第一篇:危險化學品安全管理條例學習心得
學習危險化學品管理條例的心得體會
危險化學品的特殊性質決定其在生產、經營、儲存、運輸和使用諸環節都存在著不安全因素。
在經營過程中,對危險化學品的購進與銷售以及圍繞購銷經營的儲存、運輸、廢棄物的處置等,這些不僅是經營活動,而且包含著危險化學品安全管理。如果對危險化學品的特性不清楚,發生誤購、誤售,儲存、運輸、廢棄物處置安排不當等,會造成人員傷害、財產損失、環境污染,甚至造成極為惡劣的政治影響。
經營過程中的事故:如1993年8月5日,深圳市安貿公司清水河化學危險品庫發生爆炸。爆炸引起大火,1小時后著火區又發生第二次強烈爆炸,造成更大范圍的破壞和火災。死亡15人、200多人受傷,其中重傷25人,直接經濟損失2.5億元。起火爆炸的原因:干雜倉庫4號倉內混存的過硫酸銨與硫化堿(強氧化劑與還原劑)因接觸而發生激烈的氧化還原反應,形成熱積聚導致起火燃燒。
黨中央、國務院歷來對安全工作十分重視。針對近年來發生的安全事故,做出了一系列重要指示和工作部署,對安全管理工作提出了嚴格要求。在全國整頓和規范市場經濟秩序工作中,又將加強危險化學品安全管理作為其中的一項重要內容。多年來,在各部門的共同努力下,危險化學品經營管理工作取得了較好的成效。但隨著形勢的變化,當前危險化學品經營中出現了一系列亟待解決的問題:
一是無證經營現象較為普遍。相當多的危險化學品經營單位沒有按照規定領取《危險化學品經營許可證》,仍從事危險化學品的經營。二是企業經營條件不達標。一些危險化學品經營單位條件達不到國家規定的開業標準。
三是從業人員缺乏專業知識。一些危險化學品經營單位從業人員未經過專業培訓,業務素質低,缺乏必要的危險化學品經營知識和防范措施知識。四是經營網點分布不合理。一些地方的經營網點坐落在市區的繁華地帶或居民住宅區,不利于消防安全。五是在危險化學品經營的管理上還不到位。一些地方部門之間協調不夠,發證主體職責不清,監督管理力度不夠。
上述問題使危險化學品經營中存在重大安全隱患,嚴重威脅著人民群眾生命財產安全和環境保護,必須采取有效措施加以解決。篇二:《危險化學品安全管理條例》宣貫工作總結 《危險化學品安全管理條例》宣貫工作總結 為切實做好新修訂《危險化學品安全管理條例》(以下簡稱條例)的宣傳貫徹工作,按照市安監局《關于開展危險化學品安全管理條例宣貫工作的通知》文件的要求,縣安委辦、安監局積極籌劃精心準備、周密組織《條例》宣貫各項工作,經過共同努力,完成了各項宣貫工作,取得了良好效果。現將宣貫工作總結如下:
一、高度重視,加強領導
新修訂《危險化學品安全管理條例》的實施,對于進一步加強危險化學品安全生產管理,預防和減少危險化學品事故,保障人民群眾生命財產安全具有重要意義。為此,縣安委辦制定下發了《條例》宣貫方案,要求各鄉鎮、負有安全生產監管職責的相關部門和危險化學品從業單位將宣貫工作作為當前和今后一段時期的重要工作來抓,在全縣掀起了學習貫徹《條例》的熱潮。縣安委辦成立了以縣安委辦主任、安監局局長陳大紅為組長的《條例》宣貫工作領導小組,各鄉鎮、負有安全監管職責的相關部門和危險化學品從業單位也成立了相應的領導機構,根據各自實際制定了宣貫方案。
二、強化措施,注重實效
(一)宣貫工作有序開展。各鄉鎮、縣公安局、安監局、質監局、環保局、交通局等負有安全監職責的部門和危化品從業單位,依照縣安委辦《關于<危險化學品安全管理條例> 宣貫方案通知》的安排部署,全面摸排梳理危化品從業單位的基礎上,按各個階段工作要求,采取多種宣貫形式,強化措施,確保了宣貫工作有序開展。宣貫工作中,以《條例》修改的背景、重要意義、修改的主要內容和實施的準備工作為主要內容,做到了四個100%到位,即:轄區內各行政區域100%宣貫到位、負有安全監管職責部門100%宣貫到位、《條例》涉及到的危險化學品從業單位100%宣貫到位;危險化學品生產經營單位負責人、安全管理人員、危險化學品特種作業人員和從業人員100%宣貫到位。(二)開展宣貫培訓。為了加大宣貫工作力度,各鄉鎮、縣公安局、安監局、質監局、環保局、交通局等負有安全監職責的部門和危化品從業單位,結合各自實際,組織開展了各種形式的學習培訓活動,取得切切實實的效果。一是縣公安局、安監局、質監局、環保局、交通局等負有安全監職責的部門利用中心組學習、黨支部學習、專題講座和自學等形式,全方位地開展學習新《條例》活動,讓執法人員和工作人員盡快領會新《條例》的主要內容和精神實質,為《條例》的進一步宣貫做好了準備。二是縣監局結合系統總會,舉辦了由重點危險化學品從業單位主要負責人、安全管理人員,負有安全監管職責部門相關安全監管人員、鄉鎮安監站站長等80多人參加的新《條例》宣貫培訓班,印發《危險化學品安全管理條例》解讀宣傳材料80多份。三是各鄉鎮、負
有安全監職責的部門和危化品從業單位,結合各自實際,采用以會代訓等形式,分層次和對象開展了《條例》宣貫培訓,共舉辦各類培訓班23期,參加培訓人員360人次,取得良好效果。
(三)營造宣貫氛圍。為營造《條例》宣貫濃厚氛圍,加大宣傳力度,在全縣內開展了多種形式的宣傳活動,取得了良好的社會反響。一是在高臺縣安全生產信息網原文刊登了《危險化學口安全管理條例》和《危險化學口安全管理條例》解讀;二是在縣電視臺播發了一條《條例》頒布實施的新聞,滾動播送了3天宣傳廣告;三是各鄉鎮、相關單位組織工作人員和執法人員深入社區(村社)、企業和車間,發放宣傳資料,開展法律咨詢活動,并在顯要位置懸掛橫幅、張貼標語,刷寫黑板報等。據不完全統計,在短短的20天時間里,發放宣傳資料2600余份,懸掛宣傳橫幅30余條,張貼標語300余條,刷寫黑板報200余塊。通過開展猛烈的宣傳攻勢,讓廣大人民群眾了解《條例》的主要內容,為《條例》的順利實施打下了較為堅實的輿論基礎。
三、下一步的工作 一是繼續深化《條例》宣貫工作。在組織參加全市《危險化學品安全管理條例》宣貫會議,領會其精神實質的基礎上,將宣貫工作與日常安全監察有機融合,充分利用生產企業節后復工、安全專項整治、安全生產許可等時機,繼續深 入開展《條例》宣貫工作,做到《條例》宣貫與危化品監管工作相互促進。二是將《條例》作為安全生產宣傳月重點,進行宣傳,并將《條例》內容作為危化品從業單位安全培訓和危化品“三項人員”的重點培訓內容,進行講授。
三是積極與縣政府法制辦、司法局協調聯系,將新修訂《條例》納入2012年普法宣傳計劃和“六五”普法的重要內容,并協調監督落到實處。篇三:危險化學品員工安全知識心得 危險化學品員工安全知識心得
通過學習危險化學品員工安全知識讀本,讓我對危險化學品和如何保證安全生產有了比較深刻的認識。
通過學習,讓我知道了安全生產的常識,員工安全生產權利與義務以及關于職業病的危害和防范措施,更是讓我知道了化學品具體都有哪些,有爆炸品:壓縮和液化氣體;依然固體、自燃物品和遇濕易燃物品;氧化劑和有機過氧化物;毒害品和感染性物品;放射性物品;腐蝕品共八大類。
在學習中讓我了解什么是安全生產,如何安全生產,安全生產的重要性,并且深刻了解了化學品的危害和它帶來的惡劣影響,在生產過程中,對危險化學品的購進與銷售以及儲存、運輸、廢棄物的處置等。如果對危險化學品的特性不清楚,發生誤購、誤售、儲存、運輸、廢棄物處置安排不當等,會造成人員傷害、財產損失、環境污染,甚至造成極為惡劣的政治影響。
通過學習我也知道了更多的危險化學品的安全隱患,如爆炸品本類的化學品指在外界作用下(如受熱、受摩擦、撞擊等),能發生劇烈的化學反應,瞬時產生大量的氣體和熱量,使得周圍壓力急劇上升,發生爆炸,對周圍環境造成破壞的物品,還包括無整體爆炸危險,但具有燃燒、拋射及較小爆炸危險品的物品。
倉庫化學品的分類儲存也是很重要的一點,如倉庫內混存的過硫酸銨與硫化、堿(強氧化劑與還原劑)因解除而發生激烈的氧化還原反應,形成熱積累導致起火燃燒。類似物品存放時一定要嚴謹處理,還有就是對溫濕度的管控一定要明確滿足相關規定,按照要求進行通風、除濕等作業。
在這就是書本中反復提到勞保用品的佩戴和使用,更嬌的說明在化學品的生產和使用中安全預防的重要性。在化學品搬運和移動的過程中一定要嚴格要求佩戴香油的勞保用品,并且要注意物料移動中不可出現碰撞和摩擦現象。
在化學品的應急處理中也有明確的規定,比如在用消防用品時,就明確規定不可用水進行處理,如果是易爆品可采用抗溶泡沫,氧化物干粉等。如出現泄漏可采用干粉或者干沙進行處理。
最后就是在化工廠中工作一定要注意安全生產,要懂得安全生產基本常識,做到不傷害自己,不傷害別人,不被他人傷害,而且也要知道基本的《安全生產法》以及《職業病防治法》,其次要懂得本廠的基本有毒有害物料,熟悉勞保用品的使用和穿戴。以上就是我的心得體會。篇四:危險化學品經營單位安全管理培訓心得 危險化學品經營單位安全管理培訓心得 隨著人類生產和生活的不斷發展和提高,使用化學品的品種、數量在迅速增加,近幾年來物流業的快速發展,使得化學品的經營、運輸、儲存、使用及廢棄物處置所涉及的單位、人員和場所發生了極大的變化和擴大,如何最大限度的加強化學品的管理,降低其危害和污染的風險已經引起了世界各國的重視。
黨中央、國務院歷來對安全工作十分重視。針對近年來發生的安全事故,做出了一系列重要指示和工作部署,對安全管理工作提出了嚴格要求。在全國整頓和規范市場經濟秩序工作中,又將加強危險化學品安全管理作為其中的一項重要內容。多年來,在各部門的共同努力下,危險化學品經營管理工作取得了較好的成效。
我國社會主義法的內容十分豐富,涉及到社會主義法的基本方針、基本原則和基本要求,主要包括依法治國基本方略和依法行政基本準則、社會主義法治、社會主義法的體系、社會主義法的使用內容。《安全生產法》時綜合規范安全生產法律制度的法律,適用于所有生產經營單位,是我國安全生產法律體系的核心,與安全生產相關的法律是指安全生產專門法律以外的其他法律中涵蓋有安全生產內容的法律。《安全生產法》最重要的特點之一,就是更加明確了生產安全事故的責任追究和在生產安全管理工作中要始終堅持“安全第一,預防為主”的指導方針。眾所周知,在傳統的安全管理工作中,始終貫穿著“三不放過”的原則,經過一段時期的運行之后,體會到追究事故責任者的責任不夠明確。因此,現在又將“三不放過”改為了“四不放過”,加大了發生事故后的處理力度。這不失為一種“前事不忘,后事之師”的好做法,有新意。新出臺的《安全生產法》則體現了在安全生產管理上要強化“超前意識”、“預防為主”的理念,進一步明確了只有有效地預防生產安全事故的發生,才能使安全管理工作達到最高的境界。
安全管理工作的“超前意識”,強調把安全工作的重點從事后處理轉移到事前監督上來。要建立完善的事前監督管理體系,在貫徹“安全第一”工作中必須遵循“預防為主”的原則和“防范勝于救災”的內涵。同時,也要形成建立積極向上的“安全文化”氛圍,這是安全管理工作事前監督體系的重要環節。建立完善的安全管理考核機制,是事故“超前防范”的有效措施。然而,還存在著重視對安全事故的考核,輕視對不安全因素、異常的監控。在這種安全管理體制中,不可避免地抱有了一種僥幸的心里。孰不知,“小病不醫,終成大患”。等到安全事故發生后,再找原因談“幾不放過”晚矣。因此,一個完善的考核機制應包含安全管理的各個環節,健全“責任鏈”的監控系統,提高“防患”意識,從小事做起,建立必備的安全防患措施,堅決杜絕“三違”,養成工作嚴謹、執行制度認真、工作程序規范的良好工作作風。在實際工作中提高自防和互防能力,做到“三不傷害”,從而建立起安全管理工作的新風尚。把生產過程中發生事故的可能性消滅在萌芽狀態。
化學工業時基礎工業,既服務以其他行業,也制約著其他行業的發展。我國經濟成分的多樣化,給化學品安全管理造成了非常復雜的局面。而危險化學品的特殊性質決定其在生產、經營、儲存、運輸和使用諸環節都存在著不安全因素。在經營過程中,對危險化學品的購進與銷售以及圍繞購銷經營的儲存、運輸、廢棄物的處置等,這些不僅是經營活動,而且包含著危險化學品安全管理。如果對危險化學品的特性不清楚,發生誤購、誤售,儲存、運輸、廢棄物處置安排不當等,會造成人員傷害、財產損失、環境污染,甚至造成極為惡劣的政治影響。2011年三月二日國務院頒布了《危險化學品安全管理條例》。通過這幾天的研讀,我感覺本條例相比2002年版的條例內容更加詳實,責任劃分更加明晰,使得監管部門和企業更容易適用。新版《危險化學品安全管理條例》有如下特點 :
一、第六條、第七十五條到第一百條都對各部門劃分了職責,落實了責任,明確了執法主體,避免了推諉扯皮現象。
二、第八條、十四條、六十八條、六十九條等明確規定了安全生產監督管理部門、公安機關、質量監督檢驗檢疫部門、環境保護主管部門、交通運輸主管部門、衛生主管部門、工商行政管理部門、郵政管理部門、工業和信息化部門之間的互通協作關系。
三、第十一條的規定,給城市規劃部門提出新任務,比如危險化學品的行業規劃要納入城市規劃當中,這一點對從本質上提升危險化學品行業的安全管理很重要。
四、第二十八條到三十二條,在所有的安全法律法規第一次提出了《危險化學品使用許可證》整個概念,并給出了辦證許可流程、時限和所需材料。
五、條例的制定更加詳實,更加實用。危險化學品在生產中一個設計生產、存儲、運輸、實用這幾個環節,每個環節都劃定了監管部門和企業的責任和義務。使得企業和基層安監部門適用起來更順手。
危險化學品
包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品。
重大危險源
指生產、運輸、使用、儲存危險化學品或者處置廢棄危險化學品,且危險化學品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
一般規定 1 生產、儲存、運輸、經營、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位,除遵守本標準外,還應執行國務院頒布的《危險化學品安全管理條例》中的其它款項。2 危險化學品單位的主要負責人必須保證本單位危險化學品的安全管理符合有關法律、法規、規章的規定和國家標準的要求,并對本單位危險化學品的安全負責。3 分公司所屬的危險化學品的生產、儲存實行審批制度,未經審批,任何單位和個人都不得生產、儲存危險化學品。4 危險化學品單位從事生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品或者處置廢棄危險化學品活動的人員,必須接受有關法律、法規、規章和安全知識、專業技術、職業衛生防護和應急救援知識的培訓,并經考試合格,方可上崗作業。5 危險化學品單位應當接受有關部門依法實施的檢查,不得拒絕、阻撓;對檢查發現的事故隱患應立即排除或者限期排除,不符合國家標準要求的設施、設備、器材和運輸工具應停止使用。
危險化學品經營銷售實行許可制度。經營單位必須具備下列條件: 1經營場所和儲存設施符合國家標準。2 主管人員和業務人員經過專業培訓,并取得上崗資格。3 有健全的安全管理制度。4 符合法律、法規規定和國家標準要求的其他條件。5 沒有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的危險化學品不得銷售。6 單位臨時需要購買劇毒化學品的,應當憑本單位出具的證明(注明品名、數量、用途)向所在地市級公安部門申請領取準購證,憑準購證購買。7領用危險化學品必須持使用單位證明到供應處領取,實行兩人制。
危險化學品經營單位要在要在化工企業中率先實施“責任關懷”行動。要認真學習和理解“責任關懷”的內涵,樹立自覺承擔社會責任的意識,通過自愿承諾,不斷改善健康、安全和環保狀況,提升企業發展理念.危險化學品安全管理培訓心得
隨著人類生產和生活的不斷發展和提高,使用化學品的品種、數量在迅速增加,近幾年來物流業的快速發展,使得化學品的經營、運輸、儲存、使用及廢棄物處置所涉及的單位、人員和場所發生了極大的變化和擴大,如何最大限度的加強化學品的管理,降低其危害和污染的風險已經引起了世界各國的重視。《安全生產法》最重要的特點之一,就是更加明確了生產安全事故的責任追究和在生產安全管理工作中要始終堅持“安全第一,預防為主”的指導方針。眾所周知,在傳統的安全管理工作中,始終貫穿著“三不放過”的原則,經過一段時期的運行之后,體會到追究事故責任者的責任不夠明確。因此,現在又將“三不放過”改為了“四不放過”,加大了發生事故后的處理力度。這不失為一種“前事不忘,后事之師”的好做法,有新意。新出臺的《安全生產法》則體現了在安全生產管理上要強化“超前意識”、“預防為主”的理念,進一步明確了只有有效地預防生產安全事故的發生,才能使安全管理工作達到最高的境界。
安全管理工作的“超前意識”,強調把安全工作的重點從事后處理轉移到事前監督上來。要建立完善的事前監督管理體系,在貫徹“安全第一”工作中必須遵循“預防為主”的原則和“防范勝于救災”的內涵。同時,也要形成建立積極向上的“安全文化”氛圍,這是安全管理工作事前監督體系的重要環節。建立完善的安全管理考核機制,是事故“超前防范”的有效措施。然而,還存在著重視對安全事故的考核,輕視對不安全因素、異常的監控。在這種安全管理體制中,不可避免地抱有了一種僥幸的心里。孰不知,“小病不醫,終成大患”。等到安全事故發生后,再找原因談“幾不放過”晚矣。因此,一個完善的考核機制應包含安全管理的各個環節,健全“責任鏈”的監控系統,提高“防患”意識,從小事做起,建立必備的安全防患措施,堅決杜絕“三違”,養成工作嚴謹、執行制度認真、工作程序規范的良好工作作風。在實際工作中提高自防和互防能力,做到“三不傷害”,從而建立起安全管理工作的新風尚。把生產過程中發生事故的可能性消滅在萌芽狀態。
化學工業是基礎工業,既服務以其他行業,也制約著其他行業的發展。我國經濟成分的多樣化,給化學品安全管理造成了非常復雜的局面。而危險化學品的特殊性質決定其在生產、經營、儲存、運輸和使用諸環節都存在著不安全因素。在經營過程中,對危險化學品的購進與銷售以及圍繞購銷經營的儲存、運輸、廢棄物的處置等,這些不僅是經營活動,而且包含著危險化學品安全管理。如果對危險化學品的特性不清楚,發生誤購、誤售,儲存、運輸、廢棄物處置安排不當等,會造成人員傷害、財產損失、環境污染,甚至造成極為惡劣的政治影響。危險化學品經營單位要在要在化工企業中率先實施“責任關懷”行動。要認真學習和理解“責任關懷”的內涵,樹立自覺承擔社會責任的意識,通過自愿承諾,不斷改善健康、安全和環保狀況,提升企業發展理念.安全是企業永恒的主題,企業是安全責任的主體。市場經濟國家的經驗證明,健全的法治是從根本上解決安全生產問題的必由之路。
第二篇:危險化學品安全管理探討
【摘 要】 簡述了危險化學品登記制度和登記工作的意義。概括了危險化學品管理的法律、法規、標準等。歸納并分析了目前登記中存在的相關問題,提出了解決登記中相關問題的對策措施。最后,從登記中出現的相關問題出發,進一步闡述了加強危險化學品安全管理的幾點措施。筆者認為建立完善的法律法規體系;強化危險化學品從源頭到廢棄的全程監管;健全技術支撐體系;加強從業人員的培訓教育;建立完整的事故應急救援體系;企業建立安全生產長效機制等是危險化學品安全管理的重要措施。
【關鍵詞】 危險化學品登記法律法規安全管理監管
0 引言
危險化學品是一類具有易燃、易爆、有毒、有害和腐蝕性特點的特殊化學品,在現代社會中,它在發展生產、改變環境和改善人民生活中發揮著不可替代的積極作用。同時也因其固有的危險性,易引發人員傷亡、環境污染及物質財產損失等事故,且一旦發生事故,后果往往很嚴重,甚至會造成群死群傷的重特大事故。所以加強危險化學品的安全管理就顯得尤為重要。
危險化學品的安全管理,具有其特殊的復雜性。化學品的生產、經營、儲存、運輸、使用以及廢棄處置等各個環節,都存在著不容疏忽的安全隱患。這一現實情況,使得對危險化學品的安全管理,既需要縱向的層層監管,又需要橫向的跨部門、跨領域、跨學科的廣泛協作,既需要政府的重視與管理,也需要企業與大眾的關注[1]。健全法律法規體系、強化安全管理、制定行業政策、加強技術支持等都是形成科學完善的危險化學品安全管理體系的重要手段和方法。
1危險化學品登記簡介
危險化學品登記就是中華人民共和國境內生產、儲存危險化學品的單位以及使用劇毒化學品和使用其他危險化學品數量構成重大危險源的單位到指定部門(一般為“危險化學品登記辦公室”)對所生產、使用或儲存的化學品進行申報,明確其職責和義務,并按國家標準和國際標準進行系統的危險性鑒別分類。
對危險化學品,應編制化學品安全技術說明書和安全標簽。同時有關部門要審查申報企業的生產、經營和管理的基本條件,并指導其制定預防和控制化學品危害的措施,頒發登記注冊證書。
危險化學品登記是國家強化危險化學品安全管理,預防和控制化學品危害的基礎工作;是我國化學品管理與國際管理體系接軌,保護環境、促進國民經濟可持續發展的一項系統工程。危險化學品登記注冊對國家危險化學品的宏觀管理、對危險化學品事故應急救援網絡的建立、對落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針、對打破國外化學品貿易壁壘及促進經濟發展等都具有重要意義。2危險化學品管理的法律、法規、標準
我國對危險化學品的管理,已建立了從法律、法規、條例到國家標準的多層次管理體系。
2.1危險化學品管理的相關法律
(1)中華人民共和國安全生產法;(2)中華人民共和國環境保護法;(3)中華人民共和國水污染防治法;(4)中華人民共和國大氣污染防治法;(5)中華人民共和國消防法;(6)中華人民共和國道路交通安全法(6)中華人民共和國職業病防治法;(7)中華人民共和國行政許可法。
2.2危險化學品管理的相關法規
(1)危險化學品安全管理條例(國務院令第344號);(2)安全生產許可證條例(國務院令第397號);(3)農藥管理條例(國務院令第326號);(4)使用有毒物品作業場所勞動保護條例(國務院令第352號)(5)中華人民共和國內河交通安全管理條例(國務院令第355號);(6)工作場所安全使用化學品規定;(7)作業場所安全使用化學品公約(第170號公約);(8)作業場所安全使用化學品建議書(第177號建議書);(9)危險化學品登記管理辦法(國家經貿委令第35號);
(10)危險化學品經營許可證管理辦法(國家經貿委令第36號);(11)危險化學品包裝物、容器定點生產管理辦法(國家經貿委令第37號);(12)關于《危險化學品經營許可證管理辦法》的實施意見;(13)危險貨物運輸規則;(14)易燃易爆化學品消防安全監督管理辦法;(15)農藥安全使用規定;(16)化學危險品經營許可證發放辦法;(17)化學工業毒物登記管理辦法。
2.3危險化學品管理的相關標準
(1)職業性接觸毒物危害程度分級(GB5044-85);(2)危險貨物分類與品名編號(GB6944-86);
(3)危險貨物命名原則(GB/T 7694-87);(4)危險貨物包裝標志(GB190-90);(5)常用危險化學品的分類及標志(GB13690-92);(6)劇毒物品分級、分類與品名編號(GA57-93);(7)危險貨物運輸包裝類別劃分原則(GB/T 15089-94);(8)常用化學危險品貯存通則(GB15630-95);(9)化學品安全標簽編寫規定(GB15258-1999);(10)化學品安全技術說明書編寫規定(GB16483-2000);
(11)重大危險源辨識(GB18218-2000);(12)危險貨物品名表(GB12268-2002);(13)危險化學品名錄(2002版)。
3登記過程中的相關問題
1、部分企業對于登記工作積極性不高
危險化學品登記工作是一項告知性備案工作,缺乏有力的制約手段。登記工作按照《危險化學品安全管理條例》和《危險化學品登記管理辦法》進行。在登記開展過程中,很多企業積極性不高,認為登記工作進行與否對企業的影響不大,不能積極響應和認真配合。究其原因是企業沒有理解國家進行危險化學品登記的目的,沒有認識到登記工作對于企業的危險化學品監管,對于企業的安全生產管理等的積極作用。
2、企業不知道產品是否屬于危險化學品及是否應該登記
登記過程中,企業經常咨詢某種產品不在《危險化學品名錄》(2002版)中,是否需要登記。這些產品通常為混合物,包括復配農藥、涂料、樹脂、膠粘劑等。在《危險化學品名錄》(2002版)中它們通常作為籠統的一大類列出。這時就需要具體問題具體對待,我們通常建議企業登記該產品并進行危險化學品鑒別分類。
3、國內外危險化學品分類標準不同
登記企業中有很多外商獨資企業,企業有的產品直接采用國外的配方、說明書和標簽,產品也多用于出口。在登記中時常會出現按照中國和國外的分類標準導致UN號、危規號不同。特別是涉及到出口產品,歸類引起差異后在標簽上體現最為明顯,給運輸及報關帶來困難。例如:發泡級聚苯乙烯,國外分類標準中是雜類,而按照我國的《危險化學品品名表》(2002)版中則是第4.1類易燃固體。所以迫切需要有一個相對合理的在全球范圍內適用的分類標準。
4、農藥產品的安全標簽格式各標準要求存在差異
對于農藥的標簽,農業部在2002年頒布了中華人民共和國農業行業標準——農藥產品標簽通則(NY608-2002)。2005年10月10日,中國國家標準化管理委員會(SAC)頒布中華人民共和國國家標準《農藥產品標簽通則》(GB20813-2006),該標準規定了農藥產品標簽設計制作的基本原則、標簽應標注的基本內容和其他要求,適用于商品農藥產品的標簽設計和制作,不適用于出口農藥以及屬農藥管理范疇的轉基因作物、天敵生物產品的標簽設計和制作。
農業部標準和國標對于農藥的標簽設計都有專門的規定。在登記過程中,企業產品安全標簽的格式和內容究竟遵循哪個標準?登記中就出現企業為了登記制作一個標簽,銷售時貼的又是另外一個。登記中我們要求企業盡量兼顧農業部標準NY608-2002、國標GB 20813-2006的要求和《化學品安全標簽編寫規定》(GB15258-1999)的要求,將幾者的要求較好的融合在標簽中。
5、缺乏多部門共同認可的權威的鑒別分類機構
在登記中,時常有企業咨詢,稱危險化學品鑒別分類機構(例如:國家化學品登記中心)已經出具產品不是危險化學品的鑒別分類報告,在運輸過程中道路交通部門不予認可。例如醇酸樹脂,改進了工藝后沒有采用易燃溶劑作為溶劑,閃點為90℃,且鑒別分類報告結論為非危險化學品。但運輸中交通部門卻認為只要產品名稱在《危險化學品名錄》(2002版)中即認定為危險化學品,并對其進行行政處罰。在《危險化學品名錄》(2002版)中危規號32197、33645和32198、33646等所代表的涂料、樹脂及其他某些類別的易燃液體的判斷標準,首先是化學品要含有一級或二級易燃溶劑,其次再看閃點。當前一點不成立時,則顯然不能稱作危險化學品。
不僅是道路運輸,包括2008年登記工作中將開展的危險化學品的鑒別分類,國內仍缺乏各地各部門認可的權威的鑒別分類機構。鐵路、公路、航空、航海等部門一般都有指定的鑒別分類機構,而超出這些指定機構則鑒別分類結果就難以被承認。而企業實際運輸或將來的登記過程中,考慮到地域性、危險化學品的類型、企業的生產規模等,迫切需要國家認定一部分權威的鑒別分類機構。
6、監管部門不同,信息交流困難
使用劇毒化學品的企業需進行登記。實際過程中,劇毒化學品使用企業的名單一部分掌握在安監部門手中,還有一部分為公安部門所掌握。實際登記過程中就有一個互相協調、溝通及資源共享的問題。
4搞好登記工作的對策措施
1、明確危險化學品登記工作的長遠目標。
危險化學品登記的近期目標是通過3年一個周期的登記工作,完成全國生產單位、儲存單位、使用劇毒化學品和使用其他危險化學品構成重大危險源單位的登記,建立全國危險化學品基礎數據庫,健全危險化學品基礎管理手段。危險化學品登記以建立危險化學品安全管理長效機制為核心,是危險化學品安全監管工作中的一件長期工作。通過危險化學品登記,全面掌握危險化學品的生產、儲存、使用狀況,建立起國家的危險化學品動態數據庫,為預防與控制化學品危害和化學事故應急救援提供重要的信息與技術支持。同時,為我國化學品安全管理與國際接軌,降低化學品國際貿易成本發揮重要作用[2]。
2、加強宣傳和培訓工作,使登記單位主動、規范地進行危險化學品登記。
通過各種形式,加強危險化學品登記的宣傳工作,充分發揮輿論宣傳的重要導向作用,廣泛宣傳危險化學品登記的目的、意義和法規。通過形式多樣的宣傳活動,提高社會對登記工作的認知程度,加大政策引導力度,營造有利的社會輿論環境,擴大社會影響,使登記單位能了解危險化學品登記的重要作用,主動、規范地執行登記工作。在每一類型的企業登記開展之前,扎實認真的做好危險化學品登記的培訓工作。
3、爭取登記工作與安全生產許可、重大危險源管理、應急救援等工作結合開展。
由于登記工作缺乏有利的制約手段,所以如果爭取登記工作與相關的行政審批、與重大危險源管理、與應急救援等工作相結合,有時則能達到事半功倍,互相促進、共同發展、強化監管的良好效果[2]。
5加強危險化學品安全管理的對策措施
危險化學品登記是危險化學品管理工作的基礎和有效手段,但也只是危險化學品全面監管工作的一小部分。面對當今嚴峻的安全生產形勢,迫切需要國家制定更完善的危險化學品安全管理法律法規,建立更完備的危險化學品安全管理制度,加大依法嚴管的力度,推行現代化的安全生產管理模式。同時企業應具備先進的安全意識和明確的主體責任,以做到安全生產為基礎,促進企業的進步和社會經濟的飛速發展。
5.1建立、健全危險化學品管理的法律、法規、標準體系
經濟發達國家政府對危險化學品安全管理的主要做法,就是加強危險化學品安全立法,嚴格執法。我國也已經有了許多相關的法律法規,但仍需進一步清理、建立、健全。除了國家出臺的法律法規外,原化工部、交通部、農業部、環保總局等部門都有對于危險化學品管理的相關規定和標準,而這些規定和標準之間存在著互相不協調甚至矛盾的問題,使得企業無所適從。
所以,根據我國目前危險化學品安全管理的現狀及未來的發展趨勢,吸取國外的先進管理經驗及國際慣例,與國際化學品管理體系接軌,結合我國的實際情況,制定、完善危險化學品安全管理方面的法律、法規、標準體系,使得執法者有法可依,有章可循。制定的法律、法規、標準要有一定的前瞻性,可操作性強和較強的實用性,根據實際情況及時修訂、修改,消除法律、法規、標準滯后于實際情況的弊病[3]。
目前,我國迫切需要建立不在《危險化學品名錄》的化學品的申報登記制度;完善新化學物質申報制度;在危險化學品鑒別分類技術、危險化學品限量標準、重大危險源鑒別標準、危險化學品廢棄處置等方面需加強研究;在危險化學品分類制度、標簽和標志、化學品安全技術說明書等標準上,需進一步和國際通行做法接軌。
5.2加強危險化學品從源頭到廢棄的全程監管
法律、法規、規章制度等建立后應保證積極貫徹落實,加強監管。
(1)建立新化學品的申報登記制度,確定相關的職能部門。
我國對農藥、藥品及首次進口的化學品都已建立了申報登記制度。但實際生產中,有很多化學品不在國家公布的《危險化學品名錄》(2005版中),危險化學品登記中企業一般只登記在名錄中的產品,所以迫切需要建立企業實際生產且不在名錄中的這一大類化學品的登記申報制度,確定相關職能部門,進行技術上指導和行政上的管理。
(2)做好新化學品的鑒別分類工作。
建立我國化學品鑒別分類的管理體系,建立不同類別化學品特別是危險化學品的鑒別分類標準和實驗方法;確定在全國范圍內各職能部門認定、公眾知曉、數據準確可靠的權威的鑒別分類機構。
(3)繼續大力推行化學品登記制度,從法律形式上固定下來。
進行化學品登記管理是各國加強化學品安全管理的通行作法。國外絕大多數工業發達國家及一些發展中國家,如歐盟、美國、澳大利亞、加拿大、日本和韓國等,都制定或實施了化學品登記制度或新化學品申報制度。
我國應將危險化學品登記證作為一種行業準入憑證和化學品生產企業進入市場的首要條件。不具備安全生產和儲存條件的企業,將不能通過登記審核,也就不能領到證書。沒有證書的企業,可以不予發放安全生產許可證和工商登記證等,可以取消從事危險化學品生產或儲存等工作的資格。
(4)加強危險化學品廢棄處置的安全管理。
危險化學品的廢棄處置安全是安全生產、經營、使用的延伸,是危險化學品安全管理的一個重要的環節。中國是固體廢物產生大國,但危險化學品的廢棄處置不易引起人們的足夠重視,從而導致事故的發生。應建立健全危險廢物管理的法規、標準、政策;建立危險廢物貯存、運輸、處理處置許可證制度。應針對中國主要的危險廢物,確定和評價適合中國危險廢物特點和條件的危險廢物處置技術與裝備,包括填埋、焚燒和能源回收利用,及危險廢物專用運輸設備,建立示范工程,為中國建設區域性集中處置場、焚燒廠提供可以直接應用的范例和信息庫。要重視處置危險化學品的專門機構、設施的建設;嚴格控制源頭,加強生產廢棄危險化學品單位的安全管理;面向大眾,進行危險化學品處置安全的宣傳;規范廢品收購市場秩序;加強綜合監管,預防危險廢棄物處置過程中的無序流動,杜絕事故的發生[4]。
(5)加強危險化學品的物流管理。
應明確規定貨物代理與承運方的責任; 建立嚴格的危險化學品運輸管理監督機制; 對化學危險品泄漏事故制定具體的管理辦法;完善運輸事故的應急救援體系。無論是安全法規還是管理制度的制定和完善,都應該加大對危險品物流安全管理的獎懲力度。
(6)繼續推進危險化學品安全專項整治
依靠法律手段、經濟手段、行政手段,進一步加強專項監察檢查和執法工作,并加強跟蹤監督,對非法和存在嚴重隱患的從業單位堅決取締;對不具備安全生產條件以及不符合有關資質要求的單位,要采取責令限期整改、停業整頓、異地搬遷和關閉措施進行整頓;嚴厲打擊利用危險化學品從事各種違法犯罪活動[5]。
5.3加強安全科學技術研究、健全技術支撐體系
危險化學品種類繁多,生產工藝錯綜復雜,專業性很強。危險化學品安全管理需要強有力的技術支撐和保障。應加強安全科學技術的研究。政府和相關部門要制訂安全生產科技發展規劃,把安全生產中亟待解決的技術難題列入科研攻關計劃。應加速培養安全技術研究人員,整合現有的安全技術研
究隊伍。需進一步深入開展城市重大危險源安全規劃、危險化學品公路運輸、應急救援、化學事故預防等基礎性和關鍵性技術研究,并積極進行推廣,加快安全科技成果轉化和科技創新步伐 [6]。目前,急需加快危險化學品安全管理信息網絡平臺的建設。各地可以通過危險化學品登記、安全生產許可證發放、重大危險源監管等工作建立本地區危險化學品安全管理數據庫和動態統計分析系統。各級相關職能部門和企業間可建立實時監控的劇毒化學品、重大危險源等的管理平臺。政府、企業或相關組織可建立信息網站,發布化學品生產、儲存、使用等企業安全生產工作動態和信息;介紹化學品安全管理工作的經驗教訓;提供化學品危害預防與控制的常識;提供信息查詢、資源發布、在線咨詢等服務。應該使危險化學品安全管理信息網絡成為溝通政府和企業的橋梁;成為政府高效監管的有利手段和工具;成為企業安全生產與管理的良師益友。
應加快國家化學品測試合格實驗室的建設及資質認定工作。應按國家化學品管理規范建立我國統一的化學品測試合格實驗室標準及實驗室系統。各主管部門應認真組織、調查、評估科研機構的檢測檢驗實驗室,研究并確定一批國家化學品測試合格實驗室,頒發相應的資質證,保證化學品安全數據測試結果的可靠性和相互可接受性,以滿足危險化學品安全技術研究、危險化學品登記中危險性不明化學品的鑒別分類、企業運輸中化學品的檢測鑒定等相關的需要。
5.4加強安全教育培訓
我國危險化學品從業人員多,素質參差不齊;中小型危險化學品生產企業多,技術水平和管理能力相對薄弱;企業管理者盲目追求經濟效益、安全意識淡薄。所以加強從業人員的教育培訓就顯得尤為重要。企業安全教育培訓應橫向到邊,縱向到底。各部門都應根據企業特點、部門職能、產品特性進行有針對性的培訓學習;企業負責人、安全管理人員、班組長、操作人員、特種作業人員等都要接受定期的培訓教育,并經考核合格后,持證上崗。針對不同類型、不同層次的從業人員,安全教育培訓應有較強的針對性。例如對于安全管理人員,既要學習管理上的知識,更應加強專業技術知識的學習和更新;對實際操作人員,要安排上崗前的培訓、在崗時的教育等。各職能監督管理部門也應定期組織相關人員的培訓,使他們及時掌握新的政策法規、技術知識等,相關人員的安全培訓情況應作為監督監察的重要內容。
5.5建立完整的事故應急救援體系
應急救援工作應注重落實政府主體責任、完善預案體系、開展風險分析、加強機構和隊伍建設、建立信息管理平臺、加強培訓和演練、提高科技術水平和開展全社會的應急教育。應急救援指揮應當實行國家集中管理、統一指揮的基本原則;國家應大幅度地增加應急體系建設的整體投入;中央和地方政府要確保應急救援在國家政治、經濟和社會生活中不可替代的位置:應急救援的主要基礎是全社會總動員。各部門應協調一致,分工明確,齊抓共管,減少內耗[3]。
目前,我國已成立了國家安全生產應急救援指揮中心,開通了國家化學事故應急咨詢電話
0532-83889090,但仍需向全社會廣泛宣傳。《危險化學品登記管理辦法》中要求生產危險化學品的企業都要具有24小時應急服務電話,以便發生化學事故后,現場人員通過撥打企業印在標簽和說明書上的24小時應急咨詢電話,了解到相關的應急處理措施。還應學習發達國家,使運輸商承運過程中也必須具備24小時應急電話。
5.6 做加強各職能部門的溝通協調
危險化學品涉及的部門多、行業多、環節多,是危險化學品安全監管的顯著特點,因此各部門的協調、合作是危險化學品安全管理順利進行的關鍵。環保、經貿、公安、交通、質量技術監督等部門要加強聯系,建立綜合協調機制,加強對危險化學品從生產、運輸到廢物處置全過程的監督管理[7]。
5.7企業應加強安全管理、自主建立安全生產長效機制
由于我國相關的法律法規還不健全、相關職能部門在監管中還存在疏漏,企業重效益輕安全等,使得我國安全生產領域特別是危險化學品泄漏、火災、爆炸等事故頻發。目前,迫切需要企業重視安全、加強管理、依法自主經營、自我約束、建立安全生產長效機制。
企業應從本質安全、控制隔離、保護環境等角度出發,危險性大的企業應遠離市區、人口密集地區、水源地、軍事設施等重要場所;應盡可能采用先進的、無害的設備、原料、工藝;廠房和車間應滿足防火防爆、通風采暖、防雷防靜電等的要求;對危險部位和關鍵部位應加裝安全報警設備、安全警示標語;加強對從業人員的安全培訓教育和考核;加強對排放的廢氣廢水的凈化處理;積極配合政府做好重大危險源監控、危險化學品登記等工作。結語
隨著科學的進步,經濟的發展,化學品的種類越來越多且被廣泛應用于生產和生活,但其固有的危險性所帶來的安全、健康和環境問題也日益突出。危險化學品的安全管理工作是一項責任重大、涉及面廣、技術復雜的系統工程,如何加強危險化學品的安全管理,預防和遏止危險化學品事故的發生,已成為目前迫切需要解決的問題。我們應綜合運用法律法規、行政監管、科學技術、培訓教育等手段,總結和借鑒國內外的成功和先進經驗,開拓思路,大膽實踐,大力推進我國危險化學品安全管理工作的發展。
參考文獻:
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第三篇:危險化學品安全管理試題
危險化學品安全管理試題
部門:
姓名:
分數
一、判斷題
1.危險化學品的生產單位、儲存單位、使用單位是指在工商行政管理機關進行了登記的法人單位,不包括非法人單位。
()2.對于危險性不明的化學品,生產單位應在二年內辦了登記手續。
()3.新建的生產單位應在投產前辦理危險化學品登記手續。
()4.儲存單位、使用單位儲存或使用的危險化學品安全技術說明書和安全標簽屬應登記的內容。
()5.危險化學品儲存單位遷移經營、儲存場所不必重新申請辦理經營許可證。
()6.首次進口危險化學品時,有生產國家提供的符合要求的安全技術說明書并在包裝上加貼安全標簽即可。
()7.危險化學品實施全過程管理,是因為危險化學品的特殊性質決定其生產、經營、儲存、運輸和使用諸環節都存在不安全因素。
()8.危險化學品生產單位的危險化學品生產能力、年需要量、最大儲量 不需要進行登記。
()9.《安全生產法》對事故的報告作出了具體的規定:生產經營單位發生生產安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位安全管理部。()10.生產經營單位發生生產安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人,單位負責人接到事故報告后,應當于2小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門及有關部門報告。
()11.《生產安全事故報告和調查處理條例》適用于生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理。()12.《生產安全事故報告和調查處理條例》不適用于環境污染事故。
()13.事故發生后,不管情況如何,事故現場有關人員不得直接想事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
()
14.事故發生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
()15.在任何情況下,安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門不可以越級上報事故情況。
()16.事故發生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
()17.自事故發生之日起30日內(道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內),因事故傷亡人數變化導致事故等級發生變化,事故調查權限不變。
()18.事故調查組的組成應當具有事故調查所需要的知識和專長,并與所調查的事故沒有直接利害關系。
()19.事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人可酌情提供。
()20.事故單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。
()21.事故單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。
()22.職業安全健康管理體系是企業為了實施職業安全健康管理所需的企業機構、程序、過程和資源。
()23.職業安全健康管理體系是指為建立職業安全健康方針和目標以及實現這些目標所制定的一系列相互聯系或補充作用的要素。企業為了實施職業安全管理所需的企業機構、程序、過程和資源。
()24.職業安全健康管理體系中管理方案目的是制定和實施職業安全健康計劃,確保職業安全健康目標的實現。
()25.生產經營單位對職業安全健康管理方案應每年進行一次評審,以確保管理方案的實施,能夠實現職業安全健康目標。
()26.職業安全健康管理體系應急預案與響應要求是確保生產經營單位主動評價其潛在事故與緊急情況發生的可能性及其應急響應的需要。
()
27.職業安全健康管理體系中檢查與糾正措施是要求生產經營單位定期或及時地發現體系運行過程或體系自身所存在的問題,并確定問題生產的根源或存在持續改進的地方。
()28.在職業安全健康管理體系中績效測量和監測中被動測量是一種預防機制。
()29.職業安全健康管理體系中績效測量和監測中被動測量是對與工作有關的事故、事件、其他損失、不良的職業安全健康績效、職業安全健康管理體系的失效情況的確認、報告和調查。
()30.事故、事件、不符合及其對職業安全健康績效影響的調查,目的是建立有效的程序,對生產經營單位的事故、事件、不符合進行調查、分析和報告,識別和消除此類情況發生的根本原因,防止其再次發生,并通過程序的實施,發現、分析和消除不符合的潛在原因。
()31.職業安全健康管理體系審核目的是建立并保持定期開展職業安全健康管理體系審核的方案和程序,評價生產經營單位職業安全健康管理體系及其要素的實施是否恰當、充分、有效地保護員工的安全與健康,預防各類事故的發生。
()32.職業安全健康管理體系管理評審是要求生產經營單位的最高管理者依據自己預定的時間間隔對職業安全健康管理體系進行評審,以確保體系的持續適宜性、充分性和有效性。
()
33.持續改進是指生產經營單位應不斷尋求方法持續改進自身職業安全健康管理體系及其職業安全健康績效,從而不斷消除、降低或控制各類職業安全健康危害和風險。
()34.建立一個完成的安全生產責任制的總體要求是:橫向到邊、縱向到底,并由生產經營單位的主要負責人組織建立。
()35.安全技術措施計劃制度是生產經營單位生產財務計劃的一個組成部分,是提高經濟效益的重要保證制度。
()36.安全技術措施是為了防止事故發生,采取約束、限制能量或危險物質,防止其意外釋放的技術措施。
()37.安全生產檢查是安全管理工作的重要內容,是消除隱患、防止事故發生、改善勞動條件的重要手段。
()38.在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的可以認定為工傷。
()39.工作時間前后在工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的,不可以認定為工傷。
()40.在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的不可以為工傷。
()41.在上下班途中,受到機動車事故傷害的不可以認定為工傷。
()42.在工作崗位上酗酒導致傷亡的可以視同為工傷。
()43.《工傷保險條例》中所稱中華人民共和國境內各類企業包括各種所有制的企業;職業是指與用人單位存在勞動關系的勞動者。
()44.職業安全健康各類體系運行模式,其核心都是為生產經營單位建立一個全員參與的管理過程。
()45.職業安全健康管理體系中初始評審過程不包括法律、法規及其他要求內容。
()46.職業安全健康管理體系的建立與保持,可以全面提高企業的安全管理水平,表現為全員參與,領導重視與不重視并不重要。
()47.道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。
()48.特別重大事故以下等級事故,事故發生地與事故發生單位不在同一個縣級以上行政區域,由事故發生地人民政府負責調。
()49.事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于6小時向事故發生地縣級以上人民政府安全生產接到管理部門和負有安全生產接到管理職責的有關部門報告。
()
50.職業安全健康管理體系運行模式,其核心都是為生產經營單位建立一個動態循環的管理過程,以持續改進的思想指導生產經營單位系統地實現其既定目標。
()51.事故發生單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監督。()52.安全生產責任制的內容包括縱向從上到下所有類型人員的安全生產職責和橫向方向各職能部門的安全生產職責。
()53.《中華人民共和國安全生產法》規定,生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規,加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制度,完善安全生產條件,確保安全生產。
()54.班組是生產經營單位搞好安全生產工作搞好安全生產工作的關鍵。
()55.班組長全面負責本班組的安全生產工作,是安全生產法律、法規和規章制度的直接執行者。
()56.按照導致事故的原因把安全技術措施分為,預防事故發生的安全技術措施,控制事故發生的措施和消除減少事故損失的安全技術措施。()57.個人防護是把人體與意外釋放能量或危險物質隔開,是一種不得已的隔離措施,但卻是保護人身安全的最后一道防線。
()58.危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位的主要負責人必須進行安全資格培訓,經安全生產監督管理部門或法律法規規定的有關主管部門考核合格并取得安全資格證書后方可任職。
()59.調整工作崗位或離崗2年以上重新上崗的從業人員,應當進行相應的車間(工段、區、隊)級安全生產教育培訓。
()60.離開特種作業崗位達6個月以上的特種作業人員,可經車間(工段、區隊)重新進行實際操作考核,確認合格后可上崗作業。
()61.在工作時間和工作崗位,突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的可以認定為工傷。
()62.撲救氣體火災時,首先應撲滅火勢。
()63.閃點是表征固體化學品燃爆危險性的重要參數,閃點越低,危險性越大。
()64.化學品的爆炸下限越低,爆炸范圍越寬,危險性越大。
()65.風險是事故發生的可能性與嚴重性的結合。
()66.任何事故都是可以預防的。
()67.風險不具有可測性。
()68.在檢維修、施工、吊裝等作業現場應設置警戒區域和警示標志。
()
69.《化工企業廠區動火作業安全規程》(HC23011—1999)將動火作業分為一級動火作業,二級動火作業、三級動火作業三類。
()
70.安全標準化與職業健康安全管理體系是不相容的。
()71.安全是相對的,沒有絕對的安全。
()72.安全文化的建設對安全生產的保障作用不明顯。
()73.重大危險源是客觀存在的,只要進行生產經營活動就有可能存在重大危險源。
()74.安全生產法規體系中不包括安全生產標準。
()75.人體工程學又叫人類工效學,它把人—機器(工具)—環境視為一個系統,協調人—機關系,使人在操作中感到安全和舒適,使系統獲得最高的效率。
()76.動火分析的取樣點,應由動火分析人根據現場實際情況確定。
()77.安全是指不會引起死亡、職業病、設備財產損失以及環境污染的一種狀態。
()78.一個未形成良好的群體安全規范的群體,會有許多不安全的違章行為出現。
()79.群體壓力和從眾行為對安全管理可產生積極作用,也可能生產消極作用。
()80.隱患是人機環境系統安全品質的缺陷。
()81.開展安全標準化是企業的自主行為,不需要政府或其他有關部門的監督與考核。
()
二、點選題
1.生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與單位所從事的生產經營活動相應的()。
A.業務知識和管理能力
B.安全生產知識和管理能力
C.業務知識和管理能力 2.用于生產、儲存危險化學品的建設項目,應當分別按照國家有關規定進行安全條件論證和()。
A.安全評價
B.安全監督
C.安全監控 3.生產經營單位應當按照國家有關規定,將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監督管理部門和有關部門()。A.審核
B.備案
C.批準
4.危險化學品單位從事生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品或者處置廢棄危險化學品活動的人員,必須接受有關法律、法規、規章和安全知識、專業技術、職業衛生防護和應急救援知識的培訓,并經(),方可上崗作業。A.培訓
B.考核合格
C.評議 5.劇毒化學品的生產、儲存、使用單位,發現劇毒化學品被盜、丟失或者誤售、誤用時,必須立即向當地()報告。A.安全生產監督管理部門
B.公安部門
C.企業上級主管部門 6.劇毒化學品經營企業應當每()核對劇毒化學品的銷售情況。
A.月
B.周C.天 7.危險化學品安全技術說明書每()年更換一次。
A.1
B.3
C.5 8.每種化學品最多可選用()個標志。
A.2
B.3
C.4 9.生產經營單位發生生產安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告()。
A.本單位負責人
B.安全生產監督部門
C.本單位安全部門 10.《生產安全事故報告和調查處理條例》中,根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為()個等級。A.3
B.4
C.5 11.《生產安全事故報告和調查處理條例》中要求,事故報告應當及時、準確、()。
A.完整
B.詳細
C.全面 12.根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,特別重大事故是指造成()人以上死亡事故。A.10
B.30
C.50 13.根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,特別重大事故是指造成()人以上重傷(包括急性工業中毒)。A.50
B.100
C.200 14.根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,特別重大事故是指造成()億元以上直接經濟損失的事故。A.0.5
B.1
C.1.5 15.根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,重大事故是指造成()死亡事故。
A.3人以上30人以下
B.10人以上30人以下
C.10人以上60人以下 16.根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,重大事故是指造成()重傷(包括急性工業中毒)。
A.10人以上30人以下
B.30人以上100人以下
C.50人以上100人以下 17.根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,重大事故是指造成()直接經濟損失的事故。
A.500萬元以上1000萬元以下
B.1000萬元以上5000萬元以下
C.5000萬元以上1億元以下 18.事故報告后出現新情況的,應當及時補報。自事故發生之日起()日內,事故造成的傷亡人數變化的,應當及時補報。
A.3
B.7
C.30 19.安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到特別重大事故和重大事故報告后,應當逐級上報()安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。
B.地市級人民政府
B.省、自治區、直轄使人民政府
C.國務院 20.安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到較大事故報告后,應當逐級上報()安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。
C.地市級人民政府
B.省、自治區、直轄使人民政府
C.國務院
21.安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到一般事故報告后,應當逐級上報至()安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。
D.社區的市級人民政府
B.省、自治區、直轄使人民政府
C.國務院 22.安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當同時報告本級().A.工會
B.公安機關
C.人民政府
23.國務院安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發生特別重大事故、重大事故的報告后,應當立即報告()。A.人民檢察院
B公安機關
C.國務院
24.安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過()小時。A.2
B.6
C.12 25.特別重大事故由()有關部門組織事故調查組進行調查。
A.市人民政府或市人民政府授權
B.省級人民政府或省級人民政府授權
C.國務院或國務院授權 26.重大事故由事故發生地()負責調查。
A.縣級人民政府
B.社區的市級人民政府
C.省級人民政府 27.較大事故由事故發生地()負責調查。
A.縣級人民政府
B.社區的市級人民政府
C.省級人民政府 28.一般事故由事故發生地()負責調查。
A.縣級人民政府
B設區的市級人民政府
C.省級人民政府 29.未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發生()組織事故調查組進行調查。A.單位
B.社區
C.上級部門
30.事故調查組由有關人民政府、安全生產較大管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會派人組成,并應當邀請()派人參加。
A.人民檢察院
B.事故單位
C.事故單位上級部門 31.重大事故、較大事故、一般事故。負責事故調查的兒女們政府應當自收到事故調查報告之日起()日內做出批復。A.15
B.30
C.60 32.根據《生產安全事故報告和調查處理條例》規定:()應當對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。A.安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門
B.工會和職工
C.人民政府
33.事故發生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入()的罰款。不立即組織事故搶救的;遲報或者漏報事故的;在事故調查處理期間擅離職守的。
A.40%~80%
B.60%~100%
C.80% 34.事故發生單位及其有關人員有下列行為的,對事故發生單位處()的罰款。謊報或者瞞報事故的;在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;事故發生后逃匿的。
A.50萬元以上200萬元以下
B.100萬元以上500萬元以下
C.200萬元以上500萬元以下
35.事故發生單位及其有關人員謊報或者瞞報事故的,對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入()的罰款。A.40%—80%
B.60%—100%
C.80% 36.事故發生單位對事故發生負有責任的,發生特別重大事故的,處()的罰款。A.50萬元以上100萬元以下
B.100萬元以上200萬元以下
C.200萬元以上500萬元以下 37.事故的,處上一年年收入()的罰款。
A0.30%
B.40%
C.60% 38.事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責,導致事故發生的,發生特別重大事故的,處上一年年收入()的罰款。A.50%
B.60%
C.80% 39.職業安全健康管理體系的建立與保持,可以全面提高企業的安全管理水平,在安全管理表現為()。A.被動安全管理
B.主動安全管理
C.全面安全管理 40.職業安全健康管理體系的建立與保持,可以全面提高企業的安全管理水平,在事故管理表現為()。A事故處理
B.事故預防
C.事故的“三不放過” 41.職業安全健康管理體系中改進措施主要包括()。
A.糾正與預防措施
B.持續改進
C.A和B都是
42.《安全生產法》第十七條規定了生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有()條的職責。A.5
B.6
C.7 43.下列()對本崗位的安全生產負直接責任。
A.班組長
B.崗位工人
C.基層技術人員 44.《安全生產法》規定:()必須接受專門的培訓,經考試合格取得操作資格證書的,方可上崗作業。A.班組長
B.崗位工人
C.特種作業人員
45.下列()是運用工程技術手段消除物的不安全因素,實現生產工藝和機械設備等生產條件本質安全的措施。A.安全技術措施
B.安全管理方案
C.安全保障方案 46.隔離是把被保護對象與意外釋放的能量或危險物質等隔開,屬于()。
A防止事故發生的安全技術措施
B.減少事故損失的安全技術措施
C.A和B都是
47.危險化學品的生產、經營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位的主要負責任人安全資格培訓時間不得少于()學時;每年再培訓時間不得少于16學時。
A.48
B.32
C.72 48.危險化學品的生產、經營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于()學時;每年在培訓時間不得少于16學時。
A.48
B.32
C.72 49.煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等生產經營單位新上崗的從業人員培訓時間不得少于()學時;每年接受再培訓時間不得少于20學時。
A.48
B.32
C.72 50.下列()是通過有計劃、有組織、有目的的形式來實現的。
A.定期安全生產檢查
B季節性及節假日前后安全生產檢查
C.專業(項)安全生產檢查 51.事先把系統加以剖析,列出各層次的不安全因素,確定檢查項目,并把檢查項目按系統的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審。這種屬于()檢查法。
A.常規檢查
B.安全檢查表法
C.儀器檢查 52.《工傷保險條例》規定()應當按條例規定參加工會保險,為本單位全部職工或者雇工(職工)繳納工傷保險費。A.中華人民共和國境內的各類企業
B.有雇工的個體工商戶(用人單位)
C.A和C 53.可造成人員死亡、傷害、職業病、財產損失或其他損失的意外事故稱為()。
A.事故
B.不安全
C.危險源 54.按照系統安全工程的觀點,安全是指系統中人員免遭()的傷害。
A.事故
B不可承受風險
C有害因素
55.海因里希對5000多起傷害事故案例進行了詳細調查研究后的出海因里希法則,事故后果為嚴重傷害、輕微傷害和無傷害的事故件數之比為()。A.1:29:300
B.1:10:300
C.1:10:100 56.《危險化學品名錄》(2002版)中的UN號是指()。
A.中國危險化學品編號
B.聯合國危險貨物編號
C.美國危險貨物編號 57.《火災分類》(GB/T4968—2008)標準把火災分為四類,它們分別是()。
A.I類火災、II類火災、III類火災、IV類火災
B.A類火災、B類火災、C類火災、D類火災 C.固體火災、液體火災、氣體火災和混合物火災
58.判定某一化學品是否是有毒品的判定依據中的毒性數據LD50,所使用的實驗動物是()。A.大鼠
B.小鼠
C.豚鼠 59.安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者()。A.行業標準
B.專業標準
C.企業標準 60.三級安全教育是指()。
A.總廠、分廠、車間
B.集團公司、車間、班組
C.廠、車間、班組 61.根據能量轉移理論的概念,事故的本質是()。
A.能量的不正常作用
B.造成人員死傷
C.造成經濟損失 62.石油化工產品按火災危險性分類可分為()。
A.甲類、乙類
B.甲類、乙類、丙類
C.甲類、乙類、丙類、丁類
63.生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,生產經營單位應當與承包單位。承租單位簽訂專門的(),或者在承包合同、租憑合同中約定各自的安全生產管理職責。
A.管理標準
B.生產合同
C.安全生產管理協議 64.現代安全管理是以()為中心。
A.事故處理
B.安全培訓
C.預防事故 65.需要向使用者提供危險品事故應急咨詢電話的是()。
A.生產單位
B.銷售單位
C.安監機構 66.危險、有害因素的識別是指識別危險、有害因素的存在并確定其()的過程。
A.數量
B.性質
C.嚴重性
第四篇:危險化學品安全管理
危險化學品安全生產規章制度和操作規程
一、各崗位制度
1.安全教育制度
(1)為貫徹安全第一、預防為主的方針,加強公司職工安全培訓教育工作,增強職工的安全意識和安全防護能力,減少傷亡事故的發生,制定本制度。
(2)公司所有職工必須定期接受安全培訓教育,堅持先培訓、后上崗的制度。
(3)公司職工每年必須接受一次專門的安全培訓。2.安全培訓制度
公司新進場的職工,必須接受公司安全培訓教育,方能上崗。公司安全培訓教育的主要內容是:
(1)國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規、標準、規范、規程和企業的安全規章制度等。培訓教育的時間不得少于15學時。
(2)工地安全制度、施工現場環境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。培訓教育的時間不得少于 15學時。
(3)本崗位的安全操作規程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。培訓教育的時間不得少于20學時。3.勞動用品發放和保健品發放管理制度
為保障員工安全生產,加強勞動保護,合理使用勞動護品,特制定本制度:
(1)各類勞動護品由公司統一購買并進行管理,發放部門要建立個人領用卡(或檔案),領用者要在卡在簽名。
(2)購買勞動護品要本著實用、耐用的原則,切實起到保護職工健康的作用。
(3)嚴格按照公司制定的勞動護品配備標準和時間發放。
(4)勞動護品是保障員工健康安全的維護品,生產崗位必須嚴格按要求合理使用勞動護品,不得將勞動護品變為家庭福利。
(5)如遇特殊情況,需用特殊勞動護品時,使用單位要提出申請,經總經理審批后配置。
(6)生產部根據崗位不同或崗位調整情況,在規定的范圍內,靈活掌握發放崗位及標準。
(7)新入廠員工試用期滿后可享受勞動護品,離職或被辭退員工要將崗位固用勞動護品上交,辦好各項交接手續后方可離廠。
(8)對從業人員每月發放營養保健品或崗位津貼,盛夏季節發放降溫費。4.設備安全管理制度
為保證各種施工機械設備的安全使用,必須達到安全生產,防止各類事故發生,特定本安全制度:
(1)各種機械設備,必須設置有專業技術的人員專人操作,專人看管,實行掛牌制度并有明確的安全操作規程,同時設備四周必須設置可靠安全防護裝置。
(2)各種機械設備要實行定期進行檢測、維修、保養。設備使用完后要及時切斷電源,同時進行設備的衛生清理,保持設備的整潔。
(3)購進的設備要進行驗收檢測,要按設備的說明書要求掌握操作要領,設備驗收時要有生產廠家的生產許可證書和產品合證書,通過驗收,要保證設備完好無損、資料齊全。并檢驗合格后方可投人使用。
5.防火、防爆管理制度
為確保本公司安全生產,加強本公司作業場所防火、防爆、安全管理,杜絕相關事故的發生,特制定本制度:
(1)嚴格遵守《安全條例》中關于易燃易爆和有毒有害物品保管和使用方面的有關規定;
(2)生產車間、充裝臺、庫房配置消防器材,擺放位置合理,有明顯標志,相關人員應熟練掌握使用方法;
(3)消防器材、壓力容器由安全經理負責監控使用狀態和使用周期,不合格者或超出檢驗周期的消防器材和壓力容器嚴禁使用;
(4)所有作業場所堅決杜絕明火,嚴禁吸煙;.6.防塵、防毒管理制度
(1)要認真做好防塵、防毒工作,采取綜合措施,消除塵毒危害,不斷改善開動條件,保障職工安全健康,實現安全文明生產。
(2)要限制有毒、有害物料的使用,防止粉塵、毒物的泄漏和擴散,保持作業場所符合國家規定的衛生標準,應采取有效防護措施,減少人員與塵毒物料的接觸。
(3)對有毒、有害物質的生產過程,應采用密閉的設備和隔離操作,以無毒或低毒物代替毒害大的物料,革新工藝實現機械化、連續化。
(4)在生產過程中,對散發出的有毒、有害物質,如廢渣、廢油等,要采取回收綜合利用和凈化處理措施。
(5)對于容易泄漏或散發有毒氣體、液體的工藝設備,要加強計劃檢修,提高檢修質量,嚴格控制跑、冒、滴、漏,對排毒防塵,通、排風裝置要加強管理,搞好維護保養,不得擅自移置他用和拆除。
(6)保證防塵、防毒管理制度的執行,教育員工嚴格遵守規章制度,對防塵、防毒工作有突出貢獻者要予以表彰和獎勵。
7.作業場所職業衛生管理制度
(1)建立健全的個人防護用品發放制度, 嚴格把好個人防護用品的購置關,根據各工序職業病危害因素的種類,制定個人防護用品的發放標準表,合理發放個人防護用品,做好發放個人防護用品的登記和管理。
(2)必須做好職業病防治法律、法規及其相關衛生知識的培訓工作,并形成制度長抓不懈。
(3)車間工人必須參加結合本單位職業病危害的特點而設的上崗前職業衛生培訓和在崗期間的定期職業衛生培訓,用人單位應設立考核管理和文字培訓資料。
(4)產生有毒有害及其它有害因素的生產場所應采用密封、通風、吸塵、凈化等防護措施,并與生產設備同步運行。
(5)建立健全的有毒有害原材料的選購、運輸、貯存、使用及銷售管理制度 , 選購原材料應以無毒無害或者低毒低害為原則。
8.安全檢查和隱患整改管理制度
安全檢查制度:
(1)工作區域的安全性:注意周圍環境衛生,工序通道暢通,地面平整。
(2)使用材料的安全性:注意堆放或儲藏方式,材料有無毒性、污染或特殊要求,運輸、搬運手段等情況。
(3)工具的安全性:注意是否齊全、清潔、有無損壞,有何特殊使用規定、操作方法等。
(4)設備的安全性:注意防護、保險、報警裝置情況,控制機構、使用規程等要求的完好情況。
(5)防護的安全性:注意通風、防暑降溫、保暖情況,防護用品是否齊備和正確使用,衣服鞋襪及頭發是否合適,有無消防和急救物品等措施。
隱患整改制度:(1)通過檢查所發現的安全隱患,責任部門應及時予以消除;
(2)對不能當場改正的安全隱患,分廠或車間的專兼職消防管理人員應當根據本單位的管理分工,及時將存在的安全隱患向單位的安全責任人報告,提出整改方案。安全管理責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的人員。
(3)隱患整改完畢,負責整改的部門或者人員應當將整改情況記錄報送安全負責人簽字確認后存檔備查。
(4)對于涉及其他單位而不能自身解決的重大安全隱患,以及分廠、車間確無能力解決的重大安全隱患,應當提出解決方案并及時向安全部報告。9.安全作業證制度
(1)加強安全作業證的管理,保證職工持證上崗率達100%。
(2)安全部負責安全作業證的發放、復核,特殊工種安全作業證由安全部統一到上級部門辦理。
(3)凡是在生產崗位獨立上崗操作的所有人員,一律憑《安全作業證》上崗作業,無證嚴禁上崗獨立操作。
(4)熟知本崗位生產原理、工藝流程,懂得安全裝置、設施、個人防護用品的性能、作用,會正確使用,理論和實際操作考試考核合格。
(5)安全作業證不準轉借、涂改和損壞,要妥善保存。
(6)對安全作業證的檢查是各級安全檢查的重要項目之一,對持證者的安全檢查考核情況,由安全檢查人員及時填入安全作業證內。
(7)本證若丟失,應由本人寫出書面申請材料,經本單位領導或安全員審核鑒定后,報安全部補發。
(8)凡是具有下列問題之一者,則吊銷其“安全作業證”。
在要害崗位工作剝奪政治權力、被管制、被判處緩刑或監外執行者。在要害崗位工作被開除廠籍留廠察看者。精神病患者。
因責任心不強,違章操作而造成重大事故者。
(9)凡是被吊銷其安全作業證的人員,半年之后,需要復崗的,可由本人提出書面申請,按本制度規定的程序,予以核發。
10.安全檢修管理制度
(1)設備檢修作業是指對我廠生產區域內的各類管道、容器以及下水道或其它封閉場所進行的檢修。
(2)在設備大、中修與其他檢修作業前,要建立檢修指揮系統,并建立安全小組,實行統一計劃,統一指揮,明確分工,各負其責。
(3)設備科每年12月份制定下大、中修計劃,報生產科審核,生產副廠長或廠長批準,并下發到相關部門。各分廠/車間制定本部門小修計劃,報設備科審核,生產科或生產副廠長批準。檢修計劃應明確頻次與時機。根據設備檢修項目要求,應做到“五定”,即定檢修方案、檢修人員、安全措施、檢修質量和檢修制度;編制檢修計劃應項目齊全,內容詳細,責任明確,措施具體;凡有二人以上同時參加的檢修項目,必須指定一人負責安全工作。
(4)檢修項目負責人在檢修前,要組織檢修人員到現場,交代清楚檢修項目、人員、檢修方案,并落實安全防護設施。對檢修工具、器械、材料等進行認真檢查,禁止使用不符合安全要求的機具。
(5)檢修有腐蝕性物質的設備時,由設備所屬車間負責進行清洗置換和分析檢驗。
(6)清洗置換規定:
(a)擬定好置換方案,向職工交底。置換吹掃的情況要登記,置換后的設備容器要分析合格后,方可檢修。
(b)切斷物料來源(加盲板或拆除一段管線)。
(c)置換吹掃開始后,周圍嚴禁動火和機動車輛通行。
(d)先用惰性氣體置換,必要時用蒸氣吹掃,或加熱水蒸煮,清除其沉淀物。
(e)酸設備、容器、池應進行中和處理和水洗。
(f)清洗置換動火標準按防火、防爆有關規定執行。對設備內檢修時,除按規定清洗置換外,尚須用空氣進行置換,其氧含量應在18-21%之間,有害氣體不得超過國家規定的最高允許濃度。
(g)設備、容器、管道置換確有困難,或多次置換仍不合格時,必須采取特殊安全措施,經生產科、設備科、安全科、保衛科、醫務站等有關部門同意,分管副廠長或廠長批準,方可檢修。
11.危險化學品生產管理制度(1)車間(工段)負責人:
●對車間安全生產負全面責任;
●擬訂、修訂車間安全技術規程和安全生產管理制度;
●組織開展安全生產教育,定期進行考核;
●組織開展車間安全檢查;
●確保設備、安全裝置、防護設施處于良好狀態;
●建立、健全車間安全、防火組織;
●明確對貫徹執行上級指示的要求。
(2)車間安全員:
●協助車間主任做好車間安全管理;
●協助車間主任制定車間安全活動計劃,并組織實施;
●深入現場進行安全檢查,制止違章作業;
●協助車間主任消除事故隱患;
●掌握一旦發生事故的救援方法。
(3)班組長
●組織職工學習,貫徹執行和車間有關的安全生產規章制度及要求;
●組織班組安全教育和安全活動;
●負責本崗位防護器具,安全裝置和消防器材的維護和管理;
●確定一旦發生事故隱患,如何防范;出現事故如何處理,如何組織現場搶救。
(4)工人
●執行操作規程,如何確保本崗位的設備和安全設施齊全良好;
●何按時巡回檢查,準確分析,判斷和處理生產過程中的異常情況;
●正確使用、保管各種勞保用品、器具和防護、消防器材;
●不違章作業,并勸阻或制止他人違章作業,對違章指揮有權拒絕執行,并及時向領導匯報。
12.危險化學品經營管理制度
(1)危險化學品經營單位的工作職員,須經內部培訓方可上崗。經過培訓要做到“三懂”:一懂商品的基本知識、特性及一般用途;二懂危險品化學的安全操作規程;三懂化工商品的保管、儲存知識。不經培訓,不準上崗。
(2)對危險化學品,要勤進快銷、限量庫存。對大包裝的要隨進隨銷、不留庫存,小包裝的分類存放。如酸與堿分開、氧化劑與易燃品分開等。
(3)對現有的化學危險品,要勤核對,勤檢查,防止跑、冒、滴、漏。做到隨買貨隨核對檢查。如發現丟失短少情況,要及時向有關部門報告。
(4)對使用和購買化學危險品的用戶,要做到心中有數,并做好登記。對購買較危險的化學品的用戶或個人要求出示有關證件或證明,詳細登記后,再出售給其商品。并要向用戶提示保管和使用注意事項。否則,不予出售。
(5)嚴格遵守勞動紀律、操作紀律、工作紀律。嚴格執行交接班制度,禁止脫崗,禁止與經營行為無關的一切活動。
(6)搞好崗位文明經營,發現隱患應及時處理及上報。
(7)及時清理雜物、油污及物料,切實做到安全消防通道暢通無阻。
簽發檢修工單,嚴格執行有關規程、制度,做好用火點的監控工作。
(8)在有可能接觸劇毒品時,應該佩戴頭罩型電動送風過濾式防塵呼吸器(必要時戴自給式呼吸器);穿聚乙烯防毒服,帶橡膠手套。對有腐蝕性的化學危險品,搬運時輕挪輕放,并穿戴好防護用品。如濺到皮膚上,應快速用清水沖洗或及時到醫院治療。
13.危險化學品儲存保管制度
(1)危險品必須由專人保管(劇毒品雙人、雙鎖保管)。對采購、保管和使用危險品的人員要認真審查,要求政治可靠、工作認真負責、熟悉危險品的有關知識,懂得技術安全管理規定的人員采購、保管和使用。未經校長批準,不得隨意變更。
(2)凡庫存的危險品必須有明顯的標簽
(名稱、規格、數量、質量)。禁止存放無標簽的危險品。
(3)嚴禁將危險品帶出工作場所。
(4)存有危險品(尤其是劇毒品)的儀器室必須嚴格人員出入制度。因工作需要進入的人員,必須經過批準;無關人員,不得進入。
(5)不得私自轉讓、調撥和贈送危險品。
(6)使用、儲存危險品的部門未經校長批準不得私自出售危險品。
14.危險化學品貨物運輸管理制度
(1)在裝運危險貨物時,要按《汽車危險貨物運輸規則》規定的包裝要求,進行嚴格檢查。凡不符合規定要求,不得裝運。危險貨物性質或滅火方法相抵觸的貨物嚴禁混裝;
(2)運輸危險貨物的車輛嚴禁搭乘無關人員,運行中司乘人員嚴禁吸煙,停車時不準靠近明火和高溫場所;
(3)運輸結束后,必須清掃車輛,消除污染,其費用由貨主負擔。
(4)動用明火維修裝運過易燃、易爆危險貨物的車,要執行“動火”
(5)審批制度,作業前必須對車輛進行測爆和安全處理。
(6)在運輸危險貨物的過程中,發生燃燒、爆炸、污染、中毒等事故,駕乘人員必須根據承運危險貨物的性質,按規定要求,采取相應的救急措施,防止事態擴大;并應及時向當地道路運政機關和有關部門報告,共同采取措施,消除危害。
15.廢棄物處理制度
(1)確保廢棄物得到適當的處理,保證檢驗質量、防止交叉污染、防止污染環境,保護工作人員身體健康。
(2)所有工作人員應熟知并遵守本制度;由專職清潔人員負責生產廢棄物處理。
(3)生產車間放置裝有垃圾袋的有蓋污物桶,并貼有明顯標識。
(4)每天生產束后,及時清理并妥善包裹廢棄物,送出車間并作好廢棄物處理記錄。
(5)不再需要的易燃、易爆、劇毒化學物品后應交由專人處理,不能隨便丟棄。
16.定期安全評價制度
(1)安全部門人員除進行經常性的安全生產檢查外,公司每月組織一次定期檢查,時間定為每月的 25號至30號;項目部每周檢查一次,并應有專門記錄,班組每天班前組織檢查。
(2)安全生產和文明施工檢查內容:安全組織落實,安全文件的傳達,貫徹執行情況,施工現場的安全宣傳,施工機械的防護裝置是否齊全有效,防火、防爆、防毒等措施是否符合規定要求。
(3)對查出的安全隱患必須限期整改,對有危及人身安全的緊急危險情況應立即停止作業,如暫時無法整改的,必須采取可靠的防范措施,定人、定時間、定措施、定要求(四定)整改。
(4)凡安全檢查發生的安全檢查隱患整改指令后必須在規定的期限內整改完畢,如在規定的整改期限內拖延不改,將給予處罰,并強行停工整改,停工時造成的損失由有關責任人負責。(5)季節性安全檢查:
夏季前:防暑降溫;衛生;防止中毒;防火檢查。
雷雨季:防臺;防汛;防雷;防臨設傾倒;電器漏電等檢查。
冬季前:防寒;防凍;防滑;防火;防爆;防煤氣中毒等檢查。
節假日:安全生產;消防;治安保衛;文明衛生等檢查。
節假日:安全生產;消防;治安保衛;文明衛生等檢查。
17.安全費用投入保障制度
安全費用投入保障制度為了確保公司安全,本著“安全第一,預防為主”的方針,使公司安全費用投入得到保障,特制訂本制度:
(1)安全費用類別本公司安全費用包括安全培訓費用、安全檢查費用、安全設施購置及維護費用、安全防護用品購置費用等,由財務部統一統籌安排。
(2)安全費用的提取和保障措施企業的安全費用由安全部統一安排,經總經理審批后,各單位自行提取,由公司財務部應保障費用的落實。
(3)投入計劃和檢查落實各單位在年初應對本單位的安全費用投入作出全年計劃,報總經理審批后實
施,并由公司安全部負責檢查
18.事故管理制度
(1)凡發生事故,應立即向所在部門的領導報告,采取安全措施,重大事故就立即向公司領導報告。
(2)發生事故的部門,應認真填寫“事故報告單”,按規定的時間上報有關部室和分管領導。報告上交時間:一般事故不超過兩天,重大事故不超過五天。
(3)發生重大事故,由生產部寫出“重大事故調查報告書”按規定逐 級上報。
(4)不論事故大小,事故單位負責人應在事故發生后,立即召開事故分析討論會,本著“三不放過”原則,對事故調查分析,一定要查明原因,分清責任進行教育,吸取教訓,制定出防范措施,對事故的責任者,提出處理意見。重大事故由調查組提出處理意見,經公司簽署意見后,上報有關部門。一般事故由車間或部門提出處理意見,報公司批準。微小事故由車間部門處理,報生產部備案。
(5)事故發生后查不出責任人時,由事故單位專責人擔負一半責任。無專責人時,由單位領導負擔一半責任。
(6)發生事故后,視事故責任人對錯誤的認識態度及表現予以不同處理。對能主動承認錯誤,虛心檢討,領導批準,可以從輕處理,對隱蔽事故情節,推卸責任,嫁禍于人者,加重處分。
(7)對事故責任者給予制裁,對防止或搶救事故有功的單位和個人給予表彰或獎勵。
(8)公司建立事故檔案,對所有事故調查分析的資料,如現場檢查記錄、照片、技術鑒定、化驗分析、會議記錄、旁證材料、綜合調查材料及登記表、報告書等,應妥善保管。
(9)發生事故,各生產車間和各部門負責人不得隱瞞,并對事故調查報告的真實性和及時性負責。
(10)各單位負責人要及時解決和向上反映各類事故 的隱患和苗頭,若不予解決,或拖拉、遷就,有關人員將對后果負責。
19.倉庫管理制度
(1).負責對產成品的驗收工作 , 并登記造冊、進行妥善管理。
(2)倉庫物品擺放整齊 , 物歸其類 , 貼有標簽 , 一目了然。
(3)對倉庫的產成品作好每日的出入庫工作 , 每月統計一次各類產品和消耗情況。
(4)經常主動與領導取得聯系 , 以便做好易耗品的補充添置工作。
(5)對各類物品要勤檢查 , 勤整理 , 防止壓損、鼠害霉爛和蟲蛀。定期清點倉庫 , 經常掌握物品的數量與完好情況 , 并于期末向領導提出詳細的報告 , 對過期、報廢和不能使用的產品應及時辦理銷帳手續。
(6)公物不外借。如遇特殊情況 , 經本部門領導批準 ,做好登記外借手續 , 并按時間歸還外借物品 , 如有損壞應由借用人照價賠償。
(7)建立產成品出入庫檔案。
(8)領取產品數量較大的由領導審批。
(9)對剩料或物品一定追回入庫。
20.安全生產獎罰制度
(1)為了嚴肅各項規章制度,確保安全生產,特制訂本單位安全生產獎懲制度。
(2)全體職工,在保證安全生產中,有成績或過錯者,均按本制度的規定進行獎懲。
(3)本廠職工必須自覺地遵守廠各項規章制度,認真執行安全生產的有關指示、決定,并相互督促檢查,制止一切違章行為,確保安全生產。
(4)獎勵:具下列條件之一者,根據其功績大小,分別給予適當的獎勵。
(a)工作一貫積極,認真遵守各項規章制度,在安全生產中成績顯著,對國家有相當貢獻者。
(b)工作中兢兢業業,認真細致的檢查,發現重大安全缺陷避免事故發生有突出成績者。
(c)對惡性事故能積極進行搶救,從而避免了事故的擴大,有較大貢獻者。
(d)對防火、防爆、防毒及改善勞動條件方面有顯著成績者。
(e)在保證安全生產方面有突出成績者。
(5)對符合于第4條各項之一者,應按其成績貢獻的大小,依照下列各項辦法進行獎勵。
(1)大會表揚
(2)獎狀。
(3)一次性獎金或其它物質獎勵。
處分:
(6)凡犯有下列各項之一者,須給予應得的處分。
(1)工作消極,不負責任,經常違犯規章制度,在政治上經濟上造成嚴重損失者。
(2)由于忽視安全工作或違章作業,使企業財產遭受重大事故者。
(3)一貫忽視安全生產,多次發生事故,且屢教不改者。
(4)發生重大事故或重大惡性未遂事故涉及到的領導者。
(5)無故損壞防護器材及消防器材以及其它公物,其性質惡劣者。
(7)對符合于第6條所列之一者,應視情節輕重,給予下列處分。
(1)經濟賠償。
(2)警告。
(3)記過。
(4)降級降薪。
(5)降職或撤職。
(6)開除廠籍。
(7)交司法機關依法處理。
(8)在呈請獎勵時,必須經過全廠職工討論,將事實經過及貢獻的材料報經理審查,批準后執行。
(9)屬于事故責任的處分,應由事故調查組或由安全員提出書面意見報經理批準后執行。
21.消防管理制度
(1)貫徹公司防火安全小組的指示,規定,布置、檢查、落實本部門的消防安全工作,將防火安全管理工作列入本部門的日常管理工作之中。
(2)嚴格遵守消防制度和有關的消防安全管理制度,知法懂法,認真履行職責、堅持原則,對違規行為敢于制止。
(3)負責制定本部門的防火安全制度、安全操作規程和崗位責任制,并認真貫徹落實。
(4)隨時向防火安全責任人匯報消防管理制度的執行情況,并提出合理化意見。
(5)遇到火險、火災,迅速及時組織撲救及人員和物資的疏散與搶救,事后積極協助公安消防部門搞好火災事故的調查處理,做好善后工作。(6)建立義務消防隊,明確義務消防隊員職責。
(7)定期對本部門、項目管轄區域進行安全檢查,要善于發現問題,如發現隱患,要立即采取措施整改,并報公司防火安全委員會備案。
(8)發生火災后,立即組織撲救,并協助有關部門追查火災事故原因。22.消防器材、設備維修、電工崗位責任制度
(1)消防器材每季度檢查一次公司內的地上消火栓,干粉滅火器,消防沙,室內消防箱等消防設施。
公司建筑物內凡存放有物品的地方,有人員活動的地方、公共場所、樓層間、機房、廚房、辦公室等部位視情況配備輕便手提式滅火器材,由管轄部門負責維護保管及外表的清潔衛生,擺放消防器材的地方不得堆放雜物,改變消防器材擺放的位置時,要經消防中心同意,有意損壞消防器材要罰款,情節嚴重的要追究責任。
禁止吸煙標識,在管理區域內公共場所及各電梯箱內安裝有禁止吸煙標識牌,其作用是提示人們在公共場所不許吸煙,做到文明辦公防止火災發生。消防栓的標識,在管理區域內所有消防栓的門上都印有消火栓的字樣,提示人們該處設有消火栓。
(2)設備維修
日常保養:重點對設備進行清洗、潤滑、緊固、檢查狀況。由操作人員進行。
一級保養:普遍地進行清洗、潤滑、緊固、檢查,局部調整。操作人員在專業維修人員指導下進行。
二級保養:對設備局部解體和檢查,進行內部清洗、潤滑。恢復和更換易損件。由專業維修人員在操作人員協助下進行。
三級保養:對設備主體進行徹底檢查和調整,對主要零部件的磨損檢查鑒定。由專業維修人員在操作人員配合下定期進行。
對設備的磨損或損壞所進行的補償或修復。設備修理的類型
①小修:拆卸部分零部件進行局部修理。
②中修:對設備部分解體,工作量較大。
③大修:對設備全部拆卸分解,徹底修理。(3)電工崗位
對電子設備維修中所需備件,包括備用零件,備用部件,組件妥善管理,定期測試保證隨時應急使用。
保證電子設備機房的工作環境達到設備要求,做好防火、防潮、防靜電工作。
認真保管電子設備維修專用儀器、儀表、保障達到儀器的各種工作指標。
負責設備維修、保養、使設備經常處于良好技術狀態。做到三干凈(設備干凈;機房開凈;工作場地干凈)四不漏(不漏電;不漏水;不漏油;不漏氣)五良好(使用性能良好;密封良好;潤滑良好;堅固良好;調整良好)。
嚴格執行崗位責任制,服從領導工作安排,按時完成領導分配的各項工作任務。23.車間員工請假、考勤制度
(1)總則
員工每日上下班須指紋考勤,有事出差等情況憑假條或出差單據補簽勤記錄。工作時間必須堅守崗位,不得擅離職守。按時上下班,不得無故遲到、早退、不得曠工。婚假、喪假、病假、產假、事假等假期一律由本人申請報領導批準。請假必須先辦理請假手續,特殊原因不能先辦的,說明情況補辦,無請假手續者一律按曠工處理。病假一天不扣工資,事假扣當天全額工資。每月全勤為26天,國家法定節假日除外。(2)細則
作息時間規定:上午 8:00至12:00,下午 2:00至6:00,午休2小時。遲到:上班時間
8:10后到單位均為遲到,如遇合理理由在考勤表上補簽。當月遲到三次視為一次曠工。早退:下班時間
6:00以前離開單位為早退。曠工:曠工者每曠工一天扣薪50元,一個月內曠工3天及以上者,本單位有權解除聘用關系。上班時間2小時后到單位均以曠工半日論處。下班時間提前2小時離開單位均以曠工半日論處。當月內每遲到或早退3次,作為曠工半日論處。未經請假或假滿未續而不到單位者,以曠工論處。代人簽到或偽造出勤記錄者,經查明雙方均以曠工論處。
第五篇:危險化學品倉庫加強安全管理
危險化學品倉庫加強安全管理
一、有關問題及建議 1問題1 按照《石油化工企業設計防火規范》中對石油化工廠三大基本產品(合成樹脂塑料、合成橡膠、合成纖維)以及化肥尿素等的倉庫的要求,由于該類產品的火災危險性屬于可燃固體丙類物質,即受高溫或火源起火后,移走高熱源或火源后仍能繼續燃燒,但不像甲、乙類物質那樣猛烈,因此對倉庫庫房的面積不作限制,但明確要求宜設火災報警器和固定式水噴淋(霧)滅火系統。這一條在實際操作時存在如下問題:
1)固定報警器的位置按多大距離、何種平面圖形布置沒有規定。2)固定式水噴淋滅火系統應用較多,但有下列問題:①消防水一般為非凈化水,長期停留在消防水管中必然產生銹質,易使噴嘴堵死,萬一著火噴淋不起作用;②有的滅火系統是自動噴淋,一處著火,即造成全倉庫噴水,損失相當大,國內某大型石化公司的橡膠倉庫就發生過這類情況。
我們以為,對于這類倉庫,應設固定煙感報警器,設計的原則按堆垛的布置考慮;并在庫房內設半固定消防設施,使滅火有針對性,即使報警后專職消防隊5分鐘內趕到現場,也不至于因丙類危險品庫房大火而救火人員進不了現場。
2問題2 易燃液體是指在常溫下容易燃燒的液態物質,按照我國規定,凡是閃點在45℃以下的,都屬于易燃液體。易燃液體的儲存溫度均要求小于30℃,如汽油,其閃點為-50℃,要求儲存于陰涼通風倉間內,最
高倉溫不超過30℃。從庫房管理來講,小倉庫可考慮用防爆空調、冰塊等來降溫,但較大的庫房、大型的儲罐就沒有辦法。《石油化工企業設計防火規范》中 放物品的品名、最大儲量、儲存條件、閃點、自燃點、爆炸極限、滅火方式、防火責任人等,經安全、消防、技術等部門審核并由總工程師簽字同意。倉庫門口必須掛牌,使人們對該庫的情況一目了然,一旦火災發生后便于施救,同時有利于提高倉庫保管人員的業務素質。
2制定危險化學品倉庫安全檢查表
安全檢查表是安全系統工程的一種最基礎的系統危險性辨識方法,也是系統安全性評價的重要手段。它可以預先系統地辨識危險性及危險性變化的情況,找出危險源,進而采取有效的方法、手段和行為,以控制和消除這些危險。危險物品倉庫庫房雖小,但影響其安全的因素很多,如物品儲存的種類、物品的堆垛、電氣照明及線路、消防水源設施、降溫通風條件、庫內防雷設施的維護檢測和日常管理的要求,等等。因此,必須制定出一套定量的安全檢查標準。安全檢查表將一些安全標準、規范及要求編制成表格形式,簡明易懂,操作方便,可以大大提高檢查質量。危險品倉庫的檢查采用安全檢查表的形式能夠克服因檢查人員的知識、經驗、掌握生產情況的深淺程度不同所造成檢查結果的差異。一張優秀的安全檢查表具有很多優點:
1)由于事先編制,可以做到系統化、完整化,不漏掉任何能導致事故的危險危害因素,克服檢查的盲目性。
2)按照根據現有法規、標準編制的安全檢查表進行安全檢查,可以得到準確的檢查、評價結論,便于法規、標準的落實。如將現有防火間距與規范要求列于表上,能發現倉庫硬件上的不足。
3)安全檢查表能給出明確的安全要求與具體的數據標準,針對性強,也便于迅速落實整改措施。如庫內物品哪些是不能混放的,哪些是不能遇潮碰水的。
4)安全檢查表的檢查過程,實際上是一次教育與復習的過程,檢查人員按照表上內容經常檢查,能不斷提高安全管理和業務水平。
5)和安全生產責任制相結合,明確職責,便于與經濟責任制掛鉤。
3制定危險化學品事故的應急救援預案
危險化學品倉庫如果管理不善,一旦發生火災,造成的危害很大。因此,為了預防事故發生和一旦事故發生后便于施救,必須制定危險化學品倉庫事故的應急救援預案,通過完善的預防措施、完整的救援預案和完美的撲救方案,可以預防事故的發生或控制事故的規模及減小事故的損失。在制定預案時必須注意以下幾點:
3.1收集企業的基礎資料
包括企業主要裝置的生產能力及產量;危險化學品的品名及正常儲量;企業人員分布情況;周邊環境安全間距;氣象狀況等。
3.2確定危險目標和潛在危險性的評估
根據本單位儲存危險化學品的品種、數量、危險特性及可能引起事故的后果,預測可能導致事故發生的途經,確定應急救援危險目標,可按危險性大小依次排列。
3.3成立救援隊伍,配備必要的裝備器材,并加強演練 救援隊伍是化學事故應急救援的骨干力量。根據實際需要,應建立各種不脫產的專業救援隊伍,包括搶險搶修隊、醫療救護隊、義務消防隊、通訊保障隊、治安隊等,明確各自職責。同時救援隊伍要加強演練,例如節假日前進行反事故演練,新裝置投用前舉行大型的消防和化救演練,我們已開展多年,取得了良好的成績。
3.4運用現代化裝備,為救援人員提供應急咨詢
由國家經貿委上海化工毒物咨詢中心編制的化學事故醫學救援數據庫已發行,是專為化學事故應急救援設計的電子出版物,為便攜式化救電腦配套的專用軟件,其中收入近2000種常見化學品的理化特性、危險性、毒性、中毒救治、有關標準等,為救援人員在事故現場查找危險化學品特性等數據提供方便。
三、必須建立明確的防火責任制和嚴格的安全管理制度 《中華人民共和國消防法》和《危險化學品安全管理條例》的頒布實施,把我國的危險化學品倉庫的消防安全管理納入法制的軌道。如何落實《消防法》、落實各項防火安全要求,關鍵在于落實防火安全責任制和各項安全管理制度。
1進一步落實企業法定代表人安全責任制
企業法定代表人是本企業安全生產的 位上的危險物品的理化特性,如儲量、儲存溫度、閃點、自燃點、爆炸極限、不許混放的危險物品及采用消防滅火的方式等都要做到了如指掌。
4各級監督管理部門要加強監督
各級監督管理部門要加強監督,應將危險化學品倉庫列入重點監督控制范圍,定期檢查,做到及時發現和消除事故隱患,并寫下書面意見。特別是對一些報廢、停用的危險化學品,要提出處理意見,不斷地完善各項管理制度。