第一篇：《環境規劃與管理》學習心得——安全102班 閻柯宇

《環境規劃與管理》學習心得

歷經9個周的學習，在修老師的悉心教導下，我們結束了環境規劃與管理這門專業選修課，現在要談談我的學習體會。說起來也汗顏，雖然修老師上課講的很認真，我上課也盡量保持認真聽講、做筆記，但我對這門課的學習情況還不盡如人意，體悟不夠深入，理解也不夠透徹，所以我只好在這里粗淺的談一點我這幾周來的學習心得與感悟。

我所學的專業是安全工程，從課程的名稱來看，環境規劃與管理，似乎與我們專業毫無關系，而是針對學習環境工程的同學所開設的專業。那么我們為什么還要去學習這門課程呢？其實以上這種觀念完全是錯誤的。安全工程，英文縮寫為EHS,全稱為Environment,health and safety.開頭的首字母E表示的含義即為環境。也就是說，我所學專業所要面對的首要對象就是環境。何謂環境，通俗的講就是我們周圍身處的空間以及它所包圍的事物。而我們要解決的問題，就是處理人與自然環境的關系。

不知從何時起，或許是西方產業革命開始，人與環境的關系就逐漸的開始惡化。人和環境，小時候兩小無猜青梅竹馬的玩伴，長大了，互相之間發生矛盾，友情出現了裂縫，從前的親密關系消失了，取而代之的是一方對另一方的欺辱與征服，破環與報復。在人類成為人類之前，他們是大自然的一個不可或缺的組成部分。等到成為人類之后，酒桶自然鬧起獨立性來，把自己放在自然的對立面上。尤有甚者，特別是在西方，自從產業革命以后，通過所謂的發明創造，從大自然中得到了些甜頭，于是遂誅求無厭，最終提出了“征服自然”的口號。他們忘記了一個基本事實，人類的衣食住行的所有資料都必須取自大自然。如今的文明世界，每時每刻都在重復著上演著人與環境之間的悲劇。舉凡臭氧空洞，溫室效應，全球變暖，淡水短缺，生態失衡，物種滅絕，人口爆炸，資源匱乏，新疾病產生，環境污染，如此等等，不勝枚舉。顯而易見的是，大自然也不是好欺負的，當人類沉浸在征服大自然的滿足里時，大自然展開了迅速有猛烈的報復。例子我就不舉了，比比皆是。恩格斯曾經說過：

我們不能過分陶醉于我們對自然界的勝利，對于每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們。在一百多年前，大自然的報復還不十分明顯，恩格斯竟能說出這樣準確無誤又含義深遠的話，真不愧是馬克思主義偉大的奠基人之一！有幸的是，還是有一部分有志之士在大部分人之前認識到了我們所面臨的嚴重問題。《增長的極限》一書的作者們，以非凡的才能結合牢固的理論知識，甚至“預測”到了我們將來世界的種種環境，經濟與人類的關系。這其中，人起到了決定性因素，我們的未來，是好是壞，人類世界是能持續發展還是逐漸衰退，全在人們的一念之間。這些年，在所有有志之士的不懈努力下，人類終于不再志高氣昂的面對大自然，大家肯靜下心來坐在一起積極的討論解決環境問題的方法了。于是，我們也可以在如今各種報刊雜志，網絡電視上看到全球響應保護環境的號召所付出的努力與收獲的成果。相比較與征服大自然，這些才是人類文明的體現。但這些還是不夠，我們必須努力發出獅子吼，對全世界發聾振聵。

之前談的有些大，對于我而言，現在最重要的應該就是從小事做起，從身邊做起，保護環境，不污染環境。而在學習上，便是要認真學習專業知識，先把大腦武裝起來。將來才能理論聯系實際，更好的為保護環境作出貢獻。學習了這么長時間的《環境規劃與管理》，不可能對它沒有一點認識。何謂環境規劃，概念是指為使環境與社會經濟協調發展，把“社會—經濟—環境”作為一個復合生態系統。目的是為了調控人類自身的活動，減少污染，防止資源與環境的破壞。環境規劃屬于一種科學決策活動，既然是決策，必然會有風險與失誤。與之對應的便是環境風險。我們應更關心風險，我們可以做到客觀風險性很大，但實際上承受的風險很小。為此，我們便要進行風險評價與風險控制，通過拉平原則將風險限定在一個合理、可接受的水平上。環境規劃也是國民經濟和社會發展規劃的重要組成部分，是環境管理的內容與方法。

每個國家都有不同的環境管理制度。我國的環境管理制度經歷了“老三項”到“老五項”再到最后的新八項。這八項依次是環境影響評價；三同時原則；限期治理制度；排污許可制度；排污收費制度；目標責任制度；集中控制制度；綜合整治，定量考核。政策的完善，也說明我們政府正在加大對環境的保護力度，國家正在從優先發展經濟的道路上逐漸走上可持續發展之路，這是可喜可賀的事情。

最后，我們學習了環境規劃與管理的技術方法——系統分析法，從環境目標的確定開始；收集分析資料、確定系統元素與輸出關系及其影響范圍；輸入和輸出間關系定量化構造可能模型；分析對比各方案的數量指標和質量指標；綜合分析確定最佳方案；到最后確定是否滿意。整套環境系統分析法就算是大概算是完成了。

由于學習的還不夠認真，所以我對此課程的認識也就大概這些了。不管怎么說，還是要感謝修老師的辛勤教導。讓我對專業課程終于有了一個入門級別的認識。這對我將來更好的學習專業知識的影響是舉足輕重的。

我虔誠希望，我們人類要同大自然成為朋友，不要再視它為敵人，成了朋友以后，再伸手向它要衣，要食，要一切我們需要的東西。

安全102班 閻柯宇

第二篇：環境規劃與管理

1.環境問題：在人類活動或自然因素的干擾下引起環境質量下降或環境系統的結構損毀，從而對人類及其他生物的生存與發展造成影響和破壞的問題。

2.環境問題產生的原因：（1）由于自然因素引起的原生環境問題，如：火山噴發造成的大氣污染。（2）由于人類活動引起的次生環境問題，如環境污染、生態破壞。

3.環境管理的基本原則：可持續發展原則、全過程控制原則、環境經濟的雙贏原則。

4.環境管理的對象是人類社會經濟活動的主體：個人、企業、政府。

5.環境質量：是指在特定的環境中，環境總體或各要素對人群的生存繁衍以及社會經濟發展的影響的優劣程度或適宜程度。

6.環境承載力：在一定時期內，在維持相對穩定前提下，環境資源所能容納的人口規模和經濟規模的大小。

7.系統：具有特定功能的，相互間具有有機聯系的許多要素所構成的一個整體。要構成一個系統，必備條件，（1）要有兩個或兩個以上的要素；（2）要素之間要相互聯系；（3）要素之間的聯系必須是相干性聯系。

8.三種生產：物質生產、人口生產、環境生產。

9.環境管理的手段：法律手段、行政手段、經濟手段、技術手段、宣傳教育手段。

10.環境教育的優先順序：各種形式的環境教育在不同的國家和地區有不同的優先順序。在經濟發達國家，期排列順序為公眾環境教育、基礎環境教育、成人環境教育和專業環境教育；在發展中國家，其排列順序為專業環境教育、公眾環境教育、成人環境教育和基礎環境教育。

11.環境管理的主要職能：計劃職能、組織職能、監督職能、協調職能、指導職能和服務職能

12.環境監測：指通過物理測定、化學測定、儀器測定、生物監測等手段，有計劃有目的地對環境質量某些代表值實施測定的過程。

13.環境監測按檢測目的的分類：監視性檢測、特定目的監測、研究性監測

14.環境評價：對環境系統狀況的價值的評定、判斷和提出對策。也就是說，環境評價是按照一定的評價標準和評價方法評估環境狀況，預測環境質量的發展趨勢和評價人類活動影響環境的手段。

15.環境評價包括：環境質量回顧評價、環境質量現狀評價、環境影響評價。

16.環境管理的技術手段：是指那些既能提高生產率，又能把對環境污染和生態破壞控制到最小限度的管理技術、生產技術、消費技術以及先進的污染治理技術等，達到保護環境的目的。環境技術管理手段可分為宏觀管理技術手段和微觀管理技術手段兩個層次。

17.優先污染物：經過優先選擇的污染物稱為環境優先污染物。

18.中國環境保護的基本政策：“預防為主，防治結合”、“誰污染治理誰”“強化環境管理”。其中強化環境管理是環境政策的中心和主體，“預防為主，防治結合”和“誰污染治理誰”是環境政策的兩翼。這三大政策具有總體性、基礎性和方向性。

19.環境保護的基本方針：“三十二字方針”——全面規劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環境、造福人民。“三同步三統一”方針——經濟建設、城鄉建設和環境建設同步規劃、同步實施、同步發展，實現經濟效益、社會效益和環境效益統一。

20.環境管理的八項基本制度：老三項和新五項環境管理制度。老三項：環境影響評價制度、“三同時”制度、排污收費制度；新五項：排污許可證制度、污染集中控制制度、環境保護目標責任制、城市環境綜合整治定量考核制度和污染限期治理制度。

21.環境影響評價：指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測或評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法和技術。

22.三同時制度的含義：建設項目中嚴格控制新污染的根本性措施和重要的環境保護法律制度。它與環境影響評價制度相輔相成，是中國環境保護法“以預防為主”的基本原則的具體化、制度化和規范化，是加強開發建設項目環境管理的重要措施。

23.排污管理的“收支兩條線”：收到排污費后，商業銀行應按照規定的比例將收到的排污費分別繳納中央國庫和地方國庫。

24.排污權交易：排污許可證交易又稱排污權交易，排污許可證交易是一項重要的環境經濟政策。由國家引導的，企業之間交易排污許可證。

25.城市環境綜合整治：是把城市環境作為一個整體，利用城市生態理論作指導，以發揮城市綜合功能和整體最佳效益為前提，采用系統工程的理論和方法，采取多功能、多目標、多層次的綜合的戰略、手段和措施，對城市環境進行綜合規劃，、綜合管理和綜合控制，以最小程度換取城市環境質量的優化，解決復雜的城市環境問題，實現城市的可持續發展。

26.總量控制：總量控制是污染排放物總量控制的簡稱，它將某一控制區域作為一個完整的系統，采取措施，將排入這一區域的污染物總量控制在一定數量之內，以滿足該區域的環境質量要求。

27.環境標準：國家為了保護人民健康，促進生態良性循環，實現社會經濟發展目標，根據國家的政策和法規，在綜合考慮本國的自然環境特征、社會經濟條件和科學技術水平的基礎上規定環境中的污染物含量和污染源排放污染物數量、濃度、時間和速率以及其他有關的技術規范。

28.環境規劃：人類為使環境與經濟社會協調發展而對自身活動和環境所做的時間和空間的合理安排

29.環境規劃的目的：以最小的投資獲取最佳的環境效益，實現預期的環境目標，促進環境、經濟和社會的可持續發展。

30.環境規劃的特點：綜合性、區域性、動態性、信息密集性和政策性強等。

31.環境規劃的原則：促進環境與經濟社會協調發展的原則、遵循經濟規律和生態規律的原則、環境承載力有限的原則、因地制宜，分類指導的原則、強化環境管理原則。

32.環境規劃的類型：（1）規劃主體：區域、部門環境規劃（2）規劃層次：區域宏觀環境規劃，區域專項環境規劃，宏觀環境規劃（3）規劃要素：污染防治規劃，生態規劃（4）時間跨度：長期、中期、短期（5）環境與經濟制約關系：經濟制約型、環境與經濟協調發展型、環境制約型。

33.環境規劃的基本步驟和相關內容：編制環境規劃的工作計劃，環境、經濟和社會現狀調查和評價，環境預測分析，確定環境規劃目標，提出環境規劃方案，環境規劃方案的申報與審批，環境規劃方案的實施。

34.企業環境管理的原則：環境與經濟協調發展的原則、符合國家和區域環境政策、預防為主、管治結合的原則、綜合運用各種手段的原則。

35.生命周期評價：用于評價產品在整個生命周期中，對環境產生的影響的技術和方法。

36.清潔生產：既可以滿足人們的需要又可合理的使用自然資源和能源并保護環境的使用生產方法和措施，其實只是一種物料和能量消耗最少的人類生產活動的規劃和管理，將廢棄物減量化、資源化和無害化，或消滅于生產過程中。

37.清潔生產的主要原則：預防性原則、集成性原則、廣泛性原則、持續性原則。

38.環境管理ISO14000系列標準的構成：

39.ISO14000標準的特點：自愿性、靈活性、廣泛適用性、持續改進與污染預防。

40.ISO14000標準與.ISO9000標準異同：p158

41.環境外交的主要內容：尋求加強國際環境合作的方式、國際環境立法談判、國際環境條約的履行、處理國際環境糾紛和沖突。

第三篇：環境規劃與管理

? 環境管理：通過全面規劃，協調名發展與環境的關系；運用經濟、法律、技術、行政、教育等手段，限制人類損害環境質

量的活動；達到既要發展經濟滿足人類的基本需要，又不超出環境的容許極限。

? 環境規劃：為使環境與社會協調發展，把“社會--經濟--環境”作為復合生態系統依據社會經濟規律，生態規律和地學原

理，對其發展趨勢進行研究而對人類活動和環境做時間和空間的合理安排。

? 環境管理與環境規劃的關系：a,規劃職能是環境管理的首要職能；b,環境目標是環境規劃與環境管理的共同核心；c，環境

規劃與管理具有共同的理論基礎。

? 環境規劃與管理的作用：1，促進環境與經濟、社會可持續發展；2，保障環境保護活動納入國民經濟和社會發展計劃；3

實施環境政策、法規和制度的主要途徑；4，實現以較小的投資獲取較佳的環境效益。

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? 環境規劃與管理的手段：1，行政手段；2，法律手段；3，經濟手段；4，技術手段；5，宣傳教育手段。我國環境管理的基本政策：1，“預防為主，防治結合”政策；2，“污染者付費”政策；3，“強化環境管理”政策。“三同時”制度：所有新建、改建、擴建項目，其防治污染設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入運行。五類：是指環境質量標準、污染物排放標準、環境基礎標準、環境方法標準以及其他標準。兩級：是指國家級和地方級。環境容量：是指某環境單元所允許承納的污染物質的最大數量。環境容量M有兩個部分，即基本環境容量K和變動環境

容量R。前者可以通過環境質量標準減去環境本底值球的，后者是指該環境單元的自凈能力。M=K+R。環境容量是自然生態環境的基本屬性之一，是以反映生態平衡規律，污染物在自然環境中的遷移轉化規律以及生物與生態環境之間的物質能量交換規律為基礎的綜合性指標。

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? 環境現狀調查的方法：收集資料法、現場調查法、遙感的方法。空氣環境功能區：一類區：自然保護區，風景名勝區和其他需要特殊保護的地區；二類區：城鎮規劃中確定的居民區，商

業、交通、居民混合區，文化區，一般工業區和農村地區；三類區：特定工業區。

? 地表水環境功能區：一類水域：主要適用于源頭水、國家自然保護區；二類水域：主要適用于集中式生活飲用水地表水源

地一級保護區、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產卵場、仔稚幼魚的索餌場等；三類水域：主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護區、魚蝦類越冬場、洄游通道、水產養殖區等漁業水域及游泳區；四類水域：主要適用于一般工業用水區及人體非直接接觸的娛樂用水區；五類水域：主要適用于農業用水區及一般景觀要求水域。

? 流域水環境規劃的內容：1，依據國家有關法規和各種標準，提出水體功能區劃和水質控制指標；2，確定水質超標河段和

主要污染物；3，確定各河段主要污染物的環境容量；4，確定各排污口的允許排放量；5，預測污染治理費用，提出最佳規劃方案。

? 水環境污染的技術措施：1，減少污染物排放負荷：a.清潔生產工藝。b.濃度控制。c.總量控制。d.污水處理。2，提高或充

分利用水體納污容量：a.人工復氧。b污水調節。C.河流流量調控。

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? 污染源調查與方法：1，畫出污染源分布圖；2，點源調查統計內容；3，線源調查統計內容；4，面源調查統計內容。水污染控制的基本途徑有兩種：1，減少污染物排放負荷，環境質量不能達到功能要求的區域，實施污染物排放總量控制；

2，提高或充分利用水體自凈能力，提高水環境承載力，并有效利用環境容量。

? 固體廢物處理處置選址方法：1，填埋場與城市的距離；2，交通運輸條件；3，環境保護條件；4，場地建設條件；5，地

質環境條件。

? 生態產業園：是在生態學、生態經濟學、產業生態學和系統工程理論指導下，將在一定地理區域內的多種不同產業，按照

物質循環、產業共生原理組織起來，構成一個資源利用具有完整生命周期的產業鏈和產業網，通過最大限度地降低對生態環境的負面影響，求得多產業綜合發展的資源循環利用體系。

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? 污染預防環境管理模式的主要內容包括組織層面的環境管理、產品層面的環境管理和活動層面的環境管理。生命周期評價：是對一個產品系統生命周期中輸入、輸出機器潛在環境影響的匯編和評價。其總體核心是：生命周期評價

是對貫穿產品生命周期全過程----從獲取原材料、生產、使用直至最終處置----的環境因素及其潛在影響的研究。

? 環境規劃編制技術程序：1，弄清問題：通過環境現狀調查與評價和國民經濟和社會發展規劃，對環境問題提出預測。2，確定環境目標：通過計算污染物產量和削減量，調整產業結構與合理布局，提出污染防治方案和方案優化。3，制定最小費用規劃：根據環境保護投資能力判斷是否超過其能力，是否達到環境目標要求。

第四篇：環境規劃與管理整理

環境規劃：環境規劃是指為使環境與社會經濟協調發展，把“社會一經濟一環境”作為一個復合生態系統，依據社會經濟規律、生態規律和地學原理，對其發展變化趨勢進行研究而對人類自身活動和環境所做的時間和空間的合理安排

環境規劃的作用：是實施環境保護戰略的重要手段、是協調經濟社會發展與環境保護的重要手段、是各級環保部門實施有效管理的基本依據、是改善環境質量，防止生態破壞的重要措施

城市環境規劃：以城市生態學理論為指導，實現環境目標為宗旨，調控城市人工生態系統的動態平衡，包括城市生態規劃和污染控制規劃

生態功能區規劃：是在分析區域生態環境空間分異規律、明確各生態區的生態服務功能、經濟功能特征基礎上進行的地理空間分區。

環境規劃文本：技術檔案文本，環境規劃文本，環境規劃報審文本。

環境規劃的基本原則1，堅持全面規劃，合理布局，突出重點，兼顧一般的原則。2，堅持經濟社會環境三效益相統一的原則。3，堅持依靠科技進步的原則，大力發展清潔生產。4，堅持污染防治與基本建設緊密結合，實行環境綜合治理原則。5，堅持自然資源開發利用與保護增值并重的原則。6，堅持實事求是，因地制宜的原則。7，堅持強化環境管理的原則

環境規劃和管理的基本原則：

1、系統的整分合原則

2、系統的相對封閉和相對獨立原則

3、管理的彈性原則

4、管理的反饋原則

環境規劃方案的設計過程及原則原則：

1、因地制宜，緊扣目標

2、提高資源利用率為中心

3、遵守國家地區有關法規 過程：

1、分析調查評價結果

2、分析預測結果

3、詳細列出環境規劃總目標和各項分目標

4、制定發展戰略和主要任務

5、制定環境規劃的措施和對策

環境管理學的基本研究內容：a可持續發展的戰略b環境管理理論c環境管理方法研究d環境管理體制研究e環境保護政策與對策研究

環境管理:環境管理是通過對人們自身思想觀念和行為進行調整，以求達到人類社會發展與自然環境的承載力相協調。我國現行的環境管理制度有哪些？環境影響評價制度、“三同時”制度和排污收費制度、環境保護目標責任制、城市環境綜合整治定量考核制度、排污許可證制度、污染集中控制制度和污染限期治理制度，一共是八項制度。

環境管理和環境規劃的關系：1）環境規劃是環境管理的一項重要職能2）環境目標是兩者的共同核心3）兩者具有共同的理論基礎4）環境規劃被看作探索未來的科學方法，環境管理更看重當前環境問題的解決。

環境規劃管理的目的和任務、對象和手段 目的：創建一種可持續的發展模式和消費模式任務：轉變人類社會的基本觀念和調整人類社會的行為 對象：“五要素論”指人、物、資金、信息、時空。人類社會經濟活動主體指個人、企業、政府。手段：行政手段、法律手段、經濟手段、技術手段、宣傳教育手段我國環境管理的基本政策：1）預防為主，防治結合2）污染者負擔3）強化環境管理

環境標準體系：環境標準有：環境質量標準、環境基礎標準、環境方法標準、污染物排放標準，其他標準。

管理的職能：計劃、組織、指揮、協調、控制

末端控制：是指在生產過程的終端或者是在廢棄物排放到自然界之前，采取一系列措施對其進行物理、化學或生物過程的處理，以減少排放到環境中的廢物總量。

環境承載力:是指某一時刻環境系統所能承受的人類社會、經濟活動的能力閾值，它就是環境承載量的極限值。

環境容量：是指某環境單元所允許承納的污染物質的最大數量

環境預測：環境預測是指根據人類過去和現有的信息、資料、經驗和規律，運用現代科學技術手段和方法，對未來的環境狀況和環境發展趨勢及其主要污染物和污染源的動態變化進行描述和分析。

水污染控制系統的最優化：水污染控制系統的最優化問題，就是利用數學規劃方法，科學地組織污染物的排放或協調各個治理環節，以便用最小的費用達到所規定的水質目標。

生態監測：運用可比的方法，在時間和空間上對穩定區域范圍內生態系統或生態系統組合體的類型、結構和功能極其組合要素進行系統的觀察和測定的過程。

環境質量評價的方法：指數法、層次分析法、因子貢獻率法、灰色系統分析方法、人工神經網絡法

環境規劃指標體系的類型和確定的原則環境規劃指標的類型：環境質量指標；污染物總量控制指標；環境規劃措施與管理指標；相關性指標。建立環境規劃指標體系的原則：整體性原則、科學性原則、規范性原則可行性原則、適應性原則、選擇性原則

水環境整治規劃的步驟：1明確問題2確定規劃目標 3選定規劃方法 4擬定規劃措施5提出供選方案 6規劃實施

水環境功能區劃分原則：

1、集中式飲用源地優先保護

2、不得降低現狀使用功能

3、優質水優用劣質水劣用

4、統籌考慮專業用水標準要求

5、上下游、區域間相互兼顧

6、合理利用水體自凈能力和環境容量

7、與工業合理布局相結合8、實用可行，便于管理

濃度控制缺點：

1、當排放源采用稀釋排放法時，可以在濃度不超標條件下無限制地排放任何污染物。

2、濃度控制未考慮區域環境的現狀負荷。

3、濃度控制法未考慮區域的自然條件。

總量控制：是依據某一區域的環境容量確定該區域污染物容許排放總量，再按照一定原則分配給區域內的各個污染源，同時制定出一系列政策和措施，以保證區域內污染物排放總量不超過容許排放總量。

水環境功能區劃方法:1確定環境目標2將環境目標具體化為環境質量標準中的數值3對功能可達性進行分析，確定引起污染的主要人為污染源4建立污染源與水質目標之間的定量關系，評價污染源對水質目標的影響5分析實現環境目標的各種可能途徑和措施6確定技術、經濟最優化的方案組合7最終確定環境保護目標和水環境功能區劃分方案

環境現狀調查評價在明確規劃的對象、目的以及范圍的前提下，對所要規劃地區的自然、社會、經濟基本狀況，土地利用、水資源供給、生態環境、居民生活狀況以及對大氣、水、土壤和噪聲、固廢等環境質量狀況進行詳盡的調查，收集相關數據進行統計分析，并作出相應的環境質量評價。

環境現狀評價方法：

1、自然環境評價法

2、社會經濟評價法

3、環境質量評價法

4、污染源評價法

環境質量預測及規劃根據現有狀況和發展趨勢對規劃年限內的環境質量進行科學預測，對城市大氣、水體、噪聲等進行污染綜合整治規劃，制定固體廢物和工業污染源管理控制規劃，對城市的交通運輸、能源供給、土地利用和綠地建設等進行科學設計與規劃。

生態學三定律：第一定律（多效性原理、極限性原理），任何行動都不是孤立的，對自然界的任何侵犯都具有無數效應，其中許多效應是不可逆的。第二定律（相互聯系原理，生態鏈原理），每一種事物無不與其他事物相互聯系、相互交融。第三定律（勿干擾原理，生物多樣性原理），我們生產的任何物質均不應對地球上自然地生物地球化學循環有任何干擾。生態工業園：依據清潔生產要求、循環經濟理念和工業生態學原理而設計的一種新型工業園區

環境現狀調查方法：收集資料法，現場調查法，遙感方法。

環境現狀調查的內容：

1、環境特征調查

2、生態調查

3、污染源調查

4、環境質量調查

5、環境保護治理措施

6、環境管理現狀調查

環境預測方法：定性【類推法，經驗判斷法，專家預測法（頭腦風暴和特爾菲法）】；定量（趨勢外推法，回歸分析法）。環境預測的作用：對環境的發展趨勢進行科學分析，指出影響未來環境質量的主要因素，尋求改善環境并與經濟社會協調發展的途徑，是環境規劃科學決策的基礎

環境預測的內容：

1、社會發展和人口發展預測

2、污染產生和排放量預測

3、環境質量監測

4、生態環境預測

5、環境破壞造成的經濟損失預測

環境統計：用數字反映并計量人類活動引起的環境變化和環境變化對人類的影響

環境統計調查方法：定期普查，抽樣調查，專項調查，科學估算。

環境質量預測 環境質量預測是預測各類污染物在大氣水體等環境要素中的總量，濃度，以及分布的變化，預測可能出現的新污染物種類和數量，預測規劃期內由環境污染可能造成的各種社會和經濟損失。

環境審計環境審計是對特定項目的環境保護情況，包括組織機構，管理，生產及環境保護設施運轉與排污等情況進行系統的，有文字記錄的，定期的，客觀的評定。

產品生態設計流程：產品生態辨識，產品生態診斷，生態產品定義，生態產品評價。

生命周期評價：是對一個產品系統的生命周期中輸入。輸出及其潛在環境影響的匯編和評價

生命周期評價LCA五個階段：原材料加工；產品生產制作；包裝運銷；產品使用；再生處置。

環境標志：三種類型：批準印記型、自我環境聲明、環境產品聲明

第五篇：09環境環境規劃與管理

1．環境信息公開制度是一項鼓勵型和自愿型的環境管理政策方法，請問企業環境信息公開的法律依據是什么，企業信息公開的內容有哪些？并論述環境信息公開的意義和作用。（15分）

答：法律依據：《環境信息公開辦法（試行）》2007年4月11日發布；該辦法將不僅將政府信息公開的規定具體化，而且增加了企業信息公開的內容。

企業信息公開的內容：①根據政府要求公開的信息；污染物排放及治理情況/生產經營情況/對周邊環境和公眾的影響情況/資源能源利用情況/②企業自愿公開的信息：清潔生產工藝情況/環境管理體系/企業環境績效/企業環境戰略/獲得的環境保護榮譽。（具體內容在92頁）

環境信息公開的意義和作用：

意義：①從管理學角度看，環境信息公開的實質是要解決政府、企業、公眾之間在環境管理中的信息不對稱問題。環境信息公開不僅本身是一種新環境管理手段，也是其他環境管理手段能夠有效制定和執行的信息基礎。②從廣義上理解，環境信息作為一種公共資源，是政府、企業和公眾實施環境行為選擇和行動的重要信息基礎。缺乏客觀、充分、有效的環境信息，政府、企業和公眾的環境行為就可能是盲目、無效，甚至是有害的。③環境信息公開對于協同和控制社會經濟發展中的政府、企業和公眾行為意義也重大。（91頁）

作用：作為一種管理手段，它擴大了公眾的知情權/參與權/監督權，督促企業和政府的環境保護。

對政府：是義務；

對企業：是遵紀守法的表現；勇于承擔企業社會責任的表現。

對公眾：參與(監督)環境管理的前提，行駛公民知情權和發言權的平臺。（具體內容在93頁）

2．環境管理的對象是人和人的環境行為。作為環境管理對象的政府行為、企業行為和公眾行為這三種管理對象有哪些具體內容？分別具有哪些特點？請列表簡要回答。2008年5月1日起執行如下規定：所有的超市不能向消費者免費提供塑料方便袋，試

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3．《廢電池污染防治技術政策》（2003年10月）中規定：避免各種廢電池隨生活垃圾進入焚燒裝置和垃圾堆肥裝置；禁止廢電池焚燒處理；基于我國廢電池分類收集還未廣泛有效開展這一情況和當前經濟技術水平，國家不鼓勵集中回收達到無汞和低汞要求的廢一次電池。于是在報紙、電臺、電視等宣傳資料上就可以見到這樣的宣傳內容：今后市民的廢一次電池不需要集中收集回收了，可以隨生活垃圾一起丟棄并處理。而長期以來公眾都已經接受的主流思想是：廢電池對人體健康和生態環境危害巨大，須要集中收集和分類收集。現在人們都已經陷入了不知道怎樣做才是科學的迷惑之中了。請運用有關固體廢棄物環境管理的方面的知識，告訴公眾現在科學的做法是怎樣？為什么？如果要對上述關于廢一次電池處置的宣傳進行修訂，你認為更合理的宣傳是怎

樣的？（15分）

答：基于目前我國的經濟水平、回收技術與文化水平的局限性，國家規定不集中回收一次性廢電池，從固體廢棄物環境管理方面的知識而言，現在的科學做法是：①從政府管理：國家應立法明確對電池回收的詳盡細則以及獎罰規定，推廣法規法則，讓公眾明確了解廢電池的回收內容。（因為法律的不明確是造成實施不到位的主要矛盾）電池生產廠家適當征收環境治理稅，在政策法規、科技創新和資金投入等方面給予一定的扶持，制定明確法規，禁止將廢舊電池（除一次性）隨意丟入生活垃圾中，對積極參與廢舊電池回收利用的科研單位和企業等給予資金傾斜，確保投資者資本的增值和處理單位產品的優先推廣。（這樣電池的回收才有動力）②從企業管理：生產企業要生產低毒低害的電池，明確標示電池的組成以及是否要回收，也要建立回收處理廢舊電池的系統，堅持誰污染誰治理，實現廢物再資源化。（這樣既能減少污染，也可資源回收再用，減少成本）③從公眾管理：不買非正規廠家生產的電池，買低汞或無汞的電池，自覺形成電池回收的習慣，在社區、學校等地方建立廢電池回收站，加快廢舊電池回收箱、回收桶的設置（目前個人還很難對廢舊電池進行合理、無污染的處理。賣給一般的廢品回收站是非常危險的，其結果一般是被簡單解體后將其中的鋅皮、碳棒取走后直接投入垃圾中。其危害程度和直接扔在垃圾堆中相比，有過之而無不及。）

關于廢一次電池處置的宣傳進行修訂，我認為更合理的宣傳是

①制作宣傳手冊，只對不同消費群體制作不同的宣傳手冊，讓人們直觀的掌握有關廢舊電池回收的知識

②拍攝有關于廢舊一次性電池的公益宣傳短片，可在電視臺播放

③在公交車、地鐵站等公眾地方播放公益廣告宣傳短片

④制作供中小學校使用的有關于電池回收的教材資料

⑤進行多次電池回收的活動，讓民眾了解電池回收的內容與方式

⑥舉行公益講座，義務為公眾講解一次性廢電池的處置知識

⑦利用媒體、微博等途徑讓公眾了解一次性廢舊電池的處置現狀，引導公眾的行動

4．目前我國環境管理的主體主要是政府，企業是首要的管理對象。可以說，中國目前的環境管理制度主要是針對企業污染的，請問政府對企業進行環境管理的主要途徑和方法有哪些？請分點簡要分析。（15分）（199-201頁）

答、⑴、對企業發展建設過程的環境管理；

立項階段：環境影響評價；

生產工藝和流程設計階段：具體過程措施和設施，環境保護設施設計；

施工階段：環境保護設施的施工；施工現場對周邊環境的影響；

驗收施工階段：驗收環保設施的完成情況，是否與主體過程三同時；

生產經營階段：污染物排放、污染收費、環境突發事件；

因各種原因關閉、搬遷、轉產時：風險評估；

⑵、對企業生產過程的環境管理；

管理核心是對企業各種物質資源利用和消耗、生產工藝的清潔化、廢棄物產生和排放三個環節的環境管理

管理制度是依靠八項環境管理制度：環境影響評價、三同時、排污收費、限期治理、排污許可證、目標責任制度

⑶、對企業其它環境行為的管理。

如企業環境信息公開、企業ISO14000環境管理體系、企業環境績效、企業環境行為評價、企

業環境責任、企業環境安全、企業循環經濟、企業綠色營銷等

5．經濟手段在環境管理中具有長效激勵作用，在近幾年中國政府正著手構建環境經濟政策體系，如綠色信貸、綠色證券、綠色保險、綠色稅收、綠色貿易、環境和生態補償、排污權交易等等，試就其中某項經濟政策，談談你對該政策工作執行的難點和重點？（15分）

答、綠色信貸：

難點：（1）認識問題、制度問題和人才問題制約了綠色信貸的開展。

（2）推廣綠色信貸的信息溝通和有效執行機制有待完善。

（3）現有企業信用信息基礎數據庫數據滯后，銀行執行綠色信貸政策的效果大打折扣。

（4）缺少對商業銀行推進綠色信貸的激勵約束機制。

（5）企業環保信息溝通機制不健全，銀行缺少環保信息渠道。

（6）協調聯動機制未建立，難以形成工作合力。

（7）銀行間落實力度不均衡，自身能力不足。

重點：完善綠色信貸實施機制：

①加大立法、完善相關政策。及時修改有關的金融業法律，使“循環經濟、環境保護”成為金融業法律的重要立法目的。加強對銀行的信貸指導，制定適合我國國情、切實可行的企業環境違法管理辦法、細化綠色信貸指導目錄和污染行業信貸指南，劃分企業環境違法和環境風險等級。此外，可以建立一個外部壓力機制，把綠色信貸上升為一種硬性制度安排，分配一定的綠色信貸指標給各商業銀行，從制度上要求銀行必須按一定比例完成綠色信貸指標。

②建立綠色信貸實施效果評價評估系統。綠色信貸實施效果評價評估是建立綠色信貸政策長效機制的關鍵所在。銀監會、人民銀行和環保監管部門應該相互合作，盡快建立綠色信貸政策實施效果評估評價系統，對綠色信貸的實施情況、效果做一個全面、系統、客觀的分析和總結。通過回顧分析和預測評價，總結實施綠色信貸政策過程中的經驗和教訓，不斷提出環境保護補救措施和環境管理工作改進建議。

③建立和完善綠色信貸激勵與問責機制。政府部門要與商業銀行共同努力，盡快出臺和完善綠色信貸激勵與嚴格的問責機制，追究和處罰向環境違法企業貸款的違規銀行，對實施綠色信貸且成效顯著的銀行給予獎勵政策。商業銀行對環境違法企業要及時進行信貸懲罰，或提前收回貸款；對環保企業要及時提供優惠信貸，如降低利率、延長貸款期限等，或國家實行減稅政策。同時，在商業銀行內部要建立健全綠色信貸問責制，從嚴處理相關違規人員。

④規范企業環境信息披露。相關部門要加強企業環保信息征集建設，建立日常信息傳輸平臺，逐步將企業環保審批、環保認證、環保事故等信息納入銀行企業征信系統，對企業的環保信息進行識別、監控、反饋及處置，實現環保、金融雙方信息對接。環保部門、金融機構與企業也可以通過舉行定期會議等形式，通報企業貸款發放、生產經營和污染控制等情況，從而使各方都能及時掌握綠色信貸的走向。

⑤加強綠色信貸業務人才的培養。綠色信貸政策的實施需要設立專門的機構，配備一批了解國家政策和環保領域、具備金融知識的復合型人才。因此，我國商業銀行應該盡快建立綠色信貸的專門制度和機構，積極同國內相關教育機構、環保部門、銀監會合作，進行綠色信貸相關知識的定向培訓，培養專門人才，做好人才儲備工作。同時加強銀行內部管理層、業務員環保專業知識的指導和培訓，開設環境知識、相關政策分析的研修班，增強環保信息的理解力和執行力。

6．垃圾的填埋處理面臨著占地多無地可填的尷尬，而中國式垃圾焚燒處理帶來的危害