第一篇:執(zhí)法規(guī)范化
規(guī)范執(zhí)法行為剖析材料及整改措施
通過對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的學習,我在學習中增長了知識,觸及了思想,提高了認識,增強了做好消防工作的緊迫感和責任感。但也發(fā)現(xiàn)了工作、學習和思想中存在的一些問題,現(xiàn)結(jié)合學習和工作實際,逐一剖析。
全心全意為人民服務(wù)是人民警察的根本宗旨,也是立警為公、執(zhí)法為民根本基點,離開為民這個主題,就無從談起服務(wù)話題。堅持執(zhí)法為民,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們消防部隊一切工作的根本立腳點和出發(fā)點,我就目前在業(yè)務(wù)工作中,尤其是執(zhí)法過程存在的一些問題、形成原因和整改措施談幾點看法
一、存在在主要問題
(一)執(zhí)法自由裁量隨意性比較大。對同樣的違法行為因人而異,量罰差別大,有的處罰了,有的則放過了;有的處罰很嚴厲,有的處罰則不痛不癢,違犯了執(zhí)法工作的嚴肅性。
(二)執(zhí)法行為不規(guī)范。在執(zhí)法工作中,程序上存在不細致、不到位等問題;
(三)執(zhí)法程序不嚴謹。
(四)執(zhí)法文書不嚴格。在法律文書中對違法行為定性不準確,用詞不規(guī)范;
二、主要整改措施
(一)正確行使行政自由裁量權(quán),解決隨意性的問題
在工作中:一定要遵循合法性原則和合理原則。即做出的行政決定必須有明確的消防法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)。既要合乎一般情理,更要合乎法治理念。
(二)堅持平衡、并重、等同的原則,真正解決執(zhí)法錯位的問題
一是要正確處理法律與權(quán)力的關(guān)系。權(quán)大于法的現(xiàn)象在我們的執(zhí)法活動中大量存在,要從根本上解決好人治與法治的關(guān)系,必須樹立正確的法律規(guī)范意識,在執(zhí)法中一切遵循法律,一切依據(jù)法律。二是要正確處理與當事人權(quán)利的關(guān)系。三是執(zhí)法活動要做到實體與程序并重。程序法規(guī)具有獨立的價值,它可以對執(zhí)法者設(shè)定程序性義務(wù),也可以賦予行政管理相對人以程序性權(quán)利,如可以要求復(fù)議、聽證等,以此來保障相對人的合法權(quán)益,并以此約束行政權(quán)力的濫用和任意擴張。因此,在執(zhí)法過程中,要以權(quán)限為前提,以事實為根據(jù),以法律為準繩,以程序為保障,這是保障行政執(zhí)法行為合法性的必要原則。
(三)必須加大內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴肅查處執(zhí)法過錯責任行為
(四)加強業(yè)務(wù)培訓,全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
切實加強隊伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法水平,是適應(yīng)新形勢下執(zhí)法工作的迫切要求。隨著依法治國方略的實施,對執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平的要求越來越高。必須嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定進行,做到依據(jù)準確、程序合法、手續(xù)完備。堅持把提高隊伍素質(zhì)作為一項長期任務(wù)來抓,有計劃、有步驟,逐漸改變隊伍的知識結(jié)構(gòu),不斷提高隊伍整體素質(zhì),從而,保證執(zhí)法行為的制度化、規(guī)范化。
第二篇:加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的調(diào)研報告
一、基本情況
經(jīng)區(qū)人民檢察院自開展規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正專項整改活動以來,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,重視制度建設(shè)和檢察官的教育培訓,堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩,進一步規(guī)范了辦案工作,嚴把案件的事實、證據(jù)、定性、處理四關(guān),認真落實寬嚴相濟刑事政策,在立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督上依法進行監(jiān)督,維護了法律尊嚴,檢察機關(guān)整體形象良好,執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè)取得了比較明顯的成效。具體表現(xiàn)在以下四個方面:
一、狠抓制度建設(shè),規(guī)范辦案程序,以規(guī)章制度管人管事。進一步完善了偵查監(jiān)督辦案制度,制定各項工作流程圖,明確程序監(jiān)督和檢察官責任標準,形成了一個程序標準明確、責任規(guī)定具體的規(guī)范化管理模式。檢察機關(guān)的各項執(zhí)法活動均處于一個比較嚴密的制度規(guī)范下,避免了執(zhí)法活動的隨意性。
二、加強監(jiān)督制約,規(guī)范執(zhí)法行為,以重點督察保證質(zhì)量。認真發(fā)揮檢委會決策職能,施行執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督辦法、檢務(wù)督察辦法,重點督察自偵不立案、捕后不訴、捕后撤案、決定刑事賠償、批捕后公安機關(guān)沒有移送起訴、法院作出無罪判決等案件,檢察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機制運行正常。同時,繼續(xù)發(fā)揮外部監(jiān)督作用,虛心聽取人民監(jiān)督員和執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員建議意見,堅持案件回訪制度,加強與發(fā)案單位聯(lián)系,不斷豐富創(chuàng)新?檢務(wù)公開?的內(nèi)容和形式。近兩年來,在實行權(quán)利義務(wù)告知、辦案期限提示、不捕說理、規(guī)范訊問(詢問)用語、聯(lián)系回訪發(fā)案單位等工作上有比較明顯的改進。
三、增強質(zhì)量意識,規(guī)范質(zhì)量考評,以執(zhí)法質(zhì)量衡量績效。結(jié)合基層檢察工作實際,對自偵、偵監(jiān)、控申、公訴與民行聯(lián)合辦案、檢察官執(zhí)法過錯追究等工作制定了一系列考評制度,設(shè)立內(nèi)部考評機構(gòu),采取抽查、互查、必查等方式,重點查評不批捕、不起訴、不立案、撤案及變更強制措施等案件,增強了辦案檢察官的質(zhì)量意識,提高了辦案質(zhì)量,達到了公正執(zhí)法,準確懲治犯罪目的。
二、存在問題
一、批捕工作的質(zhì)量還存在不足。近年來還存在少數(shù)案件批捕后被決定不起訴;一些案件退偵的理由(《補充偵查提綱》)不夠詳實具體明確,有的在發(fā)出之前沒有做好溝通協(xié)調(diào)工作;對被監(jiān)督機關(guān)有時出現(xiàn)的立而不偵現(xiàn)象,雖發(fā)出《糾正違法通知書》,但跟蹤監(jiān)督不夠。
二、少數(shù)法律文書制作不夠嚴謹,卷內(nèi)材料不夠規(guī)范,撰寫過于簡單,表述籠統(tǒng)。
三、檢察機關(guān)與一些行政執(zhí)法部門的聯(lián)系不夠密切,對它們的聯(lián)系監(jiān)督工作相對薄弱,對它們查處的符合刑事立案標準而不及時移送的,采取的措施有時不夠及時。
三、幾點建議、提高思想認識,加強隊伍建設(shè)。檢察機關(guān)執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè)是貫徹依法治國方略,建設(shè)社會主義法治國家的必然要求,是實現(xiàn)司法公正、司法為民的需要,同時也是檢察機關(guān)強化自身建設(shè),全面履行檢察職能的需要。要按照全面落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,把執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè)作為一項長期的任務(wù)抓實抓好。要深入開展社會主義法治理念教育,強化檢察官職業(yè)道德、組織紀律和作風教育,教育檢察官恪守職業(yè)道德,嚴格遵守檢察官紀律規(guī)定,公正、高效、廉潔、文明執(zhí)法。要不斷加強檢察人員的業(yè)務(wù)培訓,增強培訓效果,提高執(zhí)法能力和水平。
二、狠抓制度落實,建立長效機制。執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè)是一項長期任務(wù),必須建立長效機制作為保證。要在繼續(xù)完善有關(guān)制度的同時,把已有制度的執(zhí)行和落實作為規(guī)范執(zhí)法行為的重點,堅持用制度管人,真正把各項制度落實到檢察工作之中。要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,完善激勵機制和責任追究制度,宣傳、表彰公正執(zhí)法的先進典型,嚴肅查處無視制度的執(zhí)法不規(guī)范行為,加強警示教育。要進一步修訂目標任務(wù)考核指標,完善內(nèi)部考評機制。
三、加強法律監(jiān)督,解決突出問題。要敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,進一步加強對公安機關(guān)立案、偵查和法院審判活動的監(jiān)督,認真對待群眾申訴案件,依法保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利,杜絕不文明或違法違紀執(zhí)法行為,維護司法公正,維護法律權(quán)威。要進一步規(guī)范職務(wù)犯罪案件的查辦工作,嚴格依法查處職務(wù)犯罪,減少隨意性。要強化職務(wù)犯罪案件偵查、偵查監(jiān)督和公訴部門之間的監(jiān)督,切實提高案件質(zhì)量。針對當前法律監(jiān)督工作中的薄弱環(huán)節(jié)和這次調(diào)研中反映出來的問題,積極采取措施,認真整改。要進一步加強與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通協(xié)調(diào),努力建立健全一個良好的案件查處協(xié)調(diào)
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第三篇:加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
2010年國家獎助學金填寫說明
各系及各班輔導(dǎo)員:
為了規(guī)范2011年國家獎助學金各類申請審批表內(nèi)容的填寫,現(xiàn)將有關(guān)要求說明如下,請安排專人組織學生認真填寫。
1.所有申請審批表為一頁,正反兩面(國家助學金申請審批表除外),不得隨意增加頁數(shù)。表格填寫應(yīng)當字跡清晰、信息真實完整,不得涂改數(shù)據(jù)或出現(xiàn)空白項。
2.在所有申請審批表的標題中,學年的填寫應(yīng)為“2010-2011學年”。
3.在國家獎學金申請審批表中,“學習情況”欄第一欄為素質(zhì)綜合測評成績排名,以班級為單位;第二欄為智育成績排名,以同年級同專業(yè)為單位。
4.在所有申請審批表中,“申請理由”欄的填寫應(yīng)當全面詳實,能夠如實反映學生學習成績優(yōu)異、社會實踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等方面特別突出。字數(shù)控制在200字左右。
5.在國家獎學金和國家勵志獎學金申請審批表中,“基本情況”和“申請理由”欄由學生本人填寫,“推薦理由”欄的填寫應(yīng)當簡明扼要,字數(shù)控制在100字左右。推薦人必須是申請學生所在班級的輔導(dǎo)員,其他人無權(quán)推薦。
6.在所有申請審批表中,凡涉及的申請人、推薦人或各院主管學生工作的領(lǐng)導(dǎo)同志必須親手簽名,不得由他人代寫申請理由、推薦意見或簽名。
7.在國家勵志獎學金和國家助學金申請審批表中,“家庭經(jīng)濟情況”欄的填寫要以今年認定工作結(jié)束后的結(jié)果為依據(jù)。
8、填寫學校為:山西師范大學現(xiàn)代文理學院。身份證、班級和學號一定要寫對,寫清楚,助學金的困難等級與資助等級一定要一致,備案表認定為困難的和審批表中的比較困難一致。請各系、各輔導(dǎo)員審核準確!
第四篇:執(zhí)法規(guī)范化心得體會
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是公安交巡警執(zhí)法工作的核心和生命線。一直以來,各級交巡警機關(guān)都在狠抓這項工作,特別在最近幾年更是取得了長足的進步。但綜觀基層執(zhí)法隊伍及執(zhí)法活動中,種種執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象仍然還屢禁未止,其深層次原因在哪里?原因當然是多方面的,執(zhí)法主體、執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法監(jiān)督等各個方面都有,也都從一定程度上影響和掣肘著執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的深入推進。而所有執(zhí)法行為都是由執(zhí)法主體來完成,因此執(zhí)法主體更是執(zhí)法問題產(chǎn)生的重要環(huán)節(jié)。下面,筆者就如何從規(guī)范執(zhí)法主體要素入手,推進交巡警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),談幾點初淺認識。
一、執(zhí)法主體構(gòu)成要素在規(guī)范化執(zhí)法中存在的主要問題憲法等有關(guān)法規(guī)規(guī)定:執(zhí)法主體,是指國家明文規(guī)定或者通過法
第五篇:執(zhí)法規(guī)范化心得體會
開展規(guī)范化管理年學習心得體會 為進一步抓好規(guī)范化管理年活動,我所于4月召開了規(guī)范化管理年活動研討會,提出了立足當前、著眼長遠,來全面推進規(guī)范化管理年活動。
一、抓規(guī)范化管理年活動思想教育。正確的執(zhí)法思想是加強規(guī)范化管理年活動的重要保證,是做好執(zhí)法工作的前提。沒有正確的執(zhí)法理念,再好的制度也無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。針對部分民警還存在著執(zhí)法不嚴格、不文明和不作為、亂作為等影響執(zhí)法公信力現(xiàn)象,執(zhí)法思想、執(zhí)法理念不正確是根本原因。新時期、新形勢下,必須深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、深化社會主義法治理念教育等活動,通過深入開展社會主義法治理念教育,使每一個民警都要清楚 “權(quán)從何來”、“為誰執(zhí)法”、“如何規(guī)范”等問題,切實打牢執(zhí)法為民的思想根基,真正做到“嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)”,實現(xiàn)勞教工作規(guī)范化管理年活動的目標。
二、抓規(guī)范化管理年活動主體建設(shè)。執(zhí)法主體合格是執(zhí)法規(guī)范化、職業(yè)化、專業(yè)化的保證,也是執(zhí)法隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。
1、是以規(guī)范化管理年活動年為契機,進一步規(guī)范我所民警管理。
2、是進一步規(guī)范我所各項規(guī)章制度,使我所規(guī)范化管理年活動有章可循。
3、是應(yīng)深入執(zhí)法,抓好民警培訓,切實做好民警執(zhí)法教育。
三、抓執(zhí)法制度建設(shè)。勞教執(zhí)法工作納入程序化、規(guī)范化、制度化軌道,嚴格制定獎懲措施,才能確保嚴格、公正、文明、理性執(zhí)法,使廣大民警養(yǎng)成規(guī)范執(zhí)法的習慣。抓好執(zhí)法質(zhì)量考評工作,明確執(zhí)法質(zhì)量考評的標準、考評范圍、質(zhì)量界定、結(jié)果運用等問題,將日常考評與季考評、年考評結(jié)合,將實地檢查與往上考評相結(jié)合,將規(guī)范化管理同執(zhí)法民警自身利益的捆綁和統(tǒng)一。
總之,自開展規(guī)范化管理年活動以來,我所始終把轉(zhuǎn)變民警作風、規(guī)范執(zhí)法行為、提高工作效能作為開展規(guī)范管理年活動的出發(fā)點和落腳點,完善措施抓落實,取得了顯著成效。
財務(wù)科:王麗偉