第一篇：對(duì)于中國(guó)周邊關(guān)系的感想

對(duì)于中國(guó)周邊關(guān)系的感想

我國(guó)陸上邊境線與海上邊境線漫長(zhǎng)，與朝鮮、俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹、緬甸、老撾、越南接壤，海上與韓國(guó)、日本、菲律賓、馬來(lái)西亞、文萊、印度尼西亞隔海相望。

我國(guó)面臨著朝鮮核危機(jī)、中韓蘇巖礁問(wèn)題、中日釣魚(yú)島問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題、南海問(wèn)題、中印領(lǐng)土問(wèn)題等鄰國(guó)給我們帶來(lái)的麻煩。遠(yuǎn)在北美洲的美利堅(jiān)不甘寂寞，用力攪渾亞洲關(guān)系，近些年來(lái)更是提出“重返亞洲”戰(zhàn)略，加大“圍堵”中國(guó)的決心，意圖遏制中國(guó)的發(fā)展。與韓國(guó)

近年來(lái)中韓漁業(yè)糾紛頻發(fā)，韓國(guó)多次扣留我國(guó)漁船。并存在蘇巖礁歸屬問(wèn)題。當(dāng)韓國(guó)方面開(kāi)始主張?zhí)K巖礁是韓國(guó)所謂的“離於島”后，韓國(guó)的單方面動(dòng)作越來(lái)越大：從2000年下半年開(kāi)始，韓國(guó)投資約2億元人民幣，在蘇巖礁最高峰的南側(cè)65米處，興建了一座高76米（水下40米，水上36米）、重3600噸，相當(dāng)于15層樓高的巨大鋼筋建筑物，還把它取名為“韓國(guó)離於島綜合海洋科學(xué)基地”。該“基地”占地面積約1320平方米，建有直升機(jī)停機(jī)坪、衛(wèi)星雷達(dá)、燈塔和碼頭。上面有8名常駐的所謂研究人員，15天輪換一次。韓國(guó)總統(tǒng)前李明博2012年3月12日宣稱(chēng)，蘇巖礁不是領(lǐng)土糾紛地區(qū)，如果韓中兩國(guó)就專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEZ）達(dá)成協(xié)議，它“將自然而然地屬于韓國(guó)”。釣魚(yú)島問(wèn)題

今日釣魚(yú)島問(wèn)題不斷惡化，新上臺(tái)的日本首相安倍晉三在上任之初便聲稱(chēng)“在釣魚(yú)島問(wèn)題上絕不退讓”。近年來(lái)，日本政府在釣魚(yú)島問(wèn)題上不斷挑起事端，特別是2012年以來(lái)姑息縱容右翼勢(shì)力掀起“購(gòu)島”**，2012年9月11日，日本政府不顧中方一再?lài)?yán)正交涉，宣布“購(gòu)買(mǎi)”釣魚(yú)島及其附屬的南小島和北小島，實(shí)施所謂“國(guó)有化”。中國(guó)政府和人民對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)和強(qiáng)烈抗議。中國(guó)政府公布了釣魚(yú)島及其附屬島嶼領(lǐng)海基線，并向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)交存釣魚(yú)島及其附屬島嶼領(lǐng)海基點(diǎn)基線坐標(biāo)表和海圖。9月15日，我國(guó)公布釣魚(yú)島及其附屬島嶼地理坐標(biāo)。9月25日，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《釣魚(yú)島是中國(guó)的固有領(lǐng)土》白皮書(shū)指出，釣魚(yú)島及其附屬島嶼是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。

無(wú)論從歷史、地理還是法理的角度來(lái)看，釣魚(yú)島都是中國(guó)的固有領(lǐng)土，中國(guó)對(duì)其擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。臺(tái)灣問(wèn)題

寶島臺(tái)灣沒(méi)有飄起五星紅旗。我國(guó)至今尚未統(tǒng)一，臺(tái)灣問(wèn)題是新中國(guó)歷代領(lǐng)導(dǎo)人想要攻克的難關(guān)。由于臺(tái)灣戰(zhàn)略位置重要，美國(guó)一直插手臺(tái)海問(wèn)題，阻擾我國(guó)完成統(tǒng)一大業(yè)。臺(tái)灣問(wèn)題直到現(xiàn)在還未得到解決，美國(guó)政府是有責(zé)任的。自70年代以來(lái)，美國(guó)朝野許多有識(shí)士和友好人士，曾經(jīng)為促使中美之間在臺(tái)灣問(wèn)題上的分歧的解決做了大量有益的工作，上述三個(gè)聯(lián)合公報(bào)就包含著他們的努力和貢獻(xiàn)中中國(guó)政府和人民對(duì)此十分贊賞中然而也不能不看到，美國(guó)確也有人至今仍不愿看到中國(guó)的統(tǒng)一，制造種種借口，施加種種影響，阻撓臺(tái)灣問(wèn)題的解決。

以上是我收集并整理出的一些周邊問(wèn)題，還有許多遺漏。我國(guó)面臨如此問(wèn)題，更是少不了美國(guó)的參與，因?yàn)槊绹?guó)要鞏固自身的地位，所以不斷遏制中國(guó)的發(fā)展。

我認(rèn)為，我國(guó)周邊問(wèn)題不僅僅給我們帶來(lái)了麻煩，更是刺激著我們的發(fā)展。我認(rèn)為“敵國(guó)外患者”對(duì)我國(guó)是有好處的，就是因?yàn)檫@些外患，所以我國(guó)在不斷努力變強(qiáng)，不敢停下腳步，一直走在強(qiáng)國(guó)之路上。就是因?yàn)檫@些外患，所以我們的愛(ài)國(guó)熱情不斷升溫。

第二篇：入黨 思想?yún)R報(bào) 中國(guó)周邊關(guān)系

敬愛(ài)的黨組織：

隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策的施行和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)大國(guó)地位發(fā)揮愈來(lái)愈重要的作用，不容任何人或國(guó)家小覷。中國(guó)憑借自己的力量從一個(gè)落后的讓人肆意侮辱的大清王朝轉(zhuǎn)變?yōu)樽寗e人忌憚三分，贏得了大小國(guó)的尊重。我們?yōu)槲覀兊膰?guó)家感到驕傲和自豪，是他的努力讓我們有了屬于我們自己的尊嚴(yán)，我們相信祖**親會(huì)越來(lái)越強(qiáng)大，我們的日子會(huì)越過(guò)越好。

但是很多問(wèn)題在阻撓著中國(guó)的騰飛，給我們施加壓力，對(duì)此我們應(yīng)注意防范并解決。今天老師給我們專(zhuān)門(mén)上了一節(jié)論我國(guó)周邊關(guān)系的課，讓我們深受啟發(fā)。

老師糾正了我們一直以來(lái)的在中國(guó)周邊關(guān)系的誤區(qū)，他告訴我們周邊關(guān)系并不只是中國(guó)和外國(guó)的友好或敵對(duì)的關(guān)系，而是包括很多個(gè)方面。他說(shuō)要認(rèn)識(shí)周邊關(guān)系必須弄清楚幾件事。一要認(rèn)真理解周邊國(guó)家怎么看待中國(guó)的問(wèn)題，二是要深刻了解中國(guó)如果看待其他國(guó)家的問(wèn)題，還要弄清楚中國(guó)在國(guó)際關(guān)系中的地位以及其他國(guó)家所占的地位，還要弄清楚各個(gè)國(guó)家之間的關(guān)系。明白了這些才能真正理解中國(guó)的外交政策以及隨時(shí)做好各種突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)現(xiàn)在雖然推行的是在和平中謀發(fā)展，在友好**進(jìn)步的外交政策，但是正如馬克思主義哲學(xué)講的時(shí)時(shí)有矛盾，事事有矛盾，中國(guó)現(xiàn)在還存在著很多問(wèn)題新中國(guó)繼承的是一條與所有鄰國(guó)都存在問(wèn)題的便界，或未劃定的邊界或劃定的邊界仍存在問(wèn)題及爭(zhēng)議。一句話，陸地邊界狀況極其復(fù)雜。南海問(wèn)題，釣魚(yú)島問(wèn)題，以及外國(guó)勢(shì)力所支持的**勢(shì)力，藏獨(dú)勢(shì)力等等。這些都是需要我們加以重視的問(wèn)題。

剛剛過(guò)去的2011年越南、菲律賓等國(guó)家紛紛以進(jìn)取的姿態(tài)挑起南海紛爭(zhēng)，美國(guó)高調(diào)宣揚(yáng)重返亞太，日海等國(guó)加強(qiáng)與美安全結(jié)盟。一時(shí)間中國(guó)似乎?狼煙四起;不少媒體和學(xué)者甚至認(rèn)為中周?chē)?guó)邊環(huán)境出現(xiàn)了惡化的趨勢(shì)，中國(guó)推行了10年的與鄰為善，以鄰為伴睦鄰政策失

敗了。中國(guó)的周邊環(huán)境出現(xiàn)了一些變化或新挑戰(zhàn)是事實(shí)。但是總體看來(lái)中國(guó)的周邊關(guān)系確實(shí)是改善了。

我國(guó)在新時(shí)代里仍推行睦鄰友好的政策，在經(jīng)濟(jì)政治各方面始終追求共同發(fā)展的目標(biāo)，在最近幾年里我國(guó)與周邊國(guó)家貿(mào)易額有明顯增長(zhǎng)，政治關(guān)系有所緩和。但有些人對(duì)此表示憂慮，認(rèn)為中國(guó)太軟弱，對(duì)方一次一次的挑釁中國(guó)的態(tài)度都是以友好的態(tài)度商量解決，長(zhǎng)此下去，中國(guó)的臉面在哪里，只能任人欺負(fù)。但是很顯然，中國(guó)收獲的是長(zhǎng)久的利益，而不是逞一時(shí)之快，為以后的發(fā)展與進(jìn)步埋下禍根。但中國(guó)雖然友好也不會(huì)任人欺負(fù)，誰(shuí)要打中國(guó)主權(quán)主意必定輸?shù)暮軕K

正確處理好與周邊國(guó)家的關(guān)系有利于中國(guó)的發(fā)展與進(jìn)步，有利于世界的和平與穩(wěn)定發(fā)展，所以正確處理周邊關(guān)系至關(guān)重要。

冷靜、理智、睿智 敬愛(ài)的黨組織：

2月29日晚，華中師范大學(xué)第24期黨員培訓(xùn)班順利開(kāi)班，劉從德教授給我們預(yù)備黨員上了第一課——論周邊關(guān)系。劉教授首先給我們分析了我國(guó)的基本國(guó)情，然后對(duì)我國(guó)與鄰國(guó)的關(guān)系進(jìn)行了梳理，我國(guó)陸上鄰國(guó)的數(shù)目之多在世界上是絕無(wú)僅有的，因此，對(duì)周邊關(guān)系是一個(gè)非常重要的命題，與周邊國(guó)家和睦相處對(duì)營(yíng)造我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定的外部環(huán)境是至關(guān)重要的。但是在當(dāng)前，由于國(guó)家間存在著利益的相爭(zhēng)，所以在當(dāng)前我國(guó)的周邊關(guān)系遇到了一些挑戰(zhàn)，我國(guó)政府在處理周邊問(wèn)題上采取的措施總得來(lái)說(shuō)是十分得體的，但是有些人卻對(duì)政府的對(duì)外政策存在著一些困惑和不解。對(duì)此，我們預(yù)備黨員應(yīng)該要支持政府的對(duì)外政策，不能意氣用事，對(duì)周邊關(guān)系應(yīng)有的態(tài)度應(yīng)該是冷靜、理智、睿智。

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)取得了巨大的飛躍式發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二位，但是，在周邊關(guān)系上有一些問(wèn)題隨之而來(lái)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的外向型發(fā)展，周邊的一些國(guó)家為了伸張自身的利益而與我國(guó)產(chǎn)生了一些不和和諧音調(diào)。總的說(shuō)來(lái)，我國(guó)周邊關(guān)系存在不和諧的地方主要是在釣魚(yú)島海域、南海海域、中印邊境。這些地區(qū)的鄰國(guó)因?yàn)樽陨淼睦娑鴮?duì)我國(guó)的合法權(quán)益提出了質(zhì)疑和挑戰(zhàn)，這說(shuō)到底是發(fā)展過(guò)程中國(guó)家之間利益博弈的一種表現(xiàn)。因?yàn)橘Y源的總量是有限的，而各國(guó)都要為自身的存在與發(fā)展謀求盡可能多的資源，但是除了對(duì)資源的爭(zhēng)奪外，國(guó)家與國(guó)家之間之間更重要的應(yīng)該是相互之間的合作，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)代的主題是和平與發(fā)展，和平保障發(fā)展得以進(jìn)行，發(fā)展反過(guò)來(lái)促進(jìn)和平的穩(wěn)固。當(dāng)然，在與鄰國(guó)進(jìn)行合作共同發(fā)展的過(guò)程中，維護(hù)主權(quán)是首要的前提，這也是我國(guó)政府處理周邊關(guān)系是的一項(xiàng)原則。當(dāng)前，我國(guó)最大的任務(wù)就是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，只有經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大的復(fù)興。要想能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，和睦的周邊關(guān)系是首先要確立的。回顧鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的中國(guó)歷史，我國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期處于**之中，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展處于徘徊停滯的狀態(tài)，而同時(shí)期的歐美諸國(guó)大部分時(shí)間都是在安定的國(guó)內(nèi)大環(huán)境中埋頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，國(guó)

富民強(qiáng)，因而能夠掌握世界的話語(yǔ)權(quán)。民國(guó)時(shí)候有一個(gè)所謂的“黃金十年“的發(fā)展時(shí)期，這時(shí)期，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是飛速的，后來(lái)日本侵華，中國(guó)的發(fā)展勢(shì)頭被打斷，但是這十年的發(fā)展也為國(guó)民政府正面戰(zhàn)場(chǎng)的抗戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。新中國(guó)成立后的三十年里，雖然遭受了一些困難和困難和挫折，但是所取得的巨大成就也是有目共睹的，“兩彈一星”、武漢長(zhǎng)江大橋、人工合成牛胰島素等讓國(guó)人引以為自豪，也讓世界為中國(guó)喝彩。改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央將發(fā)展放在首位，這三十年來(lái)所取得成就更是讓世界重新認(rèn)識(shí)中國(guó)，讓中國(guó)走向世界。這三十年之所以能夠取得舉世矚目的成就，很重要的一點(diǎn)就是中國(guó)的周邊關(guān)系相對(duì)和睦，能夠安心專(zhuān)注與國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在短短幾十年內(nèi)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量如巨龍騰飛般躍居世界第二，炎黃子孫揚(yáng)眉吐氣。

總之，發(fā)展仍然是我國(guó)當(dāng)前最主要的任務(wù)，和睦的周邊關(guān)系是我國(guó)發(fā)展的必要條件。我們學(xué)生黨員對(duì)我國(guó)的周邊關(guān)系應(yīng)該保持冷靜、理智、睿智的思維，不能意氣用事，情感大過(guò)理智。《孫子兵法》有云：“水無(wú)常勢(shì)，兵無(wú)常法。”我國(guó)現(xiàn)在仍需要蓄勢(shì)，還不是待發(fā)的時(shí)候。當(dāng)我國(guó)發(fā)展的到一定的程度，實(shí)力更為強(qiáng)大的時(shí)候，我國(guó)就有能力也有義務(wù)來(lái)承擔(dān)一個(gè)大國(guó)、強(qiáng)國(guó)應(yīng)有的國(guó)際責(zé)任，為建立公正合理的世界秩序而“發(fā)”。

第三篇：淺談中國(guó)國(guó)內(nèi)周邊形勢(shì)及感想

淺談中國(guó)國(guó)內(nèi)周邊形勢(shì)及感想

我想，對(duì)于關(guān)注中國(guó)發(fā)展和未來(lái)的人，他們對(duì)當(dāng)前中國(guó)的國(guó)內(nèi)形勢(shì)及中國(guó)周邊形勢(shì)會(huì)有一定的了解，而中國(guó)如今面對(duì)國(guó)內(nèi)外一系列問(wèn)題和考驗(yàn)更值得我們青年一代去關(guān)注、思考、以及改變。

首先，來(lái)說(shuō)一下國(guó)內(nèi)形勢(shì)。1978的改革開(kāi)放，使得中國(guó)在30多年里取得了舉世矚目的成就，僅就經(jīng)濟(jì)而言，已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在科技，軍事方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步，人們生活水平有了很大提高。然而，在改革過(guò)程中，政治改革和文化建設(shè)卻滯后了，由此引發(fā)很多問(wèn)題。一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶而造成環(huán)境污染嚴(yán)重，資源浪費(fèi)。貪污腐敗，社會(huì)不公，社會(huì)保障，極大貧富差距，社會(huì)階層板結(jié)，權(quán)力金錢(qián)主義，官僚主義作風(fēng)，食品安全，社會(huì)道德滑坡等問(wèn)題，導(dǎo)致人民不滿，社會(huì)矛盾多發(fā)，如烏坎事件。還有，西藏和新疆的分裂分子及恐怖分子，都造成西北及西南的不穩(wěn)定。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，讓更多的中國(guó)網(wǎng)民有了表達(dá)自己的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，如微博，它們?cè)趥鬟f正能量的同時(shí)，也引發(fā)很多問(wèn)題，如謠言，水軍，不負(fù)責(zé)任的言論，各種思想和主義的泛濫，各種事件此起彼伏。還有至關(guān)重要的臺(tái)灣問(wèn)題。雖然中國(guó)發(fā)展形勢(shì)大好，但是這些問(wèn)題嚴(yán)重，也不容樂(lè)觀。

再來(lái)看中國(guó)周邊，形勢(shì)可謂嚴(yán)峻。縱觀世界各國(guó)，中國(guó)是與別國(guó)有領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議最多的國(guó)家，陸地主要是和印度在藏南地區(qū)的領(lǐng)土爭(zhēng)端，在海上，從北到南，和朝鮮、韓國(guó)有領(lǐng)海及專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分爭(zhēng)議，在東海和日本有釣魚(yú)島爭(zhēng)端，在南海和越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、印尼和文萊有島嶼爭(zhēng)端。美國(guó)曾經(jīng)深陷伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)十年，而近些年來(lái)，美國(guó)實(shí)施戰(zhàn)略東移，在亞太地區(qū)動(dòng)作頻繁，大量軍事裝備齊聚亞太，意圖牽制中國(guó)的發(fā)展，實(shí)施對(duì)中國(guó)的圍堵。而又時(shí)不時(shí)在背后支持與中國(guó)有海上爭(zhēng)端的國(guó)家給中國(guó)制造麻煩，如釣魚(yú)島問(wèn)題的升級(jí)，黃巖島對(duì)峙，中日關(guān)系緊張等，其意圖是阻止或者減緩中國(guó)的崛起。美國(guó)在世界有很多盟友，而中國(guó)周邊小國(guó)也借美國(guó)勢(shì)力與中國(guó)平衡；而中國(guó)在世界范圍內(nèi)的盟友屈指可數(shù)。此外，西方對(duì)中國(guó)的戒備，貿(mào)易摩擦，都困擾著中國(guó)。

而作為當(dāng)代青年的我們，尤其是當(dāng)代大學(xué)生，我覺(jué)得我們應(yīng)該關(guān)注國(guó)家大事。同時(shí)，作為大學(xué)生的我們，我們也面臨許多問(wèn)題，如找工作難，高房?jī)r(jià)，養(yǎng)老繁重等，各種社會(huì)潛規(guī)則，沒(méi)有背景的我們將如何去應(yīng)對(duì)這一切？我們背負(fù)著父母親友的期望來(lái)到大學(xué)，我們應(yīng)該怎樣度過(guò)自己的大學(xué)生活？這需要我們思考并付諸行動(dòng)。從更遠(yuǎn)處說(shuō)，我們也許是祖國(guó)未來(lái)的接班人，那我們現(xiàn)在應(yīng)該做些什么呢？我們有為自己應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任做好準(zhǔn)備嗎？我們常常批判貪污腐敗，為社會(huì)不公，人民疾苦而憤慨，假如有一天我們身居高位，自己是否有足夠的能力、思想水平及抵抗力做一個(gè)利國(guó)利民的好官？我們未來(lái)步入社會(huì)是否會(huì)摒棄我們?cè)?jīng)的夢(mèng)想及做人的底線而隨波逐流。大學(xué)精神是獨(dú)立之精神，自由之人格，雖然在當(dāng)下某些體制下有許多無(wú)奈，但是，我們應(yīng)該有自己的獨(dú)立精神和思想，在大是大非面前，有清醒的認(rèn)識(shí)，有中華民族主人翁的意識(shí)，即便我們會(huì)面對(duì)很多困難和生活的壓力。我想說(shuō)，我們是有潛力，也是有能力去改變自己的命運(yùn)，并在未來(lái)解決中國(guó)各種國(guó)內(nèi)問(wèn)題及國(guó)外困局的人，我們之前的幾輩人已經(jīng)證明，這毋庸置疑。中華民族的偉大復(fù)興需要多代人的共同努力，讓我們近百年的屈辱史不再重演。但是，面對(duì)當(dāng)下各種問(wèn)題和困境，我們努力了嗎？我們付諸行動(dòng)去改變提升自己了嗎？哪怕僅僅是為了自己的未來(lái)。如果連自己都無(wú)法改變，有如何改變其他呢？也許有人說(shuō)這些與我們無(wú)關(guān)，可真是如此嗎？在我們身邊，也有很多特別努力的人，有優(yōu)秀的教授和老師，有很好的平臺(tái)和鍛煉自己的機(jī)會(huì)，我們應(yīng)該積極向他們學(xué)習(xí)，或者去看幾本有用的書(shū)，這些都很容易做到。積少成多，一天一點(diǎn)改變和進(jìn)步，未來(lái)就不是夢(mèng)，那些成功人士可以給我們有用的經(jīng)驗(yàn)和啟發(fā)。為了自己及我們擔(dān)負(fù)的責(zé)任，你行動(dòng)努力了嗎？

第四篇：當(dāng)前中國(guó)周邊形勢(shì)及大國(guó)關(guān)系

當(dāng)前中國(guó)周邊形勢(shì)及大國(guó)關(guān)系

政治與行政學(xué)院

2012級(jí)2班

201203140240 楊皎

摘要：當(dāng)前,國(guó)際格局正處于“一超多強(qiáng)”向多極化的巨大轉(zhuǎn)變之中,大國(guó)關(guān)系也顯露出明顯的變化,呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)。冷戰(zhàn)后，世紀(jì)之交的世界處于“一超多強(qiáng)”格局。美國(guó)憑借其超級(jí)大國(guó)的實(shí)力暫居主導(dǎo)地位，中美關(guān)系既是影響中國(guó)周邊安全環(huán)境的最大變數(shù) ,也是最重要的因素。中國(guó)是世界上鄰國(guó)最多的國(guó)家之一，當(dāng)前中國(guó)周邊安全環(huán)境雖然比較穩(wěn)定 ,但仍然存在一系列的潛在危險(xiǎn)。當(dāng)前中國(guó)周邊安全環(huán)境面對(duì)的最大挑戰(zhàn)有朝鮮半島安全問(wèn)題、中日釣魚(yú)島主權(quán)問(wèn)題等。

關(guān)鍵詞：合作共贏，和平發(fā)展，戰(zhàn)略互惠，朝核試驗(yàn)，六方會(huì)談 中美關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

中美兩國(guó)，一個(gè)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，擁有豐富的勞動(dòng)力資源，明顯的成本優(yōu)勢(shì)，廣闊的市場(chǎng)和無(wú)可限量的發(fā)展?jié)摿Γ涣硪粋€(gè)是擁有世界上最強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)，科技實(shí)力的世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家。中美兩國(guó)的關(guān)系，直接影響到世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)相對(duì)快速發(fā)展的時(shí)期，因此我們渴望擁有一個(gè)和平的，繁榮的國(guó)際環(huán)境與經(jīng)濟(jì)環(huán)境，所以我們真誠(chéng)地希望能夠發(fā)展好中美關(guān)系，以展開(kāi)更多經(jīng)濟(jì)，軍事，文化，教育上的合作，以便發(fā)展自己。相比之下，美國(guó)處于一個(gè)世界超級(jí)大國(guó)的地位，其政府更關(guān)心維護(hù)國(guó)家利益和他的霸主地位，美國(guó)現(xiàn)階段的對(duì)華戰(zhàn)略方針應(yīng)該在大體上維持現(xiàn)狀，盡量將中國(guó)融入以美國(guó)為主導(dǎo)的國(guó)際軌道，同時(shí)防止中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)的崛起。

冷戰(zhàn)后的中美關(guān)系也曾經(jīng)出現(xiàn)了多次起伏和危機(jī)，但是中美關(guān)系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之間存在著許多共同的戰(zhàn)略利益。在新的國(guó)際形勢(shì)下，中美之間在許多全球性和區(qū)域性的重大問(wèn)題上具有共同利益，存在著廣泛的合作基礎(chǔ)，中美經(jīng)濟(jì)合作的前景更是不可限量。影響兩國(guó)關(guān)系的負(fù)面因素也不容忽視，諸如人權(quán)問(wèn)題、貿(mào)易問(wèn)題、軍售問(wèn)題和臺(tái)灣問(wèn)題等，其中臺(tái)灣問(wèn)題事關(guān)中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，是影響中美關(guān)系改善和發(fā)展的最大障礙，也是最容易導(dǎo)致中美兩國(guó)發(fā)生直接沖突的敏感問(wèn)題。中美關(guān)系的現(xiàn)狀似乎還跟一件事有關(guān)系——“911事件”。在911事件之后，布什似乎略有收斂，因?yàn)樗菩械摹皢芜呏髁x”已經(jīng)引起了很多國(guó)家，甚至是盟國(guó)的不滿。美國(guó)人也意識(shí)到：脫離整個(gè)世界，美國(guó)是無(wú)法生存與發(fā)展的。因此，美國(guó)與中國(guó)的關(guān)系進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，以利用中國(guó)加強(qiáng)他在亞太地區(qū)的利益，并幫助他進(jìn)行反恐斗爭(zhēng)。

穩(wěn)定同美國(guó)關(guān)系，是中國(guó)外交的關(guān)鍵。同舟共濟(jì)、合作共贏是中美關(guān)系新航程的顯著特色。新的航程展現(xiàn)新的前景。只要中美兩國(guó)堅(jiān)持相互尊重、求同存異、合作共贏的原則，尊重和照顧彼此核心利益，妥善處理分歧和敏感問(wèn)題，中美關(guān)系就能長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展，就能為世界的和平、穩(wěn)定與繁榮不斷作出貢獻(xiàn)。中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系

日本是中國(guó)的近鄰。無(wú)論是從地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)還是從地緣文化來(lái)說(shuō)，中日兩國(guó)人民的利益都是緊密相關(guān)的。中日關(guān)系的發(fā)展走向，影響并制約著中日兩國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、安全和文化交流與合作的全面發(fā)展，還影響著亞太地區(qū)特別是東亞地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮。中日關(guān)系現(xiàn)存在的主要特點(diǎn)有四：一是經(jīng)濟(jì)合作日趨密切，政治摩擦接連不斷；二是重要性上升，信任感卻下降；三是合作與摩擦并存，但雙方都努力防止關(guān)系的破裂；四是中日關(guān)系的發(fā)展變化受制于中美關(guān)系和日美關(guān)系的發(fā)展變化。

由于是東亞鄰國(guó)，又存在著難以解扣的“歷史情結(jié)”，中日之間在戰(zhàn)略層面上的“不信任”短時(shí)間內(nèi)難以消除，“安全困境”的作用較諸中美關(guān)系更形明顯。同時(shí)，兩國(guó)又都處在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型期，中國(guó)正在崛起，而日本正在爭(zhēng)取成為“正常國(guó)家”。經(jīng)濟(jì)崛起的中國(guó)與政治崛起的日本之間“不信任”與“安全困境”的消極作用，使兩國(guó)在政治及軍事安全領(lǐng)域的戰(zhàn)略互信短時(shí)間內(nèi)尚難建立。

在國(guó)家層面，中日關(guān)系中的“認(rèn)同危機(jī)”反映在兩國(guó)國(guó)民心理上，表現(xiàn)為情緒對(duì)立和感情齟齬。日本右翼政治勢(shì)力的推波助瀾，加大了兩國(guó)民眾的感情距離和心理落差，應(yīng)有的友好求同氣氛漸漸為國(guó)家利益碰撞的現(xiàn)實(shí)所替代。釣魚(yú)島問(wèn)題、東海油氣田問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題、兩國(guó)軍事力量發(fā)展及今后各自戰(zhàn)略動(dòng)向等問(wèn)題相互交錯(cuò)，使中日關(guān)系的復(fù)雜性及未來(lái)發(fā)展的不確定性幾乎超越了中美關(guān)系。

近年來(lái)，由于國(guó)際形勢(shì)的變化，日本國(guó)家戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變和對(duì)外政策的調(diào)整，中日兩國(guó)關(guān)系正從“特殊”向“普通”的方向轉(zhuǎn)變。通過(guò)兩國(guó)首腦互訪，中日關(guān)系出現(xiàn)了改善和發(fā)展態(tài)勢(shì)，為緩解雙方相互疑慮，增進(jìn)戰(zhàn)略共識(shí)與合作提供了新的機(jī)遇。因此，外界輿論把2006年10月日本首相安倍晉三訪華和2007年4月溫總理訪日分別形容為“破冰之旅”和“融冰之旅”。福田首相2007年年底訪華和2008年5月胡主席訪日，啟動(dòng)了國(guó)家最高層次對(duì)話，為構(gòu)筑日中戰(zhàn)略和解與合作“雙贏”的“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”起到了“鋪石墊路”作用。“共同的戰(zhàn)略利益”終于催生出中日兩國(guó)間的戰(zhàn)略互惠關(guān)系。

當(dāng)代,和平與發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的主流。中日兩國(guó)也會(huì)在這個(gè)大前提下發(fā)展兩國(guó)關(guān)系，和平發(fā)展在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)內(nèi)是兩國(guó)關(guān)系的重點(diǎn)。我們要努力使兩國(guó)關(guān)系向好的方向發(fā)展，合作發(fā)展中達(dá)到共贏。以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和更具戰(zhàn)略性的視角尋求兩國(guó)共同利益。共同致力于實(shí)現(xiàn)地區(qū)穩(wěn)定和繁榮。克服雙邊關(guān)系的脆弱性，穩(wěn)定中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)，集中力量解決互利合作的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，維護(hù)和發(fā)展戰(zhàn)略互惠的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，理智愛(ài)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中日兩國(guó)永久和平友好合作的大目標(biāo)。

朝核問(wèn)題及中國(guó)對(duì)策

朝鮮是世界上經(jīng)濟(jì)較落后、軍事支出占國(guó)民收入比例較高、國(guó)民生活質(zhì)量偏低的國(guó)家之一，現(xiàn)國(guó)家總體水平相當(dāng)于中國(guó)60年代。

中國(guó)和朝鮮自古以來(lái)就是山水相連唇齒相依的友好鄰邦。1949年10月6日，中朝兩國(guó)建交。從1950年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，中國(guó)的抗美援朝，到1961年7月11日，兩國(guó)簽署了《中朝友好合作互助條約》。從朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始，中國(guó)克服自身經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重困難，向朝鮮無(wú)償提供了幾百億人民幣的資金和幾百萬(wàn)噸的物資。中國(guó)一直還以很低廉的價(jià)格把礦產(chǎn)品出售給朝鮮。中朝雙方宣布成立羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)管理委員會(huì)和黃金坪、威化島經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會(huì)。朝鮮與中國(guó)是一體的。甚至可以說(shuō)，朝鮮是中國(guó)打的牌。朝鮮是中國(guó)在東北亞的緩沖，中國(guó)不會(huì)輕易丟掉它。可以這么說(shuō)朝鮮為中國(guó)的“小兄弟”。

然而，由于出于國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)信心、外交突圍等多因素的原朝因朝鮮利用自身的資源優(yōu)勢(shì)一再的在領(lǐng)土上進(jìn)行了危險(xiǎn)的核武器研究和試爆。嚴(yán)重危害了中國(guó)周邊及國(guó)際環(huán)境的安全。自2002 年10 月以來(lái)，朝核問(wèn)題一直成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。朝鮮核試驗(yàn)帶來(lái)的影響：

1、朝鮮核試驗(yàn)破壞了中國(guó)和平發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。

2、朝鮮核試驗(yàn)使東亞地區(qū)成為了潛在的戰(zhàn)爭(zhēng)策源地。

3、朝鮮核試驗(yàn)使美日關(guān)系更加緊密。

4、對(duì)中國(guó)東北的邊陲的生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重破壞。

為解決解決朝鮮核危機(jī)朝鮮、韓國(guó)、中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯和日本六國(guó)共同參與六方會(huì)談。會(huì)談?dòng)?003年8月27日開(kāi)始，到2007年9月30日為止，共舉行過(guò)六輪會(huì)談。2009年朝鮮宣布退出之后，六方會(huì)談至今一直沒(méi)有復(fù)會(huì)，被普遍認(rèn)為已經(jīng)名存實(shí)亡。但是，即使在目前形勢(shì)下，包括美國(guó)在內(nèi)的各國(guó)仍堅(jiān)信必須通過(guò)和平方式和外交手段解決朝核危機(jī)。從這個(gè)意義上講，六方會(huì)談雖然并非完美有效的方式，但仍是在目前形勢(shì)下外交解決朝核危機(jī)的唯一為各國(guó)接受的現(xiàn)實(shí)方式。

為了維護(hù)中國(guó)的國(guó)家利益，中國(guó)積極參與對(duì)朝鮮核問(wèn)題進(jìn)行的系列國(guó)際管理。朝鮮半島局勢(shì)和平穩(wěn)定符合中國(guó)戰(zhàn)略利益，中國(guó)不可能置身事外。中國(guó)堅(jiān)持和平自主的和平外交政策，積極參與調(diào)和朝鮮核問(wèn)題爭(zhēng)端。中國(guó)政府明確對(duì)朝鮮核問(wèn)題的立場(chǎng)。即 主張實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化，以維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定，符合有關(guān)各方的共同利益。；維護(hù)核不擴(kuò)散體制符合國(guó)際社會(huì)共同利益；希望各方保持冷靜，避免采用使局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)的行動(dòng)。走和平崛起的道路！

在當(dāng)今世界政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下，世界各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)和摩擦?xí)蛹ち遥推健⒑献魇菤v史發(fā)展的主流。互利共贏、共同發(fā)展將是整個(gè)世界共同追求的目標(biāo)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)外交，既為中國(guó)利益而來(lái)，更為中國(guó)和世界的共同利益而來(lái)。沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友,也沒(méi)有永遠(yuǎn)的敵人,只有永遠(yuǎn)的利益———丘吉爾。

時(shí)殷弘：中美關(guān)系與中國(guó)戰(zhàn)略【J】，《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》2007年第1期

.韓一敏：試論中美關(guān)系正常化與臺(tái)灣問(wèn)題【J】，《理論導(dǎo)刊》，2006年第11期

郭震遠(yuǎn)：中美關(guān)系中的臺(tái)灣問(wèn)題變化與影響【J】，《國(guó)際問(wèn)題研究》，2007年第2期.時(shí)殷弘：中國(guó)崛起和中美關(guān)系的戰(zhàn)略形勢(shì)【J】，《國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論》，2007年7月 巴殿君：21世紀(jì)中美雙邊關(guān)系中的臺(tái)灣問(wèn)題【J】，《東北亞論壇》，2007年9月 黃大慧：《日本對(duì)華政策與國(guó)內(nèi)政治--中日復(fù)交政治過(guò)程分析》，當(dāng)代世界出版社2006年版，第123-203頁(yè)

黃大慧：《日本大國(guó)化趨勢(shì)與中日關(guān)系》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2008年版，第102頁(yè)。史桂芳：《近代日本人的中國(guó)觀與中日關(guān)系》叢書(shū)名：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中日歷史研究中心文庫(kù)，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2009年版，第77頁(yè)。朝核問(wèn)題-百度百科

第五篇：當(dāng)前中國(guó)周邊形勢(shì)與臺(tái)海關(guān)系

如何看待當(dāng)前中國(guó)的周邊形勢(shì)

周邊地區(qū)在中國(guó)外交的總體布局中處于“首要”地位。中國(guó)的周邊包括六大“板塊”，分別是中亞、南亞、東南亞、東北亞，以及西亞與南太平洋的部分地區(qū)，可將這六塊地區(qū)統(tǒng)稱(chēng)為中國(guó)的“大周邊”。當(dāng)前中國(guó)周邊地區(qū)的多個(gè)國(guó)家政局動(dòng)蕩不定，多個(gè)地緣方向滋生亂局，周邊不穩(wěn)趨于常態(tài)化、持久化、復(fù)雜化與聯(lián)動(dòng)化。周邊形勢(shì)動(dòng)蕩既有自身矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜的“內(nèi)因”，也有大國(guó)角逐與干涉的“外因”。周邊動(dòng)蕩加劇對(duì)中國(guó)構(gòu)成諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國(guó)應(yīng)加快制定“大周邊戰(zhàn)略”，通過(guò)積極、有效、妥善應(yīng)對(duì)周邊不穩(wěn)，不僅為自身持續(xù)與完全崛起營(yíng)造更加有利的周邊環(huán)境，而且也為周邊的和平穩(wěn)定與世界的和平發(fā)展作出應(yīng)有的重要貢獻(xiàn)。

一、周邊各方向不同程度的動(dòng)蕩

中亞不穩(wěn)以吉爾吉斯斯坦政局異動(dòng)最為突出。2010年4月7日，吉爾吉斯斯坦政局發(fā)生突變，首都比什凱克爆發(fā)大規(guī)模反政府示威，在2005年靠所謂“顏色革命”上臺(tái)的巴基耶夫政府被一舉推翻，以?shī)W通巴耶娃為首的反對(duì)派宣布成立臨時(shí)政府，巴基耶夫先是逃往南方，后流亡國(guó)外，而臨時(shí)政府也一直難以有效掌控巴基耶夫前總統(tǒng)具有傳統(tǒng)影響的南方地區(qū)。6月10日，吉爾吉斯斯坦南方重鎮(zhèn)奧什的吉爾吉斯族與烏茲別克族之間爆發(fā)大規(guī)模族群騷亂，造成嚴(yán)重人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，大量烏茲別克族難民逃往鄰國(guó)烏茲別克斯坦避難，吉臨時(shí)政府先后向俄羅斯與美國(guó)提出求援，但俄羅斯除了加強(qiáng)其在吉軍事基地戒備外一直按兵不動(dòng)，而中國(guó)政府則立即展開(kāi)了大規(guī)模的撤僑行動(dòng)。6月27日，吉就新憲法舉行“全民公決”，新憲法規(guī)定吉將由總統(tǒng)制改為議會(huì)制，公決獲得高票通過(guò)。7月3日，吉臨時(shí)政府總理奧通巴耶娃宣誓出任“過(guò)渡時(shí)期”總統(tǒng)，任期到2011年底。吉議會(huì)選舉定于2010年10月舉行，吉政局演變前景仍然存在著不小的變數(shù)。

南亞則有多個(gè)國(guó)家政局劇烈動(dòng)蕩。阿富汗首當(dāng)其沖，巴基斯坦緊 隨其后。美國(guó)奧巴馬政府強(qiáng)力實(shí)施“阿富汗-巴基斯坦新戰(zhàn)略”，大舉增兵阿富汗，對(duì)巴基斯坦一再實(shí)施越境打恐，引發(fā)極端勢(shì)力與恐怖組織強(qiáng)烈反彈，致使南亞恐怖襲擊活動(dòng)有增無(wú)減。與此同時(shí)，美國(guó)干涉阿富汗選舉，導(dǎo)致當(dāng)選連任總統(tǒng)卡爾扎伊與“占領(lǐng)國(guó)”美國(guó)、“占領(lǐng)軍”北約部隊(duì)之間矛盾加深。美國(guó)于“9〃11”后發(fā)動(dòng)的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)已近九年，“塔利班”不但沒(méi)有被美軍剿滅，反而“愈挫愈勇”、影響力趨于增強(qiáng)。美國(guó)決策層內(nèi)部對(duì)“阿富汗新戰(zhàn)略”也存在嚴(yán)重分歧，前線指揮官麥克里斯特爾將軍對(duì)奧巴馬總統(tǒng)出言不遜，奧巴馬為維護(hù)自身權(quán)威被迫臨陣換將，將“戰(zhàn)功卓著”的麥克里斯特爾解職，改以中央司令部司令彼得雷烏斯將軍接任。對(duì)于美國(guó)“阿富汗新戰(zhàn)略”的黯淡前景，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》載文指“美國(guó)正在阿富汗走進(jìn)死胡同”；

巴基斯坦被美國(guó)綁上“反恐”戰(zhàn)車(chē)，巴對(duì)本國(guó)部落區(qū)極端勢(shì)力發(fā)動(dòng)清剿，但遭致“巴基斯坦塔利班”的殘忍報(bào)復(fù)，“巴塔”一再制造嚴(yán)重恐怖襲擊活動(dòng)，不斷造成巨大傷亡，巴正陷入恐怖活動(dòng)與“反恐”難解難分的“惡性循環(huán)”。而巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達(dá)里也嚴(yán)重受制于議會(huì)，大權(quán)趨于旁落；

尼泊爾在野的第一大黨尼聯(lián)合共產(chǎn)黨（毛主義）發(fā)動(dòng)大規(guī)模罷工，迫使尼總理尼帕爾在執(zhí)政僅13個(gè)月后于2010年6月30日辭職，尼政局陷入新一輪“波動(dòng)”；

作為南亞最大的國(guó)家，印度雖然政局總體穩(wěn)定，但民族分離組織與反政府武裝（印度“毛派”等）不時(shí)對(duì)印度安全部隊(duì)發(fā)動(dòng)突襲，破壞鐵路等重要交通設(shè)施，造成嚴(yán)重傷亡與損失。

東南亞政局動(dòng)蕩以泰國(guó)為首。支持泰國(guó)前總理他信的“紅衫軍”反政府示威者從3月14日開(kāi)始便占據(jù)首都曼谷的鬧市區(qū)，與政府軍及親政府勢(shì)力不時(shí)“擦槍走火”。泰國(guó)總理阿披實(shí)在“忍讓”多時(shí)之后，于5月13日晚派軍方封鎖“紅衫軍”示威地點(diǎn)，試圖逼走近萬(wàn)名示威者，“紅衫軍”軍事領(lǐng)導(dǎo)人卡迪亞當(dāng)場(chǎng)中彈身亡。泰國(guó)軍隊(duì)于5月19日開(kāi)進(jìn)“紅衫軍”集會(huì)區(qū)域，展開(kāi)“清場(chǎng)”行動(dòng)，雙方?jīng)_突造成嚴(yán)重傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。多名“紅衫軍”領(lǐng)導(dǎo)人于當(dāng)天下午集體自首，宣布結(jié)束集會(huì)示威。阿披實(shí)總理于當(dāng)晚發(fā)表電視講話指，政府有 信心使國(guó)家恢復(fù)正常和走上可持續(xù)復(fù)蘇道路。5月25日，泰國(guó)刑事法院以涉嫌恐怖活動(dòng)罪名，批準(zhǔn)逮捕前總理他信，泰國(guó)內(nèi)閣批準(zhǔn)把在曼谷和23個(gè)府實(shí)施的宵禁再延長(zhǎng)4天。7月6日，泰國(guó)政府決定將在曼谷等19個(gè)府已實(shí)施3個(gè)月的緊急狀態(tài)法再延長(zhǎng)3個(gè)月，以保證國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。泰國(guó)亂局雖暫時(shí)緩解，但國(guó)際輿論普遍認(rèn)為泰國(guó)社會(huì)矛盾依舊難解；

緬甸即將舉行歷史性的全國(guó)“大選”，緬甸軍政府意圖在選前進(jìn)一步“收編”緬北少數(shù)民族地方武裝，引發(fā)后者反彈，加之軍政府與“民主派”之間矛盾可能激化，致使緬甸局勢(shì)變數(shù)增加；

菲律賓舉行完總統(tǒng)大選，小阿基諾以“反腐敗”為旗號(hào)高票當(dāng)選，開(kāi)始了六年任期；

東南亞地區(qū)形勢(shì)動(dòng)蕩還體現(xiàn)在海洋方向上，尤其是南海形勢(shì)更趨復(fù)雜，其中既有海盜活躍威脅海上通道安全，也有南海海洋權(quán)益爭(zhēng)端加劇，包括島礁主權(quán)爭(zhēng)議、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分沖突、海洋漁業(yè)與油氣礦產(chǎn)資源矛盾等，而越南、菲律賓等國(guó)企圖借助美國(guó)等域外大國(guó)介入南海爭(zhēng)端，企圖使雙邊爭(zhēng)議“多邊化”，美國(guó)也極力“插手”南海問(wèn)題，致使南海形勢(shì)更加敏感復(fù)雜。

東北亞形勢(shì)主要因韓國(guó)“天安號(hào)事件”而驟然緊張。在朝鮮半島方向，韓國(guó)于5月20日公布“天安”號(hào)事件正式調(diào)查結(jié)果，認(rèn)為導(dǎo)致2010年3月26日韓國(guó)海軍“天安”號(hào)警戒艦爆炸沉沒(méi)的原因，是遭到了朝鮮小型潛水艇發(fā)射的魚(yú)雷攻擊，美國(guó)和日本政府隨即分別表示“強(qiáng)烈譴責(zé)”導(dǎo)致“天安”號(hào)沉沒(méi)的行為。中國(guó)外交部發(fā)言人同日表示，中方主張各方應(yīng)冷靜克制，妥善處理有關(guān)問(wèn)題，避免局勢(shì)緊張升級(jí)。朝鮮則于5月21日發(fā)表聲明對(duì)此予以堅(jiān)決否認(rèn)，指如韓國(guó)以“天安”號(hào)事件為借口對(duì)朝鮮進(jìn)行報(bào)復(fù)，朝鮮將采取一系列強(qiáng)硬措施加以應(yīng)對(duì)。韓國(guó)總統(tǒng)李明博于5月24日就“天安”號(hào)事件對(duì)國(guó)民發(fā)表講話，要求朝鮮道歉，表示將禁止朝鮮船只進(jìn)入韓國(guó)領(lǐng)海，中斷韓朝貿(mào)易、合作與交流，并將與有關(guān)國(guó)家協(xié)商后將該事件提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì)。韓國(guó)同日還表示將恢復(fù)“對(duì)朝心理戰(zhàn)”，更積極參與“防擴(kuò)散倡議”，在近期舉行韓美反潛軍事訓(xùn)練。韓國(guó)并于6月4日致函聯(lián)合國(guó)安理會(huì)主 席，通報(bào)其聯(lián)合調(diào)查結(jié)果，請(qǐng)求安理會(huì)做出反應(yīng)。特別是，韓國(guó)與美國(guó)欲藉“天安號(hào)”事件于7月份在黃海一帶舉行大規(guī)模聯(lián)合軍演，有傳聞指美國(guó)核動(dòng)力航母“華盛頓號(hào)”可能參演，由于黃海屬于中國(guó)近海與高度敏感海域，美韓軍演不僅臨近中國(guó)領(lǐng)海，而且直逼中國(guó)的政治中心，何況“天安號(hào)”沉沒(méi)迷團(tuán)未解，美韓大規(guī)模軍演不僅將進(jìn)一步激化朝韓、朝美矛盾，更將威脅中國(guó)安全，也不利于東北亞的和平穩(wěn)定，因而遭到了中國(guó)政府的堅(jiān)決反對(duì)。經(jīng)中國(guó)方面的努力斡旋，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)于7月9日通過(guò)了關(guān)于“天安”號(hào)事件的主席聲明，聲明未明確事件的責(zé)任歸屬，只是譴責(zé)了導(dǎo)致“天安”號(hào)沉沒(méi)的攻擊，并對(duì)韓國(guó)政府、人民、該事件遇難者及其家人表示深切同情和慰問(wèn)，強(qiáng)調(diào)維護(hù)朝鮮半島及東北亞和平、穩(wěn)定，鼓勵(lì)以和平手段解決半島未決問(wèn)題，鼓勵(lì)半島北南雙方恢復(fù)直接對(duì)話和協(xié)商。而致力于解決朝鮮核問(wèn)題的“六方會(huì)談”已被擱臵多時(shí)，半島“無(wú)核化”進(jìn)程仍然充滿坎坷；

日本政局持續(xù)動(dòng)蕩。先是鳩山由紀(jì)夫前首相因駐日美軍基地搬遷問(wèn)題等處臵失措于6月份被迫辭職，由菅直人出任民主黨新黨首并于6月8日出任新首相，接著是7月11日舉行參議院改選，由于菅直人的消費(fèi)稅改革方案“得罪”選民，致使由民主黨與國(guó)民新黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟失利，在野黨占據(jù)了參議院過(guò)半數(shù)議席，在野的自民黨贏得選舉、成為參議院第一大黨，日本由此再次出現(xiàn)了朝野政黨分別控制眾、參兩院的“扭曲國(guó)會(huì)”，民主黨執(zhí)政難度進(jìn)一步增大，日本政局前景自2009年9月“變天”后重又趨于動(dòng)蕩不定；

朝鮮政權(quán)“換代”進(jìn)程明顯加快。朝鮮宣布將于2010年9月份召開(kāi)勞動(dòng)黨全國(guó)代表大會(huì)，而上一次黨代會(huì)則是在三十年前的1980年舉行的，此舉表明朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日培養(yǎng)“接班人”的“緊迫感”增加，其三子金正銀即將走上前臺(tái)。與此同時(shí)，朝鮮“貨幣改革”以失敗告終，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困境加劇。

西亞動(dòng)蕩主要是“兩伊問(wèn)題”。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)已爆發(fā)七年有余，美國(guó)扶植的伊拉克政府雖然漸已基本控制局面，美國(guó)也加快了從伊拉克“撤軍”進(jìn)程，并于8月底完成，但“基地”組織仍不時(shí)制造重大恐怖襲擊活動(dòng)，伊拉克安全形勢(shì)難有根本好轉(zhuǎn)。而伊拉克“大選”之后 的新政府因?yàn)辄h派矛盾而一再“難產(chǎn)”，伊拉克政治前景也難以明朗。

伊朗朝野雙方圍繞2009年“大選”結(jié)果爆發(fā)激烈沖突的“選舉后遺癥”仍未徹底消除，而伊朗核問(wèn)題更是錯(cuò)綜復(fù)雜。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)于2010年6月9日通過(guò)了對(duì)伊朗制裁的1929號(hào)決議，而伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德則對(duì)新決議不屑一顧，表示將繼續(xù)推進(jìn)“和平利用核能”。與此同時(shí)，美國(guó)宣布單方面對(duì)伊朗新制裁，對(duì)伊朗多管齊下，一面強(qiáng)化軍事威懾，一面加大顛覆滲透，而伊朗也是積極備戰(zhàn)、毫不示弱，伊朗核問(wèn)題前景更加堪憂。

在南太（平洋）地區(qū)，連政局一向平穩(wěn)的澳大利亞居然也發(fā)生“政變”，陸克文總理因礦產(chǎn)資源稅政策失誤等嚴(yán)重影響其工黨年底選情，陸克文迫于工黨內(nèi)部巨大壓力提前辭職，吉拉德出任工黨新黨首并成為澳大利亞歷史上第一位女總理，吉拉德于7月17日宣布將澳大利亞議會(huì)選舉提前到8月21日舉行。

綜上所述，當(dāng)前中國(guó)周邊動(dòng)蕩呈現(xiàn)普遍化、常態(tài)化、復(fù)雜化乃至一定程度的聯(lián)動(dòng)化，其中又以一國(guó)內(nèi)部的政局不穩(wěn)居多，也有兩國(guó)之間的沖突甚至對(duì)抗，還有大國(guó)強(qiáng)權(quán)的介入與角逐，不同類(lèi)型的問(wèn)題相互交織，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)并存。尤其是“天安號(hào)事件”、吉爾吉斯斯坦“變天”、伊朗核問(wèn)題僵局、巴基斯坦惡性恐怖活動(dòng)頻發(fā)等“四大危機(jī)”同時(shí)“發(fā)作”，并分別引發(fā)東北亞、中亞、西亞、南亞四大“板塊”“震動(dòng)”不已，致使中國(guó)周邊形勢(shì)復(fù)雜而嚴(yán)峻，“變”、“亂”、“險(xiǎn)”交織，“變臉”不斷、“亂象”紛呈、“險(xiǎn)象”環(huán)生。面對(duì)“亂云飛渡”的周邊環(huán)境，中國(guó)應(yīng)準(zhǔn)確“把脈”、從容應(yīng)變。

二、周邊國(guó)家政局動(dòng)蕩的復(fù)雜根源 “內(nèi)因”：政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題與矛盾

一是國(guó)內(nèi)政治日趨“兩極分化”與深陷“民主困境”所致。周邊多個(gè)國(guó)家均已形成以?xún)纱笾饕h為首的“兩大陣營(yíng)”和朝野對(duì)峙僵局，如日本的民主黨與自民黨、印度的國(guó)大黨與人民黨、泰國(guó)的“反他信”與“親他信”勢(shì)力等，對(duì)立雙方分庭抗禮、長(zhǎng)期相持不下，以至“黨爭(zhēng)”、“政爭(zhēng)”不已。而“民主化”更使得周邊一些國(guó)家政府 權(quán)威下降，“政治生態(tài)”呈現(xiàn)為“弱政府、強(qiáng)社會(huì)”的失衡與無(wú)序狀態(tài)，反對(duì)派力量壯大，非政府組織（NGO）活躍，反政府活動(dòng)盛行，選舉爭(zhēng)拗與“街頭政治”司空見(jiàn)慣，以至內(nèi)耗不止。其中，日本2009年9月國(guó)會(huì)眾議院選舉導(dǎo)致自民黨“丟掉”政權(quán)，民主黨成為新的執(zhí)政黨，日本政治由自民黨長(zhǎng)期“一黨獨(dú)大”逐漸轉(zhuǎn)向“兩黨制”，其政黨結(jié)構(gòu)在形成相對(duì)穩(wěn)定的“兩黨制”之前日本政治將長(zhǎng)期處于不穩(wěn)定狀態(tài)；而泰國(guó)“親他信”的“紅衫軍”代表了“改革派”，現(xiàn)政府則代表了維護(hù)國(guó)王與軍方權(quán)勢(shì)的“保守派”，二者之間的改革與保守之爭(zhēng)遠(yuǎn)未終結(jié)，彼此矛盾還將不時(shí)激化。

二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貧富分化嚴(yán)重，國(guó)際金融危機(jī)更是激化社會(huì)矛盾。城鄉(xiāng)與不同階層之間貧富差距不斷拉大，社會(huì)矛盾趨于尖銳，各種弱勢(shì)群體以暴力或非暴力手段激烈抗?fàn)帯＝鹑谖C(jī)嚴(yán)重沖擊周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，致使經(jīng)濟(jì)大幅下滑、失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重、社會(huì)動(dòng)蕩加劇，例如吉爾吉斯斯坦與泰國(guó)等。對(duì)于泰國(guó)獨(dú)特的“紅衫軍現(xiàn)象”，國(guó)際輿論指雙方之間的爭(zhēng)斗暴露并加深了泰國(guó)社會(huì)中的城鄉(xiāng)階級(jí)矛盾，“泰國(guó)破碎的民主”及其日益增長(zhǎng)的政治無(wú)序狀態(tài)對(duì)泰國(guó)經(jīng)濟(jì)極具破壞性，泰國(guó)政府驅(qū)散“紅衫軍”反而可能激化不同社會(huì)階層之間的矛盾和城鄉(xiāng)對(duì)立，泰國(guó)在找到解決該矛盾的持久辦法之前，雙方仍將陷入政治斗爭(zhēng)的“惡性循環(huán)”而難以自拔。

三是“三股勢(shì)力”（國(guó)際恐怖主義、宗教極端主義、民族分離主義）與部族民族矛盾作祟。以“基地”組織為首的國(guó)際恐怖主義繼續(xù)活躍于西亞、南亞、東南亞與中亞，伊拉克、阿富汗與巴基斯坦成為全球恐怖活動(dòng)的“重災(zāi)區(qū)”，阿富汗“塔利班”“卷土重來(lái)”，巴基斯坦“塔利班”正在向南亞以外地區(qū)流竄，印度反恐頻繁拉響“警報(bào)”，印度尼西亞破獲多起恐怖陰謀；印度東北部與緬甸等存在嚴(yán)重的民族分離主義，民族分離主義武裝組織不時(shí)制造暴力事件；阿富汗、巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦等部族與民族矛盾突出。

“外因”：大國(guó)爭(zhēng)奪激烈等其他因素催生與加劇周邊動(dòng)蕩 一是大國(guó)在中國(guó)周邊爭(zhēng)奪地緣戰(zhàn)略利益。為延續(xù)世界霸權(quán)與防范“主要戰(zhàn)略對(duì)手”，美國(guó)奧巴馬政府“主動(dòng)順應(yīng)”世界地緣政治與經(jīng) 濟(jì)重心“東移”亞太的態(tài)勢(shì)，一改其前任布什政府一味“聚焦”“大中東”尤其是伊拉克的“偏頗”作法，不僅力圖“平衡”兼顧“大中東”與亞太，在“西線”著力“反恐”與推進(jìn)伊拉克、阿富汗“兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”同時(shí)，在“東線”著力遏阻中國(guó)這一“主要戰(zhàn)略對(duì)手”，而且采取了軟硬兼施的“巧實(shí)力”。美國(guó)不斷加大對(duì)中國(guó)周邊地區(qū)的滲透擴(kuò)張，自西面推行所謂“大中東”與“大中亞”戰(zhàn)略，將“反恐重心”由伊拉克“東移”阿富汗與巴基斯坦，通過(guò)占領(lǐng)伊拉克與阿富汗、遏制伊朗、滲透巴基斯坦，進(jìn)而“打通”西亞、南亞與中亞，并誘使中亞國(guó)家“向南發(fā)展”以削弱俄羅斯與中國(guó)的地緣利益；在東面借“天安號(hào)事件”強(qiáng)化美韓、美日同盟，加緊“重返”東南亞，對(duì)緬甸“誘”、“壓”并舉，企圖以湄公河流域開(kāi)發(fā)與南海問(wèn)題為“抓手”、加大“介入”力度，加緊尋覓新的“戰(zhàn)略支點(diǎn)”。與此同時(shí)，美國(guó)還對(duì)西太平洋第一、第二“島鏈”軍事部署加快重組，力圖構(gòu)筑多層次戰(zhàn)略打擊與縱深防御體系。尤其是，美國(guó)奧巴馬政府更加“關(guān)注”亞太，加大“戰(zhàn)略投入”，給亞太安全與中國(guó)周邊形勢(shì)帶來(lái)復(fù)雜“效應(yīng)”。美國(guó)在中國(guó)周邊大肆進(jìn)行地緣擴(kuò)張引起有關(guān)國(guó)家的反彈，其中，中亞乃美國(guó)與俄羅斯地緣角逐“焦點(diǎn)”之一，雙方圍繞美國(guó)在吉爾吉斯斯坦的軍事基地問(wèn)題長(zhǎng)年角力，俄羅斯對(duì)前總統(tǒng)巴基耶夫“腳踏俄、美兩支船”早已不滿，加之認(rèn)為美國(guó)因深陷金融危機(jī)而無(wú)力反擊，因而“力挺”吉反對(duì)派4月奪權(quán)，力圖通過(guò)支持奧通巴耶娃“臨時(shí)政府”重新奪回中亞“主導(dǎo)權(quán)”。

其他大國(guó)也在中國(guó)周邊加緊角逐：俄羅斯外交進(jìn)一步“向東看”，通過(guò)“歐亞經(jīng)濟(jì)共同體”與“集體安全條約組織”重拾對(duì)中亞的傳統(tǒng)影響，力爭(zhēng)加入“東亞首腦會(huì)議”，憑借國(guó)力回升加大對(duì)東北亞、東南亞與南亞的投入；日本民主黨政權(quán)更加強(qiáng)調(diào)亞洲，極力爭(zhēng)奪東亞區(qū)域合作“主導(dǎo)權(quán)”，重點(diǎn)“經(jīng)營(yíng)”東南亞，同時(shí)加大對(duì)南亞與中亞的投入；印度崛起勢(shì)頭強(qiáng)勁，全方位拓展地緣利益，力圖首先“坐大”南亞次大陸與印度洋，與此同時(shí)“北上”阿富汗與中亞、“東進(jìn)”東南亞、“西入”西亞。

二是西方大國(guó)對(duì)中國(guó)周邊調(diào)整與實(shí)施“民主改造”戰(zhàn)略，激化干 涉與反干涉矛盾，加劇周邊動(dòng)蕩。美、歐等西方大國(guó)將中國(guó)周邊作為“民主改造”重點(diǎn)目標(biāo)，對(duì)中亞調(diào)整“顏色革命”策略、企圖穩(wěn)步推進(jìn)“民主”，對(duì)伊拉克、阿富汗進(jìn)行“民主手術(shù)”，對(duì)巴基斯坦推進(jìn)“民主轉(zhuǎn)型”，對(duì)伊朗、緬甸、朝鮮三大所謂“問(wèn)題國(guó)家”軟硬兼施，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、非政府組織、反對(duì)派等企圖實(shí)現(xiàn)“政權(quán)更迭”。美國(guó)在中國(guó)周邊持續(xù)實(shí)施“民主改造”的“終極目的”則是圍堵所謂“威權(quán)大國(guó)”中國(guó)以及俄羅斯。西方大國(guó)一再在中國(guó)周邊地區(qū)推行所謂“民主”，致使周邊多個(gè)國(guó)家跌入“民主陷阱”、陷入“民主亂象”、難以自拔。

三是周邊資源與能源爭(zhēng)奪加劇。美國(guó)在優(yōu)先掌控伊拉克能源的同時(shí)，加大力度攫取阿富汗“萬(wàn)億美元級(jí)”礦產(chǎn)資源，同時(shí)覬覦南海油氣資源。俄、美、日、印度加緊角逐中亞、東南亞油氣資源，各方圍繞陸地能源輸送管道建設(shè)與海上戰(zhàn)略通道安全展開(kāi)復(fù)雜博弈。

四是周邊“海權(quán)”角逐升溫，海洋形勢(shì)日趨復(fù)雜。各方圍繞“海洋權(quán)益”與“制海權(quán)”展開(kāi)較量，加緊角逐“海洋國(guó)土”、海上戰(zhàn)略通道、海洋資源等，致使島礁歸屬、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與外大陸架劃分等海洋爭(zhēng)端更趨復(fù)雜。同時(shí)，中國(guó)“海洋崛起”導(dǎo)致區(qū)域海洋格局重新“洗牌”，美國(guó)、日本等老牌海洋強(qiáng)國(guó)心有不甘，美國(guó)更是極力維護(hù)“海洋霸權(quán)”。特別是在近期，中國(guó)周邊地區(qū)多個(gè)海域軍事演習(xí)“扎堆”，周邊海軍競(jìng)賽浮出水面。從西太平洋到印度洋的“黃金海道”，國(guó)家間權(quán)力角逐與海盜等非國(guó)家行為體“活躍”并存交織，海洋安全前景堪憂。其中，黃海因韓國(guó)“天安號(hào)事件”與美韓軍演而驟然“緊繃”；東海因中日專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分分歧與爭(zhēng)端而形勢(shì)復(fù)雜，日本極力強(qiáng)化對(duì)中國(guó)“釣魚(yú)島”的“事實(shí)占領(lǐng)”，并對(duì)中國(guó)海軍穿越琉球群島公海海域的正常之舉一再反應(yīng)“過(guò)敏”，不時(shí)大肆炒作中國(guó)軍艦“突破西太平洋第一島鏈”，不斷炮制“中國(guó)海軍威脅論”；在南海，中國(guó)與東南亞某些國(guó)家的雙邊島礁爭(zhēng)議日趨復(fù)雜化，越南與菲律賓等國(guó)企圖借助美國(guó)等域外大國(guó)對(duì)華施壓，并力圖將中越、中菲之間的雙邊爭(zhēng)議“變質(zhì)”為中國(guó)與東盟之間的“多邊爭(zhēng)議”，而美國(guó)則想方設(shè)法“插手”南海問(wèn)題，企圖以此增加對(duì)華制衡“籌碼”；在印度洋，索馬里海盜 “作戰(zhàn)半徑”不斷擴(kuò)大，不時(shí)劫掠各國(guó)商船，致使遠(yuǎn)洋運(yùn)輸面臨越來(lái)越大的安全壓力。

五是中國(guó)及其周邊地區(qū)重大自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，嚴(yán)重危害周邊各國(guó)。包括大地震（印度尼西亞、中國(guó)青海玉樹(shù)等）、大旱災(zāi)（中國(guó)西南五省及中南半島）、大洪水、臺(tái)風(fēng)、海嘯、極端惡劣天氣、重大疫情等，致使周邊安全環(huán)境更趨嚴(yán)峻，周邊亂局雪上加霜。

三、中國(guó)政府的從容應(yīng)對(duì)

周邊動(dòng)蕩對(duì)中國(guó)的挑戰(zhàn)嚴(yán)峻而復(fù)雜

中國(guó)周邊形勢(shì)動(dòng)蕩不安尤其是不少?lài)?guó)家政局不穩(wěn)，對(duì)中國(guó)帶來(lái)復(fù)雜影響。一方面，包括周邊國(guó)家政局不穩(wěn)在內(nèi)的周邊形勢(shì)動(dòng)蕩，與中國(guó)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展形成了明顯反差，反襯出中國(guó)政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)繁榮的體制優(yōu)勢(shì)，凸顯了中國(guó)發(fā)展模式的影響力與軟實(shí)力的顯著增強(qiáng)，進(jìn)而堅(jiān)定了我們走好中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念；周邊亂局充分暴露出西方“民主”、“自由”泛濫的弊端與危害，有利于周邊國(guó)家從各自實(shí)際情況出發(fā)、堅(jiān)持走自己的路，有助于周邊國(guó)家更好地維護(hù)本國(guó)主權(quán)獨(dú)立、有效抵制西方大國(guó)以“民主”干涉其內(nèi)政的企圖；在周邊某些鄰國(guó)陷入長(zhǎng)期“內(nèi)耗”與難以自拔的同時(shí)，中國(guó)卻能繼續(xù)保持強(qiáng)勁崛起，彼此力量對(duì)比進(jìn)一步朝中國(guó)傾斜，這將有利于中國(guó)對(duì)“和諧周邊”的主動(dòng)“塑造”。

但另一方面，周邊動(dòng)蕩也給中國(guó)的和平發(fā)展帶來(lái)一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是周邊亂局“外溢效應(yīng)”直接危及中國(guó)的沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全；二是鄰國(guó)政局動(dòng)蕩、極端與恐怖勢(shì)力猖獗嚴(yán)重威脅中國(guó)的海外利益； 三是周邊亂局為某些大國(guó)“介入”提供了可趁之機(jī)，大國(guó)加緊爭(zhēng)奪中國(guó)周邊將危害中國(guó)的地緣政治經(jīng)濟(jì)利益，中國(guó)的地緣戰(zhàn)略依托受到侵蝕，中國(guó)崛起更將面臨“龍困淺灘”的危險(xiǎn)；四是中國(guó)與鄰國(guó)的既有領(lǐng)土與海洋權(quán)益爭(zhēng)端更趨復(fù)雜；五是周邊亂局嚴(yán)重掣肘亞洲經(jīng)濟(jì)一體化，影響中國(guó)的周邊區(qū)域合作政策實(shí)施與推進(jìn)；六是中國(guó)在周邊的“大國(guó)責(zé)任”壓力不斷上升，周邊外交“兩難”困境加劇，“不干涉內(nèi)政”原則備受沖擊。盡管周邊動(dòng)蕩對(duì)中國(guó)構(gòu)成了諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但如辯證地看，只要我們準(zhǔn)確“把脈”周邊亂局并“對(duì)癥下藥”，應(yīng)對(duì)得當(dāng)并主動(dòng)作為，上述挑戰(zhàn)也可被轉(zhuǎn)化成提升中國(guó)周邊外交能力、增強(qiáng)中國(guó)對(duì)周邊地區(qū)影響力的難得戰(zhàn)略機(jī)遇。事實(shí)上，針對(duì)當(dāng)前周邊多個(gè)“熱點(diǎn)”，中國(guó)外交迎難而上、從容應(yīng)對(duì)，充分展現(xiàn)了“負(fù)責(zé)任”的大國(guó)風(fēng)范。

以“四片經(jīng)營(yíng)”為基礎(chǔ)，對(duì)周邊“具體情況、具體分析” 首先，對(duì)東北亞地區(qū)而言，中國(guó)在該地區(qū)的鄰國(guó)有蒙古、俄羅斯、朝鮮、韓國(guó)與日本，以及一個(gè)“特殊的鄰國(guó)”——美國(guó)。

中國(guó)在該地區(qū)的主要伙伴是俄羅斯，中俄兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)與軍事合作、維護(hù)各自國(guó)家的統(tǒng)一以及維持國(guó)際力量對(duì)比的戰(zhàn)略平衡上有著廣泛的共同利益，兩國(guó)之間還建立了戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。

美國(guó)是中國(guó)在該地區(qū)的主要對(duì)手，美國(guó)在日本與韓國(guó)維持著大量駐軍，美國(guó)的太平洋艦隊(duì)將該地區(qū)作為其設(shè)想的主要戰(zhàn)場(chǎng)，美國(guó)還在距該地區(qū)不遠(yuǎn)的關(guān)島基地大力加強(qiáng)了遠(yuǎn)程投送與遠(yuǎn)程打擊能力，美國(guó)將中國(guó)的正常崛起視為挑戰(zhàn)其霸權(quán)地位的主要戰(zhàn)略威脅，并與中國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)保持著密切的軍事合作關(guān)系，包括堅(jiān)持對(duì)臺(tái)軍售。

日本則具有兩面性，一方面它是美國(guó)的戰(zhàn)略盟國(guó)，它既沒(méi)有對(duì)其侵略歷史認(rèn)真反省，又對(duì)中國(guó)的發(fā)展強(qiáng)大心懷不滿，也不愿看到中國(guó)大陸與臺(tái)灣之間的和平統(tǒng)一；另一方面，日本也不滿足于僅僅作為美國(guó)的附庸國(guó)，完全受美國(guó)擺布，而希望成為更加獨(dú)立的“正常國(guó)家”，日本對(duì)中日之間的經(jīng)貿(mào)合作潛力也非常看重。故日本是中國(guó)周邊外交戰(zhàn)略中可以爭(zhēng)取的對(duì)象，即本著“以史為鑒、面向未來(lái)”的精神進(jìn)一步發(fā)展中日關(guān)系。

在朝鮮半島問(wèn)題上，中國(guó)應(yīng)繼續(xù)支持半島的和平統(tǒng)一，同時(shí)大力發(fā)展中韓關(guān)系，并利用共同的儒家文化傳統(tǒng)與歷史淵源關(guān)系來(lái)爭(zhēng)取韓國(guó)，使其減少對(duì)美國(guó)的依賴(lài)。中國(guó)還將繼續(xù)致力于朝鮮半島的和平穩(wěn)定與“無(wú)核化”目標(biāo)，積極化解矛盾、緩解危機(jī)。

其次，對(duì)東南亞地區(qū)而言，中國(guó)在該地區(qū)的鄰國(guó)主要是作為東南亞國(guó)家聯(lián)盟成員的十個(gè)國(guó)家，中國(guó)在該地區(qū)所面臨的主要挑戰(zhàn)為南海問(wèn)題，即與東盟有關(guān)國(guó)家在南海島礁及其海域劃分上的爭(zhēng)端，中國(guó)的 主要對(duì)手為東盟有關(guān)國(guó)家以及美國(guó)對(duì)其給予的支持，而中國(guó)的主要伙伴也是東盟的其它有關(guān)國(guó)家。

由于歷史與現(xiàn)實(shí)的原因，南海問(wèn)題（其中又以南沙群島及其海域最為突出）現(xiàn)已成為異常棘手、甚至難以逆轉(zhuǎn)的“老大難”問(wèn)題，東盟有關(guān)國(guó)家對(duì)中國(guó)的南海島礁及其附屬海域的非法侵占早已是既成事實(shí)，中國(guó)的主權(quán)領(lǐng)土及其寶貴資源遭到了眾多東盟小國(guó)的侵吞瓜分，南海問(wèn)題可謂積重難返。

中國(guó)的南海島礁及其附屬海域不僅扼守著從印度洋到太平洋的便捷通道及將中東石油運(yùn)送到東亞地區(qū)的海上生命線，其在地理位臵上占有特殊的重要性，而且本身還蘊(yùn)藏著豐富的海底油氣資源與漁業(yè)資源，它不僅受到東盟有關(guān)國(guó)家的覬覦，而且還引起了美日兩國(guó)的高度重視，并由此而使南海問(wèn)題更為復(fù)雜化與尖銳化。

中國(guó)在南海問(wèn)題上的主要對(duì)手是菲律賓與越南兩國(guó)，越南是因其占據(jù)著為數(shù)最多的南沙島礁，菲律賓則是因其態(tài)度蠻橫且不斷帶頭對(duì)中國(guó)挑起事端，并仰仗美國(guó)的撐腰而忘乎所以。中國(guó)在南海問(wèn)題上的對(duì)策一方面既要現(xiàn)實(shí)可行與量力而行，要等待時(shí)機(jī)，加快自身經(jīng)濟(jì)與軍事實(shí)力的發(fā)展，以備后用；另一方面也應(yīng)盡快開(kāi)展行動(dòng)，而不可拖延或一味消極地“擱臵爭(zhēng)議”。當(dāng)務(wù)之急應(yīng)堅(jiān)持南海爭(zhēng)端的“雙邊屬性”，避免形勢(shì)進(jìn)一步惡化，并對(duì)有關(guān)國(guó)家的無(wú)理取鬧及強(qiáng)權(quán)行徑采取更為有力的堅(jiān)決措施，決不手軟，同時(shí)調(diào)整對(duì)南海資源進(jìn)行“共同開(kāi)發(fā)”的政策。

中國(guó)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)與東盟有關(guān)國(guó)家的傳統(tǒng)友好關(guān)系，以爭(zhēng)取其支持，例如泰國(guó)、緬甸以及印度尼西亞、柬埔寨、馬來(lái)西亞等國(guó)，應(yīng)緩解中越兩國(guó)在南海島礁上的矛盾，并對(duì)美國(guó)軍事力量在該地區(qū)的卷入保持必要與足夠的警惕。

再次，對(duì)南亞地區(qū)而言，中國(guó)在該地區(qū)的主要鄰國(guó)是印度與巴基斯坦，中國(guó)在該地區(qū)所面臨的主要挑戰(zhàn)是懸而未決的中印邊界爭(zhēng)端（印度非法占領(lǐng)了中印邊界東段近9萬(wàn)平方公里的中國(guó)領(lǐng)土），中國(guó)的主要“競(jìng)爭(zhēng)者”是印度，而主要伙伴則是巴基斯坦。

對(duì)于同樣正在快速崛起的印度，中國(guó)的南亞政策應(yīng)保持“平衡”： 一是繼續(xù)聯(lián)合巴基斯坦并給予其更大支持，避免巴基斯坦對(duì)美國(guó)依賴(lài)太深及其安全形勢(shì)惡化失控，防止南亞力量對(duì)比進(jìn)一步失衡與印度“獨(dú)大”；二是正視印度的大國(guó)身份及其國(guó)際地位，大力增強(qiáng)中印兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作與科技交流，并與印度就南亞穩(wěn)定和國(guó)際格局多極化等議題展開(kāi)戰(zhàn)略對(duì)話，增進(jìn)中、俄、印之間的三邊合作；三是對(duì)美國(guó)自“9〃11”之后在南亞地區(qū)軍事存在與政治影響急劇增加之勢(shì)，包括其“阿富汗-巴基斯坦戰(zhàn)略”前景、美印軍事合作等予以密切關(guān)注與高度警覺(jué)。

第四，對(duì)中亞地區(qū)而言，中國(guó)在該地區(qū)的鄰國(guó)主要是俄羅斯與中亞五國(guó)，中國(guó)在該地區(qū)所面臨的主要挑戰(zhàn)是來(lái)自非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的威脅，即國(guó)際恐怖主義、民族分裂主義與宗教極端主義這三股惡勢(shì)力，中國(guó)在該地區(qū)的主要合作伙伴是俄羅斯以及與中國(guó)接壤的三個(gè)國(guó)家，而中國(guó)的主要對(duì)手則是“東突”恐怖勢(shì)力與“疆獨(dú)”民族分裂組織。

中國(guó)在該地區(qū)的主要任務(wù)有兩點(diǎn)，一是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與民族團(tuán)結(jié)，捍衛(wèi)國(guó)家統(tǒng)一，包括為此開(kāi)展的反分裂與反恐怖斗爭(zhēng)；二是密切結(jié)合推進(jìn)“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展中國(guó)西北內(nèi)陸邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)，尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與中鄰能源開(kāi)發(fā)合作。中國(guó)的中亞政策將堅(jiān)持“安全”與“經(jīng)濟(jì)”并舉的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，堅(jiān)持雙邊合作與上海合作組織多邊合作兼顧的“雙管齊下”。

對(duì)美國(guó)自“9〃11”之后在中亞地區(qū)軍事及政治存在顯著增加之勢(shì)，中國(guó)既應(yīng)保持足夠的警覺(jué)，也可與美國(guó)就反恐等問(wèn)題進(jìn)行對(duì)話與合作。