第一篇：危險化學品卸料安全管理規定

危險化學品槽車卸料安全管理規定

1.目的為保證危險化學品卸料的安全進行，特制定本規定。

2.適用范圍及職責

供應部協助送貨單位進出手續的辦理、貨物驗收和計量，并監督卸料過程的安全；質檢部負責到貨原料的分析、檢驗；車間崗位當班人員負責閥門開關、開停泵，緊急情況的處置等；送貨人員負責車上的導管安全可靠連接以及緊急情況的處置等；護廠隊負責檢查進、出生產區的車輛、人員符合有關安全規定。

3.內容

3.1通用規定

3.1.1送貨車輛和送貨人員到達廠外后，送貨人員須與供應部和護廠隊聯系。護廠隊在得到生產部車輛可以進入生產區的通知后，按有關規定辦理車輛進入生產區的手續。并負責檢查進、出生產區的車輛、人員符合有關安全規定。未裝阻火器的車輛禁止進入生產區。

3.1.2卸料槽車在生產區行駛時，車速不超過15公里/小時。應避免碰撞或急剎車，必須停靠穩固。

3.1.3原料進廠后，供應部負責通知質檢部取樣。質檢部及時將檢驗結果告知供應部。由供應部安排卸料。檢驗結果不合格的，沒有技術部的簽字供應部不得安排卸料。

3.1.4卸料時，連接的卸料導管應符合要求。卸料導管的聯接要牢固，保持卸料導管自然彎曲，閥門應逐漸開啟，若有泄漏，消除后才能恢復卸料。

3.1.5濃氨水、乙醇、柴油卸料過程中嚴禁使用手機、使用鐵質物品敲擊管道等部位，卸料前確保現場無動火等危險作業。

3.1.6易燃易爆物料的卸料速度不能太快，且要有靜電導除設施。

3.1.7在危險化學品卸料過程中，由供應部、車間負責監督卸料的安全操作，所有人員不得擅自離開卸料現場，車間當班崗位人員在卸料時加強現場的檢查、監督，嚴禁外來人員動用罐區內的管線、閥門、儀表等。

3.1.8在整個卸車過程中，送貨人不得擅自離開，也不準在駕駛室內吸煙、喝酒、睡覺等。送貨人員只負責車上軟管的連接，不準操作我公司的設備、閥門和其它部件。送貨人必須自始至終在現場參加安全監護。

3.1.9當貯罐液位達到安全允許容量以后，禁止往貯罐強行卸料，液氨、液堿、乙醇、甲苯、鹽酸、硫酸卸料時，儲罐最大裝料量不得超過液位計可視范圍，柴油為標定的警戒線。

3.1.10在雷電、暴風雨或附近發生火災時，要停止易燃易爆物料卸車作業。

3.1.11嚴禁在生產裝置區、卸料部位清洗和處理剩余危險物料作業，也不許亂動裝置區內的消防水、生產用水沖洗車輛。

3.1.12氣溫過高，接近或超過物料的閃點時，采取降溫措施（打開儲罐的噴淋水裝置），暴曬的接頭部位及地面卸料前應灑水降溫。乙醇閃點：12℃；甲苯閃點：4.4℃(閉杯)，13℃(開杯)；柴油閃點：50℃。

3.1.13根據卸料情況，車間崗位當班人員應提前準備關泵、關閥門等工作，以免造成跑料。

3.1.14卸料完畢、導管收起、清理干凈現場后，槽車應立即離開生產區。

3.2柴油、甲苯卸料時的安全注意事項

3.2.1所有卸料場所人員操作時不得穿著易產生靜電的工作服、鞋。

3.2.2卸料前，卸料人員應檢查槽車的安全設施是否齊全有效，特別注意檢查靜電接地情況。

3.2.3槽車熄火并靜置3分鐘后，按工藝流程連接卸料管，將接頭結合緊密。

3.2.4打開進料閥門，緩慢開啟卸料閥卸料。

3.2.5一旦出現泄漏，立即關閉卸料閥門，用沙覆蓋，并立即清除至油罐區外部安全地帶。

3.3濃氨水卸料時的安全注意事項

3.3.1確保管道連接緊固。

3.3.2密切注視卸料時的動態。

3.3.3一旦發生泄漏，立即關閉卸料閥門，并在上風口用大量清水沖洗。

3.4鹽酸、硫酸、液堿卸料時的安全注意事項

3.4.1確保管道連接緊固。

3.4.2鹽酸卸料時開啟鹽酸排空口處的噴淋水，減少鹽酸揮發的氣體。

3.4.3一旦發生泄漏，立即關閉閥門，鹽酸稀釋后用適量的液堿中和后再用大量的清水沖洗外排，硫酸應用沙土覆蓋后將浸酸的沙轉移至安全地帶，用適量的液堿中和后外排，濃硫酸泄漏切忌立即用水沖洗，液堿泄漏應用鹽酸中和后外排。

4.附則

本規定自下發之日起實行，相關人員應嚴格執行，若因執行不到位，造成事故者，追究相關責任。

第二篇：危險化學品安全管理規定

危險化學品安全管理規定

1． 總則

1.1 為了加強對危險化學品的管理，保障員工生命安全、企業財產不受損失，特制定本規定。

1.2 本規定主要對公司范圍內危險化學品的儲存、輸送、分裝、運輸、廢棄處理等，提出了安全要求。

1.3本規定所指危險化學品，是依據中華人民共和國GB 13690-92《常用危險化學品的分類及標志》及GB 12268-90《危險貨物品名表》規定，分為以下八大類(1)爆炸品；(2)壓縮氣體和液化氣體；(3)易燃液體；(4)易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品；(5)氧化劑和有機過氧化劑；(6)有毒品；(7)放射性物品；(8)腐蝕品。

1.4 在公司范圍內儲存、輸送、分裝、運輸、廢棄處置危險化學品，除遵守本規定外，還應執行（中華人民共和國國務院令第344號）《危險化學品安全管理條例》及國家其他有關安全管理規定。

2．儲存、輸送、分裝、運輸的管理

2.1 凡新建、改建或擴建工程建設項目涉及儲存危險化學品必須報送上級有關部門和政府部門(消防、安監、衛生、環境保護)進行審查批準。

2.2 儲存、輸送和分裝危險化學品的區域，應按劃定的禁火區，設立明顯的禁火標志，嚴格 管理火種。并在儲存、輸送、分裝場所設置通訊、報警裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態。

2.3 儲存、輸送、分裝危險化學品的區域，應當根據危險化學品的種類、特性，在罐區、泵 房、污水處理裝置、桶裝線、庫房等作業場所，設置相應的監測、通風、防曬、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施，并按照國家有關規定進行維護、保養，保證達到安全運行要求。

2.4 如使用危險化學品，應建立、健全使用危險化學品領用、登記、使用、簽名制度，保證 危險化學品的安全保管和使用。

2.5 儲存、輸送、裝卸、分裝危險化學品的部門，應當對本部門的儲存、輸送、裝卸、分裝 裝置每兩年進行一次安全評價。

2.6 危險化學品應儲存在專用儲罐、倉庫、專用儲存室（柜）內，儲存方式、方法與儲存數 量必須符合國家標準，并設專人管理，管理人員必須配備可靠的個人安全防護用品。

2.7 危險化學品專用儲罐、倉庫應符合國家標準對安全、環保、消防的要求，設置明顯的安 全標志。

2.8 劇毒物品的儲存，要配有固定的符合安全環保要求、具有防盜功能的儲存場所。

2.9 危險化學品專用倉庫應符合《建筑設計防火規范GBJ16-87（2001年修訂版）》、《常用化

學危險品貯存通則GB15603-1995》、《倉庫防火安全管理規則》的有關規定

2.10危險化學品倉庫管理人員系特種作業人員，必須經過消防安全專業培訓，經考核合格后持證上崗。特種作業人員調動需經人力資源部批準，并報安環部備案。

2.11危險化學品倉庫必須建立入庫驗收、發貨檢查、出入庫登記制度。凡包裝、標志不符合國家標準，或破損、殘缺、滲漏、變形及物品變質、分解的，嚴禁入庫或出庫。

2.12危險化學品入庫前，應進行檢查驗收登記，入庫后，保管人員應定期進行安全檢查。發貨時必須檢查提貨部門的有關提貨手續。安全檢查可分為“出入庫檢查”和“在儲檢查”：

(1)出、入庫檢查內容：

a、檢查進入庫區的人員及車輛，對入庫人員應嚴加管理，嚴禁攜帶火種入庫區；進入庫區的機動車輛，必須安裝防火帽；進入庫房電瓶車、鏟車必須是防爆的；并否則嚴禁進入庫房。

1b、校對物品名、數量、規格、危險品標志、生產廠家、安全技術說明書等。

c、重點檢查包裝是否有殘破、泄漏、封口是否嚴密、包裝外表是否粘有油污和遭受水浸、雨淋等情況。

d、e、檢查運輸許可證，在發貨時檢查提貨單位運輸車輛《易燃易爆化學危險物品準運證》，無此證不得發貨。(2)

“在儲檢查”一般分為日常檢查、定期檢查和臨時檢查三種。“日常檢查”是指倉庫保管人員每天對庫存物資進行檢查，值班人員定時對庫區檢查，并寫出檢查記錄，遇有問題及時上報；定期檢查是指倉庫領導會同保衛人員每周對庫存物資進行重點檢查；臨時檢查是指風雨前后或高溫等惡劣天氣前后進行有針對性的檢查。檢查內容如下：

a、檢查火源、電源，庫房內嚴禁用明火，電氣設備的安裝必須符合國家規定的防火防爆要求。庫房內不準使用電爐、電烙鐵、電熨斗、電冰箱等。

b、檢查貨物包裝有無破損滲漏或膨脹變形，物品有無潮解、熔化或風化變質，重點物資重點檢查。

c、檢查庫內環境主要檢查庫房是否漏雨、積水、庫內的溫度是否符合所存物品的危險特性

d、檢查配備相應的消防設施器材是否進行保養，是否保證靈活有效的使用。

2.13倉庫人員應嚴格遵守人員出入、設備操作、明火管理等規程制度。如因工作需要必須動火時，危險化學品必須全部移至安全地點，同時對倉庫內進行必要的通風或清洗。并制訂嚴密的用火方案和采取可靠的安全措施，經部門領導批準后，在指定的安全地點進行。

2.14 專門儲存劇毒物品的倉庫，應有隔離、清洗消毒和現場急救的安全措施。對爆炸物品、劇毒品的管理，應嚴格遵守“五雙”制度(雙人收發、雙人記帳、雙人雙鎖、雙人運輸和雙 人使用)

a、劇毒物品管理必須遵守上述各項規定。

b、化驗使用部門領取劇毒物品時，必須到公安部門審批備案。領料單注明兩個領料人姓名和所需物品的名稱、級別和數量。并同時到倉庫領取物品，并在發放登記簿上簽名。發料時，必須有兩名保管員在場，雙方當場確認數量，并簽名。出庫后由化驗使用部門負責管理，放置在保險柜內。

c、劇毒品庫，每季度由保管人員、班長、安全員、運行部門領導、保安人員參加檢查一次，做好記錄，對領發過的物品進行復點，發現損耗、變質，及時處理。

2.15在倉庫附近應有標明危險化學品性能、消防方法等標志牌，通道、走道等安全出入口要有安全標志。通往消防設施的道路，應保持暢通。庫房之間，包括露天貨場的防火間距內不得堆放易燃易爆和可燃物品。

2.16 遇水燃燒或受熱后能發生危險的化學物品，不得堆放在露天。

2.17危險化學物品儲存地點不準進行可能引起火災、爆炸的試驗和分裝、打包、封焊、修理等操作。每天工作結束時，應進行防火檢查，關閉門窗，切斷電源。庫房內不準住人。

2.18處置廢棄危險化學品，必須依照《固體廢物污染環境防治法》和公司的有關規定進行： a、禁止在危險化學品貯存區域內堆積可燃、有毒廢棄物品。

b、泄漏或滲漏危險品的包裝容器應迅速移至安全區域。

c、處置廢棄危險化學品，找政府部門批準的，有資質的單位處理，不得任意拋棄、污染環境。

d、銷毀、處理危險物品必須提出申請，制訂安全措施，報公安消防和環保部門批準。

3.3.1托運危險化學物品，托運單位必須攜帶單位證件和危險化學物品證明，向指定的“危險 化學物品專業運輸營業部門”提出托運。“危險化學物品專業運輸營業部門”必須具有政府

3.2 危險化學物品需要運往外地的，由供貨單位統一向鐵路、交通、航運等部門辦理相關手 續。公路運輸進出本市裝運危險化學物品，運輸車輛或自備車必須持“四證”(“道路行駛證、道路運輸營運證、化學危險品作業（押運）證、營業性道路駕駛員從業資格證（液化氣槽車還須壓力容器使用證）”)。

3.3水路、鐵路、航空運輸危險化學品，必須按照交通部《道路危險貨物運輸管理規定》、《水路危險貨物運輸規則》、鐵路部《危險貨物運輸規則》、民航總局《中國民用航空危險品運輸管理規定》的有關要求進行。

3.4運輸裝卸危險化學物品必須遵守公司制定的《灌裝站安全管理規定》、《危險品碼頭安全管理規定》和其他有關安全管理規定。

3.5散裝運輸固體危險化學物品，應根據物品性質，采取防火、防爆、防水、防粉塵飛揚和遮陽等措施。

3.6化學性能互相抵觸或消防、防護方法不同的危險化學物品不得同車裝運。數量極少的化學試劑(除爆炸物品以外)采用保險箱或可靠分隔措施后，方可同車裝運。

第三篇：危險化學品管理規定

危險化學品管理規定

第一章 總 則

第一條：為了加強對危險化學品的安全管理，預防和控制危險化學品泄漏、火災、中毒、爆炸事故，并減少其對人的危害和對環境的負面影響，特制定本規定。

第二條：危險化學品包括：爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體和有毒品、腐蝕品等。

第三條：本規定規定了危險化學品的采購、保管、領用、運輸、處置等方面管理程序和職責分工。

第四條：本規定適用于危險化學品庫和使用危險化學品的有關單位。

第二章 職 責

第五條：總廠生產管理部負責危險化學品儲存、使用、運輸、廢物處置的安全、環保監督管理。組織或參與調查重大的危險化學品泄漏和環境污染事故。

第六條：總廠武裝保衛部負責危險化學品的公共安全管理，負責危險化學品保管人員的培訓。監督劇毒化學品的發放以及劇毒化學品、廢棄易燃品的處理和銷毀。負責危險化學品的應急處理。

第七條：總廠物資采購中心負責危險化學品的采購、運輸、保管、發放。使用危險化學品的單位負責本部門內的管理。

第三章 危險化學品的采購、運輸

第八條：危險化學的采購必須從取得危險化學品生產許可證或者經營許可證的企業或供應商中進行采購。

第九條：危險化學品的運輸必須委托有資質證書的承運方運輸，并在簽訂的合同中明確安全責任。

第十條：不符合安全條件的危險化學品運輸車輛，禁止進入廠區。

第四章 危險化學品的貯存、使用和處置

第十一條：危險化學品倉庫的管理

（一）貯存危險化學品的倉庫應符合防火、防毒、防盜要求，庫房要保持通風、干燥、涼爽，溫度應保持32℃以下。

（二）庫房內應配備足夠的消防器材，并在有效期內使用。

（三）存放易燃易爆物品倉庫中應安裝相應等級的防爆電器照明，不準安裝其它電器設備。

（四）化學危險品應分類、分庫存放，存放地點、數量要適宜，并在每種物品上標有物品名稱、燃爆特性。對一些劇毒物品還應專柜貯存、特殊管理。

（五）劇毒品管理應執行“五雙制”，即：雙把鎖、雙人取、雙人用、雙本帳、雙人管。

（五）危險化學品庫的管理人員工作結束后，在離開倉庫前應全面進行檢查，以防發生意外事故。

（六）危險化學品庫房重地嚴禁煙火, 庫房周圍不得堆放雜物，非工作人員禁止入內。

（七）在危險化學品場所動火作業時，應辦理動火申請經武裝保衛部審查批準后，方可動火施工。

第十二條：入庫驗收

（一）要認真審查證件檢查實物，查證品種、規格、數量是否相符，包裝是否完整、封口是否密封、袋裝的是否受潮、桶裝的是否滲漏等，對無質量保證書（合格證）或證件與實物不符的、超過或接近有效期的應拒絕驗收入庫。

（二）根據物品的自然屬性，定期檢查是否變質、變色、變形、溶化、風化、混濁、沉淀、揮發、結塊等。

（三）驗收中發現異常情況應及時報告主管領導，聽候處理。第十四條：貯存保管：

（一）按類分庫、分區存放，不得混存；桶裝、瓶裝物品應立放；堆放應采用小堆碼放，垛間留有2米以上安全通道，注意通風。

（二）相互禁忌物品不能在同一庫房、料架上存放

（三）。有毒品應采用密封柜儲存，防止接觸人體和進入口中，儲存期為一年左右，滅火應用黃砂。

（四）加強貨物入庫驗收和平時檢查，對性質不穩定容易分解、變質、引起燃燒、爆炸的危險化學品，應定期進行測溫。

第十五條：發放管理：

（一）發放危險化學品，實行專人負責制。車間領用危險化學品，需持領用單位領導簽字的領料單（一式四份），方可領用。

（二）車間領用劇毒品、強腐蝕品時，其領料單必須經使用班組長、車間主任和武裝保衛部簽字，審批手續不全者不得發料。

（三）對腐蝕品應檢查其密封性，地面保持干燥，操作時應戴防護用具，周圍不能堆放可燃物，應隔離存放。

第十六條：危險化學品使用：各使用單位應根據生產的需要，嚴格控制領取數量，隨用隨領，不準超量，對剩余的劇毒化學品必須及時清退，不準私自保存更不準轉送他人。

第十七條：廢棄危險化學品的處置：按危險化學品的特性，用化學的或物理的方法處理廢棄物品，不得任意拋棄，避免污染環境或人員接觸中毒。

第五章 考 核

第十八條：對違反本規定的，總廠生產管理部將按總廠《安全生產管理考核辦法》對責任單位及責任人進行考核。

第六章 附 則

第十九條：本規定自下發之日起執行。原（92）津一機床總廠15號《天津第一機床總廠化工用品及毒品管理制度》同時廢止。

第二十條：本規定解釋權屬總廠生產管理部。

二O一O年七月六日

第四篇：危險化學品安全管理探討

【摘 要】 簡述了危險化學品登記制度和登記工作的意義。概括了危險化學品管理的法律、法規、標準等。歸納并分析了目前登記中存在的相關問題，提出了解決登記中相關問題的對策措施。最后，從登記中出現的相關問題出發，進一步闡述了加強危險化學品安全管理的幾點措施。筆者認為建立完善的法律法規體系；強化危險化學品從源頭到廢棄的全程監管；健全技術支撐體系；加強從業人員的培訓教育；建立完整的事故應急救援體系；企業建立安全生產長效機制等是危險化學品安全管理的重要措施。

【關鍵詞】 危險化學品登記法律法規安全管理監管

0 引言

危險化學品是一類具有易燃、易爆、有毒、有害和腐蝕性特點的特殊化學品，在現代社會中，它在發展生產、改變環境和改善人民生活中發揮著不可替代的積極作用。同時也因其固有的危險性，易引發人員傷亡、環境污染及物質財產損失等事故，且一旦發生事故，后果往往很嚴重，甚至會造成群死群傷的重特大事故。所以加強危險化學品的安全管理就顯得尤為重要。

危險化學品的安全管理，具有其特殊的復雜性。化學品的生產、經營、儲存、運輸、使用以及廢棄處置等各個環節，都存在著不容疏忽的安全隱患。這一現實情況，使得對危險化學品的安全管理，既需要縱向的層層監管，又需要橫向的跨部門、跨領域、跨學科的廣泛協作，既需要政府的重視與管理，也需要企業與大眾的關注［1］。健全法律法規體系、強化安全管理、制定行業政策、加強技術支持等都是形成科學完善的危險化學品安全管理體系的重要手段和方法。

1危險化學品登記簡介

危險化學品登記就是中華人民共和國境內生產、儲存危險化學品的單位以及使用劇毒化學品和使用其他危險化學品數量構成重大危險源的單位到指定部門（一般為“危險化學品登記辦公室”）對所生產、使用或儲存的化學品進行申報，明確其職責和義務，并按國家標準和國際標準進行系統的危險性鑒別分類。

對危險化學品，應編制化學品安全技術說明書和安全標簽。同時有關部門要審查申報企業的生產、經營和管理的基本條件，并指導其制定預防和控制化學品危害的措施，頒發登記注冊證書。

危險化學品登記是國家強化危險化學品安全管理，預防和控制化學品危害的基礎工作；是我國化學品管理與國際管理體系接軌，保護環境、促進國民經濟可持續發展的一項系統工程。危險化學品登記注冊對國家危險化學品的宏觀管理、對危險化學品事故應急救援網絡的建立、對落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針、對打破國外化學品貿易壁壘及促進經濟發展等都具有重要意義。2危險化學品管理的法律、法規、標準

我國對危險化學品的管理，已建立了從法律、法規、條例到國家標準的多層次管理體系。

2.1危險化學品管理的相關法律

（1）中華人民共和國安全生產法；（2）中華人民共和國環境保護法；（3）中華人民共和國水污染防治法；（4）中華人民共和國大氣污染防治法；（5）中華人民共和國消防法；（6）中華人民共和國道路交通安全法（6）中華人民共和國職業病防治法；（7）中華人民共和國行政許可法。

2.2危險化學品管理的相關法規

（1）危險化學品安全管理條例（國務院令第344號）；（2）安全生產許可證條例（國務院令第397號）；（3）農藥管理條例（國務院令第326號）；（4）使用有毒物品作業場所勞動保護條例（國務院令第352號）（5）中華人民共和國內河交通安全管理條例（國務院令第355號）；（6）工作場所安全使用化學品規定；（7）作業場所安全使用化學品公約（第170號公約）；（8）作業場所安全使用化學品建議書（第177號建議書）；（9）危險化學品登記管理辦法（國家經貿委令第35號）；

（10）危險化學品經營許可證管理辦法（國家經貿委令第36號）；（11）危險化學品包裝物、容器定點生產管理辦法（國家經貿委令第37號）；（12）關于《危險化學品經營許可證管理辦法》的實施意見；（13）危險貨物運輸規則；（14）易燃易爆化學品消防安全監督管理辦法；（15）農藥安全使用規定；（16）化學危險品經營許可證發放辦法；（17）化學工業毒物登記管理辦法。

2.3危險化學品管理的相關標準

（1）職業性接觸毒物危害程度分級（GB5044-85）；（2）危險貨物分類與品名編號（GB6944-86）；

（3）危險貨物命名原則（GB/T 7694-87）；（4）危險貨物包裝標志（GB190-90）；（5）常用危險化學品的分類及標志（GB13690-92）；（6）劇毒物品分級、分類與品名編號（GA57-93）；（7）危險貨物運輸包裝類別劃分原則（GB/T 15089-94）；（8）常用化學危險品貯存通則（GB15630-95）；（9）化學品安全標簽編寫規定（GB15258-1999）；（10）化學品安全技術說明書編寫規定（GB16483-2000）；

（11）重大危險源辨識（GB18218-2000）；（12）危險貨物品名表（GB12268-2002）；（13）危險化學品名錄（2002版）。

3登記過程中的相關問題

1、部分企業對于登記工作積極性不高

危險化學品登記工作是一項告知性備案工作，缺乏有力的制約手段。登記工作按照《危險化學品安全管理條例》和《危險化學品登記管理辦法》進行。在登記開展過程中，很多企業積極性不高，認為登記工作進行與否對企業的影響不大，不能積極響應和認真配合。究其原因是企業沒有理解國家進行危險化學品登記的目的，沒有認識到登記工作對于企業的危險化學品監管，對于企業的安全生產管理等的積極作用。

2、企業不知道產品是否屬于危險化學品及是否應該登記

登記過程中，企業經常咨詢某種產品不在《危險化學品名錄》（2002版）中，是否需要登記。這些產品通常為混合物，包括復配農藥、涂料、樹脂、膠粘劑等。在《危險化學品名錄》（2002版）中它們通常作為籠統的一大類列出。這時就需要具體問題具體對待，我們通常建議企業登記該產品并進行危險化學品鑒別分類。

3、國內外危險化學品分類標準不同

登記企業中有很多外商獨資企業，企業有的產品直接采用國外的配方、說明書和標簽，產品也多用于出口。在登記中時常會出現按照中國和國外的分類標準導致UN號、危規號不同。特別是涉及到出口產品，歸類引起差異后在標簽上體現最為明顯，給運輸及報關帶來困難。例如：發泡級聚苯乙烯，國外分類標準中是雜類，而按照我國的《危險化學品品名表》（2002）版中則是第4.1類易燃固體。所以迫切需要有一個相對合理的在全球范圍內適用的分類標準。

4、農藥產品的安全標簽格式各標準要求存在差異

對于農藥的標簽，農業部在2002年頒布了中華人民共和國農業行業標準——農藥產品標簽通則（NY608-2002）。2005年10月10日，中國國家標準化管理委員會（SAC）頒布中華人民共和國國家標準《農藥產品標簽通則》（GB20813-2006），該標準規定了農藥產品標簽設計制作的基本原則、標簽應標注的基本內容和其他要求，適用于商品農藥產品的標簽設計和制作，不適用于出口農藥以及屬農藥管理范疇的轉基因作物、天敵生物產品的標簽設計和制作。

農業部標準和國標對于農藥的標簽設計都有專門的規定。在登記過程中，企業產品安全標簽的格式和內容究竟遵循哪個標準？登記中就出現企業為了登記制作一個標簽，銷售時貼的又是另外一個。登記中我們要求企業盡量兼顧農業部標準NY608-2002、國標GB 20813-2006的要求和《化學品安全標簽編寫規定》（GB15258-1999）的要求，將幾者的要求較好的融合在標簽中。

5、缺乏多部門共同認可的權威的鑒別分類機構

在登記中，時常有企業咨詢，稱危險化學品鑒別分類機構（例如：國家化學品登記中心）已經出具產品不是危險化學品的鑒別分類報告，在運輸過程中道路交通部門不予認可。例如醇酸樹脂，改進了工藝后沒有采用易燃溶劑作為溶劑，閃點為90℃，且鑒別分類報告結論為非危險化學品。但運輸中交通部門卻認為只要產品名稱在《危險化學品名錄》（2002版）中即認定為危險化學品，并對其進行行政處罰。在《危險化學品名錄》（2002版）中危規號32197、33645和32198、33646等所代表的涂料、樹脂及其他某些類別的易燃液體的判斷標準，首先是化學品要含有一級或二級易燃溶劑，其次再看閃點。當前一點不成立時，則顯然不能稱作危險化學品。

不僅是道路運輸，包括2008年登記工作中將開展的危險化學品的鑒別分類，國內仍缺乏各地各部門認可的權威的鑒別分類機構。鐵路、公路、航空、航海等部門一般都有指定的鑒別分類機構，而超出這些指定機構則鑒別分類結果就難以被承認。而企業實際運輸或將來的登記過程中，考慮到地域性、危險化學品的類型、企業的生產規模等，迫切需要國家認定一部分權威的鑒別分類機構。

6、監管部門不同，信息交流困難

使用劇毒化學品的企業需進行登記。實際過程中，劇毒化學品使用企業的名單一部分掌握在安監部門手中，還有一部分為公安部門所掌握。實際登記過程中就有一個互相協調、溝通及資源共享的問題。

4搞好登記工作的對策措施

1、明確危險化學品登記工作的長遠目標。

危險化學品登記的近期目標是通過3年一個周期的登記工作，完成全國生產單位、儲存單位、使用劇毒化學品和使用其他危險化學品構成重大危險源單位的登記，建立全國危險化學品基礎數據庫，健全危險化學品基礎管理手段。危險化學品登記以建立危險化學品安全管理長效機制為核心，是危險化學品安全監管工作中的一件長期工作。通過危險化學品登記，全面掌握危險化學品的生產、儲存、使用狀況，建立起國家的危險化學品動態數據庫，為預防與控制化學品危害和化學事故應急救援提供重要的信息與技術支持。同時，為我國化學品安全管理與國際接軌，降低化學品國際貿易成本發揮重要作用［2］。

2、加強宣傳和培訓工作，使登記單位主動、規范地進行危險化學品登記。

通過各種形式，加強危險化學品登記的宣傳工作，充分發揮輿論宣傳的重要導向作用，廣泛宣傳危險化學品登記的目的、意義和法規。通過形式多樣的宣傳活動，提高社會對登記工作的認知程度，加大政策引導力度，營造有利的社會輿論環境，擴大社會影響，使登記單位能了解危險化學品登記的重要作用，主動、規范地執行登記工作。在每一類型的企業登記開展之前，扎實認真的做好危險化學品登記的培訓工作。

3、爭取登記工作與安全生產許可、重大危險源管理、應急救援等工作結合開展。

由于登記工作缺乏有利的制約手段，所以如果爭取登記工作與相關的行政審批、與重大危險源管理、與應急救援等工作相結合，有時則能達到事半功倍，互相促進、共同發展、強化監管的良好效果［2］。

5加強危險化學品安全管理的對策措施

危險化學品登記是危險化學品管理工作的基礎和有效手段，但也只是危險化學品全面監管工作的一小部分。面對當今嚴峻的安全生產形勢，迫切需要國家制定更完善的危險化學品安全管理法律法規，建立更完備的危險化學品安全管理制度，加大依法嚴管的力度，推行現代化的安全生產管理模式。同時企業應具備先進的安全意識和明確的主體責任，以做到安全生產為基礎，促進企業的進步和社會經濟的飛速發展。

5.1建立、健全危險化學品管理的法律、法規、標準體系

經濟發達國家政府對危險化學品安全管理的主要做法，就是加強危險化學品安全立法，嚴格執法。我國也已經有了許多相關的法律法規，但仍需進一步清理、建立、健全。除了國家出臺的法律法規外，原化工部、交通部、農業部、環保總局等部門都有對于危險化學品管理的相關規定和標準，而這些規定和標準之間存在著互相不協調甚至矛盾的問題，使得企業無所適從。

所以，根據我國目前危險化學品安全管理的現狀及未來的發展趨勢，吸取國外的先進管理經驗及國際慣例，與國際化學品管理體系接軌，結合我國的實際情況，制定、完善危險化學品安全管理方面的法律、法規、標準體系，使得執法者有法可依，有章可循。制定的法律、法規、標準要有一定的前瞻性，可操作性強和較強的實用性，根據實際情況及時修訂、修改，消除法律、法規、標準滯后于實際情況的弊病［3］。

目前，我國迫切需要建立不在《危險化學品名錄》的化學品的申報登記制度；完善新化學物質申報制度；在危險化學品鑒別分類技術、危險化學品限量標準、重大危險源鑒別標準、危險化學品廢棄處置等方面需加強研究；在危險化學品分類制度、標簽和標志、化學品安全技術說明書等標準上，需進一步和國際通行做法接軌。

5.2加強危險化學品從源頭到廢棄的全程監管

法律、法規、規章制度等建立后應保證積極貫徹落實，加強監管。

（1）建立新化學品的申報登記制度，確定相關的職能部門。

我國對農藥、藥品及首次進口的化學品都已建立了申報登記制度。但實際生產中，有很多化學品不在國家公布的《危險化學品名錄》（2005版中），危險化學品登記中企業一般只登記在名錄中的產品，所以迫切需要建立企業實際生產且不在名錄中的這一大類化學品的登記申報制度，確定相關職能部門，進行技術上指導和行政上的管理。

（2）做好新化學品的鑒別分類工作。

建立我國化學品鑒別分類的管理體系，建立不同類別化學品特別是危險化學品的鑒別分類標準和實驗方法；確定在全國范圍內各職能部門認定、公眾知曉、數據準確可靠的權威的鑒別分類機構。

（3）繼續大力推行化學品登記制度，從法律形式上固定下來。

進行化學品登記管理是各國加強化學品安全管理的通行作法。國外絕大多數工業發達國家及一些發展中國家，如歐盟、美國、澳大利亞、加拿大、日本和韓國等，都制定或實施了化學品登記制度或新化學品申報制度。

我國應將危險化學品登記證作為一種行業準入憑證和化學品生產企業進入市場的首要條件。不具備安全生產和儲存條件的企業，將不能通過登記審核，也就不能領到證書。沒有證書的企業，可以不予發放安全生產許可證和工商登記證等，可以取消從事危險化學品生產或儲存等工作的資格。

（4）加強危險化學品廢棄處置的安全管理。

危險化學品的廢棄處置安全是安全生產、經營、使用的延伸，是危險化學品安全管理的一個重要的環節。中國是固體廢物產生大國，但危險化學品的廢棄處置不易引起人們的足夠重視，從而導致事故的發生。應建立健全危險廢物管理的法規、標準、政策；建立危險廢物貯存、運輸、處理處置許可證制度。應針對中國主要的危險廢物，確定和評價適合中國危險廢物特點和條件的危險廢物處置技術與裝備，包括填埋、焚燒和能源回收利用，及危險廢物專用運輸設備，建立示范工程，為中國建設區域性集中處置場、焚燒廠提供可以直接應用的范例和信息庫。要重視處置危險化學品的專門機構、設施的建設；嚴格控制源頭，加強生產廢棄危險化學品單位的安全管理；面向大眾，進行危險化學品處置安全的宣傳；規范廢品收購市場秩序；加強綜合監管，預防危險廢棄物處置過程中的無序流動，杜絕事故的發生［4］。

（5）加強危險化學品的物流管理。

應明確規定貨物代理與承運方的責任； 建立嚴格的危險化學品運輸管理監督機制； 對化學危險品泄漏事故制定具體的管理辦法；完善運輸事故的應急救援體系。無論是安全法規還是管理制度的制定和完善，都應該加大對危險品物流安全管理的獎懲力度。

（6）繼續推進危險化學品安全專項整治

依靠法律手段、經濟手段、行政手段，進一步加強專項監察檢查和執法工作，并加強跟蹤監督，對非法和存在嚴重隱患的從業單位堅決取締；對不具備安全生產條件以及不符合有關資質要求的單位，要采取責令限期整改、停業整頓、異地搬遷和關閉措施進行整頓；嚴厲打擊利用危險化學品從事各種違法犯罪活動［5］。

5.3加強安全科學技術研究、健全技術支撐體系

危險化學品種類繁多，生產工藝錯綜復雜，專業性很強。危險化學品安全管理需要強有力的技術支撐和保障。應加強安全科學技術的研究。政府和相關部門要制訂安全生產科技發展規劃，把安全生產中亟待解決的技術難題列入科研攻關計劃。應加速培養安全技術研究人員，整合現有的安全技術研

究隊伍。需進一步深入開展城市重大危險源安全規劃、危險化學品公路運輸、應急救援、化學事故預防等基礎性和關鍵性技術研究，并積極進行推廣，加快安全科技成果轉化和科技創新步伐 ［6］。目前，急需加快危險化學品安全管理信息網絡平臺的建設。各地可以通過危險化學品登記、安全生產許可證發放、重大危險源監管等工作建立本地區危險化學品安全管理數據庫和動態統計分析系統。各級相關職能部門和企業間可建立實時監控的劇毒化學品、重大危險源等的管理平臺。政府、企業或相關組織可建立信息網站，發布化學品生產、儲存、使用等企業安全生產工作動態和信息；介紹化學品安全管理工作的經驗教訓；提供化學品危害預防與控制的常識；提供信息查詢、資源發布、在線咨詢等服務。應該使危險化學品安全管理信息網絡成為溝通政府和企業的橋梁；成為政府高效監管的有利手段和工具；成為企業安全生產與管理的良師益友。

應加快國家化學品測試合格實驗室的建設及資質認定工作。應按國家化學品管理規范建立我國統一的化學品測試合格實驗室標準及實驗室系統。各主管部門應認真組織、調查、評估科研機構的檢測檢驗實驗室，研究并確定一批國家化學品測試合格實驗室，頒發相應的資質證，保證化學品安全數據測試結果的可靠性和相互可接受性，以滿足危險化學品安全技術研究、危險化學品登記中危險性不明化學品的鑒別分類、企業運輸中化學品的檢測鑒定等相關的需要。

5.4加強安全教育培訓

我國危險化學品從業人員多，素質參差不齊；中小型危險化學品生產企業多，技術水平和管理能力相對薄弱；企業管理者盲目追求經濟效益、安全意識淡薄。所以加強從業人員的教育培訓就顯得尤為重要。企業安全教育培訓應橫向到邊，縱向到底。各部門都應根據企業特點、部門職能、產品特性進行有針對性的培訓學習；企業負責人、安全管理人員、班組長、操作人員、特種作業人員等都要接受定期的培訓教育，并經考核合格后，持證上崗。針對不同類型、不同層次的從業人員，安全教育培訓應有較強的針對性。例如對于安全管理人員，既要學習管理上的知識，更應加強專業技術知識的學習和更新；對實際操作人員，要安排上崗前的培訓、在崗時的教育等。各職能監督管理部門也應定期組織相關人員的培訓，使他們及時掌握新的政策法規、技術知識等，相關人員的安全培訓情況應作為監督監察的重要內容。

5.5建立完整的事故應急救援體系

應急救援工作應注重落實政府主體責任、完善預案體系、開展風險分析、加強機構和隊伍建設、建立信息管理平臺、加強培訓和演練、提高科技術水平和開展全社會的應急教育。應急救援指揮應當實行國家集中管理、統一指揮的基本原則；國家應大幅度地增加應急體系建設的整體投入；中央和地方政府要確保應急救援在國家政治、經濟和社會生活中不可替代的位置：應急救援的主要基礎是全社會總動員。各部門應協調一致，分工明確，齊抓共管，減少內耗［3］。

目前，我國已成立了國家安全生產應急救援指揮中心，開通了國家化學事故應急咨詢電話

0532-83889090，但仍需向全社會廣泛宣傳。《危險化學品登記管理辦法》中要求生產危險化學品的企業都要具有24小時應急服務電話，以便發生化學事故后，現場人員通過撥打企業印在標簽和說明書上的24小時應急咨詢電話，了解到相關的應急處理措施。還應學習發達國家，使運輸商承運過程中也必須具備24小時應急電話。

5.6 做加強各職能部門的溝通協調

危險化學品涉及的部門多、行業多、環節多，是危險化學品安全監管的顯著特點，因此各部門的協調、合作是危險化學品安全管理順利進行的關鍵。環保、經貿、公安、交通、質量技術監督等部門要加強聯系，建立綜合協調機制，加強對危險化學品從生產、運輸到廢物處置全過程的監督管理［7］。

5.7企業應加強安全管理、自主建立安全生產長效機制

由于我國相關的法律法規還不健全、相關職能部門在監管中還存在疏漏，企業重效益輕安全等，使得我國安全生產領域特別是危險化學品泄漏、火災、爆炸等事故頻發。目前，迫切需要企業重視安全、加強管理、依法自主經營、自我約束、建立安全生產長效機制。

企業應從本質安全、控制隔離、保護環境等角度出發，危險性大的企業應遠離市區、人口密集地區、水源地、軍事設施等重要場所；應盡可能采用先進的、無害的設備、原料、工藝；廠房和車間應滿足防火防爆、通風采暖、防雷防靜電等的要求；對危險部位和關鍵部位應加裝安全報警設備、安全警示標語；加強對從業人員的安全培訓教育和考核；加強對排放的廢氣廢水的凈化處理；積極配合政府做好重大危險源監控、危險化學品登記等工作。結語

隨著科學的進步，經濟的發展，化學品的種類越來越多且被廣泛應用于生產和生活，但其固有的危險性所帶來的安全、健康和環境問題也日益突出。危險化學品的安全管理工作是一項責任重大、涉及面廣、技術復雜的系統工程，如何加強危險化學品的安全管理，預防和遏止危險化學品事故的發生，已成為目前迫切需要解決的問題。我們應綜合運用法律法規、行政監管、科學技術、培訓教育等手段，總結和借鑒國內外的成功和先進經驗，開拓思路，大膽實踐，大力推進我國危險化學品安全管理工作的發展。

參考文獻：

［1］ 孟中．危險化學品安全管理在化學品供應鏈中的整合研究［D］．北京化工大學碩士論文，2004．12

［2］ 張廣華．提高認識統一思想積極推動危險化學品登記工作［J］．中國石油和化工標準與質量，2006，4：10～12

［3］蘇大勇，耿繼原，耿志超．危險化學品安全管理存在的問題及其對策［J］．遼寧工程技術大學學報，2006，25(6)：13～15

［4］李合林．危險化學品生產、儲運和廢棄中安全問題及對策［J］．石油化工安全技術，2006，26(6)：10～13

［5］韓丹琦，范禮彬．淺談危險化學品的安全監管機制［J］．齊齊哈爾大學學報，2006，1：15［6］高建明，曾榮明．我國危險化學品安全生產現狀與對策［J］．中國安全生產技術．，2005，1(3)：52～55

［7］ 胡志鵬，向群．我國危險化學品安全生產情況綜述［J］．上海化工，2004，6：33～35

第五篇：危險化學品倉庫管理規定

危險化學品倉庫管理規定

一.目的為嚴格執行《危險化學品安全管理條例》等有關法規和制度加強對危險化學品的安全管理，確保人員安全，特制定本制度，達到消除危害、安全生產的目的。

二.適用范圍

化學品倉庫

三.注意事項

1.人員培訓。化學品倉庫工作人員應進行培訓，經考核合格后持證上崗。對化學品的裝卸人員進行必要的教育，使其按照有關規定進行操作。倉庫的工作人員除了具有一般消防知識之外，還應進行在危險品庫工作的專門培訓，熟悉各區域儲存的化學危險品種類、特性、儲存地點事故的處理順序及方法。

2.危險化學品庫只允許化學品倉管人員能夠出入,嚴禁其他人員在未經化學品庫管員同意的情況下進入化學品庫。供應商及生產領料員提供或領取化學品時，應通過庫管員，嚴禁供應商及生產領料員擅自進入化學品庫

3.嚴禁攜帶易燃、易爆物品進入危險化學品庫。

4.危險化學品庫應有明顯的標志，標志應符合相關國家標準的規定。符合條件的散裝危險貨物必須張貼警示標志，標志也必須遵守一定的要求，如：標志必須按一定的尺寸要求；標志上必須提供正確的化學品名稱、UN號、危險編號、危險類別標簽、次級危害標簽等信息。

5.化學品入庫時，應嚴格檢驗其質量、數量、包裝情況、有無泄漏、有無中文MSDS等化學品出廠資料。化學品入庫后應采取適當的養護措施，在儲存期內，定期檢查，發現其品質變化，包裝破損、泄漏、穩定劑短缺等，應及時處理。庫房溫度、濕度應嚴格控制，經常檢查，發現變化及時調整。

6.裝卸對人身有毒害及腐蝕性的物品時，操作人員應根據危險性，穿戴相應的防護用品。裝卸高毒類的危險化學品必須佩戴防毒用品；裝卸具有腐蝕性的危險化學品時，必須穿防酸堿服，戴防飛濺面罩。

7.危險化學品裝卸前后，必須對車輛和倉庫進行必要的通風、清掃干凈，裝卸作業使用的工具必須能防止產生火花，必須有各種防護裝置。裝卸、搬運化學危險品時應按有關規定進行，做到輕裝、輕卸。嚴禁摔、碰、撞、擊、拖拉、傾倒和滾動。

8.廢棄物處理。禁止在化學品庫貯存區域內堆積可燃廢棄物品。泄漏和滲漏化學品的包裝容器應迅速移至安全區域。按化學品特征性，用化學的或物理的方法處理廢棄物品，不得任意拋棄、污染環境。

危險化學品倉庫保管員職責

危險化學品倉庫設專人管理，職責如下：

一、負責全廠所需物資的供應工作。倉庫保管員應嚴格執行危險化學品

儲存管理制度，熟悉儲存物品的性質，保管業務知識和有關消防安全規定。

二、嚴格執行危險化學品的出入庫手續，對所保管的危險化學品必須做

到數量準確，帳物相符，日清月結。每月月底盤點出入庫清單，完成當月原材料、產成品盤點報表。

三、負責按消防要求對倉庫內的消防器材進行管理、定期檢查、定期更

換。

四、負責對庫房進行定時通風，通風時不得遠離倉庫。做到防潮、防

火、防腐、防盜。

五、負責庫存物品按要求分垛儲存、擺放。留出防火通道。

六、負責對因工作需要進入倉庫的員工進行監督檢查，嚴防原料、產品

流失。

七、負責及時清點庫存，做到心中有數，以便按生產計劃提前上報采購

計劃，保證生產。

八、負責勞保用品的管理、發放工作。

九、負責倉庫內及其周圍的衛生，定期進行清掃。

十、按時完成與庫管相關的其他工作。