第一篇：“人世”后的中國煙草市場分析

關于《煙草專賣法》貫徹實施情況的執法檢查報告 來源：[東港人大] 發布日期：[2010-6-2](區人大常委會《煙草專賣法》執法檢查組)

區十六屆人大常委會第17次會議：

根據區人大常委會2010年工作要點安排，5月21日，區人大常委會組成執法檢查組，對全區《煙草專賣法》貫徹實施情況進行了檢查。檢查組先后實地查看了三莊鎮劉家溝村黃煙生產基地、凌云大廈煙草銷售專柜、東港煙草第一專賣管理所等現場，聽取了區政府有關情況匯報，并進行了座談討論。現將檢查情況報告如下：

一、全區貫徹實施《煙草專賣法》的基本情況近年來，區政府把《煙草專賣法》的貫徹實施納入重要議事日程，不斷強化組織領導，加強監督檢查，區煙草專賣局及工商、公安等相關部門在普法宣傳、煙草產銷、市場監管、規范辦案等方面各司其職、密切配合，形成了多部門齊抓共管的良好格局，保證了《煙草專賣法》在我區的貫徹實施。2009年，全區種植烤煙3815畝，收購煙葉12425.5擔，銷售卷煙33626箱，實現銷售收入4.86億元，兩煙共實現稅收4309萬元，成為東港第一納稅大戶。共查獲涉煙違法案件444起，查獲窩點154個，查扣違法卷煙23429條，總

案值達235萬元，有效理順了卷煙市場流通秩序，維護了國家利益和消費者的合法權益。

(一)開展普法宣傳，營造良好社會氛圍。區政府及相關部門將《煙草專賣法》列入普法教育的重要內容，利用報紙、電視、粉刷標語和舉辦專題培訓班等多種宣傳形式，采取重點場所經常宣傳、重要節日集中宣傳、重點群體針對宣傳、零售客戶專題宣傳等方式，在全社會開展了廣泛深入的宣傳教育活動，提高了全社會對煙草專賣的認知度，提高了煙草專賣執法人員的執法水平，提高了煙草從業人員的法律意識和守法經營意識，為《煙草專賣法》的貫徹實施奠定了堅實的基礎。

（二）完善監管體系，理順市場流通秩序。區政府及相關部門以建立“誠信守法、規范有序”的市場體系為目標，不斷加大執法力度，加強市場監管，有效理順了市場流通秩序。以賓館酒店、超市商店、貨運站等為整治重點，通過采取設立密報員、建立監管點等方式有針對性地進行監控，基本杜絕了假煙對市場的沖擊，保障了卷煙銷售市場穩定。在煙葉收購期間，對歷年煙販煙霸實行重點監控，對周邊市縣邊界、重點植煙區和重要路口路段輪流巡查，嚴厲打擊違法收購倒賣煙葉行為，確保全區煙葉生產規范健康發展。

（三）加大執法力度，專項整治成效顯著。區煙草專賣局與工商、公安等部門聯合成立了煙草專賣稽查機構，不斷

健全規章制度，加大硬件設施投入，強化對執法人員的培訓，使全區煙草專賣執法能力和水平有了較大提高。近年來，區政府組織煙草、工商、公安、檢察院、法院等單位，先后開展了“百日整治”、“利劍行動”等大規模的卷煙市場秩序集中整治活動，起到了“打擊一個點、震懾一個面、輻射一大片”的效果，較好地凈化了煙草專賣市場，維護了國家和消費者的利益。

（四）積極轉變觀念，不斷提升服務水平。區煙草專賣局不斷解放思想，改進作風，細化服務，推動煙草管理由“管理服務型”向“服務管理型”轉變。一是加大對煙農扶持力度。近年來，區煙草專賣局共投入扶持資金883萬元，建設煙葉生產生態村6個，發展煙葉專業合作社2個，建成水利、道路等農業基礎設施413項，購置機械167臺（套），極大改善了煙農的生產生活條件。二是提高行政服務水平。樹立“服務在先，專賣在后；文明在先，執法在后；宣傳在先，管理在后；教育在先，處罰在后”的行政服務理念，全面推行首問負責制、限時辦結制等服務制度，推行文明用語，嚴禁使用“不好辦”、“明天辦”、“找領導”等忌語，切實做到文明執法，熱情服務。

（五）加強制度建設，切實提高隊伍素質。區煙草專賣局以 “崗位〃作為”大討論活動為契機，認真開展創建“學習型、創新型、服務型”企業活動，通過抓學習、建制度、細管理、強服務等措施，不斷提高干部職工隊伍的綜合素質。實行全員學習機制，做到學習日常化、培訓制度化、考核經常化，全面提高執法人員的理論水平和業務能力。大力加強制度建設，先后出臺《專賣人員執法管理制度》、《專賣市管員工作標準》和《錯案追究制度》等一系列規章制度，進一步規范了干部職工的日常工作行為和執法行為，先后被授予“省級文明單位”、“全省卷煙打假工作先進集體”等榮譽稱號。

二、存在的困難和問題

通過檢查發現，我區在貫徹實施《煙草專賣法》方面做了大量卓有成效的工作，但還存在一些困難和問題，主要表現在：一是《煙草專賣法》的宣傳教育活動還有待進一步深化；二是煙草市場檢查和執法難，一些不法分子不理解、不配合，暴力抗法現象時有發生；三是案件立案和突破難，涉煙違法活動多采取“螞蟻搬家”的形式，金額小，公安部門無法正常立案，極易錯失案件偵破的最佳時機；四是案件調查取證和抓捕難，涉煙犯罪分子多利用互聯網絡轉賬、物流托運、不定點卸貨等形式進行交易，隱蔽性強，給調查取證和抓捕增加了難度。

三、幾點建議

（一）堅持多措并舉，進一步加強對《煙草專賣法》的學習宣傳。區政府及有關部門要充分認識貫徹實施《煙草專

賣法》的重要意義，堅持不懈地抓好《煙草專賣法》的學習宣傳。要借助多種媒體，采取多種形式，廣泛深入地學習宣傳好這部法律，使之深入人心、家喻戶曉。要突出抓好對重點區域和重點人群的學習宣傳，進一步提高煙草執法隊伍的整體素質和業務水平，提高煙草從業人員的依法經營意識，提高廣大人民群眾的依法維權能力，努力營造煙草專賣的良好社會氛圍。

（二）加強協調配合，進一步加大對煙草專賣市場的執法監管力度。要進一步加強與工商、公安等相關部門之間的協調配合，建立聯席會議制度和聯合辦案機制，規范完善專賣執法工作標準和服務行為，構建規范化、制度化、日常化的長效執法工作機制，形成打擊涉煙違法行為的合力。要進一步加大對大案要案的查處力度，不斷規范辦案程序，提高辦案質量。要針對重點區域和重點人群，研究新辦法，出臺新措施，切實加強監管，有效維護煙草市場流通秩序。

（三）強化服務意識，進一步提升煙草專賣行業的服務管理水平。要進一步解放思想，更新觀念，牢固樹立服務意識和發展意識，切實加強與煙草零售戶的溝通交流，在指導其規范經營的基礎上，為零售戶提供個性化、差異化服務，努力實現管理與服務相統一。要繼續推進卷煙銷售網絡建設，加快傳統商業向現代流通業的轉變。要制定并落實好優惠政策，盡最大努力爭取更多的煙葉種植面積，加大對煙草

生產的扶持力度，加強對煙農的科技培訓和種植指導，不斷提高煙草質量，確保實現財政增長、農民增收和企業增效“三贏”目標。

（四）加強學習培訓，進一步提高煙草專賣隊伍綜合素質和執法水平。要狠抓煙草專賣執法隊伍的理想信念教育，引導其樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，堅定依法行政、執法為民理念。要有針對性地加強專賣執法隊伍的培訓學習，及時掌握《煙草專賣行政處罰程序規定》和《關于辦理非法生產、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》等有關規定，開展案件偵破、辦案文書等業務技能的培訓，努力打造一支政治過硬、水平高超、廉潔務實的專賣執法隊伍，推動全區煙草事業再上新臺階。

中國是世界上煙草消費量最大的國家,近3.2億的煙民大軍吸引著所有煙草強國目光 ,一方面,在WTO的游戲規則下,中國煙草市場的進一步開放是大勢所趨,國外軍團蠢蠢欲動,他們不會錯過等待已久的市場契機；另一方面,中國煙草業在國家長時期的產業政策的控制下,諸多矛盾已浮出水面,中國煙草渴望符合市場經濟發展的政策體制,工商分離吹響了中國煙草改革的號角。中國煙草行業何去何從成了大眾矚目的焦點。在當前煙草行業“大市場、大品牌、大企業”等戰略措施推進下，卷煙市場發生了深刻的變化，顯示出較好的成效，呈現出以下特點：一是卷煙產品由多品牌競爭向牌號集中轉變；二是卷煙產品由價格、包裝

競爭走向注重產品科技含量的轉變；三是卷煙市場逐步由銷售產品向經營品牌轉變；四是卷煙市場競爭的熱點開始由高端市場向中高端市場轉變；五是市場營銷行為由依賴專賣行政管理向服務和管理并重的模式轉變。但卷煙市場仍然存在市場分割、產品集中度低、產品結構不合理、分銷企業營銷功能缺位等問題，需要從管理體制和企業經營機制上繼續著力解決.在行業實行工商分設體制的基礎上，進一步推進政企分設的改革，建立適應市場經濟要求的全國統一、規范有序、公平競爭的卷煙市場體系，保持行業的持續穩定健康發展。

本研究咨詢報告內容豐富翔實，引用大量的基礎信息和統計數據，運用圖、表等分析工具，結合相關的經濟學理論，從宏觀著眼、以微觀入手，兩方面分析中國煙草企業面臨的市場環境，對我國煙草行業的發展現狀及趨勢進行了深入透徹的分析，揭示了我國煙草行業新的發展機會以及當前面臨問題的解決方案，是煙草生產企業、煙草相關企業準確了解目前中國煙草市場發展動態，把握煙草行業發展方向、制定市場策略的重要決策依據之一，具有重要決策參考價值。“人世”后的中國煙草市場分析

云南煙草卷煙銷售公司 倪淑萍

摘 要：①加入“WTO”后對中國煙草的影響將日趨加大；②“入世”后我國煙草業有優勢也有劣勢，而世界跨國煙草公司也是如此；③“入世”對我國煙草業是機

遇也是挑戰；④面對新的形勢，煙草業在

卷煙銷售環節如何應對，如何建立行之有效的管理制度和牢固的銷售網絡是迫在眉睫的首要問題；⑤市場 的競爭是人才的競爭，培養素質高、能力強的復合型人才是應對世和睦煙草市場競爭的關鍵問題。

隨著時代的腳步，中國即將走完了加入“WTO”之后的第一個年頭，作為中國最大的利稅產業，有著

較深計劃經濟烙印的中國煙草行業如何在世界經濟日益全球化的今天，找準自己的角色定位，在巨大的挑

戰中投到機遇并獲取成功，是—個嚴峻而又無法回避的問題。

一、世界煙草業的發展趨勢

目前的國際煙草業正朝著全球化、壟斷化方向快速發展，由幾大跨車公司掌控全球煙草市場的趨勢日

益明顯。如菲利普〃莫里斯公司、英美煙草公司、日本煙草公司

等等，這三家公司的年卷煙產量超過了中

國全年總產量。近年來，以兼并、收購、控股、合資的方式擴大市場，完成本土化，繞開關稅及非關稅壁

壘已經成了國際煙草巨頭最常用的方式。而隨著經濟發達國家法律環境對煙草商的日趨嚴峻，煙草產業在

發達國家日益表現出“夕陽產業”的特征，由此，把煙草業向第三世界國家其中包括向世界最大的煙草市

場——中國轉移，就成了世界煙草巨頭們事關未來生死存亡的大事。中國加入WTO后，中國市場對他們而

言，是勢在必得了。

二、中國煙草業的優、劣勢分析

中國是世界煙草大國，但并不是煙草強國。如我國的卷煙出口量和煙葉出口量在世界是所占份額十分

有限，銷售收入和利潤都較低，產品結構中中低檔卷煙所占比例

較大。我國煙草大省的云南省一年的卷煙

年產量還遠遠不及“萬寶路”這單一品牌的年產量。我國雖有近150家煙我國煙草大省廠，但市場上品牌

集中度十分低下，如紅塔山的國內市場占有率為3％，而萬寶路在全球市場則為60％。對人世后的中國市

場而言，外煙的沖擊是一個逐漸增大的過程。中美人世談判的結果是把外煙進人中國的關稅從目前的65％降到2004年的25％，而中歐人世談判，則更進一步把2004年這個關

卡提前到了2003年1月1日。同時，中國這將取消零售商銷售外煙時必須取得的“特種卷煙零售許可證”。

龍永圖說，中國人世后將遵守國際規則，逐步開放市場。而開放市場應是全面的和徹底的，這也必然包括煙草市場。因此，對人世后的中國市場而言，外煙的沖擊是一個逐漸增大的過程，這個過程使外煙在三—五年內還不足以改變中國現有煙草格局。而這三—五年也正是中國煙草市場重新洗牌，產業布局重新劃分的重要

時間。

現在，面對新的市場形勢，認真分析一下我國煙草業與世界煙草業的優、劣勢，就能清楚地看到煙草

業發展中所面臨的局面。

(一)我國煙草業的優勢

1、加入WTO后，中國市場是世界大市場中的一部分，我們是這部分市場的主人，我們更熟悉其中情況，操作起來更得心應手，我國煙草企業的產品也能打人國際市場來沖抵外國企業對我們的沖擊。

2、我國有600余個煙葉生產縣，150家煙草工業企業，2000多家商業企業，構成了龐大的，覆蓋全國

各地的煙葉、卷煙生產和銷售的網絡和運行體系。

3、目前我國煙草業仍實行國家專讀，煙草公司是唯一的合法經營者，市場仍控制在其手中，因此，外煙在短期內很難適應這一點，只能是以合資、合作的方式經營，這髟L煙進來的一大障礙。

4、外煙目前還暫不能在中國大規模投資辦廠，也就不能利用本土化生產來降低成本。因此，外煙在

關稅逐漸降低的過程中價格優勢不能很快顯現。

5、雖然混合型、低焦油卷煙已成國際潮流，但在中國市場上仍是烤煙型卷煙占絕對主導地位，隨著

產品質量的提高，一些廠家都更加注重消費者的消費習慣，產品的市場認可程度不斷提高，市場細分化不

斷加強，而外煙在短期內很難改變消費者的口味，也不具備足夠的吸引力。

6、中國煙草的運行體制有其特殊性，隨著近年來市場競爭的日益激烈，國內各企業也是奇 招怪招應

有盡有，而外煙的營銷模式能否在短期內適應中國市場現狀也很

難說。

(二)我國煙草業的劣勢

1、我國的煙草市場結構比較分散，企業在財務上是相對獨立的，由于受利益驅動，常常是各自為陣，為自己小團體的利益而獨立作戰，因此，容易被外國煙草商務個擊破。目前我國煙草行業雖有若干煙草

集團公司，但也尚未編成聯合艦隊，還未造就出可以抵御更大市場風浪的航空母艦，因此，加人世貿組織

后的抗風浪能力依然比較薄弱。各個相對獨立的煙草公司，尚難與實力雄厚的跨國煙草公司相抗衡。

2、由于政策、體制、社會等方面的原因，在許多方面諸如管理方法、管理技能、營銷策略、廣告宣

傳等許多方面，仍落后于外國的煙草商。

3、行業內大部分的管理人雖尚缺乏由經驗型向知識型的轉

變，因此在目前的體制下，管理人員常常

是浮于工作的表面，很難深入實際去考察市場，了解市場，從而也很難把理論與實踐聯系起來運用到實際 的工作中去。

4、國有煙草企業在勞動、人事、分配三項制度方面依舊存在著許多弊端在短時間內一時還難以解決。

5、卷煙市場整頓的力度不夠，對假冒卷煙及走私卷煙打擊不力。對“假、私、非、超”卷煙的打擊

往往是治標不治本，打時一陣風，過后很少有實質性的行動，這類卷煙的回潮很嚴重，在很大程度上影

響了國內卷煙市場的正常秩序。同時，又由于許多地方小煙廠及地下煙廠受利益的驅動得到當地政府的非

法保護，不能被有效關閉，從而造成了資源的浪費和無序的競爭，使得整個行業的生產結構與布局難以得

到優化調整，導致了人為的地方保護和地方封鎖。有的地方政府甚至充當了地下煙廠的保護傘。

6、我國的煙草業屬于高稅率、專賣壟斷的行業。由于國家財政實行分灶吃飯，因此各地政府便采取

行政干預的手段，為當地的卷煙工業盲目擴大產量、擴大規模、爭卷煙原輔材料、爭卷煙市場大開綠燈，從而導致了一些不正之風的滋生和蔓延。因而一個本應該是在正常有序競爭的卷煙市場上，靠實力、靠內

在質量、靠物美價廉、靠優質服務進行競爭的局面被扭曲．形成了各地政府大同小異的全面提高政策，導致了人為的地區封鎖、劃地經營。因此，在我國的卷煙產品市場，并未能真正建立起規范的競爭機制。從而形成了這樣一種怪圈，落后還可以得到保護，而外地區那些真正

質優價廉、服務上乘的煙草企業的產品在這些地區則會遭到不公正的待遇。

(三)外煙的利弊分析

1、擁有雄厚和資金支持，如果搞某種活動如新產品開發、新產品推廣、新產品促銷宣傳等，往往能

取得良好的效果。

2、在生產和銷售領域的各個環節，具備科學的、豐富的管理經驗和管理手段。

3、用人制度比較靈活，用人才時不拘一格，不論資排輩，能夠創造一種令人舒心的工作環境，能夠

滿足其雇員的工作成就感。

4、經營手段和方法比較靈活，其產品的零售和批發以最大限度地適應市場為目的，并兼顧到各級經

銷商的利益。

5、外煙具有較成熟的網絡銷售經驗。

6、中國低水平的煙葉生產并不能滿足卷煙工業企業對高質量的煙葉原料的需求，因此在中國人世之

后，由于關稅的降低，為外國煙煙葉進入中國市場創造了有利的鮒。

7、外煙在我國國內不可能建成較為龐大的營銷網絡體系。

8、我國的政治、經濟、風俗、人文、地理、歷史等文化背景，外煙在短期內難以較全面地掌握。

9、外煙雖然具備較高層次管理人員，但在生產和經營領域一時還難以聘用到骨千的管理人員，中層

管理人員將會斷檔。

l0、加入WTO后，我國的進口卷煙制品的關稅水平將會高于平均的關稅總水平，因此，這就使得跨國

煙草公司與我國的卷煙企業所爭奪的卷煙市場也只僅限于目前占國內市場份額較小的高檔煙市場，況且在

人世后的一定時期內，居民的總體收也不可能有太大的提高，眾多的煙民也不可能因為外煙價格的略降而

大量地消費外煙，這就使得我國的高檔煙所占市場的份額在人世后不會有明顯的提高。因此，外煙進入我

國的卷煙市場后，也只可能對高檔煙市場帶來一定的沖擊，而對占市場份額較大的中、低檔卷煙市來說，外煙不可能有太大的作為。

ll、我國大部分消費者的消費習慣，吸食口味也難以在短期內發生根本性的改變。

三、加入伽是中國煙草業的重大轉折點，也是中國煙草業前所未有的機遇

1、中高檔卷煙成本下降，卷煙質量將普遍提升。

2、煙草產業結構將有效調整，市場集中度提高。由于政策和市場的影響，人世后受沖擊最大的是那

些不6髓應新的環境、資源配臵不合理的煙草企業，特別是久關不閉的小煙廠。而這一結果正好符合了國

家煙草專賣局提出的：壯大一批，扶強一批，搞活一批，淘汰一批的原則。從去年開始，對年產10萬箱卷

煙的小煙廠的關停并轉的工作就已經進入了實際操作階段。雖然中國煙草產業結構的調整將面臨極大的困

難，但這是大勢所趨，這個進程將繼續深入進行下去。國家組建大型煙草企業集團，打破地域封鎖的決心

越堅定。未來幾年，隨著小煙廠的大規模關閉，市場資源將有效集中，卷煙牌號將大幅度減少，而在中低

檔卷煙上的市場集中度將空前提高。這非常有利于以中低檔卷煙為主產品的大型卷煙企業的發展與壯大。

3、地方保護的能力將削弱甚至消除。人世后，中國的市場將進行范圍更廣、層次更深的開放，地方

封鎖將受到遏制、企業協作逐步加強，重新切割劃分后的煙草市場將改變過去的散、亂局面，有利于加速

形成全國統一開放、有序高效的市場運行模式。

4、計劃性、指令性開始減少，以往束縛企業的政策法規將得到潛與整頓，企業自主權加大。

5、企業參與國際競爭的意識將加強，企業管理與營銷水平將得到提高。

四、面對機遇和挑戰，我國煙草業應該做好的幾件事

l、我國國有煙草企業為增強自己本身的實力，將可實行股份制等形式加快煙草生產和銷售的集團化

建設步伐，同時加強集團公司之間的合作營銷體制的改革。從而在政府不施行行政干預的情況下，自行打

破地區封鎖，實現暢通的煙草流通渠道。

2、建立全國統一的煙草大市場，打破人為的條塊分割、地區封鎖的局面。著力培育自己的名牌產品，并通過培育名牌產品引導消費，讓我國的消費者更樂于接受國產的卷煙。

3、加強我們自己的卷煙銷售網絡建設，下一步拓展銷售網絡的功能，真正建立起由我們的煙草企業

自己近年、自主管理的營銷網絡。網絡建設搞好了，我們就不懼怕外煙的進攻。如同日本、韓國煙草業曾

經走過的路—樣，有了自己鞏固的網絡，即便取消煙草專賣制度，外煙的影響也不會太大，自己仍會牢牢

地近年住本國的卷煙市場。

4、外煙短時間內欲在我國建立一套卷煙銷售網絡不可能實現，但他們會利用我們現有的網絡、其靈

活的營銷手段與各級煙草公司、批發商、卷煙零售商直接進行業務聯系，他們對其卷煙產品的推銷深度和

力度都值得我們學習和借鑒。

5、我國的煙草業要會利用其自身的優勢，在鞏固城市中、高價位卷煙市場的同時，繼續開發和鞏固

農村的中、低價位卷煙市場。

6、要想在激烈的市場上生存下去，除了鞏固自己已占有國內市場外，還必需走出去，重新認識國際

煙草這個大市場，把握市場時機，把自己的產品打出去，贏得國際市場。

7、加大對卷煙市場的管理力度，真正有效地遏止非法走私卷煙及假冒卷煙的生產和銷售，使我國煙

草業在加入WTO、外煙進入我國的煙草市場后在有序的競爭中進行。

五、在我國的煙草業入世以后，我們在人才的競爭方面將處于劣勢，因此，加快外向型人才的培養、培養一批政治素質高、業務能力強的外向型人才己成為當務之急

要開拓國際市場就需要有一大批外向型人才，而在這方面我們還很欠缺。因此在解決人才的問題上，特別是在人世這樣一個特殊的環境條件下，除了給予一定的物質條件外，還應具有較高的政治素質，就是

在人世后我們更要大力提倡愛國、愛企的精神和職工敬業、愛崗的精神，激發各類人才的愛國熱情和他們

工作的積極性和創造性。市場的競爭歸根到底是人才的競爭，在市場競爭的這場戰役中，決定成敗的關鍵

因素，完全取決于人的綜合素質。可以這么講，中國煙草業有一大批高素質的人才隊伍之時，就是我們這

個煙草大國向煙草強國的轉變之日。人才，決定一切。

因此，加入wm對我國煙草業既是由h戰，又足機遇。我們要抓住機遇，認真研究市場，盡快適應國際

市場競爭的需要，加強人才培養，增強我國煙草業搞市場風險的能力，使其能以最快的速度、最穩妥的步

伐向世界一流企業的行列邁進。

第二篇：人世美文

隨著年齡往前追憶，一直回到出生的那天，你睜開迷濁的雙眼，黑白的世界出現了兩張慈祥的臉龐，那是至親的模樣，你將終生不會遺忘。

歲月寧靜，成長是你唯一的課題，蹣跚學步，咿呀呼喊，兩年的時間你便學會了沿用一生的技能。無憶的時光裝裱在了陳舊的相框之中，來不及多加一塊，年歲便催促著你不斷向前走去。

你開始奔跑，開始識文斷字，開始詢問不解，開始討價還價，開始夜不歸宿，開始表達青春的反叛。雙親便在焦慮的夜里輾轉難眠，他們為你隨意揮霍的昨天付出著歲月的滄桑。

你離家遠去，開始為生活奔波，你發現愛情在現實面前被壓的無計可施，機會與成功需要你在聲色犬馬之中諂媚殷勤。

最終，你還是決定拋下了這場虛假時光，收斂脾氣，回到出發的地方，找一個相伴一生的人，成家立業。

兒女降臨，你換上新的身份，像父輩經歷過的那樣體驗起生活的種種不易。多年以后，當兩抹黃土從手心依次撒落，至此你與雙親天各一方。你被時光推向了離去的前排，慌張的時光里你恨不得將所有的一切都交付到下一代的身上。

可最后你會發現，物質的東西還是能留下一些，可情感卻始終有些表達不盡，所以你留下這些紙筆，望這份情感能多留一吸……

第三篇：中國煙草審計報告

四川都江堰國際大酒店有限公司

審 計 報 告

2014

1、審計報告 ··························································

2、資產負債表······················································

3、利潤表 ··························································

4、現金流量表 ·····················································

5、所有者權益表 ··················································

6、財務報表附注····················································

7、審計情況說明···················································

8、審計差異調整表················································

9、審計差異匯總表················································ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 審 計 報 告

紅審2015字第[011]號

四川都江堰國際大酒店有限公司：

我們審計了后附的四川都江堰國際大酒店有限公司（以下簡稱“貴公司”）財務報表，包括2014年12月31日的資產負債表，2014的利潤表、現金流量表、所有者權益變動表以及財務報表附注。

一、管理層對合并財務報表的責任

編制和公允列報合并財務報表是管理層的責任，這種責任包括：（1）按照企業會計準則和《企業會計制度》的規定編制合并財務報表，并使其實現公允反映；（2）設計、執行和維護必要的內部控制，以使合并財務報表不存在由于舞弊或錯誤導致的重大錯報。

二、注冊會計師的責任

我們的責任是在執行審計工作的基礎上對財務報表發表審計意見。我們按照中國注冊會計師審計準則的規定執行了審計工作。中國注冊會計師審計準則要求我們遵守職業道德守則，計劃和執行審計工作以對財務報表是否不存在重大錯報獲取合理保證。

審計工作涉及實施審計程序，以獲取有關財務報表金額和披露的審計證據。選擇的審計程序取決于注冊會計師的判斷，包括對由于舞弊或錯誤導致的財務報表重大錯報風險的評估。在進行風險評估時，注冊會計師考慮與財務報表編制和公允列報相關的內部控制，以設計恰當的審計程序，但目的并非對內部控制的有效性發表意見。審計工作還包括評價管理層選用會計政策的恰當性和作出會計估計的合理性，以及評價財務報表的總體列報。

我們相信，我們獲取的審計證據是充分、適當的，為發表審計意見提供了基礎。

三、審計意見 我們認為，貴公司的財務報表在所有重大方面按照企業會計準則和《企業會計制度》的規定編制，公允反映了貴公司2014年12月31日的財務狀況以及2014的經營成果和現金流量。

北京紅日會計師事務所有限責任公司 中國·北京

中國注冊會計師： 中國注冊會計師： 二○一五年三月五日篇二：審計署報告

中新網6月20日電據審計署網站消息，中國煙草總公司2012財務收支審計結果顯示，2012年至2013年4月，所屬湖南中煙、紅塔煙草等6家企業向有關政府部門和非公益單位捐贈2300萬元。

根據《中華人民共和國審計法》的規定，審計署2013年對中國煙草總公司2012財務收支進行了審計，重點審計了中國煙草總公司總部及所屬上海煙草集團有限責任公司、云南中煙工業有限責任公司、湖南中煙工業有限責任公司、廣東中煙工業有限責任公司和紅塔煙草(集團)有限責任公司(以下分別簡稱上海煙草、云南中煙、湖南中煙、廣東中煙和紅塔煙草)等7 個企業，并對有關事項進行了延伸審計。

一、基本情況及審計評價意見

中國煙草總公司成立于1982年1月，注冊資本570億元，擁有全資和控股二級子公司61家，主要從事卷煙、煙葉、煙機、煙葉復烤加工及其他煙草制品制造等業務。

據中國煙草總公司合并財務報表反映，2012年底資產總額為12580.10 億元，負債總額為1881.42億元，所有者權益為10698.68 億元；當年實現營業收入10547.42 億元，凈利潤1650.03億元，資產負債率14.96%，凈資產收益率16.49%。

北京國嘉瑞聯合會計師事務所審計了該集團2012合并財務報表，并出具了標準無保留意見的審計報告。審計署審計結果表明，中國煙草總公司能夠較好貫徹執行國家宏觀經濟政策，重大經濟決策事項較為規范，2012財務報表總體上比較真實地反映了企業財務狀況和經營成果。審計也發現，該公司存在會計核算不規范、對下屬單位管控不到位等問題。

二、審計發現的主要問題

(一)會計核算和財務管理存在的問題。1.2012年，中國煙草總公司編制報表不準確，所屬云南中煙工業有限責任公司等6家單位存在未按規定核算銷售收入及成本、少計固定資產維修費用等問題，多計收入共4.53億元，多計成本費用共0.17億元，導致利潤多計4.36億元。2.2012年，中國煙草總公司編制合并報表不完整導致當年少計資產5579.07萬元，少計負債1843.17萬元，少計所有者權益3735.9萬元。3.至2012年底，所屬廣東中煙等3家企業有6.32億元投資收益長期未收回，也未收取資金占用利息895.70萬元。4.2012年，所屬廣東中煙煙草展銷有限公司在批發銷售卷煙時累計漏繳消費稅32.56萬元。

(二)執行國家經濟政策和企業重大經濟決策中存在的問題。1.至2012年底，所屬紅塔煙草和云南紅河投資有限公司2008年至2010年投資6.81億元建成的高爾夫球場仍未按規定清理處置，上述高爾夫球場共占地1728.45畝。2.2005年至2013年，所屬中國煙草總公司云南省公司等9家企業存在未經中國煙草總公司審批即投資建設項目或調整建設規模、超概算投資等問題，涉及金額61.06億元。3.2012年至2013年4月，所屬湖南中煙、紅塔煙草等6家企業向有關政府部門和非公益單位捐贈2300萬元。

(三)內部管理存在的問題。1.2012年至2013年，所屬湖南中煙等6家企業在工程建設、物資采購等方面，存在未按規定公開招標、對投標單位資質審查不嚴，或監管不嚴導致一些項目被轉包、違規分包等問題，涉及金額3.81億元。2.2012年，所屬湖南中煙等38家企業存在超繳住房公積金和在工資總額之外列支工資性支出等問題，涉及金額2.56億元。3.至2013年5月，所屬湖南中煙2008 年為職工團購房項目墊付的資金尚有1.02億元未收回。

4.2012年至2013年，所屬紅塔煙草、中國煙草總公司山西省公司等9家單位存在會議費開支不規范、違規購置超標車輛以及部分干部違規投資關聯企業且未按規定退繳分紅所得等問題，涉及金額4097萬元。5.2012年，所屬紅塔煙草、紅云紅河煙草(集團)有限責任公司違反卷煙生產規定，無碼段生產評吸煙5.76萬條。6.中國煙草總公司行業核心業務信息系統存在對卷煙生產環節部分節點控制無效、系統時間可隨意修改及系統數據不準確等問題。

三、審計處理及整改情況

對審計發現的問題，審計署已依法出具了審計報告、下達了審計決定書。中國煙草總公司具體整改情況由其向社會公告。審計發現的有關人員涉嫌經濟違法違紀線索，移送有關部門進一步調查處理。

中新網6月20日電據審計署網站消息，中國石油[0.53% 資金 研報]天然氣集團公司2012財務收支審計結果顯示，2006年11月至2013年7月，所屬撫順石化分公司等9家單位部分工程建設和物資采購未按規定公開招標，涉及合同金額260.35億元，其中工程建設238.51億元、物資采購21.84億元。

審計報告全文如下：

根據《中華人民共和國審計法》的規定，審計署2013年對中國石油天然氣集團公司(以下簡稱中石油集團)2012財務收支進行了審計，重點審計了中石油集團總部及西南油氣田分公司、撫順石化分公司、東北銷售分公司、中油資產管理有限公司等20 個所屬企業，并對有關事項進行了延伸審計。

一、基本情況及審計評價意見

中石油集團成立于1998年7月，注冊資本3799億元，擁有二級全資和控股子公司72家、事業單位8家、社會團體1家，主要從事原油、天然氣勘探開發、開采；石油煉制、石油化工及其它化工產品的生產、儲運及貿易，石油、天然氣管道運輸及貿易；相關工程技術研究與服務等。

據中石油集團合并財務報表反映，其2012 年底資產總額34094.2億元、負債總額15453.1 億元、所有者權益總額18641.1 億元；當年實現營業收入26692.53億元，凈利潤1391.75億元，資產負債率45.32%、凈資產收益率7.29%。

立信會計師事務所審計了該集團2012合并財務報表并出具了標準無保留意見的審計報告。審計署審計結果表明，中石油集團基本能貫徹執行國家宏觀經濟政策，2012財務報表總體上比較真實地反映了企業財務狀況和經營成果。審計也發現，中石油集團在生產經營、內部管理等方面存在一些問題，有的管理人員還涉嫌嚴重違法違紀。

二、審計發現的主要問題

(一)會計核算和財務管理存在的問題。1.2012年，中石油集團所屬10家單位存在當期天然氣銷售收入計入次年、盤盈未沖減管理費用等問題，由此造成收入少計0.32億元，成本費用多計5.91億元、少計0.2億元，導致2012年少計利潤6.03億元。2.2012年，所屬設備安裝工程公司等5家公司未按規定納入合并報表范圍，導致少計資產5.13億元、負債2.2億元、所有者權益2.93億元。3.至2012年底，中石油集團未按規定將3.52億元國撥資本性財政資金，轉為對中國石油天然氣股份有限公司(以下簡稱中石油股份公司)的委托貸款。(二)執行國家經濟政策和企業重大經濟決策中存在的問題。1.2012年4月至12月，所屬西南油氣田分公司違反國家關于禁止以大、中型氣田所產天然氣為原料建設lng(液化天然氣)項目的規定，向華油天然氣廣安有限公司lng項目供應天然氣。2.至2012年底，所屬四川銷售分公司2006年以來收購的55座加油站、吉林銷售分公司2011年9月租入的8座加油站證照不齊全。3.2012年至2013年4月底，所屬煙臺等130家銷售分公司超過發展改革委最高限價銷售成品油18.38萬噸，價差總計0.36億元。4.2010年至2012年，所屬撫順石化分公司投資22.35億元的熱電廠擴建項目未經核準，且使用工藝不成熟導致8751萬元國有資產面臨損失。5.截至2013年5月，遼河油田分公司未經核準于2011年10月開工建設的“雙6地下儲氣庫”項目完成投資21.3億元。該項目2013年11月才獲得核準。6.所屬西南油氣田分公司龍崗天然氣試采工程未按規定程序實施，并在無法達到預期目標的情況下繼續追加投資，該項目2006年至2013年6月間產氣量持續下降。7.中石油股份公司于2007年12月與外方合作開發的川東北高含硫天然氣項目至2013年6 月仍未完工投產，一直未能實現2009年天然氣首次投產的預期目標。(三)內部管理存在的問題。1.工程項目管理方面。(1)2011年6月，所屬中石油北燃(錦州)燃氣有限公司未按規定報經上級公司批準，即開工建設龍棲灣燃氣工程，至2013年6月已完成投資686.42萬元。(2)至2012年底，所屬四川銷售分公司有9座由外單位代建的加油站，未按照中石油股份公司規定解除代建協議。(3)2006年11月至2013年7月，所屬撫順石化分公司等9家單位部分工程建設和物資采購未按規定公開招標，涉及合同金額260.35億元，其中工程建設238.51億元、物資采購21.84億元。(4)2009年至2012年，所屬遼河油田分公司和吉林油田分公司有1.34萬畝新增建設用地未取得正式用地手續。(5)2009年至2012年，所屬吉林油田分公司下屬新木采油廠和松原采氣廠對施工監管不到位，其安全生產科與民營施工方套用較高標準的土方工程定額，多支付工程款155.25萬元。(6)2009年至2012年11月，所屬撫順石化房地產綜合開發股份有限公司超資質開發房地產項目，并用已被政府收回的土地使用權作抵押違規融資2.5億元。(7)至2013年6月，所屬撫順石化分公司已建成的石油二廠天然氣利用改造和洗化廠天然氣利用改造項目，由于配套管道建設進度慢等無法投用，涉及投資1.38億元；西北銷售分公司2011年接管的11個儲油罐(容量26萬立方米)一直閑置。2.資金和金融業務管理方面。(1)1999年至2011年，所屬吉化集團公司未經中石油集團批準向其控股公司出借資金，2012年5月形成損失1.52億元。(2)所屬昆侖銀行股份有限公司克拉瑪依分行因貸前審核不嚴、貸后管理不到位，發放給新疆天盛實業有限公司的貸款本息5.7億元，至2013年7月全部面臨損失風險。3.資產、產權、股權管理方面。(1)2010年至2013年，所屬昆侖信托有限責任公司對其與有關自然人和企業共同設立的合伙企業的財務支出監管不到位，致使合伙企業的執行合伙人虛列咨詢費支出2700萬元。(2)2011年和2012年，所屬昆侖信托有限責任公司和中油資產管理有限公司在信托計劃所投資企業持續虧損的情況下，按原值受讓了其中由15個自然人認購的信托計劃，代為承擔了784.83萬元投資損失風險。(3)2009年11月，所屬中石油昆侖燃氣有限公司未報經批準與沈陽德源新能源科技有限公司設立的合資企業，至2013年6月累計虧損1164萬元。(4)2012年10月，所屬長春銷售分公司在其所收購加油站的出讓方未按合同約定變更加油站用地性質、將土地使用權變更至本公司名下的情況下，支付收購尾款2400萬元，至2013 年7月該土地仍在租賃經營。(5)至2012年底，所屬西南油氣田分公司未按規定清退職工持股企業的個人股份，涉及金額1418.34萬元。4.油氣銷售方面。(1)2007年至2012年，所屬蘭州石化分公司違反中石油股份公司油品統銷管理規定，銷售油漿和重油等46.47萬噸；計劃外銷售成品油4.05萬噸。(2)2010年至2013年4月，所屬北京銷售分公司等企業低于成本價或向無成品油批發資格的企業銷售成品油125.73萬噸，吉林油田分公司所屬吉港天然氣公司將工業用氣按民用氣低價銷售天然氣541.62萬立方米。(3)2012年，因產銷管理脫節，所屬大連海運分公司裝載油品的船舶滯港336航次、總運量240.96萬噸，為此支付船舶滯期費1408.54萬元。5.油田對外合作及職工持股企業方面。(1)2008年至2013年5月，所屬吉林油田分公司在油田區塊合作開發主體性質已變化的情況下未及時相應變更油田區塊合作項目分成方式、遼河油田分公司油田區塊合作項目未按合同約定向合作方收取未到位出資利息等，造成國有收益流失3761.07萬元、面臨流失698.91 萬元。(2)2010年至2013年3月，所屬吉林石化分公司動力二廠和遼河油田分公司歡喜嶺采油廠將粉煤灰、凝析油等，無償交由職工持股的集體企業或多種經營企業回收銷售，涉及金額5013.3萬元。(3)至2013年6月，所屬遼河石油勘探局有2萬畝農用地由遼海集團泰興農業公司等8家職工持股的多種經營企業無償使用，用于種植水稻、養魚等。(4)2012年至2013年5月，所屬蘭州潤滑油研究開發中心和東北銷售撫順分公司的職工持股企業或關聯單位，將所獲利潤3032.73萬元以獎金、集體福利等名義發放給上述2 家單位的職工或相關人員。

6.信息化建設管理方面。(1)至2012年，所屬吉林銷售分公司使用的銷售erp系統和加油站管理系統共有33個系統用戶權限不符合職責分離要求。(2)由于加油站管理系統允許為個人記名加油卡的油品消費開具增值稅專用發票，至2012 年8月中石油股份公司九臺經營處共為員工記名加油卡開具433.55萬元的增值稅專用發票，最終去向不明。(3)2011年至2012年，對兩個個體工商戶短期內以現金進行加油卡充值3.67億元的異常行為，中石油集團加油站管理系統未實現有效監控。7.2012年，所屬吉林銷售分公司和吉林石化分公司以租賃方式超標準配置23輛公務用車。

三、審計處理及整改情況

對審計發現的問題，審計署已依法出具了審計報告、下達了審計決定書。中石油集團具體整改情況由其向社會公告。審計發現的相關人員涉嫌經濟違法違紀線索，移送有關部門進一步調查處理。

華潤（集團）有限公司2012財務收支審計結果

根據《中華人民共和國審計法》的規定，審計署2013年對華潤（集團）有限公司（以下簡稱華潤集團）2012財務收支進行了審計，重點審計了華潤集團總部及華潤電力控股有限公司、華潤金融控股有限公司、華潤醫藥集團有限公司和華潤水泥控股有限公司（以下簡稱華潤電力、華潤金融、華潤醫藥、華潤水泥）等18個企業，并對有關事項進行了延伸審計。

一、基本情況及審計評價意見

華潤集團成立于1983年，注冊資本122.37億元，擁有全資和控股子公司1522家，主要從事消費品（含零售和啤酒、食品、飲料）、電力、地產、醫藥、水泥、燃氣、金融等業務。據華潤集團合并財務報表反映，其2012年底資產總額7305.21億元、負債總額5181.05億元、所有者權益2124.16億元，當年實現營業收入3290.79億元，凈利潤236.9億元，資產負債率70.92%，凈資產收益率11.7%。普華永道中天會計師事務所有限公司審計了該集團2012合并財務報表，并出具了標準無保留意見的審計報告。

審計署審計結果表明，華潤集團基本能貫徹執行國家宏觀經濟政策，財務報表基本真實地反映了其財務狀況和經營成果。審計也發現，華潤集團會計核算、重大經濟決策和內部管理等存在一些不規范問題，有的管理人員還涉嫌重大違法違紀。

二、審計發現的主要問題

（一）會計核算和財務管理存在的問題。1．2012年，所屬華潤深國投信托有限公司收取的房租收入、咸陽華潤紡織有限公司收到的政府補貼均未按規定計作收入，華潤怡寶食品飲料（深圳）有限公司華南分公司銷售收入未按規定扣除銷售折扣等，由此造成當年收入少計0.15億元、多計1.27億元，成本費用多計1.57億元，導致2012年少計利潤0.45億元。2．2012年末，所屬華潤電力控股子公司山西華潤大寧能源有限公司、華潤燃氣（集團）有限公司控股子公司華潤（南京）市政設計有限公司未按規定納入合并報表范圍，合計總資產60.62億元、總負債11.26億元、所有者權益49.36億元；華潤電力合并報表時，由于未對所屬6家關聯企業間的內部交易進行抵銷，造成收入及成本各虛增2069.17萬元。3．2012年，所屬江蘇南熱發電有限責任公司等2家公司通過虛列原材料費用等套取資金854萬元，主要用于購買超市購物卡發放給職工等。

（二）執行國家經濟政策和企業重大經濟決策中存在的問題。1．2012年，所屬華潤電力4個電站機組未按規定報經核準即開工建設，涉及裝機容量10.11萬千瓦；1個電站機組未按規定報經核準即投入運行，涉及發電量7.55億千瓦時、售電收入2.83億元。2．2012年，所屬華潤醫藥在收購北京醫藥股份有限公司（以下簡稱北醫股份）股份過程中，依據不具備資產評估資質的財務顧問對北醫股份凈資產的估值116.9億元（比其另行聘請具備資質中介機構所作評估值高66.36%），出資10.54億元收購了其9.02%的股權。3．2012年，所屬華潤水泥實施的一項水泥生產企業并購，未按規定報經國資委審批和進行資產評估，合同總價款1.75億元。4．2012年，所屬華潤電力下屬單位未按規定公開招標，而是采取邀請招標、議標等方式確定工程承包方、物資及服務商，涉及586個項目、金額117.15億元。5．所屬華潤電力和華潤醫藥商業集團部分重大決策只有會議紀要，未保留完整會議記錄，其中華潤醫藥商業集團的會議紀要未嚴格實行連續編號管理。

（三）內部管理存在的問題。1．華潤集團制定的下屬企業公務用車標準比國資委制定的企業領導人員用車標準高。2012年70家下屬企業超國資委標準購買汽車（5座及以下）90輛，平均單價約52萬元，最高單價超過200萬元。

2．所屬企業管控方面。

（1）華潤集團推行以戰略業務單元為主的管理模式，將同類業務公司劃歸同一戰略業務單元管理，管理團隊主要對經營業績負責，但部分戰略業務單元管理的公司與股權架構不相一致，導致管理報表口徑與合并報表口徑出現差異，不利于明確權責和加強內部管理。

（2）2012年，華潤集團及部分所屬單位公款列支高爾夫球消費支出211萬元。

（3）2010年7月至2011年，所屬華潤醫藥在重組過渡期內，有8個投資收購項目未經過渡期管委會批復即對外簽訂合作或股權轉讓協議，收購價款共計29.8億元，其中6個項目收購價高于資產評估值約57%。過渡期管委會在部分收購項目審核中，也存在未充分研究論證各職能部門不同意見的現象。（4）2012年，所屬華潤水泥采購金額共計64.5億元的862萬噸煤炭未按規定公開招標。3．金融業務管理方面。

（1）2011年3月，所屬珠海華潤銀行股份有限公司（以下簡稱華潤銀行）發放的一筆5年期流動資金貸款5000萬元，存在貸后監管不力問題，其中1450萬元未按合同約定用途使用。至2013年6月底，以上貸款拖欠利息和本金5332萬元。

（2）所屬華潤信托存在違規經營問題，具體是： 一是華潤信托違規以員工名義設立深圳市眾易實業公司，且未將其納入合并報表。2012年末，該公司資產共

2.6億元。篇三：2014年中國煙草發展報告

增速為2000年以來倒數第二；農村居民人均可支配收入增長率為11.2%，增速為2007年以來倒數第二（詳見圖表）。2014年遼寧地區生產總值增長率為5.8%，增速為2000年以來最低；吉林地區生產總值增長率為6.5%，增速為2000年以來最低；黑龍江地區生產總值增長率為5.6%，增速為2000年以來倒數第三。

宏觀經濟下行壓力加大，導致卷煙銷量增長和結構提升空間變窄。東北三省卷煙銷量增長和結構提升速度明顯趨緩，且大大低于全國平均水平。其中，遼寧卷煙銷量增長率為1.75%，單箱銷售額增長率為5.39%；吉林卷煙銷量增長率為-3.48%，單箱銷售額增長率為4.64%；黑龍江卷煙銷量增長率為-3.25%，單箱銷售額增長率為-0.03%；大連卷煙銷量增長率為-5.50%，單箱銷售額增長率為5.71%。

（二）控煙履約環境日趨嚴厲。2012年3月26日，國務院召開第五次廉政工作會議，要求嚴格控制“三公”經費，禁止用公款購買香煙、高檔酒和禮品。2013年底，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》。在嚴格執行中央、國務院相關規定的同時，各地也相繼出臺一系列控煙法規。比如，2014年初，中共吉林省直機關工委下發了《關于省直機關帶頭建設無煙機關的通知》和《關于建設無煙機關的工作方案》，要求各省直機關黨委迅速實現機關規定場所全面禁煙，并爭取年內幫助80%機關吸煙同志實現戒煙。受控煙政策相繼出臺和黨政干部帶頭禁煙的示范效應，對傳統銷量較多、結構較高的銷售業態銷量產生了較大的影響。

（三）各地尤其是老少邊窮地區對煙草業發展期望值仍然存在。長期以來，行業在支持地方經濟尤其是老少邊窮地區經濟發展具有重要作用。特別是2005年開始的煙葉基礎設施建設工作，在促進了煙葉生產可持續發展的同時，對當地經濟發展、農民增收、農業增效、農村建設發揮了重大作用。尤其是在當前的經濟形勢下，地方政府尤其是老少邊窮地區對行業的依賴程度有所增加，更加支持地方煙草行業的發展。在煙葉“雙控”、卷煙打私打假、合作生產、依法控煙等方面給予行業很大支持。行業從戰略和全局的高度，更加注重共同發展，更加注重對老少邊窮地區的扶持力度，妥善處理好各方面利益關系，贏得了各級地方黨委政府的充分肯定。

（四）行業自身發展出現的新矛盾新問題更為突出。2014年，受宏觀經濟下行壓力加大和控煙履約環境趨緊的影響，行業面臨的增長速度回落、工商庫存增加、結構空間變窄、需求拐點逼近“四大難題”更顯突出。卷煙銷售方面：2014年，卷煙銷量增速為2005年以來倒數第三，共有14個省（市、區）銷量增長率低于行業平均水平。2014年卷煙單箱銷售額為2005年以來增速最低一年，共有22個省（市、區）增長率低于行業平均水平。“兩煙”庫存方面：近年來，煙葉庫存持續快速增加，截至2014年年底煙葉庫存水平達到37.2個月，煙葉儲備資金達到3500億元左右，對卷煙工商企業造成巨大壓力。2014年年末卷煙工商庫存高達541.60萬箱，同比增加62.36萬箱，增長13.01%，如果再加上在途量和社會庫存量，卷煙庫存將處于近年的較高水平。市場需求方面：受外界環境變化和消費者自身因素的影響，近年來我國吸煙率、吸食量等發生了較大的變化。據統計，2013年吸煙率比2009年降低2.04%，吸煙人口下降3.44%。在未來

人口數量和控煙政策趨勢不發生重大變化的情況下，2014年的銷量可能接近于國內卷煙市場的最大容量。

二、行業應對環境變化采取的政策措施

面對外部環境變動對行業帶來的不利影響，行業采取多項措施，確保行業穩中有進、穩中向好的發展態勢。

（一）積極推進市場化取向改革。2014年，行業積極引入競爭機制，不斷探索專賣體制內市場配置資源的新途徑，確定北京、天津、河北三省（市）為卷煙營銷市場化取向改革試點。三省（市）在國家局的統一部署下，積極推行“按訂單組織貨源、按需求銜接計劃、按價格調整策略”，通過完善消費需求預測流程、改革工商協議管理規則、改變工商貨源供應方式、建立省級集中訂單采集模式、完善全省（市）統一的卷煙貨源供應規則、健全市場狀態監測與調控機制、探索一體化營銷模式、完善品牌引入退出機制、建立消費者跟蹤與服務體系、強化商業企業營銷職能、設置專業化營銷崗位、完善一線營銷隊伍考核制度等措施，較好地實現了工商、批零關系持續改善、流通秩序更加規范、市場銷售態勢不斷向好的局面。2014年北京、天津、河北銷量同比分別增長4.22%、3.43%、4.13%，分別高于行業平均水平2.12、1.33、2.03個百分點，北京單箱銷售額同比增長9.91%，比行業平均水平高3.21%。

（二）繼續加大經濟運行調控力度。2014年，為了保持良好的市場狀態，行業始終堅持“總量控制、稍緊平衡”的調控原則安排生產進度，將“穩產量、促銷量、調結構、控庫存、守紅線、增稅利”作為行業重要調控措施，保證行業經濟運行的平穩發展。一是通過嚴格調控生產進度，全面考慮存銷比、貢獻度等指標，保持經濟運行在合理區間；二是通過調控存銷比，對存銷比偏高的品牌下達限調調度令，保持卷煙市場價格穩定；三是通過嚴格調控低檔卷煙產銷，確保低檔卷煙市場供應和銷量完成；四是通過加大政策傾斜力度，推進合作生產，促進行業資源合理配置。

（三）不斷加快轉變行業發展方式。

為適應行業發展外部環境的變化和行業自身發展階段性特點，行業通過加快轉變發展方式，逐步擺脫過度依靠規模擴張、物質要素投入的發展路徑，更加注重成本控制、精益管理和科技創新。成本控制方面：行業嚴格貫徹落實中央八項規定和國家局九條要求，大幅降低各項重點費用。2014年行業三項費用同比減少5.43%：其中銷售費用同比減少2.21%；管理費用同比減少1.42%。三項費用率同比降低0.92%：其中銷售費用率同比降低0.22%；管理費用率同比降低0.49%。精益管理方面：行業按照《關于開展“精益十佳”創建活動的通知》要求，將精益管理的理念延伸到行業管理的各個環節，在精益生產、精益研發、精益營銷、精益物流等方面不斷挖掘管理潛力、提升管理水平。通過壓縮可控費用、挖潛增收節支等一系列措施，實現可控成本費用大幅降低，管理產生的效益占行業新增稅利的比重超過10%。科技創新方面：2014年，行業繼續健全知識創新體系、技術創新體系、科技服務體系，逐步完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的行業科技創新體系。全行業已建成8 家國家級企業技術中心、28家行業級技術中心、14家省級煙草農業研究機構、14家行業重點實驗室。在煙草基因組計劃、造紙法再造煙葉技術升級、卷煙減害技術、新型卷煙研制、超高速卷接包機組研制、卷煙增香保潤、特色優質煙葉重大專項方面均取得了明顯成效，行業發展的科技支撐能力有效增強。

（四）努力拓展新的經濟增長點。2014年，行業根據宏觀經濟和市場需求的新變化，著力拓展新的經濟增長點，在發展細支卷煙市場、拓展境外卷煙市場、實現貨幣資金保值增值等方面，取得顯著成績。細支卷煙方面：2014年，國家局下發了《關于規范和支持細支卷煙發展的通知》，明確了細支卷煙的開發原則和扶持政策，對細支卷煙的發展起到積極的推動作用。共有20個品牌、39個規格有細支卷煙生產，銷量同比增長102.02%。拓展境外卷煙市場方面：國家局相繼下發了《拓展國際市場指導意見》和《拓展卷煙國際市場實施方案（2011~2015年）》等文件，各工業企業積極發揮主體作用，中煙國際切實發揮主導作用，行業拓展國際市場工作取得了新的進展。貨幣資金保值增值方面：行業各單位充分利用各戰略合作銀行優惠利率，進行定期和協議存款的優化組合，增加利息收入；廣泛推動母子公司之間、工商企業之間、省級公司系統內部的委貸業務，置換銀行貸款，降低利息支出；通過上市銀行定向增發和發行優先股穩步開展專業化資本運作，優化行業資源配置；積極推動行業“兩煙”交易資金結算的規范，及時清理往來款項，促進了行業內部資金周轉速度，提高資金結算效率和效益。

三、2014年行業發展主要特征和成效

（一）行業經濟效益不斷提高，“保八爭十超萬億”目標全面完成。2014年完成工商稅利總額10517.57億元，同比增加957.71億元，增長10.02%，全面完成“保八爭十超萬億”的目標，為國家財政增收做出了新的貢獻。

（二）煙葉調控任務出色完成，煙葉生產連續17年保持穩定發展。為實現國家局提出的力爭用3年左右時間、將全國煙葉庫存總量調整到合理水平的目標，全行業共同努力，2014年共簽訂種植收購合同166萬份，實際移栽面積1837萬畝，比計劃調減43萬畝，比上年調減255萬畝；預計收購煙葉4500萬擔左右，比上年調減750萬擔，出色完成了煙葉調控任務。煙農收入預計達到727.39億元（含產前投入120.8億元），煙農畝均收入達到3960元（含產前投入），同比增加446元。同時，煙葉生產基礎設施投入和建設力度持續加大，全年共安排補貼資金98億元，建設項目43萬件，其中煙田水利設施項目10萬件，機耕路6800公里，密集烤房6.8萬座，土地整理62萬畝；安排197個單元開展田間機械化試點，機械整地比例達到84.1%，機械中耕和機械移栽均達到20%以上；安排76個單元5.1萬座烤房示范推廣煙夾裝煙和散葉堆積烘烤技術。新建現代煙草農業基地單元130個，全國基地單元總數達到591個，基地化供應比例達到63%。k326、紅大、翠碧一號等特色品種種植規模大幅上升，種植面積達到684萬畝，同比增加187萬畝；特色基地單元達到165個，收購煙葉825萬擔。煙葉的等級純度、質量特色和工業可用性達到新的水平，煙葉種植規模化水平、煙農合作社專業化水平、田間生產機械化水平、煙農畝田用工水平具有較大提升，煙葉生產保持了連續17年的穩定發展態勢。

（三）全國性知名品牌發展良好，高檔卷煙帶動力持續增強。2014年，“雙15”品牌產銷量持續增長，對行業發展支撐作用不斷增強。其中，雙喜·紅雙喜產銷量突破400萬箱，云煙、紅塔山產銷量超過300萬箱；白沙產量超過300萬箱；利群、黃山產銷量超過200萬箱；黃金葉產量超過200萬箱；七匹狼、芙蓉王、黃鶴樓、南京、玉溪的產銷量超過150萬箱。利群銷量同比增長20.5%，芙蓉王、黃鶴樓、中華、玉溪銷量同比增長均超過15%。中華銷售收入實現1518.8億元，云煙、芙蓉王銷售收入突破1000億元，利群、雙喜·紅雙喜、玉溪、黃鶴樓的銷售收入超過800億元，白沙、紅塔山、黃金葉、南京、黃山、七匹狼、蘇煙的銷售收入超過400億元。利群、南京、芙蓉王的銷售收入同比分別增長20.6%、19.16%、16.95%。2014年，高端卷煙銷量增長率同比提高2.63個百分點；高端卷煙占總銷量比重為5.64%，同比提高0.64個百分點。高端中華銷量為142.83萬箱，高端利群、芙蓉王、黃鶴樓、蘇煙的銷量分別為26.49萬箱、19.83萬箱、18.49萬箱、17.95萬箱。中華全部為高端卷煙，高端蘇煙占總銷量的27.44%，高端貴煙、利群、芙蓉王、黃鶴樓占本品牌銷量比重超過10%。高端金圣、真龍、貴煙占本品牌銷量比重同比提高均超過1個百分點。2014年，高價位卷煙銷量同比增長16.23%，增幅低于2013年同期22.84個百分點；高價位卷煙銷量占總銷量比重為0.41%，同比提高了0.04個百分點。高價位白沙、黃鶴樓的銷量為3.69萬箱和 3.37萬箱；高價位云煙、黃金葉、南京、利群的銷量為2.76萬箱、2.01萬箱、1.73萬箱、1.30萬箱。高價位黃鶴樓占本品牌總銷量的比重為1.85%，高價位蘇煙、白沙、南京、黃金葉、貴煙占本品牌銷量比重超過1%。高價位黃金葉、白沙、貴煙、金圣占本品牌銷量比重同比分別提高0.47、0.34、0.22和0.15個百分點。

（四）品牌合作生產繼續推進，部分企業合作生產比重有所提高。

行業品牌合作生產以市場為導向，以自愿選擇、互利雙贏為基點，以“三個轉變”為目標，充分體現市場導向的要求，合作生產產量增幅相對較快。2014年，卷煙合作生產產量為759.40萬箱，同比增長4.64%，增幅高于行業平均水平2.62個百分點。中煙實業合作生產量為229.02萬箱，川渝、廣西、陜西中煙的合作生產量分別為92.48萬箱、85.90萬箱、79.9萬箱；江西、河北中煙合作生產產量同比增長為30.37%和25.82%；廣西中煙合作生產產量占總產量比重為54.82%，中煙實業、河北中煙、陜西中煙的合作生產量占總產量比重超過40%。河北中煙和江西中煙合作生產產量占總產量比重同比提高8.7%和6.7%。

四、2015年行業發展需要關注的幾個問題

（一）認真研究控煙履約環境變化，加快促進依法控煙履約。

據不完全統計，2008年以來，北京、上海、杭州、廣州、哈爾濱、天津、青島、蘭州、深圳、長春等13個城市相繼出臺了控制吸煙地方性法規；江蘇、浙江等省通過修訂地方《愛國衛生條例》篇四：2015-2020年中國煙草市場運行態勢報告 2015-2020年中國煙草市場運行態勢

與投資前景評估報告

中國產業信息網

什么是行業研究報告

行業研究是通過深入研究某一行業發展動態、規模結構、競爭格局以及綜合經濟信息等，為企業自身發展或行業投資者等相關客戶提供重要的參考依據。

企業通常通過自身的營銷網絡了解到所在行業的微觀市場，但微觀市場中的假象經常誤導管理者對行業發展全局的判斷和把握。一個全面競爭的時代，不但要了解自己現狀，還要了解對手動向，更需要將整個行業系統的運行規律了然于胸。

行業研究報告的構成

一般來說，行業研究報告的核心內容包括以下五方面：

行業研究的目的及主要任務

行業研究是進行資源整合的前提和基礎。

對企業而言，發展戰略的制定通常由三部分構成：外部的行業研究、內部的企業資源評估以及基于兩者之上的戰略制定和設計。

行業與企業之間的關系是面和點的關系，行業的規模和發展趨勢決定了企業的成長空間；企業的發展永遠必須遵循行業的經營特征和規律。

行業研究的主要任務：

解釋行業本身所處的發展階段及其在國民經濟中的地位

分析影響行業的各種因素以及判斷對行業影響的力度

預測并引導行業的未來發展趨勢

判斷行業投資價值

揭示行業投資風險

為投資者提供依據 2015-2020年中國煙草市場運行態勢與投資前景評估

報告

【出版日期】2015年

【交付方式】email電子版/特快專遞

【價 格】紙介版：7000元 電子版：7200元 紙介+電子：7500元

【報告編號】r 364671 報告目錄：

前言

廣義的行業由農、工、商三大產業鏈節構成，包括煙草種植、煙葉復烤、煙草品制造、煙草物流、煙草專賣等一系列環節。煙草行業是一個政策影響很大的壟斷性行業，中國煙草行業實行統一領導、垂直管理、專賣專營的管理體制。近十年是煙草業發展的最好時期之一。煙葉生產保持穩定發展，現代煙草農業建設扎實推進；企業組織結構和產品結構調整持續推進，煙草產業結構不斷優化；減害降焦取得明顯成效，自主創新能力明顯增強；經濟運行質量明顯改善，勞動生產率大幅提高；卷煙產品由多品牌競爭向牌號集中轉變，卷煙市場逐步由銷售產品向經營品牌轉變，市場營銷行為由依賴專賣行政管理向服務和管理并重的模式轉變。2012年，我國煙草全行業實現工商利稅8649億元，同比增長15.7%；上交國家財政7166億元，比上年增長19%。此外，2012 年卷煙產銷量4950萬箱。2013年全國卷煙產量增速比上年回落的 1.1個百分點，卷煙的銷量增速比上年回落1.2個百分點，但是全年煙草行業實現的工商稅利是9559.86億元，比上年有所增加。2014年，煙草行業工商稅利達到10517.6億元，同比增加957.7億元，增長10.02%；全年上繳財政總額9110.3億元，同比增加949.1億元，增長11.63%。2015年1到6月份，全國煙草行業共生產卷煙2513.3萬箱，下降3.11%；銷售卷煙2606.0萬箱，下降2.23%。2015上半年我國煙草行業實現工商稅利6242.4億元，增長7.58%；上繳財政總額4850.6億元，增長9.55%，預計全年上繳財政將超1萬億元。中國卷煙市場是全球最龐大的市場，擁有近30%的全球消費者，而且主要吸食中式烤煙型卷煙。傳統上以中式烤煙型為主導的中國卷煙市場，在可預見的將來，仍然相對穩固。中國卷煙在本土中長期內仍占有絕對市場優勢，這種優勢為中式卷煙的生存與發展提供了巨大的戰略空間和回旋余地。隨著全球化進展和中國整體影響力的提升及對外開放的擴大，中式卷煙對國際市場的影響力必將逐步加大。因此，中國煙草行業發展前景廣闊。

本煙草行業研究報告是智研咨詢公司的研究成果，通過文字、圖表向您詳盡描述您所處的行業形勢，為您提供詳盡的內容。智研咨詢在其多年的行業研究經驗基礎上建立起了完善的產業研究體系，一整套的產業研究方法一直在業內處于領先地位。本中國煙草行業研究報告是2014-2015，目前國內最全面、研究最為深入、數據資源最為強大的研究報告產品，為您的投資帶來極大的參考價值。篇五：中國煙草：2011年發展報告

中國煙草：2011年發展報告 2011年，面對復雜嚴峻的經濟發展形勢，煙草行業堅持以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，緊緊圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰略任務，加強和改善行業調控和政策引導，突出品牌核心作用，進一步優化產品和產業結構，推動了行業持續健康發展，實現“十二五”時期良好開局。

一、綜合 2011年，我國國民經濟保持平穩較快發展，各項社會事業取得新的進步。初步核算，全年國內生產總值471564億元，比上年增長 9.2%，增速逐季回落；物價在7月份達到高點后月度同比漲幅連續回落，全年居民消費價格比上年上漲5.4%，工業生產者出廠價格上漲6.0%；糧食總產57121萬噸，增產4.5%；全部工業增加值188572億元，比上年增長10.7%；全社會固定資產投資311022億元，增長23.6%；社會消費品零售總額183919億元，增長17.1%；貨物進出口總額實現36421億美元，增長22.5%；實現財政收入103740億元，增長24.8%；農村居民人均純收入6977元，實際增長11.4%，城鎮居民人均可支配收入21810元，實際增長8.4%。2011年，煙草行業全面推進“卷煙上水平”，繼續保持持續健康發展態勢。全行業實現稅利7529.56億元，比上年增長22.5%，上繳國家財政6001.18億元，增長22.82%；現代煙草農業建設扎實推

進，全年投入基礎設施建設補貼資金93.4億元，收購煙葉4777.72萬擔，煙農總收入512.31億元，比上年增長22.8%；卷煙產銷協調平衡，價格保持穩定，全年卷煙生產4849.08萬箱，內銷推算銷量4825.24萬箱，分別比上年增長2.99%和2.97%；重點品牌加快發展，列入國家局考核的28個重點品牌累計生產3283.73萬箱，比上年增長29.2%，銷售3237.57萬箱，比上年增長30.76%，實現商業批發銷售收入8627.22億元，比上年增長38.94%，“532”、“461”品牌發展格局加快形成；減害降焦戰略深入推進，全國卷煙焦油量平均值降至11.5毫克/支、煙氣一氧化碳平均值降至12.5毫克/支，比上年均下降0.4毫克/支。

二、現代煙草農業 2011年，煙葉生產經營經受住了嚴峻考驗。面對糧食保護價持續提高，經濟作物價格高位運行，以及勞動力和生產資料等要素價格不斷上漲，國家局將煙葉收購價格總體水平比上年提高12%，相應提高生產投入補貼標準，較好地穩定了煙農種煙積極性。針對貴州等煙區發生持續干旱、一些地區遭遇特大冰雹襲擊等嚴重災害情況，加大抗災救災力度，及時出臺抗災救災政策措施，全行業投入煙葉抗災救災資金達9.01億元，保護了煙農利益。全國共簽訂煙葉合同105.3萬份，烤煙種植面積1858萬畝，收購煙葉4777.72萬擔；煙葉收購均價17.47元/公斤，同比增加3.24元，增長22.8%；煙農總收入512.31億元，同比增加130.32億元，增長34.12%；戶均煙農收入 3.69萬元，同比增加8000元，增長27.68%。現代煙草農業建設水平明顯提高。基礎設施建設加快推進，全年投入基礎設施建設補貼資金98.52億元，建設項目36.6萬件，其中煙水工程401萬畝、育苗大棚3.1萬座、密集烤房11.4萬座；積極推進水源工程建設，云南祥云大型水源工程投入使用，國家局正式批準補貼項目12個，補貼資金16.49億元；原料供應基地化加快發展，新建基地單元126個，基地單元累計達275個，規劃基本煙田1343萬畝，種植面積448萬畝；生產方式不斷趨向現代化，煙農專業合作社加快發展，全國工商注冊的煙農專業合作社2904個，入社農戶達61萬戶，適用農機試驗推廣力度加大，其中基地單元百畝動力保有量達到14.4千瓦，畝均用工量降到20個左右。

優化煙葉結構成效顯著。在云南、貴州、四川、湖南和山東五省精心組織實施處理不適用煙葉試點工作，全國累計進行了1361.4萬畝煙田的不適用煙葉處理，兌現補貼資金8.08億元，畝均補貼標準達60元；煙葉等級結構明顯改善，有效供給明顯增加，全年煙葉收購上等煙比例56.09%，同比提高11.06個百分點；煙葉品質特色化取得積極進展，全國共安排特色煙葉基地單元110個，收購550萬擔。

三、卷煙工業 2011年，全國共生產卷煙4849.08萬箱，比上年增長2.99%。生產規模方面，18家省級工業公司中的云南中煙生產規模最大，產量

為770.5萬箱，占全國總產量的15.89%，其次是中煙實業產量為432.51萬箱，河南中煙產量為334.0萬箱。產量增速方面，有11家省級工業公司生產增速快于全國總產量增速，其中福建中煙增速最快，產量比上年增長4.75%，其次是江西中煙增長4.47%，河北中煙增長4.19%。產品結構方面，一至五類卷煙分別占13.40%、6.30%、38.86%、28.43%和13.01%，一至三類卷煙占比分別比上年提高3.47、1.51、7.23個百分點，四、五類卷煙占比則繼續下降，分別比上年降低7.14、5.05個百分點。

全國煙草工業企業主營業務收入6560.29億元，比上年增長18.20%，實現利潤總額820.31億元，比上年增長22.65%。其中云南中煙、上海煙草集團、湖南中煙主營業務收入合計占全國工業企業主營業務收入的40.89%，利潤合計占全國工業企業利潤的47.11%。18家省級工業公司中，分別有10家主營業務收入增速和利潤增速高于行業工業的平均水平，其中陜西中煙主營業務收入增速最快，為25.64%，山東中煙利潤增幅最大，為75.53%。2011年18家省級工業公司產品結構 單位：萬箱

四、卷煙流通企業和市場建設 2011年，煙草行業對系統外銷量平穩，銷售額保持高速增長，單箱銷售額快速提升。33家省級商業企業共銷售卷煙4837.45萬箱，比上年增長3.15%，山東、廣東、河南繼續保持前三位，分別銷售356.87萬箱、337.77萬箱和307.69萬箱，有18個省級地區銷量增速快于全國水平，新疆和海南銷量增速最快，分別比上年增長8.95%和8.34%。銷售金額為10111.37億元，比上年增長19.11%，浙江、廣東、山東保持前三甲位置，銷售額分別達到782.87億元、768.87億元和740.36億元，有18個省級地區銷售額增速高于全國水平，新疆和河南銷售額增幅最大，分別比上年增長28.09%和26.85%。

第四篇：中國煙草會議

中 文 | ENGLISH新聞資訊管理營銷文化廣角人物頻道商業平臺煙葉平臺零售前沿煙機輔料煙草之家視 頻聚 焦國內新聞企業管理戀戀煙塵訪談欄目品牌營銷栽培管理零售生活前沿科技職工活動圖 庫期 刊國際新聞品牌發展煙聞煙趣紀實人物網絡建設煙草調制柜臺經驗理論實踐職工照片法 規專 欄控煙動態市場觀察煙草百科人物觀察企業文化煙葉論文法規百問分類信息職工生活論 壇專 題

用戶名： 密 碼：

驗證碼： 煙草在線 > 新聞資訊 > 新聞 > 要聞 > 正文 站內搜索：標題內容作者全部姜成康在2013年全國煙草工作會上的報告（摘登）

更新日期:2013年1月18日

煙草在線摘自中國煙草資訊網

這次全國煙草工作會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十八大和中央經濟工作會議精神，貫徹全國工業和信息化工作會議精神，緊密聯系行業實際，總結2012年工作，安排部署2013年任務，進一步推動行業持續健康發展。

一、2012年煙草行業主要工作情況

2012年，在黨中央、國務院和工信部堅強領導下，全國煙草行業堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，把握“穩中求進”工作總基調，緊緊圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰略任務，面對宏觀經濟下行壓力加大和外部環境復雜多變形勢，以培育品牌為重點，重基礎、調結構、嚴管理、促規范、強素質，經濟運行質量和效益明顯提高，保持了行業持續健康發展。全行業實現工商稅利8649.39億元，同比增長15.79%。上繳國家財政7166.62億元，同比增長19.42%。

（一）煙葉工作取得明顯成效。及時調整收購價格，煙農種煙效益明顯提高。為切實維護煙農利益，煙葉收購價格比上年調增20%，相應提高優化結構和散葉收購補貼標準，保持產前投入補貼標準；積極組織抗災救災，及時下撥抗災救災資金，保護了煙農種煙積極性，煙葉生產連續15年保持穩定發展。全國種植烤煙2118萬畝，收購烤煙5474萬擔；收購均價21.5元/公斤，同比增長22.7%；煙農總收入586.9億元，同比增長40.5%；煙農戶均種植16畝，同比增加2.6畝；戶均收入4.45萬元，同比增長48.4%。優化結構工作全面推進，煙葉質量水平有新的提高。認真總結優化結構工作經驗，在13個煙區開展優化結構工作。全國煙葉收購上中等級比例達到94.5%，有效提高了煙葉使用效率。精心組織煙葉訂單生產試點，8家工業公司在21個基地單元開展訂單生產。高度重視先進適用技術推廣，切實加強特色優質煙葉開發，著力打造特色生態煙區，促進煙葉質量水平有新的提升。散葉收購工作取得積極進展，全年散葉收購量超過1000萬擔。現代煙草農業建設扎實推進，減工降本增效取得明顯成效。切實加強煙葉生產基礎設施建設，全年共投入補貼資金147億元，建設常規項目36萬件、審查同意水源工程項目39個、安排土地整理46.3萬畝。堅持以基地單元建設為載體，圍繞“減工降本增效”，大力推進全程機械化作業試點，健全專業化服務體系，推動煙農專業合作社健康發展。基地單元畝均種植收益達3200元；機械化試點單元畝均用工降到20個以內。

（二）生產經營水平明顯提升。卷煙產銷總體平衡，重點品牌保持良好發展。堅持“控總量、調結構、降庫存、穩價格”的卷煙生產經營調控方針，把保持良好市場狀態作為調控主要目標，努力保持卷煙產銷協調發展。全年卷煙產銷增長控制在2.4%以內。產品結構不斷優化。全國在產卷煙牌號98個，同比減少7個；單箱銷售均價2.33萬元，同比增長11.47%。重點品牌發展態勢良好。重點品牌銷售同比增長13.34%，實現商業銷售收入同比增長19.57%。產銷量100萬箱以上品牌16個，其中“紅塔山”、“白沙”、“云煙”達到300萬箱，“雙喜?紅雙喜”超過400萬箱，“532”品牌發展目標取得重大進展。焦油量8毫克/支以下產品銷量646.92萬箱，同比增長83.76%，其中6毫克/支以下達28.72萬箱，低焦產品在加快發展。銷售收入400億元以上品牌9個，其中“雙喜?紅雙喜”、“云煙”、“芙蓉王”、“利群”、“黃鶴樓”、“玉溪”6個品牌超過600億元，“中華”達到1180億元，“461”品牌發展格局基本形成，品牌發展上水平取得顯著成效。現代營銷網絡建設加快推進，市場營銷水平有效提升。高度重視零售終端建設，全面推廣“135”工作法，切實加強現代物流建設和運營管理，有效發揮了市場營銷對培育重點品牌的基礎和引領作用。全國省際間交易比重55.3%，同比提高0.6個百分點；卷煙網上訂貨率83%，同比提高9.3個百分點；一次分揀到戶率98.3%，同比提高0.6個百分點；平均零售毛利率10.45%，同比提高0.3個百分點；零售客戶滿意度83.3分，同比提高0.2分；零售客戶平均收入2.59萬元，同比增長16.7%。加強境外企業生產經營管理，拓展國際市場取得新的進展。全年行業境外卷煙銷售612.9萬件，同比增長20.9%，境外煙葉實體化運作自營片煙3.8萬噸，同比增長40%。綜合配套能力不斷加強，多元化投資管理水平明顯提高。國產煙機對行業的服務與支撐保障能力有效提升，設備管理績效評價工作全面展開，全年國產煙機出口合同金額達3645萬美元。高度重視絲束生產經營和進口工作，在貨源供應偏緊情況下，保證了卷煙正常生產。積極推進多元化投資管理體制改革，啟動行業賓館酒店業整合試點工作，切實加強多元化企業經營管理，多元化投資質量和效益明顯提高。

（三）科技創新取得新的進步。技術創新體系不斷完善，內部激勵機制初步建立。以“四個一流”為目標，工業企業技術中心建設水平不斷提升。加強煙葉主產區技術中心建設，首批認定4家行業級煙葉生產技術中心。國家煙草基因研究中心建設穩步推進，行業重點實驗室建設不斷加強。高度重視人才培養使用，注重激發科技人員創新熱情，人員素質和研發水平不斷提升。科技重大專項有效推進，取得一批重要成果。完成中式卷煙風格特征剖析研究；卷煙減害降焦技術深入推進，全國卷煙焦油量加權平均值降至10.9毫克/支，同比降低0.6毫克/支；煙草基因組計劃實現從結構基因組向功能基因組研究過渡；造紙法再造煙葉技術升級重大專項全面啟動；每分鐘16000支、800包超高速卷接包機組引進技術國產樣機研制成功下線并交付試用。質檢工作不斷加強，確保產品質量安全可靠。加強質檢機構建設，加大質量監督工作力度。定期組織卷煙產品市場監督檢測，確保產品質量安全。注重做好知識產權和標準化工作。全年獲得授權煙草技術類專利2018件，同比增長41%；發布行業和企業標準65項，組建5家重點標準研究室。認真做好履行《煙草控制框架公約》工作。信息化建設深入推進，系統集成和應用水平不斷提升。以統籌規劃為引領，以系統設計為重點，以重點項目為抓手，狠抓信息系統規范、安全管理和評價考核，行業生產經營決策管理系統全面投入使用，整體運維工作全面展開，信息化建設取得積極進展，信息資源利用水平進一步提高。

（四）基礎管理進一步加強。財務管理工作不斷加強。以加強預算管理和資產資金監管為重點，嚴格對業務招待、宣傳促銷等五項重點費用的預算編制和過程控制，預算管控水平不斷提高。認真貫徹財政部〔2012〕635號文件，切實加強行業資產管理。深入開展行業內部全面審計，認真抓好審計發現問題的整改落實，促進生產經營和財務管理行為進一步規范。全年卷煙工業企業銷售收入成本率25.47%，同比降低2個百分點；工業企業三項費用率7.64%，同比降低0.26個百分點；商業企業三項費用率7.79%，同比降低0.43個百分點。基礎管理水平不斷提高。按照“一流的基礎管理、一流的體系建設、一流的目標管理、一流的創新機制、一流的管理團隊”任務要求，在全行業全面開展企業管理創一流活動。深入開展對標工作，推進重點城市和卷煙工廠對標活動，充分發揮目標引領作用。扎實推進貫標工作，切實加強標準在基層和現場的落實檢查，促進體系建設與各項業務管理工作融合。創建優秀基層單位活動深入開展，評選99家基層單位為創優標兵單位，創建活動范圍擴大到地市級公司和企業技術中心、營銷中心，基層建設全面加強。持續推進節能工作，資源利用效率不斷提高。行業萬元工業增加值綜合能耗25.3千克，同比降低14.8%。深入開展“安全生產年”活動，扎實推進安全生產標準化達標創建工作，安全生產管理進一步加強。

（五）嚴格規范工作深入推進。專賣內管監督不斷加強。全面推行專賣內管委派制，充分發揮內管機構作用。積極推進治理卷煙非法流通工作，建立查扣非法流通卷煙和重大案件上報制度，嚴肅查辦違規違法經營案件。深入開展“兩項工作”。以推進公開招標為重點，突出抓好規范“工程投資、物資采購、宣傳促銷”項目管理與辦事公開民主管理的有機結合，強化制度程序約束，加強關鍵環節控制，公開招標取得重大突破。卷煙打假取得新的成果。著力構建“政府領導、部門聯合、多方參與、密切協作”的打假體系，充分發揮與公安等執法部門聯合打假長效機制作用，嚴厲打擊源頭制假活動，加大售假網絡打擊力度，切實加強市場監管，有效遏制制售假煙違法犯罪活動。全年共查處案值5萬元以上制售假煙案件4886起，打掉大型煙機制假窩點231個，查獲假煙25.6萬件、煙絲煙葉1.49萬噸，查繳制假煙機530臺、查處關閉涉煙非法經營網站374個。行業法治建設積極推進。深入開展“六五”法制宣傳教育，組織開展了6萬多名專賣執法和法規人員新一輪統一考試，加強重大事項合法合規性審核，繼續抓好規范性文件清理工作，促進行業依法行政、依法生產經營、依法管理水平不斷提高。

（六）隊伍建設取得新的成績。重視抓好理論武裝，進一步加強和改進黨組（黨委）中心組學習，認真落實集中學習制度，學習型組織建設有效推進。“235”教育實踐活動取得初步成效。在全行業全面開展“235”教育實踐活動，把活動重點放在領導班子和領導干部上，要求各級領導班子和領導干部發揮表率作用。認真總結和宣傳江蘇鹽城市局（公司）原客戶經理馬蘭愛崗敬業、勇于奉獻的典型事跡，推動教育實踐活動深入開展。高度重視干部隊伍教育培訓工作。加大教育培訓力度，充分發揮國家局黨校教育培訓主陣地作用，完成省級局、公司后備干部培訓任務，對240名處級以上干部進行為期三個月的集中培訓；舉辦7期地市級局（公司）領導班子成員黨性修養理想信念作風建設專題培訓。切實加強專業技術人才隊伍建設。完成行業第二批學科帶頭人選拔工作，新確定21名學科帶頭人；378人獲得高級專業技術資格。繼續抓好職業技能鑒定工作，全年鑒定獲證技師以上2117人。廣泛開展職業技能競賽活動，6人被授予“全國技術能手”。黨風廉政建設和反腐敗工作扎實推進。嚴格落實黨風廉政建設責任制，把廉潔從政、廉潔從業教育作為干部培訓重要內容，嚴格規范領導干部從政、從業行為。堅持和完善民主集中制，圍繞貫徹落實“三重一大”決策制度制定印發一系列規范性文件，切實規范權力運行。認真落實黨內監督條例，嚴格執行民主生活會、述職述廉等監督制度。加強和改進巡視工作，強化對領導干部的監督。各項工作取得新的進步。切實加強離退休干部黨支部建設，認真落實老干部政治、生活待遇，大力推進老年文化建設，離退休干部職工管理和服務水平不斷提高。各級煙草學會圍繞行業中心工作，廣泛開展學術交流和科普活動，在推動創新型行業建設上發揮了積極作用。加強煙草經濟研究工作，研究成果和質量不斷提高。行業媒體緊貼實際、面向基層，堅持正確導向，提高報道質量，為行業改革發展順利推進營造了良好氛圍。高度重視做好維護穩定工作，不斷健全完善突發事件應急處理預案和機制，積極妥善做好信訪穩定各項工作，確保行業和職工隊伍穩定。

二、以黨的十八大精神為指導，進一步推動煙草行業改革和發展

認真學習領會、全面貫徹落實黨的十八大精神，是當前和今后一個時期行業的首要政治任務。全行業要緊密聯系行業改革發展和工作實際，堅持用十八大精神統一思想、凝聚力量、堅定信心、攻堅克難，緊緊抓住發展這一第一要務，堅持和完善煙草專賣體制，全面推進“卷煙上水平”，努力建設更加規范、更富效率的中國煙草，為全面建成小康社會作出新的努力和貢獻。

（一）行業改革要有新突破。

近年來，行業保持持續健康發展，關鍵在于改革。要繼續保持行業持續健康發展，關鍵還在于改革。前一階段行業改革以工商分開為突破口，通過打破地區封鎖，推動企業重組和品牌整合，促進要素流動，比較好地實現了在更大范圍配置資源，提高資源配置效率。下一步推進行業改革，重點要在堅持和完善煙草專賣體制前提下，更加尊重市場規律，著力優化存量結構，進一步優化資源配置，健全完善法人治理結構，提高行業整體效益。深化行業改革，涉及利益調整的難度將進一步增大。因此，要按照中央提出的以更大的政治勇氣和智慧，堅定不移加以推進，著力解決制約行業發展的體制機制障礙，促進行業持續健康發展。

（二）技術創新要有新進步。

近年來，緊緊圍繞培育品牌，行業技術創新取得明顯進步，品牌發展水平和競爭能力明顯提高，有力支撐了行業持續健康發展。繼續保持行業持續健康發展，要把技術創新作為重要戰略支撐，努力取得新的進步。在產品維護上，要立足于改造提升，建立完善的原輔材料保障、工藝技術保證和市場分析反饋機制，確保產品質量穩定提高，更好地適應市場發展變化。在產品開發上，要立足于求新求變求異，積極推進品類構建，突出品牌風格特色，堅決克服一般性重復開發，切實提高新產品的沖擊力、影響力。在關鍵技術上，要立足于創新突破，力求在提高工藝技術水平；推進核心香原料自主開發提高調香水平；突出“特色、優質、生態、安全”提高煙葉內在品質；明確煙機設備研發方向、提高系統集成創新能力等方面取得新的突破。在創新體系建設上，要立足于轉變機制，堅持“開放、合作、交流、攻關”，完善學科帶頭人和首席專家制度，積極開展群眾性創新活動，建立內部競爭激勵機制和科研項目評價體系，著力提高研發水平。

（三）管理監督要有新目標。

近年來，國家局高度重視基礎管理，持續推進整頓規范，管理水平明顯提升，生產經營秩序明顯好轉，為保持行業持續健康發展奠定了良好基礎。按照建設更加規范、更富效率中國煙草的要求，企業基礎管理和內部監管要進一步加強，把發展建立在更加扎實工作基礎之上。在管理方面，要緊緊圍繞服務和效率，以提高發展質量和效益為中心，以提高信息化水平為手段，以充分調動職工積極性、主動性、創造性為出發點，著力推進管理創新。在內部監管方面，要不斷增強嚴格規范是保持行業持續健康發展生命線的意識，進一步完善內部監管基本格局，健全制度，嚴格程序，突出重點，加強監督，建立更加良好的生產經營秩序。深入推進辦事公開、民主管理，在完善上下功夫，推進權力運行公開化、規范化，讓干部職工監督權力，確保權力在陽光下運行。

（四）隊伍建設要有新要求。

近年來，國家局黨組始終高度重視隊伍建設尤其領導班子建設，重視抓好理論武裝，切實加強教育培訓，全面開展“兩個至上”、“三個始終”、“五種意識”教育實踐活動，大力弘揚“勤儉節約、艱苦創業，改革創新、開拓進取，奉獻國家、回報社會，注重效率、嚴格自律”的行業精神，干部職工精神面貌總體良好，為行業持續健康發展提供了有力保證。保持行業持續健康發展，關鍵在于各級領導班子堅強有力，在于隊伍素質整體提升。當前要認真按照黨的十八大精神，切實加強干部隊伍建設，努力提高干部隊伍素質。要高度重視作風建設，樹立良好行業風氣。中央政治局就改進工作作風、密切聯系群眾作出八項規定，為全黨帶了好頭，樹立了榜樣。煙草行業要緊密聯系實際，切實抓好貫徹落實。要牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節約思想，下決心改進文風會風，堅決反對大手大腳、鋪張浪費，堅決克服形式主義、官僚主義，切實做到風清氣正、求真務實，樹立良好行業風氣。要正確把握行業發展新的定位，為全面建成小康社會作貢獻。黨的十八大提出全面建成小康社會宏偉目標，煙草行業貫徹落實黨的十八大精神，要把為保證國家財政收入、支持老少邊窮地區經濟社會發展、促進煙農和零售客戶收入增長、切實維護消費者利益作為重要責任，努力為全面建成小康社會多作貢獻。要深入開展“235”教育實踐活動，切實做到為民務實清廉。通過開展教育實踐活動，使“兩個至上”、“三個始終”、“五種意識”真正成為各級領導干部的共同價值追求、行為準則和自覺行動，把為民務實清廉要求落到實處，取得實實在在成效。

三、2013年煙草行業主要工作安排

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是全面實現“卷煙上水平”目標任務的關鍵一年。要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，把握“穩中求進”工作總基調，以提高經濟增長的質量和效益為中心，繼續圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰略任務，聚焦重點品牌，優化煙葉結構，夯實管理基礎，提高隊伍素質，努力保持行業持續健康發展。

（一）更加重視煙葉生產。把控制總量擺在煙葉工作首要位置，努力保持煙葉生產穩定發展。全國煙葉收購計劃控制在5000萬擔以內，任何單位都不得突破。把優化結構作為煙葉工作中心環節，努力提高優質原料保障能力。充分發揮工業企業需求導向作用，確保購進的煙葉能適應卷煙生產需要。推動優化結構工作全面開展。精心組織煙葉訂單生產試點，充分考慮資源有效利用，切實滿足卷煙生產需要，努力提高優化結構水平。把扎實推進現代煙草農業建設作為主要任務，促進煙葉工作水平全面提升，努力實現原料供應基地化、煙葉品質特色化、生產方式現代化目標。繼續加大投入，全年投入140億元左右資金用于煙葉生產基礎設施建設，進一步改善煙區生產條件，提高煙區物質技術裝備水平。總結經驗，加強指導，突出抓好綜合服務型煙農專業合作社建設，在創新煙葉經營體制方面取得新的突破。認真總結新型烘烤方式和散葉收購試點做法和經驗，在確保質量前提下，擴大試點范圍。2013年安排散煙收購1800—2000萬擔，新型烘烤方式推廣3萬座。緊緊抓住基地單元建設這一載體，統籌安排優化結構、散煙收購、全程機械化、特色煙葉開發、先進適用技術推廣等方面工作，確保各項要求落實到位。按照一個單元原則上建設一個基層站的要求，加快推進站點整合，提高服務煙農水平。

（二）精心培育重點品牌。認真分析品牌發展現狀，確定300萬箱以上品牌發展具體目標，采取綜合措施，加大扶持力度，破解發展瓶頸，探索品牌整合新的途徑，集中力量攻堅克難，確保“532”品牌發展目標如期實現。積極推進品牌整合，穩定發展合作生產，合理安排產品結構，加大扶持力度，深入推動營銷創新。堅持以“四個一流”為目標、以“四同”為核心，加快建設國際一流的現代卷煙流通。深入推進按訂單組織貨源和工商協同營銷、精準營銷工作，高度重視零售終端建設，更加注重需求導向，密切關注市場變化，完善工商信息共享，促進知名品牌加快成長。要處理好共同發展和重點發展的關系，只有加快重點品牌發展才能支撐和帶動共同發展。加強現代物流建設。認真把握“現代、經濟、適用、效率”物流建設方針，貫徹落實“科技物流、精益物流、人本物流”的建設任務，始終把煙草物流作為行業的核心業務，不斷提高物流信息化和物聯網建設水平，全力打造具有國際一流水平的中國煙草現代物流。努力拓展國際市場。堅持“三步走”戰略方針，切實發揮工業企業開拓國際市場的主體作用，推進境外卷煙生產銷售基地建設，積極開展國際合作，促進重點品牌在國際市場取得突破。加快推進境外煙葉采購實體化運作，更好地服務重點品牌加快發展。

（三）切實強化管理工作。嚴格財務管理和審計監督。堅持以財務管理為中心，認真貫徹執行財政部印發的《煙草行業國有資產監督管理辦法》，確保行業資產安全可靠和質量提高。切實加強流動資產管理，全面掌握資產運營狀況，及時處理存在的各種問題；嚴格資產處置程序，加強資產處置檢查監督，切實防止國有資產流失。切實加強多元化投資和企業管理，規范運作，穩健經營，努力提高發展質量和效益。高度重視財務基礎管理，嚴格規范會計核算，確保會計信息真實可靠。切實加強預算管理，提高預算編制的科學性，繼續加大重點成本費用控制。更加重視審計監督。完善審計委派制，充分發揮內審機構作用，積極開展實時審計、在線審計，全面加強經濟責任審計和工程項目等專項審計，建立更加規范的財經秩序。全面加強基礎管理工作。切實加強工業企業“四大中心”、地市級局（公司）物流中心、營銷中心和煙葉基層建設，通過明確職責、規范核算、加強監管、有效激勵，進一步夯實管理基礎。按照“有效的規章制度、清晰的崗位職責、健全的標準體系、順暢的信息傳遞、嚴格的績效管理”要求，全面提高基礎管理水平。堅持以貫標、對標為重點，全面推行精益管理，積極推進管理創新，深入開展基層創優活動，提升企業管理制度化、標準化、規范化水平。高度重視節能減排工作，嚴格執行工程投資建設標準，努力實現節約發展。加強安全生產管理，嚴格落實安全生產責任制，加大隱患排查治理力度，深入推進安全生產標準化達標創建工作，努力提升安全生產管理水平。切實加強產品質量安全監督。加強行業質檢機構建設，充實人員，提高素質，確保各項任務順利完成。高度重視標準化工作，加強綠色生產，確保產品質量安全可靠。加強行業經濟政策和履約工作研究，認真做好控煙履約各項工作，落實《中國煙草控制規劃（2012—2015）》及《消除煙草制品非法貿易議定書》有關規定。充分發揮各級煙草學會作用，積極開展煙草學術交流和科普宣傳工作，提高學術水平。高度重視董事會建設。更好地發揮董事會職能作用，嚴格按照有關法律法規和國家局、總公司工作要求，確保董事會決策程序和內容合法合規；進一步完善董事會工作機制，健全董事會辦事機構，充分發揮董事會各專門委員會的作用，不斷提高董事會工作質量水平。深入推進信息化與煙草產業深度融合。按照“統籌規劃、系統設計、整體推進”要求，加大信息系統集成整合力度，積極探索新技術的有效應用，加強行業數據中心建設和數據資源利用，健全完善信息安全和運維保障體系，提升信息化綜合集成和服務保障能力，支撐行業生產經營管理水平持續提高。

（四）持續抓好嚴格規范。深入開展整頓規范工作。以“應招盡招”、“真招實招”為重點，進一步完善決策機制，嚴格工作程序，突出工作重點，加強公開透明，深入推進工程投資、物資采購、宣傳促銷規范管理。以規范卷煙生產經營秩序為主要任務，切實抓好“六個嚴禁、一個嚴控”各項要求的落實。以健全機構、完善制度為重要保證，進一步加強整頓辦隊伍建設，落實專門機構，配備充實人員力量；以貫徹落實《煙草企業采購管理規定》為抓手，提高制度的針對性和可操作性，推進嚴格規范工作深入開展。不斷強化專賣內管。加大對卷煙非法流通治理力度，端正企業經營思想，把發展建立在可靠市場基礎之上。完善專賣內管委派制，專賣內管部門要參與企業經營管理，強化事前、事中監督，充分運用信息化手段，確保監管到位。建立內管工作責任制，層層明確和落實責任，堅持“一案雙查”，嚴格責任追究。繼續加大卷煙打假工作力度。堅持綜合治理與重點打擊相結合，認真總結打假重點地區綜合治理好的做法，堅持不懈開展專項行動；對轉移的制假活動，堅持露頭就打，把問題解決在萌芽狀態，從源頭治理上鞏固打假成果。堅持加強市場監管與加大打擊售假網絡相結合，認真總結加強市場監管好的方法，提高市場日常監管水平；繼續抓住偵破大案要案這一關鍵環節，加大打擊利用互聯網非法經營煙草專賣品力度，從斷絕售假渠道上鞏固打假成果。堅持打擊原輔材料非法經營與加強原輔材料管理相結合，加強對煙草專賣品生產企業的日常監管，嚴格廢棄專賣品處置管理，從切斷原輔材料供應上鞏固打假成果。堅持發揮專賣稽查人員作用與加強同公安等執法部門合作相結合，突出政府主導地位，強化司法協作，推進刑事打擊，形成打假合力，從完善工作機制上鞏固打假成果。切實加強法治建設。深入開展法制宣傳教育，增強行業干部職工特別是領導干部學法尊法守法用法意識，提高行業法治化水平。

（五）全面加強行業黨的建設和干部職工隊伍建設。緊緊抓住思想理論建設這個根本，努力推進學習型黨組織建設。把思想理論建設擺在黨的建設更加重要位置，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。按照“貴在自覺、貴在堅持、貴在運用”要求，健全各級黨組中心組學習制度，發揮國家局黨校理論武裝主陣地作用，抓好經常性學習教育和培訓，努力提高黨員干部理論素養，堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求。深入推進干部人事制度改革，建設高素質干部隊伍。全面貫徹黨的干部路線，樹立正確的用人導向，真正把那些品質好、作風正、工作實、成績明顯、群眾認可的干部選拔上來，建設政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的干部隊伍。要全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針，完善競爭性選拔干部方式，提高選人用人公信度。注重從基層一線選拔培養干部，加大培養選拔優秀年輕干部力度，提高處理實際問題和駕馭復雜局面能力，使中青年干部更好地健康成長。深化用工分配制度改革，進一步規范分配行為，建立良好的用工分配秩序。深入推進專業技術職務評聘和技能鑒定工作，加強崗位管理和績效考核，建立有效的激勵約束機制。認真落實離退休干部政治、生活待遇規定，全面做好離退休人員管理和服務工作。以社會主義核心價值體系為指導，切實加強和改進思想政治工作，努力形成勤勉敬業、團結和諧良好風氣。發揮行業媒體重要作用，堅持正確導向，提高引導能力，唱響主旋律，努力營造更加良好輿論氛圍。嚴明黨的紀律，深入推進行業黨風廉政建設和反腐倡廉工作。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲防體系建設，切實做到干部清正、行業清廉。要講紀律，堅決貫徹中央決策部署，自覺遵守黨章和廉政準則。要講大局，珍惜行業發展來之不易局面，珍惜寶貴的工作機會，立足崗位、兢兢業業，正確履行職責，為行業持續健康發展作貢獻。加強紀檢監察隊伍思想作風建設和能力建設，為紀檢監察機構開展工作營造良好環境。切實加強監督，重點加強對領導班子和領導干部的監督。加強對企業“三重一大”決策情況監督，加強對重點領域和關鍵環節監督，堅決懲治消極腐敗行為。

黨的十八大為行業改革和發展指明了方向，擺在我們面前的任務更加艱巨和繁重。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，統一思想，堅定信心，勇于開拓，真抓實干，以更加奮發有為的精神狀態，扎實抓好全年工作落實，確保實現“卷煙上水平”目標任務，全面建設更加規范、更富效率的中國煙草，為全面建成小康社會作出新的努力和貢獻！

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現在是 2013年3月27日 星期三 農歷 2月16日

滇ICP備05004487號

第五篇：《中國煙草學報》

《中國煙草學報》論文模版

作者11，作者21,2，張 杰1，張小杰1,21單位全名，部門(系)全名，省市(或直轄市)通訊地址 郵政編碼；單位全名，部門全名，遼寧大連大同路30號 11602

3摘 要：摘要應為獨立的小短文,以第三人稱撰寫,避免使用“本文”、“作者”等詞匯。摘要中應介紹實驗目的、方法、結果和最終結論（四要素缺一不可），特別注意所述內容均應包含在正文中。在執行上述原則時，在有些情況下，摘要可包括研究工作的主要對象和范圍，以及具有情報價值的其它重要的信息。不應有引言中出現的內容，也不要對論文內容作詮釋和評論，不得簡單重復題名中已有的信息；不用非公知公用的符號和術語，不用引文，除非該論文證實或否定了他人已發表的論文；縮略語、略稱、代號,在首次出現時必須加以說明；不用圖、表、化學結構。中文摘要一般需控制在300字以內。

關鍵詞：關鍵詞1；關鍵詞2；關鍵詞3；關鍵詞

中圖分類號：文獻標示碼：文章編號：

Title in english about WTONAME Name-name 1，ZHANG Jie 1，ZHANG Xiao-jie 1，1 部門, 單位全名, 城市郵編，中國；Industrial Chemistry Institute,Nanjing University of Science and Technology,Nanjing

210094,China

Abstract： Content of abstract(英文摘要應符合英文語法，句型力求簡單, 為了方便國際交流和擴大國際影響,英文摘要應詳細撰寫,不必與中文摘要一一對應,一般需150～300個實詞).Keywords： Keyword1;Keyword2;Keyword3;

正文要求：單倍行距、宋體(英文用Times New Roman)、五號字、A4紙[1-2]文

了。層次標題一律用阿拉伯數字連續編號；不同層次的數字之間用小圓點相隔，末位數字不加標點符號。如“1”，“1.1”等，分層編號均應頂格，如下例。1 一級標題(小四號宋體)

1.1 二級標題（5號黑體，加粗）

圖1 1.1.1 三級標題（5號宋體）

圖表必須有中文標題，坐標軸也必須有中文，且需注明單位。Excel 圖表背景須為白色，無網格線，無邊框。

樣品

重量(g)

普通濾嘴 介入M48濾嘴

介入Me-M48濾嘴

0.588 0.586 0.59

1壓降(KPa)2.542 2.549 2.547

圓周(mm)24.2 24.2 24.2硬度(%)82.7 82.8 82.7

注：表格為三線表，各項目名稱一般須有中文，表格內容的注釋列于表格下方，前加“注：”字樣。

樣品在溫度（22±1）℃、相對濕度（60±2）恒濕箱中平衡水分48 h

5個通道為一個

抽吸方案，抽同一個樣品，每個通道共計抽吸3支卷煙。

所有單位，符號須采用國家標準單位及標準書寫方式，如：mbar，ppm，ha

ulml

參考文獻

1專著：專著是指以單行本或多卷冊形式在限定期限內出版的非連續出版物，包括圖書[M]、學位論文[D]、技術報告[R]、會議文集[C]、匯編[G]、多卷書、叢書等。其著錄格式為：

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基金項目：:國家自然科學基金資助項目收稿日期：