與非直接償還性，最后是收入和支出的對稱性。

開學至今，終于在財政學的逐漸學習中開始了解這門課程。從剛開始對財政學的一無所知到現在的半知半解，從毫不關心到開始逐漸關注財經網中的政府活動及政策動向，財政學的學習帶給我的不僅是對新知識的探索，更重要的是打開了我生活里從不曾關注的另一面，讓我學會了如何作為一名公民去關注政府不同時期的不同財政政策，以及政策背后的成因和利益導向。我想，這些都是學習財政學之后所養成的一種意識，一種習慣。

財政學的學習是一個入門的過程。首先，我學會了一種關注的意識和習慣，學會了從課堂到生活中去關注財政學。隨著中國經濟體制改革的深入，市場在資源配置中的基礎性作用得到增強，現正需建立一個更加完善的宏觀體系，彌補市場的實效，財政、稅收體制改革、稅收發生密不可分的關系，因而對政府收支活動規律的學習變得更加重要。所以，正是因為有了這樣一種迫切需要去學習和去了解的意識，才會不僅僅把財政學當做是一門學科，而更多的是把財政學當做生活中一個感興趣的方面去研究、去探索。其次，通過學習對財政學的基本理論框架有了一個初步認識，對政府財政活動有了一個概括性的了解。從理論篇到支出篇的學習中，對政府收支活動的影響、結構及規模有了一個概覽的認知，對政府財政活動的現狀有了一個簡單的分析。一方面通過理論篇的學習，對財政學學科體系和發展的追溯，能夠在老師的講解和課后的資料查詢中對其理論發展的歷史脈絡有一個大致的把握。另一方面，通過對支出篇的學習，知道了公共產品理論、購買性支出與轉移性支出等內容，也知道如何區分日常生活中政府的各種支出及作用。最后，通過學習還知道在財政經濟學的發展中，李嘉圖、穆勒、馬歇爾及庇古等都留下了他們的印記，雖然目前以我的專業知識及經濟學基礎還不足以將整個的脈絡理清，將不同的經濟學家對財政經濟學的不同見解學習，但是現在已經有了去了解去學習的興趣。希望通過進一步的學習，能夠真正對整個財政學體系形成和發展有更深的了解。

學習一門課程的最初，我常常會想到這樣幾個問題：我為什么要學習這門課?這門課講的內容是什么？這門課能給我帶來什么？同樣的，在學習財政學的過程中，我也在不斷的思考著這幾個問題，也在不斷尋找著答案。首先，我為什么要學習這門課？最直接的原因是因為這是一門很有用的課，作為一名學習國際貿易的學生，有必要也必須去學好這門課，才能對整個的財政體系及政府活動有一個基本的認識，為將來的學習打下基礎。同時，還因為這是一門與生活相關的課程，作為共和國的一名成年公民，有學習和了解的必要性。其次，這門課的內容是什么？就像學習這門課之前看到的那段話，如果能用幾個詞語概括的話，我想我會用這幾個詞：政府、資源配置、收入和支出、經濟政策和公民權益。了解政府參與社會資源配置的規模和結構，知道政府通過什么樣的方式籌集資金以確保支出的需要，并希望對政府的財政活動發表自己的見解。最后，這門課能給我帶來什么？正如前面提到的，這門課帶給我的不僅僅是學科知識，同時打開了我生活的另一面，讓我去有意識的關注政府的經濟活動以及思考政策活動背后成因和利益導向。我想，這是財政學帶給我最大的收獲。

第四篇：財政學

淺談民間融資

2011年4月初溫州龍灣區江南皮革有限公司董事長黃鶴失蹤，拉開了溫州老板跑路事件的序幕。從此之后溫州民企老板跑路事件愈演愈烈，僅在11年9月一個月，就有接近20起，甚至在中秋之夜出現多個老板集體出逃。如今“跑路”成為圍繞在溫州企業身邊的新名詞。溫州的民間放貸全國有名，如今，正是這些民間資本，使溫州老板們“背井離鄉”。

此時，鄂爾多斯熱火朝天的民間借貸也引發不少嚴重的社會問題。據悉，鄂爾多斯開發房地產80%的資金來源于當地極其活躍的民間借貸市場。而今，房價停漲，樓盤滯銷，房地產老板無法按時支付下線利息，下線無法支付給三線，大量民間資本被套牢，諸多債權人甚至血本無歸。鄂爾多斯民間借貸危機爆發。

一方面是中小企業融資無門，生意難做，一方面是大量的民間資本沒有地方投資，急于尋找出路。如何解決中小企業融資難問題和如何給民間資本一個出路，穩定當前的金融形勢，化解民間資本借貸危機，是一個十分重要的問題。金融改革迫在眉睫。

專家們一致認為，當前的辦法最好的辦法就是使民間借貸合法化，陽光化，規范化，給民間資本一個進入金融領域的機會，引入市場機制，打破金融壟斷。

所謂的民間融資，是指出資人與受資人之間，在國家法定金融機構之外，以取得高額利息與取得資金使用權并支付約定利息為目的而采用民間借貸、民間票據融資、民間有價證券融資和社會集資等形式暫時改變資金所有權的金融行為。

民間融資活躍的原因

一、銀行融資準入的門檻較高。中小企業融資有兩種途徑，即直接融資和間接融資。在直接融資中，最好的選擇是上市，發行股票籌集資金。但是中小企業大多很難達到在中小企業板塊和創業板塊上市的標準，而且IPO審核費用也高，大多中小企業都對此種選擇棄之不用。但在間接融資中，因為中小企業的經營風險較大，出現壞賬的可能性也比較大，所以銀行貸款條件基本要求高，而且銀行貸款手續復雜、資金到位時間也長,這在很大程度上限制了中小企業對銀行貸款的需求。這就造成了中小企業轉而向民間借貸求助，而且愈演愈烈。

二、銀行存款利率長期過低，民間資本急需其他的投資途徑。在我國，適合廣大民眾投資的途徑十分少，除了儲蓄之外，只有股市、債券、基金等途徑。金融產品的匱乏，再加上資本市場的不景氣，廣大民眾便紛紛轉向民間資本借貸市場，從而獲取高利。在民間資本借貸市場上，民間借貸月利率大約為10-15‰，最高可達到30‰，萬元年收益高達1000元甚至3000元，比儲蓄股票債券之類的金融產品對居民更具有強烈的吸引力。

三、實體經濟遭到沖擊。溫州的企業多是勞動密集型、出口導向型，主要出口歐美國家。據測算，美國經濟增長率每降1%，中國對美出口就會降低5%～6%。受08年金融危機的影響，我國的出口大幅度降低，這些中小企業生存更加艱難。為了繼續生存，出口企業需要融進資金，同樣也刺激了民間借貸的發展。

四、中小企業及“三農”的資金需求具有“急、少、快”等特點，民間借貸恰好適應了這個需求。我國中小企業眾多，需要的資金額度比之大企業要少很多，銀行貸款的手續復雜，資金到位時間長，遠遠沒有民間借貸來的靈活方便。民間資本以其靈活便利的特點適應了中小企業的需要。

五、宏觀調控進一步壓縮了正規金融供給，促進了民間融資的活躍。存款準備金率的上調，信用貸款規模的萎縮，而我國中小企業數量多，資金需求量大，這兩方面的原因直接進一步刺激了民間融資的活躍發展。

民間融資的現狀

在我國，民間融資已具有相當大規模，此前據媒體報道央行溫州中心支行2011年上半年進行的一次調查顯示，溫州民間借貸市場規模達到1100億元，有89%的家庭或個人、59.67%的企業參與。而來自溫州官方的文件也首次證實，當地民間借貸規模占民間資本總量1/6左右，且相當于溫州全市銀行貸款的1/5。其資金來源主要是民營企業和普通家庭的閑置資金。這些錢當中，用于一般生產經營的僅占35%，用于房地產的占20%，停留在民間借貸市場上的資金規模高達40%(440億元)。同時還有機構估計,溫州民間借貸總額實際已達5000億元左右,可能與正規銀行信貸規模不相上下。此外,據里昂證券的民間借貸調研報告,溫州民間未償貸款總量可能高達8000億元到10000億元。

這么多規模巨大的資金停留在民間資本借貸市場上，用于投向房地產等高利行業，而一旦房地產行業出現問題，就會如多米諾骨牌效應一般產生一連串的不良的反應，一旦處理不當，就會對社會經濟生活，金融秩序穩定產生極大的不良影響。鄂爾多斯等地區的事故就是一個警鐘，要求我們要重視民間融資問題，妥善處理。

關于民間融資的不利影響：

1.對國家宏觀調控的影響。1）民間融資投向不易控制，弱化了國家宏觀調控的效果。根據測算，僅東明、海陽兩縣(市)民間融資額度中，投入到電力、化工、水泥、造紙等高耗能、高污染和產能過剩行業資金占比在38%以上。2)民間融資分流了大量資金，給國家主體金融機構造成壓力。民間借貸規模巨大，在有些地方甚至于正規的金融機構信貸規模不相上下。3）還貸先“民間”后“國家”，甚至只還“民間”不還“國家”，加大了國家主體金融機構的運營風險。民間融資資金收回剛性較強；而且部分借款人存在借民間機構或個人的錢必須還，而銀行是“公家”的錢能賴就賴的思想。

2.容易產生經濟詐騙行為。近來在媒體上鬧得沸沸揚揚的吳英案就是一例。吳英在早期高息集資已形成巨額外債的情況下，明知必然無法歸還，卻使用欺騙手段繼續以高息(多為每萬元每天40~50元，最高年利率超過180%)不斷地從林衛平等人處非法集資。最高法院判定吳英集資詐騙犯罪事實清楚，證據確實、充分，一審判決、二審裁定定性準確，審判程序合法。雖然最高法院沒有核準吳英的死刑，但是吳英的經濟詐騙行為得到了確定。民間借貸的利息通常都非常高，以高利息來吸引普通民眾，但是這就可能會讓某些不法分子以高息騙取貸款，進行詐騙。

在批判民間融資的不利影響的時候，我們也應看到，民間融資其實是一把雙刃劍。民間融資的存在，有它合理性的一面。，比如，民間借貸作為正規金融的一種補充，它與正規金融機構間的此消彼漲關系和替代效應，決定了它對經濟金融健康發展及社會主義新農村建設有著積極作用的方面。一是民間借貸促進了縣域經濟的發展和新農村建設。二是彌補了銀行信貸的不足。三是民間借貸對農村金融機構市場化起到一定的促進作用。

民間融資的特點

1.民間借貸手續靈活、簡便，備受急需資金者青睞。因為融資者大多是向親戚、朋友、家人融資或者通過中介人以口頭或協議的方式取得資金，手續簡便，資金到位快。有調查顯示，融資者們也表示，利用民間融資，及時、方便，只是擔心民間借貸融資沒有金融法律法規保護，存在多種風險。

2.民間借貸的利率價格整體水平高。民間借貸市場的年利率一般處在7.2%~15%，又由于銀行貸款利率上浮和信貸規模的萎縮，根據貸款期限和風險的不同，有的利率在15%到30%不等。

3.民間融資由“地下”“浮出水面”，逐步呈現出專業化趨勢。

4.借貸種類和用途呈多樣性。民間借貸主體的多樣化，其借貸種類也呈多樣性，有信用放款、保證放款和質押放款等；借款用途有用于生產經營、臨時資金周轉、歸還銀行貸款（目的是還舊借新）、個人消費和急需等，幾乎與銀行貸款模式相一致。

對民間融資的建議

溫州老板跑路事件，鄂爾多斯的民間借貸危機都是矛盾的集中爆發，只是全國的一個縮影。為解決民間融資問題，積極穩定金融市場，促進金融市場的良好發展，政府要積極采取措施。對于民間借貸，專家們給出的建議和解決的方法是疏通，不能堵，要給民間資本和中小企業一個良好的溝通通道，引導民間借貸陽光化，合法化。為了合理解決民間融資問題，提出以下幾點建議。

一、加強立法工作，給民間資本一個合法的出路，認可民間借貸的合法社會地位。我國的民間融資在法律上是存在障礙的，目前我國的融資活動基本上是由政府控制或管制的，民間融資得不到法律保護，甚至一些中小企業正常的民間融資行為也被貼上非法的標簽。針對民間金融的特點，通過制定一系列的法律法規以及調整相關政策賦予民間融資行為主體及其行為以應有的法律地位，明確其應該承擔的權利與義務，使民間金融機構公開化和合法化。同時在我國存在多種類型的民間融資,對于民間融資的合法界限,法律也應該出明確限制,哪些學要禁止,哪些需要保護,應該有明確的判斷.二、打破金融壟斷，疏通民間資本進入金融領域的渠道，實現資本要素的自由配置。金融改革應該引進市場機制，打破金融壟斷，給予民間資本在金融市場上更大更多的自由空間，引導民間資金的良好發展。

三、設立專門監管民間融資的部門和民間借貸和民間融資的交易平臺，類似溫州民間借貸登記服務中心這樣的試點可以增加。

四、政府要改善投資環境，引導民間資本直接投資。居民將資金轉投高利貸，民間借貸盛行的一部分原因就是因為居民個人投資渠道不夠暢通，投資環境不良。政府應加大力度整頓投資環境，引導民間資本健康投資。

五、強化利率管理。高利貸身形，層層加息，引來嚴重的后果，政府應參考銀行利率，給民間借貸設定一個合理的范圍，達到進一步規范民間借貸的目的，維護金融穩定。

2012年4月5號，美國總統奧巴馬簽署了全名為Jumpstart Our Business Startups Act的創業企業融資法案(簡稱“JOBS法案”)。該法案拓寬了中小企業和民間資本的渠道，放寬了金融管制，為美國中小企業的的集資提供了便利，有利于美國中小企業的成長。我認為美國這份法案可以給中國極大的借鑒。在中國這個民間融資問題巨大的時代，我們也可以向美國學習它的先進經驗，同時結合我國民間融資問題的實際，做出一些更加合理的規定。

例如，允許企業通過網絡平臺募資，打通民間資本與中小企業間的融資渠道。也可以如同美國一樣放寬了上市企業和擬上市企業的信息披露義務，同時給予中小企業一定的信息披露豁免權。但是在這一點上，由于我國的中小企業經營風險比較大，誠信比較低，在實施這一點上要慎重。“JOBS法案”中允許銀行引入更多的投資人，這一點已經在中國國務院2012年3月底批準實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》中得到體現，在方案中我國鼓勵和支持民間資金參與地方金融機構改革，依法發起設立或參股村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等新型金融組織。這些舉措有利于民間資本進入金融領域，可以為我國的地方金融機構提供更多資金支持，同時也有利于促進民間資本投資的規范化。

民間融資彌補了我國正規金融機構的不足，為中小企業提供了資金支持，是中小企業長期重要的融資渠道。但是近年來，民間借貸不健康發展，高利貸盛行，層層加息，最后因貸款人無力償還而引發嚴重的經濟和社會問題。對于民間融資，要采取正確的措施，引導其健康發展，為經濟金融的穩定發展提供資金支持。

第五篇：財政學

財政學-學科組成①按財政分配的主體可分為： 專門以資本主義國家財政為研究對象的資本主義財政學；專門以社會主義國家財政為研究對象的社會主義財政學；對各個國家財政制度進行比較研究的比較財政制度學。

②按財政分配的內容可分為：國家預算學、國家稅收學、公債學、國營企業財務學、固定資產投資學等。

③按財政發展的歷史進程可分為：中國財政史、外國財政史、稅制史、公債史，以及研究各個歷史時期理財思想的財政思想史。

財政學-專業內容

業務培養目標：培養具備財政、稅務等方面的理論知識和業務技能，能在財政、稅務及其他經濟管理部門和企業從事相關工作的高級專門人才。

業務培養要求：學生主要學習財政稅收方面的基本理論和基本知識，受到相關業務的基本訓練，具有財稅及相關領域實際工作的基本能力。

畢業生應獲得以下幾方面的知識和能力：

1.掌握財政學科的基本理論、基本知識；

2.具有處理財政稅收業務的基本能力；

3.熟悉國家有關財政、稅收的方針、政策和法規；

4.了解本學科的理論前沿和發展動態；

5.掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有一定的科學研究和實際工作能力。主干課程：

主干學科：經濟學

主要課程：政治經濟學、西方經濟學、貨幣銀行學、國際經濟學、財政學、國家預算、稅收管理、國際稅收、國有資產管理等。

主要實踐性教學環節：包括課程實習、畢業實習等，-般安排6周。

修業年限：四年

授予學位：經濟學學士

相近專業：經濟學、國際經濟與貿易、財政學、金融學、國民經濟管理貿易、經濟保險、金融工程、信用管理、網絡經濟學、體育經濟、投資學、環境資源與發展經濟學、房地產經營與估計統計學、國際文化貿易、稅務、稅收。

三．可選擇考的證書或未來可考證書：

1．會計師資格證2．注冊會計師3．注冊資產評估師4．注冊稅務師

財政學專業畢業生的就業前景分析

就業點之 稅務籌劃

職業狀況：朱镕基總理曾為上海國家會計學院題詞為“不做假賬”，原因很簡單，很多企業會計人員為了能逃避國家稅而做假賬。坊間甚至一度流傳著“不會做假賬的會計不是好會計”的說法。如今，中國加入WTO已經有好幾個年頭了，會計和財務準則、法規越來越規范縝密，企業特別是上市公司做假賬的空間越來越小而代價越來越大，因此，通過稅務規劃進行合法避稅是很多公司的必然選擇，另外，一些個人也將選擇目前國外流行的聘請咨詢師稅務規劃的方式來合法減少稅務支出。我們有理由相信，在今后的幾年里，稅務規劃方面的職位將在需求和薪酬方面有大幅度的攀升。

薪酬現狀：規模較小的會計師事務所稅務助理大概月收入在1200-2000元之間，像普華永道這樣的外資大所，試用期待遇都在6000元左右。

專家建議：如果想在畢業后入行，比較好的選擇就是進入一家會計師事務所成為一名助理。同學們可以在學校就報考注冊會計師考試，重點放在《稅法》（專業課：稅務會計、稅收籌劃等）和《審計》（專業課：審計學、財稅審計等）以及《會計學》（專業課：會計學等）三科的通過上——當然，如果能全部通過那更好。這將成為你畢業后入行的一個重要籌碼，而且，注冊會計師考試的從考試難度到指定教材都是一流的，通過一門基本上能確保你在該科目的理論基礎打扎實。目前國內比較權威的稅務規劃認證為“注冊稅務師”，但對在校學生來說，這項考試被設定了一個門檻：“經濟類專業本科畢業必須擁有四年以上經濟相關工作經驗”才能報考。

大企業也同樣會聘請稅收規劃方面的人才，如果能配備《會計證》或助理會計師資格，加上你的注冊會計師考試通過了好幾門，對畢業時成功切入稅收規劃方面的工作也大有好處。至于想進普華永道之類的公司，我想地球人都知道，外語溝通流利、相信自己的身體和精神能堅持每天加班到半夜等條件必不可少吧?再有，就是他們那花樣百出的幾道面試關，也是需要花點時間去準備的。

就業點之 對外貿易

職業狀況：外貿在沿海一帶大小城市發展都非常快，對外貿人才的需求也大，而且，浙江、江蘇一帶民營企業也開始意識到高素質人才的重要性，開始大量招聘有學歷的新手，是畢業生們入行的好機會。缺點是有些民營企業的人力資源保障做得比較差，很多不給員工繳納“三金”什么的。主要職位設置包括單證員、外貿業務員等等。

薪酬現狀：舉個例子，筆者有位朋友，也不是外貿科班出身，2003年畢業后進入浙江一家民營外貿公司，2004年年薪超過了4萬元。有經驗的外貿人員走到什么地方都能拿到最少這個數。實際上還有很大一部分人，做上手了，擁有了客戶名單之后都是自己“單飛”。專家建議：很多學校的財政學專業都會開設海關管理與報關實務課程，大家可以結合這門課程去參加報關員和外銷員考試。這兩門考試的通過率比較低。還有一個跟單員的資格認證，如果有興趣的話也可以拿一個，最少你在和跟你一樣的同學競爭時，要多一點點籌碼。想要從事外貿業務的同學對英語學習一定要重視，六級八級先不說，最少得跟你的外國

客戶“溝通無限”吧?另外，可以提前確定要進入的行業（主要根據目前流行的外貿產品，例如五金等），然后找到相關行業協會的外貿網站或購買一些相關專業的英語工具書，將行業英語知識補充一下。

最后，一定要利用好能夠爭取的實習機會，主要任務是熟悉單證操作流程、報關流程等，還有跟外貿企業的老員工學習與尋找新客戶的渠道以及維護與老客戶關系的技巧，同時帶個筆記本，認真記下外貿員們工作中的細節和處理各種麻煩的方法。其實，這些就是多數企業招聘員工時要求的，也是畢業生們最痛恨的——經驗。前面說到爭取實習機會，大家可以在假期來臨之前，找到一些外貿企業的電話，打過去要求實習，甚至免費都行，一般總會有企業愿意接納你的，再說了，這也能鍛煉你的溝通能力啊……

就業點之 公務員

職業狀況：公務員受到畢業生大規模青睞的理由大家都很清楚：穩定、工作壓力小、薪酬待遇中上……但上崗競爭空前激烈，經常出現幾百人競爭一個職位的場景。財政學專業畢業生的對口職位大都在財政局和稅務局的稅收規劃、審計、資產管理等方面。

薪酬狀況：比上不足，比下絕對有余。特別是財政局和稅務局等單位的福利待遇更讓人眼紅。

專家建議：提前準備公務員考試，及早利用起一切可以利用的資源（社會關系），無憂考證網（）上關于公務員考試的信息和考試資料都很充足，大家可以去看看，心里對形勢和考試本身提前有個底。

另外，國有資產管理公司每年都有一定的校園招聘名額，對條件優秀的本專業畢業生來說，相對其他專業的競爭對手有一定的優勢，建議有此傾向的同學平時多關注四大資產管理公司的官方網站和歷年的校園招聘要求，做到在素質培養上有的放矢。

就業點之 其他

其他就業點包括財務會計、市場營銷、職業學校或大學教師、客戶服務等等，那些職位雖然沒有完全脫離經濟類專業的就業方向范疇，但都不能說是財政學畢業生的對口就業。如果確實想轉行從事這些職位也無不可，在其他期本版的對各專業的就業方向介紹和注意點的文章中都有提及，同學們可以找來參照。

就業方向：在政府財政部門，如財政部、稅務局等單位從事稅收規劃、資產管理、審計等工作。或在會計師事務所為企業做報稅工作和審計企業的財務報表，或者稅務咨詢服務，也可以在大型企業財務部中做稅務規劃的工作。

前景分析：近年來由于學習會計人數的大量增加，求職頗為艱難。使得許多人認為學習財政求職競爭力大。職業顧問認為，求職難的主要是普通的財會人員，本科以上學歷(尤其是著名院校)的財政學與之并不相同，學生就業還是很好的。

專業就業導航

財政專業的就業方向是各級財政、稅務管理部門、企事業單位以及高校和研究機構。隨著大學教學的改革，現在大學培養出來的財政專業的學生就業面變得更加的廣泛，在工作中

主要進行實務性質的工作。本專業培養的畢業生具備財政、稅務等方面的理論知識和業務技能，受到相關業務的基本訓練，具備財稅、公共行政管理、稅務中介機構等相關領域實際工作能力。本科專業主要培養應用型專門人才。當前，全國的財政專業畢業生的就業情況在財經類里并不太好。名牌大學的財政專業基本上需求持平的情況。一般的地方大學財政學專業的畢業生的就業形勢比同類大學的其它經濟類畢業生要差一些。主要就業方向有以下幾大類：

公務員:由于國務院各部委進行了機構改革，許多單位需要補充大量優秀的財政專業的大學畢業生，以提高公務員的素質和業務能力，提高自己單位的效率和效益。中國正大力的進行財政與國際的大接軌，所以國家很重視財政人才的培養和就業。財政對于政府的重要性，使得財政學專業的畢業生有比較固定的就業方向。

當畢業生自身的能力得到進一步的提高時，所面對的就業機會是考公務員。公務員受到畢業生大規模青睞的理由包括：穩定、工作壓力小、薪酬待遇中上，但上崗競爭空前激烈，特別是財政局和稅務局等單位更是受到考生的青睞，經常出現四五百人競爭一個職位的場景。財政學專業畢業生的對口職位大都在財政局和稅務局的稅收規劃、審計、財政管理等方面。

學生要提前準備公務員考試，及早利用起一切可以利用的資源，查詢關于公務員考試的信息和考試資料，心里對形勢和考試本身提前有個底。另外，國有資產的一些公司每年都有一定的校園招聘名額，對條件優秀的本專業畢業生來說，相對其他專業的競爭對手有一定的優勢，建議有此傾向的同學平時多關注大的資產管理公司的官方網站和歷年的校園招聘要求，做到在素質培養上有的放矢。

銀行業:隨著投資銀行業在中國的發展，對經濟類專業畢業生的需求也逐漸的增多。財政專業的畢業生由于其全面的經濟知識結構和對國家宏觀財政的較好把握，所以在投資銀行中財政專業的畢業生也是比較受歡迎的；銀行的撥款和審計部門也需要財政專業的畢業生。銀行的工作雖然收入不是很高，但是福利獎金比較多。所以對于想得到一份比較固定的工作，并且有中等收入的人來說進銀行工作是不錯的選擇。

報關員、外貿：報關員也適合財政專業的畢業生去做。但這需要進行國家公務員考試。在考試成績不錯的前提下，財政專業的畢業生在這一方面還是很有競爭優勢的。外貿在沿海一帶大小城市發展都非常快，對外貿人才的需求較大，而且，浙江、江蘇一

帶民營企業也開始意識到高素質人才的重要性，開始大量招聘有學歷的新手，是畢業生們入行的好機會，主要職位設置包括單證員、外貿業務員等等。

很多高校的財政學專業都會開設海關管理與報關實務課程，大家可以結合這些課程去參加報關員和外銷員考試,但這兩門考試的通過率比較低。想要從事外貿業務的同學對英語學習一定要重視，至少能跟你的國外客戶簡單交流。

稅務、審計：會計和財務準則、法規越來越規范縝密，企業特別是上市公司做假賬的空間越來越小而代價越來越大，因此，通過稅務規劃進行合法避稅是很多公司的必然選擇，另外，一些個人或小公司也將選擇目前國外流行的聘請咨詢師稅務規劃的方式來合法減少稅務支出。如果想在畢業后入行，比較好的選擇就是進入一家會計師事務所成為一名助理。同學們可以在學校就報考注冊會計師考試，這將成為畢業后入行的一個重要籌碼，而且，注冊會計師考試從考試難度到指定教材都是一流的，通過一門基本上能確保在該科目的理論基礎扎實。大企業也同樣會聘請稅收規劃方面的人才，如果能配備《會計證》或注冊會計師考試通過的幾門，對畢業時成功切入稅收規劃方面的工作也大有好處。

目前國內比較權威的稅務規劃認證為“注冊稅務師”，注冊稅務師是指經全國統一考試合格，取得《注冊稅務師執業資格證書》并經注冊登記的、可以成為從事稅務代理活動的專業技術人員。1996年11月，依據《人事部、國家稅務總局關于印發〈注冊稅務師資格制度暫行規定〉的通知》，國家開始實施注冊稅務師資格制度。1999年1月，人事部、國家稅務總局下發了《人事部、國家稅務總局關于印發〈注冊稅務師執業資格考試實施辦法〉的通知》并于當年在全國首次實施了注冊稅務師執業資格考試。考試每年舉行一次，考試時間一般安排在6月初進行。原則上只在省會城市設立考點。

其它

其他就業點包括財務會計、市場營銷、職業學校或大學教師、客戶服務等等，這些職位雖然沒有完全脫離經濟類專業的就業方向范疇，但都不能說是財政學畢業生的真正對口就業。

財務會計：近些年來掀起的大型企業兼并的浪潮方興未艾，各大公司紛紛進行合并，中國的企業也順應國際潮流，逐漸地進行合并、組建更大規模的集團公司。大規模的集團公司為了協調內部財務，一般都設有自己的財務公司。這種財務機構對財政專業畢業生的需求還是比較大的。

大學教師：現在留校任教最低要碩士，各別211、985院校是不留本校學生。所以學習的時候要進行一些學科研究，在論文方面勝出對留校大有裨益。

客戶服務：主要是一些很行的投資顧問，從最初的簽單開始比如華夏銀行投資部每月的定額5萬元，對剛剛走出校園的學生來說對個人溝通能力、業務執行力、客戶關系維護都是較強的挑戰和鍛煉。

考研:本科對財政學不是很有興趣深入研究的同學在考研學科上可以選擇相近專業，現在很多地方都需要投資學專業的學生，像投資很行，證券，企業，所以就業形式還是不錯的，考研方向經濟類金融或國際貿易會較有利于專業發展和就業。