第一篇：XX街道近年來維穩綜治工作經驗做法

強化責任打牢基礎 統籌協作狠抓落實

------XX街道近年來維穩綜治工作經驗做法

近年來,我街道堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會總目標，在區委、區政府的正確領導下，堅持“強化責任、嚴格制度、加強協作、打防結合、注重宣傳”的工作方針，立足長遠，不搞“花架子”，將扎實做好維穩綜治日常基礎性工作與理念更新、方法創新有機結合,全面落實維穩綜治工作責任制，較好地完成了維穩綜治各項工作任務，為建設平安、和諧、繁榮XX提供了強有力的保障。

一、強化領導意識，狠抓責任落實

街道黨工委始終堅持對維穩綜治工作的統一領導、統一部署和統一指揮，把維穩綜治工作納入街道經濟社會發展總體規劃、擺上全局工作的重要位置，不斷強化各級領導維穩綜治工作的責任和協作意識，牢固樹立了“發展是硬道理，是第一要務；穩定是硬任務，是第一責任；發展是政績，穩定也是政績”的工作理念。嚴格落實維穩綜治領導責任制、部門責任制和責任追究制度，黨工委書記負總責，層層簽訂責任書，將責任分解明確到具體部門、單位的負責人；堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”負責的原則，條塊結合，兩者并重；加強統籌協調，形成工作合力，各部門積極參與、密切配合、齊抓共管；強化考核監督，把維穩綜治工作情況作為各部門、單位領導干部政績考核的重要考核指標，實施“一票否決”。

二、嚴格落實制度，打牢工作基礎

著眼維穩綜治工作制度化建設，常抓不懈，形成了一套切實可行、行之有效的日常工作模式。堅持年初工作有計劃，階段工作有總結；專項工作和重大行動設立專門組織機構，制訂工作方案，提供經費保障；會議制度做到“三個一”，即：每周召開一次維穩綜治工作例會，傳達學習上級有關工作要求，部署工作；每月召開一次維穩綜治工作聯席會議，分析維穩綜治工作形勢，研究解決重點突出問題；每季度召開一次綜治委員會，各維穩綜治成員單位匯報工作情況，綜治委進行工作小結，對各成員單位進行講評。

三、加強矛盾排查，預防化解結合

由街道綜治辦牽頭總體協調，信訪、司法、勞動、派出所、社區工作站等有關單位加大對各類矛盾糾紛和社會不穩定因素的排查調處力度，將日常排查與定期排查、專項排查、特別防護期排查通盤考慮，緊密結合，充分提高排查效能。堅持預防為主，注重從源頭調處，充分運用法律、政策、經濟、教育等手段化解矛盾糾紛；大力推行人民調解、行政調解、司法調解相結合的大調解模式，充分發揮“兩新”黨組織和工青婦等群團組織的作用；針對國際金融危機造成的不利影響，健全企業經營預警機制和處置機制，積極應對和防 范企業因國際金融危機引發的經營困難、破產倒閉、老板逃匿、惡意欠薪等問題。對排查出的維穩案件，嚴格落實領導包案工作制度，把領導包案作為解決重大疑難問題的實招、硬招，實行掛點社區領導負總責、業務分管領導配合的機制，實行一案一督辦，做到責任領導、調處班子、工作方案、解決限期的“四明確”。完善了預防和處置群體性事件工作機制、預警檢測機制和現場處置機制，根據不同時期的維穩重點制定相應的工作預案，加強演練，不斷提高應對突發事件的快速反應和應急處置能力。近幾年來，我街道保持了社會的和諧穩定，未發生越級進京上訪和大的維穩事件。

四、著眼隊伍建設，提高人員素質

推進輔警隊伍教育、管理、培訓的制度化建設，綜治辦每年集中組織兩次保（治）隊伍骨干培訓，開展軍事匯操評比競賽活動，有效促進了“三支隊伍”整體素質的提高；嚴格社保規定，積極為“三支隊伍”購買社會保險，消除他們的后顧之憂，提高了隊伍的穩定性；重視督查管理工作，“三隊”督察隊堅持落實“日巡察、周小結、月通報”的工作制度，不斷增強他們的責任、紀律意識。同時，著眼作用發揮，定期組織維穩綜治工作信息員進行業務培訓，積極調動他們的主觀能動性，不斷提高他們的業務素質和工作能力，建立了一支由280人構成的，多層次、覆蓋轄區的維穩綜治工作隊伍，有力地保障了信息報送渠道的暢通。

五、實施網格管理，創新工作機制 為進一步加強基層社會管理，確保維穩綜治工作不留“死角”，街道黨工委、辦事處以學習實踐科學發展觀為指引，結合實際，科學創新維穩綜治工作方法，按照“守土有責、條塊結合、信息共享、部門聯動”的原則，以建立完善“科學、嚴格、精細、長效”的社會管理機制為出發點，將轄區以社區工作站為單位劃分為9個網格片區，以社區居委會為網格化單元，全街道共設立25個社會管理網格化工作組。網格化工作組由街道領導班子成員及社區工作站正副站長任片區責任人，社區掛點部門主要負責人為工作組組長，社區居委會負責人或責任干部為副組長，社區工作站、居委會及安監、執法、出租屋綜合管理所、消防等職能部門分別安排專人作為組員，每個網格工作組設工作人員20人，從而構建社區基層維穩綜治工作平臺，指導、督促、檢查、協調各社區有效開展工作。社區工作站每半月召集轄區各網格化工作組成員和警務室、物業小區、工業園區等單位負責人召開一次維穩形勢分析會，一次治安工作聯席會議，進行工作講評，查找解決問題，布置工作。

六、深入調查研究，解決突出問題

在做好日常性工作的同時，著眼維穩綜治工作中遇到的重點、難點問題，積極組織開展調查研究，針對物業小區的經營管理和作用發揮問題、維穩工作面對的新情況新形勢、“三支隊伍”的教育管理以及社區基層的社會治安現狀等問題，廣泛聽取相關部門和基層干部群眾的建議，深入分析討 論，先后撰寫了十余篇專題調查報告，提供給區和街道黨工委、辦事處作為決策依據。針對基層管理體制改革后，基層治安防控體系的構成發生較大變化，已不能適應新形勢的要求這一現狀，自2008年上半年起，組織多方力量對社區基層的治安聯防隊伍的現狀、存在的弊端以及對策建議進行了深入調研分析,以區的規定要求為依據，通過到兄弟街道參觀見學，結合街道實際，起草了調研報告，并積極聽取各方意見，幾易其稿，最終形成了社區治安聯防隊伍整合的初步方案并提交街道黨工委、辦事處決策；2010年，按照區治安聯防隊伍職業化、專業化、法治化建設的要求，對管理和使用實行五個“統一”，深化全街道社區治安聯防隊伍整合工作，充分發揮治安輔助力量在維護社會治安中的作用。

七、狠抓社會管理，落實嚴整工作

保持“嚴打”高壓態勢，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，有效降低發案立案數，提高破案率。協調公安派出所繼續開展打擊黑惡勢力犯罪、毒品犯罪；嚴密防范和打擊搶劫、綁架、盜竊、搶奪等嚴重暴力犯罪；深入開展“掃黃打非”行動，堅決鏟除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象；加大對重點區域重點治安問題的打擊整治力度，開展破大案、打現行、挖團伙、追逃犯行動，切實增強人民群眾安全感。確保每年的刑事案件案發增長率控制在10%以內，治安案件查處率確保98%以上。繼續深入開展整治出租屋、舊屋村和“三邊”地帶亂搭建工作力度，將此項工作不斷引向深入，嚴密組織 復查，有效鞏固工作成果，嚴防“回潮”現象發生。加大“打非”“禁摩”工作力度，堅持開展“打非”“禁摩”行動不動搖，深入開展道路交通秩序專項整治行動，開展經常性執法行動，探索創建長效機制，開創性地推行“禁摩”進社區活動，將街道摩托車上路行駛嚴重的路面和區域劃分為5個“禁摩”“打非”重點管控區，并逐步轉為常態性工作，努力實現社會治安的根本好轉目標。

八、注重輿論宣傳，爭取群眾支持

街道黨工委、辦事處始終注重維穩綜治宣傳教育工作，想方設法開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強宣傳教育的實效性，努力提高人民群眾的法制觀念和法律意識，大支爭取群眾對維穩綜治工作的理解和支持，營造出全民參與的良好氛圍。在報刊媒體宣傳方面，堅持以宣揚正面典型和好人好事為主，近幾年共在各類報刊發表新聞稿486條/篇，其中中央級1條，省級89條/篇；充分利用有線電視網絡，通過新聞報導和滾動播放字幕等形式，進行政策法規和重大工作的宣傳；以司法所為主體，各相關部門、單位積極協作配合，以“五五”普法工作的實施為契機，深入基層，通過“宣傳月”、“宣傳日”等形式，充分發揮團委義工的作用，直接面對群眾開展以禁毒、反邪、禁摩、推居、法律法規基礎知識等為主要內容的宣傳教育活動，共計發放各類宣傳資料50余萬份；積極開展“法制進社區、企業、校園”系列活動，以個人防范知識和反面典型事例為主，突出對企業的 宣傳教育力度，在企業飯堂、宿舍區域擺放宣傳展板提高宣傳效果，對街道45家規模以上和重點整治企業開展了社會治安整治及安全生產政策法規大巡講活動；不斷完善治安突出貢獻獎勵暫行辦法，簡化“見義勇為獎”獎金的發放程序，縮短發放周期，大力激發和調動廣大治安工作者和干部群眾與違法犯罪行為作斗爭的積極性和主動性。

XX街道維穩及綜治辦

二○一○年四月十九日

第二篇：維穩綜治

一、維穩綜治

1、毒品帶來哪些社會問題？（請說出1種）答：誘發違法犯罪。

2、《刑法》規定，對走私、販毒、運輸、制造毒品，多少數量要追究刑事責任，予以刑事處罰？答：無論數量多少。

3、我國的禁毒組織和機構是哪些？（請說出2個）答：武警、公安

4、每年哪一日是國際禁毒日？答：6月26日

5、毒品預防教育要以什么為重點？答：青少年

6、創建無毒社區可從哪幾方面做起？答：無毒家庭、無毒學校、無毒單位、無毒小區

7、禁毒工作的原則是什么？答：打防并舉、標本兼治

8、強制戒毒期限為多少？答：3至6個月

9、沒有房地產權證是否可以辦理房屋租賃備案？答：否

10、辦理房屋租賃登記是否可以委托代理人辦理？答：否

11、權屬有爭議的房屋是否可以出租？答：否

12、外來承租人辦理租賃登記備案時，是否還需要辦理暫住證？答：否

13、流動人口計劃生育重點管理與服務的對象是誰？答：已婚育齡婦女

14、流動人口到達現居住地幾天內要到村（居）辦理驗證登記手續？答：15天

15、房屋出租人是否出租屋治安管理的第一責任人？答：是

16、常見的針對居民住宅的行騙有哪幾種？（請說出其中一種）答：以推銷行騙。

17、家庭防盜可以采取哪些技術手段？（請說出其中一種）答：安裝紅外線防盜報警裝置。

18、以暴力威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務的，處幾年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金？答：三年

19、組織策劃傳銷的，應如何處罰？答：沒收違法所得，處50萬元以上200萬元下的罰款；犯罪的，依法追究刑事責任。

20、在傳銷中欺騙他人離開居所非法聚集并限制人身自由的，應如何處罰？答：構成違反治安管理行為的，由公安機關依照治安管理的法律、行政法規規定處罰，構成犯罪的，依法刑事責任。

21、為傳銷行為提供經營場所、培訓場所、貨源、保管、倉儲等條件的，應如何處罰?答：沒收違法所得，處5萬元以上50萬元以下的罰款。

22、女青年李某沉迷網絡游戲，在網上結識了男青年韓某，很快就進入網戀階段，后來發展為約會。一天，二人來到了李某的家，韓某看到李某家人不在，就說：天太熱了，我去買點冷飲咱們喝吧，李某欣然應允。韓某在回來的路上向冷飲內放入麻醉藥。李某喝了冷飲后便暈倒。醒來時，發現被奸污了，韓某已消失得無影無蹤，家中的1萬多元現金、兩部手機和一輛自行車也不見了。以上案例，別忘了下面的忠告：

1、上網聊天時，不要輕易把姓名、電話號碼、手機、家庭地址等情況告訴網友。

2、對于網上結交的網友不要輕易見面，以防止上當受騙。

3、在網絡上進行交易，會冒一定風險，要盡量到一些規模大的有擔保的網站進行，否則容易上當受騙。

第三篇：社區維穩工作經驗

強化責任夯實基礎把好維護穩定第一道關口

----***街道**社區維穩工作經驗交流材料

**社區位于****院，轄區總面積約2.5平方公里，東起**大橋西側，西至**家居城，南至**河，北至**河，轄區共有大中小企事業單位21個，居民小區6個，分別是 *******常住人口1300多戶，6516人。我社區人口密集、居住環境錯綜復雜，轄區內關閉破產企業多，下崗失業人員多，生產生活困難居民多，成為困擾維穩工作的一大難題。如何將矛盾化解在萌芽狀態，是社區一班人經常思考的問題。社區始終高度重視社區維穩工作，強化“一把手”負總責機制，并形成分管人員具體抓、各居民小組齊抓共管的責任網絡。按照“誰主管，誰負責”的工作原則，認真處理居民提出的問題，做到“抓小、抓早、抓苗頭、抓核心”。

社區群眾工作重在做實，從源頭上化解社會矛盾。以真心為民的工作態度，為社區群眾主持正義，春節過后，社區成功調解了一起家庭矛盾糾紛，挽救了一個家庭。吳某來到社區哭哭啼啼，說丈夫又毆打她，情緒激動，要求離婚。社區領導高度重視，分頭對家人展開調查，深入了解他們夫妻矛盾產生的根源，原來吳某與張某系再婚家庭，兩個孩子，加之兩人都無正式工作，家庭經濟壓力較大，造成家庭矛盾 1

日益激化，為此社區工作人員對癥下藥，制定調解方案，多次走訪調解，最終吳某和張某簽訂調解協議，社區及時遏制了惡性家庭暴力事件的發生，一家人重歸于好，恢復了往日的和睦。

**集資群體性上訪案件我社區涉及人員16人，涉及資金55萬元，參與集資的群眾情緒非常不穩定，很多集資戶有集體上訪苗頭，社區領導高度重視，制定應急預案，采取一包一穩控模式。立即組織社區干部、黨小組長、樓棟長，逐戶走訪，交心談心。通過動之以情，曉之以理，耐心細致的做好解釋工作，爭取了大多數居民的理解和支持，有效化解了矛盾。通過多次入戶做思想轉化工作，特別是對集資數額較大的、家庭生活特別困難的重點人安撫情緒，給予生活救助。無一例越級上訪事件發生，把矛盾化解在萌芽狀態。

在做**集資案集資戶和**等有可能引起群體性事件的人員的穩控工作中，社區一班人“不怕、不推、不拖、不等” 及時解決群眾的合理訴求，對不合理的訴求主動面對，耐心傾聽，不急不躁，將工作做到實處，做群眾的貼心人。

為了做好社區的維穩工作，充分調動社區各方面的力量，把矛盾和不安定因素化解在基層。一是發揮社區黨員、社區志愿者的積極性。通過他們向社區居民宣傳黨的路線、方針、政策，廣泛征集居民的意見和建議，及時反饋社情民

意，及時發現和化解矛盾，為構建和諧社區創造良好的社會氛圍。二是暢通信息渠道，通過在社區設立宣傳欄、舉報箱、印制便民利民聯系卡等方法，將社區工作人員聯系方式和服務宗旨等告知轄區居民，居民可以24小時撥打電話求助。三是聘請社區中情況熟悉、熱心社區工作、具有一定素質的居民擔任社區治安聯絡員、維穩信息員，對信訪和不安定因素了如指掌。在此基礎上，我們及時深入到戶做耐心細致的思想工作，盡量不將矛盾上交，使維穩工作形成了網絡化，使大部分矛盾糾紛解決在萌芽狀態。

第四篇：信訪維穩工作經驗材料

創新維穩信訪機制 開創穩定和諧新竹北

竹北鄉地處城郊結合部，在征地拆遷、住房建設等到方面各類矛盾糾紛凸顯，安全、信訪、維穩工作任務重、壓力大。為此，我們牢固樹立了“發展是第一要務、安全穩定是第一責任”的理念，按照縣委提出的解決信訪疑難案件的五條原則，著力構建“大信訪、大調解、大救助、大維穩”工作格局，自去年五月以來，全鄉共排查和調處各類矛盾糾紛案件45件，成功率達95%。信訪案件和人數同比下降36.6%和32.3%，在重大節假日期間實現了“零進京、零到省、零到市、零到縣”的“四零目標”，有力地促進了經濟社會的又好又快發展，順利通過了“達州市文明鄉鎮”的驗收，在全縣綜合目標考核中名列前三。主要做了以下三個方面的工作。

一、注重化解與穩控的結合，堅持不懈化解各類矛盾糾紛，以化解消除矛盾，以救助解決疾苦，以調解理順情緒，以穩控確保穩定

（一）加強教育，提高群眾依法信訪意識。深入開展信訪知識進農村、進機關、進社區、進企業、進家庭等活動，通過召開壩壩會、張貼宣傳標語、開展法制講座、個別談話交流、組織群眾收看電視專題片等多種形式，加強對《信訪條例》、《治安管理處罰法》、《依法規范信訪秩序宣傳提綱》等法律法規的宣傳力度，在“農村四講”教育活動，將《信訪條例》及其相關的規定納入了重要并制作入農民教育“100問”的宣傳冊，讓廣大群眾知道什么事情該上訪？到什么地方上訪？以什么樣的方式上訪？增強守法意識和道德觀念，提升明辨是非和自我控制能力，形成有序的信訪秩序，讓

群眾切身做到不違法上訪、不越級上訪。

（二）落實惠民政策，融洽群眾感情。按照“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的要求，堅持以民為本，不遺余力地實施縣委、縣政府提出的“9+8”民生工程，下決心解決了一大批人民群眾反映強烈的飲水、行路、就醫、就業、住房等方面的突出問題。2010年，發放1400名低保戶的低保金121萬元，春荒款和困難群眾春節慰問金及節日的特殊困難群眾慰問金6萬元；利用三大救助制度，救助大病患者和精神病患者6名、因病返貧干部1名；鼓勵竹北成功人士秦先敏同志大力實施光彩事業，去年春節期間發放的慰問金及慰問品總計達5萬元，極大的解決了困難群眾的生產生活問題，春節期間沒有一人因生活困難到縣、鄉上訪。

二、突出基層與基礎的鞏固，全面加強基層基礎建設，落實各種措施，保證信訪渠道暢通，維護社會穩定

（一）暢通信訪渠道，將矛盾化解在一線。按照“先規范秩序、再解決問題”的原則，堅持“登門造訪與開門接訪”有機結合，按照縣委、縣政府的安排，自去年5月以來，全鄉深入開展了“黨委書記、鄉長大接訪”活動，書記、鄉長間周接訪一次，各村實行“逢十接訪”和隨時接人制度，每月十日書記、主任在村辦公室接訪，凡是群眾帶著因村支兩委可以解決而未解決的問題到鄉上上訪的，村上接回去自行處理，凡是需鄉或鄉以上才能解決的矛盾和問題，由村協助做好工作。一年來，通過大接訪共接待來訪群眾32起78人，當場解決10起。

（二）落實包案責任，將問題化解在鄉鎮。深入排查。每季度

初和重大會議、重要節慶期間及重點維穩時段均對全鄉的重點涉穩問題進行排查，共排查出矛盾糾紛案件45件，法輪功、垃圾處理廠周邊環境污染、雙馬居民二組高速公路征地拆遷等涉及群體性的事件8件。將排查出的不穩定因素根據解決的難易程度和影響面大小的情況按“A、B、C”三個等級進行劃分，實行“定案、定人、定時、定獎懲、保穩定”的“四定一保”責任制，將每一個信訪疑難案件落實到每一名領導和每一個工作人員，確保有人抓、有人管、有人穩控。深入開展重信重訪治理，積極化解信訪突出問題，集中人力、物力和財力攻克了一批“釘子案”、“骨頭案”。北城干道建設征地拆遷中雙馬村被征地農民無力繳納社保基金，經縣委、縣政府領導同意后實行掛帳處理，保障了500多名村民的切身利益，深得群眾的理解和支持，廣大群眾對征地工作大力支持。

（三）落實經費保障，確保社會穩定。2010年，全鄉共支出信訪維穩經費240萬元，其中鄉財政共支出信訪維穩經費226萬元，占鄉財政總支出的三分之一。其中用于困難救助的98萬元，合金會兌付和省農建會、新農村建設債務償還的116萬元，特殊時期的重點維穩經費6萬元，辦公場所建設和特殊信訪案件處理8萬元。臨時性的維穩工作支出鄉財政確保了實報實銷，真正做到了“兵馬未動、糧草先行”，確保了有專人抓信訪，有經費保穩定，雙馬村的維穩陣地建設多次迎接到省、市領導的檢查并給予高度評價。

三、強化體制與機制的互動，不斷加強體制機制創新，從體制上落實責任，從機制上創新舉措

（一）落實穩控舉措，將穩定落實在基層。堅持“盯死看牢、人在竹北”原則，對窮盡手段難以解決的信訪問題，制定落實《處

置非正常上訪工作預案》，建立健全重要信訪信息快速反應機制，及早控制和化解非正常上訪苗頭，對可能進京赴蓉上訪、纏訪的重點人員，采取“一對

一、人盯人”的辦法予以穩控，逐個見面，逐個談話，逐個落實穩控措施，確保天天見人。在重大會議、重大節日、重大慶典、重大活動期間，堅持每日“零報告”制度，有事報事，無事報平安，及時掌握動向，力保穩控工作不掉線、不斷檔，未發生一例進京赴省到市上訪。

（二）創新社會管理，完善特殊人群管理和服務政策。對特殊人群進行檔案管理。竹北處于特殊的地理位置，流動人口達4000多人，我們建立了流動人口管理檔案，隨時更新數據資料；對41名吸毒人員進行了社區戒毒和社區康復，安排專人每月對吸毒人員進行談心談話，了解戒毒情況；邪教人員、刑事解教人員建立專門臺賬，定期進行思想教育，了解最新動態；對精神病人和留守兒童，給予關心關愛。

（三）創新安全生產管理體制機制，確保安全無事故。抓好安全生產日常管理，深入開展鄉鎮安全生產委托執法，不斷深化“十項專項整治”，扎實開展“百日安全行動”，組織專門隊伍定期對道路交通、消防、非煤礦山、建筑、食品、企業等行業的事故隱患排查治理，全年未發生一起安全事故。

第五篇：綜治維穩定義

綜治維穩工作的定義及發展

綜治維穩：是社會治安綜合治理與維護社會穩定工作兩項工作的簡稱。雖然兩者具有不同的側重點，有不同的內涵和外延，但從實際工作來講，兩者密不可分，社會治安綜合治理的目標是維護社會穩定，維護社會穩定需要依靠社會治安綜合治理。目前從國家機構一直到社會基層單位的綜治維穩工作體系一般也是一套班子兩塊牌子。

1、社會治安綜合治理

社會治安綜合治理是在黨委、政府統一領導下，在充分發揮政法部門特別是公安機關骨干作用的同時，組織和依靠各部門、各單位和人民群眾的力量，綜合運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，通過加強打擊、防范、教育、管理、建設、改造等方面的工作，實現從根本上預防和治理違法犯罪，化解不安定因素，維護社會治安持續穩定的一項系統工程。

社會治安綜合治理的方針是：打擊和防范并舉，治標和治本兼顧，重在治本。

它的主要任務是：打擊、防范、教育、管理、建設、改造。

社會治安綜合治理的主要目標是：社會穩定，重大惡性案件和多發性案件得到控制并逐步有所下降，社會丑惡現象大大減少，治安混亂的地區和單位的面貌徹底改觀，治安秩序良好，群眾有安全感。

社會治安綜合治理的工作范圍，主要包括“打擊、防范、教育、管理、建設、改造”六個方面。

2、維護社會穩定

維護社會穩定成為黨和政府的工作重點之一，是具有歷史淵源的。

1987年3月8日，鄧小平在接見外賓時指出，保持“國內安定團結的政治局面”，“有領導有秩序地進行社會主義建設”，是實現“三步走發展戰略”的重要條件之一。6月29日，他又指出：“沒有安定團結的政治環境，什么事情都干不成。”1989年2月26日，他又說：“中國的問題，壓倒一切的是需要穩定。沒有穩定的環境，什么都搞不成，已經取得的成果也會失掉。”1990年12月24日，他強調：“我不止一次講過，穩定壓倒一切，人民民主專政不能丟。”黨的第三代中央領導集體產生后，更將“穩定”、“改革”、“發展”作為我國改革開放和社會主義現代化建設事業三個有機統一的組成部分進行考慮：改革是前提，穩定是保障，發展是目標。

中央強調，科學發展是穩定之源，改善民生是穩定之本，要落實第一責任，加強源頭預防，夯實基層基礎，不斷提高維護社會和諧穩定的能力和水平。

維護社會和諧穩定，根本在于堅持科學發展，解決好涉及群眾切身利益的民生問題。維護社會和諧穩定，關鍵在于夯實基層基礎，抓好矛盾糾紛的排查化解。維護社會和諧穩定，最重要的是要把維護穩定的第一責任落實好，尤其是把縣市一級黨委政府的責任落到實處。維護社會和諧穩定，必須建設一支高素質政法隊伍，不斷提高執法水平和執法公信力。

3、綜治維穩工作發展簡介

綜合治理是解決我國社會治安問題的一個戰略方針。中共中央在20世紀80年代就提出了社會治安綜合治理的方針。

1991年2月19日，中共中央、國務院發出《關于加強社會治安綜合治理的決定》，提出：社會治安綜合治理的方針，是解決中國社會治安問題的根本出路。

1991年3月2日，七屆全國人大常委會第十八次會議，通過了《關于加強社會治安綜合治理的決定》，強調：為了維護社會治安秩序，維護國家和社會的穩定，保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行，必須加強社會治安綜合治理。同年，中央成立了社會治安綜合治理委員會，指導和協調全國社會治安綜合治理工作。

兩個《決定》頒布后，社會治安綜合治理在全國各地普遍推開。

1992年中共十四大通過的《中國共產黨章程》，第一次把“加強社會治安綜合治理，保持社會長期穩定”作為中國共產黨的一項重要工作任務寫入了黨章的總綱。

1996年2月，中共中央、國務院發布《關于加強社會治安綜合治理的決定》提出，社會治安綜合治理的基本任務是：在各級黨委和政府的統一領導下，各部門協調一致，齊抓共管，依靠廣大人民群眾，運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，整治社會治安，打擊犯罪和預防犯罪，保障社會穩定，為社會主義現代化建設和改革開放創造良好的社會環境。

1996年3月，中央社會治安綜合治理委員會第17次會議審議通過了《1996年——2000年全國社會治安綜合治理五年規劃》，提出了未來5年社會治安綜合治理工作的指導思想、總體目標和要開展的重點工作。

在黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的領導下，以及廣大干部群眾的共同努力，全國社會治安綜合治理工作深入開展，各項綜合治理措施逐步得到貫徹落實，為改革開放創造了穩定的社會治安環境，為兩個文明建設打下了良好的基礎。

魏善莊鎮綜治辦 2010年12月1日