第一篇：綜治維穩工作方案[模版]

臨江市國家稅務局 2017年綜治維穩工作方案

為了提升本單位綜治維穩工作水平，營造和諧穩定的社會環境，我局結合工作實際，精心組織，制定了綜治維穩工作方案。內容如下：

一、精心組織，周密部署，把做好綜治維穩工作當作一件大事、急事來辦。

1、認真學習，提高認識。為積極穩妥地推進綜治、維穩各項工作，我局召開專門會議，會上要求各股室認真學習，使全局所有干部職工深刻理解和認識綜治、維穩工作的重大意義。

2、開展檢查，突出重點。搞好“三個結合”,有針對，有重點地開展日常檢查工作及整治工作。一是面上檢查與重點檢查相結合。通過定期與不定期組織人員開展綜治檢查，對存在不利穩定因素較多的賓館、旅行社點檢查及安穩工作。對存在的問題，分階段，有計劃，有重點地開展了專項整治工作。二是維穩教育與典型交流相結合。組織大家學習信訪、綜治、創建和諧平安、安全生產、維穩等相關政策文件，領會精神，提高認識。對做得較好的股室，組織大家互相學習，相互交流。三是普查與堵漏相結合。通過定期召開會議，開展矛盾排查，研究分析問題，查找根源，堵塞漏洞，把不穩

定因素消除在萌芽狀態。

3、成立領導小組，有序開展工作。

成立了社會管理綜合治理領導小組，使綜治、維穩等各項工作從工作管理、紀律管理、學習管理、崗位職責等方面進行量化質化來規范工作，規范行為。尤其是對安全生產責任制，提出了事故處理“四不放過”（事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）的工作原則。真正創造了一個有章可循、有法可依、按章辦事、依據獎懲、嚴格管理、獎罰分明、激勵奮進、爭創實績的小環境，實現了內強素質、外樹形象，使我局綜治、維穩工作做到了有序開展。

二、強化措施，狠抓落實，扎實推進綜治、維穩工作。

1、堅持綜合治理矛盾糾紛及不穩定因素排查制度。在矛盾糾紛排查和不穩定因素方面，做到早排查、早介入、早調解。堅持“處理問題調度制、排查問題多渠道、解決問題責任制”的原則，實行定期排查，勤查隱患。

2、對重大節假日、重大活動、重要敏感時期，開展集中排查，引導全局干部職工本著喜慶、熱烈、安全、節儉的原則文明過節，杜絕黃賭毒和邪教、封建迷信現象，做好維穩工作，抓安全，促穩定，創平安。

3、節假日實行統一安排值班。值班期間嚴格交接班手續，做好值班記錄；辦公室做到人走燈滅、人離門關，時刻

警惕防火防盜，真正確保了安全，未發生一例安全事故。

4、加強保密工作，用硬措施強化安全意識。為了保證信息資料的安全性，我局不斷完善制度，實行資料上網使用呈報審簽制，由分管領導簽字同意后，方可上網使用，杜絕一切泄密事件的發生。

5、隊伍健全，信息暢通。我局通過不懈努力，逐漸建成了一支高素質、高效率的工作隊伍，形成了一個反映靈敏，行動迅速，信息暢通、協調統一的信息網絡。

綜治、維穩工作是一個系統工程，問題排查化解工作是關鍵，需要長抓不懈。在以后的工作中，我們要嚴格按照“預防為主，依法處理”的原則，堅持和落實問題排查調處工作領導責任制和分級負責、歸口管理制度。緊緊圍繞各項工作，努力做好社會治安綜合治理各項措施的落實，著力解決難點問題，努力化解各類矛盾糾紛，切實維護全局穩定，為我市的和諧社會環境建設做出應有的貢獻。

第二篇：綜治維穩工作方案

篇一：2015年綜治維穩信訪工作實施方案

2015年綜治維穩信訪工作實施方案

為認真落實綜治維穩及平安建設領導責任制，根據xx要求，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，在縣委政法委的堅強領導下，緊緊圍繞建設平安xx、法治xx，進一步解放思想，改革創新，優質服務，著力維護安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境，努力爭創全縣政法綜治維穩信訪工作先進單位。

二、工作目標

緊密圍繞全縣綜治維穩信訪工作目標，確保本局系統和商務服務對象人身財產安全，人心安定，防止發生暴力恐布事件和重大惡性刑事案件，防止發生擾亂社會秩序的群體事件，防止發生危害全區的違法違規的群體進京赴省上訪和其他進京滋事事件，防止發生群死群傷的重大治安災害和安全責任事故。

三、組織領導

調整局綜治維穩信訪工作領導小組成員，人員如下： 組 長：xx 副組長：xx 成 員：xx 領導小組下設辦公室，由xx兼任辦公室主任。

四、工作措施

（一）加強領導抓經常。局屬各科室要按照年初有計劃部署、年中有督查落實、年終有檢查獎罰的思路，切實加強對綜治工作的領導，成立領導機構，認真落實黨政主要領導是綜治維穩及平安建設第一責任人，分管領導是直接責任人，班子其他成員按各自職責承擔分管范圍內的領導責任制。每年召開不少于1次會議研究綜治維穩及平安建設工作，排查不穩定因素，防范于未然。局系統每月召開一次維穩工作例會，主要傳達貫徹上級有關政法、綜治、維穩、信訪會議或文件精神，切實做到常研究、勤督查、真落實，不斷增強政權意識、法治意識和穩定意識。

（二）深化教育強觀念。以“六五”普法活動為載體，廣泛深入開展法制教育，不斷增強干部職工和廣大商務對象的法律意識，掀起學法用法的熱潮，積極參加普法考試，參考率達100%。堅持每周一組織全局人員學習商務法律法規，不斷提高干部職工的法律知識水平，增強法制觀念，嚴格依法行政，確保商務系統做到年內無重大治安事件和重大安全責任事故的發生，為創建平安富源做出應有貢獻。

（三）突出重點保穩定。局機關把平安建設擺在重要位

置，努力維護好群眾的合法利益，依法妥善處置群體性事件。局機關各科室要高度重視重大節假日和中央、省、市、縣重要會議的值班備勤工作，防護期要認真排查不穩定隱患，制定預案，突出重點，明確責任，落實措施，嚴格請銷假制度，重大事情及時報告制度，并將值班備勤情況列入年終考核內容之一。

（四）健全規章促安全。積極參加縣綜治委組織的各項活動，落實好綜治委規定的情況通報制度、案件督辦等制度。局系統科室要進一步完善安全保衛制度、車輛管理制度、消防制度、保密制度，加強安全防范措施，堅決杜絕公共財產被盜、火災和車輛等事故。

（五）強化責任嚴獎懲。認真落實“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“一票否決”制度，層層簽訂綜治工作責任書，對因工作失職造成維穩工作出現重大問題的追究科室負責人的責任。

（六）做好信息工作。局各科室要暢通信息渠道，及時收集各種信息，要變上訪為下訪，深入基層調研情況，掌握第一手資料，將不穩定的因素解決在基層，化解在萌芽狀態。篇二：綜治維穩工作方案

20**年綜治維穩工作方案

為確保20**年全鄉整治穩定，社會和諧，經濟又好又快發展，根據中央、省、縣的部署，結合我鄉實際情況，制定20**年綜治維穩工作方案。

(一)工作目標

堅持以科學發展觀和動態的穩定觀統領我鄉社會穩定全局，全力在強化思想認識、強化源頭化解、強化依法處置、強化責任落實四個重要環節上做好我鄉的維穩工作，為我鄉的社會和諧穩定、經濟發展創造一個良好的環境。

(二)工作要求

1、加強領導、實施責任。

各綜治成員單位要加強領導，提高認識，將確保全鄉穩定作為工作中的重要任務。為確保下一階段綜治維穩工作順利進行，各單位、部門、各村要認真做好各系統內的維穩工作，并緊緊配合，形成綜治維穩工作新格局。

2、加強社會治安綜治宣傳和理論研究工作

加強對綜治維穩及平安創建工作的組織領導，精心制定宣傳方案，廣泛開展宣傳活動。加強與各級宣傳部門的聯系溝通，組織輿論引導，研究利用宣傳欄、橫幅、電視等信息渠道進行宣傳的措施，為全鄉和諧穩定營造出一個濃厚的輿論氛圍。

3、強化預防、及時排查矛盾糾紛。圍繞早發現，早介入，早處理目標，加強社會不穩定因素的排查預測，每月定期調查摸底，對“五一、十一”等重要節假日、重要會議，提前開展排查預測，并對群眾反映的熱點難點問題、歷史遺留問題及勞資糾紛問題進行專項調查。健全農村信訪調解員制度，加強與農村基層的聯系，及時了解農村基層動態，把問題解決在農村基層。

4、加強對外來人口管理。近年來，我鄉隨著經濟的發展，外來人口流入我鄉趨勢明顯增多。為此鄉黨政委要求各職能部門認真落實“誰主管、誰負責”的具體責任，要從思想上要高度重視外來流動人口管理工作，不能聽之任之，放任不管，明確有關部門對外來人口管理的權限，提高對外來人口常管、巧管、善管的能力，切實做好流動人口的調查、登記等管理服務工作，事流動人口的管理做到了規范有序。篇三：社區2014年綜治維穩工作實施方案

澡塘社區2014年綜治維穩工作方案

一、指導思想

我社區以“綜治、維穩、創安”工作，鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，自覺運用科學發展觀指導全社區的綜治、創安工作，做到明確要求，與時俱進，創新發展。堅持“誰主管誰負責”、“誰使用誰負責”和“誰審批誰負責”的原則，條塊結合、層層負責維穩綜治工作； 及時化解各種矛盾，消除各種安全隱患，積極預防各類案件和安全事故的發生，深入推進平安建設，確保我社區持續穩定，開展創造和諧穩定環境。

二、加強領導，明確責任

1、加強對我社區治安綜合治理工作的領導，牢固樹立“穩定壓倒一切”和“安全第一”的思想，明確總支書記是社區綜治工作的第一責任人，要堅持“誰主管，誰負責”的原則。建立健全各種安全防范措施和防范機制。真正把我社區的安全工作常抓不懈，并做深、做細、做扎實，確保萬無一失。對因玩忽職守造成事故的責任者，堅決按有關規定給予嚴肅處理，情節嚴重的請求司法部門追究其法律責任，決不遷就，堅決落實“治安一票否決權”。

三、工作目標

積極配合當地相關部門、加強打擊違法犯罪的力度，確保我社區安全穩定，為全體職工的正常工作和生活提供可靠的安全保障。

1、不發生可防性非正常死亡特別是群死群傷安全責任事故；

2、不發生大的火災；

3、不發生重特大刑事案件；

4、不發生“法輪功”邪教反動宣傳等非法活動；

5、不發生飲水和食物中毒事故；

6、不發生罷工、集體上訪等群體性鬧事事件；

7、不發生聚眾斗毆傷亡或自殘、自殺、暴力恐怖惡性事件；

四、具體措施與要求

引發不穩定的主要因素集中在土地征用等方面，要針對這些可能出現問題的地方，認真做好維穩工作。一是要認真做好矛盾糾紛排除化解工作，對可能影響穩定的問題進行認真排查，制定處置方案，力爭將矛盾解決在萌芽狀態。

二是要認真做好人民群眾來信來訪工作。要從“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的高度，熱情、負責地接待來訪群眾，做好政策法規的宣傳解釋工作。

三是講究方法，全力做好維穩工作。要堅持“熱情負責、內緊外松”的原則，針對發生的特殊情況要啟動應急預案，領導干部要靠前指揮，盡可能將問題解決在基層，防止影響社會穩定。

四是切實加強值班和信息報送工作。要結合時段特征，認真分析研判可能出現的新情況、新問題，提前做好部署安排，要加強值守工

作，做到及時、準確報送信息給當地黨委政府。

五是統籌安排業務工作和維穩工作。要立足工作崗位，以良好的狀態做好各項日常工作，同時努力促進維穩工作。

六、進一步加強我社區綜治維穩工作管理力度，把綜治維穩工作納入重要工作日程，確保綜治維穩方案的貫徹落實。堅持“誰主管誰負責”、“誰使用誰負責”和“誰審批誰負責”的原則，責任明確到個人。

澡塘社區村民委員會

2014年3月12日 篇四：綜治維穩工作方案

小學關于綜治維穩工作方案

維護學校的穩定，關系到黨和國家事業發展的全局，是維護社會穩定的一件大事。為認真貫徹落實中央綜治辦、中央維穩辦、教育部黨組聯合召開的維護穩定工作會議精神，進一步加強學校維護穩定工作，特制訂此方案。

一、領導職責：

領導工作小組：

組 長：

副組長：

組員：

二、工作措施：

1、加強安全教育。“安全無小事”。學校領導、各部門負責人應充分認識安全工作的重要性和迫切性，把安全工作提到重要的議事日程，并切實加強領導。安全教育工作要列入學校工作計劃、部門工作計劃、班工作計劃之中，各處室、各班級要針對自己的工作實際，研究和制定相應的方法和措施，做到居安思危，嚴密防范，將工作做深、做細、做扎實，堅決克服安全管理工作中的麻痹思想和瀆職行為。

2、開展形式多樣的安全教育活動。學校將通過國旗下講話、政治學習、報告會、主題班會、演講比賽、校園廣播、知識窗等形式，積極開展安全教育活動，讓師生在活動中受啟發、受教育。

3、完善各種制度。學校政教處在過去的基礎上完善了門衛制度、值班制度、文明衛生制度，有專人分別負責門衛、值班、文明衛生，學校還以文件的形式實施“文明形象工程”。綜合治理工作有專門的檔案材料。

4、責任到人。

（1）實行日值班制度。

（2）安排專人向教育局即時匯報安全情況。負責人：劉安龍

（3）確定安全責任人。

學校安全工作實行統一領導，分塊管理。校長劉安龍全面負責，楊劍萍老師主管和協調，其他教師按分工抓好部門安全工作，形成學校統一領導、部門分工負責、全校師生參與的全方位的安全管理網絡。

具體負責各處室、檔案室、校長辦公系統的安全教育及安全防范措施的檢查落實。同時，還具體負責教師辦公室、實驗室、微機室、文印室等教學重要部位的安全教育及安全防范措施的檢查與落實。

各班學生的安全負責人為班主任，全校學生的安全負責人為劉安龍校長。制定安全責任狀，校長與責任人簽好安全責任狀，層層落實。各安全工作負責人要各司其職，各負其責，深入實際，掌握情況，狠抓制度落實，發現隱患和險情要及時向有關領導報告，并迅速解決。

5、加強安全檢查，排除安全隱患。各負責人，每周對學校全面檢查一次，包括教室、教師寢室、及時發現安全隱患。

6、制定維穩工作預案。

學校制定了消防工作預案、突發安全事故應急預案、辦公室、實驗室、微機室火災事故的處理預案，交通事故的防范及處置預案，防盜竊工作預案，校園暴力傷害事故的防范及處置預案。

2009年3月12日

篇五：2014綜治維穩工作方案

灣里一中2014年綜治安全維穩工作方案

一、指導思想

以黨的“十八”大、十八屆三中全會精神為指導，以科學發展、和諧發展、安全發展、關注民生為主線，按照區委、區政府、區綜治委及省市教育等相關部門提出的“和諧、平安、穩定”要求，進一步深化“平安校園”建設和綜治隊伍建設，完善“三防”措施，加大安全和維穩工作力度，全面提升綜治安全信訪工作網格化、規范化、制度化水平，確保師生平安和校園穩定，為我區的教育事業持續穩定發展和區委、區政府提出的“加快綠色發展，建設旅游強區”目標做出積極貢獻。

二、工作目標

1、進一步完善學校安全教育與管理制度，推動安全教育管理規范化、科學化，增強實效性，提高師生自我保護能力。

2、實現校園安全責任事故和影響重大的安全事件“雙為零”目標，確保全區教育系統平安穩定。

3、繼續加大學校視頻監控和緊急報警系統建設，繼續推進門衛管理標準化和學校警務室建設。

4、深入開展“平安校園”、“反邪教示范校園”、“禁毒教育示范學?！钡冉ㄔO工作展，現我校綜治安全工作亮點。

5、強化系統內部矛盾糾紛排查和化解工作，增強涉教信訪事項的接待處臵能力，積極維護系統和社會穩定。

三、工作措施

（一）明確責任，強化考核，增強工作主動性

1、全面落實學校安全工作責任。明確學校的安全主體責任和監管責任，構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的校園安全工作機制，認真落實校

長、書記是安全第一責任人制度，嚴格實行“誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責”的學校安全工作責任制，層層簽訂安全責任書，把各項制度落實到崗，落實到人。

2、不斷健全校園安全工作制度。在校新的一年里要主動對安全制度進行重新梳理和完善，并將梳理后的安全管理制度和各類應急預案報教科體局備案。進一步規范安全臺帳管理,推進學校安全痕跡“三專”管理，即指定專人負責、實施專柜（盒）管理、實行專本記錄，確保安全工作更新及時、資料齊全、痕跡清晰。

3、不斷完善安全目標管理考核機制。完善考核評價指標體系，對學校安全工作實行過程和結果雙重考核，并將考核結果作為評價學校各部門責任人實績的重要內容。實行安全生產“一票否決”制度，對因學校內部安全管理責任不落實、措施不到位，導致發生涉校重大惡性事故的，要對相關責任人實行問責制。

4、進一步完善學校安全隱患排查整治工作機制。要全面細化校園安全管理工作網格，定期開展安全隱患排查整治，按照“誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責，誰在崗、誰負責”的責任追究機制，形成校園安全隱患排查、報告、整治、驗收分工協作、職責明確、責任到人工作體系，及時消除安全隱患。要進一步明確學校網絡安全隱患臺賬登記的責任落實，每年登錄省網絡安全隱患臺賬系統排查登記不少于4次。

（二）加強教育，提高能力，突出教育的長效性

1、推進安全教育制度化、常規化建設。進一步落實安全教育進課堂工作，認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》，切實做好安全教育進課堂工作。應地制宜配齊安全教材、專兼職安全教師。把安全教育納入正常的教育教學內容之中，保證每兩周有1課時的安全教育課，保證在校學生受教育率達100%。

2、開展豐富多彩的安全教育。學校要充分利用國旗下的講話，課堂教

學，班會教育，“二個五分鐘”提醒，“安全鈴聲”提示等教育媒介作為對師生進行自護、自救、防災、逃生能力的安全教育活動。把正常教學活動安全、食品衛生安全、交通安全、防溺水、防范火災、防自然災害、森林防火等作為學校安全教育的重中之重，同時積極開展遇到危險時的報警、求助能力訓練，提高師生的防范意識和防范能力。

3、全方位開展家長安全宣傳教育活動。廣泛運用校訊通、家長會、上門家訪、致家長一封公開信等形式，進一步明確家長安全監管職責，喚起家長安全意識，增強家校聯動的安全管理水平。

4、扎實開展應急預案演練。在公安（消防）部門指導下，繼續完善并修正學校各類安全應急預案，提高預案的針對性、可操作性和實效性。每學年至少開展2次以上諸如校園突發暴力傷害事件和校園疏散逃生的應急演練，提高師生應急救援水平，增長師生逃生自救本領。

（三）扎實工作，把握重點，提高工作的實效性

1、全面加強學生在校安全管理。落實班主任、課任老師安全監管職責，嚴格落實請假制度，切實做好學生考勤和課堂安全管理，及時報告并做好缺課學生的追蹤工作，做好課堂上學生意外傷害、疾病等突發事件的應急處臵。落實值日、值周老師等人員的工作職責，做好學生課間活動安全管理，及時處臵校園突發事件。落實膳宿管理人員責任，做好學生就餐管理和住宿學生就寢查鋪及夜間安全管理，做好夜間學生突發疾病等事件的應急處臵。設立班級安全員，及時掌握學生思想動向和學生之間矛盾，班主任和心理輔導老師要及時疏導學生不良情緒，化解學生矛盾糾紛。

2、全面落實校園安全保衛措施。加大安全投入，確保校園安全“人防”、“技防”、“物防”措施“三落實”，不斷增強學校安全保障與應急能力。健全門衛制度，實行校園封閉管理，嚴格落實外來人員、車輛進出校園驗證登記制度和進出校園物資、快遞等物品查驗登記制度；校園監控室確保有人值守，并做好值守記錄，定期做好校園技防設施的功能檢測、維護，確保設

備運行正常；嚴格落實校園門口值勤制度，在上學、放學等重要時段，保安著警服帶警械在校門口站立武裝執勤，學校值日領導、教師值勤和巡查值班落實到位。定期組織開展學校安全管理、安全應急隊伍及教職員工的安全管理、技能培訓和演練，讓他們明確安全管理工作職責并掌握應急處臵流程。

4、加強消防安全教育和管理。結合季節特點，及時教育預警，適時組織演練，全面提高學?！皺z查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、疏散逃生能力和宣傳教育能力”。加強學校消防安全工作的日常管理，確保校內各種滅火設施器具正常有效，樓道安全出口、疏散通道保持暢通，安全疏散指示標志明顯規范、應急照明完好。重視森林防火教育，教育學生不得在清明祭掃等野外活動時用火，不發生因學生而引發的森林火災，教育未成年學生不參與撲救森林大火。

5、加強交通安全教育管理。認真開展交通安全教育，引導學生、家長拒絕無安全保障的交通方式，落實學校學生“放學隊”和護送學生過馬路制度，配合交警部門和施工單位健全學校周邊交通標志。切實加強學生集體外出活動管理。堅持徒步、就近、安全原則，落實安全職責，制訂安全應急預案，進一步規范學生集體外出活動審批（備案）制度。

6、全面加強防溺水教育管理。一是提前教育預警，開展戲水學生情況專項排摸行動，有針對性地強化教育和管理。二是強化與家長、社會的聯系，形成學校、家庭、社會共同教育和防范網絡。三是強化重點時間、重點部位管理，主動聯合水利部門、鎮（街道）、村居（社區），對重點水域安裝警示牌。四是突出學生課間及節假日防溺水教育，建立重點月份的周末和節假日前戲水學生的排查和提醒教育制度。

7、高度重視特殊學生群體的安全工作。做好各類特殊學生的排摸，重點關注心理有障礙、家庭有問題、行為有偏差的學生和特殊體質學生，加強心理干預和治療，切實落實特殊學生家長告知制度。定期排查學生間的矛盾、糾紛，及時化解，消除安全隱患。

（四）、加強合作、部門聯動，確保綜治工作的成效性

1、進一步加強師生法制教育。充分發揮法制副校長和法制輔導員的重要作用，加強師生學法、懂法、用法宣傳教育活動，定期開展法制教育講座，利用安全日、禁毒日、法制宣傳日等紀念日開展相關活動，宣傳法律知識，優化學生成長環境。

2、在全校開展禁毒教育，將禁毒教育與學生思想政治教育、學生日常行為規范、學校法制教育與培養青少年學生良好的思想道德觀念相結合，筑牢防毒拒毒的思想防線。注重資料積累，提煉教育成果，積極申報省、市級禁毒教育示范學校。

3、主動配合加大校園及周邊環境整治力度，充分利用“校園及周邊環境整治責任人公示牌”等聯系方式，加強與公安、執法、文化、工商、衛生、食藥監等相關部門的聯絡，密切配合做好學校周邊的交通、攤點、飲食、衛生、網吧、娛樂場所的摸排和規范管理，形成校園周邊環境整治的日常和長效機制。

4、加大涉穩事件、涉穩人員、師生矛盾糾紛和敏感網絡輿情的監察調處力度，完善涉穩人員信息，嚴密防范敵對勢力滲透和邪教勢力破壞校園穩定，及時報送涉穩信息，努力減少各類矛盾糾紛，嚴厲打擊各種侵害師生的違法犯罪活動。

第三篇：綜治維穩工作方案

20**年綜治維穩工作方案

為確保20**年全鄉整治穩定，社會和諧，經濟又好又快發展，根據中央、省、縣的部署，結合我鄉實際情況，制定20**年綜治維穩工作方案。

(一)工作目標

堅持以科學發展觀和動態的穩定觀統領我鄉社會穩定全局，全力在強化思想認識、強化源頭化解、強化依法處置、強化責任落實四個重要環節上做好我鄉的維穩工作，為我鄉的社會和諧穩定、經濟發展創造一個良好的環境。

(二)工作要求

1、加強領導、實施責任。

各綜治成員單位要加強領導，提高認識，將確保全鄉穩定作為工作中的重要任務。為確保下一階段綜治維穩工作順利進行，各單位、部門、各村要認真做好各系統內的維穩工作，并緊緊配合，形成綜治維穩工作新格局。

2、加強社會治安綜治宣傳和理論研究工作

加強對綜治維穩及平安創建工作的組織領導，精心制定宣傳方案，廣泛開展宣傳活動。加強與各級宣傳部門的聯系溝通，組織輿論引導，研究利用宣傳欄、橫幅、電視等信息渠道進行宣傳的措施，為全鄉和諧穩定營造出一個濃厚的輿論氛圍。

3、強化預防、及時排查矛盾糾紛。圍繞早發現，早介入，早處理目標，加強社會不穩定因素的排查預測，每月定期調查摸底，對“五一、十一”等重要節假日、重要會議，提前開展排查預測，并對群眾反映的熱點難點問題、歷史遺留問題及勞資糾紛問題進行專項調查。健全農村信訪調解員制度，加強與農村基層的聯系，及時了解農村基層動態，把問題解決在農村基層。

4、加強對外來人口管理。近年來，我鄉隨著經濟的發展，外來人口流入我鄉趨勢明顯增多。為此鄉黨政委要求各職能部門認真落實“誰主管、誰負責”的具體責任，要從思想上要高度重視外來流動人口管理工作，不能聽之任之，放任不管，明確有關部門對外來人口管理的權限，提高對外來人口常管、巧管、善管的能力，切實做好流動人口的調查、登記等管理服務工作，事流動人口的管理做到了規范有序。

第四篇：綜治維穩工作方案

為切實做好社會治安綜合治理和平安建設工作，圓滿完成各項工作任務，按照市委、市政府的工作部署和要求，結合安監局工作實際，特制定2009社會治安綜合治理和平安建設工作計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七大和市委十屆七次全會精神，緊緊圍繞“項目建設、民生建設、效能建設”三項重點工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針, 深入開展“安全生產年”活動，深入開展“三項行動”（即安全生產執法行動、安全生產治理行動和安全生產宣傳教育行動），切實加強“三項建設”（即推進安全生產法制體制機制建設、加強安全生產保障能力建設和加強安全生產監管隊伍建設），狠抓社會治安綜合治理的各項工作措施的落實，為全市經濟社會又好又快發展創造穩定和諧的安全環境。

二、工作目標

以事故防范為中心、雙基工作為重點、政策法規為導向、嚴格監管為手段、科技興安為支撐、隊伍建設為保障，積極構建全市科學、規范、高效的安全生產工作機制。促進全市安全生產形勢進一步好轉。杜絕較大以上事故發生，安全生產事故控制在南通市政府下達給我市的目標以內，確保事故總量比上年下降25%，努力實現南通市目標管理考核五連冠。

三、工作措施

（一）加強組織領導，落實綜治和平安建設責任。根據機關人員變動，及時調整領導小組，健全領導和辦事機構，切實加強對綜治和平安建設工作的領導，進一步健全和完善各項工作制度，嚴格落實綜治平安建設責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，全面展開綜治工作。

（二）切實做好維穩工作，提高機關治安防控能力。按照上級的部署和要求，認真落實矛盾糾紛排查調處和信訪工作制度，繼續組織開展好“大接訪活動”，實行領導干部輪流座班接訪，及時做好市委、市政府主要領導和分管領導接訪日的相應的準備工作，確保接訪工作的順利開展。積極組織開展下訪活動，深入掛鉤鎮和信訪重點地區了解社情民意，解決突出問題，全力化解不穩定因素及潛在的矛盾和糾紛。認真分析排查調處本局、本系統的矛盾糾紛，制定處置突發性事件預案。加強內部防范工作，按照“看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人”的要求，認真落實守樓護院，努力提高干部、職工的治安防范意識。認真落實好每天的值班人員，堅持做到 24小時值班，同時，建立與各鎮（區）、各有關部門的聯系組織網絡。

（三）強化工作落實，全力壓降事故保平安。安全生產與平安建設工作緊密相連，只有切實壓降和防范各類事故的發生，維護好職工的利益，保護人民生命和財產的安全，才能為構建和諧社會創造良好的外部環境。

一是進一步加大對平安創建工作的宣教培訓力度。通過各種形式、各種媒體把建設平安工作宣傳到位，特別是要充分利用“安全生產月”活動的平臺，通過多形式、多渠道的廣泛宣教培訓，大力普及安全文化，提升廣大市民的安全訪范意識。

二是加大監督檢查，促進企業平安運行。工作中，我們將監管重心前移和下移，把大部分的安全監管力量下沉到基層和企業，認真開展安全檢查，為企業提供安全技術咨詢服務。特別是每逢重大節日及重大活動，我們將組織發動，各鎮（區）、各部門深入開展安全生產大檢查，促進企業的安全生產工作。

三是加強重點領域安全監管，認真抓好專項整治。今年，我局根據全市經濟發展的特點，繼續把危險化學品、船舶修造（鋼結構）等十行業作為全市監管重點，列入專項整治內容，認真制定整治方案，工作中充分發揮綜合協調職能，及時解決整治工作中所遇到的矛盾和問題，做到常抓不放，設法提高重點行業和企業的安全管理水平，保障企業安全運行，助推企業做大做強。

四是加強應急管理，提升應急救援能力。通過多種方式，全面推動應急管理工作的深入開展，進一步明確應急管理措施和辦法，督促鎮（區）和有關部門以及大多數企業制定和完善專項應急預案、現場處置應急預案。加強安全生產應急救援預案的演練，增強廣大干部群眾的防災抗災意識，提高防災減災能力。

五是堅持規范執法，努力化解矛盾。在行政執法“四個一”規范化管理的基礎上，2009年，我們將認真做好行政權力網上公開工作，認真落實行政執法責任制，按照執法依據齊全、執法制度嚴格、執法職責明確、執法程序科學、執法文書規范等五項目標，進一步認真梳理行政許可、審查、審核、備案、行政處罰、行政強制執法權限，進一步規范行政處罰聽證程序、行政復議工作、行政處罰、安全生產執法（事故檢查、執法檢查、例行檢查、舉報檢查）、案審委工作流程圖，進一步規范執法人員的行政執法行為，促進行政執法工作規范有序地開展。同時，我們要充分發揮安全生產綜合監管的優勢，從維護改革、發展、穩定的高度，積極探索創建工作的新思路，推出新舉措，加強矛盾糾紛的調處工作，盡量平衡各方利益。特別是在處理安全生產事故過程中，按照公開、公平、公正的原則，做好企業和家屬的思想工作，在政策范圍內盡可能地解決他們的實際問題，化解各類不穩定因素。加強與信訪、司法、法院等部門的溝通聯系，及時掌握相關信息，指導好工作。

六是深入掛鉤鎮，開展共創平安活動。2009年，我們將積極與掛鉤鎮開展共創平安活動。一是與掛鉤的五接鎮保持經常聯系，開展調研活動，交流工作意見，提出工作建議，提供政策咨詢等。幫助掛鉤鎮解決平安建設工作中的一些實際問題。二是充分安全生產技術優勢和綜合協調的職能優勢，組織機關技術骨干為鎮、村企業開展安全生產技術咨詢服務活動，幫助企業建立健全各項安全生產管理制度，重點崗位操作規程，排查和整改事故隱患，不斷提高企業的本質安全度。三是積極幫助企業應對金融危機，深入掛鉤鎮企了解生產經營情況，全力幫助解決矛盾和問題。

總之，我們一定要按照上級的部署和要求，加大綜治平安建設工作的組織力度，不斷完善，不斷創新，為建設富民宜居、平安和諧、幸福美好的新通州做出新的更大的貢獻。

第五篇：綜治信訪維穩工作方案

綜治信訪維穩工作方案

社會穩定事關改革發展大局。為嚴肅認真地貫徹落實好區衛計局一系列關于有效防控、處置、化解衛生系統社會矛盾及信訪事件的文件及局領導具體指示精神，進一步加強我院信訪維穩工作的制度建設，增強責任意識，提高執行能力，努力避免或者減少突發事件的發生及其可能造成的負面影響，現結合我鎮衛生工作實際，特懷茂分院綜治信訪維穩工作方案。

一、提高思想認識，加強組織領導。

發展是主題，改革是動力，穩定是前提。因此，必須把維護穩定擺到壓倒一切的位置。當前，衛生工作的各項改革深入推進，各種矛盾和焦點日益突出，因此，要全面提高對綜治信訪維穩防工作重要性和必要性的認識，全力做好社會矛盾排查化解和安全隱患排查整治工作。認真組織學習有關文件，領會精神實質，要站在講政治的高度，充分認識矛盾預警化解重要意義，進一步加大綜治信訪維穩工作力度，以解決問題為核心，力爭化解疑難復雜信訪和不穩定隱患問題。為此，成立懷茂分院綜治信訪維穩工作領導小組。

組 長：XXX（院長）對綜治信訪維穩工作負總責。副組長：XXX 具體負責綜治信訪維穩工作的協調、檢查與督查，貫徹預防為主、常抓不懈，做到反應及時、措施果斷有效。

成 員：XXX 具體負責綜治維穩和信訪工作的調查和處置

XXX 為領導小組辦公室主任，負責綜治維穩和信訪常務工作及宣傳、調查、資料收集整理等具體工作。

XXX 為信訪維穩專干，具體負責本院醫政綜治維穩信訪工作及醫療救護工作。

二、工作原則及要求。

1、領導小組各成員要保持24小時通信暢通，遇突發應急事件，15分鐘到達現場進行有效處置化解。

2、領導小組成員要不斷提高思想認識，要將綜治維穩信訪工作擺在重要位置，正確處理好日常醫務工作與綜治維穩信訪工作的關系，各司其責，守土有責，守土盡責，增強預防和預警意識，提高應急處置水平。要按照工作重心下移、信訪關口前移的要求，深入到基層和科室一線主動搜索矛盾、糾紛或者信訪上訪的信息，千方百計尋求解決問題的辦法，妥善處理和化解好焦點和矛盾。

3、及時收集了解信訪穩定信息，全面掌握、發現、分析、研討各類信息，捕捉可能引發上訪和信訪事件的苗頭和動向，力求從源頭上預防和化解各類矛盾。對所有的信息要及時進行研究、剖析、梳理，對存在的問題要積極落實整改提出完善工作、糾正錯誤、改進服務的建議和方法，落實專人進行全程跟蹤負責調處。對于在調查研究中發現的重大不安全不穩定的隱患信息，要按照規定及時報送衛生局。

三、工作目標

1、嚴防發生本院、本系統工作人員因內部矛盾糾紛而上訪信訪事件。

2、嚴防發生群眾因醫療糾紛、預防接種異常反應等信訪上訪事件。、3、嚴防發生因醫務人員工作失職、瀆職造成群眾上訪事件。

4、嚴防發生鄉村醫生信訪上訪事件。

5、嚴防發生本轄區其他涉衛信訪上訪事件。

四、工作方法及措施

（一）、信訪無小事，樹立正確的信訪維穩工作觀。小事當作大事辦。任何一件“小事”，應當做“大事”來認真對待，謹防小事拖大，矛盾激化。主要領導身體力行親自辦。領導小組成員應做到經常下基層聽民聲，應定期小結信訪工作，院長親自辦理重點矛盾問題。

（二）、定期排查問題，建立廣泛參與的調處機制。

只有通過不斷排查，才能不斷發現問題，從而解決問題。1是排查做到全方位。既做到“眼觀六路”，又達到“耳聽八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲區，力求“面面俱到”。對不穩定因素的排查，應注意從重點環節扎實細致地抓好。2是暢通信息接收渠道。只有建立了信息網絡，健全了信息預警機制，可能引發不穩定的苗頭性因素才能得到及時反饋，才能早拿預案、早作處理、減少疏漏。我院將各村衛生室室長吸收為信息員和維穩調解員，負責本轄區信息報送、反饋及矛盾調處工作，并制定工作考核和獎勵辦法。3是排查工作制度化。排查工作不是突擊行動，所以應形成定期排查的工作制度，層層明確責任，做到常抓不懈，切實將不穩定因素排細排足，早作處理，不留隱患。

（三）、堅持“把握政策、堵疏結合、科學評估、春風化雨”的調處原則。

在處理內部職工反映問題特別是信訪問題中，應認真吸取教訓，做到求發展不以損害干部職工利益為代價，單位再困難也不與干部職工爭利益，堅持立足實際求發展，真心實意待干部職工，盡心盡力為患者辦實事。對群眾上訪反映的每一件事，應盡心盡責，認真對待，哪怕群眾反映的問題只有1%的道理，應以100%的努力去幫助解決。但不能突破政策底線，對一些群眾反映的問題依照法律法規確實解決不了或由于這樣那樣的原因一時難以解決的，應耐心做好群眾的思想工作，決不能輕易突破政策底線亂開“口子”，以致引發更多的矛盾。

（四）、加大宣教力度，引導正確的合理訴求行為。進一步做好教育引導工作，堅持不懈地深入到干部職工中去，認真扎實地做好信訪法規的宣傳教育，加大對國家信訪條例和相關法律法規的宣傳力度，使意訪職工群眾打消借訪獲利思想，增強政策觀念，意識到通過合法渠道爭取自己的合法權益，違法上訪不但不能獲利，而且容易滑向犯罪的深淵。

（五）、進一步強化衛生信訪督查考評工作。

最近發生的鄉村醫生上訪事件反映了當前的信訪工作面臨著一些新情況、新問題，衛生矛盾日趨復雜，涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題將明顯增多，這就要求我們在處理信訪問題時實之再實、慎之又慎，不但要解決了，更要處理好，不留遺患。要落實“五包”制度，即：包調查、包疏導、包處理、包結案、包息訪和人員穩定。領導小組將每月組織對信訪維穩工作進行檢查考核，督查回訪，確保處理效果。同時，將強化責任追究制度，凡在綜治信訪維穩調處中，作風不扎實、工作不負責，造成非正常上訪等不良影響的,嚴厲追究相關人員的責任。

肅XXXXXXXXXX

2017年1月15日