第一篇：中國周邊國際環境

中國周邊國際形勢

我國是世界上鄰國最多的國家之一，維國家利益，處理好我國與周邊國家的關系，是中國擁有一個和平的外交環境，加強對外戰略安全的研究是我國的使命與責任。

我國疆域遼闊，東起太平洋，西至亞洲腹地，北起黑龍江，南至南沙群島。四周分別與東南亞、南亞、中亞等地相鄰。中國周邊國際形勢大致可歸納為：北穩、南和、東緊、西動。而從海陸地緣方向看，大致可概括為“陸穩海動，陸緩海動”。但總的來說，中國當前周邊形勢是良好的，但也不可掉以輕心，只有鞏固的國防，才能保證我國經濟建設的順利進行，人民安居樂業。

當前我國周邊安全形勢主要面臨以下幾點問題：

1海上問題

海上安全是中國周邊形勢緊張的重要來源，說到海上問題，就不得不講到日本。日本是世界上第二大經濟強國，目前日本正處于轉型過程，其走向直接牽扯到我國的東部安全。近幾年來日本一直想變成一個正常的國家，所謂正常的國家，指的是擁有自己的軍隊，可以正常參與國際軍事行動。但日本作為第二次世界大戰的戰敗國，其憲法規定其不能擁有軍隊，只能擁有自衛隊，只能擁有被動防守的部隊。但隨著日本經濟的發展，日本的國家實力增強，日本已不再滿足于被動防守，日本漸漸希望變成一個“正常的國家”。日美同盟是日本外交的基石，日本近年來一直想通過美國來解開憲法上的枷鎖，從而擁有自己的軍隊，變成一個正常的國家。而日本對華態度也影響著我國東部的安全。不同的日本首相會采取不同的對華態度，而日本內部對華態度也分為不同派系。

說起日本就不得不提釣魚島問題

12年9月11日日本政府不顧中方一再嚴正交涉，宣布“購買”釣魚島及其附屬南小島和北小島，實施所謂的“國有化”。中國政府和人民對此表示堅決反對和強烈抗議。釣魚島問題在一定程度上反映出中國周邊環境中的“海動”。

同樣“海動”還包括南海問題。

與過去的中國相比，中國的南海海權正逐漸受到東南亞各國威脅，東南亞小國蠶食我國南海諸多島嶼，開采中國的資源。隨著中國人海權意識的增強，中國正在做著積極的準備來維護中國的利益和領土完整。南海總面積達350萬平方公里，其中散布有東沙、西沙、中沙和南沙四大群島。其中的南沙群島由于其顯要的戰略地位和豐富的自然資源，引來了越南、菲律賓和馬來西亞等南海鄰國的非法侵占，近年來，菲律賓和越南一再挑戰中國底線，制造事端，同時拉攏歐美國家涉足石油利益，嚴重威脅中國的領土完整和國家主權。國際上“中國威脅”已經成為越來越多的國外“專家”對中國的認識，中國的未來在于海洋，但是卻缺少必要的力量來保護自己的領土完整和國家主權，與美國、英國等傳統海洋大國相比，我國的海軍還處于初級階段，南海成為了中國戰略的關鍵。

2半島問題 中國周邊安全最大的軟肋是東北亞，來自于朝鮮半島。歷史上，1895年的甲午戰爭，1950日俄戰爭以及日本侵華戰爭等都在這個地區。

講到半島問題必須要提朝韓。進入21世紀后，美國對朝鮮采取強硬姿態，最終導致朝美第二次核危機的爆發，朝鮮半島有一次陷入緊張局勢之中。朝鮮半島問題是東亞地區最大的冷戰遺產，朝鮮半島對中國來說具有十分重要的戰略地緣意義，是各大國利益的交匯點，半島兩國的戰路選擇將與大國因素相互作用、相互影響。近些年來隨著兩國交流的不斷密切，朝韓關系的發展已成大勢所趨。

韓國對中國的態度是比較矛盾的，既有一種傳統上的親切感，但又有一種不詳存在于中國或美國的陰影中的心理。比如，韓國首都由“漢城”改叫“首爾”就是反映出韓國的這種心理。但應該說韓國自身力量對我國和周邊國家的安全并不構成威脅。半島兩國真正走向和解，只有在中美等大國的支持下，才有可能取得實質性的進展。

3北方

中國北方的國際環境，指的主要是中國和俄羅斯的關系，近年來，中俄的關系取得了長足的發展。兩國高層互動頻繁，而兩國也接連簽訂了幾筆大的訂單，中國也成功在俄舉辦“中國年”活動，舉行了300多項活動，涉及政治、經濟、軍事、科技、教育、文化等諸多領域。從沙俄時期至今，俄羅斯一直是中國北方最大的鄰國，也是影響中國國家安全的最主要因素之一。在蘇聯時期，中蘇關系很好，蘇聯在我國建國初期給予我國很大的幫助。后蘇聯解體，作為繼承了蘇聯大部分遺產的俄羅斯成為了我國重要的外交伙伴。我國與俄羅斯的友好睦鄰關系處于良好狀態，并且在近期內不會發生動搖，這就是北穩。

4南部

南部分為南亞和東南亞。

先說南亞，中國與南亞關系穩步發展中。在南亞地區，印巴沖突由來已久，印巴沖突包括領土、民族、宗教和軍備之爭，是綜合性、長期性的矛盾與爭端。印度與巴基斯坦的沖突是周邊環境安全的重要隱患。近年來，兩國的和軍備和常規軍備競賽愈演愈烈。印巴沖突對東南亞局勢和我國邊境安全有重大關系。隨著印度經濟的發展，國際影響力不斷加深，中印關系已得到大幅改善和加強。我國與巴基斯坦的友好關系將會長期保持下去，兩國關系將獲得不斷發展，我國與南亞的關系將進入一個新的階段。

再說東南亞。東南亞諸國的對外戰略以及對于大國關系處理的重要性，首先體現在其地理位置上，東南亞國家對外戰略的一個基本特點，就是依托于一個地區性的同盟。東南亞諸國因受到政局動蕩和恐怖主義的影響，東盟各國的經濟受到打擊，外資流入減少，國際旅游業衰退，如何實現國內政治的穩定和經濟復蘇成了東盟國家目前面臨的首要問題。

東盟可以說是我國崛起的一個戰略支點，我國在金融危機中及時伸出援手，促進了東盟國家與我國關系的新進展。在印度洋海嘯災難中，我國伸出援助之手，以實際行動向世界展現了5000年文明古國的風度。建立自由貿易區進程的啟動和我國加入《東南亞友好合作條約》，使我國與東盟的經濟合作和政治互信達到了新的水平。但是我國與一些東盟國家之間也存在主權爭端，自近現代以來，中國與東南亞國家的海洋權益的沖突爭議日益增多。而印度尼西亞，馬來西亞等國家非法占領我國南海的島嶼，非法開采油氣資源，嚴重損害我國領土完整、國家主權和經濟權益。中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發之爭。這些問題都是關于資源和地緣優勢爭端，而這些海洋權益一旦喪失，將危害中國國土安全。但總體形勢是平穩和可控的。雙方在經濟上有競爭，在政治上有共同的戰略利益，兩方的關系必將在過去的基礎上進一步深化和密切，無論是合作的內容還是合作的層次，都將上一個新的臺階。

5中美問題

中美問題在中國周邊國際環境問題中占了很大一部分，中美問題總是隱藏在中國與一些周邊國家的問題背后，中國釣魚島問題、臺灣問題、中國南海上一些島嶼問題，其背后多多少少都有一些美國的身影在。

但中美建交有對中國的發展起到了推動作用。近年來，中國與美國的關系不斷好轉，相信在未來一段時間內，中美能保持這種良好的關系，共同發展。

6恐怖主義的唯脅

近年來，我國周邊的恐怖主義不斷發展，對我國的國防安全、民族統一、領土完整構成一定威脅。阿富汗和中亞地區的國際恐怖主義、民族分裂主義、宗教極端主義三股勢力的影響不斷擴大，已經給中國西北邊疆帶來了巨大的壓力。這些恐怖主義不僅威脅著中國的安全，也對世界各國的安全構成威脅。在東南亞，當地的伊斯蘭激進勢力與“基地”組織勾結，制造了一系列恐怖襲擊事件，已成為東南亞地區的現實威脅。而在南亞的印巴等國，恐怖主義活動已出現新的發展勢頭。堅決打擊恐怖主義，是我國維護周邊政治格局的重要手段。

當今世界“和平與發展”是時代主題，中國現在雖然與周邊一些國家存在一些爭端，但中國目前的國際環境相對比較良好。中國一直堅持和平發展的對外政策，在世界上展現出5000文明古國的風度，相信中國的國際環境會越來越好。

隨著中國綜合國力的不斷提升，我國在世界上擁有越來越多的話語權，這對我國的周邊形勢有好的影響，中華民族必將屹立在世界民族之林。

第二篇：形勢與政策學習心得——當前我國周邊國際環境

形勢與政策的學習心得——當前我國所面臨的周邊國際形勢

當今國際形勢變幻莫測，領土爭端，政權更迭，甚至戰爭爆發，接二連三。作為當代的大學生，國家未來的希望,我們有必要了解當今國際形勢的變化,胸懷世界，開拓視野，增強使命感。

上了《形勢與政策》后自己對國際形勢的了解加深了很多。這不僅由于大學自由的生活環境，使自己了解外面世界的渠道多了很多，更由于學校為我們開設的《形勢與政策》課，使我們能夠更加感性的了解國際形勢的發展。

回顧中國的近現代史，在打敗帝國主義、建立新中國過程中，大學生不可置疑地被認為是一股強大而不可缺少的力量。五四運動、各種愛國運動和報刊雜志的出版，無疑給了中國革命帶來了莫大的幫助。

在國家動蕩時期需要大學生的力量，而如今社會已經安穩，國家經濟蓬勃發展，國家的發展更需要我們大學生的力量。

作為新生時代的引領者，大學生對現代社會的影響是巨大的。首先，國家實施的大學擴招政策使大學生的隊伍越來越大，不容忽視。其次大學生是經過十多年勤學苦讀，經歷高考等考驗而挑選出來的人才，他們的素質和綜合能力比較強。再次，學生從小就接受愛國主義的教育，國事家事天下事，事事關心，在社會的各個領域都有他們的身影，涉及的面之廣，程度之深，實在不可估量。

我們作為當代的大學生肩負著國家復興的責任，究竟要怎么做才可以了解國家形勢，為國家貢獻自己的一分力量呢？首先我們必須認識到，我們是學生，雖然我們沒有了升學的壓力，雖然我們在學習和生活上的自由擴大了，但我們始終是一名學生。作為學生就應該以學習為重任，無論怎樣都應先把學習搞好。但同時我們又不單是學生，我們也是半個社會人，所以毫無疑問，了解國際形勢就成了我們人生中的必修課。了解國際形勢我們可以通過各種媒介和信息工具，如電視報紙和電腦。另外我們還要充分利用學校的資源，如圖書館。在我們學校還開展了形勢政策教育，我們要認真聽課還可以和老師一起討論，加強了解。

周邊國際形勢在中國外交的總體布局中處于首要地位，中國的周邊包括六大“板塊”，分別是中亞、南亞、東南亞、東北亞，以及西亞與南太平洋的部分地區。可將這六塊地區統稱為中國的“大周邊”。當前中國周邊地區的多個國家政局動蕩不定，多個地緣方向滋生亂局，周邊不穩趨于常態化、持久化、復雜化與聯動化。周邊形勢動蕩既有自身矛盾錯綜復雜的“內因”，也有大國角逐與干涉的“外因”。周邊動蕩加劇對中國構成諸多嚴峻挑戰，中國應加快制定“大周邊戰略”．通過積極、有效、妥善應對周邊不穩，不僅為自身持續與完全崛起營造更加有利的周邊環境，而且也為周邊的和平穩定與世界的和平發展做出應有的重要貢獻。我國周邊形勢復雜的主要原因有以下幾個方面。

一是周邊國家發展階段不一，政治形勢復雜多變。中國的周邊國家大部分屬于發展中國家，少數屬于發達國家，按其政治體制、所處社會發展階段與“穩定程度”，也可大致分成“成熟民主國家”、“轉型國家”與“問題國家”三大類，周邊國家政局動蕩可依此分為三種情形。第一類是所謂“成熟民主國家”的政局演變。如日本、韓國、印度、澳大利亞等，其主要屬于“政黨政治”與“選舉政治”的范疇．包括主要政黨圍繞選舉與執政權所展開的權力斗爭，在野黨對執政黨的監督．立法機構對行政機構的權力制衡等。其政局波動具有周期性、規則性、暫時性與可控性，確定性相對較大，對中國的影響主要體現為對華政策與雙邊關系的調整變化。第二類是從所謂“威權體制”轉向“民主體制”的“轉型國家”的“轉型陣痛”。中國周邊國家政局動蕩多數屬于此類，其政局動蕩具有中期性、常態性，不確定性與風險較大，對中國的影響主要是雙邊關系變化與地緣政治經濟利益易受沖擊。此類國家大多處于新舊體制轉軌期，由于民主體制不健全、舊體制“慣性”強大、軍方與權貴等既得利益集團尾大不掉、既有社會矛盾繼續存在等，導致政府腐敗嚴重、當局缺乏權威性與政局動蕩．甚至不時發生政變等倒退現象。其中屢見不鮮的是外來移植的“民主”產生“水土不服”乃至扭曲變形，各方對選舉結果產生爭議乃至激烈“碰撞”，選輸的不“服輸”，以至“選舉鬧劇”不時上演，“選舉綜合癥”頻繁發作。

二是大國爭奪激烈等其他因素，催生與加劇了周邊動蕩。其他大國也在中國周邊加緊角逐：俄羅斯外交進一步“向東看”，通過“歐亞經濟共同體”與“集體安全條約組織”重拾對中亞的傳統影響，力爭加入“東亞首腦會議”，憑借國力回升加大對東北亞、東南亞與南亞的投入；日本民主黨政權更加強調亞洲．極力爭奪東亞區域合作“主導權”，重點“經營”東南亞，同時加大對南亞與中亞的投入，印度崛起勢頭強勁，全方位拓展地緣利益，力圖首先“坐大”南亞次大陸與印度洋，與此同時“北上”阿富汗與中亞、“東進”東南亞、“西入”西亞。

三是周邊資源與能源爭奪加劇。美國在優先掌控伊拉克能源的同時．加大力度攫取阿富汗“萬億美元級”礦產資源，同時覬覦南海油氣資源。俄、美、日、印度加緊角逐中亞、東南亞油氣資源，各方圍繞陸地能源輸送管道建設與海上戰略通道安全展開復雜博弈。

四是周邊“海權”角逐升溫，海洋形勢日趨復雜。各方圍繞“海洋權益”與“制海權”展開較量．加緊角逐“海洋國土”、海上戰略通道、海洋資源等，致使島礁歸屬、專屬經濟區與外大陸架劃分等海洋爭端更趨復雜。同時，中國“海洋崛起”導致區域海洋格局重新“洗牌”，美國、日本等老牌海洋強國心有不甘．美國更是極力維護“海洋霸權”。特別是在近期，中國周邊地區多個海域軍事演習“扎堆”，周邊海軍競賽浮出水面。從西太平洋到印度洋的“黃金海道”，國家間權力角逐與海盜等非國家行為體“活躍”并存交織，海洋安全前景堪憂。其中，去年黃海因韓國“天安號”事件與美韓軍演而驟然“緊繃”；東海因中日專屬經濟區劃分分歧與爭端而形勢復雜，日本極力強化對中國“釣魚島”的“事實占領”，并對中國海軍穿越琉球群島公海海域的正常之舉一再反應“過敏”，不時大肆炒作中國軍艦“突破西太平洋第一島鏈”，不斷炮制“中國海軍威脅論”；在南海．中國與東南亞某些國家的雙邊島礁爭議日趨復雜化，越南與菲律賓等國企圖借助美國等域外大國對華施壓，并力圖將中越、中菲之間的雙邊爭議“變質”為中國與東盟之間的“多邊爭議”，而美國則想方設法“插手”南海問題，企圖以此增加對華制衡“籌碼”；在印度洋，索馬里海盜“作戰半徑”不斷擴大，不時劫掠各國商船，致使遠洋運輸面臨越來越大的安全壓力。

未來一段時間，中國周邊外交要以“大周邊戰略”為方針，遠近結合、穩步拓展。對當前周邊地區動蕩加劇的態勢，進行密切關注與持續跟蹤。對周邊亂局既要分門別類，又要統籌應對，積極促進周邊總體和平穩定與發展，切實維護自身地緣戰略利益。

一是大力強化“周邊是首要”與“維穩”、“維權”并舉的意識，集中精力，加大投入、專注周邊，科學研判．及時反應、積極引導。要樹立“和平發展、重在周邊”與“和諧世界、始自周邊”的戰略意識，整合處理周邊事務的體制機制、形成合力，對周邊重點國家政局演變前景及其原因深入調研、突出預警性。

二是適時制定“大周邊戰略”，拓展中國周邊的內涵與外延，“做深、做實”周邊工作。在堅持“四片經營”的基礎上．統籌東北亞、東南亞、南亞、中亞、西亞與南太“六大塊”，打破不同區塊之間的分割．形成聯動機制。穩步推進區域經濟與安全合作，整合與創新周邊地區多邊合作機制，建構和諧、有序、安全、繁榮的周邊新秩序。

三是周邊地緣戰略堅持“東西兼顧”、“陸海并舉”和“傳統與非傳統安全統籌”方針。妥善兼顧地緣“西線”與“東線”，同步開拓“陸權”與“海權”．統籌應對傳統與非傳統安全挑戰。

四是針對周邊國家政局動蕩的“三種情形”，對癥下藥，強化危機管控，維護正當權益。針對所謂“成熟民主國家”的政局突變，防止其沖擊與中國的雙邊關系；針對所謂“轉型國家”的政局異動，防止其對華政策出現嚴重倒退；針對所謂“問題國家”的政局“混沌”．妥善維護中國的地緣戰略利益，有效防范海外利益重大風險。

五是有效應對大國地緣角逐，夯實地緣戰略依托。與主要大國增加溝通、協調與戰略互信，積極應對其對華滲透、擠壓與圍堵，致力于共同促進有關國家與周邊穩定。在反恐、防擴散、搶險救災、發展援助、“維和”行動等方面自主承擔力所能及的“大國責任”，維護中國負責任的發展中大國形象。

當今世界飛速發展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為大學生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應該做的。

其次，青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發展的歷程中，還是中華民族發展的歷程中，青年都發揮了重要作用。而大學生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創造性的群體，因此，當代大學生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關中華民族偉大歷史復興的全局。

再者，當今國內外形勢風云變幻，進入21世紀的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰，當代大學生也面臨著深刻的國內外環境，所以，在高校大學生中廣泛開展形勢政策教育，對當代大學生如何在紛繁復雜的國內外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰，堅定信念，振奮精神，努力學習，報效祖國，具有重大的現實價值，與深遠的歷史意義。

綜上所述，作為21世紀的大學生，我們更應該把握住自己，努力學好專業知識，同時積極關注周邊國際形勢，培養戰略眼光和大局意識，提高自身綜合素質，為祖國明天的建設添磚加瓦。

第三篇：中國周邊安全形勢

淺談中國周邊安全形勢

中國對朝鮮半島安全的作用主要由三方面的因素(dimensions)來決定:第一是中國因素,即中國外交的總體方針和對朝鮮半島的政策目標,以及和中國外交決策相關的主要國內因素;第二是國際因素,即國際和地區形勢以及其他有關國家的政策;第三是中國因素和國際因素的相互作用。多年來,在美蘇冷戰體制主導下,盡管朝鮮半島位于中國的“臥榻之側”,但中國對朝鮮半島問題一般采取盡量不介入的政策,或者說中國一般只在直接涉及到自身重大利益時才做出反應。即使當年卷入朝鮮戰爭,也是因為美國威脅到中國自身的安全而迫使中國做出的軍事反應。中國從來沒有、無意、同時也不具備實力把朝鮮半島納入自己的“勢力范圍”。1990年代初,蘇聯解體、冷戰結束之后,俄羅斯從朝鮮半島淡出,中國與朝鮮仍保持傳統關系,中國在半島的地位相對提升。隨著中國經濟實力進一步增強,對外關系日益發展,中國對周邊地區的影響力不斷增大。但直到20世紀末,中國對朝鮮半島問題仍奉行不主動介入的政策(如在第一次朝核危機時就是如此)。2002年10月朝核危機再起,美朝對抗升級,半島形勢日趨危急。為維護東北亞地區的和平與穩定, 保證中國自身的發展進程不受到破壞,中國在幾方當事國的提議下開始介入調解。自2003年8月至2005年11月,中國在北京發起并主持了五輪“六方會談”,充當朝核危機的主要調解人。這是中國幾十年來罕見的外交舉措,受到國際社會的高度重視和肯定。①以下主要從中國處理與半島問題主要當事國的關系角度,對中國的作用談一些個人看法

二、中朝關系:保持必要的平衡

中國對朝鮮半島的平衡政策首先表現為保持與朝鮮人民民主共和國的傳統關系。這種關系的形成是基于:中國共產黨和朝鮮勞動黨的歷史關系,中國和朝鮮兩國在朝鮮戰爭中并肩作戰并且是停戰協議的共同簽字方,兩國簽署了《中朝友好互助條約，1980年代后,兩國在經濟發展方式上選擇了不同道路。尤其是冷戰結束之后,隨著半島形勢和國際環境的改變,兩國政治和安全利益的共同需要也有所變化。但是,相對于兩國各自與其他國家的關系而言,中朝關系仍然具有某種特殊性。究其原因,有多少緣于歷史的聯系,又有多少是緣于現實的考慮,很難有一個明確的區分,在中國的東北亞和朝鮮半島問題研究圈子里,這是一個見仁見智的問題。這一現象實際上反映了中朝關系所面臨的新問題。然而,從政策層面上考慮,主流的觀點是:保持中朝之間這種傳統關系更有利于維護朝鮮半島的和平與穩定。

朝鮮半島的和平與穩定與朝鮮的狀況直接相關。1990年代之后,朝鮮在政治、經濟、外交等方面進入十分困難時期,又面臨嚴重的孤立狀態,不可避免地產生了戰后以來最嚴重的不安全感。對一個國家而言,面對這種不利的形勢必然要做出反應,如何行事自然會產生不同的結果。一些國家一味地希望朝鮮能在外部壓力下發生變化,改弦易轍。②然而,鑒于半島長期處于敵對狀態下所形成的有關各方相互間嚴重不信任,要處于弱勢地位的朝鮮把雞蛋全放在一個籃子里,完全寄希望于對方的善意,是很困難的。事實上,朝鮮在對外界作出一定的改善關系努的同時,更主要的是采取加強自身軍事對抗能力(包括顯示其敢于抗衡的意志)的行動。第一次朝核危機以及后來的導彈危機,在相當意義上都是處于弱勢的朝鮮不甘示弱而采取的變被動為主動的行動。不管外界如何評價朝鮮的政策和作為,朝鮮的抉擇并非不可理喻,而是基于其對半島冷戰體制和自身不利處境的深思熟慮的結果,有著自己的行事邏輯。

結論:誠實的調解人

中國對朝核問題的基本立場和政策目標,以及中國享有的特殊地位,決定了中國的角色定位就是充當“誠實的調解人”。中國是朝鮮戰爭停戰協議的簽字國之一,是與朝鮮半島接壤的關系最密切的國家,是第一次朝核危機時四方會談的一方。最重要的是,中國的立場和政策目標包含了美國、朝鮮、韓國、俄羅斯和日本等各方的主要關切。

主要當事國美朝之間極端不信任,雙方不能展開正常的直接對話,是中國出面扮演這一角色的重要原因,也是“六方會談”過程中需要不斷克服的主要困難。中國認為,盡管美朝雙方的立場嚴重對立,但還是可以找到共同點的。“六方會談”就是努力發現和挖掘這些共同點,并爭取使之成為建立信任、擴大共識的過程。因此,保持對話、使會談進程能繼續下去是基本的要求。

釣魚諸島自古以來就是中國的領土，它和臺灣一樣是中國領土不可分割的一部分。中國對釣魚諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。我國的這一立場有充分的歷史和法律依據。1972年中日兩國在恢復邦交的談判中，雙方從中日友好的大局出發，同意將釣魚島列島歸屬問題掛起并留待以后條件成熟時解決。

但此后，日本并為對釣魚島死心，多次制造事端，意圖霸占我釣魚島。直到現在，釣魚島主權問題仍是中日關系中面臨的最大挑戰之一。

二、釣魚島的政治及戰略價值

釣魚島列島雖然都是一些無人居住的小島，但日方對其行動的步驟近年來不斷升級，除了政治原因之外，其重要的戰略價值也是不容忽視的。(一)釣魚島主權之爭政治原因

中國的目的:恢復領土完整，維護中華民族主權，在世界舞臺展現一個大國崛起的姿態。強力表達“中國人民從此站起來了!”的信號。日本的目的:以釣魚島為契機，表明日本與大國爭雄的決心，努力達到恢復政治大國目的，不惜與中國劍拔弩張，也有遏制中國崛起的目的，盡力給中國發展環境制造麻煩。美國介人的原因，一方面，是維護日美同盟表現出一個負責任的盟友的姿態;另一方面，借此問題來遏制、要挾自己的潛在對手中國，讓其處于一種不安定的周邊環境，從而影響中國的崛起。(二)釣魚島的戰略價值

1、釣魚島列島及其周圍海域具有巨大的經濟開發價值。東海大陸架可能是世界上最豐富的油田之一，釣魚島附近水域可能成為“第二個中東”。釣魚島周圍海域的漁業資源也十分豐富，盛產飛花魚等多種魚類。

2、釣魚島群島在海洋劃界中將起著至關重要的作用。《聯合國海洋法公約》規定，兩國如按中間線劃分，那么釣魚島主權歸屬哪一方將極大地影響大陸架的劃分。日本一些官員曾透露:日本如果失去釣魚島和北方四島，日本管轄海域將減少110萬平方公里以上。

3、釣魚島直接或潛在的軍事價值，也是一個不容忽視的關鍵因素。日本是一個地形狹窄的島國。其內陸的任何一個地方距海岸都不超過120公里。這種不利的自然地形和相對短淺的防御縱深，使日本在戰時極易受到來自各個方向的空中與海上襲擊。

釣魚島在地圖上是一個難以標出的小點，而日本非要對這塊遠離其本島、本屬于中國的小島垂涎三尺，無非是看中了其龐大海域以及此海域內包括海底石油、礦產等海洋資源和領海、領空的交通、運輸權以及未來潛在的戰略意義等。

文獻：直擊我國海洋島嶼爭端糾紛

劉自立 王景賢 陳志堅

海洋島嶼與國防

當前，我國與周邊瀕海國家海域劃界的潛在矛盾逐步表面化。在我國300多萬平方公里海洋國土中，有150~190萬平方公里被相關鄰國凱覷，有些水域存在爭議，有的已經被他國圈占多年。南海地區海洋安全形勢更為嚴峻，共有六國七方直接卷人南海海域和島嶼爭端，已經呈現島嶼被侵占、海域被瓜分、資源被掠奪的嚴重局面。

我國東海的島嶼數量占全國的58%，在東海應歸我管轄的約54萬平方公里的海域中，日本與我國重疊海域面積約16萬平方公里。20世紀60年代以來，由于東海海域發現海底石油蘊藏，東海海洋權益問題日益凸現出來。盡管2000年6月中日“東海大陸架漁業協定”生效，雙方在有序管理漁業資源方面達成初步共識，但東海島嶼歸屬和海域劃界問題尚未得到解決，其中最大的島嶼主權問題是釣魚島列島主權的爭議。釣魚島距離我國的臺灣島東北端120海里。無論是從法理，還是從歷史依據上看，釣魚島無可爭議地屬于我國，但是，日本一直企圖把釣魚島據為己有。最近，日本政府又搞了一個所謂的擁有釣魚島所有權的日本國民“租借”釣魚島的花招，以年租金2256萬日元長期“租借”釣魚島及附近的南小島、北小島。如果爭得釣魚島的主權，日本可以和我國劃分東海大陸架大約20多萬平方公里的海洋國土，并進而奪取東海豐富油氣資源的一半。

南海是我國最大的海域，占中國海域的一半。幾乎大部分南海海域，包括南海諸島，都存在著爭議，其中又以南海群島的主權問題最為嚴重。中國在南海群島中只控制著8個島礁，其中包括臺灣控制的太平島。其他島礁基本上已被菲律賓、馬來西亞、文萊、越南、印度尼西亞瓜分殆盡，而且被大肆開采。南海群島是屬于我國的領土，從歷史上、法理上、管理上，我國都有充分的證據。我國主張和平解決南海群島問題，由有關各方在尊重國際法、國際海洋法基礎上解決爭端。但上述國家仍向所侵占的島嶼派兵、移民，加緊修建燈塔、漁港和簡易機場，并非法進行勘察、繪圖，大肆開發島嶼周圍海域的油氣資源，企圖造成“有效控制”的既成事實，以取得這些島嶼的主權。目前，我國海洋島嶼爭端紛起，矛盾焦點主要集中在島嶼歸屬形成的爭端、海域劃界、海洋資源爭奪和海上優勢地位的爭奪等方面，尤其是南海島嶼之爭已趨白熱化，各方互不相讓。這些矛盾若處理和控制不當，就會演變成海上沖突。為有效解決島嶼及海域的劃界及主權問題，避免沖突的發生，我們必須不斷加強海洋防衛建設。

劉玲松

淺議美越軍事合作升溫對南海局勢的影響

軍情與防務

南沙群島自古以來就是中國的神圣領土，中國對南沙群島擁有不可爭辯的主權。但從上世紀60年代開始迄今，我國南沙群島島礁以及海域被東南亞周邊國家侵占，資源遭到大量掠奪。而近幾年南海緊張局勢更是逐漸趨于白熱化。越南是東盟國家中唯一提出對西沙、南沙群島擁有全部主權的國家，也是在南沙占領島礁最多，擴張野心最大，對我國構成威脅最大的國家。在越南動作頻頻的背后隱約可見美國的影子，近年來美國與越南的關系發展迅速，尤其是兩國軍事關系不斷升溫，給本已錯綜復雜的南海局勢平添了幾分緊張因素。

美越軍事合作升溫對南海局勢的影響

1便于美國介入南海問題，加強對南海地區的滲透2促使越南在中美之間“走鋼絲”，利用美國的力量抗衡中國3南海局勢進一步被國際化，中國按自身意愿解決南海問題難度加大。4增加了南海問題中的“軍事色彩”，解決南海問題將面臨更多障礙。

車德軍

試析美日印介入南海爭端問題

東南亞之窗》2011年第3期（總第17期）南海爭端原本是中國和爭端國家的雙邊問題，但出于各自 的利益，一方面美國、日本、印度積極介入，另一方面南海周邊國家也愿意拉攏美、日、印的介入，使得中國解決南海爭端的難度大大增加。美日印介入南海爭端的新動態

（一）美國繼續推行其“重返亞洲”戰略，持續關注南海局勢，與菲越等國軍事互動頻繁。

（二）日本積極加強與菲律賓等東南亞國家關系，從日本本國利益出發，傾向于將南海問題國際化，以求制衡中國。三）印度加快推進其“東進”戰略轉移，在南海問題上態度強硬，與越南聯合對抗中國。

王春陽

從釣魚島主權問題看中美日三邊關系

崔立如

朝鮮半島安全問題:中國的作用* 現代國際關系》 2006年第9

第四篇：中國周邊安全形勢

中國周邊的安全形勢

導語

不知道用“狼煙四起”，“拔劍四顧心茫然”這句古詩來形容當前我國周邊形勢恰當否，但我國周邊形勢嚴峻是不爭事實。有人說我們的朋友遍天下，有人說我們在國際上沒有真正的朋友。

打開世界地圖一看，猛然一驚，原來我們面對的現實真的很嚴峻。從黃巖島事件到越演愈烈的南海爭端，從中日釣魚島問題到最近的中印邊界對峙，一系列的事件對我國家安全提出挑戰，中國周邊安全形勢不容樂觀。世界上兵力超百萬的國家俄羅斯、印度還有美國（關島）都與中國相鄰或相近。而主要的核大國在中國周邊就有俄羅斯、印度、巴基斯坦、甚至于朝鮮都有核武器。中印藏南、中日東海釣魚島、中韓海上邊界線尚存爭議。南海問題日益緊張，周邊國家的氣焰在某些大國的支持下更為囂張。

我國作為鄰國最多國家，地緣矛盾最多，最復雜的戰略主體與周邊國家在領土、領海等權益上，存在巨大問題。四鄰和則周邊穩；周邊穩則中國安；周邊亂中國損。周邊安全環境的穩定是中國和平發展的重要前提之一。

一、“中國周邊”的涵義和特點 1.“中國周邊”的內涵

狹義的理解：與我國陸地領土接壤的鄰國所構成的亞太地區。（陸地鄰國14個）廣義的理解：是整個亞洲太平洋地區。包含六大“板塊”，分別是中亞、南亞、東北亞、東南亞，西亞與南太平洋的部分地區，這六塊區域統稱為中國的“大周邊”，在中國外交的總體布局中處于“首要”地位。

隔海相望是6個：印度尼西亞、馬來西亞、文萊、菲律賓、日本、韓國 陸地鄰國14個：有俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹、緬甸、老撾、朝鮮和越南14個。陸地邊境線超過2.2 萬公里。

“周邊”已經不僅僅是傳統意義上“鄰國”或者“鄰海”的范圍，也遠遠超越以傳統民族國家為單位的地理閥閱。

“周邊”是在給定國家政治經濟實力的前提之下，相對于一個國家的戰略縱深地帶而言，與國家戰略利益高度相關、國家力量可以控制和輻射的邊境地區，與外部國家或力量直接相鄰或關聯的環陸海空間以及此空間中多種政治、經濟、文化、軍事、地理環境等要素的相互聯系與組合。作為一個中國化的概念，“周邊”的含義已經超越了地理邊界，成為一個由地理意義、政治意義、經濟意義和文化意義交織而成的綜合性的研究范疇。

二、中國周邊安全現狀

1、導致中國周邊環境惡化最直接的因素就是美國的插手。美國之所以插手東邊是其戰略調整的結果。美國放手“東邊”有兩個原因，一是“西線無戰事”（伊拉克撤軍、利比亞問題解決、伊核危機有歐盟、阿富汗準備撤軍等），一是“西邊無優勢”（08年開始的全球金融危機對歐洲影響很大，歐洲經濟大受損傷，美國無利可圖）。于是，美國將關注的焦點重新投向亞太地區，積極“重返亞洲”。

中國海上力量的發展隨著航母的試航進一步引起了周邊國家的警惕和關注。應對中國崛起引發的地區力量失衡，已成為美國和周邊國家最重要的課題和挑戰之一。周邊國家在安全上依靠美國，經濟上力圖分享中國經濟成果的局面短期內不會改變。南海爭端既是美國加大亞太戰略投入的抓手，也是周邊國家平衡中國影響力和塑造中國未來走向的重要手段。南海主權爭議已成為中美戰略較量的焦點。

C形戰略包圍圈：C形包圍圈是，以美國為首的西方國家對中國海陸并進，海上包圍圈以日本為起點、印度為終點，陸地包圍圈以印度為起點、中亞為終點，由海到陸形成了一個C形包圍圈。冷戰結束后，美國由戰略守勢轉入戰略攻勢，其最大成果，就是進入了歷史上不曾涉足的中亞地區。同時，美國積極拉攏印度和蒙古，插手南中國海爭端，加上早在1950年代就建立起來的第一、二島鏈封堵線，美國在中國周邊形成了一個“C形”戰略布勢，有人把它稱之為“C形包圍圈”或“弧形包圍圈”。

環形戰略包圍圈：在C形戰略包圍圈上延伸，環顧中國四周，東有日本、韓國、澳大利亞，南有越南、菲律賓、印尼，西南有印度，西有阿富汗的北約與美國駐軍，基本上中國已處于美國的環形戰略包圍圈之中。

2、中俄關系

中俄兩國目前的關系密切，隨著普京的上臺，兩國之間加強了經濟貿易合作，組成了戰略協作伙伴。兩國之間互相進行文化交流，如06年中國舉行“俄羅斯年”，07年俄國舉辦了“中國年”活動。雙方在軍事上的合作發展迅速，雙方軍事關系也在不斷擴大，安全合作逐漸增多。縱觀歷史，雖然中國和當時的蘇聯由于種種原因，從結盟、對抗到相互隔絕、互不往來，經歷了四十年的恩恩怨怨。但至蘇聯解體、中俄建交以來，兩國關系發展十分順利。

雙方在能源合作方面取得了重要進展。目前俄已成為我國主要供油國之一。2004年向我國供油約650萬噸，2006年達1000萬噸，2010年將達1500萬噸。普京總統還明確承諾優先鋪設通往中國的原油管道，將改組后的尤甘斯克公司的13%-20%的股份轉讓中方，切實履行鐵路供油協議等。普京強調將堅定不移地加強與中國在石油天然氣領域的合作。

帝國和蘇聯對我國侵略和威脅的歷史，告誡我國對北邊的安全形勢不可盲目 2 樂觀，對俄羅斯仍然要保持足夠的警惕。17世紀以前中國不與俄羅斯接壤，由于近代沙俄的拓張，俄國是找上門來的鄰居。

中俄古代的關系在1840年以前是平等的國家關系，一方面，中國實力強大，尤其是清朝起源于東北，重視邊防；俄國實力擴張，重點在歐洲。《中俄尼布楚條約》不僅確定了中俄的邊界，而且確定了中俄平等的國家關系。1653年，俄羅斯沙皇派遣使節，要求順治皇帝向其稱臣；而順治要求俄國沙皇前來北京朝貢。之后，俄國不斷侵占我國東北領土，并修建雅克薩城與尼布楚城。1685年康熙皇帝出兵雅克薩，趕走俄國侵略軍并簽訂《尼布楚條約》根據此條約，俄國失去了鄂霍次克海，但與大淸帝國建立了貿易關系。（2）近代屈辱的中俄關系

第二次鴉片戰爭時，俄國趁火打劫，侵占我國大片領土，與我國簽訂《璦琿條約》、《天津條約》、《北京條約》、《中俄勘分西北界約記》等一系列不平等條約。

3、中印關系

龍象共舞抑或龍象之爭：在南亞的印度半島，印度自稱是一只大象，印度21世紀的宏觀目標是控制南亞和印度洋。所以，印度大力發展本國經濟，其21世紀軍事戰略是發展強大的軍事力量，威懾巴基斯坦，制弱小鄰國，遏制中國，攔阻地區外大國向南亞滲透，實現控制印度洋，躋身世界一流大國行列的目標。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯系的海上必經這路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國的通往這些地區的海上通道威脅中國的石油安全。而印度和馬基斯坦的沖突直接中國周邊安全環境重要隱患。印巴沖突是包括領土、民族、宗教和軍奮之爭的綜合性、長期性矛盾與爭端。近年來，兩國在核軍備和常規軍備競賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時緊時緩，印巴沖突對南亞安全局勢，和我國西部邊境的安全有重大關系。

而中印領土糾紛則是影響兩國關系的一個關鍵因素。中印同為世界人口大國，同屬第三世界，又都是金磚四國成員，有著相類似的歷史遭遇和發展過程，然而由于英國殖民者留下的領土糾紛，20 世紀60年代中印一戰至今仍在兩國人民心中留下深刻記憶。特別是印度，對中國的發展強盛心存疑懼，很不服氣，有一種要和中國較勁，一決高低的心態。在領土糾紛問題上，相當一段時間坐不下，談不攏，加上媒體的負面炒作，以及夾雜在其中的**問題，使中印雙邊關系呈現復雜性、脆弱性，使兩國關系發展得不順利。

4、中日關系

2011年3月，東日本大地震發生災后國際救援行動和日本接受救援的情況，清晰地反映出日本對外關系的親疏排序，即日美同盟為中核；第二層次為間接的盟友，主要是美國同盟旗下的英、法、韓國、澳大利亞、臺灣等國家和地區；第 3 三層次為與日本歷史淵源甚深且有共同價值觀的東南亞各國；第四層次為能夠對中國實力起制衡或牽制作用的俄羅斯、印度、蒙古等。上述四個層次均具有針對和遏制中國的戰略意圖。雖然中國在大地震后對災情深切關注，物質方面予以日本大力援助，但是日本在接受中國的援助時甚為謹慎。日本選擇國際援助的態度充分顯示了其 “遠交近攻”策略。

中日戰略利益矛盾日趨突出，矛盾焦點主要集中在：戰爭賠款問題；歷史教科書問題；參拜靖國神社問題；干涉臺灣問題等。

近年來，中日關系雖未有大的起伏，但可以說是“舊仇未了，又添新恨”：中日關系撞船事件態度的強硬、第一島鏈的設想、與印度的聯合軍演等等，欲意包圍中國。

中日關系重要，但大的改善很難。中日關系中的歷史問題淡化，現實利益矛 盾突出。在中國總體實力不斷提升、經濟總量超日本的情況下，日本把“應對強 中國”作為主要戰略。為此，向美國靠攏是一個大戰略取向，同時日本自身也積 極開拓空間，盡可能保住自己的影響，并積極參與“防華制華”網的構造。盡管 如此，中國對日本的工作還是要做，要突出現實的發展利益，盡量穩住中日關系 的大局。2012年9月，日本政府國有化“釣魚島”，中日關系僵硬。（中日關系中的釣魚島問題）5.南海問題

我國南海海域被分割、島嶼被侵占、海洋資源被非法掠奪的情況比較嚴重。南海劃界已經成為目前世界上涉及國家最多、情況最為復雜的爭端之一。

海島問題、海上劃界問題、海洋資源開發問題，是當今中國海洋安全的三大問題。而這三大問題相互聯系，并相互制約，其中海島問題是基礎、海上劃界問題是前提、海洋資源開發是目的。從這三方面來看，海洋國土安全的形勢不容樂觀。

當前，我國與周邊8個國家存在著海域劃界問題，與5個國家之間有著島礁歸屬爭議。

海島問題是根本： 根據規定，一個海島的主權歸屬可以決定這個島周圍以200海里為半徑的海域的主權和主權權益的歸屬。一個很小的島礁，從法理上講，可以主張43萬平方公里的管轄海域。因此，在海上劃界中，海島是最直接、最基本的劃界基礎，海島是海洋上最重要的領土標志和主權歸屬象征。

南沙爭端目前已形成了“六國七方”的復雜格局，包括中國、越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊和中國臺灣。南沙海域共由230余個島嶼，從各國實際控制的50個島、礁、灘、中，我國僅占9個礁。周邊國家已將我主張的80多萬平方公里海域劃入其勢力范圍。且非法鉆井幾千口、石油開采量達4000 4 萬噸以上。從區域上來看，越南基本上控制了南沙西部海域；菲律賓基本上控制了南沙東北部海域；馬來西亞基本上控制了南沙西南部海域。

資源爭奪戰越來越復雜 中國與周邊國家的島嶼或劃界爭端持續未解，其根本原因在于爭議海域的主權和資源問題。僅以南海為例，南海諸島是東亞與大洋州的“海上通道”和“空中走廊”，除漁業資源外，還擁有豐富的礦產資源，特別是油氣資源。據有關專家推測，在南海中國傳統海疆線內的油氣總儲量約為420億噸。

近年來，盡管南海周邊鄰國雖一再表示“不采取使問題復雜化”的行動，但從未停止對中國南海諸島領土主權和南沙海洋權益的侵犯。比如，一些鄰國在南沙群島擴建各種軍用、民用設施，吸引俄、英、日、澳、法、美等國合作勘探、開發南海油氣資源，并瞄準了其人文資源，以優惠政策鼓勵南沙群島的開發、旅游或移民等。日本更是牢牢盯著東海資源，并加速發展海洋資源勘探開采等技術。總體而言，中國的海島及海洋權益正遭受嚴重威脅，中國的海上安全正面臨著嚴峻形勢。

隨著南海島爭興起，美國打著重返亞洲的旗號，插手介入南海爭端，支持越南等國的領土訴求，揚言所謂“自由通行權”，企圖將島嶼納入國際化討論解決，中國堅決反對。南海歸屬中國，和周邊有關國家的爭議，應由雙方國談判解決，反對將問題國際化。

美國接入南海問題，一是要拉攏東盟有關國家，牽制中國與東盟10 國發展友好合作關系的積極態勢，進而影響、延緩中國的強勁崛起；二是鑒于中國的快速發展和綜合國力的不斷提升，引起了東南亞一些國家的擔憂和疑慮，想借助美國力量來抵消和平衡中國日益擴大的影響力、吸附力。美國正好乘機而入，在中國和東盟之間打入一根楔子，從戰略上獲得與中國博弈討價的一張牌，雙方各有所需，互相利用，進而造成解決南海爭端的復雜性，并由此帶來引發沖突、激烈對抗甚至動武的不確定因素。這對我國當前的發展及和平建設以及與東盟有關國家的友好交往也是非常不利的。

中國在建設、發展、強大的過程中，中國被妖魔化，“中國威脅論”一度甚囂塵上。事實上，國力的強大勢必體現在軍力的跟進上，中國軍力發展也好，不發展、緩發展也好，都會引起國際關注，尤其是西方的一片嚷嚷，其目的，最終是企圖通過強大的輿論壓力來約束限制中國軍力發展。今天中國的發展，其國家利益已遠遠超越了國土疆域，中國的海外利益安全，也迫切需要中國的軍力去加以保護。美國等西方發達國家擁有大量的核武力量、海空力量、軍事裝備，即使一些第三世界國家，也購買了航母、先進戰機等武器裝備，我國的經濟實力、國際政治地位也迫切需要建造多艘航母，擁有強大的海空力量。南海之爭一定程度上 5 凸現了我海空軍力的軟肋與無奈，客觀上反而增加了解決南海糾紛的難度和復雜性。在外交斗爭舞臺上，我們要講公道正義，但最后往往要靠實力說話，“弱國無外交”，這是先人留給我們的切膚之痛和深刻教訓。我們不欺負他國，也絕不容忍他人欺負我國，當我們的海空力量在南海顯示國威軍威的時候，也就是能夠比較順利解決南海紛爭之際。當然，對我南海周邊諸國，乃至東南亞各國，從根本上說，我們仍然要實行幫扶濟困、互利共贏的政策，中國即使強大了，也永遠不稱霸。

第五篇：中國周邊形勢

中國周邊形勢

摘要：我國疆域遼闊，東臨太平洋，西接亞洲腹地，四周分別與東北亞、東南亞、南亞、中亞相鄰。陸地環境明顯趨于和緩，而海洋環境則趨于緊張和嚴峻。進入21世紀后，我國周邊政治格局依然呈現出“陸緩海緊”的態勢。在這樣的環境下，只有處理好周邊關系才能實現中國的偉大復興。

關鍵詞：周邊關系 沖突矛盾 共同發展 戰略安全

一、中國地緣環境的基本狀況

我國的陸地鄰國有十五個，東北與朝鮮接壤，東北、西北與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦為鄰，正北是蒙古國，西部毗鄰阿富汗、巴基斯坦，西南與印度、尼泊爾、不丹、錫金相接，南有老撾、緬甸、越南。

二、當前中國周邊形勢分析

中國是當今世界上鄰國最多的國家之一，維護中國的利益，處理好與周邊國家的外交關系，加強對戰略安全的研究，為中國和平崛起，成為世界強國創造條件。我國周邊關系發展可具體分析為以下六個方面：

1、朝鮮半島：

在東北亞地區，朝鮮半島的局勢發展始終牽動著大國利害關系，影響著地區的和平與發展。雖然朝鮮和韓國都在竭力謀求統一，但是雙方存在的理念與利益沖突，造成了一種一致謀求統一卻又堅持對抗的局面。但是新時期初期的半島局勢仍將呈現出復雜多變的發展態勢.朝鮮半島是中國東北部安全的戰略緩沖，半島局勢的緊張將破壞本地區的和平與穩定，也將影響中國現代化建設的進程，綜合而論，新世紀初期的半島局勢仍將呈現出時起時伏、復雜多變的發展態勢。

2、中亞：

2012年是我國與中亞國家建交20周年。20年來，中國與中亞國家成功解決邊界問題，不斷增進互信，共同建立“上海五國”機制和上海合作組織。中國與中亞國家關系已成為新型國家關系和區域合作的典范。中亞地區毗鄰我國西部邊境，在經濟上，其具有豐富的自然資源。在文化上，中亞是伊斯蘭文明，基督教文明和儒教文明的結合部。我國和中亞各國是長期睦鄰友好的關系，并應繼續保持良好的關系，成為長期的政治、經濟貿易伙伴，以保證邊疆地區的穩定。

3、俄羅斯：

中俄關系取得長足發展。兩國高層互動頻繁。我成功在俄舉辦“中國年”活動，舉行300多項活動，涉及政治、經濟、軍事、科技、教育文化等諸多領域。我國與俄羅斯的睦鄰友好關系處于良好狀態，并且在近期內不會發生動搖。因此，該地區的政治格局是比較穩定的，而且具有一定的持續性。中俄兩國之間的戰略伙伴關系使中俄兩國之間優勢互補、互惠互利。

4、日本：

近幾年日本在對外政策上加快謀求政治大國或“正常國家”的步伐，強化日美同盟，防范和牽制我國的行動不斷升級，使日中關系在發展中卻有存在著許多隱患。日本政府對周邊國家尤其是中國的強硬態度，嚴重影響地區的穩定，釣魚島問題也激化了中日兩國在東海問題上的矛盾。雖然我國政府從大局出發，采取了理性和負責任的態度，但伴隨著我國經濟的發展和國際地位的不斷提升，中日關系重新定位的過程中，矛盾和摩擦不可避免。日本實施海外軍事干預意志和能力的增強將成為東亞地區的潛在威脅和中日沖突的隱患。

5、印度：

隨著印度經濟的發展，其21世紀的軍事戰略是發展強大的軍事力量，威懾巴基斯坦，遏制中國。阻攔地區外大國向南亞滲透，實現控制印度洋，躋身世界一流大國行列的目標。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地的海上必經之路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國通往這些地區的海上通道，威脅中國的石油安全。對于中印之間的領土爭端，中印只有保持克制，在和平談判下解決，中印關系才能不斷向前發展。

6、南海問題：

在中國近300萬平方公里的管轄海域中，與周邊國家的爭議面積多達120萬平方公里。島礁被侵占、資源被掠奪、海洋爭端日益突出，形勢越來越嚴峻。而近期南海問題更是不斷升溫，現在不僅僅是中國與周邊國家的主權糾紛，伴隨著美國重返亞洲的宣言，不斷有外部勢力插手南海，中國在南海問題越來越嚴重的情況下也不斷的給與強烈的回應。對于南海問題，中國以強大的武力為后盾經行和平談判，同時絕不承諾放棄武力。海洋權益一旦喪失將危害中國國土安全。

總結：在當今以和平發展為主題的時代背景下，我國的周邊整治格局總體態勢良好，局部地區比較動蕩。面對復雜的國際形勢，中國只有提高綜合國力，才能應對自如。與周邊國家相處的過程中，積極參與亞洲多邊及雙邊機制，適用本國強大的綜合國力，擴大自身的影響力，發揮地區大國的作用，進而實現中國的崛起。