第一篇:《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》心得
學(xué)習(xí)《自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》心得
一.充分認(rèn)識(shí)制定《自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》的重要意義 《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》,于2009年12月29日經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議審議通過。《自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》是全國首部關(guān)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的地方性法規(guī)。它的頒布,標(biāo)志著自治區(qū)對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育工作的依法管理邁出了重要步伐。《自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》是自治區(qū)人大常委會(huì)高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策和民族區(qū)域自治法,牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,積極主動(dòng)地履行地方立法職權(quán),為新疆的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供強(qiáng)有力的法制保障取得的一項(xiàng)可喜成果。這部條例的頒布實(shí)施,對(duì)于全疆各族人民進(jìn)一步深化民族團(tuán)結(jié)教育,更好地推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),維護(hù)自治區(qū)長治久安,具有十分重要的意義。
二.加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的重要意義
今年是新中國成立60周年,也是新疆和平解放60周年。回顧半個(gè)多世紀(jì)、特別是改革開放30年來新疆發(fā)生的人間奇跡般的變化和發(fā)展進(jìn)步的光輝歷程及偉大實(shí)踐,我們深深感受到,沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國,就沒有國家的富強(qiáng)和民族的振興,就沒有新疆的發(fā)展進(jìn)步、和諧穩(wěn)定;只有社會(huì)主義才能救中國,只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國,只有在社會(huì)主義祖國的懷抱里,新疆各族人民才能過上幸福安康的生活。
三.準(zhǔn)確理解和把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)及其主要內(nèi)容 準(zhǔn)確理解和把握法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,是貫徹實(shí)施好法規(guī)的基本前提。《自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》從我區(qū)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育工作的方方面面都作出了具體規(guī)定,內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。對(duì)此,我們必須準(zhǔn)確理解、正確把握。
第一,明確了民族團(tuán)結(jié)教育的社會(huì)責(zé)任和原則。《條例》明確規(guī)定,開展民族團(tuán)結(jié)教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。接受民族團(tuán)結(jié)教育是公民依法享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。《條例》強(qiáng)調(diào),開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因人施教、正面教育、注重實(shí)效、與時(shí)俱進(jìn)的原則,使維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)祖國統(tǒng)一成為各族人民的共同意志和自覺行動(dòng)。這些原則,是多年來開展民族團(tuán)結(jié)教育的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是今后民族團(tuán)結(jié)教育應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)律。
第二,明確了民族團(tuán)結(jié)教育的方式和內(nèi)容。《條例》明確規(guī)定,開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng),要講求實(shí)效、貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,采取集中教育與經(jīng)常教育、重點(diǎn)教育與普及教育、理論教育與實(shí)踐教育、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型與弘揚(yáng)先進(jìn)精神相結(jié)合的方式進(jìn)行,增強(qiáng)教育活動(dòng)的吸引力、感染力、影響力和說服力。教育的主要內(nèi)容是在廣大干部群眾中廣泛深入地進(jìn)行馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的教育,進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義的教育及國家有關(guān)法律、法規(guī)的教育,進(jìn)行有關(guān)維護(hù)祖國統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂等方面的教育。第三,明確了各級(jí)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位在民族團(tuán)結(jié)教育工作中的責(zé)任和任務(wù)。《條例》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。《條例》對(duì)各單位、各部門、各行業(yè)在民族團(tuán)結(jié)教育工作中的責(zé)任和任務(wù)也作出了明確規(guī)定,還強(qiáng)化了相關(guān)部門在民族團(tuán)結(jié)教育中的作用。如,農(nóng)村基層和城鎮(zhèn)社區(qū)要從實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)村(居)民和流動(dòng)人口的民族團(tuán)結(jié)教育,把民族團(tuán)結(jié)教育工作做到街道社區(qū)、鄉(xiāng)村院落、千家萬戶;各級(jí)各類學(xué)校要將民族團(tuán)結(jié)教育列入教育教學(xué)計(jì)劃,使民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦;人力資源和勞動(dòng)保障行政部門要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的民族團(tuán)結(jié)教育等。
第四,明確了相關(guān)法律責(zé)任。《條例》規(guī)定,反對(duì)民族分裂,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國統(tǒng)一,是公民的神圣職責(zé)和光榮義務(wù)。任何單位和個(gè)人不得散布不利于民族團(tuán)結(jié)的言論,不得收集、提供、制作、發(fā)布或者傳播不利于民族團(tuán)結(jié)的信息,不得實(shí)施破壞民族團(tuán)結(jié)、煽動(dòng)民族分裂的行為。對(duì)于違反上述規(guī)定的,要依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。《條例》還對(duì)有關(guān)部門、單位及其工作人員在民族團(tuán)結(jié)教育工作中玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)等行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任作出了明確規(guī)定。
民族團(tuán)結(jié)教育重在教育,這也是《條例》中強(qiáng)調(diào)的“開展民族團(tuán)結(jié)教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。接受民族團(tuán)結(jié)教育是公民依法享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。” 我們是民漢合校更應(yīng)該改革深入持久開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng),深入進(jìn)行馬克思主義國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀教育,深入進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育,大力宣傳“三個(gè)離不開”思想,引導(dǎo)各族師生正確認(rèn)識(shí)民族和國家的關(guān)系,堅(jiān)決維護(hù)國家最高利益,自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié),在社會(huì)主義祖國大家庭中始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心,尤其要在學(xué)生中開展形式多樣的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng),深入宣傳新疆的歷史包括民族發(fā)展和宗教演變的歷史,深刻揭批“泛伊斯蘭主義”、“泛突厥主義”的反動(dòng)謬論,從根本上摧毀“三股勢力”鼓吹的反動(dòng)思想理論體系,不斷增強(qiáng)各族師生對(duì)偉大祖國的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同,唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、祖國大家庭好、改革開放好、民族團(tuán)結(jié)好、人民解放軍好的主旋律,激發(fā)各族干部群眾熱愛黨、熱愛社會(huì)主義、熱愛祖國的熱情。深入開展社會(huì)主義法制教育,幫助各族學(xué)生學(xué)會(huì)運(yùn)用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益,做知法守法的公民。各族黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,多說促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的話,多做促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的事。
學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》,是全社會(huì)的共同責(zé)任。讓我們在自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、胡錦濤總書記關(guān)于新疆工作的重要講話及自治區(qū)黨委七屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,振奮精神、扎實(shí)工作,切實(shí)保障《條例》的有效貫徹實(shí)施,為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、維護(hù)自治區(qū)的長治久安,不斷開創(chuàng)新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、蓬勃發(fā)展的新局面,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政復(fù)議法》心得體會(huì)
一、《行政復(fù)議法》是規(guī)范和促進(jìn)各級(jí)行政 行政復(fù)議制度是我國法律監(jiān)督制度的重要組成部分。我國的法律監(jiān)督制度有多種形式和多種層次,除了依據(jù)刑法、民法等法律實(shí)行的法律監(jiān)督以外,依據(jù)行政法實(shí)施行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的法律監(jiān)督也是社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的重要內(nèi)容。行政復(fù)議是行政復(fù)議機(jī)關(guān)(以下簡稱復(fù)議機(jī)關(guān))根據(jù)公民、法人和其他組織就行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為所提出的復(fù)議申請,對(duì)被申請人所作出的行政法論文具體行政行為,審查其是否合法、適當(dāng),并作出復(fù)議決定的活動(dòng)。可以看出,行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)所作出的具體行政行為的審查和監(jiān)督,糾正違法的和不當(dāng)?shù)男姓袨?向公民、法人和其他組織提供法律救濟(jì)和法律援助,最大限度地保護(hù)他們的合法權(quán)益。
二、行政復(fù)議法對(duì)保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的重要作用
行政機(jī)關(guān)在行使人民賦予的社會(huì)管理權(quán)的時(shí)候,如果發(fā)生不當(dāng)?shù)男姓袨?侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,公民、法人和其他組織都可以依據(jù)行政復(fù)議法,向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請;行政復(fù)議機(jī)關(guān)通過行政復(fù)議制度,可以審查行政機(jī)關(guān)的行政行為是否合法和適當(dāng),這樣一來,既保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,又保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政,從而達(dá)到從嚴(yán)治政,提高工作效率,加強(qiáng)廉政建設(shè),密切政府和人民群眾的關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治目的。
學(xué)習(xí)行政處罰法心得
《行政處罰法》對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出了更高要求,作為行政執(zhí)法者必須遵紀(jì)守法,廉潔自律,同時(shí)必須做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。但在實(shí)際中,某些行政執(zhí)法人員道德敗壞,玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰,吃、拿、卡、要,損壞了執(zhí)法部門的形象和威信。《行政處罰法》對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定,避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權(quán)做交易,以權(quán)謀私。所有的規(guī)定都要求我們執(zhí)法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,時(shí)刻警示自己,廉潔自律,一身正氣,嚴(yán)格執(zhí)法,自覺抵制各種不正之風(fēng),自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)。我想我們必須把這種學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力,這就要求我們要學(xué)的扎實(shí),全面把握,融匯貫通,學(xué)有所思,學(xué)有所用。我堅(jiān)信,在安監(jiān)站的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體安監(jiān)工作人員的共同努力下,我們一定會(huì)開創(chuàng)出建筑安全生產(chǎn)工作的新局面。
第二篇:學(xué)習(xí)《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》心得
學(xué)習(xí)《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》心得
——張銘芮
在春意盎然的5月,我們學(xué)校全體各族師生又迎來自治區(qū)第三十一個(gè)個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)月。中國是一個(gè)統(tǒng)一的多民我族的社會(huì)主義國家,位于祖國邊陲的新疆又是祖國大家庭中地域最大、地處邊疆的自治區(qū)。新疆不僅是一個(gè)美麗富饒的寶地,而且又享有地大物博資源豐富的盛譽(yù)。同時(shí),新疆不僅是一個(gè)多民族地區(qū),又擔(dān)負(fù)著鞏固邊防、守衛(wèi)邊疆、維護(hù)祖國統(tǒng)一的歷史使命。因此,各民族必須團(tuán)結(jié)在一起,搞好民族團(tuán)結(jié)。學(xué)校通過組織開展了學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),此次學(xué)習(xí)活動(dòng)由全體教職工參加,參加率達(dá)100%。通過學(xué)習(xí)宣傳,貫徹實(shí)施《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》,提高了大家的民族團(tuán)結(jié)意識(shí)和法制觀念,增強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié),增強(qiáng)了凝聚力。
《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》于2009年12月29日新疆維吾爾自治區(qū)第11屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第16次會(huì)議通過。《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著新疆的民族團(tuán)結(jié)教育工作正式納入法制化軌道,標(biāo)志著新疆的民族團(tuán)結(jié)教育提供了有力的法制保障,對(duì)于不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,維護(hù)自治區(qū)長治久安,具有極為重要的意義。條例從團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育工作的方方面面都作出了具體規(guī)定,內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出。新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》是我國首部關(guān)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的地方性法規(guī),明確了民族團(tuán)結(jié)教育的社會(huì)責(zé)任、原則和相關(guān)法律責(zé)任。條例規(guī)定,教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容納入教育規(guī)劃,組織編寫適用于大中專院校、中小學(xué)的民族團(tuán)結(jié)教育教材。加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的民族團(tuán)結(jié)教育培訓(xùn),發(fā)揮教師在學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育中的主導(dǎo)、示范和表率作用。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)教育工作,并將民族團(tuán)結(jié)教育融入國民教育的全過程,貫穿學(xué)生成長成才的各階段。幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)前兒童進(jìn)行適合兒童特點(diǎn)的民族團(tuán)結(jié)教育。條例還將每年5月定為新疆民族團(tuán)結(jié)教育月。在學(xué)習(xí)過程中,學(xué)校能夠結(jié)合學(xué)生的年齡特點(diǎn),采取集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻撆c個(gè)人發(fā)言相結(jié)合的形式,通過教師輔導(dǎo)、知識(shí)競賽、作文比賽、書畫比賽、文藝表演、觀看光碟、升國旗、邀請法制副校長舉辦講座等方式,把民族團(tuán)結(jié)教育與豐富多彩的校園文化活動(dòng)結(jié)合起來,寓民族團(tuán)結(jié)于豐富多彩的活動(dòng)中。學(xué)校堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)教育深入學(xué)生課堂。其一,結(jié)合常規(guī)教學(xué)工作,發(fā)揮全體教師的作用,把科學(xué)發(fā)展觀基本知識(shí)、愛國主義教育、“六個(gè)為什么”教育、民族政策、民族團(tuán)結(jié)教育和法制教育、公民教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育作為重要內(nèi)容,巧妙地切入各科教材,融入學(xué)校教育教學(xué)工作和各項(xiàng)活動(dòng)之中。
一直以來,學(xué)校的民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)以月促年,在師生中牢固樹立起馬克思主義民族觀,使他們懂得了“民族團(tuán)結(jié)則百業(yè)興旺,民族紛爭則百姓遭殃”的道理。民族團(tuán)結(jié)帶來了社會(huì)的安寧與穩(wěn)定,形成了建設(shè)合力,為新疆經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展提供了有力保障。也為教育戰(zhàn)線上的教師們教育出大量的有用人才奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
作為一名教師,我要配合學(xué)校開展好民族團(tuán)結(jié)活動(dòng),還要教育好學(xué)生,讓每一位學(xué)生都能懂得民族團(tuán)結(jié)的重要性,愿我校的民族團(tuán)結(jié)之花常開不敗。
第三篇:新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例
新版《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》解讀
充分認(rèn)識(shí)制定《自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》的重要意義
《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》,于2009年12月29日經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議審議通過。《自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》是全國首部關(guān)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的地方性法規(guī)。它的頒布,標(biāo)志著自治區(qū)對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育工作的依法管理邁出了重要步伐。《自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》是自治區(qū)人大常委會(huì)高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策和民族區(qū)域自治法,牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題。
充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的重要意義
回顧建國以來新疆發(fā)生的人間奇跡般的變化和發(fā)展進(jìn)步的光輝歷程及偉大實(shí)踐,我們深深感受到,沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國,就沒有國家的富強(qiáng)和民族的振興,就沒有新疆的發(fā)展進(jìn)步、和諧穩(wěn)定;
準(zhǔn)確理解和把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)及其主要內(nèi)容
準(zhǔn)確理解和把握法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,是貫徹實(shí)施好法規(guī)的基本前提。
第一,明確了民族團(tuán)結(jié)教育的社會(huì)責(zé)任和原則。《條例》明確規(guī)定,開展民族團(tuán)結(jié)教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。接受民族團(tuán)結(jié)教育是公民依法享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。《條例》強(qiáng)調(diào),開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因人施教、正面教育、注重實(shí)效、與時(shí)俱進(jìn)的原則,使維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)祖國統(tǒng)一成為各族人民的共同意志和自覺行動(dòng)。
第二,明確了民族團(tuán)結(jié)教育的方式和內(nèi)容。《條例》明確規(guī)定,開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng),要講求實(shí)效、貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,采取集中教育與經(jīng)常教育、重點(diǎn)教育與普及教育、理論教育與實(shí)踐教育、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型與弘揚(yáng)先進(jìn)精神相結(jié)合的方式進(jìn)行,增強(qiáng)教育活動(dòng)的吸引力、感染力、影響力和說服力。
第三,明確了各級(jí)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位在民族團(tuán)結(jié)教育工作中的責(zé)任和任務(wù)。《條例》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。《條例》對(duì)各單位、各部門、各行業(yè)在民族團(tuán)結(jié)教育工作中的責(zé)任和任務(wù)也作出了明確規(guī)定,還強(qiáng)化了相關(guān)部門在民族團(tuán)結(jié)教育中的作用。各級(jí)各類學(xué)校要將民族團(tuán)結(jié)教育列入教育教學(xué)計(jì)劃,使民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。
第四,明確了相關(guān)法律責(zé)任。《條例》規(guī)定,反對(duì)民族分裂,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國統(tǒng)一,是公民的神圣職責(zé)和光榮義務(wù)。任何單位和個(gè)人不得散布不利于民族團(tuán)結(jié)的言論,不得收集、提供、制作、發(fā)布或者傳播不利于民族團(tuán)結(jié)的信息,不得實(shí)施破壞民族團(tuán)結(jié)、煽動(dòng)民族分裂的行為。對(duì)于違反上述規(guī)定的,要依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四篇:新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例
新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例
(2009年12月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過)第一章 總 則
第一條 為了鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層組織、社區(qū)和其他組織及公民開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng),接受民族團(tuán)結(jié)教育適用本條例。
第三條 民族團(tuán)結(jié)教育是對(duì)公民進(jìn)行以愛國主義教育為核心內(nèi)容的學(xué)習(xí)民族理論、掌握民族政策、普及民族團(tuán)結(jié)常識(shí)、樹立民族團(tuán)結(jié)意識(shí)、履行維護(hù)民族團(tuán)結(jié)義務(wù)、增強(qiáng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)責(zé)任的教育。
第四條 開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因人施教、正面教育、注重實(shí)效、與時(shí)俱進(jìn)的原則,使維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)祖國統(tǒng)一成為各族人民的共同意志和自覺行動(dòng)。
第五條 新疆是祖國不可分割的一部分,是多民族聚居的地方。影響新疆社會(huì)穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)是民族分裂主義。反對(duì)民族分裂,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國統(tǒng)一,是公民的神圣職責(zé)和光榮義務(wù)。
民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。各族人民應(yīng)當(dāng)牢固樹立“漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族,各少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想,互相尊重、互相信任、互相學(xué)習(xí)、互相幫助、互相合作,和睦相處,始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
第六條 開展民族團(tuán)結(jié)教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。接受民族團(tuán)結(jié)教育是公民依法享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),將民族團(tuán)結(jié)教育納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入精神文明建設(shè)和公民道德建設(shè)全過程,將其作為考核、驗(yàn)收創(chuàng)建精神文明單位的重要內(nèi)容。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),突出民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的實(shí)踐性、時(shí)代性,適應(yīng)各族群眾利益關(guān)系發(fā)展變化,豐富民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)內(nèi)涵,創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)活動(dòng),增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的感召力、親和力、影響力。第八條 縣級(jí)以上民族團(tuán)結(jié)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)在民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)中作出顯著成績和突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 任何單位和個(gè)人不得散布不利于民族團(tuán)結(jié)的言論,不得收集、提供、制作、發(fā)布或者傳播不利于民族團(tuán)結(jié)的信息,不得實(shí)施破壞民族團(tuán)結(jié)、煽動(dòng)民族分裂的行為。第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第十條 縣級(jí)以上民族團(tuán)結(jié)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹黨的民族政策和國家法律、法規(guī);
(二)制定和組織實(shí)施民族團(tuán)結(jié)教育規(guī)劃;
(三)組織、指導(dǎo)、督促和檢查民族團(tuán)結(jié)教育工作;
(四)協(xié)調(diào)解決民族團(tuán)結(jié)教育工作中的重大問題;
(五)總結(jié)和推廣民族團(tuán)結(jié)教育經(jīng)驗(yàn),表彰民族團(tuán)結(jié)教育先進(jìn)單位和個(gè)人;
(六)民族團(tuán)結(jié)教育工作的其他事項(xiàng)。
第十一條 國家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)本單位、本部門、本系統(tǒng)的民族團(tuán)結(jié)教育工作。
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位特點(diǎn),通過靈活多樣的形式,組織開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(居)民委員會(huì)、社區(qū)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)村(居)民和流動(dòng)人口的民族團(tuán)結(jié)教育工作,充分利用城鄉(xiāng)基層組織和社區(qū)的有效平臺(tái),把民族團(tuán)結(jié)教育工作做到千家萬戶。第十二條 教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容納入教育規(guī)劃,組織編寫適用于大中專院校、中小學(xué)的民族團(tuán)結(jié)教育教材。加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的民族團(tuán)結(jié)教育培訓(xùn),明確教師在民族團(tuán)結(jié)教育中的責(zé)任,發(fā)揮教師在學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育中的主導(dǎo)、示范和表率作用。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)教育工作,并將民族團(tuán)結(jié)教育列入教育教學(xué)計(jì)劃,融入國民教育的全過程,貫穿學(xué)生成長成才的各階段,推動(dòng)黨的民族理論、民族政策和國家法律、法規(guī)進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。
幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)前兒童進(jìn)行適合兒童特點(diǎn)的民族團(tuán)結(jié)教育。
禁止任何人利用學(xué)校講臺(tái)、講壇等陣地散布不利于祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的言論;禁止任何人傳播危害民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、擾亂公眾視聽的謠言。第十三條 文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化市場的監(jiān)督管理,充分運(yùn)用文藝創(chuàng)作演出、博物館文物展覽、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示、群眾文化活動(dòng)、文化信息資源共享和圖書閱讀等載體,廣泛開展以民族團(tuán)結(jié)教育為主題的文化活動(dòng)。文學(xué)藝術(shù)團(tuán)體、院校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)作體現(xiàn)時(shí)代精神,展示各民族平等團(tuán)結(jié)互助、和諧相處、共同發(fā)展進(jìn)步的文藝作品。
第十四條 新聞出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容的書籍、刊物進(jìn)行審定,不斷推出反映民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的優(yōu)秀出版物。加強(qiáng)對(duì)書刊編輯、印刷、出版、發(fā)行和音像電子出版制作、網(wǎng)絡(luò)出版以及出版物市場的監(jiān)督管理。第十五條 司法行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好民族團(tuán)結(jié)教育法律、法規(guī)的宣傳工作,將《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》以及涉及民族團(tuán)結(jié)方面的法律、法規(guī)列入普法規(guī)劃和普法計(jì)劃,引導(dǎo)各族群眾自覺遵守國家法律,學(xué)會(huì)運(yùn)用國家法律維護(hù)自身的合法權(quán)益,做知法守法的公民,堅(jiān)決同各種違反國家法律、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定、制造民族分裂的行為作斗爭。第十六條 人力資源和社會(huì)保障行政主管部門在會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門、社會(huì)組織編制繼續(xù)教育規(guī)劃、職業(yè)培訓(xùn)和務(wù)工人員培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)有民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容,并將其納入考核范圍。
第十七條 民族宗教事務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、表彰活動(dòng),做好民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)的檢查、驗(yàn)收工作,發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)典型、弘揚(yáng)典型,使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的先進(jìn)事跡廣為人知、深入人心,發(fā)揮各類先進(jìn)典型作用,用群眾身邊的人和事教育群眾,帶動(dòng)群眾積極參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。民族宗教事務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好宗教人士及信教群眾的民族團(tuán)結(jié)教育工作,發(fā)揮愛國愛教宗教人士的作用,把民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)開展到宗教活動(dòng)場所,開展到信教群眾中。
第十八條 工商行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶的民族團(tuán)結(jié)教育工作。禁止在名稱登記、商標(biāo)注冊、廣告發(fā)布以及其他商業(yè)性活動(dòng)中出現(xiàn)不利于民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容和行為。
第十九條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自特點(diǎn)有針對(duì)性地開展民族團(tuán)結(jié)教育工作。工會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮聯(lián)系各族職工的橋梁、紐帶作用,做好職工群眾的民族團(tuán)結(jié)教育。共青團(tuán)應(yīng)當(dāng)重視做好青少年的民族團(tuán)結(jié)教育工作,結(jié)合青少年特點(diǎn)組織實(shí)施寓教于樂的各類民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)。
婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮婦女在社會(huì)和家庭中的作用,做好婦女和家庭成員的民族團(tuán)結(jié)教育。
工商聯(lián)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促各商會(huì)做好民族團(tuán)結(jié)教育工作。
第二十條 報(bào)紙、廣播電影電視、經(jīng)濟(jì)和信息化等主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮媒體的社會(huì)宣傳和輿論引導(dǎo)作用,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體的優(yōu)勢,積極開展民族團(tuán)結(jié)法律法規(guī)、民族團(tuán)結(jié)教育重大活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)教育典型事跡的宣傳報(bào)道,創(chuàng)作生產(chǎn)具有民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容的專題報(bào)道、廣播影視節(jié)目和信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目,刊播民族團(tuán)結(jié)教育公益廣告,營造良好的輿論氛圍。
第二十一條 鐵路、公路、民航、衛(wèi)生、旅游、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)把民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)開展到機(jī)場車站、商場醫(yī)院、街道廣場、旅游景區(qū)等窗口行業(yè)和公共場所,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
第二十二條 哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)教育研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好對(duì)民族團(tuán)結(jié)理論和重大實(shí)踐成果的研究,為民族團(tuán)結(jié)教育提供科學(xué)理論指導(dǎo)和支持。第三章 內(nèi)容與方式 第二十三條 民族團(tuán)結(jié)教育主要內(nèi)容:
(一)馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的教育;
(二)國家意識(shí)、公民意識(shí)、法律意識(shí)和中華民族意識(shí)的教育;
(三)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義的教育;
(四)黨的民族理論、民族政策、宗教政策、國家民族區(qū)域自治制度以及國家法律、法規(guī)的教育;
(五)對(duì)偉大祖國的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同的教育;
(六)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的教育;
(七)新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史的教育;
(八)維護(hù)祖國統(tǒng)一,反對(duì)民族分裂勢力、反對(duì)宗教極端勢力、反對(duì)暴力恐怖勢力的教育;
(九)尊重各民族風(fēng)俗習(xí)慣的教育;
(十)有關(guān)民族團(tuán)結(jié)教育的其他內(nèi)容。
第二十四條 開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)講求實(shí)效、貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,采取集中教育與經(jīng)常教育、重點(diǎn)教育與普及教育、理論教育與實(shí)踐教育、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型與弘揚(yáng)先進(jìn)精神相結(jié)合的方式進(jìn)行,增強(qiáng)教育活動(dòng)的吸引力、感染力、影響力和說服力。
第二十五條 開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)可以采取民族團(tuán)結(jié)主題征文、知識(shí)競賽、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、座談會(huì)、圖片展覽、板報(bào)、文藝演出、專題輔導(dǎo)等形式以及利用互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育、電化教育等傳播手段進(jìn)行。第二十六條 每年5月為自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育月。
每年的民族團(tuán)結(jié)教育月應(yīng)當(dāng)確定主題,開展系列活動(dòng),做到以月促年。第四章 保障與監(jiān)督
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)教育工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保民族團(tuán)結(jié)教育工作正常開展。第二十八條 縣級(jí)以上民族團(tuán)結(jié)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全民族團(tuán)結(jié)教育工作長效機(jī)制,保障民族團(tuán)結(jié)教育工作廣泛、深入、持久地開展。
第二十九條 民族團(tuán)結(jié)教育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第三十條 縣級(jí)以上民族團(tuán)結(jié)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視民族團(tuán)結(jié)教育師資隊(duì)伍的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育專、兼職師資力量的培訓(xùn)。
第三十一條 自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定民族團(tuán)結(jié)教育教材,教育、文化、新聞出版等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)維吾爾、漢、哈薩克、蒙古、柯爾克孜等民族語言文字民族團(tuán)結(jié)教育教材的編譯、出版、發(fā)行工作。
第三十二條 開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)可以利用愛國主義教育基地、博物館、革命歷史紀(jì)念館(址)、烈士陵園等場所進(jìn)行,有條件的地方可以建立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地、示范單位。
第三十三條 民族團(tuán)結(jié)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立民族團(tuán)結(jié)教育考核制度,制定考核評(píng)估辦法,加強(qiáng)對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育的監(jiān)督檢查。
第三十四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育工作存在的問題向有關(guān)單位提出批評(píng)和建議,有義務(wù)對(duì)破壞民族團(tuán)結(jié)的言行予以制止和舉報(bào)。任何單位和個(gè)人不得泄露舉報(bào)內(nèi)容,不得打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。第五章 法律責(zé)任
第三十五條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層組織、社區(qū)和其他組織有下列情形之一的,由縣級(jí)以上民族團(tuán)結(jié)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期改正;拒不改正的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和相關(guān)單位取消其相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)、評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依照有關(guān)規(guī)定對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處理:
(一)不按規(guī)定建立民族團(tuán)結(jié)教育目標(biāo)管理責(zé)任制的;
(二)民族團(tuán)結(jié)教育考核不合格的;
(三)弄虛作假騙取榮譽(yù)稱號(hào)的;
(四)對(duì)干部、職工及其他公民針對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)提出的建議和批評(píng)不予重視的;
(五)不及時(shí)妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)矛盾和問題的;
(六)接到影響和破壞民族團(tuán)結(jié)違法行為舉報(bào)后,不依法調(diào)查處理的;
(七)其他違反本條例規(guī)定的。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,出現(xiàn)不利于民族團(tuán)結(jié)言行的,應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者上級(jí)主管部門或者村(居)民委員會(huì)批評(píng)教育,責(zé)令改正;屬于國家公務(wù)人員的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,散布不利于民族團(tuán)結(jié)的言論,收集、提供、制作、發(fā)布或者傳播不利于民族團(tuán)結(jié)的信息,破壞民族團(tuán)結(jié),煽動(dòng)民族仇恨,制造民族分裂,違反治安管理秩序的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門、相關(guān)單位及其工作人員,在民族團(tuán)結(jié)教育管理工作中,玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予批評(píng)教育,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十九條 違反本條例應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的其他行為,按照法律法規(guī)的規(guī)定,由有關(guān)部門分別給予處罰。第六章 附 則
第四十條 駐疆人民解放軍和人民武裝警察部隊(duì)開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)參照本條例。
第四十一條 本條例自2010年2月1日起施行。
第五篇:5月新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例
新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例
第一章總則
第一條為了鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。第二條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層組織、社區(qū)和其他組織及公民開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng),接受民族團(tuán)結(jié)教育適用本條例。第三條民族團(tuán)結(jié)教育是對(duì)公民進(jìn)行以愛國主義教育為核心內(nèi)容的學(xué)習(xí)民族理論、掌握民族政策、普及民族團(tuán)結(jié)常識(shí)、樹立民族團(tuán)結(jié)意識(shí)、履行維護(hù)民族團(tuán)結(jié)義務(wù)、增強(qiáng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)責(zé)任的教育。
第四條開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因人施教、正面教育、注重實(shí)效、與時(shí)俱進(jìn)的原則,使維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)祖國統(tǒng)一成為各族人民的共同意志和自覺行動(dòng)。
第五條新疆是祖國不可分割的一部分,是多民族聚居的地方。影響新疆社會(huì)穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)是民族分裂主義。反對(duì)民族分裂,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國統(tǒng)一,是公民的神圣職責(zé)和光榮義務(wù)。
民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。各族人民應(yīng)當(dāng)牢固樹立“漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族,各少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想,互相尊重、互相信任、互相學(xué)習(xí)、互相幫助、互相合作,和睦相處,始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
第六條開展民族團(tuán)結(jié)教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。接受民族團(tuán)結(jié)教育是公民依法享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。
第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),將民族團(tuán)結(jié)教育納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入精神文明建設(shè)和公民道德建設(shè)全過程,將其作為考核、驗(yàn)收創(chuàng)建精神文明單位的重要內(nèi)容。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),突出民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的實(shí)踐性、時(shí)代性,適應(yīng)各族群眾利益關(guān)系發(fā)展變化,豐富民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)內(nèi)涵,創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)活動(dòng),增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的感召力、親和力、影響力。第八條縣級(jí)以上民族團(tuán)結(jié)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)在民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)中作出顯著成績和突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條任何單位和個(gè)人不得散布不利于民族團(tuán)結(jié)的言論,不得收集、提供、制作、發(fā)布或者傳播不利于民族團(tuán)結(jié)的信息,不得實(shí)施破壞民族團(tuán)結(jié)、煽動(dòng)民族分裂的行為。
第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第十條縣級(jí)以上民族團(tuán)結(jié)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹黨的民族政策和國家法律、法規(guī);
(二)制定和組織實(shí)施民族團(tuán)結(jié)教育規(guī)劃;
(三)組織、指導(dǎo)、督促和檢查民族團(tuán)結(jié)教育工作;
(四)協(xié)調(diào)解決民族團(tuán)結(jié)教育工作中的重大問題;
(五)總結(jié)和推廣民族團(tuán)結(jié)教育經(jīng)驗(yàn),表彰民族團(tuán)結(jié)教育先進(jìn)單位和個(gè)人;
(六)民族團(tuán)結(jié)教育工作的其他事項(xiàng)。
第十一條國家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)本單位、本部門、本系統(tǒng)的民族團(tuán)結(jié)教育工作。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位特點(diǎn),通過靈活多樣的形式,組織開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(居)民委員會(huì)、社區(qū)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)村(居)民和流動(dòng)人口的民族團(tuán)結(jié)教育工作,充分利用城鄉(xiāng)基層組織和社區(qū)的有效平臺(tái),把民族團(tuán)結(jié)教育工作做到千家萬戶。
第十二條教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容納入教育規(guī)劃,組織編寫適用于大中專院校、中小學(xué)的民族團(tuán)結(jié)教育教材。加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的民族團(tuán)結(jié)教育培訓(xùn),明確教師在民族團(tuán)結(jié)教育中的責(zé)任,發(fā)揮教師在學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育中的主導(dǎo)、示范和表率作用。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)教育工作,并將民族團(tuán)結(jié)教育列入教育教學(xué)計(jì)劃,融入國民教育的全過程,貫穿學(xué)生成長成才的各階段,推動(dòng)黨的民族理論、民族政策和國家法律、法規(guī)進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。
幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)前兒童進(jìn)行適合兒童特點(diǎn)的民族團(tuán)結(jié)教育。
禁止任何人利用學(xué)校講臺(tái)、講壇等陣地散布不利于祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的言論;禁止任何人傳播危害民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、擾亂公眾視聽的謠言。第十三條文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化市場的監(jiān)督管理,充分運(yùn)用文藝創(chuàng)作演出、博物館文物展覽、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示、群眾文化活動(dòng)、文化信息資源共享和圖書閱讀等載體,廣泛開展以民族團(tuán)結(jié)教育為主題的文化活動(dòng)。文學(xué)藝術(shù)團(tuán)體、院校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)作體現(xiàn)時(shí)代精神,展示各民族平等團(tuán)結(jié)互助、和諧相處、共同發(fā)展進(jìn)步的文藝作品。
第十四條新聞出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容的書籍、刊物進(jìn)行審定,不斷推出反映民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的優(yōu)秀出版物。加強(qiáng)對(duì)書刊編輯、印刷、出版、發(fā)行和音像電子出版制作、網(wǎng)絡(luò)出版以及出版物市場的監(jiān)督管理。
第十五條司法行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好民族團(tuán)結(jié)教育法律、法規(guī)的宣傳工作,將《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》以及涉及民族團(tuán)結(jié)方面的法律、法規(guī)列入普法規(guī)劃和普法計(jì)劃,引導(dǎo)各族群眾自覺遵守國家法律,學(xué)會(huì)運(yùn)用國家法律維護(hù)自身的合法權(quán)益,做知法守法的公民,堅(jiān)決同各種違反國家法律、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定、制造民族分裂的行為作斗爭。
第十六條人力資源和社會(huì)保障行政主管部門在會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門、社會(huì)組織編制繼續(xù)教育規(guī)劃、職業(yè)培訓(xùn)和務(wù)工人員培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)有民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容,并將其納入考核范圍。
第十七條民族宗教事務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、表彰活動(dòng),做好民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)的檢查、驗(yàn)收工作,發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)典型、弘揚(yáng)典型,使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的先進(jìn)事跡廣為人知、深入人心,發(fā)揮各類先進(jìn)典型作用,用群眾身邊的人和事教育群眾,帶動(dòng)群眾積極參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。
民族宗教事務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好宗教人士及信教群眾的民族團(tuán)結(jié)教育工作,發(fā)揮愛國愛教宗教人士的作用,把民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)開展到宗教活動(dòng)場所,開展到信教群眾中。
第十八條工商行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶的民族團(tuán)結(jié)教育工作。禁止在名稱登記、商標(biāo)注冊、廣告發(fā)布以及其他商業(yè)性活動(dòng)中出現(xiàn)不利于民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容和行為。
第十九條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自特點(diǎn)有針對(duì)性地開展民族團(tuán)結(jié)教育工作。工會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮聯(lián)系各族職工的橋梁、紐帶作用,做好職工群眾的民族團(tuán)結(jié)教育。共青團(tuán)應(yīng)當(dāng)重視做好青少年的民族團(tuán)結(jié)教育工作,結(jié)合青少年特點(diǎn)組織實(shí)施寓教于樂的各類民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)。
婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮婦女在社會(huì)和家庭中的作用,做好婦女和家庭成員的民族團(tuán)結(jié)教育。工商聯(lián)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促各商會(huì)做好民族團(tuán)結(jié)教育工作。
第二十條報(bào)紙、廣播電影電視、經(jīng)濟(jì)和信息化等主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮媒體的社會(huì)宣傳和輿論引導(dǎo)作用,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體的優(yōu)勢,積極開展民族團(tuán)結(jié)法律法規(guī)、民族團(tuán)結(jié)教育重大活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)教育典型事跡的宣傳報(bào)道,創(chuàng)作生產(chǎn)具有民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容的專題報(bào)道、廣播影視節(jié)目和信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目,刊播民族團(tuán)結(jié)教育公益廣告,營造良好的輿論氛圍。
第二十一條鐵路、公路、民航、衛(wèi)生、旅游、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)把民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)開展到機(jī)場車站、商場醫(yī)院、街道廣場、旅游景區(qū)等窗口行業(yè)和公共場所,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
第二十二條哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)教育研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好對(duì)民族團(tuán)結(jié)理論和重大實(shí)踐成果的研究,為民族團(tuán)結(jié)教育提供科學(xué)理論指導(dǎo)和支持。第三章內(nèi)容與方式
第二十三條民族團(tuán)結(jié)教育主要內(nèi)容:
(一)馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的教育;
(二)國家意識(shí)、公民意識(shí)、法律意識(shí)和中華民族意識(shí)的教育;
(三)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義的教育;
(四)黨的民族理論、民族政策、宗教政策、國家民族區(qū)域自治制度以及國家法律、法規(guī)的教育;
(五)對(duì)偉大祖國的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同的教育;
(六)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的教育;
(七)新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史的教育;
(八)維護(hù)祖國統(tǒng)一,反對(duì)民族分裂勢力、反對(duì)宗教極端勢力、反對(duì)暴力恐怖勢力的教育;
(九)尊重各民族風(fēng)俗習(xí)慣的教育;
(十)有關(guān)民族團(tuán)結(jié)教育的其他內(nèi)容。
第二十四條開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)講求實(shí)效、貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,采取集中教育與經(jīng)常教育、重點(diǎn)教育與普及教育、理論教育與實(shí)踐教育、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型與弘揚(yáng)先進(jìn)精神相結(jié)合的方式進(jìn)行,增強(qiáng)教育活動(dòng)的吸引力、感染力、影響力和說服力。
第二十五條開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)可以采取民族團(tuán)結(jié)主題征文、知識(shí)競賽、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、座談會(huì)、圖片展覽、板報(bào)、文藝演出、專題輔導(dǎo)等形式以及利用互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育、電化教育等傳播手段進(jìn)行。第二十六條每年5月為自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育月。
每年的民族團(tuán)結(jié)教育月應(yīng)當(dāng)確定主題,開展系列活動(dòng),做到以月促年。第四章保障與監(jiān)督
第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將民族團(tuán)結(jié)教育工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保民族團(tuán)結(jié)教育工作正常開展。
第二十八條縣級(jí)以上民族團(tuán)結(jié)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全民族團(tuán)結(jié)教育工作長效機(jī)制,保障民族團(tuán)結(jié)教育工作廣泛、深入、持久地開展。
第二十九條民族團(tuán)結(jié)教育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第三十條縣級(jí)以上民族團(tuán)結(jié)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視民族團(tuán)結(jié)教育師資隊(duì)伍的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育專、兼職師資力量的培訓(xùn)。
第三十一條自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定民族團(tuán)結(jié)教育教材,教育、文化、新聞出版等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)維吾爾、漢、哈薩克、蒙古、柯爾克孜等民族語言文字民族團(tuán)結(jié)教育教材的編譯、出版、發(fā)行工作。
第三十二條開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)可以利用愛國主義教育基地、博物館、革命歷史紀(jì)念館(址)、烈士陵園等場所進(jìn)行,有條件的地方可以建立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地、示范單位。
第三十三條民族團(tuán)結(jié)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立民族團(tuán)結(jié)教育考核制度,制定考核評(píng)估辦法,加強(qiáng)對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育的監(jiān)督檢查。
第三十四條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育工作存在的問題向有關(guān)單位提出批評(píng)和建議,有義務(wù)對(duì)破壞民族團(tuán)結(jié)的言行予以制止和舉報(bào)。任何單位和個(gè)人不得泄露舉報(bào)內(nèi)容,不得打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。第五章法律責(zé)任
第三十五條國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層組織、社區(qū)和其他組織有下列情形之一的,由縣級(jí)以上民族團(tuán)結(jié)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期改正;拒不改正的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和相關(guān)單位取消其相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)、評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依照有關(guān)規(guī)定對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處理:
(一)不按規(guī)定建立民族團(tuán)結(jié)教育目標(biāo)管理責(zé)任制的;
(二)民族團(tuán)結(jié)教育考核不合格的;
(三)弄虛作假騙取榮譽(yù)稱號(hào)的;
(四)對(duì)干部、職工及其他公民針對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)提出的建議和批評(píng)不予重視的;
(五)不及時(shí)妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)矛盾和問題的;
(六)接到影響和破壞民族團(tuán)結(jié)違法行為舉報(bào)后,不依法調(diào)查處理的;
(七)其他違反本條例規(guī)定的。
第三十六條違反本條例規(guī)定,出現(xiàn)不利于民族團(tuán)結(jié)言行的,應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者上級(jí)主管部門或者村(居)民委員會(huì)批評(píng)教育,責(zé)令改正;屬于國家公務(wù)人員的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分。
第三十七條違反本條例規(guī)定,散布不利于民族團(tuán)結(jié)的言論,收集、提供、制作、發(fā)布或者傳播不利于民族團(tuán)結(jié)的信息,破壞民族團(tuán)結(jié),煽動(dòng)民族仇恨,制造民族分裂,違反治安管理秩序的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門、相關(guān)單位及其工作人員,在民族團(tuán)結(jié)教育管理工作中,玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予批評(píng)教育,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十九條違反本條例應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的其他行為,按照法律法規(guī)的規(guī)定,由有關(guān)部門分別給予處罰。第六章附則
第四十條駐疆人民解放軍和人民武裝警察部隊(duì)開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)參照本條例。
第四十一條本條例自2010年2月1日起施行。