第一篇：學習新區建設發展心得體會

學習新區建設發展心得體會

可樂小學

魏艷玲

建設呈貢新區，是市委、市政府為做大中心城市規模、優化城市品位、提升經濟實力的重大舉措。作為中心城重要的主體組成部分，呈貢新區處于極為重要的戰略地位，對于構筑中心城新的區域功能、突顯具有地域特色的城市空間、提升城市化水平、促進相關產業轉型升級、帶動經濟增長等方面將發揮巨大作用。因此，呈貢新區的建設和發展，必須著眼于打造最好的城市核心區這一目標，嚴格遵循“高起點規劃、高標準建設、高效益經營、高水平管理”的要求，妥善處理好六個方面的關系。

一、當前與長遠的關系

由于歷史原因，呈貢新區轄區的城鄉空間發展基本呈現一種自下而上的分散發展模式，造成城鄉空間無序分散的形態，土地資源粗放利用。在中心城經濟社會實現跨越式發展的關鍵時期，我們必須為呈貢新區提供一個合理的空間構架和現實的發展空間，集中發展建設是呈貢新區建設首先要明確的問題。因此，呈貢新區建設在空間上應強調集中，以突出緊湊的空間形象。要打破村、街道兩級行政界限的限制，最大限度地發揮城市建設空間的集聚效益和規模效益，對城市空間資源進行合理配置，保證城市的可持續發展。

首先，在規劃把關上，要十分重視超前性、權威性和嚴肅性。好的規劃是城市取之不盡的財富之源，是城市可持續發展的基本保證。有一個高起點的總體規劃、分區規劃、控制性詳規和實施藍圖，并保證嚴格實施，就能營造良好的城市品牌形象，創造具有吸引力的投資環境，凝聚人氣和資本，提升城市品位和檔次?？陀^地說，中心城以前總體規劃意識比較薄弱，存在著“先繁榮、后市容，先流通、后交通”的現象，被動應付的情況比較突出。城市雖有規劃，但立意和起點不高，執行力度也不夠，導致城市功能不全，系統性和配套性較差。盡管城市規劃本身不能為城市功能進行終生定位，但規劃可以調控和影響城市未來的發展。因此，呈貢新區建設一定要樹立生態和可持續發展的理念，強化規劃意識，嚴格規劃控制，注重建筑、環境容量、配套設施、形體景觀等規劃元素的互相配比，不要顧此失彼。在不影響自然人文景觀和周圍建筑采光通風的情況下，應鼓勵適度建設高層建筑。要根據所在區域的自然和人文情況，對人口密度、綠化率、空地率進行適度限制，對建筑的風格、色彩、輪廓空間組合等方面進行適當控制。尤其要高度重視中央商務區的規劃建設，特別強調園林綠地、各類公共活動場所和各類停車場等三種具有靜態功能的公共場地建設，這對于提高城市品位、發展城市經濟和增進城市居民生活質量，意義非比尋常。

其次，在規劃實踐中，應當實行開放式設計，通過設計招投標，引進國內外高資質的設計單位參與工程項目設計，使設計深度加深，方案更加優化。要在確保項目使用功能、視覺觀賞功能的前提下，對各設計方案進行深入的經濟比較，以選定最佳的規劃設計方案。對市民熱心關注的一些重點工程，應當采取公開展示、邀請市民共同參與評選的方法，激發市民共同參與城市建設的熱情，以更好地達到領導決策、專家評審、群眾意見的高度統一。

二、新區與老城的關系

妥當處理好新區和老城區的關系，是呈貢新區健康、持續發展的關鍵。呈貢中心城處在商業化初期階段，即將進入商業化快速發展時期。城市經濟結構調整升級的加快，對城市功能的升級和完善提出了更高的要求。

經過全國農運會前后大規模改造，呈貢中心城老城區的外在形象和內在功能大為改觀，但由于歷史原因，有四個弊端仍然非常突出：第一，建成區功能布局不盡合理，中心區不突出，功能區塊不明顯，居住、農業、公共設施等用地混雜，工廠大院及辦公大院形式普遍存在，土地使用效率低下，城市土地資源浪費嚴重。第二，建成區內建筑密度較大，集中綠地較少，與“綠色生態休閑城市”、“最佳宜居城市”的建設目標有不小差距。第三，道路交通及市政基礎設施欠帳過多，路網結構不合理，交通節點不順暢，市政基礎建設薄弱。老城區目前給人的感覺是“路難行、橋難走、車難?！?。道路的方向性差，連貫性不強，初來呈貢的人很難弄清方向，搞清方位。根本原因在于交通道路規劃建設，沒有同步跟上呈貢經濟社會的發展速度，一些主干道路等級不高、寬度不夠，許多道路沒有設計非機動車道，功能不全。第四，建筑形態檔次不高，除了一部分高層外，基本屬于5—7層的立地排式結構建筑，高度不高，體量不大，景觀零亂，立面單一。尤其在沿街、沿路建有較多檔次不高、地標性不突出的建筑。這些弊端，已成為制約中心城進一步發展的嚴重障礙。

所以，呈貢新區的建設和發展一定要比照現代城市經濟的發展要求，吸取老城區的教訓，力求各項建設起點高，綜合配套更完善。按照中心城“北拓南控、南改北建”的發展戰略，新區要在人口疏解、功能優化等方面，為城市品位的提升提供平臺和支撐；老城區要繼續整合優化，作為傳統零售商業服務區，承擔城市的基礎服務功能。在發展方向上，新區要以行政中心落戶為契機，通過公共服務的建設，集聚行政辦公、金融服務、會議展覽、文化娛樂、商貿物流、大型公園等城市服務功能，盡快使新區成為政治文化中心和現代商貿服務區。同時，充分發揮新區自然環境優勢，強化生態型居住功能，打造山水宜居新城。在具體操作中，務必要根據中心城經濟社會發展速度和人口增長趨勢，把握好先與后、主與次、重與輕的關系，即在當前和今后一個時期內，合理控制好老城區的改造時序和節奏，避免新區建設和老城改造“兩張皮”現象，實現兩者的有效呼應和良性互動。

三、速度與質量的關系

考察城市發展史可以看到，城市的發展歸根結底是一個“打破平衡、恢復平衡、再打破平衡”的動態過程，是一個螺旋上升、不斷進步的過程。在新區開發中，至關重要的是科學制定土地開發的時序和強度規劃，處理好速度與質量的關系，以滿足各個時段城市經濟發展的需求。

當然，過分追求質量而不講究速度也同樣不可取。城市建設的目的是要保證城市的經濟、社會、環境三大效益均衡發展，力求以盡可能短的時間和盡可能低的投入，得到盡可能充分的開發。在這個問題上，有一點我們必須予以特別關注，就是行政決策者的時間概念與規劃設計者的時間概念是大不相同的，前者有“快”的沖動，而后者有“精”的要求；前者注重的是動態效益，而后者追求的可能在客觀上體現為靜態效果。因此，在具體操作中，一定要銜接好兩者的差距，注重處理好建設速度和質量兩個概念的辯證關系。要在確保質量的前提下，加快新區建設步伐。盡量做到既要尊重客觀規律，循序漸進，又要發揮人的主觀能動性，加快發展，實現建設速度和質量的統一、社會效益和經濟效益的統一。

正確處理速度與質量的關系，要牢牢把握土地開發這一核心環節，實施城市土地的綜合開發模式。一段時間以來，中心城在城市土地出讓上走的是成熟一塊、出讓一塊、建設一塊的單項出讓開發的路子，這不僅降低了單位土地的收益，而且導致城市建筑缺乏整體感和協調性。因此，在新區土地開發模式上，要根據城市總體規劃和經濟社會發展的要求，實行“統一規劃、統一征地、統一設計、統一施工、統一配套、統一管理”的原則，有計劃、有步驟地進行綜合開發建設。在具體開發內容上，要做到規劃設計、征地拆遷、土地開發、組織施工、驗收交用各個環節緊密銜接、互相配合和協調發展，以求縮短工期，取得良好的經濟效益；對交通、住宅、科教文衛、商業服務、市政工程、園林綠化等所需用地，根據需要和可能，分清輕重緩急，統籌安排，配套建設，分期交付使用。要通過對各項目的綜合平衡，最合理地安排交通、電力、通訊、給排水、供氣、消防等諸種設施與主要用地功能之間的比例關系和開發秩序，避免各項開發投資因互相干擾而降低效益。在開發規模上，要做到合理適度。著力提高開發強度，保證城市社會、經濟、環境三大效益均衡發展。通過綜合開發，合理安排互補功能用地的充足空間，提高土地的利用系數。

四、城市與農村的關系

呈貢新區轄區多為城鄉結合部，由于社會身份、職業、文化的差異，新區農民向市民的轉變顯得更為深刻，難度也更大。隨著城市的擴張，近些年，因征地拆遷產生了一大批農轉非人員。如何采取有效措施，引導這部分農民向市民轉變，是事關××新區健康發展與和諧穩定的重要問題。借鑒外地經驗并結合新區實際，我們認為應重點抓好以下幾方面的工作。

第一，大力推進農民公寓建設，提高農民生活居住條件。積極推行“農民居住進小區”，按照現代化城市小區建設標準，有計劃地建設一批“公寓式農居”，這不僅能有效改善農民的居住環境，提高農民對現代城市文明的接納度，而且可大大節約新區的土地資源，拓展城市發展空間，提高城市品位，從根本解決新區建設、耕地保護與農民建房之間日益嚴重的用地矛盾。

第二，切實做好農轉非安置工作，完善新區社會保障體系。實行全區統一的安置政策，適當提高安置標準，保障農轉非人員的利益。加強村級資金的管理，促進土地征用費的保值、增值。加強勞動保護和安全生產，擴大社會保障的覆蓋范圍，完善養老、失業、醫療保障體系。積極探索有效措施，改善社會福利，搞好社會優撫，建立社會安全網，解決農村貧困戶和城鎮低收入的生活問題。

第三，加強對農民的培訓工作，引導農民走入市場。切實加強對農民的職業技能培訓，增加就業崗位，有效疏導就業。在城建、土管規定的范圍內和符合規劃的前提下，大力發展三產，投資建設房產，切實保障農民長期穩定的經營收入。同時將綠化養護與道路保潔等市政工程推向社會，增加就業機會，多渠道、多途徑改變農民的就業方式。

當然，強調融合，不能簡單地看作是地域上的融合，更重要的是道路、交通等基礎設施和產業功能的全面深入對接。所以，通過呈貢新區現代服務業的充分發展，提高中心城區服務業的輻射力和擴散力，促使各區加快融入中心城經濟發展布局至關重要。因此，抓好了這一方面，相當于撬動了城市經濟突破發展的杠桿。呈貢新區所肩負著的職責，可謂使命光榮、責任重大。

第二篇：新區建設發展心得體會（寫寫幫推薦）

建設××新區，是市委、市政府為做大××中心城市規模、優化城市品位、提升經濟實力的重大舉措。××新區地處××中心城東北部，南以320國道、××大道和秀江為界，東瀕風光秀美的秀江，西至××大道，北接滬昆高速公路，滬昆高速南側層巒疊嶂的山林，形成了新區北面天然的綠色屏障。新區規劃面積26.67平方公里，規劃范圍內人口約6萬（包括流動人口）。作為中心城重要的主體組成部分，××新區處于極為重要的戰略地位，對于構筑中心城新的區域功能、突顯具有地域特色的城市空間、提升城市化水平、促進相關產業轉型升級、帶動經濟增長等方面將發揮巨大作用。因此，××新區的建設和發展，必須著眼于打造最好的城市核心區這一目標，嚴格遵循“高起點規劃、高標準建設、高效益經營、高水平管理”的要求，妥善處理好六個方面的關系。

一、當前與長遠的關系

由于歷史原因，××新區轄區的城鄉空間發展基本呈現一種自下而上的分散發展模式，造成城鄉空間無序分散的形態，土地資源粗放利用。在中心城經濟社會實現跨越式發展的關鍵時期，我們必須為××新區提供一個合理的空間構架和現實的發展空間，集中發展建設是××新區建設首先要明確的問題。因此，××新區建設在空間上應強調集中，以突出緊湊的空間形象。要打破村、街道兩級行政界限的限制，最大限度地發揮城市建設空間的集聚效益和規模效益，對城市空間資源進行合理配置，保證城市的可持續發展。

首先，在規劃把關上，要十分重視超前性、權威性和嚴肅性。好的規劃是城市取之不盡的財富之源，是城市可持續發展的基本保證。有一個高起點的總體規劃、分區規劃、控制性詳規和實施藍圖，并保證嚴格實施，就能營造良好的城市品牌形象，創造具有吸引力的投資環境，凝聚人氣和資本，提升城市品位和檔次。客觀地說，中心城以前總體規劃意識比較薄弱，存在著“先繁榮、后市容，先流通、后交通”的現象，被動應付的情況比較突出。城市雖有規劃，但立意和起點不高，執行力度也不夠，導致城市功能不全，系統性和配套性較差。盡管城市規劃本身不能為城市功能進行終生定位，但規劃可以調控和影響城市未來的發展。因此，××新區建設一定要樹立生態和可持續發展的理念，強化規劃意識，嚴格規劃控制，注重建筑、環境容量、配套設施、形體景觀等規劃元素的互相配比，不要顧此失彼。在不影響自然人文景觀和周圍建筑采光通風的情況下，應鼓勵適度建設高層建筑。要根據所在區域的自然和人文情況，對人口密度、綠化率、空地率進行適度限制，對建筑的風格、色彩、輪廓空間組合等方面進行適當控制。尤其要高度重視中央商務區（cbd）的規劃建設，特別強調園林綠地、各類公共活動場所和各類停車場等三種具有靜態功能的公共場地建設，這對于提高城市品位、發展城市經濟和增進城市居民生活質量，意義非比尋常。

其次，在規劃實踐中，應當實行開放式設計，通過設計招投標，引進國內外高資質的設計單位參與工程項目設計，使設計深度加深，方案更加優化。要在確保項目使用功能、視覺觀賞功能的前提下，對各設計方案進行深入的經濟比較，以選定最佳的規劃設計方案。對市民熱心關注的一些重點工程，應當采取公開展示、邀請市民共同參與評選的方法，激發市民共同參與城市建設的熱情，以更好地達到領導決策、專家評審、群眾意見的高度統一。

二、新區與老城的關系

妥當處理好新區和老城區的關系，是××新區健康、持續發展的關鍵?！痢林行某翘幵诠I化初期階段，即將進入工業化快速發展時期。城市經濟結構調整升級的加快，對城市功能的升級和完善提出了更高的要求。

經過全國農運會前后大規模改造，××中心城老城區的外在形象和內在功能大為改觀，但由于歷史原因，有四個弊端仍然非常突出：第一，建成區功能布局不盡合理，中心區不突出，功能區塊不明顯，居住、工業、公共設施等用地混雜，工廠大院及辦公大院形式普遍存在，土地使用效率低下，城市土地資源浪費嚴重。第二，建成區內建筑密度較大，集中綠地較少，與“江南生態休閑城市”、“中部最佳宜居城市”的建設目標有不小差距。第三，道路交通及市政基礎設施欠帳過多，路網結構不合理，交通節點不順暢，市政基礎建設薄弱。老城區目前給人的感覺是“路難行、橋難走、車難?！?。道路的方向性差，連貫性不強，初來××的人很難弄清方向，搞清方位。根本原因在于交通道路規劃建設，沒有同步跟上××經濟社會的發展速度，一些主干道路等級不高、寬度不夠，許多道路沒有設計非機動車道，功能不全。第四，建筑形態檔次不高，除了一部分高層外，基本屬于5—7層的立地排式結構建筑，高度不高，體量不大，景觀零亂，立面單一。尤其在沿街、沿路建有較多檔次不高、地標性不突出的建筑。這些弊端，已成為制約中心城進一步發展的嚴重障礙。

所以，××新區的建設和發展一定要比照現代城市經濟的發展要求，吸取老城區的教訓，力

第三篇：新區建設

新區建設

洛陽新區規劃面積71.3平方公里，由行政、商業、文化、大學城、科技園區等六個功能分區組成。目前新區開發建設33.59平方公里，已基本實現“成規模、聚人氣、出形象”的目標。

鄭東新區遠景概念規劃范圍150平方公里（其中起步區33平方公里），西起原107國道，東至京珠高速公路，北起連霍高速公路，南至機場快速路。共分六個功能區：（1）CBD，是鄭州市的中央商務區,也是鄭東新區的核心區，規劃面積約3.45平方公里，是由兩環60棟高層建筑組成的環形城市，內環建筑高80米，外環建筑高120米，兩環之間是繁華、舒適的商業步行街和24小時不夜城。環形建筑群中間布置有國際會展中心、河南省藝術中心和高達280米的會展賓館等標志性建筑。（2）商住物流區,是CBD的功能支撐區，規劃面積約23平方公里，是以機關單位、公益設施、現代服務業及批發、物流、居住等功能為主體的綜合區。（3）龍湖區，規劃面積約40平方公里，其中龍湖規劃面積約6.08平方公里左右，是鄭東新區規劃的點晴之筆，與流經市區的幾條河流、鄭州國家森林公園等構成城市生態區。伸入龍湖的半島為CBD副中心，規劃面積約0.48平方公里；CBD副中心是由高度為100米的寫字樓、賓館和特色住宅等組成的另一個環形城市，其間有湖中湖，是商務、居住、旅游、娛樂和休閑的勝地。CBD中心和CBD副中心通過3.7公里長的運河相連，形成一個“如意”型，運河兩岸是45米高的建筑。（4）龍子湖高校園區，規劃面積約22平方公里，主要由高等院校組成。高校園區內規劃有龍子湖，取“望子成龍”之意。湖面伸入各大學校區，湖中有近兩千畝的湖心島，島上規劃有圖書館、體育場等公共設施。龍子湖通過運河與龍湖及其他河渠相連，是鄭東新區生態水系的重要組成部分，也為高校園區的莘莘學子們創造了優美獨特的學習和生活環境。（5）科技物流園區,規劃面積約18平方公里，主要用于安排科研院所和公路物流港等物流產業項目。（6）國家鄭州經濟技術開發區，規劃面積約50平方公里，已開發15平方公里左右，是鄭東新區的工業支撐區。六個功能區相輔相成，相得益彰，使鄭東新區成為既有優美的生態景觀、人居環境和良好的城市形象，又兼具強勁產業支撐和雄厚發展實力的新城區。

為了加快新區建設，拉動城市全面發展，新鄉市規劃局對新區７６平方公里進行了控制性詳細規劃及核心區城市設計。隨后又組織召開了新鄉市工業布點方案專項研討會和新區空白區指導性詳細規劃專項研討會，廣泛征求專家的意見，充分發揮城市規劃的指導作用，使新區布局更加合理，為總體規劃的修編工作提供必要的依據。

據了解，焦作市將以龍源湖樂園為中心建設焦作的CBD，其大致范圍是東至東二環路，西至塔南路，南至龍源路，北至豐收路，此次規劃CBD的核心區域在豐收路、龍源路、修武路、東環路所圈定的范圍內。焦作市新區正在興建的位于龍源湖地帶的中央商務區即焦作市的CBD。

平頂山新城區的規劃范圍是北至漯寶鐵路，東至姚孟電廠，西至毛營軍鐵專用線,南至水庫，規劃共分三個階段：起步區10平方公里，近期規劃面積40平方公里，遠期規劃面積100平方公里。新城區的規劃形態是帶狀，交通流量主要是東西方向，新城區與老城區之間距離10公里，通過6條城市道路和規劃的輕軌交通相互聯系，十分鐘即可到達。向西通過2條公路和鄭石（鄭州至石人山）高速公路與魯山縣和寶豐縣相接，北部的漯平洛高速公路出入口在新區起步區東部2公里處，通過此入口向東南20公里處即可接許平南高速公路。四通八達，快捷順暢的交通聯系對新城區的建設必將起到積極的帶動作用。教育科研文化區位于新城區北部和起步區東部的鍋底山一帶。鍋底山是平頂山師專新校區所在地，占地2000余畝,這里景色秀美，水庫景色盡收眼底，是教書育人的理想用地。緯四路南側從東至西分別為：平頂山市工業學校、平頂山工學院、平頂山衛校、平頂山金世紀高級中學，與緯四路北側的文化居住用地一起構成新城區的教育文化景觀軸線。目前，平頂山工學院、平頂山師專和金世紀高級中學的建設都已初具規模，教育產業的發展對周邊的文化、居住用地的開發利用必將起到積極的帶動作用。

第四篇：建設文化旅游發展創新區

建設文化旅游發展創新區

一、建設文化旅游發展創新區的內涵及外延

黨的十七屆六中全會指出：堅持推進文化體制改革，創新文化發展理念，解放和發展文化生產力，推動文化事業全面繁榮、文化產業健康發展，大幅度提高文化在經濟社會發展中的地位和作用。溫家寶總理指出要把旅游業培養成國民經濟的支柱性產業。

在加快推進貴州旅游大省向旅游強省邁進的關鍵之年，國務院出臺了《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》(國發〔2012〕2號)，鮮明地提出“文化旅游發展創新區”和“努力把貴州建設成為世界知名、國內一流旅游目的地、休閑度假勝地”，首次從國家層面明確了貴州旅游業的戰略定位，這對于加快推進“旅游強省”建設，促進旅游業跨越發展具有重要的里程碑意義。并且通過深入解讀、學習國務院首次出臺促進貴州經濟社會發展的綱領性文件“國發2號”，省旅游局局長傅迎春談及“國發2號”很振奮：“2012年注定是全省旅游業發展的規劃年!”

貴州作為文化旅游資源大省，豐富的原生態文化和多民族文化、厚重的紅色文化及文化活動成果，為發展文化旅游提供了堅實基礎。貴州旅游業要轉型升級，就要靠文化的力量，靠不斷增加旅游的文化內涵，讓文化激活旅游業加速騰飛?！拔幕糜伟l展創新區”的戰略定位，要求我們立足全省豐富的文化旅游資源優勢，創新發展思維、突破成規，打破就旅游抓旅游的思維局限，按照“突出地搞、加快地搞”的要求和“四意旅游”（政府的意志、資本的意圖、民眾的意愿、專家的意識）理念，創新旅游與文化融合發展思路、實際舉措和市場空間，縱深推進文化與旅游產業融合互動，謀求創新跨越。

按照“著眼十年、規劃五年、突破三年”的要求，在《貴州省“十二五”旅游發展規劃》基礎上，我們要高標準、高起點編制《貴州省生態文化旅游發展總體規劃》，重點要在旅游基礎設施建設上解決四個方面的問題：一是著力改善旅游外部進入條件，構建旅游立體交通網絡。二是加強游客集散體系建設，形成連接省外客源市場和省內各旅游區的立體化網絡。三是在旅游節點城市、重點旅游線路和旅游景區，抓好公益性基礎設施建設。四是加快建立覆蓋全省的旅游公共信息服務體系，搭建政府、企業互通的旅游電子政務網絡和集問訊、投訴、救援和旅游提示為一體的公益服務平臺。

二、建設文化旅游發展創新區的目標任務

國發2號文件明確提出，貴州的戰略定位之一是“文化旅游創新區”，這是國家層面首次明確的戰略定位。對貴州旅游發展戰略目標、文化旅游、紅色旅游、生態旅游、體育旅游、旅游基礎設施、旅游線路、旅游品牌、旅游客運、旅游產品和旅游商品、旅游資源開發和鄉村旅游發展等提出了明確要求。面對這樣的機遇，傅迎春表示，全省各級旅游部門要按照省委、省政府《實施意見》的部署和任務分解，創新落實涉及旅游發展的各項目標任務和政策措施。

目前，省旅游局正在圍繞實施鄉村旅游扶貧倍增計劃，抓好鄉村旅游規劃修編、標準化制定、產品創意研發、市場營銷策劃，進一步拓展鄉村旅游扶貧工作覆蓋面，重點支持一批民族貧困村寨發展鄉村旅游，打造一批有示范帶動作用的特色民族旅游村寨。推動工業旅游加快發展，圍繞打造中國酒旅游第一品牌，傾力打造以國酒茅臺為重點的工業旅游品牌，聚集國內外一流團隊領銜策劃規劃，開發出以參觀茅臺釀造工藝為重點的觀光旅游，以品嘗茅臺酒為特色的體驗旅游，以銷售茅臺酒及系列旅游商品為重點的購物旅游，以欣賞茅臺主題演藝為重點的文化旅游，把茅臺酒廠規劃建設成為國際知名、國內一流的旅游目的地和貴州旅游最具市場吸引力的品牌。

黔中經濟區將進行旅游精品開發建設。發揮貴陽中心城市功能和黃果樹景區的龍頭

作用，加快整合打造黔中旅游區。傅迎春說，不僅是“黔中經濟區”的內部聯合，還要構建區域旅游市場推廣新高地。各級旅游部門特別是與省外毗鄰的市(州)、縣(市、區、特區)要主動走出去，進一步整合與滇、川、渝、粵、桂等周邊省區及泛珠三角區域資源，聯合打造旅游新市場，圍繞泛珠“9+2”互為旅游目的地和客源地主題，進一步加強在線路設計、旅游會展、媒體推廣等方面深度合作，包裝和推出一批新的面向國際和省外市場的旅游線路產品，推出有市場前景的省際旅游產品，形成區域性品牌優勢，共同拓展和做大客源市場。尤其是要多渠道加大旅游開發投入，力爭在搭建貴州旅游投融資平臺上取得突破。抓住民營經濟助推貴州發展的契機，積極推動中天城投等一批民營企業深度參與旅游開發，打造本土龍頭旅游企業集團。繼續引進國內外知名旅行社企業和國際酒店品牌進駐貴州，重點抓好港中旅集團貴州投資項目落地。積極推進在建星級酒店建設力度，加快貴州旅游國際化、市場化進程。

旅游業的競爭，說到底就是觀念文化層面上的競爭。我們應當把眼界放寬一點，將致力于觀念層面的旅游文化建設，形成和積累具有自身特色的先進旅游觀念文化，同時把先進的觀念文化內化為本地旅游業的思維定勢、意志定勢、情感定勢和行為定勢，貴州旅游才能搶占競爭制高點，實現加快建成“文化旅游發展創新區”的戰略目標。

三、建設文化旅游發展創新區的路徑措施

貴州少數民族眾多，擁有苗族、布依族、侗族等17個世居少數民族。多姿多彩的民族文化，與山靈水秀的自然風光交相輝映，成為貴州省發展文化旅游業不可替代的寶貴資源。栗戰書說，國發2號文件要求貴州建設“文化旅游發展創新區”，這正是國家基于貴州省民族文化和旅游資源的比較優勢，為貴州發展指明了方向。

貴州以旅游市場為渠道、以多民族文化為內容，大力促進文化與旅游深度融合。文化對旅游的貢獻率也越來越高，據初步測算，2011年貴州省游客和旅游收入增幅明顯，游客量達到1.7億人次，總收入1430億元。

近幾年來，我省充分發揮這一優勢，重點打造以‘多彩貴州’為代表的特色文化品牌，在全國產生了較大影響，為我們進一步推進文化旅游業發展提供了許多豐富的寶貴經驗?！岸嗖寿F州”作為中國首個省級文化品牌商標全面注冊成功后，直接或間接拉動投資達40億元以上?！抖嗖寿F州風》大型民族歌舞詩自2005年公演以來，先后赴28個國內大中城市巡演并出訪數十個國家和地區，累計演出2000余場，觀眾逾180萬人次，創造了貴州演出市場前所未有的業績；多彩貴州酒在全國300個城市開展營銷，預計實現產值1.5億元；一期投資逾30億元的多彩貴州城已破土動工；多彩貴州深圳博覽會、多彩貴州連鎖酒店等項目也即將開工。貴州省在全國率先走出一條開展公益性活動培育品牌與市場運作品牌相結合的品牌建設路徑。

未來，為培育出“爽爽貴陽”、“梵天凈土”、”、“水墨金州”、“涼都六盤水”等一批旅游休閑度假勝地貴州將抓緊制定“文化旅游發展創新區”專項規劃，以黔東南、黔南、黔西南三個少數民族自治州為重點，通過進一步在旅游開發中充分挖掘貴州“原生態、多元、和諧”的民族文化內涵，做大做強特色文化品牌，實施精品旅游戰略，形成一批民族文化旅游中心城市和大型民族文化旅游景區，建設一批民族文化旅游特色鄉鎮村寨，把我省建設成為世界知名、國內一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流的重要平臺，推動貴州多民族文化大發展大繁榮，真正成為國家文化旅游發展創新區

近年來，隨著全國旅游經濟的快速增長和區域合作的不斷加強，貴州省同周邊省份在旅游業發展合作方面也開始了卓有成效的嘗試。本著資源共享、市場共拓的原則，一是加強旅游宣傳促銷合作。二是共同打造跨省區旅游精品線路。三是加大旅游項目投資領域合作。四是促進跨省區旅游企業之間的合作。共同協調和管理跨省區的旅游市場，促進旅游服務水平和管理水平的提高。所以針對經濟提速與文化發展，我認為經濟提速為文化的發展繁榮提供物質條件，文化的繁榮發展也能助推經濟發展，并且是調整經濟結構、轉變發展方式的有

效途徑。

第五篇：學習五中全會精神,建設舟山群島新區

學習五中全會精神，建設舟山群島新區

形式報告會

舟山市副市長朱世強

2011年3月28日

今天有幸在浙江海洋學院楊存國會展中心聽取舟山市副市長朱世強的宣講。通過這次學習，我對舟山群島新區有了一個全新的理解，舟山新區的建設是國家對開發海洋經濟的試點建設，本著先行先試的原則，探索我國海洋經濟發展的路子，這具有很高的地位，但是我們也要認識到肩負著重大的責任。我們要抓住國家建設開發海洋經濟機遇的同時，也要明確舟山發展的挑戰。

兩會剛剛閉幕，舟山群島新區已寫入了國家“十二五規劃”，作為中國首個群島新區，舟山群島新區正式寫入全國十二五規劃，規劃瞄準新加坡、香港世界一流港口城市，要拉動整個長江流域的經濟。舟山人必須借此難得的機會，奮發圖強，開拓創新，將舟山群島打造為國家戰略資源的儲備中轉貿易基地；打造為國際大宗商品自由貿易區；打造為我國海洋綜合開發實驗區。在這個過程中，我們必須要再次解放思想，勇于突破﹑善于創新。因為，舟山群島新區的建設需要舟山人民走出一條新路，需要建設一個全新的舟山。

創新更重要的是體現在理論的創新﹑體制的創新，作為浙江海洋學院的研究生，我們應該致力于從事這些方面的工作，我們要努力學習文化知識，增加自己的知識量，并且利用自己的知識積極地為舟山群島新區的建設獻計獻策。浙江舟山群島新區是國家一項做深做強海洋經濟的戰略決策。舟山群島新區的成功建設將會為國家全面開發海洋經濟奠定基礎，這正是我們青年學子報效國家的好機會。

浙江經濟作為中國最具活力的長江三角洲重要成員，在有國家海洋經濟發展示范區規劃支持下，發展將會更快。我們要結合舟山的區位優勢并利用舟山的資源、產業等綜合優勢，將舟山打造成浙江海洋經濟發展的先導區和長江三角洲地區海洋經濟發展的重要增長極。我們對建設舟山群島新區充滿信心！