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依法行政心得體會

時間:2019-05-12 13:21:00下載本文作者:會員上傳
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第一篇:依法行政心得體會

根據縣委、縣政府文件精神,我先后認真學習了《憲法》、《行政許可法》等法律、法規及相關理論知識,通過學習增強了推進法制型政府建設和依法行政重要性的認識,提高了自身法律意識和法律素質,進一步明確了今后工作重點和努力方向。

一、幾點體會

(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學習了解到加強社會主義民主和法制建設,依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會事務的戰略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現,人民固然要遵守,但法治國的主要特征首先在于依法行政。行政機關行使管理國家公共事務的行政權力,必須依據代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政機關職權。我國憲法規定“中華人民共和國的一切權力屬于人民,”各級政府受人民的委托,管理國家事務。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權力,管理好各項事務,就必須通過正確執法,用法律來規范、保障和制約政府行為。目前,我國居民特別是廣大農村干部群眾的法律意識有較大提高,如果我們不按法律、法規要求辦事,人民群眾不會答應,勢必影響黨群干群關系,影響社會穩定,我們必須堅決貫徹黨中央提出的依法治國方針,嚴格地依法行政。

(二)依法行政是建立和發展社會主義市場經濟體制的客觀需要。市場經濟是法治經濟。法治經濟最主要的問題是如何恰當地規范政府行為,如何規范好政府與企事業單位、社會團體和普通公民之間的關系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態順利過渡到依法統籌,掌握全局,適當管理,做好服務的軌道上來。我國傳統的行政管理方式是在長期的計劃經濟條件下形成的,是一種直接的、微觀的、權力無限式的管理方式,是一種高度集權、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當前我國建立完善的社會主義市場經濟體制、加入世貿組織、推進依法治國的形勢下,這種管理方式經不適應經濟和社會發展的需要。我們已經在依法行政的基礎上初步建立了行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政,把企業生產經營的權力切實交給企業,減少政府的行政干預,按照市場經濟規律,運用經濟手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調節社會總需求的基本平衡,使行政管理切實為市場經濟發展服務。政府不僅應按法律、法規做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。

(三)依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領域中的體現。黨中央對行政機關提出“依法行政”的要求,是我國社會主義國家的性質和政治體制所決定的。我國是人民當家作主的社會主義國家,行政權力來源于人民,依法行政是人民民主國家民主政治的本質體現。行政權力的行使具有快速性和靈活性的特點,政府行政機關擁有這種即時即事決策的權力,隨時隨地都會給社會、公民帶來巨大影響。所以,迫切要求全面地實行法治,依法規范行政權力。依法行政不僅要求有完善的法律制度,而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個人偏見相聯系的“人治”因素,摒棄“以言代法、以權壓法、有法不依、違法不究”的“人治”現象,實現全社會普遍平等和依法辦事的法治要求,保證人民在自己的法律面前人人平等,不允許任何人有超越于法律之上的特權。法律至上,一切行政活動都必須受制于法律。因此,依法行政是對行政活動的一種限制和約束,也是廣大公民監督國家行政機關的一種手段。

(四)依法行政是行政職責和行政職權相統一的要求。從國家要求依法行政的內涵看,它包含著法律保留、法律優先、職權法定、依據法律行政職責與行政職權相統一等內容。而依據法律職責和職權相統一,則是依法行政的核心。職權是憲法、法律授予行政機關管理經濟和管理社會事務的權力。它與公民的權利不同,公民的權利可以行使,也可以放棄。但行政機關的行政職權既不能放棄,更必須嚴格行使。行政主體在享有行政職權的同時,必須履行相應的行政職責。行政職責是義務,不能拋棄或違反。否則,行政職權將會削弱或膨脹。僅憑命令,憑局部經驗,憑“長官”意志進行管理,就易造成極少數行政執法人員的任意性,以致濫用行政權力。有的行政機關把職權等同于公民的權利,愿意行使就行使,不愿行使就擱置,這些都是行政職權的濫用。行政職責則要求行政機關切實履行職務,不得失職;必須遵守權限,不得越權。違法施政應當受到地方國家權力機關的追究和人民群眾的指控。所以,行政機關依法行政,就是依據法律,保證行政職責和行政職權相統一,體現依法行政的核心所在,不依法行使職權就應當承擔法律責任。

二、今后努力方向

(一)認真學習法律法規,增強依法行政觀念。進一步加強學習,積極參加各類依法行政和建設法制型政府的學習講座,參加各級黨委、政府組織的集中學習,提高自己的法治觀念。同時,加強自學,制定詳細的學習計劃,嚴格按照計劃要求,努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規的內容學全、學實、記牢,真正把精神吃透,努力提高法律素質,確保在實際工作能夠熟練運用法律知識,做到依法行政。

(二)轉變政府職能,服務經濟發展。要在政府職能轉變中發揮自身作用,推進政府體制改革,建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理,在靜態管理和動態管理之間、重在動態管理,在事前管理和事后監督之間、重在事后監督,在管理與服務之間、強調服務的管理方式,切實發揮好政府經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務等職能。在實際工作中,把重點放在為企業創造良好的發展環境,加強社會管理和公共服務,嚴格對重要領域的行政監管等方面上來,減少項目審批環節、減少對企業的干預,增強企業發展的自主性。通過法律的手段規范政府的行政權力,限定政府規制的范圍,建設法制型政府。積極參與政府自身建設,以經濟發展為第一要務,以和諧穩定為第一責任,以群眾滿意為第一追求,求真務實做好工作,建設服務型政府。

(三)嚴格依法辦事,規范行政行為。作為縣政府一名副縣長,在今后工作中我將認真按照法律法規要求開展工作,管好自己該管的事情,絕不違法插手各類政府管理權限以外的事情,不斷規范分管部門的行政許可權限和程序,凡是法律法規沒有明確規定需要行政審批的事項,絕不允許相關單位擅自審批或要求審批,并嚴格審批程序,杜絕各種違法行為,確保各項審批活動都有法可依,有據可查,依法進行。

(四)強化法制教育,加強隊伍建設。建立一支為政清廉、全心為人民服務的執法隊伍是建設法制型政府的需要,在加強自身建設的同時,今后我將努力抓好隊伍建設,加強對行政執法人員進行思想政治教育和業務、法律法規知識的培訓,努力實現行政執法人員培訓經常化、內容具體化,不斷提高他們的思想政治素質和執法水平。同時加強行政執法隊伍管理,按照法律法規要求建立健全各類規章制度,規范行政執法行為,認真執行“公正執法、嚴格執法、文明執法、廉潔執法”的基本要求,堅持“持證上崗,亮證執法”,努力推進行政執法工作公開化,對執法違法、執法過錯行為,嚴肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質的行政管理隊伍。

依法行政、依法理財是作為國家財政機關的工作要求和基本要義,就是依照法律和行政法規等規定,綜合運用各種法律手段、經濟手段和行政手段來管理國家財政,將一切財政收支活動都納入法制規范的范圍,實現財政工作的法治化、制度化和規范化。推進依法行政、依法理財,加強財政法制建設,是依法治國方略在財政管理中的具體體現,更是市場經濟規律對財政工作的客觀要求。

(一)依法理財是公共財政的精髓

財政,亦稱公共財政,其本質要求就是滿足社會的基本公共需求在民主法治社會,任何國家財政活動,首先都要得到民主權力機構的批準;其次在執行的過程中受到相關法律的監督。只有運用法律手段,將法治貫穿于財政管理的全過程,方能保證財政工作的規范化,受益的社會化。

(二)財政分配的特殊性,必須要依法行政

財政分配遵循的基本上是非市場的特征。財政分配主要是通過轉移支付來幫助社會弱者,實現社會公平與社會正義,即負稅人與受益人具有非同一性,財政分配活動中的權利與義務不對稱性。財政收入的強制性和財政分配非對等性,必然要求有相關的法律約束政府財政收支政策傾向,保障大多數人的公共權益。

二、依法行政、依法理財的工作經歷

今年我們區加強了對預算單位預算執行過程的監督控制。由于建立了國庫單一賬戶體系,實行了新的支付方式,在運作機制上,改變過去分散、多重設置銀行賬戶,層層撥付、占壓資金的狀況而且并從制度上能夠有效地預防、遏制和糾正資金使用中的不規范操作和違規問題。

近年,我們自覺用法律規范財政工作。包括學習和執行《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《公務員法》、以及《預算法》、《會計法》、《注冊會計師法》、《政府采購法》和《財政違法行為處罰處分條例》等行政法律法規。

在實際工作中,我們堅決執行《預算法》,按預算計劃用款額度撥付,并劃分財政支付方式,即直接支付或授權支付;嚴格按照《中華人民共和國會計法》,審核報銷票據;;堅決杜絕空帳的行為,對不符合預算法規的行為,堅決予以禁止。同時,電子數據庫保存了各預算單位每一筆支付交易的記錄,提高了預算執行透明度,為財政運行管理提供了及時可靠的信息基礎。此外,對全區的預算資金、財政專項的使用情況,進行依法監督;堅決貫徹依法行政、依法理財。

三、依法行政、依法理財的心得體會

正所謂:無規矩,不成方圓。

在大慶市讓胡路區財政局財政支付中心的工作經歷,使我深知依法執政、依法理財的實效性、必要性和重要性。“依法執政、依法理財”是對我們財苑人工作最基本的標準。伴隨市場經濟深入發展,我國財政體制也由大財政到公共財政的轉變,作為新型財政體制,其本質是服務于公共權益。

(一)時效性

依法行政、依法理財在我區財政系統貫徹落實以來,不僅規范了我們財政人員的工作紀律和工作程序,有效促進了由大財政向公共財政的過渡,增強了服務于地方經濟的能力;同時,依法行政、依法理財也提高了辦事效率,使各項財政收支工作及時有效進行,有效地促進地方經濟的發展。

(二)必要性

“依法治國”作為治國方略,已被寫入中華人民共和國憲法。而依法治國的關鍵則在于行政機關能否做到依法行政。從法治原則的角度而言,依法行政、依法理財是依法做好財政工作的關鍵環節;從權力制約的角度來看,依法行政、依法理財也是依法管理財政的關鍵所在;從民主政治建設的目標來看,依法行政、依法理財是建設社會主義公共財政得以實施的關鍵。依法行政、依法理財保證了財政工作的科學有效,落實了財政工作為人民服務的宗旨,發揮了財政的社會功效。

(三)重要性

依法行政、依法理財是依法治國對財政工作的根本要求。我們深知:財政部門代表國家行使財權,我們的財政資金必須依法使用、依法取得;只有依法貫徹人民的意志、履行人民的重托,才能做好本職工作,更好保障人民的合法權益。

法,是一種約束,更是一種進步的動力。堅持依法行政、依法理財,被我區財政工作者所認同貫徹。我們將以實現“依法行政、依法理財”為目標,以開展“五五”普法活動為契機,以推行部門執法責任制為突破口,著力提高財政干部隊伍的學法、用法水平,努力把全區財政管理工作納入法制化軌道

開展保持共產黨員先進性教育活動要明確的一個著眼點就是提高黨的執政能力,根據縣委、縣政府的文件精神,我先后認真學習了《憲法》、《行政許可法》等法律、法規及相關理論知識,通過學習增強了推進法制型政府建設和依法行政重要性的認識,提高了自身法律意識和法律素質,進一步明確了今后工作重點和努力方向。

一、深刻認識加強黨的執政能力建設的重要意義

一是大力加強黨的執政能力建設,是關系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰略課題。二是大力加強黨的執政能力建設,是我們黨帶領全國各族人民實現三大歷史任務的現實需要。三是大力提高黨的執政能力,是全面推進黨的建設新的偉大工程的迫切要求。

十六屆四中全會把研究加強黨的執政能力建設問題作為主題并作出決定,意義重大而深遠。這是貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的重大舉措,體現了時代要求、人民要求,表明我們黨對執政規律的認識達到了一個新的高度。我們學習貫徹全會精神,一定要從時代和戰略的高度深刻認識加強執政能力建設的重大意義,不斷提高自覺性和堅定性。

十六大報告指出:“面對很不安寧的世界,面對艱巨繁重的任務,全黨同志一定要增強憂患意識,居安思危,清醒地看到日趨激烈的國際競爭帶來的嚴峻挑戰,清醒地看到前進道路上的困難和風險”。提出加強黨的執政能力建設,充分體現了我們黨的憂患意識和與時俱進精神。面對新的挑戰和考驗,我們必須從關系社會主義事業興衰成敗、關系中華民族前途命運、關系黨和國家長治久安的高度,深刻認識加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性。

黨加強執政能力建設是鄧小平理論、“三個代表”重要思想的深入實踐,是與時俱進、實事求是精神的具體體現。要從踐行“三個代表”重要思想,樹立和落實科學發展觀,建設社會主義政治文明,加強政府自身建設的高度,按照“職權法定、依法行政、有效監督、高效便民”的要求,牢牢把握依法行政的指導思想和基本原則,深刻理解法治政府的內涵和本質要求,熟練掌握依法行政的基本準則,不斷提高依法行政的能力和水平。

二、加強稅務稅務行政能力建設

加強黨的執政能力建設,具體到稅收工作中,就是要切實加強稅務行政能力建設。

稅務行政能力,是指稅務機關及其工作人員堅持聚財為國、執法為民,貫徹執行稅收法律法規,充分發揮稅收職能作用,促進經濟社會全面、協調、可持續發展的能力。

(一)斷提高服務發展的能力

堅持把發展作為第一要務,自覺地把稅收工作融入經濟社會發展大局,努力在實踐中把握好市場經濟條件下稅收與經濟社會發展的辯證關系。一是準確把握經濟社會發展方向。綜合運用稅收政策、征管、信息資源,大力組織收入,加強宏觀調控,服務五個統籌,促進經濟稅收良性循環。二是加快推進稅制改革。按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的思路,穩步進行稅制改革。三是提高運用稅收政策服務發展的水平。

(二)不斷提高依法聚財的能力

一是嚴格堅持組織收入原則。依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅。二是改進稅收計劃管理方式。提高稅收計劃編制的科學性合理性,積極探索建立收入計劃和征管質量雙重考核機制。三是大力提高征收管理質量。以登記率、申報率、入庫率、處罰率考核為重點,確保指標真實,加強基礎工作。建立納稅申報審核評價制度,完善征收、管理、稽查分工制約機制。建立稽查建議書制度,發揮稽查對規范征管的促進作用。四是積極推動完善稅法體系。推動稅收法律級次的整體提高和稅法體系的內部協調。

(三)不斷提高科學管理的能力

把科學化、精細化管理作為稅務管理的基本理念,著力從管理制度和管理技術兩個方面提高管理水平。一是全面實施稅收管理員制度。充分發揮稅收管理員在戶籍管理、稅源管理、納稅評估和納稅輔導中的作用,在制度層面上解決“淡化責任、疏于管理”的問題。二是把稅源管理作為稅收管理的首要任務。明確稅源管理職責,完善重點稅源分級監控網絡。拓展涉稅信息來源渠道,實行涉稅信息“一戶式”存儲管理,定期開展分戶式的涉稅信息綜合分析。三是把發票管理作為稅收管理的基礎環節。健全發票管理制度,嚴格屬地管理,落實管理職責。改進發票管理方式,提高利用計算機管理發票的水平。推廣稅控裝置,擴大電子發票使用面。四是提高信息化應用水平。加快金稅工程建設步伐,強化現有網絡資源的開發應用。加強征管數據的統一管理,穩步推進數據信息省級集中處理。

8月27日,國務院召開全國依法行政工作會議,溫家寶總理作了重要講話,強調貫徹依法治國基本方略,加快建設法治政府。現將本人學習溫家寶總理講話心得,向各位領導和同志匯報如下:

一、依法行政事關國家政權的鞏固與發展

溫家寶總理在講話中指出,依法行政是現代政治文明的重要標志。貫徹依法治國基本方略,推進依法行政,建設法治政府,是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化,是我國政治體制改革邁出的重要一步,具有劃時代的重要意義。在和平建設時期,執政黨的最大危險是腐敗,而孳生腐敗的根本原因是權力得不到有效監督和制約。這個問題解決不好,政權的性質就會改變,就會“人亡政息”,這是我們面臨的極為嚴峻的重大考驗。政府嚴格依法行政,不斷推進政府工作制度化、規范化、程序化,是規范權力運行和防治腐敗的治本之策。可以說,溫總理在講話中將依法行政提升到政治體制改革的組成部分,提升到執政黨執政理念和方式的革命性變化,提升到執政權的鞏固與發展,充分表明依法行政在國家政治、經濟、文化、社會建設中的重要性與緊迫性。隨著各級行政機關對依法行政認識的提高,推進依法行政的廣度、深度和力度都會進一步拓展、深化和加強,各級行政機關依法行政的“剛性”規范必然會進一步強化,政府法制工作也必將迎來新一輪大發展的社會環境。這一點,我們需要做好充分的準備,堅定信心,抓住機遇,在推進依法行政,服務科學發展中發揮更大的作用。

二、從努力建設法治政府到加快建設法治政府

對比溫家寶總理2004年在全國依法行政工作會議上的講話,“全面推進依法行政,努力建設法治政府”,這次全國依法行政工作會議的主題,已經由“努力建設法治政府”深化為“加快建設法治政府”。這不僅說明,我們離十年左右時間基本實現建設法治政府的目標越來越近,而且預示著建設法治政府的步伐必將進一步加快,具體將表現在以下方面:一是規范政府共同行為,督促和保障行政機關依法行政的法律、行政法規制定步伐必將進一步加快。如全國人大正在審議的《行政強制法》,《行政復議法》、《行政訴訟法》的修改,《行政程序法》的制定,以及國務院《城市房屋拆遷安置補償條例》、《行政收費條例》等行政法規的制定、修改都會提速。二是有關依法行政的體制、機制和制度的改革創新必將進一步加快。如各級政府依法行政領導體制的強化,行政執法體制與行政復議體制的改革,對各級行政機關依法行政考核機制建立,領導干部任用評價機制完善,領導干部問責制度的落實,社會矛盾糾紛調解裁決制度的整合,行政基本程序制度的建立健全等,都將加快推進。三是各級行政機關行政管理方式必將加快適應信息化、市場化、城鎮化、國際化的新形勢、新變化。圍繞互聯網發展的政務公開,適應市場化發展要求的公共資源、涉及公共利益事項的招標投標、拍賣以及行政合同等管理方式,圍繞城鎮化發展的城鄉一體化管理方式,圍繞進一步擴大開放的對外交流管理方式等,都將加快調整完善。對此,政府法制工作必須提前謀劃,積極創新,及時做好制度建設保障與制度執行監督,特別是將政府法制工作與即將制定的“十二五”規劃緊密銜接起來,服務和保障“十二五”規劃目標的順利實現。唯此,我們才能適應加快建設法治政府的目標要求。

三、正確把握依法行政與改革創新的“度”

堅持依法行政,就是堅持依法規范行政權力,約束行政權力的不作為與亂作為。同時,在我們這個偉大的改革創新時代,體制、機制、制度創新又是經常出現的情況,特別是在區域經濟發展中,國家強調要加大改革力度,在某些領域和環節先行先試,為改革不斷積累和創造經驗。這里,就必然會出現一個正確把握依法行政與改革創新“度”的問題:即依法行政不能無視經濟社會發展需要死扣法條,改革創新也不能天馬行空無所約束。這些天,我一直在思考國務院批準安徽省在皖江城市帶承接產業轉移示范區先行先試問題。對先行先試,目前社會上存在不同理解:一種理解是先行先試必須在嚴格遵守法律、法規、規章規定范圍內進行,不得突破法律、法規、規章的規定,否則,就違背依法行政;另一種理解是,先行先試必須大膽突破現有法律、法規的規定,否則,就不叫先行先試。我覺得,這兩種看法都有失偏頗,我的理解是先行先試是在遵守現有憲法、法律、法規立法精神和基本制度前提下,實事求是地改革創新已經不能適應經濟社會發展要求的原有做法和具體規則,以適應科學發展的現實需要。這里,我們不妨借鑒一下上海市的做法。據上海市政府法制辦劉華主任介紹,在具體工作中,法制辦如何把握根據上海市改革開放發展的實際需要突破某些政策和法律的“度”,俞正聲書記提出了三項原則要求:一是突破事項必須是符合中央政策、國家法律精神的,符合上海“四個中心”建設發展方向的;二是突破事項應當報請中央和國家有關部門知曉,起碼取得默許;三是突破政策法律不能個人決定,而必須經過集體決策(見上海政府法制信息網:《找準定位把握“四度” 開創法制工作新局面--劉華主任談如何做好政府法制工作》)。我覺得這體現了對中央負責與對人民負責的統一,體現了依法行政與改革創新的統一,體現了遵守規則與實事求是的統一。我想,這也是我們做好政府法制工作必須長期堅持的一條基本原則與基本方法

自《全面推進依法行政實施綱要》制定實施以來,我認真學習了《全面推進依法行政實施綱要》的內容,深刻的領悟了《全面推進依法行政實施綱要》內涵,認真的剖析檢查了存在的問題,明確了在以后工作的開展中要全面的加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,著力解決突出問題,努力實現干部作風的進一步轉變,為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供有力保障。

一、《全面推進依法行政實施綱要》重大意義

此次以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持黨的領導,堅持執政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,提高行政管理效能,降低管理成本,創新管理方式,增強管理透明度,推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展,全面建設小康社會。“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民,科學發展觀的核心是以人為本,其最終的目的就是要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點。建設部門是直接服務群眾的部門,要切實維護好廣大人民群眾的根本利益,就必須建立一支作風過硬,科技、文化素質高的隊伍。因此,作為一名建設部門的行政執法干部,要增強緊迫感和責任感,通過這次對《全面推進依法行政實施綱要》的學習,不斷提高自己的思想政治水平,切實轉變工作作風,力戒官僚主義、形式主義,大力弘揚求真務實的精神,在抓落實、求實效上狠下功夫,從而保障人民群眾的人身、財產的安全,使我市的城市建設工作得到全面、健康發展。

二、自身的努力方向

1、勤奮好學、學以致用,牢固樹立終身學習的思想,堅持理論聯系實際的馬克思主義學風,認真的學習和領悟黨的路線方針政策、憲法、建筑業法律法規知識及組織管理知識,把學習體會和成果化為更好的人民群眾服務的能力。

2、心系群眾、服務人民,牢固樹立馬克思主義的群眾觀點,始終堅持黨的群眾路線,時刻擺正自己和人民群眾的位置,在思想感情上貼近人民群眾,下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題,下大氣力做好關心困難群眾生產生活的工作,多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。

3、真抓實干、務求實效,發揚求真務實精神、大興求真務實之風,增強工作的責任感和緊迫感,自覺克服脫離實際、形式主義、弄虛作假、虛報浮夸等不良作風,努力做到腳踏實地、埋頭苦干,查實情、講實話、辦實事,提高工作效能,推動工作落實。

4、艱苦奮斗、勤儉節約,牢記“兩個務必”,發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神,反對鋪張浪費和大手大腳,抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風,堅決克服以權謀私、奢侈浪費、作風粗暴、侵害群眾利益等錯誤行為。

5、自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規,嚴格執行廉潔從政的各項規定。

6、生活正派、情趣健康,講操守,重品行,注重培養健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。

通過此次對《全面推進依法行政實施綱要》的學習,我要使自己的政治思想有明顯進步、工作作風有明顯改進、法治觀念有明顯增強、業務水平有明顯提高,從而促進自身全面發展

自今年4月份以來,在由中央政法委統一部署的“大學習、大討論”活動中,我學習了黨的十七大報告及胡錦濤總書記在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上講話等文件。現將我個人學習的情況結合個人本職工作的特點和工作經歷談幾點心得和體會。

一、要認真學習領會、貫徹十七大精神,進一步明確今后行政審判和非訴執行工作的政治方向。黨的十七大報告中提到了走中國特色社會主義道路,建立中國特色社會主義理論體系,著重強調了科學發展觀和構建和諧社會。學習黨的十七大會議精神,要將其精神實質和行政審判和非訴執行工作實際聯系起來。要深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求,掌握國家下一階段的重要戰略部署,把黨的十七大會議精神作為強大的思想武器,大力弘揚社會主義法治理念,始終以“公正司法、一心為民”理念為指針,維護公民的合法權益,促進依法行政,優化司法環境,提供司法保障,營造司法和諧。

二、要努力探索行政案件處理新機制,努力實現社會效果和法律效果的有機統一。當前行政案件日益呈現交叉性、易上訪性、群體性、多樣性特點,審判任務越來越重,法官面臨的壓力也越來越大。因此,在審理行政案件時,更應注重堅持“三個至上”原則,要緊緊依靠黨委、人大和政府的支持,建立司法與行政良性互動、互信機制,構建黨委總攬全局,各部門齊抓共管、社會各界共同努力的多元化行政糾紛解決新機制,目標是息訴罷訪,案結事了;要進一步探索“能調不判,多調少判,當判則判,案結事了”的工作機制,加大協調力度,著力建立適合我國國情的行政案件協調處理機制,努力把行政糾紛化解在基層、化解在行政程序、化解在萌芽狀態;要加大當事人的訴權保護力度,強調程序公平與正義,在行政程序和司法程序上切實維護人民群眾的合法權益,促使行政機關依法行政;要加強調研宣傳,對新時期面臨的新情況、新問題,要不斷歸納總結,掌握各類案件的規律性,并及時形成文字報告給上級領導。

三、要進一步打開非訴執行工作的新局面,倡導和諧執行,為行政機關依法行政提供司法保障。今年以來,非訴執行案件急劇增加,收案數較去年增加了一倍,執行任務非常艱巨,而且申請非訴執行是行政機關維護國家利益的終局手段,同樣也面臨著行政機關與行政相對人之間的激烈矛盾。因此,在堅持法律原則的前提下,必須走出“就案辦案,孤立辦案”的誤區,樹立和諧司法理念,探索“和諧執行”模式。將行政機關的具體行政行為與行政相對人承擔的法律義務,作為執行工作的整體進行法律考量,以加強釋法說理工作,督促行政相對人自覺履行行政義務作為執行案件的首選方式,審慎使用強制執行措施。同時對行政機關的執法行為的程序正當性和實體合法性進行監督,運用司法建議的模式來指導和規范其具體行政行為。既要運用法律手段解決矛盾糾紛,取得法律效果;又要大力弘揚“和為貴”的傳統文化,促進政民和諧的執行方法,化解矛盾糾紛,取得社會效果。

四、要切實加強隊伍建設,樹立良好的司法形象。行政庭對法院形象的塑造非常重要,一言一行都代表了法院的能力與水平。我作為行政庭的庭長應當以身作則,帶頭學習,并帶動行政庭的干警一起,堅持以政治學習明確政治方向,以法律業務學習提升司法能力,雙管齊下,爭先創優,努力將行政庭建成一個學習型的庭室,建設一支高素質的法官隊伍。司法形象中最重要的是廉政形象,要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,自覺遵守司法工作的職業道德,要加強懲防體系建設,要抵制誘惑,不搞權錢交易和權權交易,在全庭上下樹立起風清氣正的政治氛圍,真正做到警鐘長鳴,確保了司法活動的公正性與廉潔性。

我們要把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發點和落腳點,堅持理論聯系實際,堅持學以致用、用以促學。要努力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題,使發展成果更多體現到改善民生,促進社會和諧,維護社會穩定上

第二篇:依法行政心得體會-心得體會

學習依法行政心得體會

前幾天我參加了依法行政培訓會。幾天的學習,使我在加強理論知識學習的同時,提高了自身的業務能力,進一步樹立了自己勤勤懇懇為民服務的工作觀。以下就將幾天來對“依法行政”的學習體會總 結一下:

“依法行政、加強監管、提供服務”,是我們黨各級政府的職能,也是各級領導干部積極適應新世紀開拓創新的要求,改進領導方式和領導方法的工作準則。依法行政對實施依法治國基本方略具有決定性意義,是現代行政管理的重要特征。要做到這一點,各級政府領導都要明確,在建立社會主義市場經濟體制的新形勢下,決不能再用過去計劃經濟體制下行政命令的方式、方法來管理社會經濟活動,而必須更新觀念,自覺地遵循市場經濟規律,依據國家法律、法規辦事,為經濟發展、社會進步創造良好的法制環境。

依法執政,是中國共產黨領導中國社會主義建設的經驗總結。中國共產黨在執政以來的半個多世紀中,取得了偉大成就,也有過失誤,其原因之一即在于執政方式。眾所周知,法治是人類對自身行為探索的結果,是人類政治文明的主要標志。它以公平、正義為最高理想,通過權威性的規范抑惡揚善,成為人類理想的社會狀態和治國方式。在當代,人們更是將法治看做是保護人權,約束公權,將權謀政治改造成為民主性、公開性、程序性和參與性政治的手段。法治的基

本特點就是憲法和法律具有極大的權威,它要求任何一個政黨、團體、機關、組織和個人,都必須在憲法和法律的范圍內活動。共產黨是執政黨,作為最廣大人民利益的代表,雖然領導人民制定了憲法和法律,卻沒有超越憲法和法律的特權,其領導行為也必須受憲法和法律的約束。這不僅是法治的基本要求,也是黨的性質和任務使然。因此,依法執政,是中國的法治建設對執政黨提出的客觀要求,也是中國共產黨代表廣大人民根本利益的體現。

依法執政要從以下幾方面做起:

1、學法懂法是前提。我國的法律、法規絕大多數都由行政機關來實施,各級政府及其組成部門能否依法行政、依法辦事直接關系到依法治國進程。因此,必須高度重視和提高行政機關領導干部及執法人員的法律素質,采取超常措施推動他們知法、學法、懂法。

2、依法決策是根本。作為行政首腦,只有堅持依法決策,才是抓住了依法行政的關鍵。實行依法決策,其基本環節主要包括:決策程序法定化,確保法定程序包具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性;增強決策內容的透明度,重要決策在一定公眾范圍內予以告示。廣泛聽取意見,集思廣益;發揮決策咨詢機構作用,凡重大決策都要注重咨詢有關法律專家的意見,以保證決策的高度和長遠效應;健全決策反饋機制,以發揮群眾團體組織和各種新聞媒體的監督作用為主

要途徑,及時將決策實施過程中的情況和信息反饋到決策中心,滿足修正和完善決策的需要。

3、依法辦事是關鍵。①加強執法隊伍建設。依法行政首要的條件就是要有一支高素質的執法隊伍,必須加強思想、政治素質教育,提高執法者的職業道德水平,加強法律和業務素質教育,提高執法者的行政執法水平。②公開辦事程序。程序公開是實現辦事公正、公平的重要條件。③加強執法協調。建立一個權威的協調機構來加強執法過程中的矛盾協調是十分必要的。④嚴格執法責任。依法辦事的關鍵在于執法責任落實到人。執法責任人的執法目標要明確,責、權、利要統一;執法職責要清楚,不越權,不失權;執法責任要到位,做到事事有人管,不空檔。⑤強化執法激勵。激勵方式主要是推行執法目標管理,引入競爭機制;建立獎懲制度。通過激勵先進,鞭策后進,不斷提高執法人員的執法水平和積極性。

4、依法監督是保證。健全監督工作網絡,完善自我約束機制,強化政府法制監督,是依法執政的關鍵。

何 英 2012年8月6日

第三篇:依法行政心得體會-心得體會

學習依法行政心得體會

前幾天我參加了依法行政培訓會。幾天的學習,使我在加強理論知識學習的同時,提高了自身的業務能力,進一步樹立了自己勤勤懇懇為民服務的工作觀。以下就將幾天來對“依法行政”的學習體會總 結一下:

“依法行政、加強監管、提供服務”,是我們黨各級政府的職能,也是各級領導干部積極適應新世紀開拓創新的要求,改進領導方式和領導方法的工作準則。依法行政對實施依法治國基本方略具有決定性意義,是現代行政管理的重要特征。要做到這一點,各級政府領導都要明確,在建立社會主義市場經濟體制的新形勢下,決不能再用過去計劃經濟體制下行政命令的方式、方法來管理社會經濟活動,而必須更新觀念,自覺地遵循市場經濟規律,依據國家法律、法規辦事,為經濟發展、社會進步創造良好的法制環境。

依法執政,是中國共產黨領導中國社會主義建設的經驗總結。中國共產黨在執政以來的半個多世紀中,取得了偉大成就,也有過失誤,其原因之一即在于執政方式。眾所周知,法治是人類對自身行為探索的結果,是人類政治文明的主要標志。它以公平、正義為最高理想,通過權威性的規范抑惡揚善,成為人類理想的社會狀態和治國方式。在當代,人們更是將法治看做是保護人權,約束公權,將權謀政治改造成為民主性、公開性、程序性和參與性政治的手段。法治的基

本特點就是憲法和法律具有極大的權威,它要求任何一個政黨、團體、機關、組織和個人,都必須在憲法和法律的范圍內活動。共產黨是執政黨,作為最廣大人民利益的代表,雖然領導人民制定了憲法和法律,卻沒有超越憲法和法律的特權,其領導行為也必須受憲法和法律的約束。這不僅是法治的基本要求,也是黨的性質和任務使然。因此,依法執政,是中國的法治建設對執政黨提出的客觀要求,也是中國共產黨代表廣大人民根本利益的體現。

依法執政要從以下幾方面做起:

1、學法懂法是前提。我國的法律、法規絕大多數都由行政機關來實施,各級政府及其組成部門能否依法行政、依法辦事直接關系到依法治國進程。因此,必須高度重視和提高行政機關領導干部及執法人員的法律素質,采取超常措施推動他們知法、學法、懂法。

2、依法決策是根本。作為行政首腦,只有堅持依法決策,才是抓住了依法行政的關鍵。實行依法決策,其基本環節主要包括:決策程序法定化,確保法定程序包具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性;增強決策內容的透明度,重要決策在一定公眾范圍內予以告示。廣泛聽取意見,集思廣益;發揮決策咨詢機構作用,凡重大決策都要注重咨詢有關法律專家的意見,以保證決策的高度和長遠效應;健全決策反饋機制,以發揮群眾團體組織和各種新聞媒體的監督作用為主

要途徑,及時將決策實施過程中的情況和信息反饋到決策中心,滿足修正和完善決策的需要。

3、依法辦事是關鍵。①加強執法隊伍建設。依法行政首要的條件就是要有一支高素質的執法隊伍,必須加強思想、政治素質教育,提高執法者的職業道德水平,加強法律和業務素質教育,提高執法者的行政執法水平。②公開辦事程序。程序公開是實現辦事公正、公平的重要條件。③加強執法協調。建立一個權威的協調機構來加強執法過程中的矛盾協調是十分必要的。④嚴格執法責任。依法辦事的關鍵在于執法責任落實到人。執法責任人的執法目標要明確,責、權、利要統一;執法職責要清楚,不越權,不失權;執法責任要到位,做到事事有人管,不空檔。⑤強化執法激勵。激勵方式主要是推行執法目標管理,引入競爭機制;建立獎懲制度。通過激勵先進,鞭策后進,不斷提高執法人員的執法水平和積極性。

4、依法監督是保證。健全監督工作網絡,完善自我約束機制,強化政府法制監督,是依法執政的關鍵。

何 英 2012年8月6日

第四篇:依法行政心得體會-心得體會

學習依法行政心得體會

前幾天我參加了依法行政培訓會。幾天的學習,使我在加強理論知識學習的同時,提高了自身的業務能力,進一步樹立了自己勤勤懇懇為民服務的工作觀。以下就將幾天來對“依法行政”的學習體會總 結一下:

“依法行政、加強監管、提供服務”,是我們黨各級政府的職能,也是各級領導干部積極適應新世紀開拓創新的要求,改進領導方式和領導方法的工作準則。依法行政對實施依法治國基本方略具有決定性意義,是現代行政管理的重要特征。要做到這一點,各級政府領導都要明確,在建立社會主義市場經濟體制的新形勢下,決不能再用過去計劃經濟體制下行政命令的方式、方法來管理社會經濟活動,而必須更新觀念,自覺地遵循市場經濟規律,依據國家法律、法規辦事,為經濟發展、社會進步創造良好的法制環境。

依法執政,是中國共產黨領導中國社會主義建設的經驗總結。中國共產黨在執政以來的半個多世紀中,取得了偉大成就,也有過失誤,其原因之一即在于執政方式。眾所周知,法治是人類對自身行為探索的結果,是人類政治文明的主要標志。它以公平、正義為最高理想,通過權威性的規范抑惡揚善,成為人類理想的社會狀態和治國方式。在當代,人們更是將法治看做是保護人權,約束公權,將權謀政治改造成為民主性、公開性、程序性和參與性政治的手段。法治的基

本特點就是憲法和法律具有極大的權威,它要求任何一個政黨、團體、機關、組織和個人,都必須在憲法和法律的范圍內活動。共產黨是執政黨,作為最廣大人民利益的代表,雖然領導人民制定了憲法和法律,卻沒有超越憲法和法律的特權,其領導行為也必須受憲法和法律的約束。這不僅是法治的基本要求,也是黨的性質和任務使然。因此,依法執政,是中國的法治建設對執政黨提出的客觀要求,也是中國共產黨代表廣大人民根本利益的體現。

依法執政要從以下幾方面做起:

1、學法懂法是前提。我國的法律、法規絕大多數都由行政機關來實施,各級政府及其組成部門能否依法行政、依法辦事直接關系到依法治國進程。因此,必須高度重視和提高行政機關領導干部及執法人員的法律素質,采取超常措施推動他們知法、學法、懂法。

2、依法決策是根本。作為行政首腦,只有堅持依法決策,才是抓住了依法行政的關鍵。實行依法決策,其基本環節主要包括:決策程序法定化,確保法定程序包具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性;增強決策內容的透明度,重要決策在一定公眾范圍內予以告示。廣泛聽取意見,集思廣益;發揮決策咨詢機構作用,凡重大決策都要注重咨詢有關法律專家的意見,以保證決策的高度和長遠效應;健全決策反饋機制,以發揮群眾團體組織和各種新聞媒體的監督作用為主

要途徑,及時將決策實施過程中的情況和信息反饋到決策中心,滿足修正和完善決策的需要。

3、依法辦事是關鍵。①加強執法隊伍建設。依法行政首要的條件就是要有一支高素質的執法隊伍,必須加強思想、政治素質教育,提高執法者的職業道德水平,加強法律和業務素質教育,提高執法者的行政執法水平。②公開辦事程序。程序公開是實現辦事公正、公平的重要條件。③加強執法協調。建立一個權威的協調機構來加強執法過程中的矛盾協調是十分必要的。④嚴格執法責任。依法辦事的關鍵在于執法責任落實到人。執法責任人的執法目標要明確,責、權、利要統一;執法職責要清楚,不越權,不失權;執法責任要到位,做到事事有人管,不空檔。⑤強化執法激勵。激勵方式主要是推行執法目標管理,引入競爭機制;建立獎懲制度。通過激勵先進,鞭策后進,不斷提高執法人員的執法水平和積極性。

4、依法監督是保證。健全監督工作網絡,完善自我約束機制,強化政府法制監督,是依法執政的關鍵。

何 英 2012年8月6日

第五篇:依法行政心得體會

依法行政學習心得

按照縣委政府提高領導干部依法行政的能力和水平的明確要求。我認真學習了《公務員依法行政讀本》及相關資料。通過系統地學習培訓,我增強了依法行政重要性的認識,開闊了視野,拓展了思路,提高了自身的法律意識和理論素養,進一步明確了今后工作重點和努力方向。以下就將幾天來的學習體會總結如下:

一、自己的學習體會。

(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學習懂得了加強社會主義民主和法制建設,依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會事務的戰略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現。我國憲法規定“中華人民共和國的一切權力屬于人民,”各級政府受人民的委托,管理國家事務。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權力,管理好各項事務,就必須通過正確執法,用法律來規范、保障和制約政府行為。

(二)依法行政是建立和發展社會主義市場經濟體制的客觀需要。市場經濟是法治經濟。法治經濟最主要的問題是如何恰當地規范政府行為,如何規范好政府與企事業單位、社會團體和普通公民之間的關系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態順利過渡到依法統籌,掌握全局,適當管理,做好服務的軌道上來。政府不僅應按法律、法規做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。

(三)依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領域中的體現。黨中央對行政機關提出“依法行政”的要求,是我國社會主義國家的性質和政治體制所決定的。我國是人民當家作主的社會主義國家,行政權力來源于人民,依法行政是人民民主國家民主政治的本質體現。所以,迫切要求全面地實行法治,依法規范行政權力。法律至上,一切行政活動都必須受制于法律。因此,依法行政是對行政活動的一種限制和約束,也是廣大公民監督國家行政機關的一種手段。

(四)依法行政是行政職責和行政職權相統一的要求。從國家要求依法行政的內涵看,它包含著法律保留、法律優先、職權法定、依據法律行政職責與行政職權相統一等內容。而依據法律職責和職權相統一,則是依法行政的核心。所以,行政機關依法行政,就是依據法律,保證行政職責和行政職權相統一,體現依法行政的核心所在,不依法行使職權就應當承擔法律責任。

二、今后努力方向

(一)認真學習法律法規,增強依法行政觀念。進一步加強學習,積極參加各類依法行政的學習講座,參加各級黨委、政府組織的集中學習,提高自己的法治觀念。同時,加強自學,確保在實際工作中能夠熟練運用法律知識,做到依法行政。加強黨性修養,樹立正確的理想信念,加強政治學習和廉政教育,全面貫徹黨的路線方針政策。遵守黨紀法規,正確行使權力、履行職責,爭做廉潔從政的排頭兵。

(二)轉變政府職能,服務經濟發展。在實際工作中,把重點放在為企業創造良好的發展環境,加強社會管理和公共服務,減少對企業的干預,增強企業發展的自主性。我們必須做知法、學法、守法的人,依法行政,嚴格執法,切實轉變觀念,樹立“執法為民”的理念,加強和完善各項工作制度。加強學習,不斷研究新情況、新問題,不斷提高自身的應變能力和辦事能力。以經濟發展為第一要務,以和諧穩定為第一責任,以群眾滿意為第一追求,求真務實做好工作,樹立發改良好形象。

(三)嚴格依法辦事,規范行政行為。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序辦理,杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個人。同時規范自己的行政行為,不做超越法律范圍的事。加強法制宣傳教育,增強法律意識,提高法律素養。做到依法決策,依法行政,依法管理,不斷提高工作效率和為人民服務的本領。

(四)強化法制教育,加強隊伍建設。良好的法制觀念是廉潔行政執法的前提。我將不斷提高自己的政治素質和執法水平,努力抓好隊伍建設,加強對執法人員的思想政治教育和業務、法律法規知識的培訓,努力實現執法人員培訓經常化、內容具體化,不斷提高他們的思想政治素質和執法水平。同時加強執法隊伍管理,建立一支為政清廉、全心為人民服務的執法隊伍。按照法律法規要求規范執法行為,認真執行“公正執法、嚴格執法、文明執法、廉潔執法”的基本要求,努力推進執法工作“公開化、透明化”。對執法違法、執法過錯行為,嚴肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質的執法隊伍。

(五)找準自身角色定位,做好領導干部工作。當代領導干部不僅僅是一個單位事務的管理者、領導者,還是人民群眾的公仆,這是當代領導干部最本質的角色定位,最能體現領導干部的存在價值。因此,作為領導干部,必須樹立正確的理想信念,樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀,在努力成為優秀領導者的同時,還應當努力成為廣大人民心聲的代言人和忠實的公仆。這就要求領導干部必須具備相關的業務知識、過硬的政治思想素質、堅韌的意志品格、飽滿的精神狀態、嚴謹的思想作風、積極和諧的身心素質和較高的工作能力,以適應形勢發展的需要。還要時刻保持敏銳性,與時俱進,將發改工作與社會發展統籌起來,提高群眾對自身工作的滿意度。

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